Общата система на регулаторните органи и организации включва:
1. Държавни органи на федералното значение: \\ t
Публична администрация - генерален контрол на председателя на Руската федерация, сметките на Руската федерация, Федералната данъчна служба, Министерството на финансите на Русия и одита на Министерството на финансите на Русия;
- здраве и осигуряване на безопасни условия на живот - държавния санитарен и епидемиологичен надзор надзор на Руската федерация, ветеринарната служба на Руската федерация, отдел за защита и рационално използване на ловните ресурси, Министерството на гражданскатантски въпроси, извънредните ситуации и Оближе кодекс за спешни бедствия на Руската федерация и др.;
Трудова и социална сигурност - държавна инспекция на труда, държавна жилищна инспекция. Пенсионен фонд, фонд за социално осигуряване и други;
Финансови и кредитни отношения и застраховки - сметките на Руската федерация, Централната банка на Руската федерация, Федералното съкровище на Русия, Министерството на финансите на Руската федерация, Министерството на финансовия контрол и одит на Министерството на финансите на Русия;
- икономика, промишленост, селско стопанство и Тор-Говли - Министерство на икономическото развитие и Тор-Говли РФ, Държавен комитет на Руската федерация за земя, държавна търговия Инспекторат и др.;
- образование и култура - Министерството на образованието на Руската федерация, Министерството на културата на Руската федерация, Министерството на пресата, телевизията и радиоразпръскването и средствата на масовите комуникации на Руската федерация;
- комуникации и информация - Министерството на пресата, излъчването и масовите комуникации на Руската федерация, Федералната агенция за държавни съобщения и информация под председателя на Руската федерация, федералната служба за комуникация.
Граданието на контролиращите органи върху посочените области на общи връзки позволява, от една страна, да обозначи група от хомогенни и роднини в посоката на държавните органи, от друга страна, тя е по-дълбока да се разбере същността и посоката на всеки отделен държавен контролиращ орган. Вярно е, че някои от тях за определени бази могат да се приписват на две, или дори три от изброените области на социалните отношения.
Тъй като всеки от нас трябва да се интересува от Vind-Ros, където се изразходват тези пари, които се държат при нас под формата на държавни задължения (например за издаване на нов паспорт) и данъци: данък върху доходите на физически лица, \\ t данък върху собствеността и т.н. Всички суми на тези задължения и данъци се натрупват върху схемите на Федералната хазна и са записани във федералния бюджет. След това, от федералния бюджет, тези средства се разпределят на бюджетни институции (организации, които функционират енергично за сметка на федералния бюджет). Ако са разпределени на принципа на насочени и насочени. Тоест, когато средствата са разпределени, целите, за които могат да бъдат изразходвани, са обозначени. Тези цели са обозначени с кодекси на бюджетната класификация.
Те включват първо Федерален финансов и бюджетен надзор (FSFBN).
Основната задача на федералните нива, създадени през 2004 г., териториалните отдели на федералния закон на федералното равнище са проверката на целта и ефективното използване на държавните (федерални) бюджетни средства, в съответствие с федералния закон "за федералния бюджет - За съответната година.
По-рано (до 2004 г.) процедурата за използване на федералния бюджет беше проверена от териториалните отдели по предметите на Федерацията (RF FFRF в предметите на федерацията).
Структурата на федералните изпълнителни органи беше променена с постановление на председателя на Руската федерация от 09.03.2004 г. № 314 "относно системата и структурата на федералните изпълнителни органи (наричан по-долу" № 314) ".
В съответствие с параграф 13 UE № 314 функциите на Министерството на финансите на Русия за контрол и надзор във фискалния сектор се прехвърлят на федералната служба за финансов и бюджетен надзор (FSFBN).
Новосъздадената FSFBN ще бъде осъществена от функциите на изпълнението на действията за изграждане и надзор на изпълнението от държавните органи, местните власти, техните служители, юридически лица и граждани на Конституцията на Руската федерация, Fe Deeraral Конституционни закони, федерални закони и други регулаторни правни актове на общи задължителни практикуващи.
Тази услуга е федерална изпълнителна власт и прилага надзор на контрола в индустрията за фискална бухал и последващ държавен финансов контрол върху използването на федерални бюджетни средства, състояния на държавни извънбюджетни фондове, както и съществени стойности във Фед орално имущество на територията на Руската федерация и чужбина.
Процедурата за връзката между федералните мини-пенсиониране и правомощията на федералните служби и федерални агенции, правомощията на федералните изпълнителни органи, както и процедурата за изпълнение на техните функции, са установени с регламентите относно федералните финансови и \\ t Услуга за бюджетен надзор.
2. Основен контролен отдел на Руската федерация.Той действа въз основа на постановлението на председателя на Руската федерация от 16 март 1996 г. № 383, чиито функции контролират дейностите на новия контрол и надзор под федералните органи на изпълнителната власт.
Основните задачи на този орган: организиране на контрол и проверка на дейността на федералните и регионалните изпълнителни органи и техните лидери; Взаимодействие с тези правителствени агенции при прилагането на контрол и проверка на изпълнението на федералните закони; Борация на дейностите на федералните контролни и надзорни органи при извършване на такива инспекции; Изготвяне на предварителни съоръжения относно резултатите от проверката за подобряване на дейността на федералните изпълнителни органи; Упражняването на методологичното ръководство от апарата на изпълнителния представител на председателя на Руската федерация във Федералния район по горепосочените въпроси.
3. Преброяване на камарата на Руската федерацияпо същество това е най-високият финансов контрол на органа. В съответствие с чл. 101 Конституция на Руската федерация Камарата на отчетите се формира от Съвета на федерацията и Държавната Дума на Федералното събрание на страната за наблюдение на изпълнението на федералния бюджет.
Задачите на този орган включват: организацията и прилагането на контрола върху своевременното изпълнение на доходите и изразходването на членове на федералния бюджет и бюджети на федералните безкрайни фондове; определяне на ефективността или целите на обществените фондове и използването на ферментална собственост; Оценка на валидността на проектите на ферменталния бюджет и бюджетите на федералните извънбюджетни среди; Финансов експерт по проекти на федерални закони, както и регулаторни правни актове на федерални държавни органи на държавните органи, засягащи интересите на федералния бюджет; Анализ на установените отклонения от установените обитатели по време на изпълнението на федералния бюджет и подготовката на предложенията за тяхното премахване; Контрол върху законосъобразността и навременността на федералния бюджет и бюджета на федералните екстремални средства в Централната банка на Руската федерация и други оторизирани финансови и кредитни институции.
