बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं: सेवाएं प्रदान करने की शर्तें और रूप, साथ ही उन्हें प्रदान करने वाली संस्थाएं। बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थान तत्काल सामाजिक सेवाएं

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बश्कोर्तोस्तान गणराज्य के शिक्षा मंत्रालय

राज्य स्वायत्त शैक्षिक

स्थापना

माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा

तुयमाज़िन स्टेट लॉ कॉलेज

कानूनी अनुशासन विभाग

रोगी सामाजिक सेवाएं

बुजुर्ग और विकलांग

पाठ्यक्रम कार्य

शापिलोवा नतालिया अलेक्जेंड्रोवना

040401.52 सामाजिक कार्य

वैज्ञानिक निदेशक:

एन. आई. मिनीखानोवा

शिक्षक

बुजुर्गों और विकलांगों के साथ सामाजिक कार्य

TUYMAZ 2012

परिचय

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए स्थिर सामाजिक सेवाओं की व्यवस्था

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए स्थिर सामाजिक सेवाओं के संस्थान

रोगी सामाजिक सेवाएं

निष्कर्ष

स्रोतों और साहित्य की सूची

परिचय

आधुनिक सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों में, सामाजिक नीति के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक विकलांग लोगों, बुजुर्गों, बुजुर्गों के साथ-साथ सुधार के उपायों के कार्यान्वयन के लिए परस्पर संबंधित संगठनात्मक, कानूनी, सामाजिक-आर्थिक स्थितियों का समर्थन और सामाजिक सुरक्षा है। उनकी स्थिति और आधुनिक जनसांख्यिकीय और सामाजिक-आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करना

इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए सबसे पर्याप्त रहने की स्थिति बनाने के उपाय, चिकित्सा, सामाजिक और चिकित्सा-श्रम प्रकृति के पुनर्वास उपाय, देखभाल और चिकित्सा सहायता प्रदान करना, उनके आराम और अवकाश का आयोजन करना शामिल है। .

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं की समस्याएं हमारे समय में बहुत प्रासंगिक हैं, क्योंकि बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट संस्थान कई सुधारों के लिए खराब प्रतिक्रिया देते हैं। नर्सिंग होम अपने कार्यों को इस तरह से करते हैं जो उनकी सेवाओं का उपयोग करने वाले लोगों की तुलना में अधिक स्व-सेवारत है। संघीय और स्थानीय बजट में धन की कालानुक्रमिक कमी होती है; जिन लोगों को उन्हें ऐसे संस्थानों में रखने की आवश्यकता होती है, उनकी संख्या उन स्थानों की संख्या से अधिक होती है जो इच्छा रखने वालों को स्वीकार कर सकते हैं। इस प्रकार, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग स्कूलों की स्थिति बहुत गंभीर बनी हुई है।

अनुसंधान के विस्तार और सैद्धांतिक और पद्धतिगत आधार की डिग्री। रूसी वैज्ञानिकों और लेखकों के कार्यों में इस समस्या के विभिन्न पहलुओं पर विचार किया गया था: एस.ए. फिलाटोवा, एस.ए. सुशचेंको ई.आई. खोलोस्तोवा, आर.एस. यात्सेमिर्स्काया, और अन्य।

स्थिर सामाजिक संस्थानों का कार्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक है जो राज्य की आधुनिक नीति को निर्धारित करता है। यह बुजुर्गों और विकलांगों के साथ काम करने के लिए सामाजिक कार्य की व्यावसायिक गतिविधि के मुद्दों को दर्शाते हुए नियामक कानूनी कृत्यों से प्रमाणित है:

श्रम और सामाजिक मंत्रालय का संकल्प। 08.08.2002 संख्या 54 की रूसी संघ की जनसंख्या का संरक्षण;

"राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची।"

वैज्ञानिक साहित्य और नियामक दस्तावेजों के हमारे विश्लेषण के परिणामों से पता चला है कि इस समस्या पर किए गए उपाय अपर्याप्त हैं और आगे विकास और अनुसंधान की आवश्यकता है।

समस्या और इसकी प्रासंगिकता ने हमारे शोध के विषय को निर्धारित किया: "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक रोगी सेवाएं।"

शोध का उद्देश्य बुजुर्गों और विकलांगों के लिए स्थिर सामाजिक सेवाओं की प्रक्रिया है।

शोध का विषय बुजुर्गों और विकलांगों के लिए असंगत सामाजिक सेवाएं है।

अध्ययन का उद्देश्य बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं की विशेषताओं का अध्ययन करना है।

निम्नलिखित कार्य इस लक्ष्य से अनुसरण करते हैं:

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं की प्रणाली और सिद्धांतों का अध्ययन करना;

रोगी सामाजिक सेवाओं के संस्थानों को चिह्नित करने के लिए;

स्थिर सामाजिक सेवाओं पर विचार करें;

अनुसंधान की विधियां। निर्धारित कार्यों को हल करने और प्रारंभिक पदों की जांच करने के लिए, पूरक अनुसंधान विधियों के एक जटिल का उपयोग किया गया था: विश्लेषण, विशेष, शैक्षणिक, मनोवैज्ञानिक, कानूनी साहित्य, नियामक दस्तावेज; प्रैक्सिमेट्रिक (सामाजिक कार्य की व्यावसायिक गतिविधि के अनुभव का अध्ययन और सामान्यीकरण)।

अध्ययन का सैद्धांतिक महत्व। शोध के परिणाम सामाजिक कार्यकर्ता की गतिविधि के बुनियादी सिद्धांतों की वैज्ञानिक समझ का विस्तार करते हैं। अध्ययन की व्यक्तिगत अवधारणाओं की आवश्यक विशेषताएं अध्ययन के तहत समस्या की बाद की सैद्धांतिक समझ का आधार बनेंगी। सैद्धांतिक शोध के परिणाम बुजुर्गों और विकलांगों के साथ सामाजिक कार्य की वैज्ञानिक समझ का विस्तार करेंगे।

सैद्धांतिक अनुसंधान के लिए सामग्री को सामाजिक कार्यकर्ताओं, वैज्ञानिक, पद्धति और विशेष साहित्य के नियामक कानूनी दस्तावेजों के आधार पर व्यवस्थित किया गया था।

कार्य की संरचना अनुसंधान के तर्क से मेल खाती है और इसमें एक परिचय, एक मुख्य भाग होता है, जिसमें तीन स्वतंत्र पैराग्राफ, निष्कर्ष और संदर्भों की एक सूची शामिल होती है।

रोगी समाज सेवा प्रणाली

इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं का उद्देश्य बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को बहुमुखी सामाजिक और घरेलू सहायता प्रदान करना है, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता है।

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं को सामाजिक सेवाओं के इनपेशेंट संस्थानों (विभागों) में उनकी उम्र, स्वास्थ्य और सामाजिक स्थिति के अनुसार प्रोफाइल किया जाता है।

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें लगातार बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, विशेष रूप से खतरनाक रिसीडिविस्ट और जेलों से रिहा किए गए अन्य व्यक्तियों में से, जिनके लिए वर्तमान कानून के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है, साथ ही बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को, जिन्हें पहले दोषी ठहराया गया था या बार-बार सार्वजनिक आदेश के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाया गया था, आवारा और भीख मांगने में लगे हुए हैं, जिन्हें आंतरिक मामलों के निकायों के संस्थानों से भेजा जाता है, चिकित्सा मतभेदों के अभाव में और उनके व्यक्तिगत अनुरोध, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा निर्धारित तरीके से विशेष स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में सामाजिक सेवाओं के लिए स्वीकार किए जाते हैं।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग और समाज सेवा संस्थान पर विनियमों द्वारा स्थापित उनमें रहने की प्रक्रिया का लगातार उल्लंघन करते हुए, उनके अनुरोध पर या अदालत के फैसले से, एक प्रस्ताव के आधार पर अपनाया जा सकता है इन संस्थानों का प्रशासन, विशेष स्थिर समाज सेवा संस्थानों में स्थानांतरित किया जाए।

चिकित्सा देखभाल से लेकर सामाजिक और श्रम पुनर्वास तक, इनपेशेंट संस्थानों में रहने वाले नागरिकों द्वारा सामाजिक सेवाओं की पूरी श्रृंखला प्राप्त की जाती है। उम्र, स्वास्थ्य की स्थिति और कुछ अन्य कारकों को ध्यान में रखते हुए, विभिन्न प्रकार के संस्थान बनाए जाते हैं: बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग स्कूल, श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस, न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल, अनाथालय और अनाथालय आदि।

वृद्ध और विकलांग लोगों के लिए इनपेशेंट संस्थानों को सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों के साथ-साथ 18 वर्ष से अधिक आयु के पहले और दूसरे समूह के विकलांग लोगों के लिए भर्ती कराया जाता है, जिनके पास सक्षम बच्चे या माता-पिता नहीं हैं जो कानूनी रूप से उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हैं। प्राथमिकता के मामले में, बोर्डिंग स्कूल इनवैलिड और महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के प्रतिभागियों, मृत सैनिकों के परिवारों के सदस्यों के साथ-साथ मृतक इनवैलिड और युद्ध के दिग्गजों को स्वीकार करते हैं। रिक्त स्थानों की उपलब्धता के अध्यधीन इन व्यक्तियों को 2 से 6 माह की अवधि के लिए अस्थायी निवास की अनुमति है।

प्रवेश के लिए पूर्वापेक्षाओं में से एक स्वैच्छिकता है, इसलिए, कागजी कार्रवाई केवल तभी की जाती है जब किसी नागरिक से लिखित आवेदन हो, और 14 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों और कानूनी रूप से अक्षम व्यक्तियों के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति - उनके कानूनी प्रतिनिधियों से एक लिखित आवेदन। एक नागरिक किसी भी समय स्थिर सेवाओं को मना कर सकता है और इसे छोड़ सकता है।

बैक्टीरियल या वायरस वाहक, पुरानी शराबियों, तपेदिक के सक्रिय रूपों वाले रोगियों, गंभीर मानसिक विकारों, यौन और अन्य संक्रामक रोगों के बुजुर्गों और विकलांगों के बीच सामाजिक सुरक्षा के एक संयुक्त निष्कर्ष के आधार पर घर पर सामाजिक सेवाओं के प्रावधान से वंचित किया जा सकता है। निकाय (सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्र का प्रशासन) और स्वास्थ्य देखभाल संस्थान के चिकित्सा सलाहकार आयोग।

स्थिर संस्थानों में रहने वाले व्यक्तियों का अधिकार है: स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं के अनुसार रहने की स्थिति; नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल; मुफ्त विशेष चिकित्सा और कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल; चिकित्सा सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी; एक नोटरी, वकील, रिश्तेदारों और अन्य व्यक्तियों द्वारा मुफ्त यात्रा; राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास स्टॉक के घरों में एक अस्पताल में प्रवेश की तारीख से 6 महीने के लिए पट्टे या पट्टे के समझौते के तहत कब्जा किए गए आवासीय परिसर का संरक्षण, आदि।

अस्पताल प्रशासन के लिए बाध्य है: मानव और नागरिक अधिकारों का सम्मान करें; व्यक्ति की हिंसा और नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए; संयुक्त जीवनयापन के लिए पति-पत्नी को पृथक रहने के लिए आवास उपलब्ध कराना; किसी भी समय आगंतुकों के निर्बाध स्वागत की संभावना सुनिश्चित करना; चीजों की सुरक्षा सुनिश्चित करना; स्थापित टैरिफ आदि के अनुसार टेलीफोन और डाक सेवाओं का उपयोग करने का अवसर प्रदान करना।

डिक्री के अनुसार "स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भाग लेने की प्रक्रिया पर (26 दिसंबर, 1995 एन 1285 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित):

1. स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों (बाद में नागरिकों, स्थिर संस्थानों के रूप में संदर्भित) में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि के मुख्य कार्य श्रम चिकित्सा और नागरिकों के सामान्य स्वास्थ्य में सुधार, उनके श्रम प्रशिक्षण और पुन: प्रशिक्षण हैं। अपनी शारीरिक क्षमताओं, चिकित्सा संकेतों और अन्य परिस्थितियों के अनुसार एक नए पेशे में महारत हासिल करने का आदेश।

2. चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में नागरिकों की भागीदारी स्वैच्छिक आधार पर की जाती है, उनके स्वास्थ्य की स्थिति, रुचियों, इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए और इन-पेशेंट संस्थान के डॉक्टर के निष्कर्ष के आधार पर (विकलांगों के लिए - के अनुसार) चिकित्सा श्रम विशेषज्ञ आयोग की सिफारिशों के साथ)।

3. स्थिर संस्थानों में, विभिन्न प्रकार की चिकित्सा और श्रम गतिविधियों का आयोजन किया जाता है, जो प्रकृति और जटिलता में भिन्न होती हैं और विभिन्न स्तरों की बुद्धि, शारीरिक दोष और अवशिष्ट कार्य क्षमता वाले नागरिकों की क्षमताओं के अनुरूप होती हैं। स्थिर संस्थानों के सहायक खेतों में काम के रूप में चिकित्सा और श्रम गतिविधि भी आयोजित की जा सकती है।

4. स्थिर संस्थानों में नागरिकों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि श्रम प्रशिक्षकों और प्रशिक्षकों द्वारा प्रशिक्षण श्रमिकों के लिए योजनाओं, कार्यक्रमों और व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार की जाती है।

चिकित्सा और श्रम गतिविधियों के संगठन के लिए आवश्यक कार्य करने के लिए विशेषज्ञ और कार्यकर्ता शामिल हो सकते हैं।

5. नागरिकों की चिकित्सा और श्रम गतिविधि की अवधि दिन में 4 घंटे से अधिक नहीं होनी चाहिए।

6. चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भाग लेने वाले प्रत्येक नागरिक के लिए, रोगी संस्थान का डॉक्टर चिकित्सा और श्रम गतिविधियों का एक व्यक्तिगत कार्ड रखता है।

7. चिकित्सा और श्रम गतिविधि के प्रकार और अवधि का निर्धारण एक रोगी संस्थान के डॉक्टर द्वारा विशेष रूप से प्रत्येक नागरिक के लिए किया जाता है, उसकी इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए, जिसके बारे में चिकित्सा इतिहास में एक उपयुक्त प्रविष्टि की जाती है और एक व्यक्तिगत कार्ड होता है चिकित्सा और श्रम गतिविधि।

सामाजिक सेवाओं के स्थिर संस्थानों का वित्तपोषण, जो संघीय या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं, विभिन्न स्तरों के बजट की कीमत पर किया जाता है।

अवयस्कों की निम्नलिखित श्रेणियों को संस्था में भर्ती होने का अधिकार है: वे जिन्हें माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया गया है; जिन्हें सामाजिक पुनर्वास और आपातकालीन चिकित्सा और सामाजिक सहायता की आवश्यकता है; माता-पिता, साथियों, शिक्षकों और अन्य लोगों के साथ संवाद करने में कठिनाइयों का अनुभव करना; बेकार परिवारों में रहना; शारीरिक या मानसिक रूप से प्रताड़ित; जिन्होंने अनाथों के लिए एक परिवार या संस्थानों में रहने से इनकार कर दिया और माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों को छोड़ दिया।

संस्थान में ऐसे बच्चों को रखने की अनुमति नहीं है जिन्हें सक्रिय चिकित्सा हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है, साथ ही साथ शराब या नशीली दवाओं के नशे की स्थिति में, मानसिक रूप से बीमार जिन्होंने अपराध किया है।

धन का स्रोत रूसी संघ के घटक संस्थाओं का बजट है।

महिलाओं के लिए संकट केंद्र सामाजिक सेवाओं की एक नई संस्था है। महिलाओं के लिए 2 महीने से अधिक की अवधि के लिए रहने के लिए केंद्र के स्टेशनरी विभाग बनाए गए हैं। जो महिलाएं संकट की स्थिति में हैं और अपने शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के लिए खतरनाक हैं या जो मनोवैज्ञानिक हिंसा के अधीन हैं, उन्हें दिन के किसी भी समय मनोवैज्ञानिक, कानूनी, शैक्षणिक, सामाजिक और अन्य सहायता प्रदान की जाती है। केंद्र बजट से वित्त पोषित हैं। शुल्क के लिए कुछ प्रकार की सहायता प्रदान की जा सकती है।

बुजुर्ग नागरिकों और स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग लोगों को अधिकार है:

उन्हें रहने की स्थिति प्रदान करना जो स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं को पूरा करते हैं;

एक रोगी समाज सेवा संस्थान में प्रदान की जाने वाली नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल;

सामाजिक और चिकित्सा पुनर्वास और सामाजिक अनुकूलन;

चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी, चिकित्सा रिपोर्ट और श्रम सिफारिशों के अनुसार स्वास्थ्य, रुचियों, इच्छाओं की स्थिति को ध्यान में रखते हुए;

चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता, विकलांगता के समूह को स्थापित करने या बदलने के लिए चिकित्सा कारणों से की गई; एक वकील, नोटरी, कानूनी प्रतिनिधियों, सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों और एक पादरी, साथ ही रिश्तेदारों और अन्य व्यक्तियों द्वारा मुफ्त उपस्थिति;

वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित तरीके से वकील की मुफ्त सहायता;

उन्हें धार्मिक अनुष्ठानों के प्रशासन के लिए परिसर प्रदान करना, इसके लिए उपयुक्त परिस्थितियों का निर्माण करना जो आंतरिक आदेश के नियमों का खंडन न करें, विभिन्न स्वीकारोक्ति के विश्वासियों के हितों को ध्यान में रखते हुए;

एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में प्रवेश की तारीख से छह महीने के लिए राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास स्टॉक के घरों में लीज या लीज समझौते के तहत उनके द्वारा कब्जा किए गए आवासीय परिसर का प्रतिधारण, और उन मामलों में जहां उनके परिवार के सदस्य आवासीय परिसर में रहे , इस संस्था में बिताए गए पूरे समय के लिए।

निर्दिष्ट अवधि के बाद एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान की सेवाओं से इनकार करने के मामले में, बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों ने इन संस्थानों में अपनी नियुक्ति के संबंध में अपने रहने वाले क्वार्टर को खाली कर दिया है, यदि वे नहीं कर सकते हैं तो उन्हें रहने के लिए असाधारण प्रावधान का अधिकार है। पहले से कब्जे वाले रहने वाले क्वार्टर में लौट आए। ...

सामाजिक सेवा संस्थानों में अन्य बातों के साथ-साथ बनाए गए वृद्ध नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए सार्वजनिक आयोगों में भागीदारी।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग बच्चे, जो अनाथ हैं या माता-पिता की संरक्षकता से वंचित हैं, 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, इन संस्थानों के स्थान पर या उनके पिछले स्थान पर स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा बारी-बारी से रहने वाले क्वार्टर के प्रावधान के अधीन हैं। उनकी पसंद का निवास स्थान, यदि व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम स्वयं सेवा करने की क्षमता प्रदान करता है;
आवासीय समाज सेवा संस्थानों में रहने वाले विकलांग बच्चों को उनकी शारीरिक और मानसिक क्षमताओं के अनुसार शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने का अधिकार है। यह अधिकार वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित तरीके से स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में विशेष शैक्षणिक संस्थानों (वर्गों और समूहों) और श्रम प्रशिक्षण कार्यशालाओं का आयोजन करके सुनिश्चित किया जाता है।
सामाजिक सेवाओं के सार्वजनिक संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों और विशेष चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता को सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों में जांच और उपचार के लिए भेजा जाता है। इन स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के इलाज के लिए भुगतान संबंधित बजटीय आवंटन और चिकित्सा बीमा निधि की कीमत पर स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है।

आवासीय समाज सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को सजा से मुक्ति का अधिकार है। बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को दंडित करने या इन संस्थानों के कर्मियों के लिए सुविधाएं बनाने के लिए दवाओं, शारीरिक संयम, साथ ही बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के अलगाव की अनुमति नहीं है। इस प्रावधान का उल्लंघन करने वाले व्यक्ति रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अनुशासनात्मक, प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व वहन करेंगे।

इस प्रकार, इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का अध्ययन करते हुए, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं में सामाजिक सेवाओं का प्रावधान है: हाउसकीपिंग में सहायता, एक सामाजिक सुरक्षा संस्थान में अस्थायी नियुक्ति, आदि। व्यापक अर्थों में, सामाजिक सेवाओं में अन्य शामिल हैं। नकद भुगतान के अलावा, सामाजिक सुरक्षा के प्रकार, जिनमें शामिल हैं: बचपन, मातृत्व, विकलांग लोगों, चिकित्सा, शिक्षा, आदि की सुरक्षा।

रोगी समाज सेवा संस्थान

इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं के संस्थानों में शामिल हैं: न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल; बोर्डिंग हाउस; नर्सिंग होम (gerontological केंद्र); विकलांगों के लिए बाल गृह।

आइए उनमें से कुछ पर विचार करें:

साइकोन्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल (पीएनआई के रूप में संक्षिप्त) के लिए एक स्थिर संस्थान है सामाजिक सेवामानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्ति, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से आत्म-देखभाल करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें मानसिक और अक्सर शारीरिक स्वास्थ्य के कारण निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है। मनोविश्लेषक बोर्डिंग स्कूल सामान्य प्रणाली का हिस्सा हैं मनश्चिकित्सीय देखभालवी रूसी संघऔर साथ ही संस्थान हैं सामाजिक सुरक्षाआबादी।

साइको-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों द्वारा इस समय किया जाने वाला मुख्य कार्य रोगियों के लिए रहने की संभावना, उनके सामाजिक कल्याण को सुनिश्चित करना है। आमतौर पर एक व्यक्ति 15-20 साल या उससे अधिक समय से पीएनआई में रहा है, डिस्चार्ज की अवधारणा व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित है। यह रोगियों के जीवन के एक विशेष संगठन की ओर जाता है, अस्पताल संस्थान के तत्वों का संयोजन करता है और छात्रावास, साथ ही श्रम गतिविधियों में रोगी की भागीदारी।

श्रम गतिविधि। संगठन के लिए व्यावसायिक चिकित्सापीएनआई में पारंपरिक रूप से एक सामग्री और तकनीकी आधार है, जिसका प्रतिनिधित्व चिकित्सा श्रम कार्यशालाओं (एलटीएम), सहायक कृषि और विशेष कार्यशालाओं द्वारा किया जाता है। एलटीएम में सबसे आम प्रकार के काम सिलाई, बढ़ईगीरी और कार्डबोर्ड हैं; असेंबली, जूते के प्रकार के काम, टोकरी बुनाई आदि भी हैं 1992 वर्षदेश में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में बदलाव के कारण एलटीएम को स्थानीय लोगों से ऑर्डर और कच्चा माल मिलना बंद हो गया उद्योग, जिसके परिणामस्वरूप कई निवासियों के काम के अधिकार का उल्लंघन हुआ।

इसके अलावा, पीएनआई रोगियों की श्रम गतिविधि अक्सर निम्नलिखित रूपों में की जाती है:

संस्था की सेवा के लिए घरेलू गतिविधियाँ (परिसर में स्वच्छता और व्यवस्था बनाए रखना, गंभीर रूप से बीमार रोगियों की देखभाल करना, भोजन उतारना आदि - इस काम का भुगतान नहीं किया जाता है और अक्सर श्रमिकों के अधिकारों के उल्लंघन में मजबूर किया जाता है);

क्षेत्र कार्य और निर्माण स्थलों के लिए मोबाइल टीमों के भाग के रूप में गतिविधियाँ;

बोर्डिंग स्कूल और उसके बाहर नियमित पदों पर गतिविधियाँ;

बौद्धिक दोष की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, पीएनआई में शैक्षिक गतिविधियों को सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण व्यवसायों के लिए विशेष रूप से विकसित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के अनुसार किया जाना चाहिए। अक्सर, युवा पीएनआई रोगियों को प्लास्टर-पेंटर, बढ़ई, थानेदार, सीमस्ट्रेस आदि के पेशेवर कौशल में प्रशिक्षित करने की आवश्यकता होती है, क्योंकि सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संस्थानों में भवनों, फर्नीचर, रसोई की मरम्मत की आवश्यकता होती है। बर्तन, लिनन, जूते।

पीएनआई में रहने की स्थिति आमतौर पर पर्यावरण की एकरसता, जीवन की एकरसता, दिलचस्प रोजगार की कमी, स्वस्थ वातावरण के साथ संचार की कमी, पर निर्भरता की विशेषता है। कर्मचारी... कई बोर्डिंग स्कूलों में, मरीज प्रति कमरा आठ से दस लोग रहते हैं; प्रत्येक रोगी के लिए स्वच्छता क्षेत्र अक्सर 4-5 एम 2 होता है, जो मानकों (7 एम 2) के विपरीत होता है।

मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के सामान्य अधिकार मनो-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में रहने वाले व्यक्तियों पर लागू होते हैं। इस प्रकार, पीएनआई रोगियों को उनके अधिकारों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए, उनके साथ मानवीय व्यवहार किया जाना चाहिए और उनकी मानवीय गरिमा के संबंध में, उनकी हिरासत की शर्तें यथासंभव कम प्रतिबंधात्मक होनी चाहिए, आदि। उपचार से, चिकित्सा जानकारी की गोपनीयता का अधिकार और इसके बारे में अन्य तथाकथित चिकित्सा अधिकार प्रदान किए गए मानसिक स्वास्थ्य कानून .

