Професионални стандарти в общинската служба. Най -важното за професионалните стандарти

Понятието „професионален стандарт“ е въведено в Кодекса на труда преди пет години с Федерален закон № 236-ФЗ от 03.12.2012 г. Оттогава тя се превърна в част от ежедневието. Министерството на труда почти всеки ден одобрява нови стандарти, прилагането на които стана задължително за редица организации. За да бъде систематизирана информацията и всеки работодател или гражданин да намери необходимата му информация, беше създаден регистър на професионалните стандарти. Оператор на ресурси беше Министерството на труда на Русия.

Съгласно трудовото законодателство професионалните стандарти са изискване за квалификацията на специалистите, необходима за извършване на професионалната им дейност. Квалификацията от своя страна включва списък със знания и умения, опит и професионални умения, които служителят трябва да притежава. Министерството на труда на Руската федерация се занимава с разработването и утвърждаването на професионални стандарти, списъкът със специалности се формира, като се вземат предвид приоритетните области на икономическо развитие и предложенията на Националния съвет при президента на Руската федерация за професионални квалификации. Кодексът на труда регламентира тези изисквания.

За да може всеки работодател или специалист да намери описанието и изискванията за всяка професия, за която стандарт вече съществува в подходящия момент, професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда 2019, се обединяват в специален регистър. Това е подробна информационна система, която определя съответните квалификационни изисквания за професиите, включени в нея. В регистъра можете да намерите:

определения, свързващи сферите на професионалната работа;
описания, които помагат да се съсредоточи върху реалния опит на специалистите, а не върху образователните програми;
списък на правомощията и отговорностите на служителите, заемащи определена длъжност;
степента на отговорност по вид дейност;
друга полезна информация.

Основите за разработване на одобрението, прилагането на изискванията се извършват от ведомството в съответствие с правилата, установени с постановлението на правителството на Руската федерация. Освен това има официален уебсайт „Професионални стандарти“, който своевременно се актуализира. За удобство при търсене и използване на специалностите, те са изброени по азбучен ред.

Задължение за прилагане на професионални стандарти

До 1 юли 2016 г. прилагането на професионални стандарти, одобрени от Министерството на труда на Русия, не беше задължително и имаше препоръчителен характер. От тази дата обаче той влезе в сила, който регламентира реда на тяхното прилагане. В него се посочва по -специално, че ако Кодексът на труда, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация установяват изисквания за квалификацията, необходима на служителя, за да изпълнява определена длъжност, професионалните стандарти са задължителни за прилагането от работодателите. Други организации могат да се ръководят от тези изисквания по своя преценка.

Така специалистите от Министерството на труда обясняват, че за определяне на трудовите функции при сключване или промяна на трудови договори според нормите Член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, предпоставка е посочването на трудовите функции. Ето защо, при уточняване на длъжности в таблицата с персонала, на работодателите се препоръчва да използват имената на длъжностите, съдържащи се в съответния блок на третия раздел на документа, те също се съдържат в регистъра на професионалните стандарти 2019. Какво може да бъде полезно от него за онези работодатели, за които все още не е задължително да прилагат установените изисквания на практика? Тази информация включва по -специално:

информация, която да бъде в основата на кадровата политика на организацията;
стандарти за създаване на система за възнаграждения;
данни за определяне на специфични работни функции за всеки служител;
формулиране на основните отговорности на служителите;
съдействие при разработването на длъжностни характеристики;
изисквания за обучение и сертифициране на работници.

Организации, за които изискванията за квалификацията на служителите са станали задължителни:

държавни агенции и организации;
отворени акционерни дружества (с изключение на кредитни институции);
застрахователни организации;
недържавни пенсионни фондове;
акционерни инвестиционни фондове;
управляващи дружества, взаимни фондове;
други икономически субекти, чиито ценни книжа са допуснати до обращение на организирани търгове (с изключение на кредитни институции) или извършени чрез онлайн каси;
държавни извънбюджетни средства.

Всички тези организации са длъжни да наемат главни счетоводители или други служители, на които е възложена отговорността за воденето на записи, само в съответствие с професионалните стандарти, както е предвидено Федерален закон от 06.12.2011 г. N 402-FZ„За счетоводството“. За други отрасли може да има строги изисквания за други длъжности и специалности, така че работодателите трябва да следят това сами, в което регистърът на професионалните стандарти на Министерството на труда може да им помогне.

Уместност на данните в регистъра

Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация постоянно одобрява нови пакети професионални стандарти и актуализира техния регистър. Например, на 31 март 2019 г. тя включва такива специалности като:

специалист в областта на енергийния мениджмънт в строителния сектор;
специалист по енергийни услуги в съоръжения за капитално строителство;
монтажник на промишлен газ и оборудване, използващо газ и газопроводи;
композитен техник;
организатор на дизайнерско производство в строителството;
водачът на комбинираното пътно превозно средство;
специалист по модернизация, техническо преоборудване и реконструкция на леярната;
машинен оператор за полагане на геосинтетика;
пожарникар;
специалист по проектиране на съоръжения за пречистване на вода и съоръжения за водоприемник;
пружинен оператор;
водач на подгревател (нагревател) на асфалтобетон;
специалист по настройка на повдигащо оборудване;
експерт в оценката на съответствието на повдигащите конструкции с изискванията за безопасност;
оператор на кран с общо предназначение;
шофьор на пилотни машини и машини;
монтажник на слаботокови системи за сигурност и сигурност;
специалист в проектирането на хладилни системи;
техник по поддръжката за роботизирано производство;
общопрактикуващ лекар (окръжен общопрактикуващ лекар);
специалист по енергийна инспекция на съоръжения за капитално строителство и др.

