Назначенный девятого октября и.о. губернатора Омской области 50-летний Александр Бурков в 1999-м году принимал участие в борьбе за кресло губернатора Свердловской области, и даже сумел занять второе место, потрепав нервы действующему губернатору Эдуарду Росселю и опередив маститого соперника – мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого.
Тогда молодой 32-летний Бурков сделал свое имя на политических флешмобах, которые проводили его подопечные – бюджетники из движения трудящихся за социальные гарантии «Май», лидером которого он являлся. «Майцы» практиковали так называемые «принудительные диалоги» с органами местного самоуправления. Давно не видевшие зарплат разгневанные бюджетники и пенсионеры, из которых комплектовался «Май», просачивались в местные администрации и оккупировали приемные мэров городов. Отработав технику в городах области, они дошли до Екатеринбурга. Но вместо кабинета мэра Чернецкого активисты двинулись к Белому дому, в котором заседал губернатор Россель.
«Передвижная выставка, демонстрирующая предметы, которыми областная власть выдает детские пособия (вплоть до навоза и гробов) создавали столь любимый журналистами элемент «экшена», что и стало наиболее сильной стороной кампании Буркова», - цитирует екатеринбургского политтехнолога Евгения Минченко Znak.com. На тех выборах Россель получил 38,8%, Чернецкий 15,4%, а Бурков оказался на втором месте - 18,3%.
Красноярский край: спикер, проигравший Хлопонину
«Идет волна назначений молодых технократов. Но назначение врио губернатора Красноярского края Александра Усса разрушило эту логику», - считает политолог Павел Салин.
27 сентября президент РФ Владимир Путин принялотставку Виктора Толоконского с поста губернатора Красноярского края . Временно исполнять обязанности главы региона поручено спикеру Законодательного
собрания Александру Уссу. Это региональный красноярский политик. Родился тертьего ноября 1954 года в Иланском районе Красноярского края. По образованию - юрист, доктор наук. С 1998 года был председателем Законодательного собрания региона, регулярно переизбираясь на новый срок.Усс пытался стать губернатором в 2002 году. Он занял первое место в первом туре восьмого сентября, набрав 27,6 % голосов избирателей, и вышел во второй тур. Во втором туре выборов набрал 42 % голосов, но проиграл губернатору Таймырского автономного округа Александру Хлопонину (более 48 %).
Самарская область: свой среди своих
25 сентября Президент РФ принял отставку губернатора Самарской области Николая Меркушкина по собственному желанию и назначил Дмитрия Азарова врио главы региона. В Самаре Азарова считают «своим» - вся карьера нового руководителя региона связана с этой областью. Десятого октября 2010 года победил на выборах главы Самары, набрав 66,94% голосов. Занимал пост мэра до девятого октября 2014 года.
В 2010 году произошло событие, оставившее неоднозначный след в карьере будущего врио губернатора. В том году в Тольятти (Самарская область) произошла экологическая катастрофа, из-за лесных пожаров сгорело более восьми тысяч гектаров леса, который не был оформлен в собственность муниципального лесного контроля.
Десятого октября 2014 года Азаров стал сенатором, сменив в верхней палате парламента Константина Титова. Дмитрий Азаров - член президиума политсовета Самарского областного регионального отделения партии «Единая Россия».
Приморский край: избегающий соцсетей
Четвертого октября 2017 года временно исполняющим обязанности губернатора Приморского края был назначен Андрей Тарасенко, ранее занимавший должность генерального директора ФГУП «Росморпорт». Президент РФ Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым Владимир Миклушевский, который возглавлял регион с 2012 года, был освобожден от должности губернатора Приморского края по собственному желанию.
Республика Дагестан: опытный генерал-полковник
Владимир Васильев не принадлежит к числу молодых назначенцев, однако он – известный политический тяжеловес федерального уровня. Васильев - вице-спикер Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия», генерал-полковник милиции (в отставке). Политологи сходятся во мнении, что клановые разборки утомили население Дагестана, и пока что политик, равноудаленный от всех местных кланов, воспринимается позитивно. Среди местных ходят слухи, что Васильев – азербайджанец по отцу, однако официально это не подтверждается.В Дербенте нашлись люди, которые утверждают, что Владимир Васильев якобы поддерживает тесные связи со своим сводным братом, и минимум пять раз приезжал в Дербент к Камилю Гусейнову. Но в Википедии сказано, что отец Васильева - казах.
