लामबंदी की तैयारी. लामबंदी की तैयारी और लामबंदी रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी

युद्ध की तैयारीसशस्त्र बल (सैनिक) एक ऐसा राज्य है जो उसे सौंपे गए युद्ध अभियानों को पूरा करने के लिए प्रत्येक प्रकार के सशस्त्र बलों (सैनिकों) की तैयारी की डिग्री निर्धारित करता है।

सेना के शस्त्रागार में सामूहिक विनाश के हथियारों की उपस्थिति और उनके अचानक और बड़े पैमाने पर उपयोग की संभावना सशस्त्र बलों (सैनिकों) के युद्ध पर उच्च मांग रखती है। सशस्त्र बलों को किसी भी समय जमीन, समुद्र और हवा में सक्रिय युद्ध अभियान शुरू करने में सक्षम होना चाहिए। इस प्रयोजन के लिए, आधुनिक सेनाएँ सैनिकों को निरंतर (दैनिक) युद्ध की तैयारी में बनाए रखने का प्रावधान करती हैं।

सैनिकों, हथियारों, उपकरणों, भौतिक संसाधनों के भंडार के साथ-साथ कर्मियों के उच्च प्रशिक्षण के आवश्यक स्टाफिंग द्वारा निरंतर युद्ध की तैयारी सुनिश्चित की जाती है।

लगातार युद्ध की तैयारी हासिल की जाती है:

सभी प्रकार के हथियारों और सैन्य उपकरणों, विशेष उपकरणों और परिवहन की स्थापित तैनाती और उपलब्धता;

सैनिकों को सभी प्रकार के भौतिक भंडार उपलब्ध कराना और उन्हें उच्च गुणवत्ता वाली स्थिति में बनाए रखना।

आधुनिक युद्ध की कठिन परिस्थितियों में संचालन के लिए सैनिकों का उच्च युद्ध प्रशिक्षण और इकाइयों की सुसंगतता;

कर्मियों के उच्च नैतिक और मनोवैज्ञानिक गुण और अनुशासन;

सुस्थापित अधिसूचना और प्रबंधन;

शांतिपूर्ण स्थिति से सैन्य स्थिति में तेजी से परिवर्तन के लिए इकाइयों और उप-इकाइयों की तत्परता;

सभी युद्ध तैयारी गतिविधियों की अग्रिम और विस्तृत योजना, योजनाओं का व्यवस्थित स्पष्टीकरण;

आधुनिक परिस्थितियों में रणनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए शांतिकाल में पर्याप्त संख्या में कार्मिक सैनिकों को बनाए रखना, आर्थिक कारणों से, सबसे शक्तिशाली राज्य की क्षमताओं से भी परे है। इसलिए, दुनिया के अधिकांश राज्यों की सशस्त्र सेनाओं को वर्तमान में सख्ती से सीमित संख्या में रखा गया है, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे किसी भी समय दुश्मन के अचानक हमले को विफल कर सकें और हमलावर को हराने के लिए उसे एक शक्तिशाली झटका दे सकें।

हालाँकि, शांतिकाल में सशस्त्र बलों की ताकत चाहे जो भी हो, युद्ध के खतरे की स्थिति में, उन्हें मोबिलाइजेशन योजना द्वारा युद्धकाल के लिए स्थापित पूरी ताकत पर तैनात किया जाता है, यानी। उन्हें शांतिकाल से युद्धकाल में स्थानांतरित कर दिया जाता है।

उनकी संरचना के संदर्भ में, मैनिंग के स्तर के आधार पर, रूसी सशस्त्र बलों के पास स्थायी तत्परता, कम ताकत, कर्मियों और हथियारों और सैन्य उपकरणों (बीएचवीटी) के भंडारण आधार की संरचनाएं और इकाइयां हैं।

निरंतर तत्परता की इकाइयों और संरचनाओं में वे इकाइयाँ और संरचनाएँ शामिल हैं जिनका स्टाफिंग स्तर शांतिकाल और युद्धकाल में समान होता है। ये इकाइयां मौजूदा स्टाफ संख्या के साथ लड़ाकू अभियानों को अंजाम देने के लिए तैयार हैं