Можете да намерите най -актуалните данни на уебсайта, тъй като всички одобрени професионални стандарти от 2019 г., чийто списък може да бъде намерен по азбучен ред по -долу, бързо се включват в този списък. Прилагането му на практика ще позволи на всеки работодател най -добре да персонализира персонала на предприятието си със специалисти с необходимата квалификация, да създаде необходимия резерв от персонал и също така да намали текучеството на персонала. Всичко това ще доведе до намаляване на разходите за кадрови дейности, което ще се отрази благоприятно върху икономическата стабилност на компанията.

Статията ще ви помогне да разберете какви са професионалните стандарти, как да ги приложите от 1 юли 2016 г. Къде да намерите пълен списък на PS. Кой е професионален учител според новите стандарти на учител, счетоводител.

От 1 юли 2016 г. професионалните стандарти се прилагат към много професии. Те включват списък с изисквания и условия. Което трябва да се спазва по отношение на служителите. За това как правилно да се прилагат професионалните стандарти за учител, учител, счетоводител. Какви документи трябва да бъдат разгледани и какво заплашва за неспазване на закона, можете да научите от тази статия.

Професионален стандарт - какво е това?

Професионален стандарт 2019 е характеристика на квалификациите. Което е необходимо за служител, за да може да работи по определена професия.

Тази концепция включва изисквания за умения и способности. също трудов стаж. Той беше включен в края на 2012 г. Правилата за кандидатстване са одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация № 23 от 22 януари 2013 г. Статията относно професионалните стандарти е в сила от 1 юли 2016 г.

В момента има около 800 документа в регистъра на професионалните стандарти на уебсайта на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. До края на 2016 г. тази цифра трябва да се увеличи поне с още 200. Освен това министерството ще доведе списъка със задължителните стандарти до 2000 г.

На 1 юли 2016 г. влиза в сила новият Кодекс на труда на Руската федерация. Което се нарича „Процедурата за прилагане на професионални стандарти“. Работодателите ще трябва да прилагат професионални стандарти. Ако изискванията за квалификацията, която служителят трябва да изпълнява определена длъжностна функция, са установени от Кодекса на труда. Федерални закони или други разпоредби. (член 11 от Закона за образованието, както и член 73). За останалите работници професионалните стандарти имат съвещателен характер.

Работодателите, ръководени от професионалния стандарт, могат да правят промени в длъжностните характеристики. Таблица за персонала, преразгледайте местните актове ( правиларазработване и утвърждаване на професионални стандарти. Одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23).

към менюто

Към кого и как да се прилагат професионалните стандарти от 1 юли 2016 г.
Професионални стандарти задължително се прилагаако изискванията за квалификацията на служителите са установени от Кодекса на труда. Федерални закони или други нормативни актове (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). За списък на професиите, за които изискванията са установени от закона, вижте таблицата.
Има два случая, когато заглавието на длъжността трябва да бъде посочено както в професионалния стандарт, дори ако не е необходимо да се прилага.
1. ако работата отговаря на условията за обезщетение или обезщетения.
2 . Ако работата е ограничена. Това е правилото на параграф 3 от част 2 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Ако професионалният стандарт не е одобрен за такива професии, посочете длъжността според справочниците за квалификация. Това е от значение например за лекари и учители, които имат право на обезщетения: допълнителни ваканции, намалено работно време, преференциална пенсия.

Къде е публикуван списъкът на задължителните професионални стандарти?

Професионалният стандарт е разработен и приет от Министерството на труда на Руската федерация. Освен това, за да може посоченият документ да придобие юридическа сила, той ще трябва да бъде регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация.

Официалният регистър на одобрените професионални стандарти на Русия всъщност са всички професионални стандарти, регистрирани в Министерството на правосъдието.

ВАЖНО! Преди да започнете да се ръководите от професионалните стандарти, публикувани за преглед в Интернет. Трябва да се провери надеждно, че те са регистрирани в Министерството на правосъдието. Често такива документи се публикуват от Министерството на труда за коментари.

към менюто

Официален уебсайт на професионалните стандарти на Министерството на труда
Има списък на одобрените професионални стандарти за учители, служители по персонала, счетоводители от 2016 г. насам.

Какво образование трябва да имат учителите според професионалния стандарт?

Общите изисквания на професионалния стандарт за обучение на учители не отчитат спецификата на допълнителните образователни институции. Учителят трябва да има образование по направление обучение и специалности „Образование и педагогически науки“.

Новият професионален стандарт промени изискванията за обучение на методистите и ги направи равни с учителите. Ето защо, ако вече сте прехвърлили методистите към стария професионален стандарт, чието образование не съответства на направленията за обучение на висше образование и специалности „Образование и педагогически науки“, тогава е по -добре да ги върнете към условията на квалификационния справочник .

Служителите с образование в областите „Хуманитарни науки“ (историци) няма да могат да работят като методисти. „Наука за обществото“ (психолози, юристи, икономисти)

За разлика от стария, новият професионален стандарт не изисква обучение на служители в допълнителни професионални програми. Според профила на педагогическата дейност най -малко веднъж на три години. Това изискване обаче е в клауза 2 от част 5 на член 47 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ. Следователно, веднъж на всеки три години, учителят все още трябва да бъде изпратен да подобри своята квалификация.

Дали работникът или служителят се нуждае от допълнително образование, се решава от комисията при удостоверяване на служителя. Или ръководителят на институцията (член 196 от Кодекса на труда). Въпреки че, ако образованието на служителя не съответства на програмите, изпълнявани в институцията, е по -добре такъв специалист да получи допълнително образование.

Прилагане на професионални стандарти

Организиране на сертифициране на служители.
Управление на персонала.
Разработване на длъжностни характеристики.
Формиране на кадрова политика.
Тарифициране на произведенията.
Организиране на обучение на служители.
Присвояване на тарифни категории.
Създаване на система за възнаграждения.