Третьего октября Президент РФ Владимир Путин принял отставку главы Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова по собственному желанию и подписал указ о назначение временно исполняющим обязанности главы Республики Дагестан Владимира Васильева.
Ненецкий автономный округ: аппаратный игрок
28 сентября Александр Цыбульский был назначен временно исполняющим обязанности главы Ненецкого автономного округа. Несмотря на достаточно молодой возраст, Цыбульский - опытный аппаратчик. Шел вверх по карьерной лестнице исключительно в аппарате правительства РФ.
С 2006-го работал на различных должностях в департаменте внешнеэкономических отношений Министерства экономического развития и торговли РФ. С 2008-го начал карьеру в Министерстве регионального развития РФ. До 2010-го был помощником министра, в 2010 -2011 годах работал в качестве замдиректора, а с 2011-го - директора департамента международных связей и развития приграничного сотрудничества, с января по март 2013-го занимал пост главы департамента координации государственных отраслевых программ.
В марте 2013-го перешел на работу в Минэкономразвития России, с 19 ноября 2014 года - заместитель министра экономического развития РФ. Владеет английским, греческим и французским языками. Играет в теннис, увлекается стендовой стрельбой, охотой и рыбалкой.
Нижегородская область: человек из Питера
26 сентября Президент России Владимир Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области 40-летнего Глеба Никитина. Одновременно глава государства принял отставку губернатора Нижегородской области, политического «тяжеловеса» Валерия Шанцева по собственному желанию.
Глеб Никитин родился 24 августа 1977 года в Ленинграде. C 1999 по 2004 год работал в Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, занимал пост 
начальника отдела, начальника Управления распоряжения государственной собственностью. Курировал вопросы управления организациями с государственным участием, корпоративного управления, приватизации, проводил анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
В 2004 году возглавил управление имущества организаций коммерческого сектора Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ныне - Росимущество). В 2012 году Никитин занял пост заместителя министра промышленности и торговли РФ. С 25 июня 2013 года по 26 сентября 2017 года - первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова.
Ивановская область: человек из списка
Десятого октября 2017 года Президент РФ Владимир Путин назначил заместителя министра экономического развития РФ Станислава Воскресенского врио губернатора Ивановской области. Ранее глава государства принял досрочную отставку руководителя этого региона Павла Конькова.
Станислав Воскресенский с 2008 по 2012 год - заместитель министра экономического развития РФ. С 2012 по 2014 год заместитель полпреда Президента в Северо-Западном федеральном округе. В 2014 году вернулся в правительство и снова занял пост замминистра экономического развития страны.
Отставки губернаторов будут продолжаться, так можно трактовать ответ пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова на вопрос агентства ТАСС о том, будет ли продолжена ротация губернаторов на следующей неделе. «Президент продолжает заниматься региональной проблематикой», сказал он. Ключевым здесь выглядит слово «продолжает» - тот именно процесс, который был начат в понедельник 25 сентября отставкой губернатора Самарской области Николая Меркушкина.
После этого объявили об уходе - сами, главы Нижегородской области Валерий Шанцев и Красноярского края Виктор Толоконский. Все трое, вместе с г-ном Меркушкиным, уже достаточно возрастные деятели. Так что, также объявивший следом об отставке глава Дагестана Рамазан Абдулатипов совершенно точно назвал происходящее трендом на «озеленение» губернаторского корпуса.
Но затем случилась отставка руководителя Ненецкого автономного округа, вполне еще «зеленого» 43-летнего Игоря Кошина. Правда, он единственный, кто сам объяснил это переходом на другую работу. По некоторым данным, дело в неудачных для бывшего губернатора НАО результах взаимодействия групп влияния в нефтяном регионе.
Кое-где усилилась социальная работа
Все отставки были предсказаны газетой «Коммерсант», которая ссылалась на свои источники в администрации президента. Но не все предсказанные смены губернаторов состоялись.