कम ताकत वाली इकाइयों और संरचनाओं में युद्धकालीन कर्मियों के एक निश्चित प्रतिशत में कर्मियों और उपकरणों से सुसज्जित इकाइयां और संरचनाएं शामिल हैं।

कर्मियों और लड़ाकू उपकरणों की इकाइयों और संरचनाओं में वे इकाइयाँ शामिल हैं जिनमें कर्मियों और उपकरणों को तैनात करने का प्रतिशत कम-शक्ति वाली इकाइयों की तुलना में कम है।

प्रत्येक युद्ध आमतौर पर लामबंदी से पहले होता है, अर्थात। शांतिकाल से युद्धकाल तक सशस्त्र बलों का आंशिक या पूर्ण स्थानांतरण। लामबंदी सभी राज्यों में और हर समय हुई। लेकिन इस अवधारणा को अलग-अलग समय पर अलग-अलग अर्थ दिए गए। प्रथम विश्व युद्ध से पहले, लामबंदी को केवल शांतिकाल से मार्शल लॉ में सेना के स्थानांतरण के रूप में माना जाता था। यह अवधारणा उस अवधि तक सत्य थी जब युद्ध अपेक्षाकृत छोटी सेनाओं द्वारा लड़े जाते थे और विशेष कारखानों द्वारा शांतिकाल में बनाए गए भंडार द्वारा भौतिक रूप से समर्थित होते थे।

प्रथम विश्व युद्ध और विशेष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध में लामबंदी के अनुभव से पता चला है कि सफलतापूर्वक युद्ध छेड़ने के लिए, कोई भी अपने आप को केवल सेना को संगठित करने और शांतिकाल में जमा किए गए भौतिक संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करने तक ही सीमित नहीं रह सकता है।

आधुनिक युद्ध के लिए न केवल सशस्त्र बलों की अग्रिम और व्यापक तैयारी की आवश्यकता होती है, बल्कि मार्शल लॉ में नियोजित परिवर्तन और युद्ध की जरूरतों को पूरा करने के लिए इसके हस्तांतरण के लिए राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों की भी आवश्यकता होती है। इन परिस्थितियों में, सेना को मजबूत करने के लिए एक सैन्य उपाय से लामबंदी, जैसा कि प्रथम विश्व युद्ध से पहले था, एक बहुत ही जटिल घटना में बदल गई, जिसमें राज्य गतिविधि के सभी पहलुओं को शामिल किया गया।

युद्ध तत्परता एक विशिष्ट सैन्य गठन, सैनिकों (सशस्त्र बलों) की एक निश्चित समय सीमा के भीतर अपने उद्देश्य के अनुसार लड़ाकू अभियानों को अंजाम देना शुरू करने की क्षमता है। युद्ध की तैयारी के कारक सैनिकों की युद्ध की तैयारी को प्रभावित करने वाले कारक हैं: कर्मियों के युद्ध प्रशिक्षण का स्तर; सैन्य कर्मियों के नैतिक और मनोवैज्ञानिक प्रशिक्षण का स्तर; आगामी शत्रुता के लिए कमांडरों और कर्मचारियों की तैयारी; मानक सैन्य उपकरणों और हथियारों की तकनीकी स्थिति और आधुनिक आवश्यकताओं का अनुपालन; संरचनाओं के स्टाफिंग का स्तर; युद्ध संचालन के लिए किसी भी प्रकार के भौतिक भंडार की उपलब्धता।