Както вече беше отбелязано, PS ще стане задължителен за някои категории работници. Използването на професионални стандарти е задължително в случаите, когато изискванията за квалификацията на служителите са установени в Кодекса на труда на Руската федерация и други нормативни нормативни актове.

По този начин, в съответствие с член 4, част 4 от Федералния закон № 402 от 06.12.2011 г., в застрахователните компании, недържавните пенсионни фондове, публичните АД, главният счетоводител трябва да има:

Трудов стаж от поне 3 години през последните 5, ако имате съответното образование. Необходимо свързано със счетоводство, одит и др.
Трудов стаж най -малко 5 години от последните 7, ако няма съответна образователна дейност.
Висше образование по професия или не.
Няма криминално досие (неизтрито или неплатено) за незаконни деяния, извършени в икономическата сфера.

Трябва да се отбележи, че други организации (които не са изброени в предишния параграф) могат да наемат служители, заобикаляйки тези условия.

Въз основа на професионалния стандарт на Руската федерация, работодателят има право да одобри нови длъжностни характеристики. Понякога в резултат на такива промени обхватът на отговорностите на служителите може да стане по -широк. В никакъв случай това действие не трябва да се извършва без уведомяване на служителя за това. Съгласно част 2 на член 72 и част 2 на член 74 от Кодекса на труда на Русия, служителят трябва да бъде предупреден за горните обстоятелства най -малко 2 месеца предварително и да даде съгласието си, ако всичко го устройва.

ВАЖНО! Ако служителят не отговаря на професионалните стандарти от 2016 г., тогава все още е невъзможно да го уволните на тази основа. Той може да бъде лишен от работа само ако резултатите от сертифицирането му са лоши или ако в организацията няма свободно място, съответстващо на неговите знания и умения. Също така на служителя може да бъде предложено да получи допълнително образование, за да спазва допълнително професионалния стандарт.

Въпрос: Какво наказание заплашва работодателя, ако той откаже да приложи PS, но това правило е задължително установено от закона?
Отговор: Съгласно разпоредбите на Кодекса за административните нарушения, за такова нарушение са предвидени следните възможности за наказание:

В случай на нарушение за първи път - предупреждение.
За организации - глоба в размер на 30-50 хиляди рубли.
За длъжностни лица - глоба от 1-5 хиляди рубли.
За индивидуални предприемачи - глоба от 1-5 хиляди рубли.

към менюто

Преход към професионални стандарти професионален счетоводител, учител

На пръв поглед може да изглежда, че въвеждането на професионални стандарти е трудоемък процес и един отговорен служител може лесно да извърши тази процедура. Всъщност това не е така. Поради това се препоръчва да се сформира група служители, за да могат те да изготвят план за преминаване към професионални стандарти.

Съставът на посочената група (може да бъде съставен в свободна форма). Законодателството не предвижда специални инструкции по този въпрос.

Специалисти, които трябва да се запознаят със списъка на професионалните стандарти и да използват получената информация в работата си:

От HR отдел.
От счетоводния отдел.
От планово -икономическия отдел.
От юридическия отдел.

Приблизителен план за преход към професионалните стандарти на Русия:

Разделете целия процес на отделни сектори. Това ще улесни проследяването.
Определете рамката за доставка на проекти на документи от изпълнителите.
Определете кой ще отговаря за изпълнението на плана.

Запознаването на служителите, отговорни за изпълнението на плана, трябва да бъде потвърдено с подписа им в съответния документ.

Работната група ще трябва да определи съответствието на наличните позиции в организацията с професионалните стандарти от 2016 г. За това си струва да се позовем на таблицата с персонала.

След това изберете подходящия PS за позицията и сравнете реалната цел на определен вид професионална дейност с тази, отразена в документа. След като внимателно сте разработили този въпрос за всяка от позициите, можете да изберете подходящия професионален стандарт.

ВАЖНО! Името на ПС не е равно на заглавието на длъжността, тъй като обхваща изцяло вида дейност с общите характеристики на длъжностите, а не конкретна професия. Също така, в резултат на работа с PS, може да има нужда от преименуване на позиции.

Въвеждане на професионални стандарти точка по точка (обобщавайки казаното в раздела):

Издаване на заповед за създаване на комисия за внедряване на ПС в организацията.
Провеждане на заседание на комисията
Изготвяне на план за изпълнение.
Определяне на съответствието на позициите в организацията и съществуващите ПС.
Преименуване на публикации, ако е необходимо.
Включване на промени и иновации в длъжностните характеристики.
Промени в системата на заплатите.
Разработване и прилагане на мерки, насочени към преквалификация на служителите.
Сертифициране на работници.
Извършване на други организационни мерки за изпълнение на ПС.

Ако работата дава право на служителя на каквито и да било обезщетения или обезщетения и също е свързана с ограничения, тогава длъжността трябва да бъде отразена в трудовия договор по същия начин, както в PS или в справочниците за квалификация.

Заслужава да се отбележи, че може да има разлики между ръководството за квалификация и професионалните стандарти. Например позициите, които имат право на преференциална пенсия, не съвпадат. Планира се еквивалентността на тези концепции в бъдеще да бъде установена от правителството на Руската федерация. Решението по този въпрос трябва да бъде формализирано в протокол. Защото в случай на проверка, именно протоколът ще отговори на въпроса - „Защо името на длъжността не е подобно на посоченото в PS“. Този факт също ще помогне в случай на конфликти със служители или претенции от контролните органи.

ПС отразява достатъчно подробна информация относно изискванията за образование на специалисти, както и за техния трудов опит и други знания и умения.

към менюто

Квалификационни изисквания за специалисти в различни индустрии

За счетоводител на бюджетна институция:

Минималното изискване е средно специализирано образование.
Трудов стаж - най -малко 3 години за обикновен счетоводител, най -малко 7 години за главен счетоводител, включително 5 години в съответната област.

