नगर पालिकाओं "कोटलास" और "कोटलास जिला" के उदाहरण पर सामाजिक नीति के एक तत्व के रूप में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं में सुधार के तरीके

3.1 समाज सेवा की समस्याएं और समाधान

सामाजिक सेवाएं उन नागरिकों की एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है जो खुद को कठिन जीवन की स्थिति में पाते हैं। हालाँकि, वर्तमान में सामाजिक सेवाओं की दक्षता का स्तर पर्याप्त उच्च नहीं है। यह विभिन्न कारकों के कारण है, जिनमें से, सबसे पहले, आर्थिक। यह सामाजिक सेवा क्षेत्र के लिए धन की कमी में व्यक्त किया जाता है, जो सामाजिक सेवाओं की निम्न गुणवत्ता, उनकी पहुंच, सामाजिक कार्यकर्ताओं की कमी, और सामाजिक सेवा संस्थानों की खराब सामग्री और तकनीकी उपकरणों की ओर जाता है।

सामाजिक सेवाओं की संस्था के सफल विकास में बाधा डालने वाला अगला कारक कानून की अपूर्णता, इसकी असंगति और विखंडन, कुछ कृत्यों का दूसरों द्वारा दोहराव है। अक्सर, किसी विशेष प्रकार की समाज सेवा की कोई स्पष्ट रूप से तैयार अवधारणा नहीं होती है। यह अध्ययन और कानून प्रवर्तन अभ्यास में कठिनाइयाँ पैदा करता है।

रूसी समाज में बड़ी संख्या में विकलांगता के लक्षण वाले लोग हैं। यह कोई रहस्य नहीं है कि देश ने हाल ही में राष्ट्र के स्वास्थ्य की स्थिति में गिरावट, समाज की उम्र बढ़ने, कम सुरक्षा, बेरोजगारी का अनुभव किया है।

जाहिर है, विचाराधीन क्षेत्र में, समाधान के लिए दो मुख्य क्षेत्रों में समाधान की आवश्यकता होती है: सामाजिक-आर्थिक विकास और विधायी विनियमन के क्षेत्र में। रूस में सामाजिक सेवाओं की समस्याएं और उन्हें हल करने के तरीके, सूचना पोर्टल, नया तथ्य // URL: http: //www.new-fact.ru/? p = 1383 (पहुँच की तारीख: 08.12.14)

कई मुद्दों के समाधान के लिए सामाजिक सेवाओं में सुधार के उपायों की आवश्यकता है। विशेष रूप से, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में एक वित्त पोषित प्रणाली के लिए एक संक्रमण की आवश्यकता है - सामाजिक बीमा, जब नागरिक, बनने वाले कोष में व्यक्तिगत योगदान की कीमत पर, सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने में सक्षम होंगे जब वे खुद को पाते हैं जीवन की कठिन स्थिति में।

एक उपाय जो वित्तीय स्थिति को बदल सकता है, वह है सामाजिक सेवाओं के लिए एक राज्य गैर-बजटीय कोष का निर्माण, जो मौजूदा प्राप्तियों (कर और अन्य) को केंद्रित करने और भविष्य में उन्हें विशेष रूप से सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में खर्च करने की अनुमति देगा।

अगला कदम सामाजिक सेवाओं की एक गैर-राज्य प्रणाली का विकास हो सकता है, विशेष रूप से, सार्वजनिक संगठनों (ट्रेड यूनियनों, धार्मिक संगठनों, सार्वजनिक धन, धर्मार्थ संगठनों, आदि) की भूमिका को मजबूत करना।

सामाजिक सेवा क्षेत्र में सुधार करते हुए, पूरे देश में समान स्तर की सामाजिक सेवाओं का निर्माण करने के लिए क्षेत्रीय समानता की नीति को आगे बढ़ाना भी आवश्यक है। हालाँकि, यहाँ यह महत्वपूर्ण है कि एक समतावादी दृष्टिकोण को स्वीकार न किया जाए और विभिन्न क्षेत्रों में व्यक्तिगत उपायों को लागू किया जाए। रूस में सामाजिक सेवाओं की समस्याएं और उन्हें हल करने के तरीके, सूचना पोर्टल, नया तथ्य // URL: http: //www.new-fact.ru/? p = 1383 (पहुँच की तारीख: 08.12.14)

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में स्थिति में सुधार के उपायों में से एक है क्षेत्रों को अतिरिक्त गैर-मानक समाधान खोजने का अवसर प्रदान करना, उदाहरण के लिए, धर्मार्थ गतिविधियों को प्रोत्साहित करना, गैर-पारंपरिक प्रकार की सामाजिक सेवाओं को विकसित करना, जैसे कि एक सेनेटोरियम पहियों पर घर या एक सामाजिक सेवा संस्थान।

विकलांग लोगों की सुरक्षा के क्षेत्र में - सबसे कमजोर श्रेणियों में से एक, यह आवश्यक है: निर्मित कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों की मात्रा और गुणवत्ता में वृद्धि, पुनर्वास के साधन; ऐसे उत्पादन में विशेषज्ञता वाले संस्थानों की संख्या में वृद्धि; शैक्षिक संस्थानों में विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के लिए जगह तैयार करना, विशेष शैक्षणिक संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार करना।

कानून में सुधार के हिस्से के रूप में, कानून के स्तर पर एक संहिताबद्ध अधिनियम को अपनाना आवश्यक है, जो सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में मुख्य मुद्दों को विनियमित करता है। यह सामाजिक सेवाओं पर मौजूदा कानून को सुव्यवस्थित और व्यवस्थित करने में मदद करेगा।

विधायी ढांचे के साथ आगे के काम में, जरूरतमंद लोगों की विषय संरचना का विस्तार करना महत्वपूर्ण है, केवल बुजुर्गों, विकलांगों और विषयों के एक संकीर्ण दायरे के संबंधों को विनियमित करने वाली संस्था के रूप में सामाजिक सेवाओं की अवधारणा से दूर जाना। गरीब।

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं एक ऐसा तंत्र है जो आपको समाज, परिवार और व्यक्ति के जीवन के जटिल मुद्दों को व्यावहारिक रूप से हल करने की अनुमति देता है। इसलिए, यह महत्वपूर्ण है कि सामाजिक प्राथमिकताएं और गारंटी कानून में मजबूती से तय की गई हैं। धीरे-धीरे समाज सेवा प्रणाली का एक नया मॉडल बनाया जाना चाहिए जो समाज की वर्तमान जरूरतों और राज्य की आर्थिक क्षमताओं को पूरा करे। रूस में सामाजिक सेवाओं की समस्याएं और उन्हें हल करने के तरीके, सूचना पोर्टल, नया तथ्य // URL: http: //www.new-fact.ru/? p = 1383 (पहुँच की तारीख: 08.12.14)

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कानूनी विकलांग सामाजिक रूसी संघ में, वर्तमान में लगभग तेरह मिलियन विकलांग लोग हैं, जो देश की आबादी का लगभग 8.8 प्रतिशत है ...