युद्ध की तैयारी बनाए रखने के लिए सशस्त्र बलों में आंतरिक गतिविधियों की एक सूची निम्नलिखित है: सभी प्रकार के प्रशिक्षण में निरंतर युद्ध प्रशिक्षण: कमांड और स्टाफ अभ्यास (परिचालन प्रशिक्षण) का संचालन करना; सैन्य अभ्यास आयोजित करना; कर्मियों के साथ नैतिक और मनोवैज्ञानिक शैक्षिक कार्य; कर्मियों के साथ सामाजिक और कानूनी कार्य और सैन्य वातावरण में अपराध की रोकथाम; कार्मिक प्रेरणा (वित्तीय प्रोत्साहन और कैरियर की संभावनाएं) पर काम करें; सैन्य उपकरणों और हथियारों का रखरखाव; प्रति-खुफिया एजेंसियों का निरंतर नियंत्रण; समय-समय पर सैन्य इकाइयों की ड्रिल समीक्षा करना; संरचनाओं और सैन्य इकाइयों की युद्ध तैयारी का आवधिक निरीक्षण; युद्ध संचालन के लिए किसी भी योजना के लिए आवश्यक सामग्री भंडार का स्तर बनाए रखना।

युद्ध की तैयारी की डिग्री विभिन्न राज्यों के सशस्त्र बल युद्ध की तैयारी की डिग्री की अपनी सूची स्थापित करते हैं। वे इकाइयों और सैन्य इकाइयों के कामकाज के विभिन्न तरीकों के अनुरूप हैं - जिससे वे एक निश्चित समय सीमा के भीतर एक लड़ाकू मिशन को अंजाम देना शुरू कर सकते हैं, जो एक दस्तावेजी तरीके से स्थापित किया गया है और प्रत्येक सैनिक के सेवा निर्देशों में उसकी स्थिति के लिए निहित है।

युद्ध की तैयारी की डिग्री: लगातार - शांतिकाल में सैन्य इकाइयों और संरचनाओं के सामान्य दैनिक कामकाज का प्रतिनिधित्व करता है, युद्ध प्रशिक्षण और करीबी सुरक्षा, गैरीसन और गार्ड ड्यूटी के आयोजन में लगा हुआ है। उन्नत - निम्नलिखित गतिविधियों की विशेषता: कर्मियों का पूरा संग्रह, अतिरिक्त कर्मियों, उपकरणों और हथियारों की स्थिति की जांच, युद्ध समन्वय कक्षाएं, पुन: तैनाती की तैयारी, सामग्री भंडार और परिवहन की तैयारी। सैन्य खतरा - युद्ध चेतावनी की घोषणा के बाद की जाने वाली गतिविधियाँ: एकाग्रता क्षेत्र में संरचनाओं का प्रस्थान, प्रावधान और संचार उपकरण, गोला-बारूद और सुरक्षात्मक उपकरण प्राप्त करना, गार्ड सुरक्षा का आयोजन करना। पूर्ण - सैनिकों को पदों पर ले जाना, लड़ाकू मिशन प्राप्त करना, अग्नि शस्त्रों को तैनात करना, कमांडेंट सेवा और युद्ध सुरक्षा का आयोजन करना।

युद्ध की तैयारी की डिग्री पेश करने के व्यावहारिक अर्थ के दो कारण हैं: सैनिकों की चरणबद्ध तैनाती के लिए उपायों का क्रम, सैनिकों की तैनाती के लिए आवश्यक, सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी लोगों की लामबंदी, युद्ध संचालन के लिए आवश्यक सामग्री भंडार की तैयारी, गोदामों आदि में स्थित सैन्य उपकरणों और हथियारों की पुनः मरम्मत। इसमें किसी भी राज्य की सशस्त्र सेना बाहरी या आंतरिक राजनीतिक स्थिति में किसी भी बदलाव की परवाह किए बिना, दोनों कर्मियों को निरंतर तनाव में रखने और वित्तीय जुटाने में सक्षम नहीं है। और इसके लिए भौतिक संसाधन।

संयुक्त हथियारों का मुकाबला, युद्ध के प्रकार युद्ध सामरिक क्रियाओं का मुख्य रूप है, यह दुश्मन को नष्ट करने (पराजित करने) के लिए उद्देश्य, स्थान और समय, आग और संरचनाओं, इकाइयों और उप-इकाइयों के युद्धाभ्यास के संदर्भ में संगठित और समन्वित हमले हैं। उसके हमलों को विफल करें और थोड़े समय के लिए सीमित क्षेत्र में अन्य सामरिक कार्य करें। संयुक्त हथियारों का मुकाबला ग्राउंड और अन्य बलों की संरचनाओं, इकाइयों और उप-इकाइयों के संयुक्त प्रयासों से किया जाता है। संयुक्त हथियार युद्ध के मुख्य प्रकार आक्रामक और रक्षात्मक हैं।