मनोचिकित्सा देखभाल पर कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों के उपचार, परीक्षा, निर्वहन, पालन के लिए पीएनआई के प्रशासन से संपर्क करें;

अधिकारियों को बिना सेंसर की शिकायतें और आवेदन जमा करें प्रतिनिधितथा कार्यपालकअधिकारियों, अभियोजक का कार्यालय, कोर्ट और वकील;

एक वकील और एक पादरी से अकेले में मिलें;

धार्मिक संस्कार करें, धार्मिक पालन करें सिद्धांत, समेत तेज़, प्रशासन के साथ समझौते में, धार्मिक गुण और साहित्य है;

समाचार पत्रों और पत्रिकाओं की सदस्यता लें;

कार्यक्रम के अनुसार शिक्षा प्राप्त करें समावेशी स्कूलया विशेष विद्यालयबौद्धिक विकलांग बच्चों के लिए, यदि व्यक्ति 18 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचा है;

यदि कोई नागरिक उत्पादक कार्य में भाग लेता है, तो अन्य नागरिकों के साथ समान आधार पर, उसकी मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार काम के लिए पारिश्रमिक प्राप्त करें।

आधिकारिक प्रकाशन न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूलों में रहने वाले नागरिकों के अधिकारों के बड़े पैमाने पर उल्लंघन को नोट करते हैं। उनके अधिकारों के पालन पर राज्य का नियंत्रण अक्सर अपर्याप्त होता है, और सार्वजनिक नियंत्रण लगभग पूरी तरह से अनुपस्थित होता है। व्यवस्थित प्रशिक्षण के लिए रोजगार और श्रम पुनर्वास के अधिकारों के व्यापक उल्लंघन द्वारा विशेषता समाज में एकीकरण, स्वतंत्र जीवन, अपना परिवार। अधिकारों का उल्लंघन एक ऐसी सामान्य स्थिति है जिसमें मानसिक विकार वाले व्यक्ति को डॉक्टरों के निष्कर्ष पर एक न्यूरोसाइकिएट्रिक संस्थान से छुट्टी मिल सकती है, लेकिन उसे छुट्टी देने से मना कर दिया जाता है। इनकार करने का सबसे आम कारण आवास की कमी और आवास की समस्या को हल करने में असमर्थता है; अन्य सामान्य कारण अक्षम व्यक्तियों के संबंध में मौजूदा कानूनी मानदंडों की असंगति, स्वतंत्र निवास की संभावना पर चिकित्सा आयोग से निर्णय प्राप्त करने में कठिनाई है। न्यूरोसाइकिएट्रिक संस्थानों से छुट्टी के मामले अलग-थलग प्रतीत होते हैं; एक बार एक न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल में, मरीज आमतौर पर अपना सारा जीवन वहीं रहते हैं।

मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के अनुसार, पीएनआई रोगियों के संबंध में, कर्मचारी अक्सर अवैध रूप से अचल संपत्ति, अवैध तरीकों से पेंशन की हेराफेरी करते हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर को वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसका उद्देश्य सक्रिय दीर्घायु को लम्बा खींचना और नागरिकों की इस श्रेणी की संतोषजनक जीवन क्षमता बनाए रखना है।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के मुख्य कार्य हैं:

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का प्रावधान (देखभाल, खानपान, चिकित्सा, कानूनी, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और प्राकृतिक प्रकार की सहायता प्राप्त करने में सहायता, व्यावसायिक प्रशिक्षण, रोजगार, अवकाश गतिविधियों, अंतिम संस्कार सेवाओं और अन्य में सहायता)।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के सेवा क्षेत्र में रहने वाले वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की सामाजिक स्थिति, उनकी आयु संरचना, स्वास्थ्य की स्थिति, कार्यात्मक क्षमताओं और आय स्तर की निगरानी करना ताकि समय पर पूर्वानुमान लगाया जा सके और संगठन की आगे की योजना बनाई जा सके और प्रभावशीलता में सुधार हो सके। वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं का;

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के अभ्यास में सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जेरियाट्रिक्स के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान के परिणामों का कार्यान्वयन;

अधिक आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के संगठन पर अनुसंधान संगठनों, जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थानों सहित निकायों और संगठनों के साथ बातचीत, जिसमें वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं में सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जेरियाट्रिक्स का व्यावहारिक अनुप्रयोग शामिल है।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में निम्नलिखित संरचनात्मक विभाजन बनाए जा सकते हैं:

स्थिर, अर्ध-स्थिर और गृह-आधारित स्थितियों में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए (दया विभाग, अधिक आयु वर्ग के सामाजिक और शारीरिक रूप से सक्रिय नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए विभाग, दिन (रात) रहने का विभाग, गृह विभाग सहायता, तत्काल सामाजिक सहायता विभाग और अन्य);

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग;

सामाजिक पुनर्वास विभाग;

gerontopsychiatric विभाग;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विभाग;

सामाजिक और चिकित्सा विभाग;

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुरूप अन्य इकाइयाँ और सेवाएँ।

संगठनात्मक और कार्यप्रणाली विभाग के लिए बनाया गया है:

वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों की सामाजिक स्थिति की निगरानी, ​​सामाजिक सेवाओं की उनकी आवश्यकता का निर्धारण, जनसांख्यिकीय स्थिति (आयु संरचना, संख्या का अनुपात, जीवन प्रत्याशा, मृत्यु दर, प्रजनन क्षमता), स्वास्थ्य की स्थिति, प्रवृत्तियों और उम्र बढ़ने के कारणों को ध्यान में रखते हुए (सामान्य स्वास्थ्य, चिकित्सा देखभाल का स्तर और शारीरिक गतिविधि में कमी) और अन्य मानदंड;

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए प्रौद्योगिकियों का संकलन, सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जेरियाट्रिक्स के वैज्ञानिक विकास और जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के अभ्यास में उनके कार्यान्वयन पर काम के संगठन को ध्यान में रखते हुए;

सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जराचिकित्सा में वैज्ञानिक विकास की ट्रैकिंग और विश्लेषण;

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जेरियाट्रिक्स के उपयोग पर जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर की गतिविधियों के निर्देशों (पूर्वानुमान, कार्यक्रमों, अवधारणाओं, रणनीतियों, प्रौद्योगिकियों) का विकास, सामाजिक कार्य की राष्ट्रीय परंपराओं के संरक्षण को ध्यान में रखते हुए; वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर द्वारा प्रदान की जाने वाली अतिरिक्त सामाजिक सेवाओं के विकास के लिए दिशा-निर्देशों का निर्धारण;

वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों को जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की प्रभावशीलता और गुणवत्ता का आकलन करना;

सामाजिक सेवाओं के साथ-साथ सामाजिक जेरोन्टोलॉजी और जेरियाट्रिक्स पर निकायों और संगठनों के साथ बातचीत।

एक सामाजिक पुनर्वास विभाग के लिए बनाया गया है:

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में रहने वाले वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों का पुनर्वास, जिसमें पुनर्सक्रियन, पुनर्समाजीकरण और पुन: एकीकरण शामिल है;

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की सक्रिय दीर्घायु को लम्बा करने के उद्देश्य से गतिविधियाँ करना;

4) निवास स्थान पर वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की महत्वपूर्ण गतिविधि को संरक्षित करने और घरेलू स्व-सेवा और व्यवहार्य श्रम गतिविधि के संगठन के लिए उनकी क्षमताओं को विकसित करने के उद्देश्य से उपायों का विकास और कार्यान्वयन;

श्रम पुनर्वास और व्यक्तिगत क्षमताओं और क्षमताओं के विस्तार सहित व्यवहारिक रूपों के निर्माण में वृद्धावस्था समूहों के नागरिकों को सिफारिशों और सहायता का विकास: शारीरिक गतिविधि, अधिग्रहण, बहाली और काम में कौशल का रखरखाव, बाहर पर निर्भरता के स्तर को कम करना मदद, और बहुत कुछ।

gerontopsychiatric विभाग के लिए बनाया गया है:

कई दैहिक विकृति के संयोजन में मानसिक विकारों से पीड़ित वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का प्रावधान;

सक्रिय जीवन को लम्बा करने और व्यक्तित्व परिवर्तन, बौद्धिक-मानसिक और मानसिक विकारों के साथ वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की संतोषजनक जीवन क्षमता बनाए रखने के लिए चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास का संचालन करना;

व्यक्तित्व परिवर्तन, बौद्धिक-मानसिक और मानसिक विकारों के साथ वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के आधुनिक और प्रभावी तरीकों का अभ्यास करना, जिन्होंने सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए चिकित्सा contraindications स्थापित नहीं किया है;

सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विभाग के लिए बनाया गया है:

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की संतोषजनक जीवन क्षमता बनाए रखने के उद्देश्य से सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विधियों का विकास;

सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में सेवा करने वाले वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की जरूरतों की पहचान करना और वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों की एक टीम में एक माइक्रॉक्लाइमेट के गठन के लिए सिफारिशें विकसित करना, उन्हें मनोवैज्ञानिक अनुकूलता को ध्यान में रखते हुए;

बुजुर्गों के लिए एक हेल्पलाइन सेवा का आयोजन;

सामाजिक पर्यटन के विकास और वृद्धावस्था के नागरिकों के मनोरंजन के लिए गतिविधियाँ करना;

सामाजिक चिकित्सा विभाग के लिए अभिप्रेत है:

वृद्धावस्था के नागरिकों को सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान के संगठन पर उपचार और रोगनिरोधी, स्वच्छता-महामारी विज्ञान और अन्य स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के साथ बातचीत;

सामाजिक सेवाओं के साथ प्रदान की जाने वाली वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को सामाजिक और चिकित्सा सहायता और दवाओं के प्रावधान की निगरानी करना;

अधिक आयु वर्ग के नागरिकों को अतिरिक्त सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान के लिए एक सूची और प्रक्रिया का विकास।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में सामाजिक सेवाएं वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को प्रदान की जाती हैं, जिन्हें स्व-सेवा और (या) आंदोलन की सीमित क्षमता के कारण अपनी महत्वपूर्ण जरूरतों को स्वतंत्र रूप से पूरा करने की क्षमता के आंशिक या पूर्ण नुकसान के कारण बाहरी सहायता की आवश्यकता होती है और जो नहीं करते हैं सामाजिक सेवा संस्थानों में सेवा के लिए चिकित्सा मतभेद हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर में सेवा के लिए वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को स्वीकार करने के लिए रूसी कानून के अनुसार विशेष स्वास्थ्य संस्थानों में उपचार की आवश्यकता वाले तपेदिक, पुरानी शराब, संगरोध संक्रामक रोग, गंभीर मानसिक विकार, यौन रोग और अन्य बीमारियों के सक्रिय रूप हो सकते हैं। संघ।

जेरोन्टोलॉजी सेंटर में वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को निम्न आधार पर सामाजिक सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं:

एक व्यक्तिगत लिखित बयान, और स्थापित तरीके से कानूनी रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के लिए - जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के लिए निकाय को प्रस्तुत उनके कानूनी प्रतिनिधियों का एक लिखित बयान, जो जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के प्रभारी हैं;

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए निकाय द्वारा जारी सामाजिक सेवाओं के लिए रेफरल, जो कि जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के प्रभारी हैं;

रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित मामलों में सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों या उनके कानूनी प्रतिनिधियों और गेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के बीच संपन्न हुआ।

वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं में प्रवेश को जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर के आदेश से औपचारिक रूप दिया गया है।

आवासीय घर। बश्कोर्तोस्तान में, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाएं बुजुर्गों और विकलांगों के लिए 5 नर्सिंग होम, 15 साइको-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल और 44 अस्थायी विभागों द्वारा जिलों और शहरों की आबादी के लिए एकीकृत सामाजिक सेवा केंद्रों की संरचना में प्रदान की जाती हैं। इन समाज सेवा संस्थानों में 7 हजार से अधिक बुजुर्ग और विकलांग (7100 बिस्तर) स्थायी रूप से निवास करते हैं।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग हाउस 45 वर्ष से अधिक उम्र के संबंधित व्यक्तियों के रहने के लिए है, भले ही स्वयं की सेवा करने की क्षमता या निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता हो; विकलांग लोगों के लिए बोर्डिंग हाउस - केवल 18 से 45 वर्ष की आयु के विकलांग लोगों के लिए, स्वयं की सेवा करने की क्षमता की परवाह किए बिना; neuropsychiatric बोर्डिंग स्कूल (पुरुषों और महिलाओं के लिए अलग) - मानसिक बीमारी से पीड़ित विकलांग लोगों के लिए; अनाथालय-बोर्डिंग स्कूल - शारीरिक विकलांग बच्चों के लिए, नेत्रहीन, मूक-बधिर, मूक-बधिर, कुछ लगातार मानसिक बीमारियों से पीड़ित, विशेष कार्यक्रमों और विधियों के अनुसार सीखने में सक्षम मानसिक रूप से मंद बच्चों के लिए, साथ ही साथ गहन मानसिक रूप से मंदबुद्धि बच्चों को केवल निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है।

जनसंख्या के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट बोर्डिंग स्कूल सेवाओं के उपभोक्ताओं के बारे में जानकारी प्रदान करती है:

स्थिर परिस्थितियों में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए राज्य सेवाओं के उपभोक्ता हैं:

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से लगातार बाहरी देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है;

बुजुर्ग नागरिक और पुरानी मानसिक बीमारी से पीड़ित विकलांग लोग, आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और स्वास्थ्य कारणों से निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता है;

मानसिक असामान्यताओं वाले विकलांग बच्चे जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से देखभाल, घरेलू और चिकित्सा देखभाल के साथ-साथ सामाजिक और श्रम अनुकूलन की आवश्यकता है;

विकलांग बच्चे जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से देखभाल, घरेलू और चिकित्सा देखभाल के साथ-साथ सामाजिक और श्रम अनुकूलन की आवश्यकता है [ 8 ].

बोर्डिंग होम (डी-आई) राज्य, उद्यमों, सामूहिक खेतों या सार्वजनिक संगठनों की कीमत पर बनाए रखा जाता है। सामाजिक सुरक्षा निकाय विभागीय अधीनता की परवाह किए बिना अपनी गतिविधियों का समन्वय करते हैं। डी.-आई का मुख्य उद्देश्य। - अकेले विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामान्य रहने की स्थिति बनाना। उनमें सभी व्यक्तियों को भोजन, कपड़े, जूते, बिस्तर के साथ पूरी तरह से उपलब्ध कराया जाता है, और पेंशन का 10% वयस्कों के लिए रखा जाता है।

बोर्डिंग हाउसों में सहायक भूखंड होते हैं, जिसके कारण उन्हें ताजी सब्जियां, फल, जामुन, डेयरी उत्पाद, शहद आदि प्रदान किए जा सकते हैं। डी और आई में नियमित निवारक परीक्षाओं सहित चिकित्सा सहायता। उनकी प्रोफ़ाइल और निवासियों की टुकड़ी को ध्यान में रखते हुए आयोजित किया गया। स्वास्थ्य अधिकारी चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता, इन संस्थानों में स्वच्छता और महामारी विज्ञान शासन के अनुपालन के साथ-साथ विशेष चिकित्सा देखभाल के प्रावधान को नियंत्रित करते हैं। व्यावसायिक चिकित्सा का आयोजन विकलांग युवाओं के लिए संकेतों, और सामान्य और व्यावसायिक प्रशिक्षण के अनुसार किया जाता है; विभिन्न सांस्कृतिक कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं। समाज सेवा बुजुर्ग gerontological

एक बोर्डिंग हाउस में प्रवेश करना, सामान्य जीवन गतिविधि को बदलना एक बुजुर्ग व्यक्ति के जीवन का एक महत्वपूर्ण क्षण होता है। अप्रत्याशित परिस्थितियाँ, नए लोग, असामान्य परिवेश, अस्पष्ट सामाजिक स्थिति - ये जीवन परिस्थितियाँ किसी व्यक्ति को न केवल बाहरी वातावरण के अनुकूल होने के लिए, बल्कि उनमें होने वाले परिवर्तनों का जवाब देने के लिए भी मजबूर करती हैं। वृद्ध लोगों के सामने एक बदली हुई स्थिति में खुद का, अपनी क्षमताओं का आकलन करने के सवाल का सामना करना पड़ता है।

08.08.2002 संख्या 54 के रूसी संघ की जनसंख्या के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के डिक्री के अनुसार "राज्य (नगर) संस्थान की गतिविधियों के आयोजन के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के अनुमोदन पर" मानसिक रूप से मंद लोगों के लिए बोर्डिंग स्कूल बच्चे ":

संस्था की गतिविधियाँ विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक सेवाओं के उद्देश्य से हैं, जिसके संबंध में संस्था निम्नलिखित कार्य करती है:

विकलांग बच्चों के लिए अनुकूल रहने की स्थिति बनाने के लिए सामाजिक सेवाओं का प्रावधान;

चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य सेवा के संस्थानों द्वारा विकसित विकलांगों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;

विकलांग बच्चों के सामाजिक और श्रम पुनर्वास के उपाय, रोजमर्रा की, सामाजिक और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए खोई या बिगड़ा क्षमताओं को बहाल करने या क्षतिपूर्ति करने के लिए, समाज में उनका एकीकरण;

विकलांग बच्चों की देखभाल, अवकाश गतिविधियों, चिकित्सा और स्वास्थ्य सुधार और निवारक उपायों का संगठन;

विकलांग बच्चों की शारीरिक शिक्षा का संगठन, उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, उन्हें अधिकतम क्षमताओं के भीतर अपनी क्षमताओं को विकसित करने की अनुमति देता है;

एक कठिन जीवन स्थिति को खत्म करने के लिए विकलांग बच्चों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) को सामाजिक, मनोवैज्ञानिक या अन्य सहायता;

रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से विकलांग बच्चों के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा;

विकलांग बच्चों के लिए शिक्षा का संगठन, रूसी संघ के कानून के अनुसार उनकी शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए।

विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान करते समय, छोटे पैमाने पर मशीनीकरण और स्वयं-सेवा सुविधाओं का उपयोग करने की सिफारिश की जाती है, जो निम्न की अनुमति देगा:

विकलांग बच्चों की सेवा, रखरखाव और देखभाल की गुणवत्ता में सुधार;

विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक सेवाओं में प्रगतिशील रूपों और काम के तरीकों का उपयोग करें;

गंभीर रूप से बीमार बच्चों की देखभाल में सेवा कर्मियों के काम को सुविधाजनक बनाना और विकलांग बच्चों में आत्म-देखभाल कौशल विकसित करना;

नई पुनर्वास तकनीकों का उपयोग करें जो विकलांग बच्चों की पुनर्वास प्रक्रिया की प्रभावशीलता को बढ़ाती हैं।

संस्थान में निम्नलिखित संरचनात्मक इकाइयाँ बनाई जा सकती हैं: प्रवेश विभाग, चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास विभाग, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विभाग, सामाजिक और श्रम पुनर्वास विभाग, सामाजिक परामर्श विभाग, दया विभाग, डे स्टे ग्रुप और अन्य विभाग जो संस्थान के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करता है ...

