आंकड़ों के अनुसार, हमारे युवाओं के लिए जल्दी नौकरी पाने की संभावना अधिक है: मई में, युवा बेरोजगारी 6.2% थी। यहां घट रहा है: फरवरी में वापस यह 7.6% था। तुलना के लिए: वैश्विक आंकड़ा लगभग दोगुना बड़ा है। और, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के पूर्वानुमानों के अनुसार, ग्रह पर बेरोजगार युवाओं का अनुपात बढ़ेगा। यह आंशिक रूप से वैश्विक अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक परिवर्तनों के कारण है। कई देशों में जहां आंकड़े हमारे समान हैं, सरकारें पहले से ही राज्य के कार्यक्रम विकसित कर रही हैं, जिसका उद्देश्य स्नातकों को रोजगार खोजने में मदद करना है। हमारे साथ चीजें कैसी हैं?

व्लादिस्लाव कुलकेविच गोमेल से काम करने के लिए किरोव क्षेत्र में आए: फ्रांसिस स्कोरिना गोमेल स्टेट यूनिवर्सिटी के "संग्रहालय व्यवसाय, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत की सुरक्षा" की विशेषता के स्नातक को एक बड़े क्षेत्रीय शहर को एक शांत क्षेत्रीय केंद्र में बदलना पड़ा। वितरण कार्य की। कार्यस्थल - ज़िलिची ऐतिहासिक परिसर-संग्रहालय - पूरी तरह से उस क्षेत्र में स्थित है जहां टेलीफोन संचार भी रुक-रुक कर होता है। हालाँकि, यह वह जगह है जहाँ विपक्ष समाप्त होता है। स्थानीय अधिकारियों ने व्लादिस्लाव को सभी घरेलू मुद्दों में मदद की:

- आवास का मसला तुरंत हुआ हल - मुझे एक स्थानीय कॉलेज के छात्रावास में जगह दी गई। अब, हालांकि, मैं एक अपार्टमेंट किराए पर लेता हूं। उन्होंने मुझे बहुत अच्छी तरह से प्राप्त किया - मैं एक स्वागत योग्य युवा पेशेवर था। इससे पहले संग्रहालय कई सालों से आवेदन भेज रहा था, लेकिन कोई नहीं आया।

दो साल तक शोध सहायक के रूप में काम करने के बाद, व्लादिस्लाव ने रहने का फैसला किया। यहां वह अपनी पत्नी, अपने सहपाठी को लेकर आए। आगे बढ़ने के लिए, उसने स्कूल में अपनी नौकरी छोड़ दी, लेकिन अब पति-पत्नी एक साथ काम करते हैं: विक्टोरिया धन की संरक्षक है, और व्लादिस्लाव को पदोन्नति मिली - वह अब एक साल के लिए संग्रहालय का निदेशक है:

- एक बड़े शहर में, यह संभावना नहीं है कि हमने ऐसा ही किया होगा। हम आगे बढ़ने की योजना नहीं बना रहे हैं - क्यों? जबकि हमें सब कुछ पसंद है, हम काम करेंगे।

हालांकि, ग्रेजुएशन के बाद हर किसी का इतना सफल करियर नहीं होता है। मिन्स्क से व्याचेस्लाव ने तीन साल पहले बेलारूसी राज्य विश्वविद्यालय के दर्शनशास्त्र और सामाजिक विज्ञान संकाय के भुगतान विभाग से स्नातक किया था। अभी तक मुझे स्थाई नौकरी नहीं मिली है।

- अपनी इंटर्नशिप के दौरान मैंने महसूस किया कि चुनी गई विशेषता मेरी नहीं थी। ग्रेजुएशन के बाद मैंने इंटरनेट मार्केटिंग करने का फैसला किया। लेकिन अनुभव के बिना नौकरी पाना लगभग असंभव है।

आधिकारिक रोजगार स्वेच्छा से केवल अकुशल विशिष्टताओं के लिए दिया गया था: व्याचेस्लाव एक व्यापारी और सुरक्षा गार्ड दोनों के रूप में काम करने में कामयाब रहे। जहां तक ​​इंटरनेट मार्केटिंग का सवाल है, वे नवागंतुक को केवल ट्रायल ऑर्डर देने के लिए तैयार थे। और दुर्लभ अपवादों के साथ, वे मौखिक समझौतों पर आधारित थे, लड़का कहता है:

- ऐसा हुआ करता था कि मुझे काम के लिए भुगतान नहीं किया जाता था। कोई असामान्य कहानी नहीं - उन्होंने मूल रूप से सहमत से कम भुगतान किया।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार, पिछले साल दुनिया में बेरोजगार युवाओं की संख्या 71 मिलियन के करीब पहुंच गई। वहीं, विश्व के आंकड़ों के अनुसार, 75% कामकाजी युवा महिलाएं और पुरुष अनौपचारिक रोजगार में काम करते हैं। और यह भी, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ में 43% मामलों में युवा लोगों के साथ, अस्थायी अनुबंध संपन्न होते हैं। नतीजतन, कार्य न केवल युवाओं के लिए रोजगार पैदा करना है, बल्कि उन्हें उच्च गुणवत्ता और सभ्य रोजगार प्रदान करना भी है। बेरोक सेंटर फॉर इकोनॉमिक रिसर्च के अकादमिक निदेशक कतेरीना बोर्नुकोवा कहते हैं:

- अनुसंधान का एक बड़ा निकाय है जो दर्शाता है कि आर्थिक मंदी के दौरान श्रम बाजार में प्रवेश करने वाले लोग आमतौर पर अपने करियर में कम सफल होते हैं क्योंकि उनके पास बहुत अच्छी शुरुआत नहीं थी। इसलिए, यह महत्वपूर्ण है कि युवा शुरुआत में नौकरी लेने में सक्षम हों जहां वे अपने कौशल का विकास कर सकें। यह आज और भी स्पष्ट है, जब अकादमिक ज्ञान और बाजार की मांग के बीच अंतर बढ़ रहा है।

बेलारूस में, जो 20-24 वर्ष के हैं, मई में बेरोजगारी 9%, 25-29 वर्ष - 4.8% थी। जबकि, यूरोपीय संसद के अनुसंधान केंद्र के अनुसार, ग्रीस में युवा बेरोजगारी दर 43%, स्पेन में - 36%, इटली में - 31.5% है। हालांकि, जबकि यूरोपीय संघ के दक्षिणी क्षेत्रों में आंकड़े रिकॉर्ड तोड़ रहे हैं, उदाहरण के लिए, जर्मनी में यह आंकड़ा केवल 6.6% है। देश अंशकालिक रोजगार और कम काम के घंटों को प्रोत्साहित करके इसे हासिल करने में कामयाब रहा।

कई देश आज युवा रोजगार के मुद्दों को लेकर चिंतित हैं। उदाहरण के लिए, दक्षिण कोरियाई सरकार ने इन समस्याओं को हल करने के लिए बजट से लगभग $ 3.69 बिलियन का आवंटन किया है: छोटी फर्मों में नए स्थायी श्रमिकों के रूप में काम पर रखने पर अधिकांश राशि टैक्स ब्रेक पर खर्च की जाएगी। उन्हें उम्मीद है कि इन उपायों से 2021 तक युवा बेरोजगारी 8% से कम हो जाएगी, जबकि पिछले साल के अंत में यह 9.2% थी।

युवा बेरोजगारी की रोकथाम में हमारे पास एक महत्वपूर्ण उपाय है - स्नातकों का वितरण, प्रतिनिधि सभा के डिप्टी वालेरी बोरोडेंया कहते हैं:

- वितरण की कितनी भी आलोचना की जाए, यह पहली नौकरी की राज्य गारंटी की एक प्रणाली है, और यह बहुत अच्छी तरह से काम करती है, खासकर यह देखते हुए कि हमारे नागरिक उच्च शिक्षा प्राप्त करते हैं, भले ही उन्हें वास्तव में इसकी आवश्यकता न हो।

काम के अलावा, और जो महत्वपूर्ण है, उनकी विशेषता में, युवा विशेषज्ञों को कई बोनस मिलते हैं। उनमें से - 31 दिन का आराम, कानून द्वारा निर्धारित (शिक्षकों के लिए - 45 कैलेंडर दिन), दूसरे इलाके में काम पर जाने के संबंध में मुआवजा, और यहां तक ​​​​कि वित्तीय सहायता भी। एक और सवाल यह है कि उन लोगों के साथ क्या किया जाए जिन्हें रेफरल नहीं मिला है? फिर से, रोजगार के मामले में, हम बहुत कुछ कर रहे हैं: उदाहरण के लिए, जो आधिकारिक बेरोजगार के रूप में पंजीकृत हैं, रिक्तियों के अलावा, उन्हें फिर से प्रशिक्षण देने, स्थानांतरित करने में मदद करने और व्यवसाय शुरू करने के लिए सब्सिडी प्रदान करने की पेशकश की जा सकती है। इसके अलावा, प्रत्येक जिले में, डिक्री नंबर 1 के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर, रोजगार आयोग हैं, जो नियोक्ताओं के साथ सक्रिय रूप से सहयोग करते हैं - यहां आप नौकरी खोजने में भी सहायता प्राप्त कर सकते हैं। अन्य विकल्प भी हैं। वालेरी बोरोडेंया का तर्क है:

- मुझे ऐसा लगता है कि हमें युवा नागरिकों की उद्यमशीलता क्षमताओं पर भरोसा करना चाहिए - युवा एक प्रतिस्पर्धी व्यवसाय बनाएंगे, नवीन विचार उत्पन्न करेंगे। सांकेतिक तथ्य: एचटीपी कंपनियों के अधिकांश कर्मचारी युवा हैं। हमें पहले से मौजूद अच्छे को संरक्षित करने और नए को विकसित करने की आवश्यकता है।

कतेरीना बोर्नुकोवा का मानना ​​​​है कि युवा बेरोजगारी के खिलाफ लड़ाई में निवारक उपायों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। सबसे पहले, शैक्षणिक संस्थानों और नियोक्ताओं के बीच संबंध स्थापित करने के लिए:

- प्रत्येक संकाय को यह समझना चाहिए कि वह किससे स्नातक है, श्रम बाजार में एक कर्मचारी के लिए क्या आवश्यकताएं हैं। हालांकि इसे सीमित नहीं किया जा सकता है: शिक्षा, विशेष रूप से विश्वविद्यालय शिक्षा, अकादमिक होनी चाहिए, श्रम बाजार की आवश्यकता से अधिक देना चाहिए, क्योंकि श्रम बाजार अस्थिर है। लेकिन पश्चिम में, बड़ी कंपनियों के प्रतिनिधियों को कम से कम विश्वविद्यालय के रेक्टरों के सामने अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार है कि उन्हें किस तरह के कर्मचारियों की आवश्यकता है। एक अन्य महत्वपूर्ण बिंदु छात्र अभ्यास है। यह निशान से बाहर होना चाहिए। फिर विश्वविद्यालय के अंत तक युवक के पास 2-3 बड़ी कंपनियों में इंटर्नशिप में हाथ आजमाने का समय होता है। यहां तक ​​कि अगर वह उनमें से किसी एक में काम करने के लिए नहीं रहता है, तो उसके पास पहले से ही कुछ कार्य अनुभव होगा।


ILO की सिफारिशों के अनुसार बेरोजगार - 15-74 आयु वर्ग के व्यक्ति जिनके पास सर्वेक्षण सप्ताह के दौरान नौकरी (आय पैदा करने वाला व्यवसाय) नहीं था, लेकिन सर्वेक्षण सप्ताह से पहले के चार सप्ताह में इसकी तलाश कर रहे थे, और शुरू करने के लिए तैयार थे दो सप्ताह बाद। विद्यार्थियों, छात्रों, पेंशनभोगियों को बेरोजगार के रूप में गिना जाता है यदि वे काम की तलाश में थे और इसे शुरू करने के लिए तैयार थे।

युवा बेरोजगारी दूर करने के उपाय

21 वीं सदी की आर्थिक और सामाजिक समस्याओं में युवा बेरोजगारी की समस्या एक प्राथमिकता है, क्योंकि किसी भी देश के आर्थिक और सामाजिक विकास के उत्कृष्ट कारकों में से एक युवाओं का सामाजिक-सांस्कृतिक और व्यावसायिक विकास है। एक बाजार अर्थव्यवस्था में, यह जनसंख्या का यह वर्ग है जिसे रोजगार की समस्याओं का सामना करने की अधिक संभावना है। अस्थिरता की अवधि के दौरान स्थिति विशेष रूप से जटिल होती है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के आंकड़े बताते हैं कि युवाओं के रोजगार और रोजगार की समस्या ने वैश्विक स्तर पर कब्जा कर लिया है। धीरे-धीरे आर्थिक सुधार के बावजूद, युवाओं में बेरोजगारी लगातार बढ़ रही है। हमारा देश इसमें अपवाद नहीं है, और क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक समस्याएं राज्य की श्रम क्षमता के विकास को खतरा और प्रभावित कर रही हैं।

हाल के वर्षों में, युवा लोगों में बेरोजगारी की दर लगातार बढ़ रही है, जो आर्थिक संकट, राज्य के उद्यमियों पर उच्च कर दबाव, श्रम बाजार की सामान्य स्थिति, जहां नौकरियों की संख्या लगातार घट रही है, से जुड़ी है। सरकारी आदेशों की कमी, और छाया अर्थव्यवस्था का सक्रिय विकास। युवा बेरोजगारी इसके परिणामों में एक वयस्क की तुलना में अधिक कठिन और अधिक खतरनाक है। युवा लोग एक बहुत ही कमजोर सामाजिक श्रेणी हैं। मानसिक, नैतिक और सामाजिक रूप से गठित नहीं, युवा लोग अर्थव्यवस्था में बदलाव के लिए बदतर रूप से अनुकूलित होते हैं, एक सभ्य जीवन प्रदान करने के अवसर के अभाव में, वे आपराधिक गतिविधि या सामाजिक विस्फोटों का सहारा लेने में सक्षम होते हैं, उदाहरण के लिए, क्रांति या विद्रोह। बेरोजगारी आर्थिक और सामाजिक बहिष्कार की ओर ले जाती है और समाज और न्याय के साथ मोहभंग को गहरा करती है। जीवन में विश्वास की यह हानि राज्य के लिए विनाशकारी है।

युवा बेरोजगारी के कारणों में निम्नलिखित हैं:

- अनुभवहीन और अकुशल युवाओं को काम पर रखने के लिए नियोक्ताओं की अनिच्छा;
- युवा लोगों के रोजगार में नियोक्ताओं के लिए प्रभावी प्रोत्साहन की कमी;
- विश्वविद्यालयों में शैक्षिक कार्यक्रमों और उद्यमियों की जरूरतों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर;
- युवा श्रमिकों के लिए कम आधिकारिक वेतन, जो नौकरी की रिक्तियों के लिए पेश किए जाते हैं, और तदनुसार, उन्हें भरने के लिए युवा लोगों की अनिच्छा;
- "प्रतिष्ठित" रिक्तियों के लिए आवेदन करते समय उच्च स्तर का भ्रष्टाचार, विशेष रूप से सरकारी एजेंसियों और बड़े उद्यमों में।

युवा बेरोजगारी के परिणाम राज्य की भलाई के लिए एक बड़ा खतरा हैं

आर्थिक परिणाम हैं:

- बेरोजगारी लाभ के लिए खर्च में वृद्धि;
- प्रशिक्षण विशेषज्ञों के लिए राज्य बजट निधि की बर्बादी जो तब काम नहीं पाते हैं;
- बेरोजगारी लाभ के लिए खर्चों की मात्रा में वृद्धि;
- जीडीपी के स्तर में गिरावट;
- इस श्रेणी की जनसंख्या के जीवन स्तर में कमी, आदि।

युवा बेरोजगारी के नकारात्मक परिणामों को खत्म करने और भविष्य में इसके विकास को रोकने के लिए, यह आवश्यक है: एक व्यावसायिक मार्गदर्शन प्रणाली बनाने के लिए जो बच्चे की क्षमताओं के अधिकतम विकास के अवसर प्रदान करेगी और कम उम्र से ही इसे अनुकूलित करेगी। श्रम बाजार की स्थिति, अपने स्वयं के भविष्य और समग्र रूप से समाज के भविष्य के लिए जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देती है (इसे 4 चरणों में विभाजित किया जा सकता है, जो इसे पास करने वाले लोगों की आयु वर्ग पर निर्भर करता है: पूर्वस्कूली, परिचयात्मक, व्यावहारिक और अनुकूलन) युवाओं और नियोक्ताओं के बीच सहयोग के घनिष्ठ संबंध स्थापित करना, जिसमें छात्रों की शैक्षिक प्रक्रिया की योजना बनाने में उत्तरार्द्ध की भागीदारी शामिल है; अतिरिक्त रोजगार सृजित करना, युवाओं को अपने स्वयं के व्यवसाय को व्यवस्थित करने में मदद करना, अपनी रचनात्मक परियोजनाओं (स्टार्टअप्स) को लागू करना आदि।