रक्षा का लक्ष्य बेहतर दुश्मन ताकतों के आक्रामक (हमले) को रोकना, उसे अधिकतम नुकसान पहुंचाना, एक मजबूत बिंदु (स्थिति, वस्तु) बनाए रखना और इस तरह बाद की कार्रवाइयों के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना है। रक्षा को स्थिर और सक्रिय होना चाहिए, सभी प्रकार के हथियारों का उपयोग करके दुश्मन के हमलों का विरोध करने में सक्षम होना चाहिए, अपनी बेहतर ताकतों की प्रगति, सामने और पार्श्व से उनके हमले को रोकना चाहिए। इसे उन परिस्थितियों में दीर्घकालिक युद्ध के लिए तैयार रहना चाहिए जहां दुश्मन उच्च परिशुद्धता वाले हथियारों, सामूहिक विनाश के हथियारों और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध का उपयोग करता है। रक्षा की स्थिरता और गतिविधि निम्न द्वारा प्राप्त की जाती है: बचाव इकाइयों की सहनशक्ति, सहनशक्ति और दृढ़ता, उनका उच्च मनोबल; कुशलतापूर्वक संगठित रक्षा और अग्नि प्रणाली; दुश्मन की निरंतर टोही; कब्जे वाले पदों और सीमाओं का सावधानीपूर्वक छलावरण; अनुकूल इलाके की परिस्थितियों, उसके इंजीनियरिंग उपकरणों का कुशल उपयोग और दुश्मन के लिए अप्रत्याशित युद्ध के तरीकों का उपयोग; इकाइयों (अग्नि शस्त्र) और आग द्वारा समय पर युद्धाभ्यास; रक्षा में प्रवेश करने वाले शत्रु का तत्काल विनाश; विकिरण, रासायनिक और जैविक सुरक्षा, सटीक हथियारों और दुश्मन की जानकारी और मनोवैज्ञानिक प्रभाव से सुरक्षा के उपायों का निरंतर कार्यान्वयन; गढ़ों (स्थितियों, रेखाओं) का लगातार और दीर्घकालिक प्रतिधारण; पूर्ण घेराबंदी की स्थितियों सहित दीर्घकालिक युद्ध अभियानों के लिए कर्मियों का व्यापक प्रावधान और प्रशिक्षण। एक पलटन (दस्ते, टैंक) को कब्जे वाले मजबूत बिंदु (स्थिति, रेखा) की हठपूर्वक रक्षा करनी चाहिए और वरिष्ठ कमांडर के आदेश के बिना इसे नहीं छोड़ना चाहिए। दुश्मन के संपर्क से बाहर या उसके सीधे संपर्क में, लंबे समय तक या कम समय में रक्षा तैयार की जा सकती है।

आक्रमण विरोधी शत्रु को परास्त करने, निर्दिष्ट उद्देश्य पर कब्ज़ा करने और बाद की कार्रवाइयों के लिए परिस्थितियाँ बनाने के उद्देश्य से किया जाता है। इसमें सभी उपलब्ध तरीकों से दुश्मन को हराना, एक निर्णायक हमला, उसके युद्ध गठन की गहराई में सैनिकों की तेजी से प्रगति, जनशक्ति का विनाश और कब्जा, हथियारों, उपकरणों और विभिन्न वस्तुओं की जब्ती शामिल है। पराजय का अर्थ है शत्रु को इतनी क्षति पहुँचाना कि वह प्रतिरोध करने की क्षमता खो दे। एक पलटन (दस्ते, टैंक) के कर्मियों को, दुश्मन की आग पराजय के परिणामों का उपयोग करते हुए, विरोधी दुश्मन को हराने के लिए पूरे प्रयास के साथ, दिन-रात, किसी भी मौसम में और अन्य इकाइयों के साथ निकट सहयोग से आक्रामक अभियान चलाना चाहिए। स्थिति और सौंपे गए कार्यों के आधार पर, बचाव करने वाले, आगे बढ़ने वाले या पीछे हटने वाले दुश्मन के खिलाफ आक्रामक हमला किया जा सकता है। दुश्मन की रक्षा की तैयारी और उसकी आग से क्षति की डिग्री के आधार पर, बचाव करने वाले दुश्मन पर एक प्लाटून (दस्ते, टैंक) का हमला गहराई से आगे बढ़कर या उसके साथ सीधे संपर्क की स्थिति से किया जाता है। गहराई से आक्रमण आम तौर पर चलते-फिरते आक्रमण के लिए इकाइयों को क्रमिक रूप से तैनात करके प्रारंभिक क्षेत्र से शुरू होता है।