В основата на всички мерки за контрол на камарата на Руската федерация отчитат ревизии и инспекции, извършени на мястото на местоположението на проверените обекти.
4. Министерство на икономическото развитие и търговията RF- Федералната изпълнителна власт, която извършва работата и прилагането на държавната социална и икономическа политика. Той е надарен с контролни правомощия в региона на регулиране на икономическите процеси на лицензиране на определени видове дейности, развитието на публичния сектор на икономиката, използването на държавни цени, външноикономическо сътрудничество и други насоки на тази политическа система. С налагането на посоченото министерство на държавното регулиране на вътрешната търговия, тя е предназначена да наблюдава вътрешните цени, държавния контрол върху заинтересованите страни и правилата за търговия и обществено хранене, качеството и безопасността на потребителските стоки, както и пряко провеждане на одити и инспекция на органите-регламенти в неговата юрисдикция.
В съответствие с постановлението на председателя на Руската федерация от 9 март 2004 г. № 314 "относно системата и структурата на федералните изпълнителни органи" функциите, изпълнявани преди това от Министерството на имуществените отношения на Руската федерация, бяха прехвърлени на това министерство. В това отношение неговите контролни правомощия включват: разработване на регулаторни актове за счетоводство, опаковане, заповеди, приватизация и контрол на използването на държавна собственост; Поддържане на счетоводство и регистър на федералната собственост, отчитане на хартията на федерални държавни предприятия и трудови договори, подписани с техните лидери; Извършване на инвентаризация на федерални обекти и проверка на целевата им употреба; Прилагане на контрол над управлението, обезвреждането, използването за целта и опазването на парцелите и други федерални собственост и др.
5. Министерство на финансите на Руската федерациятова е федерален изпълнителен орган, който осигурява единна финансова, данъчна и валутна политика на страната и координиране на дейностите в тази област на други органи на изпълнителната власт.
Министерството, финансирането на Руската федерация изпълнява следните форми за контакт: следи целевото използване на федералния бюджет и държавните фондове - училищни фондове, координира политиките на федералните власти на пълната власт; участва в разработването на реда и провеждането на контрол върху получаването на доход от собственост във федералната собственост; извършва контрол върху баланса на платежоспособността на застрахователните организации и надзора на техните дейности; Организира и провежда пробен надзор и държавен контрол върху операциите с благороден метал и скъпоценни камъни; участва в разработването на единна одитна политика и организира контрол върху качеството на одитните одити; Провежда ревизии.
Той заема специално място в системата на националния финансов контрол и включва следните отдели: Министерството на държавното регулиране на финансовия конвер, одит и счетоводство, както и федерални служби за финансов и бюджетен надзор, застрахователен надзор в Fi-nancing Мониторинг. Федерална хазна на Руската федерация.
6. Федералната данъчна службатова е неизбежна централизирана и независима система на инспекционни органи, включени в системата на централните органи за управление на държавата. Задачи: наблюдение на спазването на данъчното законодателство; Проверка на коректността на изчисляването, пълнотата и навременността на молбата към съответния бюджет на данъците и други плащания, установени от законодателя на РЧ.
7. Федерална митническа службапредоставя пряко изпълнение на задачите в областта на митниците и универсалното прилагане на митническото законодателство на територията на цялата страна.
На митническите органи се възлагат следните основни функции: митническо оформяне и митнически контрол при задачите за ускоряване на търговския оборот през митническата граница на Руската федерация; таксуване на мита, данъци, митнически такси, проверка на верността на изчисляването и навременността на плащането на тези мита, данъци и такси, приемането на мерки за прилагане на тях; гарантиране на спазването на процедурата за презареждане на стоки през границата; Борба с контрабанда и други престъпления и административни престъпления в областта на митниците; Митническа статистика за външната търговия, както и прилагането на международното сътрудничество в тази област.
8. Централна банка на Руската федерацияизвършва своите функции и напълно Uroes, независимо от други държавни органи в съответствие с чл. 75 от Конституцията на Руската федерация и федералния закон "на Централната банка на Руската федерация" от 10 февруари 2002 г. № 86-FZ. Основната задача на Централната банка на Руската федерация е да защитава и гарантира устойчивостта на рублата като парична единица в страната, във връзка с която емисиите на парични средства е изключителен прерогатив на централната банка на Руската федерация.
Централната банка на Руската федерация изпълнява следните контролни функции: лицензиране, държавна регистрация и банков надзор за дейността на кредитните институции; Регламент за Васуни и валутния контрол; Провеждане на одити и одиторски организации.
9. Съдебно и правоприлагане(Върховен съд на Руската федерация, прокуратурата на Руската федерация, Министерството на правосъдието на Руската федерация, Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, Върховния арбитражен съд на Руската федерация) са предназначени да осигурят систематичен контрол върху съответствието с всички връзки на икономиката и хората от настоящите преговори.
10. Специализирани държавни контролни органиупражнява спазването на всички организации, институции и физически лица и физически лица от действащото законодателство и установената процедура за организиране и провеждане на тези или други икономически операции в рамките на тяхната компетентност (пътна полиция, държавна санитарна инспекция и др.).
Те извършват проверка на състоянието на изпълнението на законите, откриват фактите за нарушенията си, извършителите и размера на увреждането на майката, предприемат мерки за привличане на извършителите за причината за правото на отговорността и възстановяването на причината материални щети.
2. Правителствени агенции на регионалните (съставните субекти на Руската федерация и местното самоуправление) включват такива органи, които не са структурно подразделение на федералните органи, но се формират и функционират на нивото на предметите на федерацията и местното самоуправление.
3. Недържавни регулаторни организации:
- потребителски съюзи;
Професионални съюзи;
- одитни организации;
- недържавни организации за проверка и сертифициране на качеството на стоките и услугите;
- публични асоциации.