За ръководителя на образователна институция:

Работете на преподавателска или ръководна длъжност поне 3 години преди назначаването.
Да няма забрана за извършване на педагогическа дейност.

За главната медицинска сестра:

Средно специализирано или висше образование в областта на медицинските сестри.
Ако средното специално образование - опит най -малко 10 години, ако висшето образование - най -малко 5 години.

За програмист:

За техник-програмист, както и за младши програмист е допустимо да няма висше образование и трудов стаж.
Същото е и за програмист, но работният опит трябва да е поне 6 месеца и трябва да е в областта на разработката на софтуер.
Софтуерен инженер и старши програмист трябва да имат висше образование и поне една година опит в посочената област.
За водещ програмист се изисква висше образование и трудов стаж от 3 години или повече.

По този начин, сравнявайки наличните позиции в организацията с изискванията на PS, е възможно да се установи дали служителите отговарят на основните изисквания. В случай на отрицателен отговор на този въпрос, на служителя може да бъде предложен избор от два варианта - изпращане на обучение или преместване на друга длъжност, която съответства на нивото на неговите знания, опит и образование. Между другото, обучението може да бъде платено както от организацията, така и от самия служител. Процедурата за обучение е фиксирана в трудов договор или допълнително споразумение към него.

След определяне на нуждите на служителите от обучение и преквалификация следва да се изготви план за обучение за текущата година и да се представи на мениджъра за одобрение.

Този документ съдържа следната информация:

Фамилия, име, бащино име на служителите.
Позиции.
Необходимо е описание на обучение или преквалификация.
Обяснение на причините за изпращане на служители за обучение.
Период на обучителни събития.
Причини за избор на конкретен образователен доставчик.

Този документ може да бъде полезен в случай на проверка, тъй като отразява факта на добросъвестното прилагане на професионалните стандарти от страна на работодателя.

към менюто

Кой е професионалният стандарт на учителя и др

Кой е професионален учител?Предоставя допълнителна информация, документи за прилагане на професионални стандарти на учител, счетоводител, одитор.

PS може да бъде съставен:

Работодатели.
Професионални общности.
Саморегулиращи се компании.
Други фирми с нестопанска цел с участието на образователни институции за професионално образование и други организации, които се интересуват от това.

Професионални стандарти

Регистър на професионалните стандарти
Речник и справочник "Развитие и прилагане на професионални стандарти"
Експертна база за разработване и обсъждане на професионални стандарти
Регистър на съветите за професионална квалификация

към менюто

Министерството на труда в писмо No 14-2/OOG-6465 от 06/07/2016 припомня за пореден път, че професионалните стандарти имат само препоръчителен характер за много работодатели.

Но ако в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация или други федерални закони изпълнението на работата по длъжности, професии, специалности е свързано с предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения, тогава според имената на длъжности, професии, специалности и квалификационни изисквания към тях трябва да отговарят на имената и изискванията, посочени в ръководствата за квалификация или професионалните стандарти.

В случаите, когато наименованията на длъжности, професии, специалности се съдържат както в квалификационните справочници, така и в професионалните стандарти, тогава работодателят самостоятелно определя кой нормативен правен акт използва, с изключение на случаите, предвидени от федералните закони и други нормативни нормативни актове на Руската федерация.

Професионалните стандарти са необходими за ръководителите на организации, за да систематизират и стандартизират работата на всеки специалист. В чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация представя методологически препоръки, в съответствие с които трябва да се организира работа в предприятието. Работодателите имат право да изготвят свои собствени професионални стандарти, но има задължителни изисквания относно характеристиките на професиите и тяхното приложение в работата. В тази статия ще разгледаме кои професионални стандарти са задължителни за използване през настоящата 2017 г., кои организации са длъжни да ги прилагат и какво ниво на отговорност съществува за нарушение на Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължителни изисквания

1. В трудовото законодателство има специални норми и изисквания, които се отнасят до професионалните стандарти. В допълнение към препоръките за съставяне на описание на професията, има задължителни професионални стандарти, които работодателят трябва да вземе предвид при наемане и експлоатация на работници от 1 юли 2016 г.

Например руското законодателство задължава при назначаването да посочва заглавието на длъжността и квалификационните изисквания за нея ясно по отношение на характеристиките в съответствие с професионалните стандарти или справочниците за квалификация в следните случаи:

Когато изпълнението на задълженията на конкретна длъжност е свързано с обезщетения за служител (учител, миньор и др.).
Когато има ограничения за изпълнение на функционални задължения на длъжността (железопътен транспортен работник). В този случай работодателите трябва да бъдат максимално внимателни, т.к тези професионални стандарти ще гарантират липсата на административна отговорност.

В допълнение, работодателите трябва да вземат предвид следните норми на квалификационни ръководства и професионални стандарти в такива случаи:

При формиране на система за мотивация в държавни и общински организации, в съответствие с част 5 на чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Ако е необходимо, назначете тарифни категории на служителите (части 8, 9, член 143 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В други случаи списъкът на задължителните професионални стандарти липсва в Кодекса на труда на Руската федерация. Това означава, че организациите не са принудени да посочват ясно позициите на служителите според справочника за квалификация. Програмист например може да се нарече както софтуерен инженер, така и софтуерен инженер. Можете да направите същото с мениджъри, продавачи, маркетолози.

Заслужава да се отбележи, че много юристи уверяват, че от юли 2016 г. всички професии, посочени в справочника за квалификации, се считат за задължителни, но самото Министерство на труда не потвърди тази информация. За да опровергае митичните предположения, Министерството на труда публикува проект за разяснение относно използването на професионални стандарти, където ясно е записано, че не във всички случаи професионалните стандарти са задължителни, а само в случаите, описани по -горе в нашата статия. Работодателят има право да предпише функционалните задължения на служителя в трудовия договор, като се фокусира върху стандартите, посочени в законодателството.