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यह लेख घर पर बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में नवाचारों को पेश करने के अनुभव और संभावनाओं के अध्ययन के लिए समर्पित है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की संस्था के 20 कर्मचारियों और 53 ग्राहकों का एक सर्वेक्षण किया गया था। बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों द्वारा सामना की जाने वाली मुख्य समस्याएं हैं: स्वास्थ्य की स्थिति, भौतिक कठिनाइयाँ, सामाजिक समस्याएं और अकेलापन। लेख घर पर बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में नवाचारों को पेश करने के अनुभव और संभावनाओं दोनों का विश्लेषण करता है।

घर पर समाज सेवा

वरिष्ठ नागरिक

सामाजिक सेवा

नवीन प्रौद्योगिकियां

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स्टावरोपोल क्षेत्र में आधुनिक जनसांख्यिकीय स्थिति को क्षेत्र की कुल आबादी में बुजुर्ग नागरिकों के अनुपात में गतिशील वृद्धि की विशेषता है। 1 जनवरी 2014 तक, स्टावरोपोल क्षेत्र में कामकाजी उम्र से अधिक लोगों की संख्या स्टावरोपोल क्षेत्र की कुल जनसंख्या का 25.5% थी। इसके अलावा, 80 वर्ष से अधिक उम्र के बुजुर्ग नागरिकों के अनुपात में वृद्धि हुई है, और भविष्य में उनकी संख्या में वृद्धि होगी।

समाज में यह प्रवृत्ति बुजुर्ग नागरिकों के अधिकारों और हितों की रक्षा करने, पुरानी पीढ़ी के लिए आरामदायक रहने की स्थिति बनाने, बुजुर्गों और विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के उद्देश्य से सरकार के सभी स्तरों पर समन्वित रणनीतिक निर्णयों को अपनाने पर उच्च मांग करती है। , सक्रिय दीर्घायु बनाए रखना, और मनोवैज्ञानिक परेशानी पर काबू पाना। असहायता और अकेलेपन की भावनाओं से जुड़ा।

आधुनिक दुनिया में वृद्ध लोगों की नई सामाजिक आवश्यकताएं हैं, जो उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक प्रमुख उपकरण के रूप में सामाजिक क्षेत्र में नवाचारों की शुरूआत की आवश्यकता है। बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं का सबसे व्यापक रूप घर-आधारित सेवाएं हैं।

अध्ययन का उद्देश्य:घर पर बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में नवाचारों को शुरू करने के अनुभव और संभावनाओं का विश्लेषण।

सामग्री और अनुसंधान के तरीके

मूल्यांकन ने स्टावरोपोल क्षेत्र के सामाजिक सेवाओं के राज्य बजटीय संस्थान "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवा केंद्र" के अनुभव का विश्लेषण किया। सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता के साथ संतुष्टि का अध्ययन करने और घर पर बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में नवाचारों को शुरू करने की जरूरतों का विश्लेषण करने के लिए, एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण किया गया था। अध्ययन में एक सामाजिक सुरक्षा संस्थान के 20 कर्मचारी और 53 ग्राहक शामिल थे।

शोध के परिणाम और उनकी चर्चा

आबादी की सामाजिक सेवाओं के लिए इज़ोबिलनेस्की केंद्र में, घर पर आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के 14 विभाग हैं, जो जिले के 28 बस्तियों को कवर करते हैं। Izobilnensky Center for Social Services के मुख्य ग्राहक बुजुर्ग नागरिक और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले विकलांग लोग हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में घर पर समाज सेवा के 11 विभाग हैं। 2015 की दूसरी तिमाही में, गृह सामाजिक सेवा विभागों ने 1,410 लोगों को सेवाएं प्रदान कीं। सेवा करने वालों में मुख्य हिस्सा महिलाएं थीं, वे सेवा करने वालों की कुल संख्या का 82% हिस्सा हैं। 2015 की दूसरी तिमाही के अंत में, 6.6% ग्राहकों को मुफ्त सहायता मिली, 78.7% आंशिक भुगतान के साथ, और 14.7% पूर्ण भुगतान के साथ। विभाग में सेवा के लिए स्वीकृत होने के लिए लाइन में प्रतीक्षा कर रहे लोगों की संख्या 5 लोग हैं।

हमारे द्वारा सर्वेक्षण किए गए 85% ग्राहक सामाजिक सहायता की गुणवत्ता से पूरी तरह से संतुष्ट हैं, 12.5% ​​ने कहा कि वे हाँ की तुलना में अधिक संतुष्ट हैं, और केवल 2.5% ने कहा कि वे हाँ से अधिक नहीं हैं।

88% उत्तरदाता आमतौर पर प्रदान की जाने वाली विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं से संतुष्ट हैं

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सबसे बड़ी समस्या स्वास्थ्य की स्थिति है। स्वास्थ्य की स्थिति लगभग 93.3% उत्तरदाताओं को चिंतित करती है, 53.3% उत्तरदाताओं द्वारा भौतिक कठिनाइयों का अनुभव किया जाता है, और 33.3% उत्तरदाताओं को सामाजिक समस्याओं का सामना करना पड़ता है (चित्र 1)।

चावल। 1. घरेलू सेवाओं के ग्राहकों की सबसे महत्वपूर्ण समस्याएं

घर पर सामाजिक सेवाओं के ग्राहकों के लिए सबसे अधिक मांग वाली सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाएं हैं। घर पर सामाजिक सेवाओं के 91% से अधिक ग्राहक सामाजिक सेवाओं (खाना पकाने, भोजन की डिलीवरी, घरेलू सामान, दवाएं, परिसर की मरम्मत और सफाई का संगठन) के प्राप्तकर्ता हैं। 19.5% ग्राहक सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता हैं, 16.8% - सामाजिक और चिकित्सा, और 12% - सामाजिक और कानूनी सेवाएं।

अध्ययन के दौरान, अतिरिक्त सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता का आकलन किया गया जो बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग घर पर प्राप्त करना चाहेंगे। 50% से अधिक नागरिक घर पर चिकित्सा सेवाएं प्रदान करने की आवश्यकता महसूस करते हैं (ड्रॉपर लगाना, इंजेक्शन लगाना, शारीरिक प्रक्रियाएं प्रदान करना, आदि)। उत्तरदाताओं का 34% सामाजिक टैक्सी सेवाएं प्रदान करने की आवश्यकता महसूस करता है। अधिकांश घरेलू सामाजिक सेवाओं के ग्राहकों की आजीविका पर प्रतिबंध, हेयरड्रेसिंग सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ घर पर एक मैनीक्योरिस्ट और पेडीक्यूरिस्ट की सेवाओं को एक सामयिक मुद्दा बनाते हैं। 15% उत्तरदाताओं ने रचनात्मक अवकाश के आयोजन के लिए सेवाओं की विविधता को बढ़ाने की आवश्यकता का अनुभव किया है। 10% बुजुर्ग नागरिकों को घर पर योग्य कानूनी सलाह की आवश्यकता होती है (चित्र 2)।

चावल। 2. अतिरिक्त प्रकार की सामाजिक सेवाएं जिनकी गृह समाज सेवा विभाग के ग्राहकों को आवश्यकता होती है

अध्ययन के परिणामों के अनुसार, घर पर सामाजिक सेवाओं द्वारा वृद्ध नागरिकों और विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की सूची के बारे में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की जागरूकता भी एक समान रूप से जरूरी समस्या है। अधिकांश उत्तरदाताओं 56.4% ने उल्लेख किया कि उन्होंने आनंदमय वातावरण (रिश्तेदारों, परिचितों, पड़ोसियों) से सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने की संभावना के बारे में सीखा, 34.5% ने संस्था के विशेषज्ञों से घर पर सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने की संभावना के बारे में जानकारी प्राप्त की। दूसरों ने सूचना के अन्य स्रोतों का उल्लेख किया: नगरपालिका प्राधिकरण, चिकित्सा संस्थान, मीडिया।

केंद्र सक्रिय रूप से नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन के नवीन रूपों को विकसित कर रहा है।

"होम असिस्टेंट" सेवा का उद्देश्य प्रतिभागियों की विधवाओं और महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांगों को श्रम-गहन घरेलू कार्य करने में एकाकी (अकेले रहने वाले) प्रदान करना है। इस प्रकार की सेवा एक पुरुष सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा प्रदान की जाती है। केंद्र पर आवेदन करने वाले प्रत्येक व्यक्ति को मामूली मरम्मत, बिजली और नलसाजी मरम्मत, फर्नीचर असेंबली आदि में विशेषज्ञ की मदद मिल सकेगी।

सेवा "घर पर सेनेटोरियम" का उद्देश्य स्वास्थ्य की अधिकतम बहाली और एक आरामदायक और परिचित वातावरण में बुजुर्ग लोगों की स्वयं-सेवा करने की क्षमता है। थेरेपी में भलाई में सुधार, प्रतिरक्षा में सुधार के साथ-साथ स्वच्छता स्वच्छता और आहार विज्ञान पर रोगियों के साथ शैक्षिक कार्य शामिल हैं। सेवानिवृत्त लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार का कार्यक्रम पूरी तरह से उनकी जरूरतों पर केंद्रित है और इसमें दस दिवसीय पुनर्वास पाठ्यक्रम शामिल है। सेवाओं की सूची में डॉक्टर की परीक्षा और स्वास्थ्य की स्थिति की निगरानी के साथ प्रक्रियाओं की नियुक्ति शामिल है। यह अंतर्निहित और सहवर्ती रोग के निदान, ग्राहक की सामान्य भलाई को ध्यान में रखता है। फिर एक व्यक्तिगत पुनर्वास योजना तैयार की जाती है, जिसमें मैग्नेटोथेरेपी, DENAS उपकरणों पर रिफ्लेक्सोलॉजी, साँस लेना, जल प्रक्रिया, विटामिन थेरेपी आदि शामिल हैं।