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परिचय

श्रम बाजार में युवाओं के साथ भेदभाव

बेरोजगारी के सामाजिक परिणाम

निष्कर्ष

युवा बेरोजगारी श्रम बाजार

परिचय

समाजशास्त्र सामाजिक विज्ञानों में से एक है जो मानव व्यवहार और सामाजिक संस्थानों के कामकाज का अध्ययन करता है।

आधुनिक समाजशास्त्र की सामयिक शाखाओं में से एक युवाओं का समाजशास्त्र है।

युवा- एक सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूह जो सामाजिक परिपक्वता के गठन, वयस्क दुनिया में प्रवेश, इसके अनुकूलन और इसके भविष्य के नवीनीकरण के दौर से गुजर रहा है। 11 समाजशास्त्रीय विश्वकोश शब्दकोश। ईडी। जी.वी. ओसिपोवा। एम।: "इन्फ्रा। एम-नोर्मा "1998। पीपी। 256 किसी व्यक्ति के जीवन चक्र में मुख्य सामाजिक और जनसांख्यिकीय घटनाएं युवावस्था में आती हैं: सामान्य शिक्षा का पूरा होना, पेशे का चुनाव और व्यावसायिक प्रशिक्षण, श्रम गतिविधि की शुरुआत, विवाह, बच्चों का जन्म। जनसंख्या की इस श्रेणी को कई समूहों में विभाजित किया गया है जो श्रम बाजार में अपनी स्थिति निर्धारित करते हैं।

श्रम बाजार श्रम की कुल मांग और आपूर्ति का प्रतिनिधित्व करता है, जो इन दो घटकों की बातचीत के माध्यम से सुनिश्चित किया जाता है, आर्थिक गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में नौकरियों के सापेक्ष आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी की नियुक्ति। हाल ही में, श्रम बाजार की समस्याओं के प्रति समर्पित कई वैज्ञानिकों के कार्यों में, श्रम बाजार में बिक्री और खरीद के विषय की परिभाषा में अंतर आया है: श्रम या श्रम। हालांकि, केवल श्रम शक्ति बेची जा सकती है, श्रम नहीं, क्योंकि बाद वाली एक प्रक्रिया से ज्यादा कुछ नहीं है। इस मामले में, श्रम बाजार के बजाय श्रम बाजार के बारे में बात करना अधिक सही होगा। लेकिन, के. मार्क्स से शुरू होकर कई आधुनिक वैज्ञानिकों के साथ समाप्त होने वाली, इन अवधारणाओं को समानार्थक माना जाता है और उनके अर्थों के बीच कोई अंतर नहीं होता है। श्रम बाजार में, नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच संबंध विकसित हो रहे हैं। वे उत्पादन के साधनों के साथ श्रम शक्ति को जोड़ने में योगदान करते हैं, जिससे काम के लिए नियोक्ताओं की आवश्यकता और मजदूरी के लिए कर्मचारियों की आवश्यकता पूरी होती है। 11 श्रम अर्थशास्त्र और सामाजिक और श्रम संबंध। ईडी। जी.जी. मेलिक्यान आर.पी. कोलोसोवा एम। मॉस्को यूनिवर्सिटी पब्लिशिंग हाउस 1996। पी. 126

श्रम बाजार में गतिशील परिवर्तनों का विश्लेषण श्रम बाजार के तीन राज्यों के बीच जनसंख्या आंदोलन के आकलन पर आधारित है: रोजगार, बेरोजगारी और आर्थिक निष्क्रियता।

बेरोजगारी: कारण, प्रकृति और प्रकार

आधुनिक समाज की सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक बेरोजगारी की समस्या है। यह न केवल आर्थिक जीवन की एक जटिल और विरोधाभासी व्यापक आर्थिक घटना के रूप में प्रकट होता है। हमारे देश में, बेरोजगारी को आधिकारिक तौर पर 1990 के दशक की शुरुआत में ही मान्यता दी गई थी। इस समय, बेरोजगारों की संख्या बहुत तेजी से बढ़ी, और बेरोजगारी का पैमाना सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्तर से अधिक हो गया।

आजकल, बेरोजगारी आधुनिक समाज के जीवन का एक तेजी से व्यापक तत्व बनता जा रहा है, जो न केवल सामाजिक-आर्थिक, बल्कि देश की राजनीतिक स्थिति को भी प्रभावित कर रहा है। यह आबादी और वैज्ञानिक समुदाय दोनों के ध्यान के केंद्र में रहता है।

सामाजिक पहलुओं पर विचार करना बहुत जरूरी है। आखिरकार, बेरोजगारी न केवल समाज के सदस्यों की भौतिक स्थिति को प्रभावित करती है, बल्कि समाज के स्वास्थ्य को भी प्रभावित करती है। तो ए ब्रीव "आधुनिक रूस में बेरोजगारी" पुस्तक में, जिसका उपयोग मैंने शोध पर काम करते समय किया था, इस कथन की पुष्टि करने वाले सांख्यिकीय डेटा प्रदान करता है। बेरोजगारों की संख्या के साथ-साथ मानसिक और व्यवहार संबंधी विकारों के रोगियों की संख्या बढ़ रही है। बेरोजगारी का मुकाबला इस तथ्य से और जटिल है कि कई बेरोजगार अपंजीकृत हैं। इसके अध्ययन के लिए केवल एक दोहरा दृष्टिकोण बेरोजगारी की सामग्री, इसकी भूमिका और महत्व के सबसे पूर्ण प्रकटीकरण की अनुमति देगा।

वर्तमान में, बेरोजगारी का अध्ययन आधुनिक समाज की एक गंभीर समस्या के रूप में किया जा रहा है, जो देश के समाज और अर्थव्यवस्था को "तोड़" देती है। वे इस समस्या के नए समाधानों की तलाश कर रहे हैं, लेकिन जैसा कि यह निकला, अर्थव्यवस्था के सामान्य रूप से कार्य करने के लिए, एक निश्चित स्तर की बेरोजगारी मौजूद होनी चाहिए।

बेरोजगारी उत्पादन गतिविधि के बाजार रूप के लिए एक विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक घटना है, जो इस तथ्य में व्यक्त की जाती है कि आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी का हिस्सा, इसके नियंत्रण से परे कारणों से, काम और कमाई नहीं है।

बेरोजगारी के कारण, जो उत्पादन में कार्यरत सभी लोगों के लिए एक निरंतर खतरा है और जो सिर्फ कामकाजी जीवन में प्रवेश कर रहे हैं, विविध हैं, जैसा कि बेरोजगारों की सेना के व्यक्तिगत स्तर हैं। कई प्रकार की बेरोजगारी का मुख्य कारण उद्यमियों की श्रम की मांग में बदलाव से जुड़ा है, जो बदले में पूंजी संचय के प्रभाव में लगातार बदल रहा है। उत्पादन का विस्तार करते समय, इसकी संरचना को बदलते हुए, यह श्रम बलों को पीछे हटा देता है, जिससे वे या तो अपर्याप्त या अपेक्षाकृत अधिक हो जाते हैं।

अलग-अलग देशों में अलग-अलग अवधियों में बेरोजगारी की गतिशीलता, स्तर और संरचना बहुत भिन्न होती है। बेरोजगारी का विश्लेषण करने के लिए निम्नलिखित संकेतकों का उपयोग करना महत्वपूर्ण है:

बेरोजगारी दर, जिसकी गणना उनके श्रम की आय पर रहने वाली आबादी के लिए आधिकारिक रूप से पंजीकृत पूरी तरह से बेरोजगारों के अनुपात के रूप में की जाती है;

बेरोजगारी की अवधि, यह दर्शाती है कि इस राज्य में कितने समय से बेरोजगार हैं;

लेकिन आइए हम इस जटिल घटना के कारणों की ओर लौटते हैं, जिसे विभिन्न दिशाओं के अर्थशास्त्री विभिन्न कारकों पर विचार करते हैं: माल्थसियन जनसंख्या के अधिशेष में बेरोजगारी के कारणों को देखते हैं, अर्थात श्रमिक बहुत जल्दी और तुच्छ रूप से गुणा करते हैं; व्यापक तकनीकी सिद्धांत आज दोष को तकनीकी प्रगति में बदल देता है, क्योंकि हर तकनीकी नवाचार श्रमिकों को उत्पादन से बाहर कर देता है; केनेसियनों के बीच, बेरोजगारी माल और उत्पादन के कारकों के लिए प्रभावी (कुल) मांग की कमी के कारण है; मुद्रावादी एफ। हायेक का मानना ​​​​है कि यह घटना "एक स्थिर बाजार और स्थिर कीमतों से संतुलन की कीमतों और कमाई के विचलन" से उत्पन्न होती है, इस विचलन से श्रम संसाधनों का आर्थिक रूप से अनुचित आवंटन होता है, जिससे मांग में असंतुलन होता है और श्रम की आपूर्ति; मार्क्सवादी सिद्धांत इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि "सापेक्ष अति जनसंख्या" का कारण इसके संचय की प्रक्रिया में पूंजी की जैविक संरचना की वृद्धि है, जिसके परिणामस्वरूप श्रम के लिए पूंजी की मांग अपेक्षाकृत कम हो जाती है, और यह केवल विशेषता है उत्पादन के पूंजीवादी तरीके से।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि ये सभी सिद्धांत अलग-अलग पदों से बेरोजगारी के कारण को सही ढंग से इंगित करते हैं। उन्हें संक्षेप में, हम एक उद्देश्य एकीकृत परिभाषा प्राप्त करने में सक्षम होंगे: बेरोजगारी का गठन माल और उत्पादन के कारकों के लिए कुल बाजार मांग की कमी के कारण होता है, पूंजी की जैविक संरचना की वृद्धि को ध्यान में रखते हुए। पूंजी की जैविक संरचना को बढ़ाने में तकनीकी प्रगति की भूमिका को ध्यान में रखा गया है, और एफ। हायेक और टी। माल्थस के सिद्धांतों ने कुल मांग में बदलाव के माध्यम से इस परिभाषा में प्रवेश किया।

बेरोजगारी के प्रकारों को 2 समूहों द्वारा दर्शाया जाता है, जो बदले में इसके कई प्रकारों को कवर करते हैं:

1. प्राकृतिक बेरोजगारीअर्थव्यवस्था के लिए श्रम के सर्वोत्तम भंडार की विशेषता है, जो मांग में उतार-चढ़ाव और परिणामी उत्पादन जरूरतों के आधार पर बहुत जल्दी अंतरक्षेत्रीय और अंतरक्षेत्रीय आंदोलनों को करने में सक्षम है। उसमे समाविष्ट हैं:

- संस्थागत बेरोजगारी, जो तंत्र, बाजार प्रणाली के संस्थानों और श्रम की मांग और आपूर्ति को प्रभावित करने वाले कारकों द्वारा उत्पन्न होता है (सामाजिक बजट से अत्यधिक भुगतान, जिसके कारण कामकाजी उम्र की आबादी की प्राथमिकताओं में आलस्य की ओर बदलाव होता है; एक की शुरूआत न्यूनतम मजदूरी की गारंटी, करों में वृद्धि, श्रमिकों की आय में कमी, श्रम शक्ति की जड़ता को जन्म देती है; रिक्त नौकरियों के बारे में जानकारी की कमी; की संरचना को बदलने में उत्पादन की जरूरतों से श्रम बाजार का अंतराल पेशा, योग्यता के स्तर में, आदि)

- घर्षणात्मक (तरल) बेरोजगारी, जो नौकरी की तलाश या प्रतीक्षा करने से जुड़ा है।

- स्वैच्छिक बेरोजगारीइसमें कामकाजी उम्र की आबादी का एक हिस्सा शामिल है, जो किसी न किसी कारण से काम नहीं करना चाहता है।

2. मजबूर बेरोजगारीतब होता है जब वर्तमान बेरोजगारी दर प्राकृतिक दर से अधिक हो जाती है। इसकी कई किस्में हैं:

- प्रौद्योगिकीय बेरोजगारीइलेक्ट्रॉनिक प्रौद्योगिकी पर आधारित विरल आबादी और निर्जन प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के संबंध में उत्पन्न होता है। यह नियोजित की उच्च आय के साथ संयुक्त है। आधुनिक परिस्थितियों में, यह पहली पीढ़ी के कंप्यूटरों पर काम करने वाले विशेषज्ञों के बीच बेरोजगारी की ओर ले जाता है, साथ ही साथ घर-आधारित रोजगार में तेजी से वृद्धि होती है, क्योंकि पर्सनल कंप्यूटर आसानी से संचार प्रणालियों में शामिल हो जाते हैं।

- संरचनात्मक बेरोजगारीप्रौद्योगिकी के साथ हाथ से जाता है। सक्रिय श्रम शक्ति का एक हिस्सा अर्थव्यवस्था के बड़े पैमाने पर संरचनात्मक परिवर्तनों, कुछ उद्योगों के "मरने", उद्यमों के बंद होने, पुराने उत्पादों के उत्पादन की मात्रा में कमी और नए उद्योगों के विकास के परिणामस्वरूप जारी किया जाता है। . यह बेरोजगारी विशेष रूप से दर्दनाक है, क्योंकि इसका मतलब न केवल नौकरियों का नुकसान है, बल्कि जीवन के तरीके और उनके पेशे को बदलने की जरूरत है।

- क्षेत्रीय बेरोजगारीऐतिहासिक, जनसांख्यिकीय, सामाजिक-आर्थिक, मनोवैज्ञानिक कारकों के एक जटिल संयोजन के प्रभाव में बनता है, और इसलिए केवल आर्थिक साधनों की मदद से अप्रतिरोध्य है।

- छुपे हुए बेरोजगारी... अस्थायी बेरोजगारी कभी-कभी अव्यक्त रूप लेती है: ये ऐसे श्रमिक हैं जो अंशकालिक, एक कार्य सप्ताह में काम करते हैं; बेरोजगार जिन्होंने लाभ का अधिकार खो दिया है और स्टॉक एक्सचेंज में पंजीकृत नहीं हैं; विकृत बाजार वाले देशों में, अधिकांश श्रमिक अप्रभावी रूप से काम करते हैं, अपनी वास्तविक क्षमताओं की पूरी सीमा तक नहीं, क्योंकि उनके पास काम करने के लिए प्रोत्साहन नहीं होता है या उन्हें समय पर कच्चे माल, सामग्री आदि की आपूर्ति नहीं की जाती है। इस प्रकार की बेरोजगारी का स्तर कभी-कभी 50% तक पहुँच जाता है।

बेरोजगारी कई रूप ले सकती है, अर्थशास्त्र के विभिन्न स्कूलों ने उन्हें अलग-अलग वर्गीकृत किया है:

1. मार्क्स के अनुसार, सापेक्ष अधिक जनसंख्या के रूप तरल, गुप्त और स्थिर बेरोजगारी हैं। बहती हुई अधिक जनसंख्या बेरोजगारों द्वारा बनाई गई है, जो श्रम के अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय आंदोलन की प्रक्रिया में दिखाई देते हैं। अव्यक्त अधिक जनसंख्या छोटे उत्पादकों को प्रभावित करती है: किसान, कारीगर, व्यापारी। उनकी बेरोजगारी की स्थिति उनके अपने घर में अंशकालिक रोजगार से छिपी हुई है। स्थिर अधिक जनसंख्या का निर्माण अत्यंत अनियमित रूप से नियोजित श्रमिकों द्वारा किया जाता है जो विषम नौकरियों से बाधित होते हैं।

2. पश्चिमी अर्थशास्त्री घर्षण, संरचनात्मक और चक्रीय बेरोजगारी के बीच अंतर करते हैं। कुछ अर्थशास्त्री (के. मैककोनेल्ली) घर्षण को "खोज बेरोजगारी" कहते हैं। यह उन श्रमिकों से बना है जिन्होंने नौकरी छोड़ दी है और अधिक उत्पादक और उच्च भुगतान वाली नौकरियों की तलाश कर रहे हैं। संरचनात्मक बेरोजगारी अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक बदलाव के कारण होती है, जो उत्पादन में नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत और नए उद्योगों और उद्योगों के उद्भव के कारण होती है, जो उपभोक्ता मांग की संरचना में बदलाव से जुड़ी होती है, और यह बदले में, एक क्षेत्र, उद्योगों और उद्योगों से दूसरे क्षेत्रों में श्रम की आवाजाही के साथ है। यह विस्थापन की प्रक्रिया है जो बेरोजगारी की स्थिति है। दूसरी ओर, चक्रीय, इसका रूप उत्पादन में संकट में कमी और, परिणामस्वरूप, श्रमिकों की सामूहिक बर्खास्तगी के साथ जुड़ा हुआ है। रिकवरी और रिकवरी की अवधि के दौरान, चक्रीय बेरोजगारी का पुनरुत्थान होता है।