охранители (чл. 11.1 от Закона от 11 март 1992 г., № 2487-1);
парашутисти-инструктори (клауза 21 от Федералните авиационни правила "Изисквания за ръководители на полети и парашутисти-инструктори", одобрени със заповед на Министерството на транспорта на Русия от 26 ноември 2009 г. № 216);
учители и други служители на образователни организации (чл. 331 от Кодекса на труда на Руската федерация, чл. 46, 52 от Закона от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ). Професионален стандарт „Учител“ влиза в сила на 1 януари 2017 г. (заповед на Министерството на труда на Русия от 25 декември 2014 г. № 1115n);
персонал (специалисти) в областта на неразрушителните изпитвания (параграф 8, точка 1 от член 9 от Закона от 21 юли 1997 г. № 116-ФЗ; раздели II и III от правилата, одобрени с Резолюцията на Госгортехнадзор от Русия от 23 януари 2002 г.

Как да приложим професионалните стандарти в общинската служба?

Благодарение на! Отговор Отговор на въпроса: На първо място, отбелязваме, че практиката за прилагане на професионални стандарти не е голяма и освен това в момента няма официални обяснения относно прилагането на професионалните стандарти в общинската служба. Вярваме, че в тази ситуация човек трябва да се ръководи от следното.

Няма пряка индикация за задължителното прилагане на професионалните стандарти от местните власти. Прилагането на трудовото законодателство в общинската служба има субсидиарен характер (чл.
11 от Кодекса на труда на Руската федерация). В този случай задължението за прилагане на професионални стандарти възниква, ако изискванията за квалификация са установени със закон (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). Ние написахме повече за отпуската на общинските служители тук.

По отношение на задължението на проф. все още няма изясняване на стандарта за „специалист по защита на труда“.

Има ли професионални стандарти за общински служители?

Важно

Ако в същото време се установи несъответствие на трудовите договори с изискванията на закона (професионален стандарт), тогава работодателят може също да бъде глобен до 100 хиляди рубли. (част 3 от член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Това се отнася за всички съществуващи трудови договори със служители, включително тези, съставени преди 1 юли 2016 г.

Въпреки това, според експерти, е твърде рано да се прогнозира колко тежки ще бъдат резултатите от проверките и съдебните спорове. СТАНОВИЩЕ Валентина Митрофанова, основател и директор на IPK Group: „Практически няма инспекционна практика по отношение на професионалните стандарти.
Очаква се тя да се засили едва от 1 юли 2016 г., когато инспекторът, при извършване на проверка, разчитайки на новия чл. 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, ще може да обвини работодателя, че неговите служители не отговарят на изискванията на професионалните стандарти. За съжаление съдебната практика вече съществува.

Задължителни ли са професионалните стандарти за общинските служители?

Потребителят е наясно, че фамилното му име, бащиното име (ако има такова), декларирано по време на регистрацията, ще бъде показано на уеб страницата с описание на проблема му и следователно ще бъде обществено достъпно. 4.5. Потребителят трябва да има предвид, че информацията, посочена в колоната "Описание на ситуацията", е обществено достъпна и се показва на уеб страницата с описание на проблема на Потребителя.

В случай на нежелание за разпространение на лични данни, администрацията на портала препоръчва селективен подход за тяхното пускане в публичното пространство. 4.6. Ако Потребителят не може самостоятелно да изтрие / редактира информация, съдържаща лични данни, разпространението на които е нежелателно, той може да се свърже със службата за поддръжка на имейл адреса на администрацията на портала -

5.1. След като потребителят добави проблема, той преминава към етапа на модериране. 5.2.

От кои организации се изисква да прилагат професионални стандарти?

За да възникне такова желание, ние провеждаме обяснителна работа, провеждаме няколко години подред състезание за най -добри кадрови практики. Той беше много привлекателен миналата година. Участниците бяха не само представители на регионалните власти, но и на общините. Получили сме повече от 200 заявления от държавни органи и органи на местното самоуправление, включително 23 заявления от федерални държавни органи, 131 - от държавни органи на съставните образувания на Руската федерация и 50 - от органи на местното самоуправление.

Прилагане на професионални стандарти в общинските институции

Длъжностната характеристика за по -висока длъжност е съвкупност от няколко области или видове професионални услуги и потискане на различни знания и умения, понякога от напълно различни професионални стандарти. Но като справочен материал професионалните стандарти са полезни и информативни.
Ако всичко това се използва правилно и се формулират квалификационните изисквания за образование, знания и умения, тогава на работа ще дойде подходящият компетентен специалист, а не тези, които търсят работа на принципа „навсякъде, навсякъде“. Също така, за да се оценят основните изисквания за квалификация, се използва тест, който трябва да премине от всяко длъжностно лице. Тя включва познаване на Конституцията, антикорупционно законодателство, основни компютърни умения и владеене на руски език на определено ниво. Този тест се използва като "входен филтър".

Професионални стандарти: задължителни ли са всички работодатели да ги прилагат?

Подобни препоръки се съдържат в писмото на Министерството на образованието и науката на Русия от 3 март 2015 г. № 08-241. Също така до 1 януари 2017 г. служител на договорната служба или ръководител на договор може да има професионално или допълнително професионално образование в областта на подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди.

А от 1 януари 2017 г. те вече трябва да имат висше образование или допълнително професионално образование в областта на обществените поръчки. Това е посочено в параграф 6 на член 38 и част 23 на член 112 от Закона от 5 април 2013 г. № 44-ФЗ. Подобни обяснения дават специалисти от Министерството на икономическото развитие на Русия в писмо от 6 април 2016 г. No D28i-841.