देखभाल करने वाला सेवा। नर्सिंग सेवाएं उन नागरिकों को प्रदान की जाती हैं जिन्होंने वृद्धावस्था, बीमारी, विकलांगता के कारण स्वयं सेवा करने की क्षमता खो दी है, जिन्हें अपने सामान्य सामाजिक वातावरण में स्थायी या अस्थायी देखभाल की आवश्यकता होती है।

उपशामक देखभाल के प्रावधान में सुधार करने के लिए, "घर पर धर्मशाला" सामाजिक सेवाओं का विकास विशेष प्रासंगिकता का है। इस सेवा का उद्देश्य किसी भी पुरानी बीमारी (ऑन्कोलॉजी, मल्टीपल स्केलेरोसिस, ब्रोन्को-फुफ्फुसीय और हृदय प्रणाली के पुराने गैर-विशिष्ट रोग, और अन्य) के अंतिम चरण में नागरिकों को योग्य व्यापक सामाजिक और चिकित्सा देखभाल प्रदान करना है। इस सेवा की सामग्री में न केवल गंभीर समस्याओं वाले लोगों के लिए योग्य देखभाल की सामाजिक सेवाओं का प्रावधान शामिल है, बल्कि परिवार के सदस्यों को मनोवैज्ञानिक सहायता का प्रावधान, उन्हें सामान्य रोगी देखभाल के कौशल को सिखाना भी शामिल है।

कई विकसित देशों के अनुभव से, प्रदान की गई सेवाओं के लिए राज्य द्वारा भुगतान की शर्त वाले परिवारों में बुजुर्ग लोगों के एक पालक (पालक, प्रतिस्थापन) परिवार का मॉडल सर्वविदित है। एक बुजुर्ग व्यक्ति आवश्यक देखभाल प्राप्त करने, अकेलेपन की समस्या को हल करने, दूसरों के लिए उपयोगिता की भावना प्राप्त करने के उद्देश्य से पालक परिवार में प्रवेश करता है। दूसरी ओर, एक परिवार जो एक बुजुर्ग व्यक्ति को स्वीकार करने और उसे आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए तैयार है, उसे एक निश्चित इनाम मिलता है। पार्टियों के बीच संबंध एक बुजुर्ग व्यक्ति को प्रदान की जाने वाली सेवाओं के लिए "आस्थगित भुगतान" के सिद्धांत पर आधारित होते हैं, जो एक पालक परिवार द्वारा प्राप्त किया जाता है (चल और अचल संपत्ति के स्वामित्व का हस्तांतरण। नागरिकों की गतिविधि और नागरिक स्थिति।

निष्कर्ष

सामान्य तौर पर, इनपेशेंट होम सोशल सर्विसेज डिपार्टमेंट के ग्राहक प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता और विविधता से संतुष्ट हैं। सबसे अधिक मांग वाली सेवाएं सामाजिक और घरेलू प्रकृति की सेवाएं, भोजन तैयार करना, भोजन की डिलीवरी, घरेलू आपूर्ति, दवाएं, परिसर की मरम्मत और सफाई का संगठन हैं। बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के सामने आने वाली मुख्य समस्याएं स्वास्थ्य, भौतिक कठिनाइयों, सामाजिक समस्याओं और अकेलेपन की स्थिति हैं।

गृह सामाजिक सेवा विभाग के ग्राहकों को जिन अतिरिक्त सेवाओं की आवश्यकता होती है, उनमें सबसे अधिक प्रासंगिक चिकित्सा सेवाएं, वाहनों का प्रावधान, "घर पर नाई" सेवा, सांस्कृतिक और अवकाश गतिविधियों का संगठन हैं।

केंद्र सक्रिय रूप से बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की नवीन तकनीकों को पेश कर रहा है: सेवाएं "होम असिस्टेंट", "सेनेटोरियम एट होम", "नर्स"। "घर पर धर्मशाला", एक पालक परिवार मॉडल जैसी नवीन तकनीकों की शुरूआत आशाजनक है।

घर पर बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में नवाचारों को पेश करने की शर्तों में से एक सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में गैर-सरकारी क्षेत्र (गैर-लाभकारी संगठनों और निजी व्यवसाय) की भागीदारी की डिग्री का विस्तार करना है। जनसंख्या। यह विकासशील प्रतिस्पर्धा की अनुमति देगा और, परिणामस्वरूप, सामाजिक सेवाओं के अधिक लचीले क्षेत्र का निर्माण करेगा, प्रदान की गई सेवाओं की लागत को कम करेगा, और सार्वजनिक संस्थानों के वित्तपोषण में बजटीय निधि के हिस्से को कम करेगा।

ग्रंथ सूची संदर्भ

बोरोडिना ओडी, सवचेंको वी.वी. घर पर विकलांग और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवा के अभिनव रूप // एप्लाइड एंड फंडामेंटल रिसर्च के इंटरनेशनल जर्नल। - 2016. - नंबर 2-2। - एस. 321-324;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8575 (पहुँच की तिथि: 04/06/2019)। हम आपके ध्यान में "अकादमी ऑफ नेचुरल साइंसेज" द्वारा प्रकाशित पत्रिकाओं को लाते हैं।

1,000 रूबल

विवरण

सामाजिक सेवाओं के अभ्यास का विकास गंभीर मांग करता है, जो नागरिकों की विशेष जरूरतों को ध्यान में रखता है, जिसे स्थानीय विशेषताओं और सामाजिक सेवाओं की सुलभ राज्य प्रणाली से अधिक लचीले ढंग से लागू किया जाना चाहिए।
चिकित्सा देखभाल के सामान्य कानूनों और मानकों की उपस्थिति सरकार की एक संपत्ति है, सामाजिक कार्य की संस्थागत प्रणाली, यह एक नुकसान था, "अवैयक्तिक" प्रकृति की लक्षित सहायता देना, जब ग्राहक की विशिष्ट आवश्यकताएं "फिट नहीं होतीं" "सार्वभौमिक गारंटी सूची में। यदि आपको अतिरिक्त सेवाओं की आवश्यकता है, तो ग्राहक को भुगतान करना होगा या उन्हें प्राप्त करने की असंभवता को स्वीकार करना होगा। कई मामलों में, किसी विशिष्ट सेवा के लिए न्यूनतम भुगतान को भी नैतिक नुकसान, अपमान माना जाता है।
सामाजिक परिसर का पूरा...

परिचय 3
अध्याय 1. नागरिकों की स्थिर सामाजिक सेवा के पंजीकरण का आदेश और प्रक्रिया 5
1.1 रोगी सामाजिक सेवाएं: अवधारणा, सिद्धांत, प्रवेश के नियम 5
1.2 रोगी सामाजिक सेवाओं के रूप 10
अध्याय 2. सामाजिक सेवा केंद्रों के कार्य की प्रभावशीलता का विश्लेषण और उनकी भूमिका में वृद्धि 14
2.1 समाज सेवा केंद्रों की गतिविधि। समस्याओं का विवरण और उन्हें हल करने के तरीके 14
2.2 सामाजिक सेवाओं के काम के दृष्टिकोण में तरीके। उनके कार्यान्वयन के लिए प्रस्ताव और अवसर 20
निष्कर्ष 26
संदर्भ 28