संस्थान के प्रवेश विभाग के लिए अभिप्रेत है:

संस्थान में विकलांग बच्चों के प्रारंभिक और, यदि आवश्यक हो, बाद में प्रवेश, सामाजिक सेवाओं के लिए उनकी जरूरतों की पहचान करना, संस्थान के उपयुक्त कार्यात्मक प्रभागों के लिए रेफरल;

विकलांग बच्चों पर एक डेटा बैंक का निर्माण, जिन्होंने मदद के लिए संस्थान में आवेदन किया, इच्छुक राज्य और सार्वजनिक संगठनों और संस्थानों के साथ आवश्यक जानकारी का आदान-प्रदान;

संस्थान द्वारा प्रदत्त क्षेत्र में सामाजिक प्रक्रियाओं का विश्लेषण और पूर्वानुमान।

संस्थान के चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास विभाग का उद्देश्य है:

पुनर्वास उपायों को करने में पारंपरिक और नए प्रभावी तरीकों और प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करना और उनका उपयोग करना;

विकलांग बच्चों का रेफरल, यदि आवश्यक हो और स्वास्थ्य अधिकारियों के साथ समझौते में, विशेष चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने के लिए चिकित्सा संस्थानों को;

विकलांग बच्चों के माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के साथ विभाग के विशेषज्ञों की बातचीत सुनिश्चित करना, परिवार में विकलांग बच्चों के पुनर्वास उपायों और सामाजिक अनुकूलन की निरंतरता को प्राप्त करने के लिए, उन्हें चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और चिकित्सा और सामाजिक की मूल बातें सिखाने के लिए घर पर पुनर्वास गतिविधियों को करने के लिए ज्ञान, कौशल और क्षमताएं;

विकलांग बच्चों के साथ चिकित्सा और शारीरिक संस्कृति और मनोरंजन गतिविधियों को अंजाम देना।

संस्थान के मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता विभाग का उद्देश्य है:

विकलांग बच्चों के प्रशिक्षण के आयोजन में व्यावहारिक सहायता प्रदान करना, मानसिक विकास की विशेषताओं और विकलांग बच्चों की व्यक्तिगत क्षमताओं के आधार पर शैक्षिक कार्यक्रम विकसित करना;

विकलांग बच्चों के साथ मनोवैज्ञानिक और सुधारात्मक कार्य करना;

विकलांग बच्चों के लिए उनके माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि), विकलांग बच्चों वाले परिवारों के चिकित्सा और सामाजिक संरक्षण के साथ अवकाश के आयोजन के लिए गतिविधियों की तैयारी और कार्यान्वयन;

विकलांग बच्चों को स्व-सेवा के कौशल, रोजमर्रा की जिंदगी और सार्वजनिक स्थानों में व्यवहार, आत्म-नियंत्रण, साथ ही संचार कौशल और रोजमर्रा के अनुकूलन के अन्य तरीकों को पढ़ाना;

विकलांग बच्चों के लिए प्ले थेरेपी का संगठन;

मनो-सुधारात्मक कार्य के रूपों और विधियों को निर्धारित करने के लिए विकलांग बच्चों के मानसिक विकास का विस्तृत निदान करना।

संस्था के सामाजिक और श्रम पुनर्वास विभाग का उद्देश्य है:

विकलांग बच्चों के लिए मनोवैज्ञानिक और व्यावसायिक मार्गदर्शन सेवाओं के प्रावधान के लिए गतिविधियाँ करना;

विकलांग बच्चों द्वारा पेशेवर कौशल और क्षमताओं के विकास और महारत हासिल करने में योगदान देने वाली गतिविधियों को अंजाम देना;

स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर संस्थान की शैक्षिक और उत्पादन कार्यशालाओं के आधार पर विकलांग बच्चों के व्यावसायिक चिकित्सा और पूर्व-व्यावसायिक प्रशिक्षण का संगठन;

विकलांग बच्चों के लिए विशेष उद्यमों में विकलांग बच्चों के भविष्य के रोजगार के मुद्दों को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार हल करना।

संस्थान के सामाजिक परामर्श विभाग का उद्देश्य है:

पारिवारिक शिक्षा के मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक मुद्दों पर माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधि) परामर्श और विकलांग बच्चों के विकासात्मक विकलांग बच्चों के व्यक्तिगत विकास;

सामाजिक और कानूनी सुरक्षा के मुद्दों पर विकलांग बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों को सामाजिक और सलाहकार सहायता प्रदान करना और उनकी आजीविका सुनिश्चित करना।

संस्था के चैरिटी विभाग के लिए अभिप्रेत है:

विकलांग बच्चों को एकजुट करने वाले पुनर्वास समूहों का संगठन, उनकी उम्र और बीमारी की गंभीरता को ध्यान में रखते हुए;

विकलांग बच्चों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के आधार पर पुनर्वास समूहों की गतिविधियों का कार्यान्वयन।

संस्थान का डे-स्टे समूह निम्न के लिए अभिप्रेत है:

विकलांग बच्चों के चिकित्सा और सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक, सामाजिक और शैक्षणिक पुनर्वास के व्यक्तिगत कार्यक्रमों का कार्यान्वयन;

विकलांग बच्चों के अस्थायी निरोध के शासन को सुनिश्चित करना, पारिवारिक परिस्थितियों और विकलांग बच्चों के हितों को ध्यान में रखते हुए।

संस्था 4 से 18 वर्ष की आयु के मानसिक विकलांग बच्चों को स्वीकार करती है, जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से, बाहरी देखभाल, घरेलू सेवाओं, चिकित्सा सहायता, सामाजिक और श्रम पुनर्वास, शिक्षा और पालन-पोषण की आवश्यकता होती है और जो एक और कठिन जीवन स्थिति में हैं।

विकलांग बच्चे जो मानसिक, ऑन्कोलॉजिकल, डर्माटोवेनरोलॉजिक और अन्य प्रकार के संक्रामक रोगों से पीड़ित हैं, जिन्हें विशेष इनपेशेंट चिकित्सा संस्थानों में उपचार की आवश्यकता होती है, उन्हें संस्थान में भर्ती नहीं किया जाता है।

विकलांग बच्चों को स्थायी, अस्थायी (6 महीने तक), सप्ताह में पांच दिन और एक दिन के ठहरने के लिए संस्थान में प्रवेश दिया जाता है। माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) के साथ सामाजिक और पुनर्वास कार्य संस्थान में विकलांग बच्चों के निवास या रहने की पूरी अवधि के दौरान किया जाता है।

संस्था में नियुक्ति का आधार रूसी संघ के घटक इकाई या स्थानीय सरकारी निकाय की आबादी के सामाजिक संरक्षण के निकाय द्वारा जारी किया गया वाउचर है। एक विकलांग बच्चे की नियुक्ति के लिए एक वाउचर उसके माता-पिता (कानूनी प्रतिनिधियों) द्वारा एक आवेदन के आधार पर जारी किया जा सकता है।

संस्था के प्रत्येक निवासी के लिए, एक व्यक्तिगत फ़ाइल बनाई जाती है, जिसमें शामिल हैं: एक वाउचर; चिकित्सा इतिहास जिससे चिकित्सा अभिलेख संलग्न है; चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा की राज्य सेवा संस्थान से एक प्रमाण पत्र; एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम, एक चिकित्सा संस्थान से प्राप्त एक आउट पेशेंट कार्ड, विकलांग बच्चे के संस्थान में रहने के समय से सभी चिकित्सा और अन्य दस्तावेज

इस प्रकार, इन-पेशेंट सामाजिक सेवाओं के संस्थानों का अध्ययन करते हुए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि इन-पेशेंट सामाजिक सेवाओं के संस्थान मनो-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल, जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर, बोर्डिंग स्कूल, विकलांग बच्चों के लिए अनाथालय हैं।

स्थिर सामाजिक संस्थाओं की सेवाएं

"राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची" के अनुसार

बुजुर्ग नागरिकों और स्थिर सामाजिक सेवाओं में रहने वाले विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली सेवाएं:

1. सामग्री और घरेलू सेवाएं:

एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में रहने की जगह, पुनर्वास गतिविधियों, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों, सांस्कृतिक और उपभोक्ता सेवाओं के आयोजन के लिए परिसर का प्रावधान;

अनुमोदित मानकों के अनुसार उपयोग के लिए फर्नीचर का प्रावधान;

व्यापार और संचार उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने में सहायता;

प्रशिक्षण, उपचार, परामर्श के लिए यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति।

2. खानपान, रोजमर्रा की जिंदगी, अवकाश के लिए सेवाएं:

आहार भोजन सहित खाना पकाना और परोसना;

अनुमोदित मानकों के अनुसार सॉफ्ट इन्वेंट्री (कपड़े, जूते, अंडरवियर और बिस्तर) का प्रावधान;

पत्र लिखने में सहायता;

अनुमोदित मानकों के अनुसार संस्थान से छुट्टी मिलने पर कपड़े, जूते और नकद लाभ का प्रावधान;

व्यक्तिगत सामान और क़ीमती सामानों की सुरक्षा सुनिश्चित करना;

धार्मिक संस्कारों के प्रशासन के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

(17.04.2002 एन 244 के रूसी संघ की सरकार के संकल्पों द्वारा संशोधित)

3. सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छ सेवाएं:

रूसी संघ के नागरिकों के अनिवार्य चिकित्सा बीमा के मूल कार्यक्रम की राशि में चिकित्सा देखभाल का मुफ्त प्रावधान, लक्षित कार्यक्रम और राज्य और नगरपालिका चिकित्सा संस्थानों में अनिवार्य चिकित्सा बीमा के क्षेत्रीय कार्यक्रम;

स्वास्थ्य के प्रति संवेदनशील देखभाल;

चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता को पूरा करने में सहायता; व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के आधार पर विकलांगों सहित पुनर्वास उपायों (चिकित्सा, सामाजिक) को करना;

प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल का प्रावधान;

चिकित्सा परीक्षा का संगठन;

चिकित्सा और निवारक संस्थानों में जरूरतमंद लोगों को अस्पताल में भर्ती करना, डॉक्टरों के निष्कर्ष पर, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार (वरीय शर्तों सहित) के संदर्भ में सहायता;

मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना, मनो-सुधारात्मक कार्य करना;

मुफ्त डेन्चर (कीमती धातुओं और अन्य महंगी सामग्री से बने डेन्चर को छोड़कर) और कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल प्राप्त करने में सहायता;

देखभाल और पुनर्वास के तकनीकी साधनों का प्रावधान;

आवासीय परिसरों और सामान्य क्षेत्रों में स्वच्छता और स्वास्थ्यकर आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना।

4. विकलांग लोगों के लिए शिक्षा का संगठन, उनकी शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए:

बच्चों की पूर्वस्कूली शिक्षा और विशेष कार्यक्रमों के अनुसार शिक्षा प्राप्त करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना; विशेष कार्यक्रमों के अनुसार स्कूली शिक्षा प्राप्त करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

5. सामाजिक और श्रम पुनर्वास से संबंधित सेवाएं:

अवशिष्ट श्रम अवसरों के उपयोग के लिए परिस्थितियों का निर्माण, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों में भागीदारी;

उपलब्ध पेशेवर कौशल को प्रशिक्षित करने, व्यक्तिगत और सामाजिक स्थिति को बहाल करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना।

6. कानूनी सेवाएं:

कागजी कार्रवाई में सहायता; सेवानिवृत्ति लाभ और अन्य सामाजिक लाभों के प्रावधान के मामलों में सहायता;

वर्तमान कानून द्वारा स्थापित लाभ और लाभ प्राप्त करने में सहायता;

सलाह प्राप्त करने में सहायता;

अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए अदालत में प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना;

वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित तरीके से वकील से मुफ्त सहायता प्राप्त करने में सहायता;

राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास स्टॉक के घरों में पहले से कब्जा कर लिया गया आवासीय परिसर को संरक्षित करने में सहायता, एक असंगत सामाजिक सेवा संस्थान में प्रवेश की तारीख से छह महीने के भीतर, साथ ही साथ आवासीय परिसर के असाधारण प्रावधान के मामले में निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति के बाद एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान की सेवाओं से इनकार, यदि पहले से कब्जा कर लिया गया परिसर वापस नहीं किया जा सकता है।

7. अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।

सामाजिक स्थिर संस्थानों की सेवाओं पर विचार करने के बाद, हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि ये भोजन, रोजमर्रा की जिंदगी, अवकाश के आयोजन के लिए सामग्री और घरेलू सेवाएं हैं; सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छ सेवाएं; विकलांग लोगों के लिए शिक्षा का संगठन, उनकी शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए; कानूनी सेवाओं; अंत्येष्टि सामाजिक सेवाओं के संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली अंतिम संस्कार सेवाओं के संगठन में सहायता।

निष्कर्ष

अध्ययन के पहले खंड "बुजुर्गों और विकलांगों के लिए असंगत सामाजिक सेवाओं की प्रणाली" पर विचार करने के बाद, निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

इनपेशेंट सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं का प्रावधान हैं: हाउसकीपिंग में सहायता, सामाजिक सुरक्षा संस्थान में अस्थायी नियुक्ति, आदि। व्यापक अर्थों में, सामाजिक सेवाओं में नकद भुगतान के अलावा अन्य, सामाजिक सुरक्षा के प्रकार शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं: बाल संरक्षण, मातृत्व, विकलांग लोग, चिकित्सा, शिक्षा, आदि।

स्थिर संस्थानों में रहने वाले बुजुर्ग और विकलांग लोगों के अपने अधिकार हैं, उदाहरण के लिए: स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं के अनुसार रहने की स्थिति; नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल; मुफ्त विशेष चिकित्सा और कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल; चिकित्सा सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी; एक नोटरी, वकील, रिश्तेदारों और अन्य व्यक्तियों द्वारा मुफ्त यात्रा; राज्य, नगरपालिका और सार्वजनिक आवास स्टॉक के घरों में एक अस्पताल में प्रवेश की तारीख से 6 महीने के लिए पट्टे या पट्टे के समझौते के तहत कब्जा किए गए आवासीय परिसर का संरक्षण, आदि।

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रूसी संघ के बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली एक बहु-घटक संरचना है जिसमें सामाजिक संस्थान और उनकी इकाइयाँ (सेवाएँ) शामिल हैं जो बुजुर्गों को सेवाएँ प्रदान करती हैं। वर्तमान में, सामाजिक सेवाओं के ऐसे रूपों को स्थिर, अर्ध-स्थिर, गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं और तत्काल सामाजिक सहायता के रूप में अलग करने की प्रथा है।

कई वर्षों तक, वरिष्ठ नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का प्रतिनिधित्व केवल स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा किया जाता था। इसमें बुजुर्गों और सामान्य प्रकार के विकलांगों और आंशिक रूप से न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूलों के लिए बोर्डिंग होम शामिल थे। संबंधित विकृति वाले कामकाजी उम्र के विकलांग लोग और वृद्ध व्यक्ति जिन्हें विशेष मनोरोग या न्यूरोसाइकिएट्रिक देखभाल की आवश्यकता होती है, दोनों न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूलों में रहते हैं। मनो-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों (फॉर्म नंबर 3-सामाजिक सुरक्षा) पर राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग उनके दल में काम करने की उम्र से अधिक व्यक्तियों की संख्या के आवंटन के लिए प्रदान नहीं करती है। विभिन्न अनुमानों और शोध परिणामों के अनुसार, यह अनुमान लगाया जा सकता है कि ऐसे संस्थानों में रहने वालों में मानसिक विकार वाले 40 ~ 50% तक बुजुर्ग हैं।

80 के दशक के अंत से - 90 के दशक की शुरुआत में। पिछली सदी, जब देश में जनसंख्या की प्रगतिशील उम्र बढ़ने की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बुजुर्गों सहित नागरिकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से की सामाजिक-आर्थिक स्थिति तेजी से बिगड़ी, पुरानी सामाजिक सुरक्षा से संक्रमण की तत्काल आवश्यकता थी एक नई प्रणाली के लिए - जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली।

वृद्ध लोगों के परिचित सामाजिक नेटवर्क के स्थायी स्थान के स्थान के करीब, गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली, वृद्ध आबादी के पूर्ण सामाजिक कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए, विदेशी देशों के अनुभव ने उपयोग की वैधता की गवाही दी। और पुरानी पीढ़ी की गतिविधि और स्वस्थ दीर्घायु को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देना।

इस तरह के दृष्टिकोण के लिए एक अनुकूल आधार वृद्ध व्यक्तियों के लिए संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांत हैं - "बुजुर्गों को एक पूर्ण जीवन बनाना" (1991), साथ ही साथ मैड्रिड इंटरनेशनल प्लान ऑफ एक्शन ऑन एजिंग (2002) की सिफारिशें। विश्व समुदाय द्वारा कामकाजी उम्र (वृद्धावस्था, बुढ़ापा) से ऊपर की उम्र को तीसरी उम्र (बचपन और परिपक्वता के बाद) के रूप में माना जाने लगा है, जिसकी अपनी खूबियां हैं। वृद्ध लोग अपनी सामाजिक स्थिति में बदलाव के लिए उत्पादक रूप से अनुकूल हो सकते हैं, और समाज इसके लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए बाध्य है।

सामाजिक जेरोन्टोलॉजिस्ट के अनुसार, वृद्ध लोगों के सफल सामाजिक अनुकूलन के लिए मुख्य कारकों में से एक सकारात्मक वृद्धावस्था के लिए एक पाठ्यक्रम के विकास में सामाजिक गतिविधि के लिए उनकी आवश्यकता का संरक्षण है।

बुजुर्ग रूसियों की व्यक्तिगत क्षमता की प्राप्ति के लिए स्थितियां बनाने की समस्या को हल करने में, सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर संस्थानों के बुनियादी ढांचे के विकास को एक महत्वपूर्ण भूमिका सौंपी जाती है, जो चिकित्सा, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक के प्रावधान के साथ-साथ , आर्थिक और अन्य सहायता, वृद्ध नागरिकों के अवकाश और अन्य व्यवहार्य सामाजिक रूप से उन्मुख गतिविधियों के लिए सहायता प्रदान करनी चाहिए। उनके वातावरण में शैक्षिक कार्य को बढ़ावा देना चाहिए।

तत्काल सामाजिक सहायता प्रदान करने और घर पर बुजुर्गों की सेवा करने वाली संरचनाओं का निर्माण तुरंत शुरू किया गया था। वे धीरे-धीरे स्वतंत्र संस्थाओं - समाज सेवा केंद्रों में परिवर्तित हो गए। प्रारंभ में, केंद्र घर-आधारित सेवाएं प्रदान करने वाली सामाजिक सेवाओं के रूप में बनाए गए थे, लेकिन सामाजिक अभ्यास ने नए कार्यों को आगे बढ़ाया है और काम के उपयुक्त रूपों का सुझाव दिया है। अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं को डे-केयर विभागों, अस्थायी निवास विभागों, सामाजिक पुनर्वास विभागों और सामाजिक सेवा केंद्रों पर खोले गए अन्य संरचनात्मक इकाइयों द्वारा किया जाने लगा।

सामाजिक सेवाओं की जटिलता, तकनीकों और दृष्टिकोणों का उपयोग जो किसी विशेष वृद्ध व्यक्ति के लिए आवश्यक हैं और मौजूदा सामाजिक परिस्थितियों में उपलब्ध हैं, वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की उभरती प्रणाली की विशेषता बन गए हैं। सभी नई सेवाओं और उनके संरचनात्मक उपखंडों को बुजुर्गों के लिए जितना संभव हो सके (संगठनात्मक और क्षेत्रीय शर्तों में) बनाया गया था। पूर्व इनपेशेंट सेवाओं के विपरीत, जो क्षेत्रीय सामाजिक सुरक्षा निकायों के अधिकार क्षेत्र में हैं, सामाजिक सेवा केंद्रों में क्षेत्रीय और नगरपालिका दोनों संबद्धताएं हैं।

उसी समय, रोगी सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में परिवर्तन हुए: वृद्ध लोगों के सामाजिक समावेश को बनाए रखने के कार्यों, उनकी सक्रिय, सक्रिय जीवन शैली को चिकित्सा देखभाल और देखभाल प्रदान करने के कार्यों में जोड़ा गया; वृद्ध और विकलांग लोगों के लिए गैरोंटोलॉजिकल (जेरोन्टोसाइकियाट्रिक) केंद्र, नर्सिंग होम बनाना शुरू किया, जिन्हें सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के लिए एक बढ़े हुए स्तर, उपशामक देखभाल की आवश्यकता थी।

स्थानीय समुदायों, साथ ही उद्यमों, संगठनों और व्यक्तियों के प्रयासों से, छोटी क्षमता के स्थिर सामाजिक संस्थान बनाए जा रहे हैं - मिनी-बोर्डिंग स्कूल (मिनी-बोर्डिंग हाउस), जिसमें स्थानीय निवासियों या पूर्व में से 50 बुजुर्ग नागरिक हैं इस संस्था के कर्मचारी रहते हैं। इनमें से कुछ संस्थान अर्ध-स्थिर मोड में काम करते हैं - वे मुख्य रूप से सर्दियों की अवधि के लिए बुजुर्ग लोगों को स्वीकार करते हैं, और गर्म मौसम में, निवासी अपने व्यक्तिगत भूखंडों पर घर लौट आते हैं।

1990 में। आबादी के सामाजिक संरक्षण की प्रणाली में, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट प्रकार के संस्थान दिखाई दिए - सामाजिक स्वास्थ्य-सुधार (सामाजिक-पुनर्वास) केंद्र, जो मुख्य रूप से आर्थिक कारणों से बनाए गए थे (सेनेटोरियम वाउचर और उपचार की जगह की यात्रा काफी महंगी है) ) ये संस्थान वरिष्ठ नागरिकों को सामाजिक, घरेलू और चिकित्सा सेवाओं के लिए सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों की दिशा में स्वीकार करते हैं, जिनके पाठ्यक्रम तैयार किए गए हैं

24-30 दिन। कई क्षेत्रों में, "घर पर सेनेटोरियम" और "आउट पेशेंट क्लिनिक" जैसे कार्य किए जाते हैं, जो दवा उपचार, आवश्यक प्रक्रियाएं, बुजुर्गों, बुजुर्गों और विकलांग लोगों को निवास स्थान पर भोजन की डिलीवरी प्रदान करते हैं। या पॉलीक्लिनिक या समाज सेवा केंद्र में इन सेवाओं का प्रावधान।

वर्तमान में, आबादी के सामाजिक संरक्षण की प्रणाली में अकेले बुजुर्ग नागरिकों, सामाजिक कैंटीन, सामाजिक दुकानों, सामाजिक फार्मेसियों और "सामाजिक टैक्सी" सेवाओं के लिए विशेष घर भी हैं।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के रोगी संस्थान। रूस में इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क का प्रतिनिधित्व 1400 से अधिक संस्थानों द्वारा किया जाता है, जिनमें से अधिकांश (1222) बुजुर्ग नागरिकों की सेवा करते हैं, जिसमें बुजुर्गों और विकलांगों (सामान्य प्रकार) के लिए 685 बोर्डिंग होम शामिल हैं, जिसमें बुजुर्गों के लिए 40 विशेष संस्थान शामिल हैं। विकलांग जो सजा काटने के स्थानों से लौटे हैं; 442 मनो-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल; बुजुर्गों और विकलांगों के लिए 71 बोर्डिंग स्कूल; 24 gerontological (gerontopsychiatric) केंद्र।