Професионален стандарт: 16.009

Добър ден!. Необходимо ли е да се установят професионални стандарти за общински служители? Въпросът се отнася до град Красноярск Ермаковски район, село Ермаковское Здравейте! Федерален закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ (изменен на 30.06.2016 г.) „За общинската служба в Руската федерация“ Член 5. Връзката на общинската служба и държавната държавна служба на Руската федерация Връзката на общинската служба и държавната държавна служба на Руската федерация (по -нататък - държавна държавна служба) се осигурява чрез: 1) единството на основните квалификационни изисквания за попълване на длъжностите общинска служба и длъжности на държавната държавна служба; Член 12.

Квалификационни изисквания за заемане на длъжности в държавната служба 1.

При наличие на условията, посочени в точка 3.6 от това споразумение, както и нарушение на правилата за модериране, модераторът си запазва правото да откаже публикуването на проблема и / или да откаже да изпрати съобщение за проблема до компетентния орган. 5.3. Ако публикуването на проблема е одобрено (при липса на шаблон за автоматично изпращане), Потребителят е поканен да изпрати независимо жалба до компетентния орган, информация за която е представена на портала.

Ако модераторът одобри доклада за проблема (ако има шаблон за автоматично изпращане), съобщението за проблема се изпраща до компетентния държавен орган без участието на Потребителя. 5.4. В случай на самостоятелно изпращане на жалба, Потребителят е поканен да публикува отговора на компетентния орган на портала.

Професионални стандарти в общинската служба

Освен това, както в трудовия договор, подписан при наемане, така и в таблицата с персонала и други документи, регламентиращи трудовата дейност на служителя (част 2 от член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация). Кой трябва да спазва професионалните стандарти - 2016: Отговорност за несъответствие? По очевидни причини съдебната практика в тази област все още не се е развила. Изолирани съдебни решения обаче могат да бъдат посочени като пример:

Назначаването на служител, който не е подходящ съгласно условията на професионалния стандарт, доведе до това съдът да задължи институцията да върне заплатата на служителя в бюджета (решение на Федералния арбитражен съд на Източносибирския окръг от 12.11.

Само регистрираните потребители имат възможност да взаимодействат с услугите на Системата. 3.2. За да се регистрира на портала, потребителят посочва валиден имейл адрес - до него ще бъдат изпращани известия за текущото състояние на публикуваните съобщения (заявки), избира условното име на потребителя („псевдоним“).

3.3. Когато регистрира потребител, системата иска парола за регистрираното влизане. Тази парола трябва да бъде известна само на Потребителя и не трябва да се разкрива на трети страни.

Използваната парола може да бъде променена от потребителя в специален раздел на портала - потребителски профил. 3.4. Когато регистрира Потребител, Системата инициира процеса на оторизация, като изпраща SMS съобщение с код за активиране до телефона на Потребителя, посочен при регистрацията.

Получената парола трябва да бъде въведена в специално поле в прозореца, който се отваря.

Потребителска категория; - съобщенията, които дублират предварително публикувани съобщения, не преминават модерация (текстът на съобщението напълно повтаря текста на предишното съобщение, тоест не носи нова информация). 4.10. Потребителят може да се запознае с отговора на публикуваната жалба в личния си акаунт, като преди това е преминал упълномощаване на портала.

Благодаря ви за вниманието и разбирането! Споразумение с потребителя 1.1. Основните понятия, използвани в настоящото Споразумение за потребителя, са идентични с тези, използвани във Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 152-ФЗ "За личните данни".
1.2. В това Споразумение с потребителя се използват следните термини и понятия: Система - система от електронни услуги „Онлайн инспекция.rf“. Услуги - основни и допълнителни инструменти, предлагани на Потребителя за взаимодействие с властите.

Какви са професионалните стандарти? За какво са и за кого са задължителни? Професионалните стандарти на различни професии, тяхната структура и предназначение ще бъдат разгледани в тази статия.

Какви са професионалните стандарти?

Професионалният стандарт на служителя е специална квалификационна характеристика. Този документ е необходим на работниците за опростен процес на ориентиране в избраната от тях професия. Изискванията на професионалния стандарт включват необходимостта от притежаване на определени умения, умения и знания.

Правилата за прилагане на професионалните стандарти са установени от Кодекса на труда в края на 2012 г. Правителството на Руската федерация потвърди тези правила, като издаде съответно постановление на 22 януари 2013 г. Има и отделна заповед от Министерството на труда. Професионалните стандарти, от които в момента има около 2000 броя, трябва да бъдат разработени и приложени в съответствие със специални правила и разпоредби.

Руските работодатели са длъжни постоянно да обръщат внимание на актуализираните стандарти в своята професионална област. Така че, ако нов човек дойде на работа, отговорността на ръководителя на организацията ще бъде да провери нивото му на квалификация - в строго съответствие с професионалния стандарт. Също така си струва да се отбележи, че работодателите могат да създават и променят длъжностни характеристики, графици на персонала и други местни актове, в съответствие с въпросния документ.

Към 2017 г. в много професионални области все още липсват правителствени стандарти. Лицата, работещи в такива области, трябва да работят в съответствие с местните длъжностни характеристики. Но има и изключения. Например, когато професията дава право на различни видове обезщетения и компенсации, или ако работата по някакъв начин е свързана с ограничения. В тези случаи заглавието на длъжността трябва да бъде вписано в професионалния стандарт, дори ако не е необходимо да се прилага такъв документ.

За прилагането на професионални стандарти

Законодателството гласи, че професионалните стандарти трябва да се прилагат своевременно в следните ситуации:

е необходимо да се извърши сертифициране или повторно сертифициране на служители;
има нужда от управление на персонала;
се разработват длъжностни характеристики;
се формира висококачествена кадрова политика;
извършва се фактуриране на строителни работи;
на служителите се присвояват надбавки;
е необходимо да се организира обучение или преквалификация на служителите;
е необходимо да се създаде навременна система за заплати.