परिचय

इस पाठ्यक्रम कार्य की प्रासंगिकता इस तथ्य के कारण है कि आधुनिक दुनिया में जनसंख्या में बुजुर्गों और विकलांगों का अनुपात धीरे-धीरे बढ़ रहा है, ये प्रवृत्तियां हमारे देश की विशेषता हैं। उनकी आय औसत से काफी कम है, और उनके स्वास्थ्य और सामाजिक ज़रूरतें बहुत अधिक हैं।
विकलांगता और बुढ़ापा न केवल एक व्यक्ति की समस्या है, बल्कि पूरे राज्य और समाज की भी समस्या है। नागरिकों की इस श्रेणी को न केवल सामाजिक सुरक्षा की सख्त जरूरत है, बल्कि अपने आसपास के लोगों की ओर से उनकी समस्याओं को समझने की भी जरूरत है, जो दया में नहीं, बल्कि मानवीय करुणा और साथी नागरिकों के रूप में उनके प्रति समान रवैये में व्यक्त की जाएगी।
हमारे देश में हर साल बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास को महत्व दिया जाता है, इसे मौद्रिक भुगतान के लिए एक अत्यंत आवश्यक अतिरिक्त माना जाता है, पूरे राज्य की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की दक्षता में काफी वृद्धि करता है।