4. Международни регулаторни организации - това са изпълнителните структури на Организацията на обединените нации и Европейския съюз (MAC - Международен авиационен комитет, MSO - Международна организация по стандарти, ITU - Международен телекомуникационен съюз).
Правомощия на контролиращите органи: да извършват лицензиране, да имат достъп до обекти на контрол и да ги разглеждат, да изискват и получават необходимите документи, материали и информация, да се обаждат на длъжностни лица и други граждани, да получат обяснения от тях, да използват помощта на специалисти, да предоставят предписания за премахване на нарушенията, публикувани от лиценза, забраняват прилагането на стоки или предоставяне на услуги, да предприемат мерки за представяне на тези извършители в престъпленията на лицата към установените закони, включително прехвърляне на съответните материали за правоприлагането агенции.
Правомощията на контролиращите органи са неразделна част от правилния механизъм на контрол.
Контролният механизъм включва система от мерки за разрешаване на контролни органи:
- получават необходимата информация за лица и организации, участващи в дейностите на дейността и нейните резултати;
- идентифициране на отклонения от установените правила и изисква по отношение на предметите, прилагането на изпълнението и резултатите от дейностите;
- предприемат - мерки за ограничаване на нарушенията на тези правила и изисквания, възстановяване на нарушените права и удовлетворяване на законните интереси на лицата, организациите, държавата, когато те увреждат незаконно действие;
Да предприемат мерки за отговорността на лицата и организациите, които са виновни за нарушения на установените правила и изисквания.
Всеки контролен орган изпълнява определени функции и е надарен с права и задължения, чиято изчерпателен списък обикновено се съдържа в регулаторен акт, който регулира дейността си.
Трябва да се отбележи, че за разлика от одита и счетоводното отчитане в областта на контрола, системата за нормативна уредба все още не е установена. Въпреки това е възможно да се спазва оперативната систематизация на регулаторното регулиране, Ha-Racter предимно за определени видове контрол.
Важно място сред законодателните актове заемат кодек: Гражданския кодекс на Руската федерация; Бюджетен код на Руската федерация; Данъчен кодекс на Руската федерация; Митнически кодекс на Руската федерация; Код на Руската федерация по административни нарушения; Кодекс на работната сила на Руската федерация; Земя на Руската федерация.
Министерството на вътрешните работи в много държави е една от най-старите и най-устойчиви структури в плана за реорганизация. В същото време тя влиза в малка група отдели, които съставляват държавното ядро. Руските органи съществуват около два века. В СССР те се наричаха НКВД, след като промениха режима - Министерството на вътрешните работи. След това разглеждаме по-подробно дейностите на органите за вътрешни работи.
Общ
Вътрешните органи на Руската федерация се отнасят до изпълнителната власт на властите. Те извършват различни функции. Дейностите на органите на вътрешните работи са насочени към разработване и прилагане на публични политики, регулаторно регулиране, развитие на програми в миграционната сфера.
Отличителни черти
Основната характеристика на структурата е, че единиците са включени в нея, наред с други неща, изпълняват функцията за правоприлагане. Тази отличителна характеристика е пряко и пряко отразена върху властите, които системата на вътрешните работи е надарена. Тази функция е видима в структурата на устройството, методите и формите на функционализиране на функциите и в други елементи
Във всяка от неговата форма правоприлагането се счита за публично. С други думи, изпълнението на задачите се извършва извън индустрията: на улицата, пазарите, площадите, други обществени места. Това предполага, че системата на органите за вътрешни работи - вътрешни войски, полиция и други дивизии - изпълнява задачата да не вътрешно отделим характер. Не се формира не координира самодостатъчността на сигурността и реда, а за улесняване на създаването и опазването на закона и реда в обществото както по отношение на гражданите, така и по организациите.
Без съмнение, в рамките на самата индустрия има различни задачи за подобряване на нейната организация, финансиране, оборудване и по друг начин. Ефективността на структурата извън индустрията зависи от качеството и скоростта на решаване на тези проблеми. Въпреки това, с цялата важност и значение на организацията в рамките на индустрията, най-много приоритети са тези, които подлежат на основната функция на правоприлагането - безопасност и защита на заповедта в обществото.
Правомощия
Вътрешните органи на Руската федерация са широкомащабна структура и съставляват цял \u200b\u200bклон на публичната администрация. В същото време техните правомощия се прилагат за държавата и цялото общество в частта от сферата на правоприлагането им. Този дизайн на структурата определя всички основни партии на своя организационен и правен статут, методи и форми на изпълнение, компетентност. Основните задачи на индустрията включват:
- Разработване и прилагане на вътрешни и миграционни политики.
- Управление на разделенията на Руската федерация в Русия и вътрешните войски на страната.
- Гарантиране на безопасността на здравето, живота, свободите и правата на населението на държавата, чуждестранни лица, субекти, които нямат гражданство; Противодействие на престъпността, опазването на обществената сигурност, собственост и заповед.
- Регулаторна правна регламентация.
- Осигуряване на правна и социална закрила на служителите на АТС, които служат във вътрешните войски, цивилни сертификати на Министерството на вътрешните работи.
Служители на органите на вътрешните работи, гражданите, уволнени от услуги в АТС и от поредицата от войски, техните семейства имат право да получат подходящо обезпечение. В съответствие с действащото законодателство тази задача се възлага на Министерството на вътрешните работи.
Указания
От тези правомощия чрез нормите на административно право се изпълняват два вида дейности: управленско и оперативно търсене. Първият се счита за най-широкия от всички съществуващи подпродуци. Работата във вътрешните работи в тази област изисква голям брой служители. В това отношение основната част от служителите участва в изпълнението на административните задачи. Секторът на управление на Министерството на вътрешните работи обединява много специфични органи на VD и служители. Като част от това подпродукция, общественият ред се контролира, административен контрол и т.н.
Дивизии
Въз основа на задачите и компетентността на АТС се изгражда и структурата на индустрията. В момента системата включва такива основни разделения и управление като:
- Централен офис на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
- Полицията.
- Основния екип на вътрешните войски.
- Отдел "Разследване".