दस वर्षों में (2000 से), बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के इनपेशेंट संस्थानों की संख्या में 1.3 गुना वृद्धि हुई है।

सामान्य तौर पर, पुरुषों की तुलना में इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों में रहने वाले बुजुर्गों में महिलाएं (50.8%) अधिक हैं। गौरतलब है कि अधिक महिलाएं जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर (57.2%) और चैरिटी होम (66.5%) में रहती हैं। साइको-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में महिलाओं का अनुपात (40.7%) काफी कम है। जाहिर है, वृद्धावस्था में स्वास्थ्य में गंभीर गिरावट की पृष्ठभूमि के खिलाफ महिलाओं को सामाजिक और रोजमर्रा की समस्याओं का सामना करना अपेक्षाकृत आसान होता है और लंबे समय तक स्वयं सेवा करने की क्षमता बनाए रखती है।

एक तिहाई निवासी (33.9%) स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में स्थायी बिस्तर पर आराम कर रहे हैं। चूंकि ऐसे संस्थानों में वृद्ध लोगों की जीवन प्रत्याशा इस आयु वर्ग के औसत से अधिक है, उनमें से कई कई वर्षों से इसी तरह की स्थिति में हैं, जो उनके जीवन की गुणवत्ता को खराब करता है और बोर्डिंग स्कूलों के कर्मचारियों के लिए कठिन चुनौतियों का सामना करता है।

वर्तमान में, कानून प्रत्येक बुजुर्ग व्यक्ति के अधिकार को इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के लिए निरंतर देखभाल की आवश्यकता को सुनिश्चित करता है। साथ ही, कुछ इलाकों में बोर्डिंग स्कूलों के निर्माण के लिए कोई मानक नहीं हैं। संस्थानों को पूरे देश में और रूसी संघ के व्यक्तिगत घटक संस्थाओं में असमान रूप से वितरित किया जाता है।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों और उनके मुख्य प्रकारों के नेटवर्क के विकास की गतिशीलता ने बोर्डिंग हाउसों में नियुक्ति के लिए कतार को समाप्त करने के लिए स्थिर सामाजिक सेवाओं के लिए पुराने नागरिकों की आवश्यकता को पूरी तरह से संतुष्ट करने की अनुमति नहीं दी, जो सामान्य रूप से लगभग दोगुनी हो गई है। 10 साल से अधिक।

इस प्रकार, रोगी समाज सेवा संस्थानों की संख्या में वृद्धि और उनमें रहने वाले लोगों की संख्या के बावजूद, प्रासंगिक सेवाओं की आवश्यकता का पैमाना एक तेज गति से बढ़ रहा है और अधूरी मांग की मात्रा में वृद्धि हुई है।

स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों के विकास की गतिशीलता के सकारात्मक पहलुओं के रूप में, निवासियों की औसत संख्या को कम करके और प्रति बिस्तर बेडरूम के क्षेत्र को लगभग स्तर तक बढ़ाकर उनमें रहने की स्थिति में सुधार का संकेत देना आवश्यक है। स्वच्छता मानक। मौजूदा स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों को छोटा करने, उनमें रहने के आराम को बढ़ाने की प्रवृत्ति रही है। काफी हद तक, विख्यात गतिशीलता छोटी क्षमता वाले बोर्डिंग स्कूलों के नेटवर्क के विस्तार के कारण है।

पिछले एक दशक में, विशिष्ट समाज सेवा संस्थानों ने विकसित किया है - वृद्ध और विकलांगों के लिए जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर और नर्सिंग होम।वे ऐसी तकनीकों और विधियों का विकास और परीक्षण करते हैं जो बुजुर्गों और विकलांगों को सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के आधुनिक स्तर के अनुरूप हैं। हालांकि, ऐसे संस्थानों के विकास की गति उद्देश्य सामाजिक आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा नहीं करती है।

देश के अधिकांश क्षेत्रों में, व्यावहारिक रूप से कोई जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र नहीं हैं, जो मुख्य रूप से इन संस्थानों की गतिविधियों के कानूनी और पद्धतिगत समर्थन में मौजूदा विरोधाभासों के कारण है। 2003 तक, रूसी संघ के श्रम मंत्रालय ने केवल उन संस्थानों में जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों को मान्यता दी, जिनके पास स्थायी निवास के लिए अस्पताल थे। उसी समय, संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के मूल सिद्धांतों पर" (अनुच्छेद 17) द्वारा, गैर-रोगी केंद्र इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के नामकरण में शामिल नहीं हैं (उप-अनुच्छेद 12, आइटम 1) और एक स्वतंत्र प्रकार की सामाजिक सेवा (उपपैरा 13 पी. 1) के रूप में प्रतिष्ठित हैं। वास्तव में, विभिन्न प्रकार और सामाजिक सेवाओं के रूपों के साथ विभिन्न गैरोंटोलॉजिकल केंद्र मौजूद हैं और सफलतापूर्वक कार्य करते हैं।

उदाहरण के लिए, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्रीय गेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "उयूट",एक सेनेटोरियम-निरोधक के आधार पर बनाया गया, अर्ध-स्थिर सेवा के रूप में बुजुर्गों को पुनर्वास और स्वास्थ्य-सुधार सेवाएं प्रदान करता है।

वैज्ञानिक और संगठनात्मक और कार्यप्रणाली गतिविधियों के साथ एक समान दृष्टिकोण का अभ्यास किया जाता है और नोवोसिबिर्स्क क्षेत्रीय गेरोन्टोलॉजिकल सेंटर।

दया के घरों के कार्यों को बड़े पैमाने पर किसके द्वारा लिया गया था जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "एकाटेरिनोडार"(क्रास्नोडार) और सर्गुटो में जेरोन्टोलॉजिकल सेंटरखांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग।

अभ्यास से पता चलता है कि जेरोन्टोलॉजी केंद्र देखभाल, चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान और उपशामक देखभाल के कार्यों को पूरा करने की अधिक संभावना रखते हैं, बल्कि दया के घरों में निहित हैं। इस स्थिति में, बिस्तर पर आराम करने वाले और निरंतर देखभाल की आवश्यकता वाले व्यक्ति जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों में सभी निवासियों का लगभग आधा हिस्सा बनाते हैं, और 30% से अधिक नर्सिंग होम में विशेष रूप से ऐसे आकस्मिक सेवा के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

कुछ जेरोन्टोलॉजिकल केंद्र, उदाहरण के लिए जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "पेरेडेलकिनो"(मास्को), जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "विशेंकी"(स्मोलेंस्क क्षेत्र), जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर "स्पुतनिक"(कुर्गन क्षेत्र), ऐसे कई कार्य करता है जो चिकित्सा और निवारक संस्थानों द्वारा पूरी तरह से लागू नहीं किए जाते हैं, जिससे चिकित्सा देखभाल में वृद्ध लोगों की मौजूदा जरूरतों को पूरा किया जाता है। हालाँकि, एक ही समय में, उनके स्वयं के कार्य और जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों के कार्य, जिनके प्रदर्शन के लिए वे बनाए गए हैं, पृष्ठभूमि में पीछे हट सकते हैं।

जेरोन्टोलॉजिकल केंद्रों की गतिविधियों का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इसे वैज्ञानिक, लागू और पद्धतिगत अभिविन्यास पर हावी होना चाहिए। ऐसे संस्थानों को बुजुर्गों और विकलांगों के संबंध में वैज्ञानिक रूप से आधारित क्षेत्रीय सामाजिक नीति के गठन और कार्यान्वयन में योगदान देने के लिए डिज़ाइन किया गया है। कई जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर खोलने की जरूरत नहीं है। रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए एक क्षेत्रीय निकाय के अधिकार क्षेत्र में एक ऐसी संस्था का होना पर्याप्त है। देखभाल सहित वर्तमान सामाजिक सेवाओं के प्रावधान को विशेष रूप से नामित सामान्य बोर्डिंग स्कूलों, न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूलों और चैरिटी होम द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए।

अब तक, संघीय केंद्र से गंभीर पद्धतिगत समर्थन के बिना, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्रीय निकायों के प्रमुखों को विशेष संस्थान बनाने की कोई जल्दी नहीं है, यदि आवश्यक हो, तो जेरोन्टोलॉजिकल (अधिक बार जेरोन्टोसाइकिएट्रिक) विभागों और दया विभागों को खोलने के लिए प्राथमिकता दी जाती है। पहले से मौजूद इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थान।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर और अर्ध-स्थिर रूप। वृद्ध और विकलांग लोगों का भारी बहुमत गैर-स्थिर (घर-आधारित) और अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं के साथ-साथ तत्काल सामाजिक सहायता के रूप में सामाजिक सेवाएं प्राप्त करना और प्राप्त करना पसंद करता है। इन-पेशेंट सुविधाओं के बाहर सेवा करने वाले बुजुर्गों की संख्या 13 मिलियन से अधिक है (देश की कुल बुजुर्ग आबादी का लगभग 45%)। घर पर रहने वाले और सामाजिक गैरोंटोलॉजिकल सेवाओं से विभिन्न प्रकार की सेवाएं प्राप्त करने वाले वृद्ध नागरिकों की संख्या, इनपेशेंट सामाजिक सेवा संस्थानों के बुजुर्ग निवासियों की संख्या से लगभग 90 गुना अधिक है।

नगरपालिका क्षेत्र में मुख्य प्रकार की गैर-स्थिर सामाजिक सुरक्षा सेवाएं हैं समाज सेवा केंद्र,बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर, अर्ध-स्थिर रूपों को साकार करना और तत्काल सामाजिक सहायता।

1995 से वर्तमान तक समाज सेवा केंद्रों की संख्या में लगभग 20 गुना वृद्धि हुई है। आधुनिक परिस्थितियों में, सामाजिक सेवा केंद्रों के नेटवर्क की अपेक्षाकृत कम वृद्धि दर (प्रति वर्ष 5% से कम) है। मुख्य कारण यह है कि नगर पालिकाओं के पास आवश्यक वित्तीय और भौतिक संसाधन नहीं हैं। कुछ हद तक, इसी कारण से, सामाजिक सेवाओं के मौजूदा केंद्रों को आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के एकीकृत केंद्रों में बदलना शुरू हो गया, जो कम आय वाले और सामाजिक रूप से कमजोर नागरिकों की सभी श्रेणियों को कई प्रकार की सामाजिक सेवाएं प्रदान करता है।

समाज सेवा केंद्रों के नेटवर्क में मात्रात्मक गिरावट अपने आप में चिंताजनक नहीं है। शायद संस्थानों को उचित औचित्य के बिना खोला गया था, और संबंधित क्षेत्रों की आबादी को उनकी सेवाओं की आवश्यकता नहीं है। शायद केंद्रों की अनुपस्थिति या उनकी सेवाओं की आवश्यकता होने पर उनकी संख्या में कमी व्यक्तिपरक कारणों से होती है (एक सामाजिक सेवा मॉडल का उपयोग जो आम तौर पर स्वीकृत एक से अलग होता है, या आवश्यक वित्तीय संसाधनों की कमी)।

समाज सेवा केंद्रों की सेवाओं में जनसंख्या की जरूरतों की कोई गणना नहीं है, केवल दिशानिर्देश हैं: प्रत्येक नगर पालिका में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए कम से कम एक केंद्र होना चाहिए (या सामाजिक सेवाओं के लिए एक व्यापक केंद्र) आबादी के लिए)।

केन्द्रों के विकास की गति राज्य संरचनाओं के उच्च हित और नगर पालिकाओं के उचित वित्तीय समर्थन से ही संभव है, जो आज अवास्तविक लगता है। लेकिन सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले बुजुर्ग और विकलांग लोगों की संख्या के लिए नगरपालिका गठन से सामाजिक सेवा केंद्रों की आवश्यकता का निर्धारण करते समय बेंचमार्क बदलना संभव है।

सामाजिक सेवाओं का घर-आधारित रूप। वृद्ध लोगों द्वारा पसंद किया जाने वाला यह रूप, संसाधन-से-परिणाम अनुपात के मामले में सबसे कुशल है। बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घर-आधारित सामाजिक सेवाओं को के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है गृह समाज सेवा विभागतथा घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभाग,जो अक्सर समाज सेवा केंद्रों की संरचनात्मक इकाइयाँ होती हैं। जहां ऐसे कोई केंद्र नहीं हैं, विभाग जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों के हिस्से के रूप में कार्य करते हैं और, कम अक्सर, स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों की संरचना में।

घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल के विशिष्ट विभाग अलग-अलग चिकित्सा और अन्य सेवाएं प्रदान करते हुए तेजी से विकसित हो रहे हैं। 90 के दशक के बाद से सभी गृह सेवा विभागों द्वारा सेवा देने वाले बुजुर्गों और विकलांग लोगों की कुल संख्या में इन विभागों द्वारा सेवा देने वाले व्यक्तियों का हिस्सा। पिछली शताब्दी में 4 गुना से अधिक की वृद्धि हुई है।

विचाराधीन शाखाओं के नेटवर्क के महत्वपूर्ण विकास के बावजूद, पंजीकृत बुजुर्गों और विकलांग लोगों की संख्या और घर-आधारित सेवाओं के लिए अपनी बारी स्वीकार करने की प्रतीक्षा में धीरे-धीरे गिरावट आ रही है।

ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले बुजुर्गों, विशेष रूप से दूरस्थ और कम आबादी वाले गांवों में सामाजिक और सामाजिक चिकित्सा सेवाओं के प्रावधान का संगठन, घर पर सामाजिक सेवाओं की एक गंभीर समस्या बनी हुई है। पूरे देश में, ग्रामीण क्षेत्रों में समाज सेवा विभागों के ग्राहकों की हिस्सेदारी आधे से भी कम है, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के ग्राहक एक तिहाई से थोड़ा अधिक हैं। ये संकेतक रूसी संघ के निपटान संरचना (शहरी और ग्रामीण आबादी का अनुपात) के अनुरूप हैं, ग्रामीण आबादी को प्रदान की जाने वाली सेवाओं में भी कुछ अतिरिक्त है। साथ ही, ग्रामीण आबादी के लिए सेवाओं को व्यवस्थित करना मुश्किल है, वे सबसे अधिक श्रम प्रधान हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में समाज सेवा संस्थानों को कड़ी मेहनत करनी पड़ती है - सब्जी के बगीचे खोदना, ईंधन पहुंचाना।

ग्रामीण चिकित्सा और निवारक संस्थानों के व्यापक रूप से बंद होने की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बुजुर्ग ग्रामीणों के लिए घर-आधारित सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के संगठन के साथ स्थिति सबसे खतरनाक है। सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं की उपस्थिति के साथ कई पारंपरिक रूप से कृषि क्षेत्र (आदिगिया गणराज्य, उदमुर्ट गणराज्य, बेलगोरोड, वोल्गोग्राड, कलुगा, कोस्त्रोमा, लिपेत्स्क क्षेत्र), ग्रामीण निवासियों को इस प्रकार की सेवा प्रदान नहीं करते हैं।

सामाजिक सेवाओं का अर्ध-स्थिर रूप। यह प्रपत्र समाज सेवा केंद्रों में दिन देखभाल इकाइयों, अस्थायी निवास इकाइयों और सामाजिक पुनर्वास इकाइयों द्वारा प्रस्तुत किया जाता है। साथ ही, सभी समाज सेवा केंद्रों में ये संरचनात्मक उपखंड नहीं होते हैं।

90 के दशक के मध्य में। पिछली सदी का, का एक नेटवर्क अस्थायी निवास के कार्यालय,चूंकि राज्य के रोगी समाज सेवा संस्थानों के लिए लंबी कतार की उपस्थिति में, एक विकल्प खोजने की तत्काल आवश्यकता थी।

पिछले पांच वर्षों में, की संख्या में वृद्धि की दर डे केयर ऑफिसउल्लेखनीय रूप से कमी आई है।

डे केयर इकाइयों और अस्थायी निवास इकाइयों के विकास में गिरावट की पृष्ठभूमि के खिलाफ, गतिविधि अधिक ध्यान देने योग्य हो जाती है सामाजिक पुनर्वास विभाग।हालांकि उनकी विकास दर बहुत अधिक नहीं है, लेकिन उनके द्वारा सेवा देने वाले ग्राहकों की संख्या काफी बढ़ रही है (पिछले दस वर्षों में, यह दोगुनी हो गई है)।

विचाराधीन उपखंडों की औसत क्षमता व्यावहारिक रूप से नहीं बदली और डे केयर विभागों के लिए वर्ष में औसतन - 27 स्थान, अस्थायी निवास विभागों के लिए - 21 स्थान, सामाजिक पुनर्वास विभागों के लिए - 17 स्थान।

तत्काल सामाजिक सहायता। आधुनिक परिस्थितियों में जनसंख्या के लिए सामाजिक समर्थन का सबसे विशाल रूप है तत्काल सामाजिक सेवाएं।संबंधित विभाग मुख्य रूप से समाज सेवा केंद्रों की संरचना में कार्य करते हैं, ऐसी इकाइयाँ (सेवाएँ) हैं और जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों में हैं। संगठनात्मक आधार पर सटीक जानकारी प्राप्त करना मुश्किल है जिस पर इस प्रकार की सहायता प्रदान की जाती है, और कोई अलग सांख्यिकीय डेटा नहीं है।

कई क्षेत्रों से प्राप्त परिचालन डेटा (कोई आधिकारिक आंकड़े नहीं हैं) के अनुसार, तत्काल सामाजिक सहायता प्राप्त करने वालों में से 93% तक बुजुर्ग और विकलांग लोग हैं।

सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र। हर साल, जेरोन्टोलॉजिकल सेवा की संरचना में एक प्रमुख स्थान सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्रों द्वारा कब्जा कर लिया जाता है। उनके लिए आधार अक्सर पूर्व सेनेटोरियम-निवारक घर, विश्राम गृह, बोर्डिंग हाउस और अग्रणी शिविर होते हैं, जो विभिन्न कारणों से उनकी गतिविधियों की दिशा को नया स्वरूप देते हैं।

देश में 60 सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र हैं।

सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्रों के नेटवर्क के विकास में निर्विवाद नेता क्रास्नोडार क्षेत्र (9), मॉस्को क्षेत्र (7) और तातारस्तान गणराज्य (4) हैं। कई क्षेत्रों में अभी तक ऐसे केंद्र नहीं बने हैं। मूल रूप से, ऐसे संस्थान दक्षिणी (19), मध्य और वोल्गा (14) संघीय जिलों में केंद्रित हैं। सुदूर पूर्वी संघीय जिले में एक भी सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र नहीं है।

एक निश्चित आवास के बिना बुजुर्ग लोगों को सामाजिक सहायता। क्षेत्रों के परिचालन आंकड़ों के अनुसार, 30% तक बुजुर्ग ऐसे व्यक्तियों के बीच पंजीकृत हैं जिनके निवास और व्यवसाय का कोई निश्चित स्थान नहीं है। इस संबंध में, आबादी के इस समूह को कुछ हद तक सामाजिक सहायता के संस्थान भी जेरोन्टोलॉजिकल समस्याओं में लगे हुए हैं।

वर्तमान में, देश में 6 हजार से अधिक बिस्तरों वाले निश्चित निवास और व्यवसाय वाले व्यक्तियों के लिए 100 से अधिक संस्थान हैं। इस प्रकार के संस्थानों द्वारा सेवा देने वाले व्यक्तियों की संख्या साल-दर-साल काफी बढ़ रही है।

ऐसे संस्थानों में बुजुर्गों और विकलांगों को प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाएं जटिल हैं - केवल देखभाल, सामाजिक कल्याण, उपचार और सामाजिक-चिकित्सा सेवाएं प्रदान करना ही पर्याप्त नहीं है। कभी-कभी गंभीर न्यूरोसाइकिएट्रिक पैथोलॉजी वाले बुजुर्ग और विकलांग लोगों को अपना नाम, मूल स्थान याद नहीं रहता है। ग्राहकों की सामाजिक और अक्सर कानूनी स्थिति को बहाल करना आवश्यक है, जिनमें से कई ने अपने दस्तावेज़ खो दिए हैं, उनके पास स्थायी आवास नहीं है और इसलिए उन्हें भेजने के लिए कहीं नहीं है। सेवानिवृत्ति की आयु के व्यक्ति, एक नियम के रूप में, बोर्डिंग स्कूलों या मनो-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूलों में स्थायी निवास के लिए पंजीकृत हैं। इस समूह के कुछ बुजुर्ग नागरिक सामाजिक पुनर्वास, अपने श्रम कौशल को बहाल करने या नए कौशल हासिल करने में सक्षम हैं। ऐसे लोगों को आवास और काम दिलाने में मदद की जाती है।

अकेले वरिष्ठों के लिए विशेष घर। अकेले रहने वाले बुजुर्गों की मदद की जा सकती है विशेष घरों की एक प्रणाली,जिनकी संगठनात्मक और कानूनी स्थिति विवादास्पद बनी हुई है। राज्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग गैर-स्थिर और अर्ध-स्थिर संरचनाओं के साथ विशेष घरों को रिकॉर्ड करती है। इसके अलावा, वे अधिक संभावना संस्थान नहीं हैं, बल्कि एक प्रकार का आवास है जिसमें केवल बुजुर्ग लोग सहमत शर्तों के तहत रहते हैं। विशेष घरों में, सामाजिक सेवाओं का निर्माण किया जा सकता है और यहां तक ​​कि समाज सेवा केंद्रों की शाखाएं (विभाग) भी स्थित हो सकती हैं।

विशेष आवासीय भवनों में रहने वाले लोगों की संख्या, उनके नेटवर्क के अस्थिर विकास के बावजूद, धीरे-धीरे लेकिन लगातार बढ़ रही है।

एकल वरिष्ठ नागरिकों के लिए अधिकांश विशेष घर छोटे-क्षमता वाले घर (25 से कम निवासी) हैं। उनमें से ज्यादातर ग्रामीण क्षेत्रों में स्थित हैं, केवल 193 विशेष घर (26.8%) शहरी क्षेत्रों में स्थित हैं।

छोटे विशेष घरों में सामाजिक सेवाएं नहीं होती हैं, लेकिन उनके निवासी, अन्य प्रकार के घरों में रहने वाले वृद्ध नागरिकों की तरह, घर पर सामाजिक और सामाजिक स्वास्थ्य सेवाओं से सेवाएं प्राप्त कर सकते हैं।

अब तक, रूसी संघ के सभी विषयों के पास विशेष सदन नहीं हैं। कुछ हद तक उनकी अनुपस्थिति, हालांकि सभी क्षेत्रों में नहीं, के आवंटन द्वारा मुआवजा दिया जाता है सामाजिक अपार्टमेंट,जिनकी संख्या 4 हजार से ज्यादा है, उनमें 5 हजार से ज्यादा लोग रहते हैं। सामाजिक अपार्टमेंट में रहने वाले एक तिहाई से अधिक लोग घर पर सामाजिक और सामाजिक-चिकित्सा सेवाएं प्राप्त करते हैं।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सहायता के अन्य रूप। कुछ आरक्षणों के साथ वृद्ध नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए समाज सेवा प्रणाली की गतिविधियों में शामिल हैं: बुजुर्गों को मुफ्त भोजन और आवश्यक सामान सस्ती कीमतों पर उपलब्ध कराना।

साझा करना सामाजिक कैंटीनमुफ्त भोजन के आयोजन में लगे सार्वजनिक खानपान उद्यमों की कुल संख्या में, यह 19.6% है। वे लगभग आधा मिलियन लोगों की सेवा करते हैं।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में, नेटवर्क सफलतापूर्वक विकसित हो रहा है सामाजिक भंडार और विभाग। 800 हजार से अधिक लोग उनसे जुड़े हुए हैं, जो कि सभी विशिष्ट दुकानों और विभागों (अनुभागों) द्वारा सेवा देने वाले लोगों का लगभग एक तिहाई है।

अधिकांश सामाजिक कैंटीन और सामाजिक दुकानें जनसंख्या के लिए समाज सेवा केंद्रों या एकीकृत समाज सेवा केंद्रों की संरचना का हिस्सा हैं। बाकी आबादी के सामाजिक संरक्षण के निकायों या आबादी के सामाजिक समर्थन के लिए धन के अधिकार क्षेत्र में हैं।

इन संरचनाओं की गतिविधियों के सांख्यिकीय संकेतक एक महत्वपूर्ण बिखराव से भिन्न होते हैं, और कुछ क्षेत्रों में, प्रदान की गई जानकारी की गलतता से भिन्न होते हैं।

इनपेशेंट संस्थानों में रहने वाले नागरिकों की संख्या में वृद्धि और घर पर सेवा दिए जाने के बावजूद, सामाजिक सेवाओं के लिए वृद्ध लोगों की आवश्यकता बढ़ रही है।

अपने सभी प्रकार के संगठनात्मक रूपों और प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रकारों में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का विकास वृद्ध नागरिकों और देखभाल की आवश्यकता वाले विकलांग लोगों की विभिन्न आवश्यकताओं को पूरा करने की इच्छा को दर्शाता है। उचित सामाजिक आवश्यकताओं की पूर्ण संतुष्टि मुख्य रूप से रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में संसाधनों की कमी से बाधित होती है। इसके अलावा, कई व्यक्तिपरक कारणों का संकेत दिया जाना चाहिए (कुछ प्रकार की सामाजिक सेवाओं के विस्तार की पद्धति और संगठनात्मक कमी, एक सुसंगत विचारधारा की अनुपस्थिति, सामाजिक सेवाओं के कार्यान्वयन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण)।

• टोमिलिन एम.ए. आधुनिक परिस्थितियों में सामाजिक सेवाओं का स्थान और भूमिका जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के सबसे महत्वपूर्ण घटकों में से एक के रूप में // जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं। 2010. संख्या 12.एस. 8-9.