समीक्षा के लिए काम का टुकड़ा

यह स्थायी या अस्थायी गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को प्रदान करके किया जाता है, जिन्होंने सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं और अन्य प्रकार की सहायता के रूप में घर पर स्वयं सेवा करने की क्षमता को आंशिक रूप से खो दिया है। स्वयं: 1) होम डिलीवरी सहित खानपान सेवाएं; 2) दवाएं, भोजन और औद्योगिक आवश्यक सामान खरीदने में सहायता; 3) चिकित्सा संस्थानों के समर्थन सहित चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने में सहायता; 4) स्वच्छ आवश्यकताओं के अनुसार रहने की स्थिति बनाए रखना; 5) आयोजन में सहायता कानूनी सहायता और अन्य कानूनी सेवाएं; 6) अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता; 7) अन्य घर-आधारित सामाजिक सेवाएं, घर-आधारित सामाजिक सेवाओं के अलावा, राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की सूची के अधीन, बुजुर्ग लोग और विकलांग लोगों को पूर्ण या आंशिक भुगतान पर अतिरिक्त सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं। बी) घर पर सामाजिक चिकित्सा देखभाल बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए घर-आधारित सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता के संबंध में घर पर सामाजिक चिकित्सा देखभाल प्रदान की जाती है, मानसिक विकार (में छूट ), तपेदिक (सक्रिय रूप को छोड़कर), गंभीर रोग (कैंसर सहित) रोगों के अंतिम चरणों में विशेष चिकित्सा संस्थानों में उपचार की आवश्यकता होती है। ग) तत्काल सामाजिक सेवाएं आपातकालीन एकमुश्त सहायता प्रदान करने के लिए तत्काल सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं नागरिकों और विकलांग लोगों को सामाजिक समर्थन की सख्त जरूरत है। तत्काल सामाजिक सेवाओं में निम्नलिखित सामाजिक सेवाएं शामिल हो सकती हैं: 1) सख्त जरूरत वाले लोगों के लिए मुफ्त गर्म भोजन या भोजन सेट का एकमुश्त प्रावधान; 2) कपड़े, जूते और अन्य का प्रावधान बुनियादी जरूरतें; 3) एक बार का साथी वास्तविक सहायता; 4) अस्थायी आवास प्राप्त करने में सहायता; 5) सेवारत व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनी सहायता का संगठन; 6) मनोवैज्ञानिकों और पादरियों की सहायता से आपातकालीन चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता का संगठन और आवंटन इस उद्देश्य के लिए अतिरिक्त टेलीफोन नंबर; 7) अन्य आपातकालीन सामाजिक सेवाएं डी) सामाजिक सलाहकार सहायता नागरिकों और विकलांग लोगों को समाज में अनुकूलित करने, सामाजिक तनाव को कम करने, परिवार में अनुकूल संबंध बनाने के लिए सामाजिक सलाहकार सहायता, साथ ही साथ व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के बीच अंतःक्रिया सुनिश्चित करना। नागरिकों और विकलांग लोगों को सामाजिक परामर्श सहायता का उद्देश्य उनकी स्वयं की समस्याओं को हल करने में सहायता बढ़ाने के उनके मनोवैज्ञानिक प्रयासों के उद्देश्य से है और इसके लिए प्रदान करता है: 1) परामर्श की आवश्यकता वाले लोगों की पहचान करना; 2) विभिन्न प्रकार के सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विचलन को रोकना; 3) काम करना उन परिवारों के साथ जिनमें बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग रहते हैं, अपने अवकाश का आयोजन करते हैं; 4) व्यावसायिक प्रशिक्षण, व्यावसायिक मार्गदर्शन और विकलांग व्यक्तियों के रोजगार पर परामर्श; 5) समस्या को हल करने के लिए राज्य संस्थानों और सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करने के लिए बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की समस्याएं; 6) सामाजिक सेवा निकायों की क्षमता के भीतर कानूनी सहायता; 7) स्वस्थ संबंध बनाने और बुजुर्गों और विकलांगों के लिए अनुकूल सामाजिक वातावरण बनाने के अन्य उपाय। अध्याय 2। सामाजिक की प्रभावशीलता का विश्लेषण सेवा केंद्रों और उनकी भूमिका को बढ़ाना 2.1 अधिनियम समाज सेवा केंद्रों की संख्या समस्याओं का विवरण और उन्हें हल करने के तरीके बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की स्थिति का विश्लेषण यह साबित करता है कि वे राज्य से विशेष देखभाल और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता वाले लोगों की सबसे सामाजिक रूप से कमजोर वर्ग हैं। लगभग उसी दिन, अधिकांश बुजुर्गों ने अपनी सारी बचत खो दी, जिसे उनके जीवन भर के लिए बंद कर दिया गया और "एक सम्मानजनक वृद्धावस्था और एक सम्मानजनक अंतिम संस्कार" की गारंटी दी गई। उनके पिछले जीवन की सभी उपलब्धियों का अवमूल्यन किया गया था: उनकी युवावस्था और परिपक्वता के आदर्शों को झूठे के रूप में मान्यता दी गई थी, और उन्होंने न केवल युवा पीढ़ी का सम्मान खो दिया, बल्कि लगातार "कामकाजी आबादी के लिए बोझ" बन गए। सामाजिक सुरक्षा संस्थानों, विशेष रूप से सामाजिक सेवा केंद्रों (सीएसओ) का कार्य पुरानी पीढ़ी के लिए एक सक्रिय जीवन शैली बनाए रखना है, उन्हें विभिन्न प्रकार की सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना है। वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सहायता और सेवाएं प्रदान करने के उद्देश्य से सामाजिक सेवाओं के संक्रमणकालीन रूप जो अपने परिचित घर के माहौल में रहना पसंद करते हैं। सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर रूपों में, सबसे पहले, सामाजिक सेवाओं को घर पर रखना चाहिए। समाज सेवा के इस रूप को पहली बार 1987 में आयोजित किया गया था और इसे तुरंत बुजुर्गों से व्यापक स्वीकृति मिली। वर्तमान में, यह सीएसओ की मुख्य सामाजिक सेवाओं में से एक है, जिसका मुख्य लक्ष्य वृद्ध लोगों के अपने सामान्य वातावरण में यथासंभव लंबे समय तक रहना, उनकी व्यक्तिगत और सामाजिक स्थिति को बनाए रखना, उनके अधिकारों की रक्षा करना और वैध बनाना है। रूचियाँ। सामाजिक सेवा विभाग (SSO) राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की क्षेत्रीय सूची के अनुसार कार्य करता है। सूची निम्नलिखित सेवाएं प्रदान करती है: - भोजन, गर्म भोजन की खरीद और होम डिलीवरी; - भोजन तैयार करने में सहायता; - आवश्यक औद्योगिक वस्तुओं की खरीद और होम डिलीवरी; - परिसर की मरम्मत और सफाई के आयोजन में सहायता; - आवास के लिए भुगतान करने में सहायता - सार्वजनिक सेवाएं; - धोने, ड्राई क्लीनिंग, मरम्मत और डिलीवरी के साथ उन्हें वापस करने के लिए चीजों को सौंपना; - स्वास्थ्य की स्थिति के आधार पर देखभाल प्रदान करना; - लक्षित कार्यक्रमों और क्षेत्रीय कार्यक्रमों के बुनियादी कार्यक्रम के ढांचे के भीतर चिकित्सा देखभाल के प्रावधान में सहायता प्रदान करना रूसी संघ के नागरिकों के अनिवार्य चिकित्सा बीमा के कार्यक्रम, लक्षित कार्यक्रम और राज्य और नगरपालिका देखभाल संस्थानों द्वारा प्रदान किए जाने वाले अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा के क्षेत्रीय कार्यक्रम; - डॉक्टरों, दवाओं और चिकित्सा उत्पादों के निष्कर्ष पर प्रदान करने में सहायता; - मनोवैज्ञानिक सहायता; - नैतिक और मनोवैज्ञानिक प्रदान करने के लिए इनपेशेंट चिकित्सा संस्थानों का दौरा करना चिकित्सा सहायता; - अस्पताल में भर्ती होने में सहायता, सहायता के लिए स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों की आवश्यकता होती है। हमारे देश के लिए कठिन समय में, सामाजिक सेवाओं का कार्य सीमित होना चाहिए, न केवल नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने में, बल्कि सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करने में भी (सुनो, वृद्ध व्यक्ति की आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने के लिए यथासंभव सलाह देना और समझना) सीएसओ के अनुभव के आधार पर, घर पर सामाजिक सेवाओं के विभाग में कठिनाइयों का विश्लेषण किया जाना चाहिए, जो बदले में नागरिकों को सेवाओं की गुणवत्ता को प्रभावित करता है। घर पर विकलांगों के लिए, सबसे पहले, सामाजिक कार्यकर्ता की सहनशक्ति और शारीरिक शक्ति से निर्धारित होता है। यह इस तथ्य के कारण है कि विभाग की गतिविधि अधिक शारीरिक गतिविधि, बहुत कठिन परिश्रम से जुड़ी है। वर्तमान में, घर पर किराने के सामान की डिलीवरी में महिलाओं के लिए अधिकतम स्वीकार्य भार के लिए दर निर्धारित की जाती है, वार्ड में एक यात्रा के लिए - 7 किलो तक। यदि कोई सामाजिक कार्यकर्ता मानदंड से अधिक नहीं है, तो वह एक यात्रा लाता है जब एक के लिए काम करना (8 लोग) - 56 किलो, 1 कोर्स (12 लोग) के लिए काम करते हुए - 84 किलो नवीनतम नियमों के अनुसार, एक सामाजिक कार्यकर्ता को सप्ताह में कम से कम 2-3 बार वार्डों का दौरा करना चाहिए। यदि आवश्यक हो तो सेवित व्यक्तियों के अनुरोध पर घर का दौरा सप्ताह में 3 बार किया जा सकता है। एक पूर्णकालिक सामाजिक कार्यकर्ता के रूप में, वह 112 किलोग्राम तक (पूर्ण भार पर) लाता है - जब एक दर पर काम करता है, और 168 किलोग्राम तक - 1.5 की मात्रा में। नागरिकों की सेवा से खरीदे जाने वाले उत्पादों की सूची इस प्रकार है: रोटी, दूध, अनाज, सब्जियां, मांस, आदि। लाए गए उत्पादों के मूल्यांकन के अनुसार, यह कहा जाना चाहिए कि सब कुछ उस सामग्री की सीमा पर निर्भर करता है जिसे व्यक्ति अच्छी तरह से परोसा