बेरोजगारी का मार्क्सवादी वर्गीकरण "सापेक्ष अधिक जनसंख्या" पर जोर देता है, जैसे कि बेरोजगारों की समग्रता, चाहे वे श्रम एक्सचेंजों पर पंजीकृत हों या नहीं। और "अर्थशास्त्र" पर पाठ्यपुस्तकों के लेखक बेरोजगारी की संख्या और संरचना को अधिक व्यावहारिक रूप से देखते हैं: बेरोजगार राज्य रोजगार सेवा में पंजीकृत हैं या नहीं। इसलिए, बेरोजगारी और इसके वास्तविक मूल्य पर आधिकारिक डेटा मेल नहीं खाएगा, क्योंकि आधिकारिक आंकड़ों में छिपी हुई बेरोजगारी और बेरोजगार लोग शामिल नहीं हैं, जिन्होंने विभिन्न कारणों से रोजगार सेवा के साथ पंजीकरण नहीं किया है।

यदि हम बेरोजगारी का वर्गीकरण जारी रखते हैं, तो उपरोक्त प्रकारों और रूपों के अलावा, स्थायी (दीर्घकालिक) और अस्थायी बेरोजगारी के बीच अंतर होता है। और यद्यपि उनके बीच कोई आधिकारिक विभाजन नहीं है, साहित्य और स्थापित अभ्यास को देखते हुए, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, 15 सप्ताह या उससे अधिक के लिए बेरोजगारी की स्थिति में रहने की अवधि को लंबा माना जा सकता है। यह बेरोजगारी का सबसे खतरनाक और परिणाम (सामाजिक तनाव, अयोग्यता और बेरोजगारों के मानसिक विकार) से भरा है। इसलिए, सभी देशों में, सरकारें और उनकी रोजगार सेवाएं मुख्य रूप से इस प्रकार के बेरोजगारों के लिए रोजगार प्रदान करती हैं; अगर बेरोजगारी के इस रूप को पूरी तरह से रोका नहीं जा सकता है तो उनकी संख्या को हर संभव तरीके से कम करने का प्रयास करें।

युवाबेरोजगारी--दुनिया भरमुसीबत।द्वाराआंकड़ेयूरोस्टेट,नवयुवकोंतथालड़कियाँछोटा25 वर्षोंशृंगार18% बेरोज़गारवीजर्मनी,19% वीपड़ोसीलातवियातथालिथुआनिया,25% मेंफ्रांसतथा26% वीअमेरीका।वीरूस कासाझा करनायुवाके बीच मेंबेरोज़गार--लगभग29%.

युवा मामलों के लिए संघीय एजेंसी एक कैरियर मार्गदर्शन कार्यक्रम के साथ स्थिति का समाधान करने की उम्मीद करती है जो रूसी हाई स्कूल के छात्रों और छात्रों को अत्यधिक मांग वाली विशेषता चुनने की अनुमति देगी। अब, एजेंसी का मानना ​​है कि, न केवल आर्थिक उथल-पुथल के कारण, बल्कि घरेलू उच्च शिक्षा के करियर मार्गदर्शन और विकृतियों की पुरानी प्रणाली के कारण, युवा लोगों को अक्सर किसी अन्य विशेषता में काम या काम नहीं मिल पाता है।

वास्तव में एक समस्या है। हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स (एचएसई) और रोसस्टैट के एक संयुक्त अध्ययन के अनुसार, उच्च शिक्षा प्राप्त 28,500 रूसियों में से केवल आधे स्नातक ही अपने डिप्लोमा में निर्दिष्ट एक विशेषता या पेशे के करीब काम करते हैं। तुलना के लिए: स्वीडन में, 20% से कम विश्वविद्यालय स्नातक अपनी विशेषता के बाहर काम करते हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस में - एक चौथाई।

सवाल यह है कि करियर मार्गदर्शन कार्यक्रम क्या होगा और इसके क्रियान्वयन से कितनी मदद मिलेगी। अब तक, रूसी विश्वविद्यालयों के लिए इसके डेवलपर्स के दावे शिक्षा मंत्री आंद्रेई फुर्सेंको के दार्शनिकों के समान हैं, जिन्होंने फरवरी 2009 में कहा था कि अर्थशास्त्री, वकील और शिक्षक ऐसी विशेषता हैं जो सामान्य रोजगार प्रदान नहीं करते हैं, "यह कहीं नहीं जाने का रास्ता है " युवा मामलों की एजेंसी का मानना ​​है कि तीन चौथाई छात्र मानविकी हैं और केवल एक चौथाई तकनीकी शिक्षा प्राप्त करते हैं। हालांकि विशेषज्ञों की नजर में स्थिति अधिकारियों की राय से अलग है। हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स और फेडरल स्टेट स्टैटिस्टिक्स सर्विस के एक अध्ययन के अनुसार, इंजीनियरिंग डिग्री धारक 30% स्नातक हैं, 9% डॉक्टर हैं, अन्य 5% कृषि से संबंधित विशेषता प्राप्त करते हैं। शिक्षक, वकील, अर्थशास्त्री और सामाजिक वैज्ञानिक कुल मिलाकर 49% हैं।

कार्यक्रम के लेखकों का तर्क है कि सोवियत स्वैच्छिक-अनिवार्य भर्ती में कोई वापसी नहीं होगी (जब युवा पुरुषों और महिलाओं ने अपनी व्यक्तिगत क्षमताओं और मनोवैज्ञानिक विशेषताओं को ध्यान में रखे बिना, उन्हें उन व्यवसायों का अध्ययन करने के लिए भेजने की कोशिश की जो नियोजित द्वारा आवश्यक थे अर्थव्यवस्था)। यदि व्यावसायिक मार्गदर्शन केंद्रों के कर्मचारी वास्तव में प्रत्येक आवेदक के व्यक्तित्व का सावधानीपूर्वक अध्ययन करते हैं, उसे स्वयं को समझने में मदद करते हैं और एक विशेषता की सिफारिश करते हैं, तो कार्यक्रम उपयोगी होगा।

हालांकि, सहायता श्रम बाजार में युवा पुरुषों और महिलाओं के लिए बाधाओं का केवल एक छोटा सा अंश ही दूर करेगी। युवा लोग न केवल प्रतिष्ठा के लिए आर्थिक और कानूनी व्यवसायों में जाते हैं। अध्ययन के अनुसार, 60% वकील, 58% सामाजिक वैज्ञानिक और शिक्षक, और 78.8% डॉक्टर अपनी विशेषता में काम करते हैं। इसके विपरीत, आवश्यक के मालिकों के बीच, अधिकारियों, इंजीनियरों और कृषिविदों की विशिष्टताओं की राय में, केवल 36% और 22% स्नातक ही अपनी विशेषज्ञता में काम करते हैं। वहीं, लगभग 30% इंजीनियर और 40% कृषि विशेषज्ञ वहां काम करते हैं जहां उच्च शिक्षा की आवश्यकता नहीं होती है।

हाल के वर्षों में, रूसी उच्च शिक्षा सामाजिक उत्थान के बजाय समाजीकरण के एक साधन की भूमिका निभा रही है। और अगर मानवीय विशिष्टताएं छात्रों को विभिन्न प्रकार के कार्यों के लिए आवश्यक कौशल की एक विस्तृत श्रृंखला में महारत हासिल करने की अनुमति देती हैं, तो अत्यधिक विशिष्ट इंजीनियरिंग दक्षताओं का एक बहुत ही संकीर्ण सेट प्रदान करती है। स्नातकों के लिए काम ढूंढना आसान बनाने के लिए, व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली में व्यवसायों और विशिष्टताओं की सीमाओं का विस्तार करना और छात्रों को आधुनिक कौशल सिखाने में सक्षम शिक्षकों की वर्तमान स्पष्ट रूप से अपर्याप्त संख्या में वृद्धि करना आवश्यक है।

युवा बेरोजगारी एक युवा समस्या के रूप में

युवा लोगों के बीच बड़े पैमाने पर बेरोजगारी, विशिष्टताओं के कारण, अभी तक अच्छी तरह से स्थापित मानस नहीं, नवनिर्मित विशेषज्ञों की अत्यधिक महत्वाकांक्षा, युवा अधिकतमवाद और प्रतिक्रियाशीलता, एक और भी गहरी समस्या है। युवा विशेषज्ञ किसी भी विकसित राज्य का गौरव और आशा हैं, और यदि इस "आशा" में पर्याप्त सामाजिक सुरक्षा नहीं है, तो युवा लोगों की "असंगतता" देश की आर्थिक सुरक्षा और सामाजिक स्थिरता के लिए सबसे महत्वपूर्ण खतरों में से एक बन जाती है। युवा बेरोजगारी की ओर जाता है:

गरीबी को गहरा करने और युवा परिवारों के बजट की दरिद्रता के लिए (परिणामस्वरूप - तलाक में वृद्धि, गर्भपात, जन्म दर में कमी, बेघर और परित्यक्त बच्चों, अनाथों, विकलांग बच्चों की संख्या में वृद्धि) ;

सामाजिक सुरक्षा में गिरावट और युवा श्रम का अपर्याप्त मूल्यांकन राष्ट्रीय देशभक्ति के पतन में योगदान देता है, विकसित पूंजीवादी देशों में युवा विशेषज्ञों का बहिर्वाह होता है, अनौपचारिक अर्थव्यवस्था और छाया व्यवसाय में कमाई के वैकल्पिक रूपों को खोजने में रुचि पैदा करता है, और शिक्षा में रुचि को कम करता है;

देश में अपराध की स्थिति विकट है: आर्थिक और आपराधिक अपराधों की संख्या बढ़ रही है, शराब और नशीली दवाओं की लत बढ़ रही है, यौन संचारित और अन्य बीमारियों की संख्या बढ़ रही है, जीवन प्रत्याशा का स्तर कम हो रहा है, मृत्यु दर बढ़ रही है - यह सब राष्ट्र के प्राकृतिक पतन में योगदान देता है।

रोजगार बढ़ाने की समस्या का समाधान संभव है, लेकिन इस समाधान को व्यापक तरीके से अपनाया जाना चाहिए:

1. पहले तो, राज्य को आबादी के विचारित वर्ग के लिए सामाजिक स्थिरता और सुरक्षा का माहौल बनाने का ध्यान रखना चाहिए (आखिरकार, युवा राष्ट्र का भविष्य है):

विधायी आधार को संशोधित और अंतिम रूप देना;

रोजगार नीति को समायोजित करें;

रोजगार की दिशा में सरकारी कार्यक्रमों और गतिविधियों के लिए अतिरिक्त वित्त पोषण के अवसर खोजें;

कम बेरोजगारी दर वाले क्षेत्रों के प्रोत्साहन, अधिमान्य निवेश और कराधान की एक प्रणाली विकसित करना (जिससे स्थानीय प्रशासन को रोजगार की समस्या के समाधान को प्राथमिकता देने के लिए प्रोत्साहित करना), आदि।

2. दूसरे, स्थानीय अधिकारियों को अपने क्षेत्र में श्रम बाजार की स्थिति की सक्रिय निगरानी करनी चाहिए:

रोजगार, पेशेवर परामर्श, मनोवैज्ञानिक सहायता (विशेष रूप से, युवाओं के लिए विशेष एजेंसियों, भर्ती एजेंसियों, युवाओं को सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए केंद्र, श्रम आदान-प्रदान, आदि) से निपटने के लिए आवश्यक संख्या में राज्य और वाणिज्यिक विशेष संस्थानों के निर्माण को बढ़ावा देना;

राज्य रोजगार सेवाओं और शहर के श्रम विनिमय की गतिविधियों की निगरानी करें, आवश्यक वित्तीय सहायता और संगठनात्मक और कानूनी सहायता प्रदान करें (लाभ का भुगतान करते समय, इंटर्नशिप के लिए भुगतान, वित्तपोषण और पेशेवर और परामर्श सामूहिक कार्यक्रमों का आयोजन, आदि);

ऐसी विशिष्टताओं के लिए विश्वविद्यालयों के लिए एक राज्य आदेश बनाना जो समय की आवश्यकताओं और प्रचलित श्रम बाजार की स्थितियों को पूरा करते हों;

प्रणाली में घनिष्ठ अंतर्संबंध सुनिश्चित करें: स्थानीय स्व-सरकारी निकाय - विश्वविद्यालय - श्रम बाजार;

फर्मों की कार्मिक क्षमता के निर्माण में युवा विशेषज्ञों की संख्या बढ़ाने के लिए उद्यमों और निजी उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए (श्रम एक्सचेंजों और भर्ती एजेंसियों के आधार पर नियोक्ताओं के साथ परामर्शी और व्याख्यात्मक सेमिनार आयोजित करने के लिए; प्रारंभिक चरण में आवश्यक धन आवंटित करना) एक युवा विशेषज्ञ का परीक्षण, उद्यमों में युवा विशेषज्ञों की संख्या के लिए कोटा पेश करना, निजी उद्यमियों के लिए नियोजन कार्मिक नीति पर पाठ्यक्रम आयोजित करना)।

3. तीसरे, आधुनिक शिक्षण संस्थानों की शैक्षिक गतिविधियों में एक पुनर्गठन की आवश्यकता है, आज के उच्च शिक्षण संस्थान को गुणात्मक रूप से भिन्न विशेषज्ञ का उत्पादन करना चाहिए:

स्नातक के पास एक स्पष्ट पेशेवर अभिविन्यास होना चाहिए (इसके लिए किसी भी उच्च शिक्षण संस्थान में एक विशेष अनुशासन / पाठ्यक्रम शुरू करना आवश्यक है - "पेशेवर कैरियर की योजना बनाना");

स्नातक को अपने ज्ञान की प्रासंगिकता में विश्वास होना चाहिए (विशेषताओं का चयन न केवल आज व्यावसायिक लाभ के उद्देश्य के लिए किया जाना चाहिए, बल्कि श्रम बाजार में आशाजनक प्रवृत्तियों को भी ध्यान में रखना चाहिए; लगभग छह महीने के लिए उद्यमों में स्नातकोत्तर प्रशिक्षण को व्यवहार में लाना चाहिए। );

यूनिवर्सिटी को भर्ती पर नहीं बल्कि ग्रेजुएशन यानी ग्रेजुएशन पर फोकस करना चाहिए। किसी भी आधुनिक विश्वविद्यालय में स्नातकों के साथ काम करने के लिए अपनी कार्मिक सेवा होनी चाहिए (या विशेष एजेंसियों के साथ एक समझौता किया गया है), मौजूदा नियोक्ता उद्यमों के साथ स्थिर संबंध सुनिश्चित किए जाने चाहिए, अतिरिक्त विशेषज्ञता और उन्नत प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए, और कम से कम सबसे अधिक होनहार स्नातकों को उद्यमों में वितरित किया जाना चाहिए।

स्वाभाविक रूप से, युवा पेशेवरों के बीच बेरोजगारी को कम करने के उपायों की प्रणाली उपरोक्त सूची तक सीमित नहीं है, श्रम बाजार पर मौजूदा स्थिति से बाहर निकलने के तरीकों के लिए रचनात्मक खोज के लिए एक बड़ा क्षेत्र है। हम एक बार फिर इस बात पर जोर देते हैं कि रोजगार की समस्या का व्यापक तरीके से समाधान करने से ही, "बेरोजगारों की श्रेणी की अंधेरी सुरंगों" में कुछ "अंतराल" को नोटिस करना संभव होगा। जैसा कि वे कहते हैं - हमारी ताकत एकता में है।

भेदभाव युवा पर बाजार श्रम

श्रम बाजार में युवाओं का भेदभाव किसी भी बाजार अर्थव्यवस्था के लिए एक जरूरी समस्या है, विशेष रूप से रूसी के लिए, जब रूस के बाजार में संक्रमण के दौरान, व्यावसायिक स्कूलों, विश्वविद्यालयों और तकनीकी स्कूलों के लावारिस स्नातक बेरोजगार हो जाते हैं - शिक्षा वाले युवा , लेकिन उनकी विशेषता में कोई कार्य अनुभव नहीं है।