В списке газеты фигурируют также Ивановская, Мурманская, Новосибирская, Омская области иАлтайский край. Кроме того, в пророческой статье говорилось про «один - два субъекта на Северном Кавказе». Не сбылся пока неназванный «номер два». Впрочем, сам же «Коммерсант» пишет, что в такого рода утечках всегда есть лишняя информация. Кого-то называют только для острастки, а кому-то даже удается, приехав в Москву, договориться о сохранении поста, обещая, видимо, «усилить работу» по наиболее проблемным позициям. Но в данный момент список исполнен лишь наполовину, и судя по словам Пескова, вполне возможны еще 2-3 отставки.
Губернатор Мурманской области свою вероятную отставку опровергла, это произошло 25 сентября, а 26-го появилось сообщение о том, что «Министерство социального развития Мурманской области предоставило подведомственным учреждениям - центрам социальной поддержки населения средства в размере около 32 млн руб. на социальное обеспечение и иные выплаты населению региона. Эта работа ведется в соответствии с поручениями, данными губернатором Мурманской области Мариной Ковтун». Больше информации из региона пока (на вечер пятницы) не поступало.
Оставки и исключения
Смена губернаторов произошла в основном на людей, которые явно назначены врио надолго, с прицелом на выборы следующего года. Это бывший первый заместитель главы Минпромторга Глеб Никитин, назначенный, в соответствии со своими прежними обязанностями, в насыщенную предприятиями ВПК Нижегородскую область. В Самарскую область пришел Дмитрий Азаров, человек, что называется, самарский до мозга костей, бывший от этой области сенатором. В НАО будет руководить Александр Цыбульский, который до последнего времени работал заместителем главы Минэкономразвития.
Все это достаточно молодые люди. Исключением является старожил красноярской политики Александр Усс, который повидал много глав региона, но вот теперь он сам врио губернатора, и при этом остается на привычной для себя должности председателя Законодательного собрания края. Это назначение выглядит временным. А на пост главы Дагестана и вовсе нет пока новой фигуры.
Кризисов не ждут
По каким-то причинам отставки «пакетом» оказались для Кремля важнее назначений. Возможно, это объясняется борьбой, которая идет за освобождающиеся посты, и которую нельзя перевести в необходимую (более или менее открытую) фазу, не сняв для начала действующего главу региона. Тут нет, в общем-то, ничего удивительного, поскольку такие назначения в известном смысле являются сразу и выборами. А проводить выборы, даже сугубо аппаратные, в абсолютно закрытом режиме можно только либо в совсем беспроблемных, либо совсем однозначных ситуациях. Дагестан беспроблемным никогда не был, непростым является и Красноярский край.
Уже много сказано по поводу прихода во власть молодых технократов, и данная пакетная череда отставок ярко этот тезис подтверждает. Эпоха регионалов-силовиков, даже если таковой, как предполагается, возглавит Дагестан, в целом прошла. Это между прочим означает, что политическое прогнозирование на уровне высших эшелонов власти не предполагает в ближайшие годы кризисных ситуаций социально-экономического характера с политическим развитием. Для таких ситуаций понадобились бы опытные кадры. Либо те же силовики, что не означет силового подавления гипотетических протестов, но означает умение управлять плохо управляемыми процессами. Либо те же опытны регионалы, пусть не те, что были на своих постах, но из старой обоймы.
То есть, по официальным ожиданиям, экономика не внушает серьезных опасений. Тем более, что регионы получили в конце минувшей недели отсрочку по долговым платежам, которые были для ряда из них очень серьезным бременем. Что касется политики, то до сих пор (после 1996 года) президентские выборы оказывались периодами консолидации, способной пригасить и серьезную дестабилизацию, как это было в 2012 году. Так что с этой стороны, тоже, по-видимому, самое время для обкатки молодых кадров.