रूसी समाज के आधुनिकीकरण के संदर्भ में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की सामाजिक समस्याओं को हल करने और कम करने के लिए महत्वपूर्ण प्रभावी तंत्रों में से एक उनकी सामाजिक सेवाओं का संगठन है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जनसंख्या में वृद्ध लोगों के अनुपात में वृद्धि की स्थिर प्रवृत्ति रूसी समाज में आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, आध्यात्मिक और नैतिक परिवर्तनों के कारकों में से एक बन रही है। एक सामाजिक राज्य के रूप में रूसी राज्य की संवैधानिक घोषणा, "सभी उम्र के लोगों के लिए समाज" के निर्माण के बड़े पैमाने पर मानवतावादी विचार पुराने नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए परिस्थितियों को बनाने के कार्यों के कार्यान्वयन को एक में बदल देते हैं। राज्य की सामाजिक नीति के प्रमुख क्षेत्र। सामाजिक सेवाएं सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाओं और भौतिक सहायता, सामाजिक अनुकूलन और कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों के पुनर्वास के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियाँ हैं। इन सेवाओं का सेट बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को घर पर या सामाजिक सेवा संस्थानों में प्रदान किया जा सकता है, भले ही स्वामित्व का रूप कुछ भी हो।

बुजुर्ग और विकलांग लोग जो स्थापित सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच चुके हैं, उन्हें सामाजिक सेवाओं का अधिकार है यदि उन्हें क्षमता में मौजूदा सीमाओं के कारण अपनी बुनियादी जीवन की जरूरतों को स्वतंत्र रूप से संतुष्ट करने की क्षमता के आंशिक या पूर्ण नुकसान के कारण स्थायी या अस्थायी सहायता की आवश्यकता है। स्वयं सेवा और आंदोलन के लिए।

80 के दशक के उत्तरार्ध से - पिछली शताब्दी के शुरुआती 90 के दशक में, जब देश में समाज के सभी क्षेत्रों में आमूल-चूल परिवर्तन की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बुजुर्गों और विकलांगों सहित नागरिकों के एक महत्वपूर्ण हिस्से की सामाजिक-आर्थिक स्थिति, एक थी राज्य सामाजिक सुरक्षा की पुरानी प्रणाली से सामाजिक सुरक्षा की नई प्रणाली में संक्रमण की तत्काल आवश्यकता है। जनसंख्या की प्रगतिशील उम्र बढ़ने की जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं ने भी बुजुर्गों के प्रति नीति में बदलाव की आवश्यकता है।

वृद्ध लोगों की संख्या में वृद्धि के बारे में कई राज्यों की चिंता का एक वसीयतनामा 1982 में वियना में संयुक्त राष्ट्र विश्व सभा द्वारा उम्र बढ़ने पर अंतर्राष्ट्रीय कार्य योजना को अपनाना था, जिसने कई देशों को अपनी राष्ट्रीय नीतियों को विकसित करने के लिए प्रेरित किया और बुजुर्गों के लिए कार्यक्रम। विधानसभा के प्रस्ताव ने घोषणा की कि "उम्र बढ़ने को, जहां तक ​​​​संभव हो, अपने स्वयं के परिवारों और समुदायों में एक उपयोगी, स्वस्थ, सुरक्षित और पूर्ण जीवन जीने की अनुमति दी जानी चाहिए और समाज का एक जैविक हिस्सा माना जाना चाहिए"। यूएसएसआर की आबादी की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली में, देखभाल को मजबूत करने के रूपों की खोज करने की आवश्यकता पर, सबसे पहले, एकल बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए, और उनके लिए सहायता के आयोजन पर नए उच्चारण दिखाई देने लगे। निवास की जगह।

विदेशों में बुजुर्ग नागरिकों के लिए गैर-स्थिर प्रकार की सामाजिक सेवाएं 20 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में सक्रिय रूप से विकसित होने लगीं।

स्वीडिश विकेन्द्रीकृत सरकारी शासन ने सभी को सभी सामाजिक सेवाओं तक समान पहुंच प्रदान की। 1982 के एक कानून ने बुजुर्गों की सामाजिक देखभाल की जिम्मेदारी कम्यून्स को सौंपी। कम्यून्स को विभिन्न प्रकार की सेवाएं प्रदान करनी चाहिए जो वृद्ध लोगों के सबसे स्वायत्त अस्तित्व को बढ़ावा देती हैं। हाउसकीपिंग में मदद में खाना बनाना, परिसर की सफाई करना, कपड़े धोना, व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करना आदि शामिल हैं। साथ ही, केंद्र से दूर रहने वाले लोगों को सफाई, तकनीकी सहायता, साथ ही व्यक्तिगत स्वच्छता वस्तुओं के लिए आवश्यक सभी चीजें विशेष परिवहन द्वारा वितरित की जाती हैं। और किताबें। व्यक्तिगत अनुरोध पर अतिरिक्त परिवहन सेवाएं बुजुर्ग व्यक्ति को मित्रों और परिचितों के संपर्क में रहने में मदद करती हैं। स्वाधीनता खो चुके वृद्धजनों को चिकित्सा सेवाएं प्रदान करने के उपायों की व्यवस्था में उन्हें घर पर रखने को भी वरीयता दी जाती है।

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के संबंध में ग्रेट ब्रिटेन की राज्य नीति भी मुख्य रूप से गैर-स्थिर रूपों और सामाजिक सेवाओं के प्रकारों के व्यापक प्रावधान के माध्यम से घर पर रहने के लिए पूर्ण परिस्थितियों को बनाने पर केंद्रित है। घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल को यहां देश में संपूर्ण सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के लिए एक महत्वपूर्ण तंत्र के रूप में माना जाता है, जो अकेलेपन और जीवन में रुचि के नुकसान से जुड़े लोगों की इस श्रेणी की कई समस्याओं को हल करने की अनुमति देता है, साथ संपर्क बनाए रखने में योगदान देता है। अन्य, और रहने की स्थिति में सुधार। उसी समय, सामाजिक सेवाओं के संगठन को स्थानीय सरकारों को सौंपा जाता है, जो अनिवार्य और अतिरिक्त दोनों सेवाएं प्रदान करती हैं। सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में न केवल स्टाफ सदस्य शामिल होते हैं, बल्कि विभिन्न सार्वजनिक, धार्मिक, धर्मार्थ, युवा और अन्य संगठनों के कई स्वयंसेवक भी शामिल होते हैं।

"सोशल क्लब", "सोशल कैफे" के रूप में इस तरह की सहायता, जो आमतौर पर धार्मिक और सार्वजनिक-धर्मार्थ संगठनों द्वारा बनाई जाती है, ग्रेट ब्रिटेन में बुजुर्गों और विकलांगों के बीच बहुत लोकप्रिय है। उनके काम के मुख्य क्षेत्रों में ग्राहकों के बीच संचार का संगठन, उनके ख़ाली समय, सस्ते भोजन का प्रावधान, चिकित्सा, कानूनी, मनोवैज्ञानिक परामर्श, शौक समूहों का संगठन शामिल हैं।

फ्रांस में, बुजुर्गों के लिए दो प्रकार की सहायता सबसे व्यापक है - "होम हेल्पर्स" द्वारा सेवाओं का प्रावधान और नर्सिंग होम केयर। घरेलू सहायता सेवा उन व्यक्तियों को प्राथमिक रूप से घरेलू प्रकृति की सेवाएं प्रदान करने के लिए डिज़ाइन की गई है, जिन्हें भोजन खरीदने, भोजन तैयार करने, रहने की जगह बनाए रखने में कठिनाई होती है। स्व-देखभाल की क्षमता के नुकसान की एक महत्वपूर्ण डिग्री के साथ बुजुर्गों के लिए, एक नर्सिंग सेवा का इरादा है, जिसके कार्यों में सामान्य घरेलू देखभाल के अलावा, प्राथमिक चिकित्सा चिकित्सा देखभाल और एक स्वच्छ की सेवाओं का प्रावधान शामिल है। प्रकृति। उन लोगों के लिए जिन्हें इनपेशेंट चिकित्सा संस्थानों से छुट्टी दे दी गई है और उन्हें गहन उपचार की आवश्यकता नहीं है, एक "होम हॉस्पिटल" का आयोजन किया जा सकता है। ऐसे व्यक्तियों की सेवाओं को डॉक्टरों और नर्सों द्वारा एक सामाजिक कार्यकर्ता के साथ मिलकर किया जाता है जो घरेलू प्रकृति की सेवाएं प्रदान करता है।

फ्रांस में बुजुर्गों के लिए सामाजिक देखभाल के मूलभूत सिद्धांतों में निम्नलिखित शामिल हैं:

• 1. व्यक्तिगत गरिमा। अधिक उम्र का व्यक्ति, चाहे उसकी उम्र कुछ भी हो, स्वास्थ्य की स्थिति, स्वतंत्रता की हानि की डिग्री और आय का स्तर, सेवाओं, योग्य उपचार और उपचार का अधिकार है।
• 2. पसंद की स्वतंत्रता। प्रत्येक बुजुर्ग व्यक्ति जिनकी स्वास्थ्य स्थिति में विशेष हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है, उन्हें सेवा का रूप और उसकी अवधि चुनने में सक्षम होना चाहिए।
• 3. सहायता का समन्वय। सहायता, सेवा के कार्यान्वयन के लिए एक ठोस और प्रभावी प्रयास की आवश्यकता होती है, जितना संभव हो व्यक्ति की जरूरतों के करीब।
• 4. मुख्य रूप से जरूरतमंद लोगों को सहायता प्रदान की जाती है।

विदेशों के अनुभव ने ध्यान आकर्षित किया और गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की प्रणाली का उपयोग करने की वैधता की गवाही दी, उनके स्थायी निवास स्थान के करीब और गतिविधि के संरक्षण और इन व्यक्तियों की स्वस्थ दीर्घायु में योगदान करने के लिए, पूर्ण सुनिश्चित करने के लिए बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों का जीवन।

सभी अकेले बुजुर्ग और जरूरतमंद लोगों को बोर्डिंग स्कूलों, इनपेशेंट संस्थानों में मदद नहीं मिल सकती थी, क्योंकि वहां पर्याप्त जगह नहीं थी और कई उनके लिए कतारों में इंतजार कर रहे थे। सामाजिक सेवाओं के लिए आबादी की जरूरतें बढ़ रही थीं, और राज्य और नगरपालिका संस्थान उन्हें समय पर और उच्च गुणवत्ता के साथ प्रदान करने में असमर्थ थे, यहां तक ​​​​कि उन लोगों को भी, जो विभिन्न कारणों से, रिश्तेदारों और दोस्तों के बिना छोड़े गए थे। ये लोग अक्सर परोपकारी और संवेदनशील पड़ोसियों, परिचितों, प्रमुखों की देखरेख में होते थे जो उनकी मदद के लिए तैयार रहते थे। लेकिन बुजुर्गों को निरंतर और व्यवस्थित देखभाल, सबसे विविध प्रकृति की सेवाओं की आवश्यकता थी। यह समझ और अधिक बढ़ती गई कि ऐसे कार्यों का कार्यान्वयन केवल विशेष रूप से नामित कार्यकर्ताओं और सामाजिक सेवाओं द्वारा ही किया जा सकता है।

पहला दस्तावेज जिसने इस क्षेत्र में राज्य की नीति की एक नई दिशा व्यक्त की और काम के संगठन के लिए मानक आधार रखा, वह सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद और अखिल-संघ केंद्रीय परिषद का फरमान था। यूएसएसआर के ट्रेड यूनियनों और मई 14, 1985 के ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियनों के "कम आय वाले पेंशनभोगियों और परिवारों की भौतिक भलाई में सुधार के लिए प्राथमिकता के उपायों पर, अकेले बुजुर्ग नागरिकों की देखभाल को मजबूत करना"।

निम्नलिखित प्राथमिकताओं की पहचान की गई:

• - स्थानीय बजट की कीमत पर श्रमिकों, कर्मचारियों और उनके परिवारों के सदस्यों में से पेंशनभोगियों की जरूरत में अकेले पेंशन के लिए अतिरिक्त भुगतान की स्थापना;
• - न्यूनतम पेंशन प्राप्त करने वाले पेंशनभोगियों के लिए डॉक्टरों के नुस्खे के आधार पर खरीदी गई दवाओं की लागत पर 50% की छूट की स्थापना;
• - सामाजिक और सांस्कृतिक कार्यक्रमों और आवास निर्माण के लिए धन की कीमत पर संघों, उद्यमों, संगठनों द्वारा श्रम दिग्गजों की देखभाल बढ़ाना, अंतर-सामूहिक और सामूहिक-खेत वाले सहित बोर्डिंग हाउस बनाने की प्रथा का विस्तार करना;
• - पेंशनभोगियों के काम के लिए सामाजिक सेवाओं और परिसर के परिसर के साथ अकेले बुजुर्ग नागरिकों के लिए आवासीय घरों के निर्माण का विकास;
• - अकेले विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों के पंजीकरण को सुनिश्चित करना, जिन्हें विशेष रूप से मदद की ज़रूरत है, और घरेलू सेवाओं, व्यापार उद्यमों, सार्वजनिक खानपान, संरक्षण सेवाओं, रेड क्रॉस समाज के संगठनों, स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों की व्यापक भागीदारी के साथ उनकी सामाजिक सेवाओं का संगठन। घर में कार्यरत व्यक्तिगत नागरिक, अपने काम के लिए उचित पारिश्रमिक वाले छात्र।

इस प्रकार, देश ने अकेले बुजुर्गों, विकलांगों और कम आय वाले पेंशनभोगियों के लिए सामाजिक सहायता की एक प्रणाली के निर्माण की शुरुआत की, जो इसके रूपों और प्रकारों की विविधता पर केंद्रित थी। कई क्षेत्रों में, जटिल लक्ष्य कार्यक्रम "देखभाल", "ड्यूटी" विकसित और कार्यान्वित किए जाने लगे, और परिभाषित संस्थान सामाजिक सेवाओं के उभरते बहुआयामी केंद्र, घर पर अकेले के लिए सामाजिक सहायता विभाग, विशेष आवासीय भवनों की एक श्रृंखला के साथ थे सामाजिक सेवा।

इस डिक्री के कार्यान्वयन का परिणाम क्षेत्रीय कार्यकारी समितियों की आबादी की सामाजिक सुरक्षा के विभागों के तहत घर पर सामाजिक सहायता के पहले प्रायोगिक विभागों का उद्घाटन था।

ऐसे विभागों की गतिविधियां धीरे-धीरे विकसित हो रही थीं ताकि अकेले बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को बाहरी सहायता और देखभाल की आवश्यकता के लिए लेखांकन और सामाजिक सेवाओं की पहचान, व्यवस्थित किया जा सके। स्थानीय समाज कल्याण अधिकारियों ने जिम्मेदारी ली और ऐसे व्यक्तियों को घर पर आवश्यक सेवाएं प्रदान करने के उपायों को लागू करना शुरू कर दिया, जिसमें भोजन, भोजन, दवाएं और स्वच्छता आइटम, ईंधन, कपड़े धोने और रहने वाले क्वार्टरों की सफाई शामिल है। घर पर आवश्यक सहायता के आयोजन के लिए पहचाने गए व्यक्तियों की सूची व्यापार, सार्वजनिक खानपान, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, उपभोक्ता सेवाओं, स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के उद्यमों और सेवाओं को भी भेजी गई थी। कुछ इलाकों में, रेड क्रॉस सोसाइटी के संगठनों, कोम्सोमोल युवा समूहों ने अकेले बुजुर्गों और विकलांगों की देखभाल की। व्यक्तिगत योजनाओं के अनुसार चिकित्सा और मनोरंजक गतिविधियाँ की गईं। हर जगह विकसित बुजुर्गों के लिए घर पर रोगी विभाग और अस्पताल, शहरों में आवासीय पड़ोस में सार्वजनिक स्वास्थ्य कक्ष दिखाई दिए, जिससे बुजुर्गों के स्वास्थ्य की निरंतर चिकित्सा निगरानी करना संभव हो गया। स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली में जराचिकित्सा कार्यालयों का एक नेटवर्क विकसित हो रहा था।

सामाजिक सेवाओं के विकास में एक और कदम सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, मंत्रिपरिषद और 22 जनवरी, 1987 की अखिल-संघ केंद्रीय ट्रेड यूनियनों की परिषद का फरमान था, नंबर 95 "और सुधार के उपायों पर" बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सेवा ”। डिक्री ने घर पर सामाजिक सहायता के विभागों की कानूनी स्थिति को समेकित किया, और सामाजिक सेवाओं के लिए क्षेत्रीय केंद्रों के निर्माण के लिए भी प्रदान किया, जिससे घर और राज्य के स्थिर रूपों को जोड़ना संभव हो सके और अकेले और विकलांग नागरिकों को सहायता मिल सके। एक एकल परिसर।

24 जून, 1987 के आरएसएफएसआर के सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के आदेश से, पेंशनभोगियों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्रीय केंद्र पर विनियम, अकेले बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए घर पर सामाजिक सहायता विभाग, साथ ही साथ स्टाफिंग मानकों पर भी। इन संस्थानों को मंजूरी दी गई है।

इस स्तर पर एकल नागरिकों की सेवा करने में महत्वपूर्ण सफलता उल्यानोवस्क क्षेत्र में हासिल की गई थी। यहां बहुत सारे संगठनात्मक कार्य किए गए, "देखभाल" कार्यक्रम विकसित किया गया, ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले एकाकी बुजुर्ग नागरिकों को विभिन्न प्रकार की सेवाओं के साथ प्रदान करने के उपाय किए गए - आवासीय भवन के निर्माण और मरम्मत से लेकर डिलीवरी तक एक निजी पिछवाड़े में पशुओं के लिए ईंधन, चारा। एकाकी ग्रामीण निवासियों की चिकित्सा जांच और व्यापक चिकित्सा परीक्षाओं पर काम तेज किया गया, उद्यम-प्रमुखों को उन्हें सौंपा गया, कई को नए आवास प्रदान किए गए। अकेले विकलांग नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता के लिए, "नर्सिंग ब्यूरो", "संरक्षण ब्यूरो" का आयोजन किया गया, और "दया के पदों" की स्थापना की गई।

इवानोवो, कुइबिशेव और अन्य क्षेत्रों में, सामाजिक सुरक्षा निकायों की प्रणाली में संचालित बोर्डिंग हाउसों के माध्यम से सेवा का एक अलग मॉडल विकसित किया गया था। हाउसकीपर हर 7-10 दिनों में एक बार, एक जटिल ब्रिगेड के हिस्से के रूप में, अकेले बुजुर्ग नागरिकों के पास जाते थे और उन्हें भोजन का एक सेट, साफ लिनन, दवाएं लाते थे, परिसर को साफ करते थे, और चिकित्सा सहायता प्रदान करते थे। प्रारंभ में, मौजूदा बोर्डिंग स्कूलों के आधार पर समाज सेवा केंद्र बनाए गए थे, लेकिन धीरे-धीरे इन संस्थानों की संरचना बदल गई, और वे स्वायत्त रूप से कार्य करना शुरू कर दिया, किसी भी तरह से बोर्डिंग स्कूलों से जुड़ा नहीं।