जाता है, एक नियम के रूप में, पेंशन प्राप्त करें, अधिक दुर्लभ मामलों में, दोस्तों और रिश्तेदारों से अतिरिक्त सहायता। लेकिन यदि सेवानिवृत्त और विकलांग लोगों को न्यूनतम पेंशन, सभी सामाजिक सेवाओं और आवश्यक वस्तुओं की डिलीवरी, जैसे कि एक सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा की जाती है, तो भी इस समस्या को हल किया जा सकता है या कर्मचारियों के काम को निम्नलिखित क्षेत्रों में सुविधाजनक बनाया जा सकता है: - परिवहन होना चाहिए कारों की खरीद और रखरखाव के लिए हर समाज सेवा केंद्र में उपलब्ध साधन और सामान्य सामग्री और तकनीकी आधार। आज, 110 केंद्रों में, उनमें से केवल 10 के पास एक कार है, हालांकि प्रत्येक केंद्र के संरचनात्मक उपखंडों की उदाहरण स्टाफिंग तालिका कार होनी चाहिए। - स्टाफिंग टेबल में लोडर की दर दर्ज करें या इस दर को आंतरिक संरेखण के रूप में जोड़ें - ड्राइवर। चूंकि केंद्र द्वारा प्रदान की जाने वाली कोई भी किराना, कपड़ा या मानवीय सहायता श्रमिक बल केंद्र से छूट प्राप्त है। डे केयर यूनिट (ओडीयू) किसी भी सामाजिक सेवा का कॉलिंग कार्ड है। मुख्य कार्य बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए प्रदान करना है, उन्हें एक सक्रिय जीवन शैली प्रदान करना है, उनके जीवन को अपने "अपने" वातावरण में अनुकूलित करना है। एक प्रकार के अर्ध-उत्पादों के रूप में, स्थिर सामाजिक सेवाओं में बुजुर्गों के लिए सामाजिक, घरेलू, चिकित्सा और सांस्कृतिक सेवाएं, भोजन और मनोरंजन शामिल हैं। शाखाओं को 30 से 90 एकल पेंशनभोगियों और विकलांग लोगों के एक साथ स्वागत के लिए डिज़ाइन किया गया है। 4 सप्ताह की अवधि के लिए परमिट के आधार पर आयोजित ईसीटी में उपस्थिति (कुछ मामलों में, 2 सप्ताह के लिए)। डे केयर का कार्य विभाग सामाजिक सेवाओं के केंद्र पर अनुमोदित विनियमन के अनुसार बनाया गया है। दिन का विभाग देखभाल केंद्र, दिन के स्वीकृत आदेश के अनुसार। , 10 बजे 00 मिनट पर सेवा शुरू करें। कार्यालय पहले से ही केंद्र के प्रवेश द्वार पर अपने आगंतुकों से मिला, जिसके बाद उन्हें केंद्र के माध्यम से ले जाया गया और इसके काम से परिचित कराया गया। दोस्ताना और सहायक कर्मचारी, केंद्र का रवैया, पेंशनभोगियों का स्वागत करते हुए, तुरंत मित्रता और स्थान का माहौल बनाते हैं प्रत्येक केंद्र को ध्यान से डिज़ाइन किया गया है, इंटीरियर आराम पैदा करता है, खुश करता है। स्टैंड केंद्र और डे केयर विभाग दोनों के जीवन को दर्शाते हैं। पेंशनभोगी सामाजिक सेवाओं के काम के बारे में जानकारी प्राप्त कर सकते हैं, विभिन्न छुट्टियों के लिए समर्पित घटनाओं के लिए, सीसीटी के काम पर तस्वीरें देख सकते हैं। प्रशासन केंद्र के निदेशक के व्यक्ति में, उन्होंने बुजुर्ग लोगों के एक समूह के साथ मुलाकात की, उन्हें बताया विभाग, इसके कार्यों और सीसीटी की यात्रा के दौरान उन्हें प्राप्त की जा सकने वाली सहायता के विभिन्न रूप। इस प्रस्ताव के बाद सेवा किए गए चिकित्सा कार्यालय का दौरा करने के लिए, जहां नर्स, सेवानिवृत्त मापने वाले रक्तचाप के अनुरोध पर, विभिन्न के बारे में बात करती है विशिष्ट परिस्थितियों में उपयोग की जाने वाली दवाएं। खराब स्वास्थ्य के मामले में, प्राथमिक चिकित्सा प्रदान करता है, रुचि के मुद्दों पर सलाह प्रदान करता है। जो लोग फिजियोथेरेपी कक्ष का दौरा करना चाहते हैं, उनके लिए नर्स फिजियोथेरेपी कक्षाएं आयोजित करती है, विभिन्न सिमुलेटर के उद्देश्य के बारे में बात करती है जिसके साथ पेंशनभोगी आवश्यक शारीरिक व्यायाम कर सकते हैं शल्य चिकित्सा या तनावपूर्ण स्थितियों के कारण स्वास्थ्य खो दिया है। विशेष धन्यवाद गर्म सेवानिवृत्त पोषण केंद्रों पर जाएं। डे केयर डिपार्टमेंट की यात्रा के लिए, एक हैंगओवर मेनू गणना भागों के वजन, भोजन की लागत और दोपहर के भोजन की कुल लागत को दर्शाती है। महीने के अंत में, पेंशनभोगियों के लिए धन की शेष राशि के मामले में, अतिरिक्त खाद्य पैकेज बनते हैं और विभाग के कर्मचारियों के लिए छुट्टी की तारीखें इन रात्रिभोजों को वास्तव में उत्सवपूर्ण बनाने की कोशिश कर रही हैं।कीमतों में तेज वृद्धि और गरीबी को देखते हुए जनसंख्या, विशेष रूप से पेंशनभोगियों और विकलांग लोगों की दुर्दशा थी। परिस्थितियों और वास्तविक या भौतिक सहायता की सख्त जरूरत में, केंद्रों ने आपातकालीन सामाजिक सेवा विभाग (ओएसएसओ) खोले हैं। आपातकालीन देखभाल शाखाओं की मुख्य गतिविधियां हैं: - सहायता प्रदान करना कपड़ों के साथ (कपड़े, जूते, बिस्तर, आदि); - खाद्य सहायता प्रदान करना (खाद्य पार्सल या मुफ्त भोजन के लिए वाउचर); - मानवीय सहायता प्रदान करना; - मनोवैज्ञानिक सहायता; - सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर कानूनी सलाह प्रदान करना। तेज को ध्यान में रखते हुए कीमतों में वृद्धि और जनसंख्या की दरिद्रता, विशेष रूप से पेंशनभोगियों और विकलांग लोगों की दुर्दशा। समाज सेवा विशेषज्ञ मुख्य रूप से सहायता के प्रस्तावों के साथ उनके पास आने के लिए बाध्य होते हैं, जो न केवल सीएसओ, चीजों और खाद्य पैकेजों के लिए वाउचर के रूप में हो सकते हैं। पेंशनभोगियों के लिए मनोवैज्ञानिक सहायता और संचार, सांस्कृतिक कार्यक्रमों में भागीदारी, कार्य और गतिविधि मंडल भी महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। इस कठिन समय में समाज सेवा केंद्रों पर आने वाले सभी बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के प्रति विचारशील, उत्तरदायी और मैत्रीपूर्ण होना आवश्यक है। उपरोक्त को देखते हुए, यह स्पष्ट है कि वार्डों की ओर से आभार और मान्यता निर्भर करता है, सबसे पहले, केंद्र के प्रमुख से, उसकी क्षमता और अपने काम को ठीक से करने की इच्छा पर धर्मार्थ और सार्वजनिक संगठनों के साथ उसके सफल सहयोग पर निर्भर करता है।2.2 सामाजिक सेवाओं के काम के दृष्टिकोण में तरीके। उनके कार्यान्वयन के प्रस्ताव और अवसर बिना किसी अपवाद के, बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं सभी के लिए सुलभ होनी चाहिए। उन्हें इस तरह से व्यवस्थित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि बुजुर्गों को सामाजिक सेवाओं के साथ प्रदान करने के लिए उचित उपायों की गारंटी नहीं है, बल्कि बुढ़ापे में व्यक्तिगत क्षमता की प्राप्ति के लिए स्थितियां भी बनाने के लिए आदि) गैर-स्थिर रूपों में विकसित होते हैं। कठिन परिस्थितियों में, मुख्य रूप से धन की कमी के कारण। सामाजिक समर्थन की आवश्यकता वाले गरीब लोगों की महत्वपूर्ण संख्या के साथ-साथ इस तथ्य से भी स्थिति बढ़ जाती है कि जनसंख्या के क्षेत्र में सामाजिक कल्याण अधिकारियों को नागरिकों के लिए चिकित्सा, उपभोक्ता और वाणिज्यिक सेवाओं जैसे गैर-मुख्य कार्यों को करने के लिए मजबूर किया जाता है। सभी कठिनाइयाँ, सामान्य तौर पर, हम स्थिर संस्थानों के नेटवर्क को बनाए रखने में कामयाब रहे, लेकिन कुछ हद तक इसका विस्तार करने के लिए भी। हालाँकि कानूनी और संगठनात्मक दोनों योजनाओं से, कम अनसुलझे मुद्दे होने पर सामाजिक सेवाओं की प्रणाली बहुत अधिक सफलतापूर्वक विकसित होगी। सबसे पहले, यह अभी तक राज्य सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा विकसित नहीं हुई है, बुजुर्गों और विकलांग लोगों, बड़े परिवारों, एकल-माता-पिता परिवारों और अन्य लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के संबंध में एक विधायी ढांचे और नियमों की कमी है। इस मुद्दे पर मौजूद कई लेख अक्सर कभी-कभी सामाजिक सहायता की प्रक्रिया को "धीमा" करते हैं। यह कंप्यूटर और अन्य कंप्यूटिंग डिवाइस प्रदान करने के लिए स्थापित किया गया है, लेकिन केवल एक दिशा में: सेवानिवृत्ति। केंद्र की सामाजिक सेवाओं को व्यावहारिक रूप से रूसी सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय और मॉस्को की आबादी के अधिग्रहित सामाजिक संरक्षण के लिए समिति द्वारा केंद्रीय रूप से आवंटित किया जाता है, इसका कारण मुख्य रूप से धन की कमी के कारण आता है। इस संबंध में, सीएसओ के छोटे से काम में जनसंख्या पर डेटा का संग्रह और विश्लेषण और कंप्यूटर में प्राप्त जानकारी का परिचय। यह सब विभिन्न सामाजिक कार्यक्रमों की योजना और कार्यान्वयन की गुणवत्ता को प्रभावित करता है। वर्तमान में, समाज इतना बड़ा है कि स्तरीकरण लोगों के सभी समूहों को एक वंचित स्थिति में ले जाता है, और व्यक्तिगत परिवार जितना बड़ा होता है, पुराने तरीके असंभव होते हैं। अस्तित्व के पहले दिन, उन्हें एक अपमानजनक स्थिति में डाल दिया, उन्हें मजबूर कर दिया बाहर जाना और अपने लिए मदद की तलाश करना या माँगना। इन केंद्रों को आंशिक रूप से वित्त पोषित क्यों किया जाता है: कर्मचारी, मरम्मत, उपकरण और घरेलू खर्च? लेकिन आगंतुकों, सांस्कृतिक कार्यक्रमों, आपातकालीन सामाजिक सहायता और अन्य सीएसओ गतिविधियों की शक्ति भी है जिनके लिए स्थिर बजट वित्त पोषण की आवश्यकता होती है। इस समय, कुछ सीएसओ को पेंशन निधि विभाग द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। और कल, इस संगठन की क्षमता केवल पेंशन के भुगतान के लिए पर्याप्त है, जो वर्तमान में रूस के कई क्षेत्रों में होती है, क्योंकि उद्यम बंद हो जाते हैं, और नकदी प्रवाह काफी कम हो जाता है।