Гигабайты прилетят с орбиты
Успехи в пилотируемой программе SpaceX не должны вводить в заблуждение. Главная цель Илона Маска - спутниковый интернет. Его проект Starlink призван изменить всю систему связи на Земле и построить новую экономику. Но экономический эффект от этого сейчас неочевиден. Именно поэтому ЕС и Россия начали реализацию более скромных конкурирующих программ
Страну разверстали по-новому
Помимо восьми федеральных округов в России теперь будет двенадцать макрорегионов. Самой прогрессивной формой расселения признаны агломерации. А каждому субъекту федерации назначена перспективная специализация. «Эксперт» попытался найти крупицы здравого смысла в недавно утвержденной Стратегии пространственного развития
МОСКВА, 29 сен — РИА Новости. Главы Калмыкии, Северной Осетии, Республики Алтай, Новосибирской, Мурманской, Омской, Владимирской и Ивановской областей, Алтайского и Приморского краев, а также губернатор Санкт-Петербурга скоро могут уйти в отставку. Об этом говорится в экспертном докладе холдинга "Минченко Консалтинг" "Политбюро 2.0 и губернаторский корпус ".
Рейтинг устойчивости губернаторов сформировали следующим образом: каждому из них присваивали оценку, исходя из девяти критериев. Эксперты анализировали деятельность глав регионов с января по август 2017 года. Им начисляли "бонусы" и списывали "штрафы". "Бонусами" эксперты сочли поддержку губернаторов околокремлевскими силами, наличие в регионе больших проектов, экономическую привлекательность территорий, нескорый срок окончания полномочий главы региона, наличие у них узнаваемого имиджа и высокое качество политического менеджмента. "Штрафы" — федеральные и региональные конфликты, уголовные дела и аресты близких к главе региона людей. Чем выше получилась итоговая оценка, тем больше шансы губернатора остаться на своем посту. В итоге были сформированы три группы риска внутри губернаторского корпуса: "отставка маловероятна", "есть риск отставки", "высокая вероятность отставки".
Таким образом, главы регионов, отставка которых, по мнению экспертов, наиболее вероятна, получили восемь и менее баллов.
Наименьшее количество баллов получил губернатор Калмыкии Алексей Орлов. У него четыре балла. Следом идет глава Новосибирской области Владимир Городецкий — пять баллов. За ним с шестью баллами — губернатор Мурманской области Марина Ковтун, глава Алтайского края Александр Карлин и губернатор Омской области Виктор Назаров. Глава Приморского края Владимир Миклушевский получил в этом рейтинге семь баллов, а губернаторы Владимирской области Светлана Орлова, Ивановской области Павел Коньков и главы Северной Осетии Вячеслав Битаров и Алтая Александр Бердников — по восемь баллов.
Низкую оценку получил и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко — эксперты присвоили ему оценку восемь баллов.
В список также попали главы регионов, на момент доклада уже отправленные в отставку или написавшие заявления: Николай Меркушкин (Самарская область), Валерий Шанцев (Нижегородская область), Виктор Толоконский (Красноярский край), Рамазан Абдулатипов (Дагестан) и Игорь Кошин (Ненецкий автономный округ). Все они получили очень низкие баллы.
Главами регионов, набравшими самое большое количество баллов, оказались мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Тульской области Алексей Дюмин и руководитель ЯНАО Дмитрий Кобылкин (19 баллов).
Ранее СМИ сообщали, что в начале этой недели могут произойти досрочные отставки глав ряда российских регионов. Среди субъектов Федерации, которые, по данным СМИ, могли попасть под кадровые перемены, были Ивановская, Самарская, Нижегородская, Мурманская, Новосибирская, Омская области, Ненецкий автономный округ, Красноярский и Алтайский края.
Первым свой пост покинул глава Самарской области Николай Меркушкин, следом было объявлено об отставке нижегородского губернатора Валерия Шанцева. Написали заявления об уходе, но не получили подтверждения от Кремля главы Красноярского края и Дагестана Виктор Толоконский и Рамазан Абдулатипов. В четверг Путин принял отставку губернатора Ненецкого автономного округа Игоря Кошина.
На прошлой неделе Владимир Путин сменил губернаторов Самарской и Нижегородской областей и назначил врио Дмитрия Азарова и Глеба Никитина соответственно. Или наоборот.
А еще ранее был назначен губернатор Бурятии.
Найди десять отличий.
И все это в добавление к недавним губернаторам Калининградской области, Пермского края и Севастополя.