इकाइयों की संगठित प्रगति और दुश्मन के एक साथ हमले को सुनिश्चित करने के लिए, निम्नलिखित को सौंपा गया है: एक अग्रिम मार्ग, एक प्रारंभिक बिंदु, तैनाती रेखाएं, हमला करने के लिए एक संक्रमण रेखा, और मोटर चालित राइफल इकाइयों के लिए पैदल हमला करते समय - एक उतराई रेखा . मोटर चालित राइफल, टैंक, ग्रेनेड लांचर इकाइयों के साथ-साथ अप्रत्यक्ष फायरिंग पदों से फायरिंग करने वाली तोपखाने इकाइयों की गतिविधियों के समन्वय के लिए, उनके गोले और खानों (ग्रेनेड) के विस्फोटों से सुरक्षित दूरी की एक रेखा सौंपी गई है। पैदल हमला करने वाली मोटर चालित राइफल इकाइयों के लिए सुरक्षित दूरी 400 मीटर है, पैदल सेना से लड़ने वाले वाहनों (बख्तरबंद कार्मिक वाहक) पर हमला करने वाली सुरक्षित दूरी 300 मीटर है; टैंक इकाइयों के लिए - 200 मीटर। परमाणु हथियारों के उपयोग के मामले में, सुरक्षित निष्कासन की एक रेखा का संकेत दिया जाता है, जिसके पास पहुंचने पर सैनिक आवश्यक सुरक्षात्मक उपाय करते हैं। वाहनों में मोटर चालित राइफल इकाइयों के लिए, टैंकों पर लैंडिंग स्थान निर्दिष्ट किए जा सकते हैं। वहीं, वाहनों को संग्रहण बिंदु आवंटित किए गए हैं। कंपनी कमांडर के आदेश पर उन्हें उनकी इकाइयों में बुलाया जाता है।

पृष्ठ सामग्री

I. लामबंदी की तैयारी

1. संकल्पना

रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी को रूसी संघ की अर्थव्यवस्था की अग्रिम तैयारी, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, राज्य अधिकारियों की तैयारी के लिए शांतिकाल में की जाने वाली गतिविधियों के एक समूह के रूप में समझा जाता है। , स्थानीय सरकारें और संगठन, रूसी संघ के सशस्त्र बलों और अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और संघीय कानून "रक्षा पर" (बाद में विशेष संरचनाओं के रूप में संदर्भित) के अनुसार युद्ध के लिए बनाए गए विशेष संरचनाओं का प्रशिक्षण सुनिश्चित करने के लिए सशस्त्र हमले से राज्य की सुरक्षा और युद्धकाल में राज्य की जरूरतों और आबादी की जरूरतों को पूरा करना।

1) लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के क्षेत्र में मानक कानूनी विनियमन;

2) लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन;

3) लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में काम करने की स्थिति का निर्धारण और राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और संगठनों को काम के लिए तैयार करना;

4) सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों और संगठनों को युद्धकालीन परिस्थितियों में काम करने के लिए स्थानांतरित करने के उपाय करना;

5) रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष बलों को लामबंदी के लिए तैयार करना;

6) रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष बलों की लामबंदी करना;

7) रूसी संघ की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष के लिए लामबंदी योजनाओं का विकास बल (बाद में लामबंदी योजनाओं के रूप में संदर्भित);