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सामाजिक सेवाओं का अधिकार उन नागरिकों के लिए एक वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है जिन्हें सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता होती है जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं। रूस में काफी बड़ी संख्या में लोग रहते हैं, जो विभिन्न कारणों से स्वयं की सेवा नहीं कर सकते हैं और अपने जीवन में सीमित हैं।

आंकड़े बताते हैं कि नागरिकों का स्वास्थ्य बिगड़ रहा है, कई उम्रदराज और विकलांग लोग हैं, आबादी की बेरोजगारी और गरीबी है।

जनसंख्या की उम्र बढ़ना न केवल रूसी संघ के लिए, बल्कि दुनिया भर के कई देशों के लिए भी एक समस्या है। दुनिया के विकसित देशों में हाल के दशकों में देखी गई प्रवृत्तियों में से एक जनसंख्या में वृद्ध लोगों की पूर्ण संख्या और सापेक्ष हिस्सेदारी में वृद्धि है।

इसलिए, राज्य प्रत्येक व्यक्ति के पूर्ण जीवन को संरक्षित और विस्तारित करने में मदद करने, उसके प्रति अपने कर्तव्य को पहचानने और उसकी सामाजिक, श्रम, शैक्षिक और रचनात्मक गतिविधियों का समर्थन करने के लिए दायित्वों को मानने के लिए बाध्य है। रूसी संघ में सामाजिक सहायता, समर्थन और सामाजिक सुरक्षा के पूर्ण पैमाने पर कार्यों को करने के लिए, सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली संचालित होती है।

दुर्भाग्य से, इस समय रूस में सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता और स्तर सबसे अच्छी स्थिति में नहीं हैं। सामाजिक क्षेत्र में राज्य की नीति के कार्यान्वयन के मुद्दों ने अब विशेष प्रासंगिकता हासिल कर ली है। सामाजिक रूप से उन्मुख नीति में परिवर्तन के लिए जनसंख्या को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए एक प्रभावी और विकसित प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता है। इसलिए, सामाजिक नीति मुख्य रूप से बुजुर्गों के लिए सामाजिक सुरक्षा और सेवाओं की समस्याओं, विकलांग लोगों और बच्चों वाले परिवारों के लिए सहायता पर केंद्रित है। जैसा कि उल्लेख किया गया है, हमारे देश में "जनसंख्या में बुजुर्गों और विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि की प्रवृत्ति है। यह उनके स्वास्थ्य में गिरावट और आत्म-देखभाल में सीमाओं के साथ है। विभिन्न प्रकार की पुनर्वास सेवाओं की आवश्यकता का अनुभव 80% विकलांग बुजुर्ग और विकलांग लोग करते हैं। 30% से अधिक को लगातार बाहरी मदद और सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं की आवश्यकता होती है ”। मानव शरीर की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया में, एक व्यक्ति को पुरानी बीमारियां होने का खतरा होता है, किसी भी समय, चिकित्सा, पुनर्वास सहायता, किसी अन्य व्यक्ति की देखभाल की आवश्यकता हो सकती है। बुजुर्गों को अक्सर न केवल चिकित्सा क्षेत्र में बल्कि मनोवैज्ञानिक और सामाजिक समस्याओं से भी जूझना पड़ता है। सामाजिक समस्याएं, एक नियम के रूप में, निम्न और यहां तक ​​कि बेहद निम्न भौतिक जीवन स्तर, सभी आवश्यक (अक्सर महंगी) दवाएं और चिकित्सा उपकरण खरीदने में असमर्थता, भुगतान चिकित्सा देखभाल आदि के साथ जुड़ी हुई हैं। और राज्य द्वारा प्रदान किए जाने वाले लाभ और लाभ ऐसे वृद्ध जरूरतमंद लोगों की सभी भौतिक समस्याओं का समाधान नहीं कर सकते हैं। मनोवैज्ञानिक समस्याएं मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण प्रकट होती हैं कि बुजुर्ग लोग जो सेवानिवृत्त हो चुके हैं और अपनी श्रम गतिविधि छोड़ चुके हैं, वे संचार की कमी और अकेलेपन, बेकार की भावना का अनुभव करने लगते हैं। वृद्ध लोगों में चिकित्सा देखभाल सहित बाहरी लोगों की आवश्यकता कामकाजी उम्र के लोगों की तुलना में कई गुना अधिक है। घर में अकेले रहने के कारण बुजुर्ग हमेशा अपने दम पर स्वास्थ्य समस्याओं का सामना नहीं कर सकते हैं। बुजुर्ग रोगियों को दीर्घकालिक सहायक चिकित्सा और बाहरी देखभाल, चिकित्सा और सामाजिक सहायता की आवश्यकता होती है। यदि हम चिकित्सा और सामाजिक सहायता के बारे में बात करते हैं, तो यह राज्य और क्षेत्रीय स्तरों पर किए गए चिकित्सा, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, पुनर्वास और कानूनी उपायों का एक जटिल है और इसका उद्देश्य सामाजिक रूप से कमजोर वर्ग के नागरिकों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करना है। (बुजुर्ग नागरिक, साथ ही विकलांग लोग - विकलांग लोग)। यह सहायता स्वास्थ्य क्षेत्र और नागरिकों की सामाजिक सेवाओं दोनों में, इनपेशेंट संस्थानों द्वारा प्रदान की जाती है। इसका उद्देश्य स्वास्थ्य और आत्म-देखभाल क्षमताओं को बहाल करने और बनाए रखने के लिए उपचार और देखभाल प्रदान करना है। सरकारी एजेंसियों और संगठनों के अलावा, बुजुर्ग और विकलांग लोगों के लिए वाणिज्यिक, भुगतान संस्थान (निजी बोर्डिंग हाउस) भी हैं, जिन्हें चिकित्सा और सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता है। सार्वजनिक और निजी दोनों संगठनों में, जो जरूरतमंद नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं, प्रदान की जाने वाली सभी सेवाओं का उद्देश्य उनके रोगियों की व्यापक जरूरतों को पूरा करना होना चाहिए: आरामदायक आवास, अच्छा पोषण, पेशेवर चिकित्सा देखभाल, स्वास्थ्य और पुनर्वास प्रक्रियाएं, मनोवैज्ञानिक सहयोग। लेकिन सभी संस्थानों में आवेदन करने वाले सभी नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक सहायता की जरूरतों को पूरा करने की पर्याप्त क्षमता नहीं है।

आखिरकार, बुजुर्ग आबादी की निरंतर वृद्धि स्वास्थ्य सेवाओं और सामाजिक सेवाओं पर बोझ बढ़ाती है, लेकिन वित्तीय संसाधनों की कमी से बुजुर्गों और विकलांगों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता के प्रावधान में समस्याएं आती हैं।

स्वास्थ्य देखभाल वितरण की गुणवत्ता और सामाजिक सेवाओं के स्तर के बीच एक अटूट संबंध है। सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले दोनों संगठनों और उनके कर्मचारियों को चिकित्सा देखभाल, चिकित्सा और सामाजिक सहायता में सुधार के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए और इसके लिए इन सामाजिक संगठनों के उचित कामकाज के उद्देश्य से विभिन्न गतिविधियों को अंजाम देना चाहिए।

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में होने वाली नकारात्मक घटनाएं देखी जाती हैं: सामाजिक सेवा संस्थानों के विकास की गतिशीलता में कमी; इस क्षेत्र की वर्तमान स्थिति की निम्न गुणवत्ता; सामाजिक कार्यकर्ताओं की असंतोषजनक सामाजिक और आर्थिक स्थिति; सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों के लिए अपर्याप्त वित्तीय, सामग्री और तकनीकी, कर्मियों और सूचना समर्थन। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, गंभीर कारणों में से क्यों विकलांग लोगों और अन्य लोगों के पुनर्वास का लक्ष्य हमेशा प्राप्त नहीं होता है, चिकित्सा कर्मियों के काम में व्यावसायिकता की कमी, पुनर्वास तकनीकों के विकास की कमी, और जल्द ही। इसलिए, सफल पुनर्वास के लिए, चिकित्सा, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक, पेशेवर पहलुओं के साथ-साथ रोगियों की व्यक्तिगत विशेषताओं के परिसर को ध्यान में रखना आवश्यक है। साथ ही, विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए स्थिर सामाजिक सेवाओं के आयोजन और संचालन की समस्याओं का एक समाधान संस्थानों की संरचना का अनुकूलन, मौजूदा का पुनर्निर्माण और नए भवनों का निर्माण है।

नए होनहार प्रकार के सामाजिक सेवा संस्थानों का विस्तार करना आवश्यक है: बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए छोटे क्षमता वाले बोर्डिंग हाउस।

आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में सुधार का उद्देश्य इन संस्थानों को पर्यावरणीय रूप से वंचित क्षेत्रों से स्थानांतरित करके और उनमें स्वीकार्य रहने की स्थिति बनाकर स्थिर सामाजिक संस्थानों में स्थानों की कमी को दूर करने के उपाय करना चाहिए।

इस प्रकार, विशेष पुनर्वास संस्थानों की एक व्यापक प्रणाली के निर्माण के बिना बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सस्ती चिकित्सा देखभाल का प्रावधान असंभव है। और सभी स्तरों पर सामाजिक कार्यक्रम बुजुर्ग आबादी की समस्याओं का जवाब देने के लिए एक प्रभावी उपकरण बने हुए हैं।