- Основното управление на осигуряването на защита на публичното право и заповед и координиране на взаимодействията с изпълнителната власт в теми.
- Пътна полиция.
- Основния апарат на структурата на частната сигурност.
- Централна противоречие на екстремизма.
- Основния апарат на собствената си сигурност.
- Централен офис за икономическа сигурност и антикорупция.
Структурни различия
От горния списък на структурите, формиращи индустрията, може да се види, че някои от органите за вътрешни работи на Руската федерация имат статут на звено за публична администрация, например, Vd отдели. Други са фиксирани като независими структурни елементи. Това означава, че техните правомощия се простират отвъд, всъщност структурата на Министерството на вътрешните работи. За такива подразделения, например, включват пътна полиция.
Вътрешните органи на Руската федерация и независимите подразделения на структурата прилагат органа им чрез техния апарат. Той има специфично устройство. Централната администрация на Министерството на вътрешните работи включва отдели и отдели, които се формират в съответствие с принципа на специализация на изпълнението на определени цели в основните направления.
Правно основание
Основният регулаторен акт, който предоставя регулиране на дейността на Министерството на вътрешните работи е Конституцията. Основните предписания се съдържат и в актовете на държавната дума, заповеди и Fz, правителствени разпоредби. Правната обосновка на дейностите се извършва чрез нормите и принципите на световното право, международните договори, разпоредбите относно Министерството на вътрешните работи. Процедурата за дейностите също определя други поръчки, инструкции, регулаторни актове на отдела.
Функционирането на структурата се извършва въз основа на принципите на съответствие и зачитане на правата на човека и гражданите, хуманизма, законосъобразността, публичността, тясното сътрудничество с властите на държавните и управлението, населението, обществените асоциации, медиите. Териториалните органи на вътрешните работи са представени от регионален (край), областни, градски отдели и отдели.
Общи моменти на организационен и правен статут
Функциите между местната администрация и Министерството на вътрешните работи са разделени на образуването на система за двойно подчинение - хоризонтална и вертикална. Ръководството на апаратурата за контрол е насочено основно към предоставяне на материални и финансови и организационни условия за ефективното прилагане на задачите, възложени на АТС. Функцията на административната структура включва и даване на инструкции и информиране на различни събития (панаири, демонстрации, митинг). Висшите органи на VD решават въпроси относно регулаторното регулиране, подобряване на методите и формите на дейностите на длъжностните лица и звена като цяло, обобщават опита и т.н. Местните структури се извършват главно от задачата за практическа превенция, ограничаване на незаконните действия и гарантиране на участието на престъпници пред правосъдието.
Характеристики на ATC предмети
В ръбовете (регионите) на контрола на PRP води от органите на по-ниско ниво в градовете и областите. Те също така прилагат отделни проблеми на правоприлагането със своите средства и сили. По-специално те гарантират безопасността при провеждането на събития от регионалната (регионална) мащаба, извършват управлението на полицейските образувания и т.н.
Градските и районните отдели са ниската връзка на Министерството на вътрешните работи. Всъщност те изпълняват основния размер на работата по сигурността и правоприлагането. Те разполагат с специализирана и квалифицирана полиция и други MVD структури. Обхватът на техните дейности включва практическото разрешение на проблемите на паспортния режим, сигурността и защитата на заповедта на площадите, улиците и на други обществени места. Длъжностните лица, ангажирани в тези единици, плащат доста дълго време, за да получават граждани, разглеждане на техните оплаквания и изявления. Много време те се дават и съчетават обществеността за борба с престъпленията, контролират дейностите на инспекторите в района.
В структурата на Министерството на вътрешните работи има два основни елемента, с които има полезни задачи и се прилагат. Те включват полицията и вътрешните войски. В арсенала си те главно имат методи и средства за административен и правен характер. Тези разделения принадлежат на структурата на правоприлагането. Ръководството и надзорът на всички по-ниски елементи се извършват от федерални органи за вътрешни работи.
Полиция
Това е една от най-важните части на системата ATS. Като правно основание за функционирането на полицията, се извършва конституцията на страната, съответстваща на FZ, международните договори, президентските решения и правителството и други разпоредби. Този структурен елемент осигурява безопасността на гражданите и защитата на реда чрез патрулиране. През 2011 г. беше извършена реформата, в резултат на която бившата милиция беше реорганизирана в полицията.
Накрая
Общото управление в областта на вътрешните работи се извършва от председателя и правителството на страната. Структурата на Министерството на вътрешните работи е възложена на съществени задачи. Безопасността на улиците, запазването на свободите и правата на гражданите зависи от професионализма на персонала. Органите на VD активно се борят с престъпността, осигуряват защита на собствеността.
Говорейки като основно, централно ниво, Министерството на вътрешните работи на страната изпълнява задачите за разработване и прилагане на мерки за защита на населението, съоръжения (независимо от тяхната форма на собственост) и провеждане на мерки за предотвратяване и ограничаване на административните престъпления. Дейностите на органите на VD включват комплекс от няколко организационни и правни форми: наказателно-процесуално производство, оперативно-търсене и административно.
В сектора на правоприлагането през последните няколко години имаше значителни промени. По-специално, милицията беше реорганизирана, бяха направени корекции на законодателната база. По този начин правото на задържаното лице да извърши телефонно обаждане, подробности за използването на специализирани и арестни процедури, описание на правомощията, които имат полицейски служители при проникването на жилищни помещения и други предписания.
Някои различни отговори могат да следват този въпрос. Разберете какво определяне на тази дума, в която се използва.
Органите са ... определение
Терминът е двусмислен и използван в няколко сфери. От гледна точка на закона органите са организации, институции, които изпълняват определени задължения и цели в обществения живот. Най-често терминът се намира в биологията, обозначаваща част от тялото на жив организъм - животно, растения, гъбички или човек, който извършва определени функции.
Ако разберете, тогава всички дефиниции, макар и различни области на живота, имат подобни функции. Те са близо до третото значение, където органите са инструменти, инструменти, фондове. И в биологичното, и в правния аспект, тялото е част от системата, връзката, която има свои функции и задачи. Това означава, че това са средствата за постигане на резултата.