1992 में, विएना प्लान ऑफ एक्शन ऑन एजिंग को अपनाने के दस साल बाद, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एक नया कार्यक्रम तैयार किया गया, बुजुर्गों के लिए संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों को विकसित किया गया और उन्हें राष्ट्रीय कार्यक्रमों में शामिल करने की सिफारिश की गई। इन दस्तावेजों में विकलांग बुजुर्ग नागरिकों की देखभाल और सुरक्षा के संगठन पर बहुत ध्यान दिया गया था, चिकित्सा देखभाल, सामाजिक, कानूनी और अन्य सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना जो कि भलाई, गरिमा और स्वतंत्रता के इष्टतम स्तर को बनाए रखने की अनुमति देते हैं। साथ ही इस बात पर जोर दिया गया कि वृद्ध लोगों को यथासंभव लंबे समय तक घर में रहना चाहिए। स्वयं बुजुर्ग व्यक्ति की सक्रिय विषय जीवन स्थिति के गठन के महत्व पर ध्यान आकर्षित किया गया था। विकलांग बुजुर्गों की स्थिति के लिए इस तरह के दृष्टिकोण को रूस सहित कई राज्यों में मान्यता मिली है।

90 के दशक की शुरुआत में शुरू हुआ। पिछली सदी में, आर्थिक सुधारों, कीमतों के बड़े पैमाने पर उदारीकरण ने जनसंख्या के जीवन स्तर में तेज गिरावट, उपभोग की संरचना में गिरावट, समाज में सामाजिक-मनोवैज्ञानिक तनाव में वृद्धि का नेतृत्व किया। बढ़ते संकट के संदर्भ में, सामाजिक अस्थिरता के स्तर को कम करने के लिए तत्काल उपायों की आवश्यकता थी। सामाजिक रूप से क्षतिपूर्ति उपायों की एक प्रणाली के माध्यम से जनसंख्या का समर्थन करने के लिए सामान्य अभिविन्यास लिया गया था। सभी स्तरों के बजट की कीमत पर, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए आरक्षित निधि का तत्काल गठन किया जाने लगा, और बुजुर्ग विकलांग नागरिकों सहित आबादी के सबसे कमजोर समूहों को सामाजिक सहायता की एक लक्षित प्रणाली विकसित की गई।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान से "1992 में आबादी के सामाजिक समर्थन के लिए अतिरिक्त उपायों पर", यह काम करने वाली इन-तरह सहायता (धर्मार्थ कैंटीन, सामाजिक स्टोर, आदि) की प्रणाली को सुव्यवस्थित और विकसित करने की परिकल्पना की गई थी। स्थानीय स्तर पर, साथ ही तत्काल सामाजिक सहायता सेवा की आबादी के लिए सामाजिक सहायता विभागों के आधार पर घर और क्षेत्रीय सामाजिक सेवाओं के केंद्र बनाने के लिए। गरीबी के पैमाने को सीमित करने और चिकित्सा और सामाजिक सेवाओं, शिक्षा और सांस्कृतिक विकास के क्षेत्र में बुनियादी गारंटी प्रदान करने के लिए आबादी के कमजोर समूहों के लिए सामाजिक समर्थन के लक्ष्य को मजबूत करना राज्य की सामाजिक नीति का प्राथमिकता कार्य घोषित किया गया था।

1997 के लिए रूसी संघ की सरकार की सामाजिक नीति के मूल निर्देशों में उल्लेख किया गया है कि यद्यपि देश में सामान्य स्थिति तनावपूर्ण बनी हुई है, कुछ सकारात्मक लक्षण सामने आए हैं जो बाजार की स्थितियों के लिए जनसंख्या के क्रमिक अनुकूलन की प्रक्रियाओं की विशेषता है।

1994 के अंत में, देश में सामाजिक सहायता के लगभग 10 हजार विभाग पहले से ही काम कर रहे थे, इससे अधिक

घरेलू सेवाओं की जरूरत वाले 15 लाख बुजुर्ग और विकलांग, प्रत्येक 10 हजार पेंशनभोगियों में से 250 लोगों को ऐसी सहायता मिली। 1995 में, 10710 आउट-ऑफ-होम सेवा विभागों ने 981.5 हजार अकेले बुजुर्गों और विकलांग लोगों को सामाजिक सहायता प्रदान की, जिनमें से 42.6% ग्रामीण क्षेत्रों में रहते थे। इसी समय, विभागों की कुल संख्या में से, 57% प्रादेशिक केंद्रों और बोर्डिंग स्कूलों की संरचना में स्थित थे।

चिकित्सा सेवाओं के लिए वरिष्ठ नागरिकों की अत्यधिक आवश्यकता ने घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभाग खोलने की आवश्यकता को जन्म दिया है। 1998-2001 में ऐसी शाखाओं की संख्या 632 से बढ़कर 1370 हो गया, यानी 2 गुना से अधिक, और उनके द्वारा सेवा करने वाले व्यक्ति, क्रमशः 41.6 हजार से 151.0 हजार लोग, या 3.6 गुना।

इस प्रकार, पिछली शताब्दी के 90 के दशक में, इस उम्र के बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घर-आधारित सामाजिक सेवाओं का देश में गहन रूप से गठन और विकास हुआ। इस क्षेत्र में लगभग 150 हजार पूर्णकालिक कर्मचारी कार्यरत थे। 1995 में, तत्काल सामाजिक सहायता सेवाओं की संख्या 1585 थी, जिसमें 5.3 मिलियन लोगों को एक वर्ष के भीतर विभिन्न प्रकार की एकमुश्त सहायता प्राप्त हुई।

ये सभी प्रक्रियाएं वैश्विक रुझानों के अनुरूप और उम्र बढ़ने पर अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुसार विकसित हुईं।

इन वर्षों में बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास की दिशा को समझने की कुंजी को 3 मई, 1996 के यूरोपीय सामाजिक चार्टर के आदर्श के रूप में माना जा सकता है "वृद्ध लोगों को स्वतंत्र रूप से अपने जीवन के तरीके को चुनने और एक स्वतंत्र जीवन जीने का अवसर देने के लिए। अपने सामान्य वातावरण में अस्तित्व, जब तक वे चाहते हैं और ऐसा कर सकते हैं"।

सामाजिक सहायता सेवाओं की गतिविधियों में, उनकी जरूरतों और मांगों की विविधता को ध्यान में रखते हुए, सेवा करने वालों की टुकड़ी के लिए एक विभेदित दृष्टिकोण को मजबूत किया गया था। इस क्षेत्र में नीति के कानूनी और नियामक ढांचे को बदलते परिवेश में काम के आयोजन के लिए विशेष मानदंडों के विकास और अनुमोदन में और सुधार की आवश्यकता होने लगी।

XX सदी के 90 के दशक के मध्य में गोद लेना। कई विधायी कार्य, संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर", "बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर", "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर", "पर" राज्य सामाजिक सहायता", "पूर्व सैनिकों पर", "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर" और अन्य इन कारणों से थे और आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास में एक नए चरण की शुरुआत की विशेषता है।

उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक सेवाओं के साथ वरिष्ठ नागरिकों के वास्तविक प्रावधान के लिए अनुकूल अवसर 1997 में रूसी संघ की सरकार द्वारा लक्ष्य कार्यक्रम "ओल्ड जेनरेशन" के अनुमोदन से बनाए गए थे, जो एक अभिनव दृष्टिकोण की विशेषता वाले सबसे प्रभावी सामाजिक कार्यक्रमों में से एक है। और व्यापकता, सतत वित्तपोषण। कार्यक्रम 2002-2004 के लिए बढ़ा दिया गया था। और इस अवधि के लिए नए कार्य निर्धारित किए गए थे।

कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क के विकास के माध्यम से वृद्ध नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए स्थितियां बनाना और उनकी गतिविधियों में सुधार करना, चिकित्सा देखभाल, शैक्षिक, सांस्कृतिक, अवकाश और अन्य सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना था। समाज में वृद्ध लोगों की सक्रिय भागीदारी को बढ़ावा देना।

लक्ष्य कार्यक्रम "पुरानी पीढ़ी" अंतर-क्षेत्रीय सहयोग का एक प्रभावी मॉडल बन गया है, जिसमें कई मंत्रालयों और विभागों के प्रयासों को मजबूत करने के लिए, सबसे पहले, बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवा संस्थानों की सामग्री और तकनीकी आधार शामिल है। . हर जगह प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण, आकार घटाने, बुजुर्गों के लिए सुविधाओं के तकनीकी पुन: उपकरण, और बुजुर्गों की देखभाल की सुविधा के लिए साधनों से लैस करने के उपाय किए गए।

कार्यक्रम के कार्यान्वयन के दौरान, बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास की समस्याओं के व्यवस्थित समाधान की आवश्यकता पर जोर, नेटवर्क प्रबंधन के समान सिद्धांतों के आवेदन और संस्थानों के नए संगठनात्मक और कानूनी रूपों की लगातार शुरूआत, सुनिश्चित करना मोबाइल सामाजिक सेवाओं का उपयोग करके सामाजिक सेवाओं की उपलब्धता, सभी मुख्य संकेतकों में उच्च स्थिति वाले विशेषज्ञों की उपलब्धता।

मुख्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों के मानदंडों और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, पुरानी पीढ़ी के व्यक्तियों को न केवल सहायता प्राप्तकर्ताओं के रूप में देखने की आवश्यकता के बारे में विचार, बल्कि सक्रिय होने और समाज के सामाजिक जीवन में भाग लेने में सक्षम विषयों के रूप में भी सक्रिय रूप से विकसित किया गया था। .

बुजुर्गों और विकलांगों के साथ सामाजिक कार्यों में इन विचारों के कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण भूमिका समाज सेवा केंद्रों, एक नए प्रकार के संस्थानों द्वारा निभाई गई थी, जो पहली बार 1980 के दशक के अंत में दिखाई दी थी।

ऐसे संस्थान किसी शहर या जिले के क्षेत्र में सभी संगठनात्मक और व्यावहारिक गतिविधियों को अंजाम देते हैं ताकि बुजुर्ग नागरिकों, विकलांग लोगों, बच्चों वाले परिवारों, एक निश्चित निवास के बिना व्यक्तियों और सामाजिक की जरूरत वाले आबादी के अन्य समूहों को विभिन्न प्रकार की सामाजिक सहायता प्रदान की जा सके। सहयोग।

केंद्र की संरचना में बुजुर्गों और विकलांगों के लिए डे केयर विभाग, घर पर सामाजिक सहायता, आपातकालीन सामाजिक सहायता सेवा आदि सहित सामाजिक सेवाओं के विभिन्न विभाग हैं। कई केंद्रों में सामाजिक कैंटीन, दुकानें, नाई, जूते की मरम्मत की दुकानें हैं। घरेलू उपकरण और अन्य सामाजिक सेवाएं। बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं के लिए संस्थानों का नेटवर्क गतिशील रूप से विकसित हो रहा है, देश में ऐसे केंद्रों की कुल संख्या 1992 में 86 के मुकाबले अब लगभग 2.3 हजार हो गई है। घर पर सामाजिक सेवाओं के लगभग 12 हजार विभाग हैं। केंद्रों की संरचना में, जिसमें 178.5 हजार सामाजिक कार्यकर्ता कार्यरत हैं। वे सालाना लगभग 1.5 मिलियन लोगों को विभिन्न सामाजिक सेवाएं प्रदान करते हैं, या 92.2% बुजुर्ग और विकलांग नागरिक जो घर-आधारित सेवाओं के लिए पंजीकृत हैं।

केंद्र के मुख्य कार्य इस प्रकार हैं:

• - बुजुर्गों, विकलांगों, बच्चों वाले परिवारों और सामाजिक समर्थन की आवश्यकता वाले अन्य व्यक्तियों की पहचान;
• - विशिष्ट प्रकार और सहायता के रूपों का निर्धारण;
• - सामाजिक सहायता की आवश्यकता वाले सभी व्यक्तियों का विभेदक लेखांकन, आवश्यक सहायता के प्रकार और रूपों, इसके प्रावधान की आवृत्ति पर निर्भर करता है;
• - एक बार या स्थायी प्रकृति की विभिन्न सामाजिक सेवाओं का प्रावधान;
• - शहर, जिले की आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के स्तर का विश्लेषण, इस क्षेत्र के विकास के लिए दीर्घकालिक योजनाओं का विकास, व्यवहार में नवीन सहायता प्रौद्योगिकियों का कार्यान्वयन, नागरिकों की जरूरतों की प्रकृति और स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर ;
• - बुजुर्गों और अन्य जरूरतमंद लोगों को सामाजिक, चिकित्सा और सामाजिक, मनोवैज्ञानिक, कानूनी सहायता प्रदान करने के मुद्दों को हल करने में विभिन्न राज्य और गैर-सरकारी संगठनों, सार्वजनिक संरचनाओं की भागीदारी, इस दिशा में उनकी गतिविधियों का समन्वय।

ऐसे संस्थानों में सामाजिक सेवाओं का प्रावधान पूर्ण या आंशिक भुगतान के आधार पर या क्षेत्र में न्यूनतम निर्वाह की तुलना में ग्राहक की आय के स्तर पर निर्भर करता है। सेवाओं के लिए शुल्क के संग्रह से प्राप्त धन का उपयोग सामाजिक सेवाओं को और विकसित करने और सामाजिक कार्यकर्ताओं के काम को प्रोत्साहित करने के लिए किया जाता है। सामाजिक सेवा संस्थान भुगतान सेवाओं के लिए स्वीकृत नागरिकों के साथ अनुबंध समाप्त करने के लिए बाध्य हैं, जो प्रदान की गई सेवाओं की मात्रा और प्रकार, शर्तें, प्रक्रिया और भुगतान की राशि निर्धारित करते हैं।

निम्नलिखित श्रेणियों के ग्राहकों को सामाजिक सेवाएं निःशुल्क प्रदान की जाती हैं:

• 1) एकल बुजुर्ग नागरिक (एकल विवाहित जोड़े) और विकलांग लोगों को दिए गए क्षेत्र के लिए स्थापित निर्वाह स्तर से नीचे की राशि में पेंशन प्राप्त करना;
• 2) बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जिनके रिश्तेदार हैं, जो अपने निवास की दूरस्थता, गरीबी, बीमारी और अन्य उद्देश्य कारणों से उन्हें सहायता और देखभाल प्रदान करते हैं, बशर्ते कि इन नागरिकों द्वारा प्राप्त पेंशन की राशि निर्वाह से कम हो दिए गए क्षेत्र के लिए न्यूनतम स्थापित;
• 3) ऐसे परिवारों में रहने वाले बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय दिए गए क्षेत्र के लिए स्थापित निर्वाह स्तर से कम है।

आंशिक भुगतान के आधार पर सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं:

• 1) एकल बुजुर्ग नागरिक (एकल विवाहित जोड़े) और विकलांग लोगों को दिए गए क्षेत्र के लिए स्थापित न्यूनतम निर्वाह के 100 से 150% की राशि में पेंशन प्राप्त करना;
• 2) बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जिनके रिश्तेदार हैं, जो वस्तुनिष्ठ कारणों से उन्हें सहायता और देखभाल प्रदान नहीं कर सकते हैं, बशर्ते कि इन नागरिकों द्वारा प्राप्त पेंशन की राशि दिए गए क्षेत्र के लिए न्यूनतम निर्वाह के 100 से 150% तक हो;
• 3) बुजुर्ग नागरिक और ऐसे परिवारों में रहने वाले विकलांग लोग जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय किसी दिए गए क्षेत्र के लिए स्थापित निर्वाह स्तर के 100 से 150% तक है।

पूर्ण-भुगतान के आधार पर सामाजिक सेवाएं उन बुजुर्ग नागरिकों और परिवारों में रहने वाले विकलांग लोगों को प्रदान की जाती हैं जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय क्षेत्र के लिए न्यूनतम निर्वाह न्यूनतम 150% से अधिक है।

कला के अनुसार। संघीय कानून के 15 "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के मूल सिद्धांतों पर" सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में भुगतान की गई सामाजिक सेवाएं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित तरीके से प्रदान की जाती हैं। सामाजिक सेवाओं से संपर्क करते समय, बुजुर्गों और विकलांगों को अधिकार है:

• 1) संस्था का चुनाव और सेवा का रूप;
• 2) संस्था के कर्मचारियों की ओर से सम्मानजनक और मानवीय रवैया;
• 3) सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए उनके अधिकारों, दायित्वों और शर्तों के बारे में जानकारी;
• 4) व्यक्तिगत जानकारी की गोपनीयता जो सामाजिक सेवाएं प्रदान करते समय संस्था के कर्मचारी को ज्ञात हो गई है;
• 5) अदालत सहित उनके अधिकारों और कानूनी हितों की सुरक्षा;
• 6) सामाजिक सेवाओं से इनकार।

सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में बुजुर्गों और वरिष्ठ नागरिकों के अधिकारों पर प्रतिबंध 2 अगस्त, 1995 के संघीय कानून संख्या 122-FZ "बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" द्वारा निर्धारित तरीके से अनुमत है, और कर सकते हैं इन नागरिकों के परिसर में सामाजिक सेवा संस्थानों की सहमति के बिना उन मामलों में व्यक्त किया जाना चाहिए जहां वे रिश्तेदारों और अन्य कानूनी प्रतिनिधियों से देखभाल से वंचित हैं और साथ ही साथ अपनी महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने में सक्षम नहीं हैं (स्वयं की क्षमता का नुकसान) -सेवा और (या) सक्रिय आंदोलन) या कानूनी रूप से अक्षम के रूप में पहचाने जाते हैं।

ऐसे लोगों को उनकी सहमति के बिना या उनके कानूनी प्रतिनिधियों की सहमति के बिना स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में रखने का मुद्दा अदालत द्वारा सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के प्रस्ताव पर तय किया जाता है।

बुजुर्गों और वृद्धावस्था के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा संस्थानों की सेवाओं से इनकार उनके कानूनी प्रतिनिधियों के लिखित आवेदन पर किया जाता है यदि वे इन व्यक्तियों को देखभाल और आवश्यक रहने की स्थिति प्रदान करने का वचन देते हैं।

बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो बैक्टीरिया या वायरस वाहक हैं, या यदि उनके पास पुरानी शराब, संगरोध संक्रामक रोग, तपेदिक के सक्रिय रूप, गंभीर मानसिक विकार, यौन संचारित रोग और विशेष स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में उपचार की आवश्यकता वाले अन्य रोग हैं, तो इससे इनकार किया जा सकता है। घर पर सामाजिक सेवाओं का प्रावधान।

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करने से इनकार की पुष्टि जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए निकाय और स्वास्थ्य देखभाल संस्थान के चिकित्सा सलाहकार आयोग के संयुक्त निष्कर्ष से होती है।

इस प्रकार की सेवा प्रदान करते समय सामाजिक सेवा प्रबंधन निकायों द्वारा स्थापित मानदंडों और नियमों का उल्लंघन करने पर गैर-स्थिर परिस्थितियों में किए गए बुजुर्गों और वृद्धावस्था के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं को समाप्त किया जा सकता है।

समाज सेवा केंद्रों का व्यापक विकास और उनकी संरचना में घर पर सामाजिक सेवाओं के लिए विभागों का निर्माण इस क्षेत्र में प्राथमिकता नीति दिशा को व्यक्त करता है - वृद्ध लोगों को यथासंभव लंबे समय तक समाज के पूर्ण सदस्य बने रहने में सक्षम बनाने के लिए। उनके सामान्य घरेलू हालात।

सितंबर 2010 में रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्री के साथ एक बैठक में, रूसी संघ के अध्यक्ष डीए मेदवेदेव ने कहा: "अब समय आ गया है कि वृद्ध लोगों के अधिकारों के कार्यान्वयन में अधिक सक्रिय रूप से शामिल हों, इसके बारे में सोचने के लिए। श्रम गतिविधि को कैसे प्रोत्साहित किया जाए, उन्हें और अधिक सफलतापूर्वक कैसे मदद की जाए, इस विषय को राज्य की प्राथमिकताओं में से एक के रूप में लिया जाए ... यह एक बड़ा और गंभीर काम होना चाहिए ”।

कई कारकों के आधार पर सामाजिक सेवाओं की मांग की संरचना धीरे-धीरे बदल रही है। लगातार बाहरी देखभाल, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं और नर्सिंग सेवाओं के लिए महंगी सेवाओं की मांग अधिक होती जा रही है। सबसे पहले, यह कामकाजी उम्र से अधिक उम्र की आबादी की संरचना में परिवर्तन की सामाजिक-जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं द्वारा समझाया गया है, समाज की विकलांगता, विशेष जरूरतों वाले लोगों के समूहों का उद्भव, जैसे:

• 1) विकलांग बुजुर्ग - देश में लगभग 5.3 मिलियन लोग हैं;
• 2) 70 वर्ष से अधिक आयु के व्यक्ति - लगभग 12.5 मिलियन लोग;
• 3) लंबी-लंबी-लीवर - 100 वर्ष और उससे अधिक आयु के लगभग 20 हजार लोग;
• 4) अकेले, लंबे समय से बीमार बुजुर्ग लोग;
• 5) दूरस्थ ग्रामीण बस्तियों के बुजुर्ग निवासी - लगभग 4 मिलियन लोग।

संघीय कानून का अनुच्छेद 16 "बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" ऐसे नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के निम्नलिखित रूपों का प्रावधान करता है:

• 1) घर पर सामाजिक सेवाएं, जिसका उद्देश्य बुजुर्गों और विकलांगों के सामान्य सामाजिक वातावरण में उनके सामाजिक स्तर को बनाए रखने के साथ-साथ उनके अधिकारों और वैध हितों की रक्षा के लिए अधिकतम संभव विस्तार करना है;
• 2) अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवा संस्थानों के दिन (रात) प्रवास के विभागों में, जिसमें बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक, घरेलू, चिकित्सा और सांस्कृतिक सेवाएं शामिल हैं, उनके भोजन, मनोरंजन का आयोजन, व्यवहार्य कार्य गतिविधियों में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करना और एक सक्रिय जीवन शैली बनाए रखना शामिल है;
• 3) रोगी सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं के स्थिर संस्थानों में (बोर्डिंग हाउस, बोर्डिंग हाउस, चैरिटी होम, बुजुर्गों के लिए घर, आदि), जिसमें बुजुर्गों और विकलांगों को बहुमुखी सामाजिक और घरेलू सहायता का प्रावधान शामिल है, आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा की क्षमता खो दी है और देखभाल और पर्यवेक्षण के बाहर स्थायी स्वास्थ्य की आवश्यकता में;
• 4) तत्काल सामाजिक सेवाएं, सामाजिक समर्थन की सख्त जरूरत वाले बुजुर्ग और विकलांग लोगों को एक बार की प्रकृति की आपातकालीन सहायता प्रदान करने के लिए किया गया;
• 5) सामाजिक परामर्श सहायता बुजुर्गों और विकलांगों के लिए, समाज में उनके अनुकूलन, सामाजिक तनाव को कम करने, परिवार में अनुकूल संबंध बनाने के साथ-साथ व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के बीच बातचीत सुनिश्चित करने के उद्देश्य से।