तो, समाज सेवा प्रणाली की स्थिति विभिन्न कारकों के संयोजन से प्रभावित होती है। सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से एक आर्थिक है। आर्थिक कारक सामाजिक सेवा क्षेत्र को प्रायोजित करने, धन की कमी में व्यक्त किया गया है। यह, बदले में, आबादी को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की दक्षता को प्रभावित करता है, कुछ श्रेणियों के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की दुर्गमता की ओर जाता है। इस क्षेत्र को आवंटित धन की कमी के कारण, श्रम का बहिर्वाह होता है, अक्सर अत्यधिक पेशेवर, कार्मिक - सामाजिक कार्यकर्ता जो प्रासंगिक सेवाएं प्रदान करते हैं।

कई समाज सेवा संगठनों और संस्थानों के उपकरण और तकनीकी उपकरण भी गिरावट में हैं।

मौजूदा सामाजिक तनाव और सामाजिक वास्तविकता को बदलने के लिए महत्वपूर्ण आवेगों में से एक गैर-राज्य सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का विकास और कामकाज होगा, ट्रेड यूनियनों, सार्वजनिक धन, धर्मार्थ संगठनों आदि की भूमिका का समर्थन और मजबूती।

रूस में आधुनिक जनसांख्यिकीय स्थिति की एक विशेषता जीवन प्रत्याशा में वृद्धि और कामकाजी उम्र से अधिक जनसंख्या के अनुपात में वृद्धि की प्रवृत्ति है। इसलिए, राज्य प्रत्येक व्यक्ति के पूर्ण जीवन को संरक्षित और विस्तारित करने में मदद करने, उसके प्रति अपने कर्तव्य को पहचानने और उसकी सामाजिक, श्रम, शैक्षिक और रचनात्मक गतिविधियों का समर्थन करने के लिए दायित्वों को मानने के लिए बाध्य है। इस संबंध में, बुजुर्गों को सामाजिक सहायता और सहायता प्रदान करने की समस्या समाज में बहुत जरूरी है।

आधुनिक समाज में, पुरानी पीढ़ी के नागरिक धीरे-धीरे साधारण अस्तित्व से सार्वजनिक जीवन में सक्रिय भागीदारी की ओर अग्रसर हो रहे हैं। घर पर सामाजिक सेवाओं का उद्देश्य भी बदल गया है, जो एक अनुकूल वातावरण में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के रहने का अधिकतम संभव विस्तार है, एक परिचित वातावरण में उनकी जीवन गतिविधि का विस्तार है।

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में अब महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। 1 जनवरी, 2015 को, 28 दिसंबर, 2013 नंबर 442-एफजेड का एक नया संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर" आया। बल, जो मुख्य रूप से एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण पर केंद्रित है बुजुर्गों और विकलांग लोगों की समस्याओं को संबोधित करने और स्पष्ट और अधिक लक्षित सहायता प्रदान करने में। कानून "सामाजिक सेवा" की अवधारणा को फिर से परिभाषित करता है, जो एक बार, आवधिक और स्थायी हो सकता है और नागरिकों की रहने की स्थिति में सुधार करने और स्वतंत्र रूप से उनकी महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने के अवसरों का विस्तार करने के लिए प्रदान किया जाता है।

बुजुर्गों की सामाजिक सुरक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए समाज की अधिक प्रत्यक्ष भागीदारी, सामाजिक सेवाओं के नए रूपों की खोज की आवश्यकता है। वर्तमान में, वृद्ध लोग सामाजिक सेवाओं के रूपों और विधियों को पसंद करते हैं जो उन्हें शारीरिक स्वास्थ्य बनाए रखने, बौद्धिक क्षमताओं को विकसित करने और संतुलन में एक मनो-भावनात्मक और आध्यात्मिक स्थिति बनाए रखने की अनुमति देते हैं। इन परिस्थितियों में, सेवा के पारंपरिक रूप अपर्याप्त होते जा रहे हैं। उच्च गुणवत्ता वाले सामाजिक परिवर्तनों के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए नवीन सामाजिक तकनीकों का उपयोग किया जाता है।

पिछले दशक में, पेंशनभोगियों के दिन के ठहरने के लिए अर्ध-आवासीय देखभाल की प्रणाली सक्रिय रूप से विकसित होने लगी। बुजुर्गों के आरामदेह जीवन के लिए निजी आवासीय भवनों का निर्माण किया जा रहा है। सामाजिक पारस्परिक सहायता और रचनात्मक हितों के क्लब सबसे अधिक मांग में थे। घर पर सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने वाले नागरिकों के लिए "वर्चुअल टूरिज्म", "सेनेटोरियम एट होम", "मोबाइल ब्रिगेड" जैसी तकनीकों को पेश किया जा रहा है। बुजुर्ग और विकलांग लोग नियमित रूप से फोटो प्रदर्शनियों, रचनात्मक कार्यों की प्रदर्शनियों और घर के बाहर के कार्यालयों में विभिन्न कार्यों में शामिल होते हैं।

यह कोई रहस्य नहीं है कि देश में हाल ही में राष्ट्र के स्वास्थ्य की स्थिति बिगड़ती जा रही है। रूसी समाज में, महत्वपूर्ण विकलांग नागरिकों की संख्या बढ़ रही है। कई को लगातार बाहरी मदद की ज़रूरत होती है। धर्मशालाओं के अपर्याप्त रूप से विकसित नेटवर्क और घर-आधारित विभागों में इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं में स्थान प्राप्त करने के लिए एक उच्च प्राथमिकता के संबंध में, अस्पताल-प्रतिस्थापन तकनीकों को लागू किया जा रहा है: घरेलू देखभाल सेवाएं, घर पर धर्मशाला, अकेलेपन के बिना सप्ताहांत, आदि। चिकित्सा सुविधाओं में नर्सिंग देखभाल के विभागों को संरक्षित करने की भी आवश्यकता है, जहां रोगियों को बोर्डिंग हाउस में रखे जाने से पहले अस्थायी रूप से योग्य सहायता प्राप्त होती है, और कुछ, पूर्ण देखभाल के परिणामस्वरूप, घर लौटते हैं। कार्य अनुभव से यह स्पष्ट हो गया कि सेवा प्राप्तकर्ताओं के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए सामाजिक और चिकित्सा कार्यकर्ताओं का घनिष्ठ सहयोग योगदान देता है। रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रणाली के आधुनिकीकरण, जेरोन्टोलॉजिकल और जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के निर्माण के लिए भारी धन की आवश्यकता होती है, और संसाधनों की आवश्यकता बढ़ रही है, जो राज्य संरचनाओं द्वारा सामाजिक सेवाओं के प्रावधान की अपर्याप्त मात्रा की पुष्टि करता है। मौजूदा सामाजिक तनाव को बदलने के लिए महत्वपूर्ण आवेगों में से एक गैर-राज्य सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का विकास और कामकाज होगा, सार्वजनिक धन, धर्मार्थ और धार्मिक संगठनों की भूमिका का समर्थन और मजबूती, जो प्रतिस्पर्धा के विकास में योगदान देगा। सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में, और, परिणामस्वरूप, उनकी गुणवत्ता में सुधार।

एक और स्पष्ट समस्या जो वृद्ध लोगों के साथ काम करने में राज्य और समाज के बीच बातचीत को जटिल बनाती है, वह है जानकारी की कमी। सामाजिक सुरक्षा निकायों की अधिक सफल गतिविधि के लिए, वृद्ध लोगों के साथ काम करने वाले और उनकी नगर पालिकाओं के क्षेत्र में काम करने वाले सार्वजनिक संगठनों का एक डेटाबेस होना उचित होगा। क्षेत्रीय और संघीय स्तरों पर इस जानकारी की निरंतरता और उपलब्धता अंतर-क्षेत्रीय बातचीत में सुधार करेगी, सार्वजनिक सेवाओं को नए विचारों और दृष्टिकोणों से समृद्ध करेगी, और सार्वजनिक संगठनों को अपने सफल अनुभव को प्रसारित करने का अवसर देगी।

सामाजिक कार्य विशेषज्ञ
उकोलोवा एन.यू.