लेकिन अगर लोगों के पास समान योग्यताएं और योग्यताएं हैं, वे एक ही काम करते हैं, लेकिन समान पारिश्रमिक प्राप्त नहीं करते हैं या अलग-अलग तरीकों से करियर की सीढ़ी को आगे नहीं बढ़ाते हैं, तो हम भेदभाव के बारे में बात कर सकते हैं। यह विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है जब श्रम बाजार का कामकाज नियमित रूप से आबादी के कुछ समूहों की स्थिति में अंतर को पुन: उत्पन्न करता है। चूंकि यह स्पष्ट है कि श्रम बाजार में सबसे खराब स्थिति, उदाहरण के लिए, महिलाओं या राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की, पुरुषों की तुलना में महिलाओं के सबसे खराब, औसतन, व्यक्तिगत झुकाव, या सबसे खराब, औसतन, की धारणा से नहीं समझाया जा सकता है। मुख्य राष्ट्रीयता के श्रमिकों की तुलना में राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के श्रमिकों की क्षमता। इस मामले में, इन समूहों के लोगों के पास अन्य श्रमिकों की तुलना में श्रम बाजार में असमान अवसर हैं, जिसका अर्थ है भेदभाव।

श्रमिकों की विभिन्न श्रेणियां श्रम बाजार में भेदभाव के अधीन हो सकती हैं। भेदभाव लिंग, राष्ट्रीयता, नस्ल, उम्र आदि द्वारा प्रतिष्ठित है। हमारे देश के लिए, युवा लोगों और पुरानी पीढ़ी के बीच श्रम बाजार में अवसरों की समानता के मुद्दे निस्संदेह प्रासंगिक हैं।

भेदभाव असमान अवसर है, उदाहरण के लिए, रोजगार या वेतन में, अन्य सभी चीजें समान हैं। लेकिन वास्तव में, व्यावहारिक रूप से कोई समान शर्तें नहीं हैं, और भेदभाव के कारण कर्मचारी की स्थिति में अंतर को उसकी व्यक्तिगत विशेषताओं के कारण मतभेदों से अलग करना बहुत मुश्किल है। इसके अलावा, भेदभावपूर्ण प्रभाव जमा होते हैं, और कर्मचारी की व्यक्तिगत विशेषताएं पहले से ही पिछले भेदभाव का परिणाम हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, कैरियर की उन्नति में भेदभाव विभिन्न पेशेवर पृष्ठभूमि के कारण हो सकता है, जो बदले में शैक्षिक अवसरों में असमानताओं के कारण होता है। दूसरी ओर, असमान अवसर, उदाहरण के लिए, काम की दुनिया में महिलाओं और पुरुषों के लिए, गैर-आर्थिक कारणों (सांस्कृतिक, राजनीतिक, नैतिक, सामाजिक) के कारण उनकी विशेषज्ञता और स्थिति की ख़ासियत को दर्शा सकते हैं। इस प्रकार, - भेदभाव एक बहुत ही जटिल घटना है, यह कई कारणों से प्रभावित होता है, जिससे इसे दूर करने के उद्देश्य से नीतियों को विकसित करना मुश्किल हो जाता है, और सावधानीपूर्वक शोध की आवश्यकता होती है।

श्रम बाजार में कई प्रकार के भेदभाव होते हैं।

1) काम पर रखने में भेदभाव (या, इसके विपरीत, काम से बर्खास्तगी में) तब होता है जब आबादी का एक विशेष समूह, अन्य सभी चीजें समान होने पर, काम पर रखने वाला आखिरी और सबसे पहले निकाल दिया जाता है। इस स्थिति का प्रतिबिंब जनसंख्या के ऐसे समूहों के बीच उच्च बेरोजगारी दर होगी।

2) पेशे या पदोन्नति की पसंद में भेदभाव तब होता है जब आबादी के एक समूह को कुछ प्रकार की गतिविधियों, व्यवसायों, पदों तक पहुंचने से प्रतिबंधित या प्रतिबंधित किया जाता है, इस तथ्य के बावजूद कि वे इन नौकरियों को करने में सक्षम हैं। इस प्रकार के भेदभाव का दूसरा पहलू नौकरियों में भेदभाव वाले समूहों की एकाग्रता है जिसके लिए उनके पास बहुत अधिक योग्यताएं हैं।

3) समान कार्य करने के लिए कुछ श्रमिकों की अन्य की तुलना में कम मजदूरी के मामले में मजदूरी में भेदभाव उत्पन्न होता है। यही है, उस स्थिति में जब मजदूरी में अंतर श्रम दक्षता में अंतर से जुड़ा नहीं है।

4) शिक्षा या व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने में भेदभाव या तो शिक्षा या व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुंच के प्रतिबंध में या निम्न गुणवत्ता की शैक्षिक सेवाओं के प्रावधान में व्यक्त किया जा सकता है। 11 श्रम अर्थशास्त्र और सामाजिक और श्रम संबंध। ईडी। जी.जी. मेलिक्यान आर.पी. कोलोसोवा एम। मॉस्को यूनिवर्सिटी पब्लिशिंग हाउस 1996। पी. 186

कुछ प्रकार के भेदभाव दूसरों को जन्म देते हैं, इस प्रकार इसके प्रभावों को और अधिक बढ़ा देते हैं। फिर भी, सामाजिक-आर्थिक स्थिति के आधार पर, श्रमिकों के विभिन्न समूहों के लिए कम या ज्यादा प्रासंगिकता वाले कुछ प्रकार के भेदभाव का प्रभाव स्वतंत्र हो सकता है।

बाजार सुधारों के परिणामस्वरूप, श्रम समूहों का कम से कम संरक्षित हिस्सा, युवा लोग सामाजिक भेदभाव के विभिन्न रूपों से पीड़ित होते हैं: लंबी परिवीक्षा अवधि के दौरान अवैध बर्खास्तगी, जुर्माना, युवा लोगों, विशेष रूप से कम आयु समूहों द्वारा अवैतनिक श्रम का उपयोग। , बिना पक्की गारंटी के कि उन्हें बाद में एक स्थायी नौकरी प्रदान की जाएगी।युवा श्रमिकों के संबंध में बड़े पैमाने पर है। आधे से अधिक युवा अकुशल श्रम में लगे हुए हैं, क्योंकि किए गए कई कार्य किसी न किसी तरह से अपराध से जुड़े होते हैं, काम के घंटों की स्पष्ट सीमा के बिना, प्रतिकूल, अक्सर खतरनाक साइकोफिजियोलॉजिकल स्थितियों में किए जाते हैं।

युवा मुद्दों के क्षेत्र में विशेषज्ञों के सर्वेक्षण के अनुसार, युवा लोगों के संबंध में श्रम संहिता की आवश्यकताओं का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन किया जाता है, खासकर निजी क्षेत्र में। एकीकरण और बहिष्करण के बीच युवा: सामाजिक-आर्थिक पहलू // सामाजिक और मानवीय ज्ञान 2000। नंबर 2 पी। 183-199:

एक प्रकारउद्यम	चरित्रपूर्ति श्रम कोड	कठिनउत्तर
	वीज्यादा टार	आंशिक रूप से	नहींप्रदर्शन
राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम
भंडार
निजी
मिश्रित

काम की सुधारित दुनिया ने युवा रूसियों को पेशेवर आत्मनिर्णय में अपेक्षित स्वतंत्रता नहीं लाई। उन्होंने इस बार खुद को नियोक्ताओं और शेयरधारकों पर एक नई निर्भरता में पाया है, जिनकी गतिविधियां सामाजिक सुरक्षा के विकसित तंत्र तक सीमित नहीं हैं। इन परिस्थितियों में, सर्वेक्षण में शामिल आधे से अधिक युवा अपने अधिकारों की रक्षा करने में असमर्थ हैं।

सामाजिक परिणाम बेरोजगारी

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बेरोजगारी के सामाजिक परिणाम एक और ज्वलंत समस्या है।

हाल के शोध के परिणाम 11 देखें: एल.ए. गॉर्डन। ई. वी. क्लोपोव "सामाजिक दक्षता और रूस में बेरोजगारी की संरचना" // सोटिस 2000 1 पी। 24-34; दादाशेव ए। रूस में जनसंख्या और बेरोजगारी का रोजगार: विनियमन की समस्याएं // आर्थिक मुद्दे।-1996.-संख्या 1.-पी.76-81; सोकोलोवा जीएन बेरोजगारी की सामाजिक लागत और इसे कम करने के तरीके // समाजशास्त्रीय अनुसंधान।-1995.-№9.-P.17-26 वृत्तचित्र कई भावनात्मक, सामाजिक, वित्तीय, पारिवारिक, चिकित्सा और राजनीतिक परिणामों के अस्तित्व की पुष्टि करता है बेरोजगारी। सच है, किसी कर्मचारी और उसके परिवार के प्रदर्शन की तुलना उस अवधि के दौरान जब उसके पास नौकरी होती है, और उन अवधियों में जब उसने इसे खो दिया था, की तुलना करने वाले लगभग कोई अध्ययन नहीं हैं। इसलिए, वैज्ञानिक बहस करना जारी रखते हैं: क्या बेरोजगारी एक कारण है या नकारात्मक परिणामों का बहाना है? विवाद के लिए भोजन उन अध्ययनों द्वारा प्रदान किया जाता है जो बेरोजगारी दर और कार्यात्मक विकारों की गतिशीलता या विशेष चिकित्सा संस्थानों में किसी व्यक्ति की नियुक्ति के बीच संबंध स्थापित करने के बजाय संबंध स्थापित करते हैं। हालांकि, केस स्टडी, आबादी के क्रॉस-सेक्शनल स्टडीज और क्रॉस-सेक्शनल सीरियल स्टडीज बेरोजगारी के परिणामों और इसके साथ होने वाली घटनाओं की एक समान तस्वीर प्रदान करते हैं। परिणामों में अंतर को कई कारकों के प्रभाव से समझाया जा सकता है, विशेष रूप से, नौकरी छूटने के समय बेरोजगारी दर, परिवार और दोस्तों से समर्थन, आपूर्ति जो बेरोजगारों और उनके परिवार को एक कठिन अवधि से गुजरने में मदद कर सकती है, अवधि बेरोजगारी का।

बेरोजगारी के भावनात्मक परिणामों में "कम आत्मसम्मान, अवसाद, आत्महत्या और रोगी मनोरोग उपचार की आवश्यकता शामिल है। चिकित्सा समस्याओं में तनाव से संबंधित स्वास्थ्य समस्याएं (विशेष रूप से, हृदय और गुर्दे की बीमारी, शराब, और यकृत की सिरोसिस) शामिल हैं। उन श्रमिकों के लिए जिनका अपनी छंटनी की घोषणा से पहले सामान्य रक्तचाप था, छंटनी की खबर के तुरंत बाद रक्तचाप बढ़ गया और जब तक उन्हें फिर से काम नहीं मिला तब तक उच्च स्तर पर बना रहा। बेरोजगारी के कारण होने वाले तनाव जीवन प्रत्याशा को कम कर सकते हैं और इसके परिणामस्वरूप, मृत्यु दर में वृद्धि हो सकती है "22 सोकोलोवा जीएन बेरोजगारी की सामाजिक लागत और इसे कम करने के तरीके // समाजशास्त्रीय अनुसंधान।-1995.-№9.-P.20।

पारिवारिक संबंधों के बिगड़ने (परिवार के कामकाज में व्यवधान) और शिशु मृत्यु दर, बच्चों के साथ कठोर व्यवहार, तलाक, माता-पिता और बच्चों के बीच संघर्ष, बच्चों को संरक्षकता में स्थानांतरित करने की आवश्यकता के बीच एक संबंध है। बेरोजगार परिवारों के बच्चों में श्रमिकों के परिवारों की तुलना में अधिक बार व्यवहार संबंधी विचलन, जठरांत्र संबंधी मार्ग में व्यवधान और अनिद्रा होती है। एक बेरोजगार व्यक्ति की पत्नी में भी उसके समान मनोदैहिक लक्षण होते हैं। सभी संभावनाओं में, बेरोजगारी का उन सभी पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इससे प्रभावित होते हैं।

वैज्ञानिकों ने बेरोजगारी और हत्या, हिंसा और कारावास के बीच एक स्पष्ट संबंध पाया है। "अपराधों के मामलों के अध्ययन से पता चलता है कि गिरफ्तारी के समय 70% कैदियों के पास नौकरी नहीं थी, कि काम की कमी से पुनरावृत्ति को समझाया जा सकता है" 11 सोकोलोवा जीएन बेरोजगारी की सामाजिक लागत और इसे कम करने के तरीके / / समाजशास्त्रीय अनुसंधान.-1995.-№9. -P.20। वित्तीय स्थिति पर बेरोजगारी का प्रभाव निर्विवाद है। श्रमिकों और उनके परिवारों को अक्सर बचत से गुजारा करना पड़ता है, चीजें बेचनी पड़ती हैं और निम्न जीवन स्तर के साथ रहना पड़ता है। किसी को घर, कार, दिवालियेपन के लिए फाइल छोड़नी पड़ती है और यहां तक ​​कि सामाजिक सुरक्षा लाभों पर जीना पड़ता है।

"सहिष्णुता की दहलीज" के बारे में बहुत कम जानकारी है, जब एक बेरोजगार व्यक्ति के परिवार के सदस्य अभी भी एक-दूसरे की देखभाल करने की क्षमता बनाए रखते हैं। इस बात के प्रमाण हैं कि बेरोजगारी का तनाव इस क्षमता को कम करता है, जिसके परिणामस्वरूप किशोरों के घर से भागने की अधिक संभावना होती है, आश्रितों को सामाजिक कल्याण संस्थानों में रखना पड़ता है; परिवार उन्हें अस्वीकार कर देता है जिन्हें वह बोझिल समझता है।

एक राजनीतिक मुद्दे के रूप में अपनी दुर्दशा पर बेरोजगारों का ध्यान आकर्षित करने के लिए सामाजिक कार्यकर्ताओं के प्रयासों के बावजूद, कई बेरोजगार राजनीतिक रूप से सक्रिय होने के इच्छुक नहीं हैं। इसका कारण व्यवहार के आम तौर पर स्वीकृत मानदंडों के खिलाफ जाने का डर है, फिर से नौकरी पाने की उनकी संभावनाओं को खतरे में डालने का डर है।

दुर्भाग्य से, शोधकर्ताओं ने अभी तक नौकरी खोजने से जुड़ी कठिनाइयों और एक ऐसे समाज में मौजूद नई नौकरी पाने की कठिनाइयों की पूरी सूची स्थापित नहीं की है जो सार्वभौमिक रोजगार प्रदान नहीं करती है। केवल 12% खाली नौकरियां आधिकारिक तौर पर राज्य रोजगार सेवाओं में पंजीकृत हैं 22 दादाशेव ए। रूस में जनसंख्या और बेरोजगारी का रोजगार: विनियमन की समस्याएं // आर्थिक मुद्दे।-1996.-№1.-P.78। यह केवल उस तनाव को बढ़ाता है जो एक व्यक्ति नौकरी की तलाश में अनुभव करता है, विशेष रूप से, जब वे अस्वीकार कर दिए जाते हैं और काम की तलाश कहां और कैसे करें, इसका स्पष्ट विचार नहीं होने के कारण। जो नौकरियां श्रम बाजार में सूचीबद्ध नहीं हैं, उनके लिए बेरोजगार लोगों की तुलना में नौकरी पाने वालों के लिए यह पता लगाना बहुत आसान है। नौकरी खोज प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में प्रदान की गई नौकरी की तलाश कैसे करें, इसकी जानकारी लोगों को नई नौकरी पाने की अधिक आशा देने के लक्ष्य को पूरा कर सकती है। इसलिए, हाल के वर्षों में, बेरोजगारों की मदद के लिए विशेष पाठ्यक्रम बनाए गए हैं।

साथ ही, अपंजीकृत बेरोजगारों की संख्या बढ़ रही है, जो रोजगार सेवा से संपर्क करना आवश्यक नहीं समझते हैं और कभी-कभी आजीविका के वैकल्पिक स्रोत ढूंढते हैं। यह उन गतिविधियों के विकास की गवाही देता है जिन्हें राज्य के आँकड़ों द्वारा ध्यान में नहीं रखा जाता है, और शासी निकायों द्वारा बढ़ते नियंत्रण की आवश्यकता होती है।

यह सुनिश्चित करना आसान है कि कई युवा व्यक्तिगत पहल की आवश्यकता के बारे में स्पष्ट रूप से अवगत हैं और स्वतंत्र रूप से एक प्रतिकूल स्थिति से बाहर निकलने का इरादा रखते हैं, जो निश्चित रूप से एक अच्छे जीवन से नहीं आती है, लेकिन मजबूर परिस्थितियों के कारण, जब बाहरी मदद के लिए इंतजार करने की जरूरत नहीं है। 1999 में युवा लोगों के बीच मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में किए गए एक अध्ययन के आंकड़ों से इसका प्रमाण मिलता है:

· युवा लोग, जब नौकरी की तलाश में हों, तो इस पर भरोसा करें:

· व्यक्तिगत कनेक्शन - 42.9%;

· राज्य रोजगार सेवा - 16.5%;

· नियोक्ता से अपील - 16.1%।

· विज्ञापन - 11.1%;

· अपने स्वयं के व्यवसाय का आयोजन - 7.3%;

· वाणिज्यिक रोजगार सेवा - 6.1%; 11 ज़ुबोक यू.ए. एकीकरण और बहिष्करण के बीच युवा: सामाजिक-आर्थिक पहलू // सामाजिक और मानवीय ज्ञान 2000। नंबर 2 पी। 187

इसलिए, अधिकांश उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि अपने स्वयं के रोजगार चैनलों का उपयोग करना सबसे अच्छा है। बहुत से लोग राज्य के तत्वावधान में संबंधित सेवा के साथ बातचीत करना चुनते हैं, या सीधे नियोक्ता के पास जाते हैं, हर दसवां प्रेस में घोषणाओं का लाभ लेने के लिए तैयार है।

युवाओं की पाठ्यपुस्तक समाजशास्त्र रूस में बेरोजगारी के परिणामों के बारे में निम्नलिखित निष्कर्ष निकालती है:

1. एक व्यक्ति के लिए कार्य मुख्य मूल्यों और सामाजिक वास्तविकताओं में से एक है। काम के माध्यम से, सामाजिक संपर्क और मानव समाजीकरण की प्रक्रिया को अंजाम दिया जाता है।

2. किसी व्यक्ति में गठित श्रम प्रेरणाओं की प्रणाली नौकरी खोने के क्षण में व्यक्ति के व्यवहार को निर्धारित करती है।

3. श्रम उद्देश्यों की प्रणाली बेरोजगारों की अपेक्षित कार्यस्थल की आवश्यकताओं को निर्धारित करती है। संभवत: इस व्यवस्था में कुछ बदलाव आया है।

4. बेरोजगारी का डर भौतिक संसाधनों के बिना छोड़े जाने के डर तक सीमित नहीं है; आर्थिक के अलावा, बेरोजगारी का एक सामाजिक "चित्र" भी होता है। देखे गए:

मनोवैज्ञानिक और मानसिक विकारों का विकास,

किसी व्यक्ति के अनुकूली गुणों में कमी,

स्वास्थ्य का बिगड़ना,

दूसरों और प्रियजनों के साथ संबंध बदलना। 11 युवाओं का समाजशास्त्र। ईडी। लिसोव्स्की वी.टी. एसपीबी "सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय का प्रकाशन गृह" 1996। साथ। 192 - 193

युवा रोजगार की समस्या का समाधान

1. . उपाय, निर्देशित पर पतन स्तर बेरोजगारी

अपने पाठ्यक्रम के काम में, मैं युवाओं में बेरोजगारी दर को कम करने के उन उपायों पर विचार करना चाहूंगा, जो श्रम बाजार में युवाओं की स्थिति पर अध्याय में दिए गए हैं, पाठ्यपुस्तक "युवाओं का समाजशास्त्र":

I. आर्थिक उपाय:

लघु और मध्यम व्यवसाय विकास;

सार्वजनिक कार्यों का संगठन;

लचीले कामकाजी घंटों का कार्यान्वयन; युवा लोगों सहित आबादी के कमजोर समूहों के रोजगार के लिए एक विभेदित दृष्टिकोण।

द्वितीय. शिक्षा प्रणाली के पुनर्गठन के लिए प्रदान करने वाले उपाय:

कर्मियों के पुनर्प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण की प्रणाली में सुधार;

सतत शिक्षा की प्रणाली में सुधार;

जनसंख्या के रोजगार की संरचना के लिए विशेषज्ञों के उच्च गुणवत्ता वाले प्रशिक्षण का पत्राचार।

III. रोजगार सेवा के काम में सुधार के उपाय:

रोजगार सेवाओं के काम की दक्षता और सूचना सामग्री में वृद्धि;

वाणिज्यिक संरचनाओं के साथ काम में संगति; उन प्रक्रियाओं को स्पष्ट करने के लिए आवश्यक व्यवस्थित समाजशास्त्रीय अनुसंधान करना, जिनका सांख्यिकीय विधियों द्वारा पर्याप्त रूप से अध्ययन नहीं किया जा सकता है, जिससे रोजगार नीति को समायोजित करना संभव होगा; मनोवैज्ञानिक सेवाएं।

एक संतुलित युवा नीति, उनके व्यावसायिक मार्गदर्शन और जीवन की मांगों के अनुकूलन के उपायों का एक सेट श्रम बाजार में समग्र रोजगार की स्थिति को निर्धारित करता है। मूल्य कार्य अभिविन्यास में परिवर्तन प्रेरणा के एक नए तंत्र के गठन की आवश्यकता को दर्शाता है, जो रचनात्मक गतिविधि और युवा लोगों की पहल और काम में आत्म-पुष्टि के नए रूपों को प्रोत्साहित करेगा। लेकिन ऐसा तंत्र, जो आंतरिक प्रेरणा और काम के लिए एक टर्मिनल रवैया को उत्तेजित करता है, केवल समग्र रूप से समाज के स्तर पर बनाया जा सकता है, आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता के अधीन और किसी व्यक्ति के प्रति एक उत्पादक शक्ति के रूप में नहीं, बल्कि एक विषय के रूप में। आध्यात्मिक और आर्थिक जीवन, रूसी इतिहास और संस्कृति की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए ”। 11 युवाओं का समाजशास्त्र। ईडी। लिसोव्स्की वी.टी. एसपीबी "सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय का प्रकाशन गृह" 1996। साथ। 198

बाजार संबंधों के लिए रूस के संक्रमण की सफलता काफी हद तक आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों की बातचीत की बारीकियों, उनके अंतर्संबंध द्वारा निर्धारित की जाएगी। विश्लेषण से पता चलता है कि सुधार की वास्तविकता में कई गुना अंतर्विरोध उजागर हुए हैं। उनका सफल उन्मूलन काफी हद तक राजनीतिक निर्णयों की बढ़ती भूमिका के बारे में जागरूकता पर निर्भर करता है।

सामाजिक क्षेत्र के क्षेत्रीय निकाय युवाओं के गठन और विकास के लिए राज्य समर्थन की एक प्रणाली के निर्माण में सक्रिय रूप से शामिल हैं, उनके कार्यक्रम युवा मुद्दों की बारीकियों को ध्यान में रखते हैं। हालांकि, युवा न केवल उम्र में सभी सामाजिक समूहों से भिन्न होते हैं, बल्कि इसमें भी उनके जीवन में प्रवेश करने से जुड़े विशेष सामाजिक कार्य होते हैं। सामाजिक क्षेत्र के पारंपरिक क्षेत्रों के प्रभारी निकाय इस तथ्य के कारण युवा लोगों के प्रभावी प्रदर्शन के लिए पूरी तरह से स्थिति प्रदान नहीं कर सकते हैं कि वे अभी तक गठित नहीं हुए हैं। इस परिस्थिति ने जिले में युवा लोगों के जीवन के क्षेत्र के प्रभारी एक विशेष शासी निकाय की आवश्यकता का कारण बना।

2. कानूनी विनियमन युवा राजनेताओं

ज़रूरतराज्य युवा नीति के क्षेत्र में एक आधुनिक विधायी ढांचे का गठन संरक्षण द्वारा निर्धारित किया जाता है, और अक्सर युवाओं की कई सामाजिक समस्याओं का विकास होता है, जो इसके जीवन के सामाजिक-आर्थिक, सांस्कृतिक और आध्यात्मिक पहलुओं को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। इसके विकास की संभावनाएं। युवाओं के शैक्षिक स्तर में सुधार, उनके रोजगार, आवास की समस्या का समाधान, युवाओं की बहुमुखी क्षमताओं के विकास के लिए किए गए उपाय इन उपायों के कमजोर समन्वय, उनकी आंशिक प्रकृति और अपर्याप्त कानूनी के कारण पर्याप्त प्रभावी नहीं हैं। सहयोग।

युवा लोगों के पास राज्य युवा नीति के विषय के रूप में उनकी स्थिति के लिए पर्याप्त कानूनी समर्थन नहीं है, जिस तरह युवा मामलों के निकायों के पास पर्याप्त सीमा तक नहीं था। हालांकि, एक मजबूत नीति के गठन, स्थायी प्रबंधन की उपलब्धि के लिए आवेदन के दायरे के स्पष्ट कानूनी विनियमन की आवश्यकता होती है, मुख्य रूप से विधायी कृत्यों के माध्यम से जो गतिविधियों के ढांचे को निर्धारित करते हैं, बातचीत को विनियमित करते हैं, घटनाओं और प्रक्रियाओं का संबंध, प्रशासनिक और कार्यकारी कार्य करते हैं। उनका अपनाना लोक प्रशासन प्रणाली के प्रभावी कामकाज की कुंजी है। इस दृष्टिकोण से, सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेज स्थानीय राज्य युवा नीति के कार्यान्वयन से संबंधित विधायी कार्य हैं:

"इस तरह के कानूनों का उद्देश्य क्षेत्रों में राज्य की युवा नीति के लिए कानूनी आधार स्थापित करना है। इसका मतलब यह है कि इस कानून में राज्य युवा नीति के सामान्य प्रावधान जिला सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों की वैध गतिविधियों की एक प्रणाली में बदल जाते हैं।

इस प्रकार, कानून सामाजिक प्रबंधन के क्षेत्र में समस्याओं का समाधान करता है। सबसे दर्दनाक समस्याओं में युवा रोजगार और इसकी जड़ें (उनके आवास से संबंधित, साथ ही साथ परिवार के समर्थन सहित) हैं। अन्य क्षेत्रों में भी कानूनी विनियमन की आवश्यकता है (अवकाश कार्य, निवास स्थान पर काम, गर्मी की छुट्टियां, बच्चों और युवा संगठनों की गतिविधियां, बच्चों का सामाजिक और मनोवैज्ञानिक पुनर्वास, आदि), जरूरी नहीं कि कानूनों के माध्यम से, किसी तरह रणनीतिक के लिए आवश्यक हो, जटिल क्षेत्र: राज्यपालों के निर्णय और विभागीय अधिनियम कानूनी विनियमन के महत्वपूर्ण तत्व बनने चाहिए।

राज्य युवा नीति के संगठनात्मक समर्थन के कुछ रूपों और तंत्रों को भी अलग-अलग नियामक कृत्यों की आवश्यकता होती है: कर्मियों (उदाहरण के लिए, प्रमाणन), वित्तीय (धन का गठन, प्रतिस्पर्धी वित्तपोषण प्रणाली, नवीन लोगों का वित्तपोषण, स्व-वित्तपोषण के अवसर, आदि)। सूचना और विश्लेषणात्मक, वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली और इसके अन्य प्रकार "11 लेशचिन्स्काया जी।" युवा श्रम बाजार "//" अर्थशास्त्री ", नंबर 8, 1996, पी। 64.

3. कार्य समिति पर कार्य युवा

कहानीयुवा समिति का कार्य इस प्रकार है: "पहले चरण में, 1993 तक, अधिकारियों के तत्वावधान में युवा समितियों और विभागों का संस्थागत गठन हुआ। प्रक्रिया असमान रूप से चली, अक्सर जमीन पर स्थिति समग्र रूप से देश की स्थिति से आगे थी। दूसरे चरण में, 1993-1995 में, युवा युवा नीति के ढांचे के भीतर और उनकी सामग्री और वित्तीय सहायता के साथ, राज्य युवा नीति के बुनियादी ढांचे का पुनर्निर्माण और सुदृढ़ीकरण शुरू हुआ। विभिन्न युवा सामाजिक सेवाएं दिखाई दी हैं - श्रम आदान-प्रदान, किशोर क्लब, अवकाश केंद्र, अनुकूलन और पुनर्वास के लिए सामाजिक-मनोवैज्ञानिक संस्थान, सूचना बिंदु। 1995 के बाद से, तीसरा चरण शुरू हो गया है, यह राज्य की युवा नीति, प्राथमिकताओं के आवंटन के लिए एक अधिक मजबूत दृष्टिकोण की विशेषता है। इसी समय, केडीएम ”11 जेनिन एलवी की संगठनात्मक और कार्यात्मक संरचना का अनुकूलन है। विस्नेव्स्की वी.यू. कोरबलेवा जी.बी. "युवाओं के साथ काम करने की कार्मिक क्षमता" // सोटिस 1997। नंबर 10 पी.88

आधुनिक परिस्थितियों में, युवा मामलों पर समितियों की गतिविधि बहुत महत्वपूर्ण है, इसे गुणात्मक रूप से नवीनीकृत और जटिल किया जाना चाहिए। युवा नीति को गतिशील रूप से बदलते परिवेश में क्रियान्वित किया जा रहा है। संक्रमण काल ​​में, आधुनिक काल की तरह, रोजमर्रा की कठिनाइयाँ, जीवित रहने की कठिनाइयाँ, वस्तुनिष्ठ रूप से सामने आती हैं। इस हद तक कि उन्हें दूर करना संभव है, प्रबंधकों, युवा मामलों की समिति के प्रबंधकों के काम की प्रभावशीलता के बारे में बात करना उचित है - उच्चतम से मध्यम और निचले क्षेत्रों तक। "युवाओं के साथ काम करने के लिए मानव संसाधन" लेख में, लेखक कहते हैं कि "केवल एक आशाजनक, नवीन रणनीति ही संकट की स्थिति को दूर करने और युवाओं के साथ बातचीत की सफलता को बढ़ाने में सक्षम है। बहुत कुछ उन लोगों पर निर्भर करता है जो युवा लोगों के साथ काम करते हैं, इसलिए कर्मियों को सही ढंग से चुनना और रखना महत्वपूर्ण है। केडीएम की कार्मिक क्षमता का आकलन करने के लिए निम्नलिखित पद्धति प्रस्तावित है। इसमें शामिल हैं: संभावित कर्मचारियों की सामाजिक पहचान, यानी लोगों के इरादे और दृष्टिकोण। सोशियोमेट्रिक विश्लेषण आपको कर्मचारियों के कुछ गुणों का विशेष रूप से आकलन करने की अनुमति देता है - विशेष रूप से नेतृत्व के लिए संभावित उम्मीदवार। साइकोडायग्नोस्टिक्स और संगठनात्मक विश्लेषण के तरीकों का उपयोग करना भी आवश्यक है, जो किसी दिए गए संगठन की संरचना के प्रकार की पहचान के लिए प्रदान करता है। 22 उक्त। देखें पीपी। 88 - 89

युवा मामलों की समिति के कर्मचारियों की व्यावसायिक गतिविधि के प्रेरक आधार का अध्ययन मानव संसाधनों के अध्ययन को लागू प्रबंधन निर्णयों के स्तर पर लाता है और मौजूदा समितियों के काम और राज्य के लिए कर्मियों के चयन दोनों को अनुकूलित करने में सक्षम है। इस प्रकार के निकायों।

4. पदोन्नति पेशेवर तैयार कर रहे हैं युवा तथा श्रम रोज़गार

समितियुवा मामलों पर, युवा लोगों के लिए प्रासंगिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक और वित्तीय सहायता के आधार पर, उनके कार्यप्रणाली समर्थन पर, कार्मिक प्रशिक्षण के विभिन्न रूपों पर सक्रिय समन्वय कार्य किया जा रहा है। होनहार क्षेत्रों में जो स्थिति की स्थिरता और युवा लोगों के विकास में वृद्धि सुनिश्चित करते हैं - काम के लिए युवा लोगों की सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण में सहायता; युवा रोजगार को बढ़ावा देना;

सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा देना और युवाओं को काम के लिए तैयार करना शामिल है:

"विद्यार्थियों और छात्रों के पालन-पोषण और समाजीकरण, उनके हितों की प्राप्ति में शैक्षणिक संस्थानों को व्यवहार्य सहायता प्रदान करना;

शौकिया प्रदर्शन का विकास और विद्यार्थियों और छात्रों की पहल, उनके सार्वजनिक संघों का राज्य समर्थन।

युवा शिक्षा एक क्रॉस-कटिंग समस्या है, इसका समाधान विभिन्न स्तरों पर शिक्षा अधिकारियों और युवा मामलों के निकायों के बीच बातचीत और सहयोग को निर्धारित करता है।

युवा रोजगार को बढ़ावा देने में शामिल हैं:

युवा लोगों के लिए नए रोजगार सृजित करने वाले उद्यमों और संगठनों का समर्थन करना;

स्थायी नौकरियों का गठन;

किशोरों और युवाओं के माध्यमिक रोजगार के आयोजन के अवसरों का सृजन;

युवा लोगों (और, सबसे पहले, किशोरों) के रोजगार के लिए संस्थानों और उद्यमों के बुनियादी ढांचे का निर्माण।

किशोरों के लिए रोजगार के तीन मुख्य रूप हैं: मौसमी कार्य (ग्रीष्मकालीन श्रम शिविर, या टुकड़ी), सार्वजनिक कार्य और श्रम, नए संगठित स्थायी श्रमिकों की प्रबलता वाले आबादी, उद्यमों, संगठनों को सेवाओं के प्रावधान में। स्थान (किशोरों के अस्थायी रोजगार के साथ)। युवा और किशोर रोजगार के क्षेत्र में काम में किशोरों के रोजगार के लिए विशेष युवा श्रम आदान-प्रदान और उद्यमों का निर्माण शामिल है।

निष्कर्ष

अपने पाठ्यक्रम कार्य में, मैंने कार्य और रोजगार के क्षेत्र में आधुनिक रूसी युवाओं की स्थिति की समस्या पर विचार किया, और कुछ उपाय दिए जो मौजूदा स्थिति में सुधार के लिए किए जाने चाहिए। इस प्रकार, श्रम बाजार में युवा नागरिकों की एक कमजोर श्रेणी है, जिसके नियंत्रण और सहायता के मुद्दे राज्य की नीति के मुद्दे हैं। बेशक, युवा श्रम बाजार पर मौजूदा संकट की स्थिति से बाहर निकलने के सभी रास्ते हमारे जीवन के सामाजिक, आर्थिक, कानूनी और राजनीतिक क्षेत्रों में बाधाओं का सामना करते हैं, इसलिए सभी उपाय व्यापक रूप से किए जाने चाहिए।

अंत में, मैं उन उपायों का हवाला देना चाहूंगा जो जी। लेशचिंस्काया ने "युवा श्रम बाजार" लेख में प्रस्तावित किया है, शायद वे किसी तरह से ऊपर बताई गई हर बात को दोहराएंगे, लेकिन वे मुझे समस्या को हल करने के क्षेत्र में सबसे जरूरी लगते हैं। युवा रोजगार की: "किशोरों और युवाओं के रोजगार के आयोजन की संभावनाओं को रेखांकित करते हुए, नए रूपों के समर्थन पर ध्यान देना आवश्यक है:

युवाओं और महिलाओं के श्रम को पूरी तरह से रोजगार देने में सक्षम छोटे उद्योगों का निर्माण;

विधायी कृत्यों के माध्यम से नौकरी कोटा का संगठन युवा लोगों को काम पर रखने के लिए नियोक्ता की आवश्यकताओं के साथ-साथ उसके लिए लाभ की प्रणाली स्थापित करता है;

किशोरों के अस्थायी रोजगार के आयोजन के लिए अधिक प्रभावी और टिकाऊ तंत्र का निर्माण।

राज्य की युवा नीति की प्रभावशीलता का प्रश्न प्रासंगिक बना हुआ है। राज्य अभी भी जनहित में युवा पहल को लामबंद करने में सक्षम नहीं है। युवा नीति के मुद्दों को संबोधित करने में, जिला निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों और जिम्मेदारियों के स्पष्ट चित्रण को प्राप्त करना भी आवश्यक है। कार्यक्रमों को राज्य की युवा नीति के मुख्य तत्वों को रूसी अर्थव्यवस्था और समग्र रूप से सामाजिक क्षेत्र में सुधार के मुख्य तंत्र के साथ घनिष्ठ संबंध प्रदान करना चाहिए।

राज्य युवा नीति के प्रयोजनों के लिए बजट भुगतान की प्रथा पर फिर से विचार करना आवश्यक है। सहायता की आवश्यकता वाले युवाओं की स्पष्ट रूप से परिभाषित श्रेणियों और कार्यों की एक अच्छी तरह से परिभाषित श्रेणी तक प्रतिपूरक कार्रवाई सख्ती से सीमित होनी चाहिए। मुख्य प्रयास युवाओं में निवेश के ठोस क्रियान्वयन की दिशा में होना चाहिए। यह सेटिंग युवाओं और बच्चों के संघों का समर्थन करने के लिए वित्तीय संसाधनों की गणना के लिए एक अलग दृष्टिकोण का अनुमान लगाती है। इसका अर्थ इस तरह के सामाजिक निवेशों के सकारात्मक (वित्तीय सहित) परिणामों की भविष्यवाणी करना और विशेष रूप से लंबी अवधि में है (विश्व अनुभव से पता चलता है कि राज्य युवा नीति का विचार लगभग 30-40 वर्षों के बाद पूरी तरह से लागू होता है। पहली घटनाओं के कार्यान्वयन की शुरुआत) "11 लेशिन्स्काया जी।" युवा श्रम बाजार "//" अर्थशास्त्री ", नंबर 8, 1996, पी। 68.

ग्रन्थसूची

1. यू.ए. ज़ुबोकी "युवाओं के बीच एकीकरण और बहिष्करण: सामाजिक-आर्थिक पहलू" // सामाजिक और मानवीय ज्ञान 2000। नंबर 2 पी। 183 - 199।

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टिप्पणी
यह लेख एक ऐसी समस्या पर चर्चा करता है जो अपना महत्व नहीं खोती है, यह युवाओं का रोजगार है। अध्ययन का उद्देश्य युवा बेरोजगारी की समस्याओं, इस घटना के कारणों और परिणामों का अध्ययन करना, श्रम बाजार में युवाओं के स्थान की पहचान करना और समस्या को हल करने के तरीकों की पहचान करना है।

युवाओं में बेरोजगारी: कारण, सामाजिक परिणाम और उनके निर्णय के संभावित तरीके

इस्माइलोवा हवा अलिकोवना
चेचन स्टेट यूनिवर्सिटी
द्वितीय वर्ष के छात्र, विधि संकाय, विशेषता "सामाजिक कार्य"

सार
इस लेख में जिस समस्या का महत्व कम नहीं होता, युवाओं के इस रोजगार पर विचार किया गया है। एक शोध उद्देश्य युवा बेरोजगारी की समस्याओं, इस घटना के कारण और परिणाम, श्रम बाजार में युवाओं के स्थान की पहचान और उत्पन्न समस्या का समाधान का अध्ययन कर रहा है।

लेख के लिए ग्रंथ सूची लिंक:
इस्माइलोवा के.ए. युवा बेरोजगारी: कारण, सामाजिक परिणाम और संभावित समाधान // मनोविज्ञान, समाजशास्त्र और शिक्षाशास्त्र। 2016. नंबर 10 [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] .. 02.2019)।

हाल ही में, युवा बेरोजगारी की समस्या सबसे जरूरी हो गई है। अब युवाओं के रोजगार का मुद्दा बहुत विकट है। युवा श्रम बाजार की स्थिति तनावपूर्ण हो गई है। श्रम बाजार में आबादी की सभी श्रेणियों में, युवा लोगों को अधिक जोखिम होता है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि युवा विशेषज्ञों के पास एक तरफ काम की तलाश में उच्च पेशेवर और क्षेत्रीय गतिशीलता है, और कार्य अनुभव की कमी है, जो उन्हें कम प्रतिस्पर्धी बनाती है, दूसरी तरफ।

युवा बेरोजगारी में वृद्धि के लिए कई कारक योगदान करते हैं। यह शराब, धूम्रपान, नशीली दवाओं की लत, स्वास्थ्य की गिरावट का प्रसार है। हाल ही में, उद्योग, निर्माण, परिवहन में काम करने वाले युवाओं की संख्या में गिरावट शुरू हुई। गैर-उत्पादक क्षेत्र में कामकाजी युवाओं की हिस्सेदारी बढ़ रही है। ग्रामीण इलाकों में रहने वाले युवा शहरी उद्यमों और संगठनों में काम करना चुनते हैं, न कि कृषि उत्पादन के क्षेत्र में, इसलिए ग्रामीण इलाकों में युवाओं की संख्या कम हो रही है। कई व्यापार के क्षेत्र में पहुंचे। अब शिक्षा के साथ युवा लोग "शटल व्यापारियों", सड़क और बाजार व्यापारियों की श्रेणी में शामिल हो रहे हैं, इस प्रकार, छाया अर्थव्यवस्था में युवाओं का ध्यान देने योग्य बहिर्वाह है। निम्नलिखित विशेषताएं, आज के युवाओं की विशेषता, व्यापक हो रही हैं: मुफ्त संचार, दोस्तों, साथियों के साथ मुफ्त गतिविधि; एक युवा व्यक्ति को उसके व्यवहार, कानून के पालन, मानदंडों, कार्य, लोगों के साथ संबंधों के लिए जिम्मेदारी की अविकसित भावना से एक वयस्क से अलग किया जाता है; अवकाश, कंप्यूटर, संगीत, कम सामग्री वाले संचार, मनोरंजन गतिविधियों के क्षेत्र में युवाओं के बुनियादी मूल्य और रुचियां सीमित हैं; उदासीनता, निष्क्रियता, स्वयं और दूसरों के प्रति उदासीनता।

युवा श्रम बाजार की समस्याएं आधुनिक श्रम बाजार की आवश्यकताओं और जरूरतों के साथ विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की मात्रा और प्रोफाइल की असंगति से जुड़ी हैं। इसलिए, व्यावसायिक शिक्षण संस्थानों के स्नातकों के बीच बेरोजगारी दर हर साल बढ़ रही है। माध्यमिक या उच्च व्यावसायिक शिक्षा, या यहां तक ​​कि कई के साथ हर तीसरे युवा विशेषज्ञ को बेरोजगार का दर्जा प्राप्त है। कम योग्यता और अनुभव की कमी के कारण, नियोक्ताओं को स्नातकों को काम पर रखने में बहुत कम रुचि है, इस तथ्य के बावजूद कि युवा लोगों को गतिविधि के प्रकार के निरंतर परिवर्तन के लिए सबसे अधिक अनुकूलित किया जाता है और पेशेवर विकास की सबसे बड़ी क्षमता होती है, जो युवा बेरोजगारी की समस्या को भड़काती है। . नियोक्ता युवा लोगों को काम पर नहीं रखना चाहते, क्योंकि उनके पास कोई अनुभव नहीं है, और विश्वविद्यालयों में औद्योगिक प्रथाएं आवश्यक अनुभव प्रदान नहीं करती हैं, इसलिए मांग कम है। ... अधिकांश नियोक्ता अनुभव के साथ योग्य अनुभवी पेशेवरों को नियुक्त करने का प्रयास करते हैं जो किसी विशेष पेशे की सभी पेचीदगियों को जानते हैं। कुछ नियोक्ताओं का मानना ​​​​है कि युवा लोगों को उनके लिए नई परिस्थितियों के अनुकूल होना मुश्किल है, अर्थात् आठ घंटे का दिन, टीम के लिए और सामान्य तौर पर, पूरी कार्य प्रक्रिया के लिए। हालांकि, कुछ ऐसी कंपनियां हैं जो बिना कार्य अनुभव के विशेषज्ञों को नियुक्त करने के लिए तैयार हैं, लेकिन प्रस्तावित पद आवेदकों की अपेक्षाओं को पूरा नहीं करते हैं। कार्य अनुभव और कार्य अनुभव की उपस्थिति, अधिमानतः एक विशेषता में, आज उम्मीदवारों के लिए श्रम बाजार में पेश की गई रिक्तियों को भरने के लिए आवश्यक आवश्यकताओं में से एक है।

काम करने की विशेषता वाले बेरोजगार युवाओं को आवेदन करने के पहले ही दिन नौकरी की पेशकश की जाती है, जबकि उच्च या विशिष्ट माध्यमिक शिक्षा प्राप्त करने वालों के लिए नौकरी ढूंढना बहुत मुश्किल होता है। कई व्यवसायों (जैसे ड्राइवर, सेल्समैन, चौकीदार, आदि) में श्रम की कम लागत से युवाओं की रोजगार प्रक्रिया नकारात्मक रूप से प्रभावित होती है। वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में वृद्धि के कारण, युवा कम वेतन वाली नौकरियों में जाने से इनकार करते हैं।

युवा लोगों में बेरोजगारी की वृद्धि, इसके नकारात्मक प्रभाव एक सामाजिक समस्या पैदा करते हैं, जिसकी विशिष्ट विशेषताएं निम्नलिखित हैं: क) युवा परिवार की आर्थिक भलाई को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है, सामाजिक-जनसांख्यिकीय स्थिति को प्रभावित करता है; बी) युवाओं की बेरोजगारी की लंबी अवधि "सामाजिक निर्भरता" में वृद्धि का कारण बन सकती है; ग) सामाजिक भेदभाव को बढ़ाता है; d) सामाजिक तनाव आदि को बढ़ाता है। युवा श्रम बाजार को उच्च गतिशीलता, कम योग्यता और काफी उच्च स्तर की बेरोजगारी की विशेषता है। बेरोजगारों में लगभग पांचवां हिस्सा ऐसे युवा हैं जिनके पास कोई कार्य अनुभव नहीं है। ...

युवा बेरोजगारी जनसंख्या की सीमांत बेरोजगारी के प्रकारों में से एक है। यह देखते हुए कि परिभाषा के अनुसार, युवा लोगों के पास कम कार्य अनुभव है, आर्थिक संकट, अपस्फीति और मंदी की अवधि के दौरान युवा लोगों को श्रम बाजार में एकीकृत करने की प्रक्रिया काफी बिगड़ जाती है। ... यह इस समय था कि युवा बेरोजगारी संकेतक पर सबसे अधिक ध्यान दिया गया था।

इस प्रकार, युवा बेरोजगारी की वृद्धि के मुख्य कारणों की पहचान की जा सकती है:

• पेशे की पसंद, विशेषता;
• युवा विशेषज्ञों की योग्यता श्रम बाजार की जरूरतों के अनुरूप नहीं है;
• अधिशेष जनसंख्या;
• ट्रेड यूनियनों के कार्यों और जनसंख्या की सामाजिक-आर्थिक गतिविधि के दबाव में संतुलन स्तर से ऊपर मजदूरी दरों की स्थापना;
• वस्तुओं और सेवाओं की मांग में कमी;
• युवा विशेषज्ञों के बीच पेशेवर कौशल और अनुभव की कमी;
• श्रम बाजार में मोनोपोनी की उपस्थिति।

रूस की राज्य नीति बेरोजगारी से निपटने के उपाय कर रही है, क्योंकि जनसंख्या की बेरोजगारी एक गंभीर व्यापक आर्थिक समस्या है, जो व्यापक आर्थिक अस्थिरता के संकेतक के रूप में कार्य करती है। बेरोजगारी से निपटने के लिए सरकार द्वारा किए जा रहे विभिन्न उपायों के उदाहरण यहां दिए गए हैं:

• बेरोजगारी लाभ का भुगतान;
• रोजगार सेवाओं का निर्माण;
• रिक्त नौकरियों की उपलब्धता के बारे में जानकारी एकत्र करने और उपलब्ध कराने के लिए प्रणाली का आधुनिकीकरण;
• रोजगार के वैकल्पिक रूपों का उपयोग;
• बेरोजगारी बीमा प्रणाली का विकास;
• मजदूरी के क्षेत्र में गारंटी को मजबूत करना और अवैतनिक मजदूरी की समस्या को हल करना;
• कर्मचारियों की कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करना।

अंत में, हम ध्यान दें कि शैक्षिक संस्थानों, रोजगार सेवाओं में श्रम बाजार सहित पेशेवर क्षेत्र में खुद की तलाश कर रहे युवाओं को अनुकूलित करने के कुछ रचनात्मक तरीके होने चाहिए, उदाहरण के लिए: नौकरी खोजने में सहायता और सहायता प्रदान करना; छोटे व्यवसायों में युवा रोजगार को सशक्त बनाने में सहायता करना; मनोवैज्ञानिक समर्थन के तरीकों का विकास; विश्वविद्यालय स्तर और अन्य संस्थानों दोनों में भर्ती एजेंसियों के निर्माण में शैक्षणिक संस्थानों की सहायता करना।

इसके नकारात्मक परिणामों की विशेष गंभीरता के कारण रोजगार की समस्याओं पर विचार करने पर युवा बेरोजगारी सामने आती है। युवा लोग काफी विशिष्ट समूह हैं; यही वह विशिष्टता है जो अधिकांश युवा रोजगार समस्याओं का स्रोत है। यदि हम उन युवाओं की टुकड़ी के बारे में बात करते हैं जिन्होंने व्यावसायिक शिक्षा (माध्यमिक विशिष्ट या उच्चतर) प्राप्त की और जीवन में अपनी पहली नौकरी की तलाश में श्रम बाजार में प्रवेश किया, तो उन्हें उच्च स्तर के सैद्धांतिक प्रशिक्षण और अभाव के संयोजन की विशेषता है। व्यावहारिक कौशल और उत्पादन अनुभव का। बाद की परिस्थिति अधिकांश नियोक्ताओं के लिए युवाओं को अनाकर्षक बनाती है। साथ ही, अपनी अच्छी तैयारी के बारे में एक युवा व्यक्ति की जागरूकता, कुछ पेशेवर महत्वाकांक्षाओं और महत्वाकांक्षाओं की उपस्थिति, युवाओं के बीच अपने करियर के रूप में सफलता की इच्छा, भविष्य के कार्यस्थल के लिए प्रकृति, परिस्थितियों और दोनों के संदर्भ में आवश्यकताओं को कम कर देती है। काम की सामग्री, और इसके पारिश्रमिक के संदर्भ में। ...