आबादी की उम्र बढ़ने के कारण होने वाली सामाजिक समस्याओं की विविधता और जटिलता के लिए बुजुर्गों को न्यूनतम सामाजिक सेवाओं की गारंटी देने के लिए पर्याप्त उपायों की आवश्यकता होती है, सेवा के ऐसे रूपों का विकास जो बुढ़ापे में व्यक्तिगत क्षमता की प्राप्ति में योगदान कर सकते हैं।

आधुनिक परिस्थितियों में पुरानी पीढ़ी के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएं निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित हैं:

• - राज्य की जिम्मेदारी का सिद्धांत - समाज में होने वाले परिवर्तनों के अनुसार बुजुर्ग नागरिकों की सामाजिक स्थिति में सुधार के लिए निरंतर गतिविधियों को मानता है, गरीबी को रोकने के लिए दायित्वों की पूर्ति और बाजार आर्थिक परिवर्तनों से जुड़े अभाव, मजबूर प्रवास, एक अलग की आपातकालीन स्थिति प्रकृति;
• - पुरानी पीढ़ी के सभी नागरिकों की समानता का सिद्धांत - सामाजिक स्थिति, राष्ट्रीयता, निवास स्थान, राजनीतिक और धार्मिक विश्वासों की परवाह किए बिना, उनके जीवन के बारे में निर्णयों की मान्यता के लिए कठिन जीवन स्थितियों में सुरक्षा और सहायता के समान अधिकार का तात्पर्य है। ;
• - राज्य की सामाजिक नीति की निरंतरता और वरिष्ठ नागरिकों के संबंध में उपायों की स्थिरता का सिद्धांत समर्थन की सामाजिक गारंटी को बनाए रखने और आबादी की एक विशेष श्रेणी के रूप में उनके हितों को ध्यान में रखता है;
• - सामाजिक साझेदारी का सिद्धांत - वृद्ध लोगों की सामाजिक भलाई, परिवारों, सार्वजनिक संघों, धार्मिक, धर्मार्थ संगठनों और अन्य सामाजिक भागीदारों के साथ निरंतर सहयोग सुनिश्चित करने के उपायों के कार्यान्वयन में राज्य, समाज और व्यक्तिगत नागरिकों की बातचीत शामिल है। जो वृद्ध लोगों को सहायता और सेवाएं प्रदान करते हैं;
• - सरकार के सभी स्तरों पर वरिष्ठ नागरिकों की प्राथमिकता की समस्याओं को दूर करने के लिए नीतिगत एकता, सामान्य विचार, आवंटित धन का समेकन का सिद्धांत;
• - पुरानी पीढ़ी के सभी नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएं और उनकी उपलब्धता प्राप्त करने में समान अवसर सुनिश्चित करने का सिद्धांत।

इन सिद्धांतों के आधार पर, इस उम्र के बुजुर्ग और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रणाली के आगे विकास के लिए मुख्य दिशाओं की पहचान इस प्रकार की जा सकती है:

• - वृद्धावस्था में जीवन की गुणवत्ता में सुधार के कारक के रूप में घर पर और स्थिर परिस्थितियों में सामाजिक सेवाओं के स्तर में लगातार वृद्धि;
• - नए प्रकार के सामाजिक उद्देश्यों के लिए संस्थानों और सेवाओं के नेटवर्क का विकास, मोबाइल अंतर-विभागीय सामाजिक सेवाओं सहित जलवायु, राष्ट्रीय-जातीय, जनसांख्यिकीय, धार्मिक प्रकृति की क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखना;
• - व्यक्तिगत आधार पर सामाजिक सेवाओं का प्रावधान, प्रभावी अभिनव सेवा मॉडल का उपयोग जो वृद्ध लोगों की जरूरतों के करीब हैं;
• - ग्राहकों की व्यक्तिगत जरूरतों और उनकी सामाजिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए प्रदान की गई सेवाओं के लिए भुगतान की राशि निर्धारित करने के लिए दृष्टिकोण में लगातार भिन्नता;
• - बुजुर्गों को घर पर धर्मशाला सहित उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक और चिकित्सा सेवाएं प्रदान करने के लिए संस्थानों के प्रयासों की एकाग्रता;
• - स्वास्थ्य में सुधार, बीमारियों को रोकने और समय से पहले बूढ़ा होने के उद्देश्य से लक्षित पुनर्वास और शारीरिक संस्कृति और स्वास्थ्य सुधार कार्य को मजबूत करना;
• - वरिष्ठ नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन में सामाजिक भागीदारों, सार्वजनिक संघों, धर्मार्थ, धार्मिक संगठनों, परिवारों और स्वयंसेवकों के साथ बातचीत में सुधार;
• - परिचित वातावरण में बुजुर्गों की पारिवारिक देखभाल के लिए नवीन तकनीकों का विकास और कार्यान्वयन;
• - आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में कार्यरत विशेषज्ञों के उच्च स्तर के पेशेवर प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण सुनिश्चित करना;
• - जीवन के तरीके और वृद्ध लोगों की स्थिति की बारीकियों का अध्ययन करने के लिए अनुसंधान कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन, उनकी सामाजिक सेवाओं के आयोजन में सर्वोत्तम प्रथाओं का प्रसार।

वरिष्ठ नागरिकों के संबंध में राज्य की सामाजिक नीति में और सुधार निम्नलिखित प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन को निर्धारित करता है:

• - विशेष विधायी मानदंडों को अपनाने के आधार पर इन नागरिकों की कानूनी सुरक्षा को मजबूत करना जो उनके सामाजिक अधिकारों की संवैधानिक गारंटी के कार्यान्वयन में योगदान करते हैं, कानूनी पेशे के नेटवर्क का विस्तार और सामाजिक अदालतों का निर्माण;
• - निवास के क्षेत्र की परवाह किए बिना, सामाजिक-आर्थिक श्रेणी और अन्य स्थितियों से संबंधित आय के एक गारंटीकृत स्तर को बनाए रखने के उपायों का कार्यान्वयन;
• - स्वास्थ्य की स्थिति में सुधार, चिकित्सा और विशेष जराचिकित्सा देखभाल की पुरानी पीढ़ी के सभी नागरिकों के लिए पहुंच सुनिश्चित करना, निदान, उपचार, पुनर्वास, चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता की निरंतरता और परस्पर संबंध, देखभाल के लिए सामाजिक लाभों का भुगतान, पोषण युक्तिकरण का कार्यान्वयन;
• - बुजुर्गों की देखभाल करने में परिवार की भूमिका बढ़ाना, बुजुर्ग रिश्तेदारों की देखभाल करने वाले परिवारों को आर्थिक, सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना, विशेष रूप से कम आय वाले परिवारों और बड़े विवाहित जोड़ों को;
• - घरों और अपार्टमेंटों के आधुनिकीकरण, पुनर्निर्माण और मरम्मत, नए प्रकार के आवासों के निर्माण और निर्माण के माध्यम से, बुजुर्गों को न्यूनतम राज्य मानकों के अनुसार सभ्य जीवन की स्थिति प्रदान करना जो जीवन शैली की भौतिक क्षमताओं और विशिष्टताओं को पूरा करते हैं। सक्रिय मनोरंजन के लिए शर्तों की;
• - वृद्ध लोगों के व्यवहार्य रोजगार के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण, उम्र के आधार पर भेदभाव की रोकथाम और व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुन: प्रशिक्षण कार्यक्रमों तक समान पहुंच सुनिश्चित करना;
• - वरिष्ठ नागरिकों की सामाजिक भागीदारी और पहल की उत्तेजना, पारस्परिक संपर्कों के कार्यान्वयन के लिए सार्वजनिक संघों और संगठित समुदायों की गतिविधियों में सहायता, सांस्कृतिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों की संतुष्टि और रचनात्मक आत्म-प्राप्ति की इच्छा;
• - उनकी कानूनी, आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार के उपायों के बारे में जानकारी का प्रावधान, पुरानी पीढ़ी के व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए सरकारी निकायों की गतिविधियाँ

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के महत्वपूर्ण तथ्यों में से एक कर्मियों का सही चयन, प्रशिक्षण और नियुक्ति है। बुजुर्गों के लिए घर-आधारित सेवाएं प्रदान करने वाले सामाजिक कार्यकर्ताओं के पेशेवर प्रशिक्षण का स्तर, हाल ही में, रूस के श्रम मंत्रालय के संकल्प दिनांक 12.10.1994, संख्या 66 द्वारा अनुमोदित संबंधित टैरिफ और योग्यता विशेषताओं द्वारा विनियमित किया गया था। दिनांक 22.02.1996, संख्या 12. उन्होंने कर्मचारी की नौकरी की जिम्मेदारियों और सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची द्वारा गारंटीकृत घर पर एक बुजुर्ग व्यक्ति को प्रदान करने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल की मात्रा निर्धारित की।

5 अगस्त, 2008 नंबर 583 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री को अपनाने के संबंध में "संघीय बजटीय संस्थानों और संघीय राज्य निकायों के कर्मचारियों के साथ-साथ सेना के नागरिक कर्मियों के लिए पारिश्रमिक की नई प्रणालियों की शुरूआत पर। संघीय कार्यकारी निकायों की इकाइयाँ, संस्थाएँ और विभाग, जिसमें कानून सैन्य और समकक्ष सेवा प्रदान करता है, जिसका पारिश्रमिक वर्तमान में संघीय राज्य संस्थानों के कर्मचारियों के पारिश्रमिक के लिए एक एकीकृत टैरिफ पैमाने के आधार पर किया जाता है ”, इनके मानदंड अधिनियम अमान्य हो गए हैं। वर्तमान में, इस क्षेत्र में श्रमिकों के लिए मजदूरी प्रणाली सामूहिक समझौतों, समझौतों, रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के वर्तमान कानून के अनुसार स्थानीय कृत्यों द्वारा नियंत्रित होती है। एकीकृत वेतनमान के उन्मूलन ने प्रदर्शन किए गए कार्य की मात्रा और गुणवत्ता के आधार पर मजदूरी की मात्रा निर्धारित करने के बुनियादी सिद्धांतों को बदलना और एक कर्मचारी के मूल वेतन के लिए प्रोत्साहन भुगतान शुरू करना संभव बना दिया।

हाल के दशकों में सामाजिक सेवाओं की प्रणाली के गठन की प्रक्रियाओं के साथ, देश ने इस क्षेत्र के विशेषज्ञों के बहुस्तरीय प्रशिक्षण को सफलतापूर्वक विकसित किया है। सामाजिक कार्यकर्ता अपनी प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा विभिन्न उद्देश्यों के लिए व्यावसायिक स्कूलों में प्राप्त करते हैं। माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षण संस्थान मध्य स्तर के विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में लगे हुए हैं। और, अंत में, उच्च शिक्षा संस्थानों द्वारा विशेषता "सामाजिक कार्य" में उच्च पेशेवर और अतिरिक्त स्नातकोत्तर शिक्षा के कार्यक्रमों का कार्यान्वयन किया जाता है। रूसी राज्य सामाजिक विश्वविद्यालय राष्ट्रीय सामाजिक शिक्षा का नेता बन गया, जिसने शैक्षिक और कार्यप्रणाली संघ का नेतृत्व किया, जिसमें वर्तमान में 236 राज्य विश्वविद्यालय हैं जो इस क्षेत्र के लिए प्रशिक्षण विशेषज्ञों में लगे हुए हैं।

एक सामाजिक कार्यकर्ता के पेशे में एक स्पष्ट मानवतावादी अभिविन्यास है, और वरिष्ठ नागरिकों के संबंध में राज्य की नीति की प्रभावशीलता को बढ़ाने में सामाजिक सेवाओं में विशेषज्ञों की पेशेवर क्षमता सबसे महत्वपूर्ण कारक है। "क्षमता" की अवधारणा में एक जटिल सामग्री शामिल है जो बुनियादी पेशेवर, सामाजिक-कानूनी, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक, सामाजिक-शैक्षणिक, सामाजिक-जेरोन्टोलॉजिकल और अन्य विशेषताओं को एकीकृत करती है। एक विशेषज्ञ की क्षमता को मुख्य रूप से इस क्षेत्र में पेशेवर गतिविधि के लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल, योग्यता, गुण और व्यक्तित्व लक्षणों के एक समूह के रूप में माना जाना चाहिए।

कई विदेशी देशों में, जहां समाज कार्य में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण कई दशकों से किया जा रहा है, उनकी पेशेवर क्षमता के लिए कुछ मानदंड विकसित किए गए हैं। यही समस्या रूस में भी वास्तविक रूप ले रही है। साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सामाजिक कार्य के प्रमुख घटकों में से एक के रूप में व्यावसायिकता भी व्यक्तिगत गुणों, मूल्य अभिविन्यास और सहायता के विषय के रूप में स्वयं सामाजिक कार्यकर्ता के हितों पर आधारित है। चुने हुए पेशे में व्यक्तिगत रुचि का विकास, सामाजिक कार्य की तकनीक की मूल बातों के बारे में विचार, सामाजिक संबंधों की प्रणाली में इसका स्थान और उनकी गतिविधियों के प्रति प्रेरक दृष्टिकोण का निर्माण सामाजिक समस्याओं के सफल समाधान में योगदान देता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, उदाहरण के लिए, यह माना जाता है कि एक सामाजिक कार्यकर्ता की पेशेवर क्षमता निम्नलिखित घटकों को जोड़ती है:

• 1) पेशे की सैद्धांतिक नींव की वैचारिक क्षमता या समझ;
• 2) वाद्य क्षमता बुनियादी पेशेवर कौशल, क्षमताओं का अधिकार है;
• 3) एकीकृत क्षमता किसी की व्यावसायिक गतिविधि में सैद्धांतिक ज्ञान और व्यावहारिक कौशल को संयोजित करने की क्षमता है;
• 4) विश्लेषणात्मक क्षमता - सामाजिक प्रक्रियाओं का विश्लेषण करने, प्रवृत्तियों, पैटर्न की पहचान करने की क्षमता;
• 5) सुधारात्मक क्षमता - बदलती स्थिति में अपने कार्यों को संशोधित करने, अनुकूलित करने, अनुकूलित करने की क्षमता;
• 6) उनकी प्रभावशीलता और दक्षता का निर्धारण करने के लिए मूल्यांकन क्षमता या उनके पेशेवर कार्यों का मूल्यांकन करने की क्षमता।

सामाजिक कार्य में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की प्रक्रियाओं में इसी तरह के दृष्टिकोण रूस में लागू किए जा रहे हैं, सामाजिक संस्थानों के बढ़ते नेटवर्क के साथ घनिष्ठ एकता में विकसित हो रहे हैं और इस क्षेत्र में लागू कानून के मानदंडों और आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के राज्य मानकों पर भरोसा करते हैं। .

आधुनिक परिस्थितियों में सामाजिक कार्य के विशेषज्ञ राज्य और गैर-सरकारी सामाजिक सेवाओं, संगठनों, औद्योगिक उद्यमों के श्रम समूहों, संघों, स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों, सैन्य इकाइयों और प्रायद्वीपीय प्रणाली में मांग में हैं। जनसंख्या के कुछ समूहों की ज़रूरतें, विशिष्ट सामाजिक परिस्थितियाँ और लोगों के रहने की व्यवस्था की ख़ासियतें सहायता प्रदान करने के लिए सामाजिक प्रौद्योगिकी के विभिन्न संशोधनों को विकसित करने की आवश्यकता को निर्धारित करती हैं। सामाजिक अभ्यास के विभिन्न क्षेत्रों में एक विशेषज्ञ की कार्यात्मक गतिविधि में एक बहुभिन्नरूपी रंग हो सकता है।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में काम करने वाले विशेषज्ञों की योग्यता विशेषताओं में, निम्नलिखित गुण विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं: पेशेवर तत्परता, समाज के सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रक्रियाओं में विद्वता, संचार कौशल, भावनात्मक स्थिरता और मनोवैज्ञानिक तनाव के लिए तत्परता, सहिष्णुता, निर्णय लेने और उनके लिए जिम्मेदारी लेने की क्षमता। परिणाम, दूसरों का ध्यान अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के परिणामों की ओर आकर्षित करने की क्षमता, समाज के विभिन्न सामाजिक संस्थानों के साथ बातचीत करने के लिए। साथ ही, बुनियादी विशेषताएं उनके पेशे, पेशेवर चेतना और आत्म-जागरूकता के लिए प्रेरक-मूल्यवान रवैया बनी हुई हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्तमान में, राज्य ड्यूमा ने संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर" में एक मसौदा संशोधन प्रस्तुत किया है, जो रूसी समाज में आधुनिक जीवन की वास्तविकताओं को पूरा करेगा और बदलेगा सामाजिक-आर्थिक स्थितियां। ये परिवर्तन मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण हैं कि वर्तमान कानूनों के प्रावधान उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक सेवाओं के लिए आबादी की जरूरतों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं।

सामाजिक सेवाओं के नागरिकों के अधिकारों, उनके कार्यान्वयन के स्तर और पहुंच के दायरे में क्षेत्रीय अंतर हैं। लंबे समय से घर पर और स्थिर परिस्थितियों में सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के लिए कतारें लगी हुई हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में, सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को पहचानने का आधार अलग तरह से निर्धारित किया जाता है। इन सभी बिंदुओं के लिए सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने के लिए पूरी तरह से विधायी समायोजन और दृष्टिकोणों के एकीकरण की आवश्यकता होती है।

यह कई नई बुनियादी अवधारणाओं, शर्तों, जैसे "सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए राज्य असाइनमेंट", "व्यक्तिगत आवश्यकता", "सामाजिक सेवाओं के प्रदाता" और कुछ अन्य को पेश करने की भी परिकल्पना की गई है। यह सब आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं में प्रतिभागियों की स्थिति को मजबूत करने के उद्देश्य से है, जिसमें बजटीय, स्वायत्त और राज्य संस्थानों की कानूनी स्थिति से उत्पन्न संबंधों की प्रणाली में यह क्षेत्र शामिल है, राज्य (नगरपालिका) के आदेश, सामाजिक रूप से उन्मुख के लिए राज्य का समर्थन गैर-लाभकारी संगठन, धर्मार्थ, स्वयंसेवी गतिविधियाँ।

जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संघीय सरकार के निकायों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों की शक्तियों की सूची का विस्तार और संक्षिप्तीकरण, मसौदा कानून द्वारा निर्धारित आधुनिक दृष्टिकोण, प्रौद्योगिकियों और प्रबंधन निर्णयों को भी दर्शाता है। इस क्षेत्र में अभ्यास करें।

इन परिवर्तनों को अपनाना निस्संदेह जनसंख्या को सामाजिक सहायता की व्यवस्था में और सुधार लाने की दिशा में एक नया कदम होगा।

आत्म-नियंत्रण के लिए प्रश्न:

• 1. जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं क्या हैं?
• 2. आप समाज सेवा प्रणाली की गतिविधियों को कैसे समझते हैं, इस प्रणाली में कौन से तत्व शामिल हैं?
• 3. वरिष्ठ नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के कौन-कौन से रूप हैं?
• 4. आधुनिक परिस्थितियों में बुजुर्गों के लिए किस प्रकार की गैर-स्थिर सेवाएं सबसे लोकप्रिय हैं?
• 5. बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के सिद्धांत क्या हैं?
• 6. बुज़ुर्गों के साथ काम करते वक्‍त एक विशेषज्ञ में कौन-से गुण होने चाहिए?