И конечно же, самая громкая смена - в Дагестане, с назначением туда Владимира Васильева.
Но помимо смеха, который неминуемо вызвало портретное сходство новых глав регионов, за назначениями клонированных губернаторов, думаю, есть кое-что еще.
Все эти новые губернаторы, скажем так, очевидно, прошли одну школу (у кого-то она называлась Академия государственной службы при Президенте РФ), где их и натренировали смотреть мертвым взглядом и выглядеть одинаково и неприметно, до степени смешения с окружающей средой. Васильев, конечно, в этот ряд внешностью не вписывается, но школа у него - бывший заместитель главы Совбеза России, зато выдающаяся, да и вообще «васильев» в Дагестане и без типичной внешности младшего офицера ФСБ даже звучит прекрасно.
Что объединяет всех этих людей? Они все не члены местных кланов и элит. И смена губернаторов на людей вне этих региональных систем - это, безусловно, хороший способ стрясти дань с региональных элит по новой, причем стрясти со всех, а не только с тех, кто не у власти. В условиях сильно поубавившихся ресурсов драка за оставшиеся куски пирога всегда логична.
Особенно это хорошо видно на примере Дагестана. Дагестанские элиты не только постоянно находятся на войне с чеченскими, но и воюют между собой, раздираемые клановыми разборками. Дагестан - это, например, миллиардер Зиявудин Магомедов, «бизнесмен эпохи Медведева». При бывшем теперь губернаторе Абдулатипове у Магомедова дела шли хорошо, а теперь он будет вынужден договариваться с Васильевым. Также Дагестан - это бывший президент республики Магомедсалам Магомедов, которого «прокатили», судя по всему, с должностью нового главы республики. И он тоже должен будет договариваться с Васильевым.
Проще говоря, все теперь заплатят по второму кругу в центральную кассу.
Но есть с этими клонированными губернаторами, как мне кажется, и еще кое-что. Все они - люди системы, прежде всего, системы КГБ. Зачем Путин ставит таких людей во главе регионов? Понятное дело, что любой губернатор, членом какого бы клана он не был, всегда выполнит любой приказ президента Путина беспрекословно.
А станет ли губернатор из местной элиты выполнять приказы другого президента - это большой вопрос.
А человек системы станет выполнять приказы другого президента, если этот президент часть той же системы.
Проще говоря, с майорами КГБ на постах глав регионов бунта на корабле можно не ожидать.
И это не единственный признак того, что вопрос о преемнике не снят. Иначе зачем бы Сечин стал атаковать Медведева через арест министра Улюкаева - и здесь я полностью согласна с Владимиром Пастуховым, блестяще написавшем об этом ? Ведь единственное, чем ценен Дмитрий Анатольевич - это своей конституционно гарантированной функцией преемника.
Атаки на Медведева, кстати, начались еще раньше, с расследований Навального и митингов, официально заявленных против коррупции, но на деле посвященных кроссовкам горе-премьера.
Или вот Рамзан Кадыров, который вдруг занервничал и заговорил странные вещи про свое особое мнение и призвал своих фолловеров выйти на митинг в центре Москвы к посольству Мьянмы, что они и сделали, демонстрируя силу федеральному центру. Путин на посту президента - гарантия спокойствия для Рамзана Кадырова, как впрочем, и наоборот теперь уже. Если Путин собрался сидеть в Кремле еще двести лет, с чего бы Кадырову нервничать? А если Рамзан Кадыров нервничает, значит, у него есть повод, и повод этот может быть только один - вопрос о преемнике Путина не снят.
Если бы Россия торжественно не облажалась со ставкой на Трампа, который хоть и всей душой симпатизирует Путину, ничего сделать для него не может, о чем президент РФ даже публично жаловался (пеняя на политическую систему США), и если был бы хоть намек на снятие санкций, то ничто не мешало бы Владимиру Путину править еще десятилетия. Но в условиях экономического удушья (и как бы ни старались кремлевские агенты под прикрытием убедить себя и других в том, что санкции не работают, а они очень прекрасно работают, особенно новые трамповские) остаться на посту значит превратить Россию в Иран или того хуже, в Северную Корею. Запад ясно дал понять, что при Путине никакие отношения кроме плохих с Россией невозможны. При этом, президент РФ умеет брать противника измором, поэтому уставший Запад, тем не менее, кажется готов уже к любой смене главы России, даже самой формальной.