एक युवा नौसिखिए कार्यकर्ता के नियोक्ता के मूल्यांकन और बाद के स्व-मूल्यांकन के बीच एक विरोधाभास उत्पन्न होता है, और इस विरोधाभास का परिणाम बहुत बार नौकरी खोजने की असंभवता है। श्रम बाजार में उन युवाओं के लिए एक अलग स्थिति विकसित हो रही है जिन्होंने केवल एक सामान्य शिक्षा प्राप्त की है और एक कारण या किसी अन्य कारण से बिना किसी पेशे के नौकरी पाने की कोशिश कर रहे हैं। वे अकुशल श्रम की नौकरियों पर भरोसा कर सकते हैं, लेकिन नियोक्ता के प्रति उनके आकर्षण का स्तर एक युवा विशेषज्ञ की तुलना में अधिक हो सकता है, क्योंकि अधिकांश प्रकार के अकुशल श्रम के निष्पादन के लिए युवा और शारीरिक शक्ति की आवश्यकता होती है। युवा बेरोज़गारी की महत्वपूर्ण मात्रा (चाहे वह किसी भी युवा समूह को कवर करे) समाज के लिए महत्वपूर्ण सामग्री और सामाजिक नुकसान की ओर ले जाती है। बेरोजगार आबादी के अन्य समूहों की तुलना में यह बेरोजगार युवा हैं, जो असामाजिक व्यवहार और आपराधिक संरचनाओं में शामिल होने के लिए पूर्वनिर्धारित हैं। कानून का पालन करने वाले युवाओं के बीच एक नई नौकरी खोजने में कठिनाइयाँ आत्म-सम्मान में कमी के साथ होती हैं, श्रम अनुकूलन की समस्याओं को जन्म देती हैं, जब नौकरी पहले ही मिल जाती है, तो काम के लिए प्रेरणा विकृत हो जाती है। इसलिए समाज और राज्य को युवा बेरोजगारी की समस्याओं को हल करने के लिए अधिक प्रयास और संसाधन लगाने चाहिए।

इस साल मार्च में, बेरोजगारों की कुल संख्या में युवाओं की संख्या 38.8% थी और आधिकारिक तौर पर पंजीकृत बेरोजगारों की संख्या का 35.2% थी।

युवा लोगों की आर्थिक गतिविधि का स्तर व्यवस्थित रूप से गिर रहा है, और यह अब तक स्कूल में रोजगार के विस्तार से जुड़ा हुआ है। परिणामस्वरूप, पिछले तीन वर्षों में, 16 से 29 वर्ष की आयु के बीच के लगभग 2.3 मिलियन लोग आधिकारिक अर्थव्यवस्था में खो गए हैं। वे या तो गैर-शिक्षण आश्रित बन गए हैं या अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में कार्यरत हैं।

इस स्थिति में युवाओं के लिए विभिन्न भुगतान और बेरोजगारी लाभ ही एकमात्र संभव मदद नहीं हैं। उन्हें उनकी समस्याओं के स्वतंत्र समाधान की ओर उन्मुख करना भी महत्वपूर्ण है।

निकट भविष्य के लिए प्राथमिकता वाले कार्यों में पहली बार कामकाजी जीवन में प्रवेश करने वाले युवाओं के रोजगार के लिए परिस्थितियों का निर्माण होना चाहिए, बेरोजगार युवाओं के लिए नौकरी की खोज की अवधि को कम करना।

संघीय रोजगार कार्यक्रम के ढांचे के भीतर, युवाओं को नौकरी खोजने में कठिनाइयों का सामना करने में मदद करने के लिए उपायों के एक सेट की रूपरेखा तैयार की गई है। उनमें से आधुनिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों की शुरूआत के माध्यम से श्रम बाजार में युवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए परिस्थितियों का निर्माण है जो उन्हें बाजार संबंधों के लिए अधिक आसानी से अनुकूलित करने की अनुमति देगा।

आने वाले वर्षों के लिए जिन उपायों की परिकल्पना की जा सकती है, उनकी मुख्य दिशाओं को एक सामान्य आवश्यकता को पूरा करना चाहिए - औपचारिक अर्थव्यवस्था में कार्यबल में युवाओं को अधिकतम शामिल करना। युवाओं के संबंध में, एक सक्रिय रोजगार प्रोत्साहन नीति अब पूरी तरह से लागू की जानी चाहिए। यह दुनिया भर में लागू उपायों की एक विस्तृत श्रृंखला को शामिल करने के लिए जाना जाता है।

किशोरों में बेरोजगारी के उच्च स्तर को ध्यान में रखते हुए, रोजगार सेवा के क्षेत्रीय निकाय उनके रोजगार को सुनिश्चित करने के लिए उपाय विकसित कर रहे हैं, जिसमें शामिल हैं:

• - कोटा और सृजन (रोजगार सेवा की भागीदारी के साथ) नौकरियां;
• - स्वरोजगार के विकास में योगदान करने वाले व्यवसायों में युवाओं को प्रशिक्षित करने के लिए क्षेत्रीय रोजगार केंद्रों और विभिन्न प्रकार के पाठ्यक्रमों के सभी स्तरों के मौजूदा शैक्षणिक संस्थानों में संगठन;
• - गैर-कामकाजी युवाओं को उन व्यवसायों में प्रशिक्षण देने का संगठन जो क्षेत्रीय श्रम बाजार में मांग में हैं;
• - क्षेत्रीय श्रम बाजार की जरूरतों के अनुसार स्नातकों की श्रम क्षमता को ठीक करने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण में लगे शैक्षणिक संस्थानों में अध्ययन की अवधि में वृद्धि;
• - युवा लोगों के लिए संगठन जो जल्दी से नौकरी पाने में असमर्थ हैं, कृषि, व्यापार, साथ ही विभिन्न फाउंडेशनों और सार्वजनिक संगठनों में सार्वजनिक कार्य करते हैं।

"रूसी संघ में राज्य युवा नीति की मुख्य दिशा" में युवा लोगों के श्रम और रोजगार के क्षेत्र में गारंटी प्रदान करने और उनकी उद्यमशीलता गतिविधि को बढ़ावा देने की आवश्यकता को आगे रखा गया था। इसके लिए ऐसे उपायों की आवश्यकता है जो उनकी आर्थिक स्वतंत्रता, अर्थव्यवस्था के संरचनात्मक विकास के साथ काम करने और रोजगार का अधिकार सुनिश्चित करें: एक रोजगार सेवा का संगठन, एक पुनर्प्रशिक्षण प्रणाली का निर्माण, उद्यमों और संस्थानों के लिए कर प्रोत्साहन का उपयोग जो उनकी वृद्धि को बढ़ाते हैं युवा श्रम आदि का उपयोग करने में रुचि ...

युवा लोगों की बेरोजगारी को न केवल मात्रात्मक संकेतकों में वृद्धि की विशेषता है, बल्कि एक व्यक्ति द्वारा प्राप्त शिक्षा और आगे की गतिविधि के क्षेत्र के बीच गुणात्मक विसंगति भी है। व्यापार या अन्य गतिविधियों में संलग्न होने की आवश्यकता जिनका उनकी विशेषता में काम से बहुत कम लेना-देना है, एक युवा विशेषज्ञ के विश्वदृष्टि पर अत्यंत नकारात्मक प्रभाव डालता है। इस प्रकार, न केवल विशेषज्ञों की बौद्धिक क्षमता, जिनके प्रशिक्षण पर सरकारी धन खर्च किया गया था, का उपयोग तर्कहीन रूप से किया जाता है, बल्कि इन निधियों को भी श्रम बाजार में मांग में प्रशिक्षण विशेषज्ञों पर खर्च किया जा सकता है।

युवा लोगों की बेरोजगारी न केवल समाज के लिए श्रम संसाधनों की हानि, श्रम शक्ति के पुनरुत्पादन में असंतुलन और सामान्य कार्य प्रेरणा को कम करने की ओर ले जाती है, बल्कि नैतिक और नैतिक मानदंडों, कानूनी नींव और कमजोर पड़ने से भी भरा है। आपराधिक और अवैध गतिविधियों का विस्तार। किशोरों की बेरोजगारी विशेष चिंता का विषय है।

तथ्य यह है कि एक नए प्रकार के शैक्षणिक संस्थानों (लिसेयुम, व्यायामशाला, कॉलेज) में, श्रम और व्यावसायिक प्रशिक्षण के विषय कार्यक्रमों से गायब हो गए हैं। किशोरों के एक निश्चित हिस्से के लिए, अध्ययन ने सभी रुचि खो दी है, क्योंकि वे अपने शिक्षित माता-पिता से अधिक कमाते हैं।

राज्य साल-दर-साल बजट में कम और कम मात्रा में शिक्षा प्रणाली को वित्तपोषित करता है, जो शिक्षा को राज्य की नीति की प्राथमिकता दिशा में बदलने में बिल्कुल भी योगदान नहीं देता है। नतीजतन, किशोरों को अवैध श्रम बाजार में धकेल दिया जाता है। रूसी संघ के कानून "ऑन एजुकेशन" के अनुसार, 14 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले छात्र कुछ शर्तों के तहत शैक्षणिक संस्थान छोड़ सकते हैं, लेकिन उनके लिए नौकरी पाना व्यावहारिक रूप से असंभव होगा। कानून में मौजूदा विरोधाभास, किशोरों के श्रम संबंधों का अस्पष्ट विनियमन नाबालिगों के रोजगार के मुद्दे के समाधान को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। श्रम संहिता, असाधारण मामलों में, 15 वर्ष से कम आयु के किशोरों को काम पर रखने की अनुमति देती है, और रोजगार कानून 16 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर ही किसी नागरिक को बेरोजगार के रूप में मान्यता दे सकता है।

रोजगार सेवा से संपर्क करने में असमर्थ, किशोर, कमाई के लिए, ऐसा कोई भी काम करें जो किसी के द्वारा व्यवस्थित और नियंत्रित न हो। एक किशोर के लिए एक प्रमुख व्यवसाय बनना, इस तरह का काम उसकी परवरिश, शिक्षा और विकास के लिए हानिकारक है। शिक्षा मंत्रालय के अनुसार, रूस (लगभग 2 मिलियन) में किशोरों की एक बड़ी श्रेणी सामने आई है जो औपचारिक रूप से कहीं भी काम या अध्ययन नहीं करते हैं। ये अनियंत्रित किशोर अपराधी की श्रेणी में शामिल हो रहे हैं। किशोरों के ये समूह श्रम की प्रतिष्ठा को मजदूरी के स्तर से जोड़ते हैं और जबरन वसूली और रैकेटियरिंग को काफी स्वीकार्य प्रकार की उद्यमशीलता गतिविधि मानते हैं।

किशोरों के व्यावसायिक मार्गदर्शन के साथ यह स्थिति आंशिक रूप से उस कठिन परिस्थिति से उत्पन्न होती है जिसमें व्यावसायिक प्राथमिक शिक्षा की व्यवस्था स्थित है। अपर्याप्त वित्त पोषण ने शैक्षिक और भौतिक संसाधनों को अनुपयोगी बना दिया है। राज्य को व्यावसायिक प्राथमिक शिक्षा प्रणाली के पुनर्वास के लिए कार्यक्रम विकसित करने की आवश्यकता है, क्योंकि एक बेरोजगार व्यक्ति को बनाए रखने की लागत छात्रों से अधिक है।

अनाथालयों और अन्य अनाथालयों और किशोर कॉलोनियों में किशोरों का व्यावसायिक प्रशिक्षण एक भयावह स्थिति में है। यह वंचित वित्तीय स्थिति और प्रशिक्षण की सामग्री और व्यवसायों की प्रकृति दोनों पर लागू होता है।

बच्चों के सामाजिक संस्थानों के स्नातकों का रोजगार भी एक बहुत ही कठिन समस्या है, क्योंकि उनके पास न केवल एक विशेषता है, बल्कि उनके सिर पर छत भी है, वे नहीं जानते कि अपने भविष्य की योजना कैसे बनाएं और अपने व्यक्तिगत बजट की गणना कैसे करें। रोजगार सेवा विशेषज्ञों को भी जेल से छूटे हुए, अपने माता-पिता से दूर भागे हुए किशोरों आदि के साथ नौकरी खोजने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। उनमें से अधिकांश को उनकी अपनी पसंद से नहीं, बल्कि संस्थानों के प्रबंधन के निर्देश से नियोजित किया जाता है, और इसलिए उन्हें ज्यादातर समय अकुशल श्रम करना पड़ता है। कठिन, कम वेतन वाला कार्य किशोरों की इस श्रेणी को आय अर्जित करने के आसान तरीकों की तलाश करने के लिए मजबूर करता है।

बाल श्रम के आवेदन का मुख्य क्षेत्र: व्यापार, पुनर्विक्रय, यहां कार्यरत किशोर एक आपराधिक वातावरण में शामिल होने का जोखिम उठाते हैं। व्यापार और मध्यस्थ गतिविधियों में भागीदारी से जुड़े युवाओं और किशोरों का व्यावसायीकरण गंभीर चिंता का विषय है। तथ्य यह है कि सामान के पुनर्विक्रय की प्रक्रिया में बनने वाले पेशेवर कौशल सामान्य रूप से काम करने वाली अर्थव्यवस्था में मांग में नहीं होंगे। मांग की कमी के आधार पर, एक सिंड्रोम के उभरने की संभावना है, जो समाज के लिए खतरनाक है, "अफगान" के समान: बाजार में संक्रमण की अवधि की "खोई हुई पीढ़ी" का उद्भव। इससे आत्महत्याओं में और वृद्धि हो सकती है, जिसकी दर अभी भी युवा लोगों में अधिक है।

युवा लोगों और किशोरों में बेरोजगारी के परिणामों का खतरा इस श्रेणी के खराब संरक्षित बेरोजगार नागरिकों के लिए रोजगार को बढ़ावा देने की नीति को तेज करने के लिए आवश्यक बनाता है। युवा लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा का सबसे अच्छा रूप पेशेवर कार्य है। लाभ और भौतिक सहायता की कीमत पर अस्तित्व के प्रति एक आश्रित अभिविन्यास के गठन की अनुमति देना असंभव है। श्रम और पेशेवर कौशल में महारत हासिल करने से श्रम बाजार में युवाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ती है। कौशल से संबंधित पूर्णकालिक शिक्षा नौकरियों की मांग को कम करती है और श्रम बाजार के तनाव को कम करती है। हालांकि, व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के अवसरों के निर्माण का मतलब यह बिल्कुल नहीं है कि व्यावसायिक स्कूल से स्नातक किए गए विशेषज्ञों की मांग के कारक को ध्यान में रखना आवश्यक नहीं है। आपको उनके बाद के रोजगार का भी ध्यान रखना चाहिए। ऐसा करने के लिए, पेशेवर और श्रम क्षेत्रों के बीच संबंधों को बहाल करना आवश्यक है।

रोजगार कानून पहले से घोषित व्यावसायिक स्कूल के स्नातकों को अच्छे कारण के बिना काम पर रखने से इनकार करने के मामले में प्रतिबंधों का प्रावधान करता है, क्योंकि इस श्रेणी की औसत कमाई की राशि में रोजगार कोष में लक्षित वित्तीय योगदान के रूप में उन पर धन खर्च किया गया था। वर्ष। स्वाभाविक रूप से, उद्यम युवा विशेषज्ञों के लिए पेशेवर शिक्षण संस्थानों में आवेदन नहीं भेजना पसंद करते हैं।