8) रूसी संघ की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था तैयार करना, लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में काम के लिए संगठनों को तैयार करना;

9) रूसी संघ की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, युद्धकालीन परिस्थितियों में काम करने के लिए संगठनों के हस्तांतरण के उपाय करना;

10) रूसी संघ की लामबंदी की तैयारी की स्थिति का आकलन;

11) राज्य, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष बलों और आबादी की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक उत्पादों के उत्पादन के लिए गतिशीलता क्षमताओं और सुविधाओं का निर्माण, विकास और संरक्षण युद्धकाल में;

12) विशेष संरचनाओं का निर्माण और प्रशिक्षण, लामबंदी की घोषणा पर, रूसी संघ के सशस्त्र बलों में स्थानांतरित किया जाना या उनके हितों के साथ-साथ रूसी संघ की अर्थव्यवस्था के हितों में उपयोग किया जाना;

13) रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष संरचनाओं को वितरण या उनके हितों में उपयोग के लिए जुटाव की घोषणा पर उपकरणों की तैयारी;

14) जुटाव और राज्य भंडार की भौतिक संपत्तियों के स्टॉक का निर्माण, संचय, संरक्षण और नवीनीकरण, खाद्य उत्पादों और पेट्रोलियम उत्पादों के अघुलनशील स्टॉक;

15) हथियारों और सैन्य उपकरणों, सबसे महत्वपूर्ण नागरिक उत्पादों, उच्च जोखिम वाली वस्तुओं, जीवन समर्थन प्रणालियों और राष्ट्रीय खजाने वाली वस्तुओं के लिए दस्तावेज़ीकरण के बीमा कोष का निर्माण और संरक्षण;

16) आबादी के लिए भोजन और गैर-खाद्य उत्पादों की राशन आपूर्ति की तैयारी और संगठन, उनकी चिकित्सा देखभाल और लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में संचार और परिवहन साधनों का प्रावधान;

17) राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारी निकायों और संगठनों के आरक्षित नियंत्रण बिंदुओं का निर्धारित तरीके से निर्माण और युद्धकालीन परिस्थितियों में काम के लिए इन नियंत्रण बिंदुओं की तैयारी;

18) लामबंदी और युद्धकाल के दौरान काम के लिए मीडिया तैयार करना;

19) सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों और संगठनों में सैन्य पंजीकरण का संगठन;

20) लामबंदी की अवधि के दौरान और युद्धकाल में रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष बलों की भर्ती के लिए सैन्य विशिष्टताओं में नागरिकों का प्रशिक्षण;

21) लामबंदी की अवधि के लिए और युद्ध के दौरान उन नागरिकों के लिए आरक्षण जो रूसी संघ के सशस्त्र बलों के रिजर्व में हैं, संघीय कार्यकारी निकाय जिनके पास रिजर्व हैं (बाद में रिजर्व में नागरिकों के रूप में संदर्भित), और सरकारी निकायों में काम कर रहे हैं , स्थानीय सरकारें और संगठन;

22) मोबिलाइजेशन तैनाती और मोबिलाइजेशन योजनाओं के कार्यान्वयन पर अभ्यास और प्रशिक्षण आयोजित करना;

23) लामबंदी निकायों के कर्मचारियों का उन्नत प्रशिक्षण;

24) लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग।

3. गतिशीलता अंग

रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के लामबंदी निकाय, उनकी संरचना और स्टाफिंग, लामबंदी कार्यों की मात्रा के आधार पर, रूसी संघ और स्थानीय सरकारों के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के निर्णयों द्वारा बनाई और निर्धारित की जाती है। या युद्धकालीन परिस्थितियों में काम के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगरपालिका शिक्षा की अर्थव्यवस्था को स्थानांतरित करने के उपाय करने के कार्य।

4. स्थानीय सरकारों की शक्तियाँ और कार्य

1. स्थानीय सरकारी निकाय लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के क्षेत्र में निम्नलिखित शक्तियों का प्रयोग करते हैं:

1) संबंधित निकायों के माध्यम से लामबंदी की तैयारी और लामबंदी को व्यवस्थित करना और प्रदान करना;