Готов ли пойти на это Кремль - вот это вопрос из вопросов.
Череда замен глав российских регионов завершится к 10 октября, всего президентом будет выдвинуто от восьми до 11 новых кандидатов, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на источник близкий к администрации президента.
Всего за последние 10 дней отставка коснулась главы Красноярского края Виктора Толоконского, Дагестана Рамазана Абдулатипова, Нижегородской области Валерия Шанцева, Самарской области Николая Меркушкина и Ненецкого автономного округа Игоря Кошина.
Несколько наследников уволившихся глав регионов известны уже сейчас. Так, на место Шанцева был назначен 40-летний Глеб Никитин, прежде занимавший пост первого заместителя министра промышленности России. Самарскую область возглавил бывший мэр областной столицы Дмитрий Азаров.
В качестве основного кандидата на должность главы Дагестана рассматривают первого заместителя директора Росгвардии Сергея Меликова. Кошина сменит 38-летний Александр Цыбульский, который с ноября 2014 года работал замглавы Минэкономразвития России.
На очереди, по словам информированного собеседника - отставка омского губернатора Виктора Назарова.
«Это завершится к 10-му числу (10 октября), по итогам будет предложено от 8 до 11 замен новых кандидатов в губернаторы, с учетом тех, о которых уже объявлено. Количество отставок целиком зависит от решения президента», — пояснил человек, близкий к Кремлю.
По его словам, замена главы Омской области назрела давно.
«Да, в Омской области требуются изменения для повышения управляемости в регионе», — указал собеседник.
Ранее пресс-секретарь главы региона назвала информацию о планируемой отставке «искусственно создаваемой волной слухов» и сообщила, что график Назарова расписан на несколько недель вперед.
Политологи из холдинга «Минченко консалтинг» составили свой список губернаторов, которые в ближайшее время могут потерять пост главы региона. Об этом стало известно из экспертного доклада «Политбюро 2.0 и губернаторский корпус».
Губернаторов оценили по девяти критериями: за каждый из них можно было получить от трех до 10 баллов. Критерии оценки работы глав регионов делились на «бонусы» и «штрафы».
К первому политологи отнесли наличие в субъекте больших проектов, узнаваемого имиджа губернатора и его поддержку околокремлевскими силами. К «штрафному» критерию отнесли федеральные и региональные конфликты, а также уголовные дела и аресты родственников глав регионов.
Эксперты пришли к выводу, что следующими главами регионов, которые попадут в список «на вылет», окажутся главы Калмыкии, Северной Осетии, Алтая, Новосибирской, Мурманской, Омской, Владимирской, Ивановской и Воронежской областей, а также главы Алтайского и Приморского краев.
Все кандидаты получили низкие оценки — от четырех до девяти баллов. При этом наименьший балл получил глава Калмыкии Алексей Орлов — его эксперты оценили в четыре балла. Пять баллов дали главе Новосибирской области Владимир Городецкий. Не менее низкие показатели у главы Мурманской области Марины Ковтун, губернатора Алтайского края Александра Карлина и главы Омской области Виктора Назарова — они получили по шесть баллов.
Самыми стойкими руководителями политологи признали мэра Москвы Сергея Собянина, главу Тульской области Алексея Дюмина и руководителя ЯНАО Дмитрия Кобылкина — все они набрали по 19 баллов.
Член Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева рассказывала «Газете.Ru», что не исключена скорая отставка губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, прежде всего — по возрастным показателям. По ее словам, причиной смены большинства глав регионов является курс на омоложение кадров. Что касается времени отставок — нужно исходить из того, что нынешний президент России Владимир Путин пойдет на очередной срок в следующем году.
«К этому времени необходимо, чтобы недавно назначенные главы регионов обрели уверенность на своих постах, сориентировались, взяли рычаги управления. Им надо дать временной задел для того, чтобы зарекомендовать себя. Менять глав таких больших регионов непосредственно перед президентскими выборами нежелательно», — указала политолог.