В системата на човешките тяло тялото означава нежична тема, подкрепяща нашата жизнена дейност. В държавната система той обозначава организация, състояща се от няколко души, занимаващи се с живота на обществото. Как мога да заместя думата орган? Синонимният "инструмент", може би е най-подходящ.
Контрол
Структурата, която управлява всяка сфера, се нарича това може да се отнася до държавата, обществото, търговското предприятие. В повечето случаи органите са разделени на основни и вторични. В търговията основният управленски орган може да бъде например Съветът на директорите, ако става въпрос за акционерно дружество.
В представените от различни институции и организации, които могат да бъдат специфични (Министерство на вътрешните работи, президент на Руската федерация и др.) Или обобщени, например, федерална служба и т.н. Всички те са разделени на по-високи, по-ниски, местни, регионални, федерални и централни, разграничават степента на нейното влияние.
Държавният апарат в различни страни е различен в нейната структура. Тя зависи от формата на борда (монархия, републиката и т.н.), режим (демокрация, диктатура и т.н.), политическо и териториално разделение на страната (автономност, тоалетна и др.). Обща функция за всичко е наличието на контроли и принуда.
В това отношение висшите органи са изпълнителни (президент, монарх), съдебен (върховен, среден, по-ниски съдилища), законодателна (Парламента, Дума, Шура). В страните от тоталитарния социализъм те са разделени на съдилища, прокуратура, държавни органи и държавни органи.
Общи системи на органите
Кралство на животните включва огромно разнообразие от видове, включително човек. Техните органи варират в зависимост от групата, към която принадлежат обаче, има общи характеристики. Основни системни системи, които присъстват от представители на царството на животните:
- Мускулно-скелетна.
- Храносмилателен.
- Разделяне.
- Семейство.
- Нервен.
- Респираторно.
- Пипер.
- Импел.
Сложността на структурата на тялото се увеличава от по-ниските същества до по-високи. Например, плоски червеи са примитивни в структурата му, няма да има ръце, крака, лапи, респираторни органи, съдове, за разлика от бозайници.
Въпреки това, дори най-примитивните организми обикновено имат изчакнали, храносмилателни, мускулни, сексуални системи, необходими за основните задачи: хранене, движещо се, възпроизвеждане.
С насърчаването на йерархичните стълби, броя на системите и техните органи, функции се увеличават. Така например, мускулно-скелетната система на червеите е представена от няколко мускула, когато бозайниците са се превърнали в сложна система с скелет, мускули и сухожилия. В птиците се допълва от крила, риба - перки.
Като цяло, много животни са сетивата, те са представени от механизми на изглед, мирис, слух, вкус, равновесие. Те помагат за навигация в пространството, предупредиха за опасност, общуват, разпознават храни и други предмети.
Специални органи на животни
Пътят на живота и местообитанията на живите организми се отразяват в тяхната външна и вътрешна структура. В някои са формирали специфични органи, които ги отличават от представители на други групи животни.
При малки депресии по главата на змиите има рецептори, които са отговорни за разпознаването на топлина. Благодарение на тях, влечугите могат лесно да намерят топлокръвно добиване дори в пълна тъмнина. Пълзящият начин на живот също разработи способността си да усеща вибрации много по-тънки от другите животни.
Рибите имат редица специфични органи. За дишането много от тях използват хрилете, за плуване на перки. Имам, че ви позволява на необходимата дълбочина, докато не падате до дъното и не се появява.
Човешки органи
Човекът в йерархията на животните се отнася до класа бозайници и откъсването на примати. Системите на нейните органи са същите като всички гръбначни животни. И функцията и структурата на тялото се колебават до голяма степен с бозайници. Най-близкият модерен вид хора - човек е разумно - африкански шимпанзета и горилите. Ние не съвпада с тях по-малко от 10% от гените.
Въпреки това, според организационната структура, човек е различен от маймуните. Например, един от основните ни органи - гръбначния стълб, има извита форма под формата на буквата, като има обвивки в шията и долната част на гърба. Тазовата кост е по-разширена от нашите "най-близки роднини", а ръцете и краката им са по-удължени.
Палецът върху ръката на човек се противопоставя напълно на друг, но на краката този знак изчезна. Той все още присъства на маймуните. В резултат на изправяне, местоположението на някои мускули и сухожилия се различава в нашето тяло. Мозъкът е значително по-добър от същото тяло в шимпанзетата. Но косата (това са и органите), които имаме по-малко.
Заключение
Органите представляват част от кохерентна структура или система. Всеки от тях изпълнява определени задачи и функции. Терминът се използва в няколко стойности. Тя може да бъде обозначена като управителен орган в търговска, обществена или държавна система и част от тялото на жив организъм.
Органи.Човешкото тяло се състоиот органите. Сърце, бели дробове, такаki, ръка, око - всички тези органи,i.e. Части от тялото, изпълняващ се определени функции.Тялото има само неговатаформа, структура и позиция в организациятадъното. Формата на ръката е различна отформи на краката, сърцето не е като светлина или стомаха. В действиеот функциите, извършвани различниструктурата на тялото също е.Обикновено авторитетът се състои от няколко тъкани, често от четири основни. Единот тях играят първостепенна роля. Така, преобладаващата тъкан на костта -кост, основна кърпаща жлеза - епителна, главна mousa тъканикула - мускулест. В същото времевсеки орган има свързваненервни и епителни тъкани (kroвиенски кораби).
Тялото е част от холистиченорганизъм и следователно извън тялото ма не може да работи. В същото времеорганизмът може да прави безнякои органи. За това шоухирургично премахванекрайници, очи, зъби. Всеки еорганите е неразделна частпо-сложни физиологични SIS теми на органите.
Системни органи . Живот организатор диетата се осигурява от взаимодействиетов голям брой различни органиново. Органи, съчетани с определена физиологична функция,съединение Физиологична систематема. Разграничават следното физическилогически системи: Покритие,система за подкрепа и движение, храносмилателна, кръв, ресилър, екскретор, секс, enофициално, нервно, имунно.
В система за електроенергия inter. кожени и лигавични мембрани. Кожапокрива тялото навън. Лигавицачерупки, облицовани от вътрешните ивициti нос, уста, дихателни пътища ихраносмилателната система. Кожени и лигавични мембрани защитаваторганизъм от външни влияния - сушене, флуктуации на температурата,повреда, проникване в тялото на различни причинители и отровни вещества.