2) उन नगर पालिकाओं और संगठनों की लामबंदी तैयारी का प्रबंधन करना जिनकी गतिविधियाँ इन निकायों की गतिविधियों से संबंधित हैं या जो उनके अधिकार क्षेत्र के दायरे में हैं;

3) 26 फरवरी 1997 के संघीय कानून संख्या 31-एफजेड के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना, रूसी संघ के राष्ट्रपति के नियामक कानूनी कृत्यों, लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के क्षेत्र में रूसी संघ की सरकार के नियामक कानूनी कृत्यों;

4) लामबंदी योजनाएँ विकसित करना;

5) नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था को संगठित करने की तैयारी के लिए उपाय करना;

7) संघीय कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों के सहयोग से, लामबंदी योजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उपाय करना;

8) नगर पालिकाओं की लामबंदी की तैयारी और लामबंदी सुनिश्चित करने के लिए उत्पादों की आपूर्ति, कार्य करने, बलों और साधनों के आवंटन, सेवाओं के प्रावधान पर संगठनों के साथ समझौते (अनुबंध) समाप्त करना;

9) जब लामबंदी की घोषणा की जाती है, तो नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था को युद्धकालीन परिस्थितियों में काम करने के लिए स्थानांतरित करने के उपाय किए जाते हैं;

10) उन संगठनों के दिवालियेपन (दिवालियापन) की स्थिति में जिनके पास लामबंदी कार्य (आदेश) हैं, इन कार्यों (आदेशों) को अन्य संगठनों में स्थानांतरित करने के उपाय करें जिनकी गतिविधियाँ स्थानीय सरकारी निकायों की गतिविधियों से संबंधित हैं या जो के दायरे में हैं उनका अधिकार क्षेत्र;

11) शांतिकाल में और जब लामबंदी की घोषणा की जाती है, तो सैन्य कमिश्नरियों को उनके लामबंदी कार्य में सहायता प्रदान करें, जिसमें शामिल हैं:

लामबंदी के लिए सैन्य सेवा के लिए भर्ती के अधीन नागरिकों की समय पर अधिसूचना और उपस्थिति के निर्धारित तरीके से संगठन, विधानसभा बिंदुओं या सैन्य इकाइयों को उपकरणों की आपूर्ति, भवनों, संरचनाओं, संचार, भूमि भूखंडों, परिवहन और अन्य भौतिक संसाधनों का प्रावधान। लामबंदी योजनाएँ;

संगठन और सैन्य पंजीकरण का प्रावधान और लामबंदी की अवधि के लिए और युद्ध के दौरान उन नागरिकों के लिए आरक्षण जो रिजर्व में हैं और स्थानीय सरकारी निकायों और संगठनों में काम कर रहे हैं जिनकी गतिविधियाँ इन निकायों की गतिविधियों से संबंधित हैं या जो उनके अधिकार क्षेत्र में हैं, यह सुनिश्चित करना रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार आरक्षण पर रिपोर्टिंग प्रस्तुत करना;

सैन्य कमिश्नरियों को मजबूत करने के तंत्र का हिस्सा बनने वाले नागरिकों की समय पर अधिसूचना और उपस्थिति के निर्धारित तरीके से संगठन।

12) लामबंदी की तैयारी और लामबंदी में सुधार के लिए रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों को प्रस्ताव प्रस्तुत करें।

5. लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के लिए वित्तपोषण

1. रूसी संघ की रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लामबंदी की तैयारी पर काम करना रूसी संघ का एक व्यय दायित्व है।

2. संगठन, संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारी निकायों के साथ समझौते में, जिनकी गतिविधियों के साथ संगठनों की गतिविधियाँ जुड़ी हुई हैं या जिनकी संपत्ति के संबंध में वे मालिक के कार्यों का प्रयोग करते हैं, वहन कर सकते हैं जुटाव तैयारी कार्य की लागत जो बजट से मुआवजे के अधीन नहीं है, जिसमें उन क्षमताओं और सुविधाओं को बनाए रखने की लागत शामिल है जो उत्पादन में आंशिक रूप से लोड (उपयोग) की जाती हैं, लेकिन जुटाव कार्यों (आदेशों) को पूरा करने के लिए आवश्यक हैं, जो गैर-परिचालन खर्चों में शामिल हैं रूसी संघ के कानून के अनुसार।