Много работодатели задават прост, но в същото време много важен въпрос: къде се намират одобрените професионални стандарти? Министерството на труда публикува своевременно необходимата документация на официалния си уебсайт. Там има специален регистър, съдържащ всички нови професионални стандарти. Много е важно да проверявате такива документи в официалните ресурси. Това важи особено за служителите на всякакви организации: често работодателите предлагат да работят по местен закон, който не отговаря на нормативните изисквания на закона. Не бива обаче да се бъркат местните актове, които имат очевидни несъответствия и нарушения с длъжностните характеристики, които могат да бъдат съставени под въздействието на професионален стандарт, но не са в пълно съответствие с него.

Задължителни ли са за прилагане професионалните стандарти? Ако изискванията за квалификационното ниво на служителите са установени в Кодекса на труда, тогава да. Законът предвижда наказание за работодатели, които отказват да прилагат съответните разпоредби в своята организация. Съгласно член 5.27 от Административния кодекс си струва да се подчертаят следните видове наказания:

отправяне на предупреждение към ръководителя - но само при първото нарушение;
за ръководители на организации - глоба от 30 хиляди до 50 хиляди рубли;
за длъжностни лица - глоба до 5 хиляди рубли;
глоба до 5 хиляди рубли за ръководители на предприятия, регистрирани като индивидуални предприемачи.

И какво може да се каже за самите служители, за онези хора, за които професионалните стандарти са задължителни? Ако са направени промени в закона и разпоредбите на съответната документация са станали различни, тогава служителят, разбира се, не напуска. Той трябва само да премине повторно сертифициране или да получи допълнително образование. Ако обаче такава задача се окаже непоносима за него, тогава уволнението би било напълно законно.

Съответствие на работниците с професионалните стандарти: основни изисквания

Въвеждането на професионални стандарти, тяхното прилагане и използване - всичко това се регулира от член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Същият член дава кратко определение на квалификацията на служител и също така обяснява, че прилагането на професионални стандарти е безусловно задължение на работодателя в случай на законово изискване за квалификацията на работниците. Струва си да разглобите тази формулировка с прост пример.

Да предположим, че счетоводител идва да получи работа в организация - застрахователна компания или ОАО. Съгласно федералния закон, той трябва да отговаря на следните прости изисквания:

наличие на висше образование;
трудов стаж по специалността за общ период от най -малко три години.

Тук всичко е доста просто. Но какво ще стане, ако гражданин иска да получи работа в обикновен LLC и няма спомен за него във Федералния закон "За счетоводството"? Ами ако служителят има добър опит и отличен опит, но няма висше образование? Трябва да обърнете внимание на професионалния стандарт, одобрен от правителството на Руската федерация. Той трябва да съдържа конкретни инструкции относно необходимото образование и трудов опит. По -специално, в документа от 2016 г. се посочва, че гражданин може да бъде нает със средно и висше образование. Оказва се, че счетоводителят се нуждае от висше образование само за да работи в организации, изброени във Федералния закон. А в LLC човек може да работи с образование от средна класа.

Изводът тук може да се направи, както следва: системата от професионални стандарти е само спомагателна, препоръчителна документация, необходима в случай, че професионалните изисквания не са предписани в съответния закон.

Като пример ще бъдат анализирани трите най -често срещани професионални стандарти: учител, счетоводител и служител по персонала. Всички тези документи ще помогнат да се демонстрират процесите за прилагане на стандартите, както и тяхното съдържание.

Професионален стандарт на учител: кандидатстване в съответствие със закона

Какъв е професионалният стандарт на учителя? Федералният закон "За образованието", както и някои други нормативни актове, определят следното понятие:

Професионалният стандарт на учителя е специален списък с изисквания, с помощта на който се определя квалификационното ниво, в съответствие с което учителят качествено изпълнява всички възложени му задължения.

Педагогическите професионални стандарти непрекъснато се актуализират и модернизират. Много е важно този вид документация да се адаптира своевременно към новите научни и образователни реалности. Не забравяйте за изискванията към уменията и уменията на учителите, за техния трудов опит и професионални знания. В момента е одобрена правителствената програма за преход към нови стандарти - до 2020 г. Всички необходими професионални стандарти трябва да се въвеждат постепенно, на няколко основни етапа. В същото време както етапите на изпълнение, така и формата на документация ще се определят от регионалните власти - в съответствие с общинските правни актове. Събират се специални комисии, които трябва да включват представители на различни професионални комисии.

Всяка организация разработва свой собствен, индивидуален план за преминаване към нови стандарти. Все пак някои общи дейности си заслужават да бъдат подчертани. Те включват:

Изясняване на педагогическите стандарти във всяка конкретна образователна институция. Основната задача тук е да се извърши помирение на служителите с последващото изготвяне на протоколи.
Работа по проверка. Трябва да прегледате всички съществуващи трудови договори и различни вътрешни организационни документи. Ако е необходимо, служителите са длъжни да направят съответните промени.
Необходимо е да се провери служителите за съответствие със стандартите. По този начин новите професионални стандарти в образованието предполагат пресертифициране на някои служители на образователната организация.
Трябва да изготвите окончателен доклад и да го предадете на ръководството.

По този начин работата по въвеждането на нови професионални стандарти е наистина обширна. Какво можете да ни кажете за преките отговорности на учителите?

Съдържанието на педагогическия професионален стандарт

Какво е задължен учителят да направи в съответствие с новите професионални стандарти от 2017 г.? Документът регламентира следните основни разпоредби:

Отделно професионалните стандарти в образованието регулират образователната работа. По -специално, длъжностната характеристика на абсолютно всеки учител ще съдържа следните точки:

за необходимостта от овладяване на формите на възпитателна работа, както и за нейното качествено приложение;
за способността да се организират извънкласни дейности: екскурзии, разходки, различни културни събития;
за способността да се формират ценностни ориентации у децата;
за способността да се изграждат образователни процеси, като се вземат предвид индивидуалните характеристики на конкретно дете;
за способността да се създаде приятелска и подкрепяща атмосфера в групата.