Система за подкрепа и движение наклонност поставете в големия брой кости имускули. Кости, свързващи между. \\ Tборба с скелетчасти на тялото. С всяко полотяло, като стои,седи, лъжа, всичките си органиразчитат на костите. Това се състоиреферентната функция на скелета. Скелета изпълнява и защитна функция,ограничаване на кухините, ангажираниренемични власти. Например ребрата, прешлени, гърдите образуват гърдиклетка, чиято кухинаима такива органи като сърце,бели дробове. Скелет и мускул осигуряватдвижение на тялото. Свързанкостите са лостmi, които се движатсъкращение, прикрепено към К.мускулите му.
Храносмилателната система включително изроди на оралните тела -език, зъби, слюнчени жлези, гърло, хранопровода, черва, черния дроб, годнилуделинг жлеза. В органите на хранатаренюрната храна е смачкана, влажна слюнка, аз не го засягадъщеря и други храносмилателнисокове. В резултат на това се прилага необходимия организъм общество. Те се абсорбират в черватакей и достави кръв към всичкитъкани и клетки на тялото.
Кръвоносна система. \\ t сърца и кръвоносни съдове. Сърце със съкращенията сикръв на съдове към органите итъкани, където непрекъснатообмен на веществата. Благодарение на Tako. mu клетъчна обмена постояннокислород и други необходими вещества и освободени от ненужнивещества като карбонат продукти за газ и разпадане.
Дихателната система участие при осигуряване на организъм кислороди в освобождението му от въглероден диоксидгаз. Air идва първо назална кухина, след това в назофаринк,и по-нататък в трахеята и белите дробове. В светлината на въздуха в контакт с OGромска мрежа от кръвоносни съдове.Тук се случва обмен на кислород и въглероден диоксид.
Селективна системаизпълни функция за отстраняване на течностметоди на метаболизма. Основентелата на тази система са бъбрек. Формира се урина, кояторайът на уретените тече в уринатаhowl балон. Тя се натрупва тами в определен момент от шефатя е навън.
Секс системаизвършва се възпроизвеждащи функции. В секссистемата формира гениталии ki. Тази система включва мъжеkie Sex Glands - торешки, женски сиви жлези - яйцаki. В матката има развитиеfetal.
Ендокринна система включва различни вътрешни тайни на жлезите. Всяка от жлезите произвеждаи подчертава специалните химикали на кръвтаkie вещества. Тези вещества участватв регулацията на функциите на всички клеткии телесни тъкани.
Нервна системаобединява всичко други системи, регулират и се съгласяватсъветната им дейност. Всекимежду нервната ШИСтемата и тялото водят до предварителнотодефектира нормалната му функциядаринг. Чрез чувствителни клетки - рецептори,намира се в органите на визията,слух, равновесие, мирис, докоснетеподдържа константакомуникация на тялото със заобикалянетоdoye. Благодарение на нервната системаима умствена дейностповедението му.
Имунната система. Нашето тяло е в състояние да се предпази от вредното въздействие на микроорганизмите. Ако микробите все още проникнат в тялото, тогава те се срещат със защитните си сили - имунитет. Централна
имунната система е представена от червен костен мозък и тимус, периферни - лимфни възли, далак.
Функционална система. Например в урока на физическото възпитание, не само работата на мускулите, но и кръвообращението, дихателната система се увеличава. Няколко системи на органи, които работят заедно, за да изпълняват всяка задача и се нарича функционална система.
Така в крайна сметка можетестанете следната схемаорганизъм: молекули - клеткаорганизации - клетки -няма органи - органи на органите -организъм.
Комуникация между структурата и функцията органи.
Между структурата органите и техните функции има тясна връзка. Помислете за това когамерки.
Добре известно е, че с недостатъчно развитие на мускулите, които огъват ръката в лакътя, техните функции отслабватлена и човек не могат да изпълняватфизическа работа и нарастванетегло. Но ако тези мускули са разработенида дават, постепенно упражняват и nurtда ги закупите, тогава мускулите ще се развият усмихнати и нарастващи и по-ясноразходка под кожата. Това означаванепричинени само структурата на мускулите неговата функция, но функцията засяга структурата на мускула.
Този пример предполага, че нежива да разбере структурата на органите, без да знаетехните функции. Напротив, разберете функциятаможе да знае само структурата нагана. Такава връзка между строгаорганите и техните функции са една от причините за комбинацията от двенауки - анатомия и физиология - в един академичен предмет.
Функции на човешкото тяло.Живият организъм винаги отговаряпромени, които се случватсебе си и в околността муde. Съществуването на тялото бешепросто би било невъзможно, ако не е такареагираха на липса на вода, KISлост, промяна на температурата, навлиянието на различни вредни вещества или би било безразлично към храната. Резюме акциите на тялото са насочени къмда задоволи появатав него се нуждае (глад, жажда и т.н.), защита от вредни действия и се адаптират към промянатаусловия на околната среда. Такова проявление на дейността на организмаимето на функцията е състезание.
За нормална функцияизключение от човешкото тяловажна характеристика е констатацията на химическия състави физико-химични свойства на лепилототок и тъкани -хомеостаза. Например, клеткиорганизмът е много чувствителен към промяна на съдържанието на глюкоза вкръвта е една от главните ямавещества. Констанция янивото се постига чрез факта, чебоди в кръвта се отлага в черния дроб и мускулите за резервата и коганедостатък идва от тамкръв. Индикатор Constancy той.миричният състав на клетките и тъканите също е съдържанието в кръвтасоли, телесна температура и др.
Така, важна функциячовешкото тяло се поддържапостоянството на химикала сисъстав и физикохимични свойства.
Друга важна функция на човекаkA е създаването на непрекъснато взаимодействие с външни МИром, който се постига сумствена дейност. Благодарячовек образува нейното духовноснимка на външния свят и в съответствиес нея управлява поведението си . В резултат на това човек достигатя определя целта, решаваситуации на лични живот. Всичкотова съчетава концепцияпсихически kie функция на човека .