रूसी संघ में, दुनिया के बाकी हिस्सों की तरह, जनसंख्या उम्र बढ़ने की प्रवृत्ति है। संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या प्रभाग के अनुसार, विकसित देशों में 2050 तक वृद्ध लोगों का अनुपात 21 से बढ़कर 28% हो जाएगा। रूस में, 2010 तक, सेवानिवृत्ति की आयु के लोगों का अनुपात पहले से ही एक तिहाई से अधिक हो गया है।

इस संबंध में, आधुनिक परिस्थितियों में, बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थान, आबादी के इस समूह के लिए सामाजिक समर्थन के संगठन पर अंतर-विभागीय कार्य बहुत महत्व प्राप्त करते हैं। यह न केवल जनसंख्या में वृद्ध लोगों के अनुपात में वृद्धि के कारण है, बल्कि इस घटना से उत्पन्न होने वाली समस्याओं के समाधान के लिए भी है: वृद्धावस्था में किसी व्यक्ति की सामाजिक स्थिति में परिवर्तन, श्रम की समाप्ति या प्रतिबंध गतिविधि, मूल्यों का परिवर्तन, जीवन और संचार का तरीका, साथ ही सामाजिक और घरेलू दोनों में और नई परिस्थितियों के मनोवैज्ञानिक अनुकूलन में विभिन्न कठिनाइयों का उद्भव, जो विशिष्ट दृष्टिकोणों, रूपों और विधियों को विकसित करने और लागू करने की आवश्यकता को निर्धारित करता है। पेंशनभोगियों और बुजुर्गों के साथ सामाजिक कार्य।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के नैतिक सिद्धांतों के अनुसार की जाती हैं।

व्यक्तिगत गरिमा - गरिमा, उपचार, सामाजिक सहायता और समर्थन के साथ व्यवहार करने का अधिकार।

पसंद की स्वतंत्रता - प्रत्येक बुजुर्ग व्यक्ति को घर पर रहने और आश्रय में रहने, अस्थायी या स्थायी के बीच चयन करने का अधिकार है।

सहायता का समन्वय - विभिन्न सामाजिक निकायों द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता सक्रिय, समन्वित और सुसंगत होनी चाहिए।

सहायता का वैयक्तिकरण - सहायता प्रदान की जाती है, सबसे पहले, बुजुर्ग नागरिक को, उसके पर्यावरण को ध्यान में रखते हुए।

स्वच्छता और सामाजिक देखभाल के बीच की खाई को पाटना - स्वास्थ्य की स्थिति की कसौटी के प्राथमिकता चरित्र को देखते हुए, वित्तीय सहायता का स्तर जीवन स्तर और निवास स्थान पर निर्भर नहीं हो सकता है।

रूसी संघ में बुजुर्गों के साथ सामाजिक कार्य के लिए नियामक ढांचा संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें" (दिनांक 10 दिसंबर, 1995) है, जिसके अनुसार सामाजिक सेवाओं का क्षेत्र प्रदान किया जाता है बुजुर्गों में शामिल हैं: घरेलू, सामाजिक और चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाएं; सामग्री सहायता और सामाजिक अनुकूलन और बुजुर्गों का पुनर्वास।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सहायता की प्रणाली के विकास के प्रारंभिक चरणों में, सामाजिक कार्यकर्ताओं ने उनके लिए सामान्य रहने की स्थिति बनाने के लिए भोजन, चिकित्सा सेवाओं, आवास, सामग्री सहायता के संगठन जैसी तत्काल समस्याओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित किया।

वर्तमान चरण में, इन पारंपरिक सामाजिक समस्याओं के समाधान के साथ-साथ बुजुर्गों की सहायता के संगठन में सामाजिक प्रौद्योगिकियों का विकास शामिल है, जिसके परिचय से बुजुर्गों में उत्पन्न होने वाली मनोवैज्ञानिक कठिनाइयों से संबंधित मुद्दों को हल करने में मदद मिलेगी। संचार की प्रक्रिया या अकेलेपन के साथ-साथ सामाजिक-मनोवैज्ञानिक समस्याओं के कारण - वृद्ध लोग अन्य आयु समूहों को कैसे देखते हैं, उनकी सामाजिक समस्याएं क्या हैं, उनके आसपास के लोगों के साथ उनके संबंध, परिवार और समाज में बुजुर्गों की भूमिका और स्थिति , आदि।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वृद्ध लोगों की विभिन्न श्रेणियां हैं। उनमें से लोग हैं:

मदद की जरूरत नहीं;

आंशिक रूप से अक्षम;

सेवा की जरूरत में;

निरंतर देखभाल की आवश्यकता, आदि।

एक नियम के रूप में, बुजुर्ग लोगों की एक विशेष श्रेणी से संबंधित के आधार पर सामाजिक सहायता, पुनर्वास, सुधार के कार्यक्रम विकसित किए जाते हैं। क्लाइंट के साथ काम करने के लिए विभिन्न सिद्धांतों, विधियों, तकनीकों का उपयोग भी इसके साथ जुड़ा हुआ है।

वृद्ध लोगों के साथ काम करने का मुख्य सिद्धांत ग्राहक के व्यक्तित्व में सम्मान और रुचि है, उसके आसपास के लोगों के लिए उसके अनुभव और ज्ञान की आवश्यकता और उपयोगिता पर जोर। वृद्ध व्यक्ति को न केवल एक वस्तु के रूप में, बल्कि सामाजिक कार्य के विषय के रूप में भी समझना महत्वपूर्ण है। इससे आत्म-साक्षात्कार, आत्म-समर्थन और आत्मरक्षा के लिए अनुकूल, अपने आंतरिक भंडार को खोजने और विकसित करने में मदद मिलनी चाहिए। इस मामले में, एक सामाजिक कार्यकर्ता की पेशेवर क्षमता एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, जिसमें एक विशेष सामाजिक समूह से ग्राहक के संबंध को ध्यान में रखते हुए, उम्र के जेरोन्टोलॉजिकल और मनोवैज्ञानिक विशेषताओं का ज्ञान शामिल है।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा उनके विभागों के माध्यम से सहायता की जाती है, जो विभिन्न प्रकार के सामाजिक समर्थन की पहचान और निगरानी करते हैं, भुगतान सेवाएं प्रदान करते हैं और प्रदान करते हैं। सामाजिक सेवाओं को उनके अधीनस्थ संस्थानों में आबादी के सामाजिक संरक्षण के निकायों के निर्णय द्वारा या स्वामित्व के अन्य रूपों की सामाजिक सेवाओं की संस्था के साथ सामाजिक सुरक्षा निकायों द्वारा संपन्न समझौतों के तहत किया जाता है।

निम्नलिखित संस्थाएँ सामाजिक सुरक्षा और सहायता का कार्य करती हैं:

बोर्डिंग हाउस;

दिन और रात विभाग;

अकेले बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर;

जीर्ण रोगियों के लिए अस्पताल और वार्ड;

विभिन्न प्रकार के अस्पताल;

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्रीय केंद्र;

घर पर सामाजिक सहायता विभाग;

जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर, आदि।

बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के कामकाज की मुख्य योजना को निम्नानुसार दर्शाया जा सकता है:

रूसी संघ के स्थिर संस्थानों की प्रणाली में, एक अपेक्षाकृत नया तत्व एकल बुजुर्ग लोगों और विवाहित जोड़ों के स्थायी निवास के लिए विशेष घर है, जिन्होंने रोजमर्रा की जिंदगी में स्वयं सेवा करने की पूर्ण या आंशिक क्षमता बनाए रखी है और आत्म-प्राप्ति के लिए उपयुक्त परिस्थितियों की आवश्यकता है। जीवन की बुनियादी जरूरतों के बारे में।

ऐसे पेंशनभोगियों के लिए एक विशेष घर पर अनुमानित विनियमन (रूस के सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के दिनांक 04.14.94, संख्या 47 के आदेश द्वारा अनुमोदित) इसके कार्यों को सूचीबद्ध करता है:

रहने और स्वयं सेवा के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करना;

जीवित बुजुर्ग नागरिकों को निरंतर सामाजिक, घरेलू और चिकित्सा सहायता प्रदान करना;

एक व्यवहार्य कार्य गतिविधि सहित एक सक्रिय जीवन शैली को बनाए रखने के लिए परिस्थितियों का निर्माण।

वास्तुकला और योजना के दृष्टिकोण से, विशेष घरों को नागरिकों के जीवित दल की आयु विशेषताओं के अनुरूप होना चाहिए। इस तरह के एक घर में एक या दो कमरों का अपार्टमेंट होता है, जिसमें सामाजिक और घरेलू उद्देश्यों के लिए सेवाओं का एक परिसर शामिल होता है: एक चिकित्सा कार्यालय, एक पुस्तकालय और क्लब के काम के लिए एक कमरा, एक कैंटीन (बुफे), खाद्य उत्पादों के लिए ऑर्डर पॉइंट, लगाना कपड़े धोने और ड्राई क्लीनिंग में चीजें, साथ ही काम के लिए परिसर, आदि।

एक विशेष घर छोटे पैमाने पर मशीनीकरण सुविधाओं से सुसज्जित है जो इसमें रहने वाले बुजुर्ग नागरिकों के लिए स्वयं सेवा की सुविधा प्रदान करता है, और इसमें एक चौबीस घंटे प्रेषण केंद्र का आयोजन किया जाता है, जिसमें सभी आवासीय परिसर और बाहरी टेलीफोन संचार के साथ आंतरिक संचार प्रदान किया जाता है।

एक विशेष घर में रहने वाले नागरिकों की चिकित्सा देखभाल क्षेत्रीय चिकित्सा और निवारक संस्थानों के संबंधित विशेषज्ञों द्वारा की जाती है।

वर्तमान कानून के आधार पर ऐसे घरों में रहने वाले नागरिकों को पेंशन का पूरा भुगतान किया जाता है। उन्हें समाज कल्याण प्राधिकरणों के इनपेशेंट संस्थानों को प्राथमिकता देने का अधिकार है।

एकल बुजुर्ग और बुजुर्ग जोड़ों के लिए विशेष घरों का संगठन पेंशनभोगियों और वरिष्ठ नागरिकों की सामाजिक समस्याओं की एक पूरी श्रृंखला को हल करने के सबसे आशाजनक तरीकों में से एक है।

सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाएं आबादी के लिए सुरक्षा का मुख्य रूप हैं। इस कार्यक्रम का उद्देश्य उन नागरिकों को अनुमति देना है जिन्हें सामाजिक अनुकूलन की आवश्यकता है ताकि वे अपने परिचित वातावरण में यथासंभव लंबे समय तक रह सकें, अपने हितों और अधिकारों की रक्षा कर सकें।

इस प्रकार का समर्थन किसे मिल सकता है

बुजुर्ग नागरिकों और आधिकारिक रूप से मान्यता प्राप्त विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। कानून के आधार पर, पहली श्रेणी में एक व्यक्ति शामिल है जो सेवानिवृत्ति के बाद एक निश्चित आयु तक पहुंच गया है। इस तथ्य की पुष्टि को पासपोर्ट माना जाता है। विकलांगता की मान्यता के तथ्य को निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा (एमएसईसी) के लिए प्रलेखित किया गया है:

• लगातार स्वास्थ्य विकार की उपस्थिति में, जो चोटों, दोषों के कारण होता है।
• आत्म-देखभाल, आंदोलन, आत्म-नियंत्रण, संचार, सीखने, रोजगार का आंशिक या पूर्ण नुकसान होता है।
• सामाजिक सुरक्षा, पुनर्वास उपायों की आवश्यकता है।

विकलांग और बुजुर्ग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के कई रूप हैं। वे संघीय कानून द्वारा प्रदान किए जाते हैं।

घर-आधारित सेवा

घर पर एक सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा की जाने वाली सेवा पारंपरिक रूप को संदर्भित करती है, जिसका उद्देश्य लोगों की स्थिति को बनाए रखते हुए, उनके हितों और कानूनी अधिकारों की रक्षा करते हुए परिचित परिस्थितियों में रहने का विस्तार करना है।

घर-आधारित सेवा में निम्न शामिल हैं:

• घर पर उत्पादों की डिलीवरी के साथ-साथ खाद्य प्रक्रिया का आयोजन;
• दवाएं, औद्योगिक सामान, भोजन खरीदने में सहायता;
• खाना पकाने में सहायता;
• ड्राई क्लीनिंग के लिए लिनन की डिलीवरी;
• एक चिकित्सा संस्थान में अनुरक्षण, चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने में सहायता;
• आवश्यक स्वच्छ स्तर पर घर को बनाए रखना;
• एक वकील की सेवाएं प्राप्त करने में सहायता;
• अंतिम संस्कार के आयोजन में सहायता।

यदि कोई व्यक्ति ऐसे कमरे में रहता है जिसमें केंद्रीय जल आपूर्ति, हीटिंग नहीं है, तो संघीय कानून सामाजिक सुरक्षा विभाग द्वारा प्रदान की जाने वाली घर-आधारित सेवाओं की सूची में शामिल करने, पानी और ईंधन प्रदान करने में सहायता प्रदान करता है। इसके अलावा, यह बुजुर्गों और विकलांग लोगों को अतिरिक्त सेवाएं प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करता है, जिसका भुगतान पूर्ण या आंशिक रूप से किया जा सकता है।

इसमे शामिल है:

• सामाजिक सेवाओं के उद्देश्य से एक संस्था में होना। इसमें दिन और रात ठहरने की व्यवस्था है;
• तत्काल समर्थन;
• बोर्डिंग हाउस, बोर्डिंग हाउस में नागरिकों को ढूंढना;
• चौबीसों घंटे स्वास्थ्य निगरानी;
• प्राथमिक चिकित्सा;
• एक कमजोर रोगी को खिलाना;
• एक चिकित्सा प्रक्रिया करना;
• सलाहकार समर्थन।

एक नोट पर, सामाजिक सहायता विभाग के एक कर्मचारी द्वारा घरेलू देखभाल प्रदान की जाती है।

बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक कल्याण सेवाएं अस्थायी या स्थायी आधार पर प्रदान की जा सकती हैं। मानसिक बीमारियों वाले नागरिक, जो तीव्र अवस्था में हैं, पुरानी शराब, यौन रोग, सक्रिय तपेदिक, जो बैक्टीरिया वाहक हैं, से पीड़ित हैं, उन्हें यह सेवा प्रदान नहीं की जाती है। क्योंकि उन्हें एक विशेष संस्थान में इलाज की आवश्यकता होती है।

सामाजिक और चिकित्सा सहायता

घर पर सामाजिक और चिकित्सा सहायता का उद्देश्य मानसिक बीमारी से पीड़ित बुजुर्ग लोगों की तत्काल समस्याओं को हल करना है, जो लंबे समय तक ऑन्कोलॉजी से देर से छूट में हैं। इन मुद्दों का कानूनी विनियमन क्षेत्र के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है। आपकी जानकारी के लिए बता दे कि विकलांग लोगों को सामाजिक जरूरतों के लिए आवास स्टॉक के घरों में अस्थायी रहने का क्वार्टर मिल सकता है.

अर्ध-स्थिर प्रकार की सहायता

यह सेवा प्रणाली आपको निम्नलिखित मुद्दों को हल करने की अनुमति देती है:

• सामाजिक और घरेलू चरित्र;
• सांस्कृतिक सेवा;
• चिकित्सा पर्यवेक्षण;
• पोषण प्रक्रिया का संगठन;
• मानव गतिविधि सुनिश्चित करना।

अर्ध-स्थिर सेवाएं बुजुर्ग लोगों के लिए आरक्षित हैं, विकलांग लोग जिन्होंने स्थानांतरित करने की क्षमता को बरकरार रखा है, स्वयं सेवा, जिनके पास इस संस्थान में प्रवेश के लिए चिकित्सा मतभेद नहीं हैं। एक प्रकार की अर्ध-स्थिर प्रकार की सेवा का अधिकार प्राप्त करने का निर्णय संस्थान के प्रमुख द्वारा लिखित आवेदन और आवेदक की स्वास्थ्य स्थिति का प्रमाण पत्र के बाद किया जाता है।

एक व्यक्ति को निम्नलिखित सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं: एक समय का भोजन प्राप्त करना, रात भर रहना, प्राथमिक चिकित्सा, उपचार के लिए रेफरल, बुजुर्गों या विकलांगों के लिए घर में पंजीकरण, स्वच्छता, पेंशन प्राप्त करने या पुनर्गणना में सहायता, रोजगार के साथ सहायता , कागजी कार्रवाई में सहायता, बीमा पॉलिसी।

गंभीर मानसिक विकारों की उपस्थिति में, एक विशेष संस्थान में उपचार की आवश्यकता वाले यौन रोगों की उपस्थिति में, बैक्टीरिया, वायरस, पुराने शराबियों के नागरिक, तपेदिक के सक्रिय रूप के साथ अर्ध-स्थिर सेवाओं से इनकार किया जा सकता है।

यह सहायता जनसंख्या के निम्नलिखित वर्गों को प्रदान की जाती है:

• रूसी नागरिक, निवास परमिट वाले विदेशी;
• निवास स्थान पर पंजीकृत या ठहरने के स्थान पर पंजीकृत लोग;
• विकलांग;
• बुजुर्ग लोग।

स्थिर सेवा

इनपेशेंट सेवाओं का उद्देश्य नागरिकों को विभिन्न प्रकार की सहायता प्रदान करना है। इस सामाजिक समर्थन के कुछ सिद्धांत हैं:

• सहायता उन व्यक्तियों को प्रदान की जाती है जिन्होंने आंशिक रूप से सेवा करने की क्षमता खो दी है, जिन लोगों को निरंतर देखभाल, पर्यवेक्षण की आवश्यकता है;
• स्थिर संस्थान आवश्यक स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं को प्रदान करने में सक्षम हैं;
• चिकित्सा देखभाल, स्वच्छता सहायता प्रदान की जाती है;
• आपको एक विकलांगता समूह स्थापित करने या इसे विस्तारित करने के लिए MSEC आयोजित करने की अनुमति देता है;
• आपको सामाजिक अनुकूलन, चिकित्सा पुनर्वास प्राप्त करने की अनुमति देता है;
• आपको एक पादरी, वकील, रिश्तेदारों, नोटरी से मिलने की अनुमति देता है;
• धार्मिक सेवाओं के लिए परिसर प्रदान करता है।

रोगी संस्थान उम्र, स्वास्थ्य की स्थिति के आधार पर सबसे पर्याप्त स्थिति बनाते हैं, न केवल चिकित्सा देखभाल प्रदान करते हैं, बल्कि पुनर्वास और आराम भी करते हैं। इन प्रतिष्ठानों में निम्नलिखित विशेषताएं हैं। बुजुर्गों और विकलांगों के लिए घरों में इनपेशेंट सेवाएं प्रदान की जाती हैं। वे उन नागरिकों को स्वीकार करते हैं जो सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच चुके हैं, पहले और दूसरे समूह के विकलांग व्यक्ति, जिनके रिश्तेदार नहीं हैं जो उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हैं।

बोर्डिंग हाउस 18-40 वर्ष के केवल 1 विकलांगता समूह वाले लोगों को स्वीकार करते हैं, बिना शारीरिक बच्चों, माता-पिता के। अनाथालय में 4-18 साल के बच्चे शारीरिक और मानसिक रूप से विकलांग हैं। मानसिक रूप से विकलांग बच्चों का शारीरिक बच्चों से अलग होना एक महत्वपूर्ण शर्त मानी जाती है।

न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल उन लोगों को स्वीकार करता है जो मानसिक बीमारी से पीड़ित हैं, उन्हें तीसरे पक्ष की मदद की जरूरत है, चिकित्सा देखभाल, सक्षम रिश्तेदारों की उपस्थिति की परवाह किए बिना। बोर्डिंग स्कूल उन लोगों को स्वीकार करता है जो व्यवस्थित रूप से आंतरिक नियमों का उल्लंघन करते हैं, भीख मांगते हैं और आवारापन करते हैं।

एक स्थिर प्रकार के संस्थान चिकित्सा देखभाल, पुनर्वास सेवाएं प्रदान करते हैं, रोजमर्रा की जिंदगी में मदद करते हैं और श्रम गतिविधियों को व्यवस्थित करते हैं। एक बोर्डिंग हाउस के लिए एक वाउचर सामाजिक सहायता विभाग द्वारा रोगी के एक प्रतिनिधि द्वारा हस्ताक्षरित एक आवेदन, एक मेडिकल रिकॉर्ड के आधार पर दिया जाता है। एक व्यक्ति को अक्षम घोषित करने के बाद, उसे अस्पताल में रखा जाता है।

ध्यान दें, यदि स्वास्थ्य की स्थिति अनुमति देती है, तो निदेशक की अनुमति से, एक बीमार या बुजुर्ग व्यक्ति को अस्थायी रूप से बोर्डिंग स्कूल छोड़ने का अवसर मिलता है।

तत्काल सेवा

इस प्रकार का उद्देश्य बुजुर्गों और विकलांग युवाओं के लिए आवश्यक आपातकालीन देखभाल प्राप्त करना है। समर्थन प्रकृति में एक बार का है और इसका उद्देश्य निम्नलिखित प्रकार की सेवाओं के साथ सामग्री और घरेलू मुद्दों को हल करना है:

• गर्म भोजन प्राप्त करना, भोजन सेट करना;
• जूते, कपड़े, आवश्यक वस्तुएँ प्राप्त करना;
• एकमुश्त वित्तीय सहायता प्राप्त करना;
• अस्थायी आवास का प्रावधान;
• कानूनी सलाह प्राप्त करना;
• डॉक्टरों, सामाजिक कार्यकर्ताओं, पादरियों से तत्काल सहायता प्राप्त करना।

गंभीर सामाजिक स्थिति वाले लोगों के लिए तत्काल सहायता प्रदान की जाती है। जनसंख्या के निम्नलिखित वर्गों को सहायता प्रदान की जा सकती है: गैर-कामकाजी गरीब, एकाकी पेंशनभोगी, विकलांग लोग, ऐसे परिवार जिनमें पेंशनभोगी शामिल हैं, जहां कोई सक्षम परिवार का सदस्य नहीं है, औसत प्रति व्यक्ति आय निर्वाह स्तर से नीचे है, नागरिक जिसने एक करीबी रिश्तेदार को खो दिया है और उसके पास उसे दफनाने का साधन नहीं है ...

सहायता के लिए अपने स्थानीय समाज कल्याण कार्यालय से संपर्क करते समय, आपको प्रस्तुत करना होगा:

• पासपोर्ट;
• काम की किताब;
• पेंशनभोगी की आईडी;
• विकलांगता का प्रमाण पत्र;
• परिवार की संरचना का प्रमाण पत्र;
• 3 महीने के लिए आय का प्रमाण पत्र।

एक नोट पर, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए नगरपालिका केंद्र द्वारा तत्काल सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है।

सामाजिक सलाहकार प्रकार की सहायता

सामाजिक और सलाहकार सहायता समाज में विकलांग लोगों के अनुकूलन के उद्देश्य से है, रिश्तों में तनाव को दूर करने में मदद करता है, परिवार में एक अनुकूल वातावरण बनाता है, और समाज और राज्य में संचार प्रदान करता है। विकलांग लोगों को सलाह की आवश्यकता वाले नागरिकों की पहचान करके, सामाजिक विचलन को रोकने और विकलांग लोगों के परिवारों के साथ काम करके समस्याओं को हल करने में सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है।

बुजुर्गों और विकलांगों के लिए अवकाश संगठन किए जाते हैं, व्यावसायिक मार्गदर्शन, प्रशिक्षण, आगे के रोजगार के क्षेत्र में परामर्श, राज्य संस्थानों द्वारा आवश्यक मॉडल का प्रावधान, सार्वजनिक संगठन जो आम समस्याओं से निपटने में मदद करते हैं, कानूनी सलाह प्रदान की जाती है। सामाजिक परामर्श सहायता नगरपालिका केंद्र सामाजिक सेवाओं, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्थानीय विभाग द्वारा प्रदान की जाती है।

अन्य सेवाएं

रूसी संघ के कानून के आधार पर, विकलांग लोगों को निम्नलिखित सामाजिक सेवाएं प्राप्त करने का अधिकार है: मुफ्त चिकित्सा देखभाल प्राप्त करना, एक निश्चित सूची के अनुसार डॉक्टर के पर्चे के साथ आवश्यक दवाएं प्रदान करना, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार प्राप्त करना, यात्रा कम करना सार्वजनिक, नदी, रेल, हवाई परिवहन पर।

विकलांग लोगों को मुफ्त वाउचर मिलते हैं, जिसके इनकार करने पर मुआवजे का भुगतान किया जाता है

विकलांग व्यक्ति को सूचीबद्ध सेवाओं का उपयोग करने से इंकार करने और मासिक मासिक आय प्राप्त करने का अधिकार है। 2019 में यह राशि है:

• तीसरे समूह के विकलांग लोग - 2073, 51 रूबल;
• दूसरे समूह के विकलांग लोग - 2590.24 रूबल;
• पहले समूह के विकलांग लोग - 3626.98 रूबल;
• विकलांग बच्चे - 2590.24 रूबल।

सामाजिक सेवाओं का उद्देश्य अनुकूलन, चिकित्सा देखभाल प्राप्त करना, पुनर्वास, विकलांग और बुजुर्ग लोगों के लिए परामर्श करना है। ये क्षण रूसी संघ के कानून द्वारा शासित होते हैं।