Заслужава да се отбележи, че задължителните професионални стандарти на учителската професия съдържат много други аспекти: например за развитието на личните качества, за творческата ориентация и т. Н. За да се запознаете подробно със съдържанието на документацията, трябва да отидете на официалния сайт на Министерството на труда.

Счетоводителят принадлежи към категорията специалисти, които извършват финансови операции и икономическо счетоводство. Задълженията на счетоводителя включват изпълнението на прости изчисления за различни видове финансово счетоводство. Това означава, че представената професия е разделена на няколко подвида. Съответно работодателите трябва да разграничат качествено счетоводните квалификации и категории: било то водещ, старши, районен или главен специалист. Оказва се, че всяка категория счетоводител има своя длъжностна характеристика. В същото време има само два професионални стандарта: за „обикновения“ и за главния счетоводител. Може би скоро Министерството на труда ще пусне още няколко версии на разглеждания документ.

Задължителен ли е професионален стандарт за счетоводител? Разбира се, изисква се. Освен това работодателите, които не желаят да прилагат изискванията на този правен акт, ще бъдат подложени на административна отговорност.

Професионалният счетоводен стандарт поставя не само високи, но и възможно най -високи изисквания за познаване на финансовите основи. По -специално, всеки счетоводител е длъжен да познава основите на архивирането, здравното или социалното осигуряване, пенсионното, трудовото или дори митническото законодателство. Основната отговорност на обикновен счетоводител е да съставя прогнозна оценка на разходите за услуги.

Професионален стандарт на главния счетоводител

Какво прави главният счетоводител? Федералният закон "За счетоводството" казва, че главният счетоводител е длъжен да изготвя и предоставя на ръководството финансови отчети на определен икономически субект. Професионалният стандарт предвижда следните задължителни функции на въпросния служител:

Важно е да се отбележи, че професионалният стандарт класифицира данъчната отчетност като финансова отчетност. В същото време руското министерство на труда е уверено, че обикновен счетоводител няма да може да отчита данъци: само главният счетоводител трябва да направи това.

HR специалист: професионален стандарт и инструкции

Професионалната сфера на управление на архивите включва два основни типа професионални стандарти:

Професионалният стандарт за човешки ресурси е разделен на четири глави:

общи разпоредби;
характеристики на работните функции, включени в документа;
описание на работните функции;
информация за организации, участвали в разработването на професионален стандарт.

Съществуващият професионален стандарт съдържа няколко общи функции. В съответствие с тези функции се съставят длъжностни характеристики. Ето отговорностите, които си струва да се подчертаят тук:

документално подпомагане на работните дейности с персонал (изисква се квалификация на пето ниво, при условие на средно образование);
работа за осигуряване на персонал (имате нужда от висше образование и квалификация от шесто ниво);
работа по оценяване и сертифициране на служителите (необходимо е 6 ниво на умения);
оперативно или стратегическо управление на персонала на организацията (необходимо е седмо ниво на квалификация, както и най -малко пет години трудов опит).

Според всяка функция професионалният стандарт предвижда:

квалификационни нива;
бъдещи заглавия на тази или онази позиция;
изисквания за обучение;
изисквания за трудов опит;
всички необходими знания, умения и умения.

Списъкът със задължителни професионални стандарти за служител по персонала също съдържа специална класификация, която ще бъде разгледана по -късно.

Общи разпоредби за професионалните стандарти за професионалистите по персонала

В разглеждания документ се дава определение на термина „квалификационно ниво“. Според професионалния стандарт това е обобщен набор от изисквания за нивото на образование на служител, за неговите знания, умения и способности. Колкото по -високо е квалификационното ниво на служителя, толкова по -трудни и още по -престижни са неговите функции и отговорности.
Професионалните стандарти за кадрови работници определят три нива на квалификация за служителите:

Петото ниво на квалификация включва независимо изпълнение на работа за решаване на различни практически проблеми, които изискват качествен анализ на ситуацията. Служител по персонала с пето ниво на квалификация е длъжен да се занимава с работния процес за кадровите записи, както и с наемането и уволнението на служители. Изисква се средно професионално образование.
Специалист с шесто ниво на квалификация се занимава с определяне на задачите на собствената си работа или работата на подчинените. Той се занимава с администриране на работния процес, организиране на сертифициране на служители, провеждане на работни стажове, бонуси, корпоративна политика, наблюдение на нейното изпълнение и др. Изисква се висше и допълнително специализирано образование.
Седмото ниво на квалификация включва определянето на специални стратегии, както и разработването на иновативни управленски дейности. Обикновено това ниво на квалификация се прилага за мениджъри и директори на отдели по човешки ресурси.

По този начин гореспоменатите професионални стандарти определят основните функции и чинове на кадрови служители. Различни местни актове, написани в съответствие с основния документ, като длъжностни характеристики и таблици с персонал, също ще станат задължителни за служителите.

За кого са задължителни професионалните стандарти?

По -горе бяха разгледани трите най -често срещани професионални стандарти в работната област: учител, служител по персонала и счетоводител. Общо има около две хиляди такива документи и броят им непрекъснато расте. Можете да съставите малка класификация, с помощта на която е възможно да илюстрирате за кого професионалните стандарти и техните изисквания са задължителни. В момента следните области изискват прилагането на правни стандарти:

Във всяка от тези области има стотици професионални стандарти. Например в областта на здравеопазването отделни документи регламентират областите на педиатрията, стоматологията, психиатрията и др. Всеки стандарт съдържа кратко описание на дейностите на специалиста, нивата на квалификация и съответните отговорности. Всеки може да намери необходимия професионален стандарт в официалния регистър на Министерството на труда.