Държавно тяло – това е композитна връзка, относително независим елемент на държавния апарат, участващ в прилагането на функциите на държавата и надарени с мощни сили.
Знаци:
Държавно тяло е относително независим елемент на държавния апаратШпакловка Тя заема своето място в държавния апарат и е силно свързано с координационни и подчинени отношения с други държавни агенции;
Държавният орган има вътрешен структура (структура). Състои се от разделения, свързани с единството на целите;
Държавната власт се състои от държавни служителиFz.
"На държавната държавна служба на Руската федерация" 2004
Държавното тяло има определено компетентност, т.е. комбинацията от законно установени правомощия, правата и задълженията на конкретен държавен орган, определящ своето място в системата на държавните органи;
Държавни органи взаимодействат внимателно. Те образуват държавен апарат, чиято основна задача е да гарантират нормалния живот на обществото, защитата на правата и свободите на човека и гражданите, защитата на външната сигурност и териториалната цялост на държавата.
Държавната власт има мощни правомощия, които са изразени в възможността издаване на задължителни регулаторни актове и актове на прилагане на закона, както и за гарантиране на прилагането на тези действия чрез прилагане на различни методи, включително методи за принуда.
Да извърши своята компетентност, държавната власт е надарена материалната база, има средства, източник на финансиране от бюджета.
Държавната власт се формира и работи въз основа на регулаторните и правни актове (конституции и закони).
Видове държавни органи
I. . Чрез възникване:
Първичен (избран) държавните органи не са създадени от други държавни агенции. Те възникват в реда на наследство (наследствен монарх) или се избират по установената процедура и получават мощни правомощия от гласоподавателите (представителни законодателни органи - парламент) ;
Деривати (назначени) държавните органи са създадени начално, което им дава власт (главен прокурор) ;
II. . По отношение на мощни сили или от името на :
Федерални органи разпределят своята власт на територията на цялата държава (например президент на Руската федерация, руското правителство, Федералното събрание на Руската федерация, Върховния съд на Руската федерация, Върховния арбитражен съд на Руската федерация, Конституционен съд на Руската федерация, прокуратурата на Руската федерация);
Агенциите на предметите на федерацията функция в административно-териториални единици (области, региони). Техният орган се разпространява само в тези региони. .
Например законодателното събрание на района Nizhny Novgorod.
III . Чрез ширина на компетентност:
Държавни органи обща компетентност решаване на широк спектър от въпроси (например президентът на Руската федерация, руското правителство);
Държавни органи специална компетентност специализирайте при изпълнение на някаква функция (Министерство на финансите, Министерство на правосъдието).
IV. . От метода за вземане на решения или компетентност:
Колегиански правителствените агенции вземат решения с мнозинство (Федерално събрание на Руската федерация) ;
Без основание без основание държавните органи вземат решения само (ръководителят на държавата, упълномощен от правата на човека);
В. . Съгласно правните форми на дейност: \\ t
1. Прах (Парламент);
2. Правоприлагане (Съдебна зала);
3. Правоприлагане (Прокуратура);
Срок . Съгласно принципа на разделяне на органите:
Законодателен (Федерално събрание на Руската федерация) ;
Изпълнителен директор (Правителство на Руската федерация);
Съдебна власт (Конституционен съд на Руската федерация, Върховен съд на Руската федерация, Върховен Арбитражен съд на Руската федерация);
3. Принципи на организация и дейности на съвременния държавен апарат.
Принципи на организацията на държавния апарат -това са първоначалните, основните принципи, идеи, основани на които функционират държавните апарати.
Принципа на демократизма (демокрацията) - Това е принципът, в съответствие с които гражданите на държавата пряко или чрез техните представители участват в организацията и дейността на държавния апарат.
Демокрация - принципа на организацията и дейността на съвременната държава, в съответствие с която хората на страната са признати от превозвача на суверенитет и единствения източник на власт.
В съответствие с този принцип хората признават единствения източник на управление в страната. Той притежава върховната власт, целият пълен със суверенитет, неговата воля - решаващ във всички държавни дела. Държавната власт се счита за дериват на властта на хората и държавните органи и техните индивидуални представители действат от името на хората.
Държавната власт от гледна точка на този принцип е само тогава легитимна (правна), когато тя се формира от волята на хората и изпълнява своите интереси. Следователно всички действия, насочени към точно изразената държавна воля на хората, се считат за изземване или възлагане на власт и се преследват по закон, включително престъпник.
Правното изразяване на този принцип се съдържа в чл. 3 от Конституцията на Руската федерация: "1. Превозвачът на суверенитет и единственият източник на власт в Руската федерация е неговите мултинационални хора; 2. хората изпълняват правомощията си пряко, както и чрез държавните органи и местните власти; 3. Най-високото пряко изразяване на силата на хората е референдум и свободни избори. "
Според формите на прилагане на силата на акциите на демокрацията за директно (непосредствено) и представител.
Директна (незабавна) демокрацияпосочва прякото упражняване на властите от страна на хората и намира израз на изборите от гласоподаватели на държавния глава, парламентът, при приемането на закони чрез референдум. С права линия (директна) демокрация, населението (граждани, които имат правото, пряко вземат основните решения по тези или други въпроси на държавния и обществения живот. Тези решения не изискват одобрение или одобрение от всички мощни държавни органи. В рамките на този вид, хората на страната или част от неговата част (населението на региона, град, област, село, село) самостоятелно действа като източник на суверенна власт, поема тежестта на обществените въпроси. Въпросът, разрешен чрез преките форми на демокрация, не трябва да потвърждава или признава от държавните органи или органите на местното самоуправление.
Сортовете на пряката демокрация са референдуми за различни нива, преки избори на държавни органи, богове на гражданите и др.
Представителна демокрация - Това е реализацията на органите на хората чрез представители (депутати), избрани въз основа на универсални, равни, преки избори в тайно гласуване. Основните представители на органите, избрани от хората, са парламентите (представителни законодателни органи на държавната власт), както и законодателни събрания по темите на федерацията. В този случай държавната власт не произвежда хора директно, но представителният орган, създаден от него. С представителна демокрация хората делегират силата си на представители. Представителната демокрация е основната форма на участие на хората в решаването на общи дела.