विशेषज्ञों के आर्थिक रूप से अनुचित प्रशिक्षण और उनके मुफ्त वितरण की वर्तमान प्रणाली को विशेषज्ञों के नियोजित प्रशिक्षण द्वारा प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए, जो उनकी योग्यता और पेशे के अनुसार सामाजिक उत्पादन में मांग में होंगे।

उपरोक्त को संक्षेप में हम कह सकते हैं कि आज युवाओं को रोजगार के क्षेत्र में सामाजिक समर्थन की सख्त जरूरत है।

आधुनिक परिस्थितियों में, युवा पीढ़ी को व्यावसायिक प्रशिक्षण की एक प्रणाली के माध्यम से अपनी क्षमता का एहसास करने के लिए जीवन में प्रवेश करने में मदद करना, काम में युवा लोगों को शामिल करना, युवा लोगों के लिए संगठन जो जल्दी से नौकरी पाने में असमर्थ हैं, अस्थायी रोजगार, किशोरों के सामाजिक और व्यावसायिक पुनर्वास के लिए विशेष केंद्रों का निर्माण, छोटे व्यवसाय में युवाओं के लिए रोजगार के अवसरों का विस्तार, शैक्षिक संस्थानों के स्नातकों के लिए नौकरी कोटा के तंत्र का प्रसार।

व्यावसायिक स्कूल के स्नातकों के बीच बेरोजगारी को कम करने के लिए, कुछ विशिष्टताओं के लिए प्रवेश योजनाओं पर सहमत होकर, पेशेवर और श्रम क्षेत्रों के बीच संबंधों को बहाल करने के लिए कार्यक्रम विकसित करना आवश्यक है।

वर्तमान में, युवा लोगों के स्वरोजगार और उद्यमशीलता की पहल का समर्थन करने के लिए मुख्य कार्यों को निर्देशित किया जाना चाहिए:

• - उद्यमियों के रूप में युवा लोगों की प्रभावी गतिविधि के अवसरों को निर्धारित करने के लिए उनके परामर्श और पेशेवर मार्गदर्शन पर;
• - बेरोजगार युवाओं को उद्यमिता की मूल बातें प्रशिक्षण देना;
• - अपना खुद का व्यवसाय शुरू करने, व्यवसाय योजना तैयार करने और वित्तीय दस्तावेज बनाए रखने पर परामर्श का संगठन;
• - अपना खुद का व्यवसाय स्थापित करने के चरण में वित्तीय सहायता।

युवा उद्यमिता को बढ़ावा देने में निम्नलिखित उपाय शामिल हैं: एक युवा, छात्र उद्यम की कानूनी स्थिति की स्थापना; उधार और कराधान के लिए लाभ का प्रावधान, उत्पादन के साधनों का प्रावधान, परिसर; उनके वाणिज्यिक जोखिम का बीमा; जमानत और गारंटी जारी करना; वित्तपोषण; उद्यमिता की मूल बातें में प्रशिक्षण और वित्तीय और घटक दस्तावेजों के विकास में सहायता; आत्मनिर्भरता बढ़ाने के उद्देश्य से परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए एकमुश्त सब्सिडी प्रदान करना; युवा नागरिकों को कर संग्रह के हिस्से का भुगतान करने से छूट।

रोजगार की समस्याओं को हल करने के लिए व्यावहारिक उपायों को लागू करने और कार्यस्थल पर सीधे युवाओं को प्रशिक्षण देने के लिए एक प्रभावी प्रणाली बनाने के लिए (रूस की संघीय सामाजिक सुरक्षा सेवा दिनांक 22 नवंबर, 1994, संख्या 150 के आदेश के अनुसार), 1 जनवरी, 1995 से, रूसी संघ के बेरोजगार युवाओं के क्षेत्र में एक अस्थायी रोजगार कार्यक्रम शुरू किया गया था - "युवा अभ्यास"। कार्यक्रम का उद्देश्य अस्थायी नौकरियों के लिए 3 महीने से अधिक, 16 से 26 वर्ष की आयु के लिए बेरोजगार के रूप में पंजीकृत शैक्षणिक संस्थानों के स्नातकों को रोजगार देना है, जो उन्हें स्थायी नौकरी प्राप्त करने के लिए पेशेवर ज्ञान, कौशल और क्षमता प्राप्त करने की अनुमति देता है।

1998 में, "युवा अभ्यास" कार्यक्रम बेरोजगार युवाओं के साथ काम के एक प्रभावी रूप के रूप में स्थापित किया गया था, जिससे उन्हें श्रम बाजार में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने और शैक्षिक संस्थानों के स्नातकों के रोजगार के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने की अनुमति मिली। हालांकि, कार्यक्रम के विस्तार में बाधा आवश्यक वित्तीय संसाधनों की कमी है।

कार्य का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र शिक्षा अधिकारियों के साथ, 16 वर्ष से कम उम्र के किशोरों के सामाजिक और व्यावसायिक पुनर्वास के लिए विशेष केंद्रों का निर्माण है, जिन्होंने शैक्षणिक संस्थानों को छोड़ दिया है।

रूस में गहराता वित्तीय, सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक संकट नाबालिगों और किशोरों से जुड़ी समस्याओं के समाधान को छोड़ देता है।

इस बीच, कुछ मुद्दों की तात्कालिकता इतनी परिपक्व हो गई है कि अगर उन्हें आज नहीं सुलझाया गया तो कल वे युवा पीढ़ी के सामाजिक मनोबल गिराने की धमकी देंगे। नाबालिगों और किशोरों की भलाई, नैतिक और शारीरिक स्वास्थ्य का सबसे प्रभावी प्रचार सुनिश्चित करना किशोरों के साथ सामाजिक कार्य की तकनीक से संबंधित निम्नलिखित कार्यों को सबसे जरूरी बनाता है:

सबसे पहले, यह किशोरों के लिए रोजगार का प्रावधान है। किशोर रोजगार के क्षेत्र में स्थिति इस तथ्य से बढ़ जाती है कि यह कानूनों और विनियमों में परिलक्षित नहीं होता है। साथ ही, "अनिवार्य" माध्यमिक शिक्षा का व्यावहारिक उन्मूलन पूर्व-कामकाजी उम्र के युवाओं से नौकरियों की मांग में वृद्धि का कारण था। हालांकि, कामकाजी जीवन के लिए अभ्यस्त होने की कठिन परिस्थितियाँ बहुत सारी समस्याओं को जन्म देती हैं जो एक किशोर अकेले सामना करने में सक्षम नहीं होता है, जिसके कारण कभी-कभी अप्रत्याशित परिणाम होते हैं। विचाराधीन समस्या में एक विशेष स्थान पर किशोरों की रोजगार के सक्रिय रूपों के लिए तत्परता का कब्जा है, जिससे उन्हें काम करने के लिए एक अलग दृष्टिकोण रखने और श्रम से संबंधित मुद्दों से निपटने में अधिक स्वतंत्रता प्रदर्शित करने की आवश्यकता होती है। दूसरा, एक किशोर न्याय प्रणाली का निर्माण, जो सुनिश्चित करे: बच्चों और युवाओं के संबंध में किसी भी कानूनी निर्णय की निष्पक्षता; उनके पालन-पोषण और उनके द्वारा किए गए अपराधों से संबंधित नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक मामलों के समाधान में नाबालिगों और युवाओं के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा; सबसे अनुकूल रहने की स्थिति में बच्चों के व्यक्तित्व का समाजीकरण सुनिश्चित करना। किशोर न्याय प्रणाली में रोकथाम, सामाजिक नियंत्रण और संरक्षण के विशेष निकायों के अलावा, विशेष जांच निकाय, विशेष अदालतें, नाबालिगों और युवाओं के सामाजिक पुनर्वास के लिए संस्थान, रोजगार सेवाएं, संगठन, मनोरंजन आदि शामिल होना चाहिए।

तीसरा, एक सामाजिक संरक्षण सेवा बनाने की आवश्यकता, जिसका कार्य परिवारों और बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना और उनकी रक्षा करना होगा। आज रूस में, परिवार और बच्चों की समस्याओं से संबंधित मुद्दों के प्रभारी सार्वजनिक और राज्य संगठनों की बड़ी संख्या के बावजूद, कोई भी नहीं है जो सीधे वंचित परिवारों और बच्चों, सामाजिक रूप से वंचित माता-पिता के साथ काम करेगा, संबंधित समस्याओं को हल करने में मदद करेगा। मनोवैज्ञानिक शिक्षा बच्चे, माता-पिता को सलाह दी, आदि।

रूस की विशिष्ट विशेषताओं में से एक यह है कि आज युद्ध के बाद की तुलना में अधिक सामाजिक अनाथ हैं, और उनकी संख्या में कमी संघीय और स्थानीय स्तर पर सामाजिक संरक्षण सेवा का मुख्य लक्ष्य होना चाहिए।

चौथा, बेघर बच्चों और गली के बच्चों की समस्याओं का समाधान। विशेष रूप से सामाजिक रूप से वंचित परिवारों में बेघरों के खिलाफ लड़ाई को रोकना शुरू करना आवश्यक है। अक्सर यह ऐसे परिवारों से होता है कि बच्चे सड़कों पर निकल जाते हैं और, जैसा कि समाजशास्त्रीय अध्ययनों से पता चलता है, ऐसे बच्चों में से केवल 20% ही सामान्य जीवन के अनुकूल होते हैं।

"किशोरों" की समस्याओं को हल करने से बचने से नए, "वयस्कों", बहुत अधिक जटिल समस्याओं के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण होता है।

इसी समय, युवा समूह की आयु विशेषताओं में श्रम बाजार की स्थितियों सहित नई सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक परिस्थितियों के लिए नई, अनुकूलन क्षमता को देखने के लिए उच्च गतिविधि, गतिशीलता, खुलेपन और तत्परता शामिल है। आज की तेजी से बदलती परिस्थितियों में, यह युवा लोग ही हैं जो समाज के निर्माण में सबसे शक्तिशाली कारक बन रहे हैं, परिवर्तन के लिए एक महत्वपूर्ण शक्ति है।

हालांकि, इन लाभों के बावजूद, रोजगार के क्षेत्र में युवाओं को आबादी के सबसे कमजोर और कमजोर समूहों में से एक माना जाता है। इसके अनेक कारण हैं:

• - पेशे की पसंद की अनुचितता: किसी व्यक्ति की रुचियों, क्षमताओं, श्रम बाजार की जरूरतों को ध्यान में रखे बिना; आवश्यक योग्यता और कार्य कौशल की कमी;
• - नियोक्ता को उनके व्यवसाय और व्यक्तिगत विशेषताओं, पेशेवर ज्ञान को प्रस्तुत करने में असमर्थता; नौकरी की तलाश की स्थिति में व्यवहार के सामाजिक कौशल की कमी और इस स्थिति में स्वयं की पर्याप्त धारणा के लिए तैयार न होना।

टॉम्स्क में बेरोजगारी दर इस क्षेत्र में सबसे कम है।

नगर पालिका के अनुसार, आज क्षेत्रीय केंद्र में बेरोजगारी 1.4% पर रखी गई है - यह साइबेरियाई संघीय जिले में सबसे कम दरों में से एक है। केवल क्रास्नोयार्स्क में स्थिति बेहतर है, जहां बेरोजगारी दर 1.1% है।

2009 में सामाजिक साझेदारी पर एक समझौते के कार्यान्वयन के कारण टॉम्स्क ऐसे संकेतक प्राप्त करने में कामयाब रहा, जो हमारे शहर के मेयर कार्यालय, ट्रेड यूनियनों और नियोक्ता संघों द्वारा हस्ताक्षरित है। सबसे पहले, पार्टियों के प्रयासों का उद्देश्य उद्यमों और सामूहिकों को संरक्षित करना था। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हाल के महीनों में, औद्योगिक उद्यमों ने अपनी बिजली की खपत में 25-30% की वृद्धि की है, जो उनके काम की गहनता को इंगित करता है।

कई उद्योग निवेश परियोजनाएं शुरू कर रहे हैं: उदाहरण के लिए, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के ढांचे के भीतर एक असर संयंत्र में एक बड़ा आधुनिकीकरण किया जाएगा। एनआईआई पीपी और इलेक्ट्रिक लैंप प्लांट डायोड लैंप का उत्पादन शुरू करने का इरादा रखते हैं, जिसके परिणामस्वरूप टॉम्स्क "बल्ब" एक तिहाई स्थान पर कब्जा करने की योजना बना रहा है, और दूसरे पर आधुनिक ऊर्जा कुशल प्रकाश स्रोतों के रूसी बाजार का एक चौथाई हिस्सा है।

व्यापार पर कर और गैर-कर बोझ को कम करने के लिए कई दस्तावेजों को अपनाने के कारण टॉम्स्क निवासियों के बीच बेरोजगारी की वृद्धि को रोकना भी संभव था। विशेष रूप से, गैर-कर भुगतानों के लिए विलंब (किश्तों) देने की प्रक्रिया शुरू की गई है, और निर्माण समय से अधिक के लिए भूमि पट्टे पर देने के लिए गुणांक बढ़ाने के प्रभाव को दो साल के लिए निलंबित कर दिया गया है, और भी बहुत कुछ।

श्रम और रोजगार के क्षेत्रीय विभाग के अनुसार, इस वर्ष की पहली छमाही में इस क्षेत्र में पंजीकृत बेरोजगार नागरिकों की संख्या में 10.2% की कमी आई और 1 जुलाई तक 9625 लोग थे। पंजीकृत बेरोजगारी दर आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी के 1.8% तक गिर गई।

अंशकालिक श्रमिकों की संख्या में 463 लोगों की कमी आई और 40 संगठनों में 1 जुलाई तक 633 लोगों की संख्या हुई। संगठनों के परिसमापन या संख्या या कर्मचारियों की कमी के संबंध में छंटनी के आंकड़े भी कम हो गए। 1 जनवरी से 1 जुलाई तक 1,584 लोगों को बर्खास्त कर दिया गया, उनमें से 185 पिछले संगठन में कार्यरत थे, जिनमें 86 शामिल थे।

इस वर्ष के छह महीनों के लिए, रोजगार सेवा की सहायता से, 15094 लोगों को रोजगार दिया गया, और 1461 बेरोजगार नागरिकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण और श्रम बाजार में मांग में विशिष्टताओं में फिर से प्रशिक्षण दिया गया।

2011 के नौ महीनों के लिए, इस क्षेत्र में बेरोजगार स्नातकों की संख्या में 30% की कमी आई है। यह टॉम्स्क क्षेत्र प्रशासन के श्रम और रोजगार विभाग की वेबसाइट पर बताया गया था।

इस साल, काम की जरूरत वाले विश्वविद्यालय के स्नातकों की संख्या में कमी आई है। विशेषज्ञ इस प्रवृत्ति को आर्थिक स्थिति के स्थिरीकरण से जोड़ते हैं। साथ ही लेबर की डिमांड भी बढ़ गई है। प्रदेश में छोटे कारोबारियों के लिए स्थितियां बन रही हैं। तो, 2011 के नौ महीनों के लिए, 380 स्नातकों ने टॉम्स्क क्षेत्र प्रशासन के श्रम और रोजगार विभाग में आवेदन किया। यह पिछले साल की समान अवधि की तुलना में 30% कम है। इनमें से 300 लोग कार्यरत थे।

विशेषज्ञ इंटरनेट पर नौकरी मेले, इंटरैक्टिव साक्षात्कार, नौकरी चाहने वालों के रिज्यूमे पोस्ट करते हैं। अतिरिक्त गतिविधियों के क्षेत्रीय कार्यक्रम के ढांचे के भीतर, युवा विशेषज्ञों को उनकी विशेषता में प्रशिक्षित किया जाता है ताकि वे कार्य अनुभव प्राप्त कर सकें। 367 स्नातकों ने इंटर्नशिप पूरी की, जिनमें से 181 विश्वविद्यालय के स्नातक हैं। इसके अलावा, युवा लोगों को नवीन उद्यमों में नियोजित किया जाता है। नेशनल रिसर्च टॉम्स्क पॉलिटेक्निक यूनिवर्सिटी, नेशनल रिसर्च टॉम्स्क स्टेट यूनिवर्सिटी, नेशनल रिसर्च न्यूक्लियर यूनिवर्सिटी "एमईपीएचआई" के स्नातक उन संगठनों में प्रशिक्षित हैं जो ओजेएससी "एसईजेड टीवीटी" टॉम्स्क "का हिस्सा हैं। ये हैं एलएलसी साइंटिफिक रिसर्च ऑर्गनाइजेशन सिबुर-टॉमस्कनेफ्तेखिम, एलएलसी एलेकार्ड-मेड, एलएलसी मिक्रान। इंटर्नशिप के दौरान, नियोक्ता उन्हें रोजगार दे सकते हैं।