Чрез изборите населението на страната представя силата на съответните държавни агенции, като по този начин потвърждава производството си от волята на хората и следователно легитимност (законност).
В допълнение към формирането на съответните държавни органи, населението участва в осъществяването на представителна демокрация чрез определяне на техните политики чрез различни обществени организации и предимно политически партии; чрез публичен мониторинг на дейностите на властите; Отчетност за тяхното население; Възможностите за преизбиране в случай на неизпълнение на волята на хората.
Референдум - като най-висок пряк израз на силата на хората, демокрацията в цивилизованото общество, е популярен глас, който се извършва по реда на изборите.
Референдумът обикновено прави конкретни въпроси на вътрешната или външната политика, както и най-важните закони, които се приемат или отхвърлят като цяло. Решението, взето на референдума, не изисква одобрението от всеки държавен орган и влиза в сила от момента на приемането му от населението.
2. принципа на приоритета на правата и свободите и гражданите на човека и гражданите (Принцип хуманизъм) Това означава, че признанието, зачитането на правата и свободите на човека и гражданите е задължението, смисълът и съдържанието на дейността на държавата, нейните органи (чл. 2 от Конституцията на Руската федерация). Нивото на човешките права и свободи и граждани на държавата, нейните органи са основният критерий за оценка на техните дейности.
3. Разделяне на властите - Това е принципът на организацията и дейността на държавния апарат, в съответствие с която държавната власт се извършва въз основа на раздяла на законодателна, изпълнителна и съдебна система. Съгласно чл. 10 от Конституцията на Руската федерация "Държавната власт в Руската федерация се извършва въз основа на раздяла за законодателна, изпълнителна и съдебна система. Законодателните, изпълнителните и съдебните органи са независими. " Всеки клон на правителството се извършва от отделна група държавни органи. Всяка група от държавни агенции е независима и независима от другите, която се предоставя от собствен източник на формиране и наличието на неговия предмет. Нито един от клоновете на властта няма нито формален или действителен надмощие. Разделянето на властите предполага създаването на курсове и противотежести в държавната система. В същото време всеки от клоновете на властта, изпълняването на собствените си правомощия, има способността да контролира и ограничава действията на клоновете на други отрасли, в случай на излизане от предоставените идентификационни данни. Това се осъществява например чрез консолидиране на правото на правото да изисква оставката на правителството, правата на държавния глава разпускат Парламента, правата на съдебните органи да обявят недействителни актове, противоречащи на конституцията или законите и други методи.
Разделянето на властите е принципът на организацията и дейността на държавата, която определя разпределението на единна суверенна държавна власт между трите независими клона на клоновете: законодателна, изпълнителна и съдебна.
Принципът на разделяне на властите като лидер в строителството на Държавната служба е оправдан по време на борбата в Европа срещу абсолютните монархии. За първи път на конституционното ниво, американската конституция от 1787 е заложена. В Русия те бяха отхвърлени както по време на монархията на автокрацията, така и в съветския период, когато цялата пълнота на властите официално закрепиха властите на представителството на народа.
Тъй като историческата практика е показала, последователното прилагане на принципа на разделяне на властите предотвратява концентрацията на държавните правомощия в ръцете на една държавна структура и следователно е необходима за организационната добавка на принципа на демокрацията. Като особена форма на "разделение на труда" в рамките на държавния апарат, прилагането на принципа на разделяне на властите осигурява най-голяма ефективност на нейната работа.
В съвременен смисъл принципът на разделяне на властите включва
първо, разделяне на всички държавни органи на групата за принадлежност към трите основни клона на управление: законодателна, изпълнителна и съдебна;
второ, официална независимост от тях един от друг както от източника на формиране (избиране или назначаване), така и на предметите; Всяко тяло изпълнява правомощията си в рамките на функционалните задачи на съответния клон на правителството, без да се намесва в правомощията на други отрасли;
трети, възможността за всеки от клоновете на властта да ограничи действията на други отрасли в случай на излизане от предоставените идентификационни данни (система за проверка и баланс).
Системата за проверки и противотежест се прилага, по-специално, от
консолидация за държавния глава, като се ръководи изпълнителната власт, възможностите за разпускане на Парламента в определени случаи и да наложи "вето" по нейните закони;
консолидация за парламента правото да изразява недоверие към правителството и изискването за неговото оставка, както и правото чрез "импийчмънт", за да се противопостави на държавата;
консолидация за съдебната власт на правото да декларира всеки акт на законодателните или изпълнителните клонове на правителството невалидни, ако противоречи на конституцията на страната или други актове на по-висока правна сила.
4. принципът на надмощието права означава, че организацията и дейностите на държавния апарат се основават и в изпълнение на закона. Законът е правен акт на най-високата правна сила, приета от най-висшия представителен орган на държавата - парламент. Най-важните връзки с обществеността следва да бъдат регулирани със закон. Летни регулаторни актове следва да се вземат въз основа на и при изпълнението на законите, не ги противоречат. Освен това принципът на върховенството съдържа изискването законодателството да не е просто уважавано, но също така е изразило идеята за господство на закона, т.е. трябва да отговаря на правните принципи на равенство и правосъдие, трябва да отговарят с интересите и нуждите на обществото.
5. Принцип на публичност осигурява осигуряване на обществена осведоменост за дейността на държавните органи.
6. Принцип професионализъм означава необходимостта от използване на държавните органи на най-квалифицираните формирани, подготвени за съответния персонал. Предоставена с помощта на отговорните дейности, наличието на необходимата система за професионално образование и преквалификация на персонала.
7 . Принцип на федерализма Тя се изразява, от една страна, в присъствието на единна система на държавните органи, а от друга - при наличие на собствена компетентност не само във федералните органи, но и от властите на учредителните субекти на Федерацията.
8. Принцип на комбинация от съюз и колегиалност Тя е да се гарантира оптималното съотношение на съответното, започнало в процеса на формиране и дейности на държавните органи.
9. Принципа на йерархията Държавните органи заемат различни нива в държавния апарат, някои държавни органи са подчинени на другите.
10. Принципа на избиране и дестинация .