3. लामबंदी गतिविधियों का वित्तपोषण रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से किया जाता है।

6. आयोजनों के लिए कर लाभ

लामबंदी प्रशिक्षण

रूसी संघ का टैक्स कोड (उपखंड 17, खंड 1, अनुच्छेद 265) उन संगठनों को देता है जिनके पास लामबंदी कार्य (आदेश) और (या) लामबंदी कार्य के लिए गैर-परिचालन खर्चों में लामबंदी की तैयारी के लिए उचित लागत शामिल करने का अधिकार है। कार्य, जिसमें उन क्षमताओं और सुविधाओं के रखरखाव की लागत शामिल है जो आंशिक रूप से लोड (प्रयुक्त) हैं, लेकिन मोबिलाइजेशन योजना को लागू करने के लिए आवश्यक हैं।

द्वितीय. संघटन

1. संकल्पना

रूसी संघ में लामबंदी को रूसी संघ की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों और संगठनों को काम करने के लिए स्थानांतरित करने के उपायों के एक सेट के रूप में समझा जाता है। युद्धकालीन स्थितियाँ, रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और युद्धकाल के संगठन और संरचना पर विशेष बलों का स्थानांतरण। (26 फरवरी 1997 के संघीय कानून संख्या 31-एफजेड के अनुच्छेद 1 के खंड 2 "रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी पर")।

रूसी संघ में लामबंदी सामान्य या आंशिक हो सकती है।

2. लामबंदी द्वारा सैन्य सेवा के लिए नागरिकों की भर्ती

लामबंदी के लिए नागरिकों की भर्ती सैन्य कमिश्नरियों, लामबंदी के लिए भर्ती आयोगों और संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और स्थानीय सरकारों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों का एक समूह है, जो सैन्य सेवा के लिए युद्धकालीन स्तर तक सैन्य इकाइयों की समय पर और गारंटीकृत स्टाफिंग सुनिश्चित करती है। युद्धकालीन कर्मचारियों द्वारा प्रदान किए गए सैन्य पद, या उन्हें रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष बलों के नागरिक कर्मियों के पदों पर काम करने के लिए भेजना।

नागरिकों को लामबंदी के लिए भर्ती करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार के 30 दिसंबर, 2006 एन 852 के डिक्री द्वारा निर्धारित की जाती है "सैन्य इकाइयों (विशेष संरचनाओं के लिए अभिप्रेत) को सौंपी गई लामबंदी के लिए रूसी संघ के नागरिकों की भर्ती पर नियमों के अनुमोदन पर" .

नागरिकों की लामबंदी का आह्वान रूसी संघ के क्षेत्र या रूसी संघ (नगरपालिका इकाई) के एक विषय पर सामान्य या आंशिक लामबंदी की घोषणा पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णयों के आधार पर किया जाता है।

3. जुटने पर सैन्य सेवा के लिए भर्ती से स्थगन

लामबंदी के लिए सैन्य सेवा के लिए भर्ती से स्थगन (26 फरवरी, 1997 के संघीय कानून के अनुच्छेद 18 एन 31-एफजेड "रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी पर")

1. लामबंदी पर सैन्य सेवा के लिए भर्ती से मोहलत नागरिकों को दी जाती है:

1) रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से बुक किया गया;

2) स्वास्थ्य कारणों से सैन्य सेवा के लिए अस्थायी रूप से अयोग्य घोषित - छह महीने तक की अवधि के लिए;

3) समूह I, साथ ही 16 वर्ष से कम उम्र के परिवार के सदस्यों के लिए, इन नागरिकों का समर्थन करने के लिए कानून द्वारा बाध्य अन्य व्यक्तियों की अनुपस्थिति में;

4) चार या अधिक आश्रित बच्चे (महिला नागरिक - एक बच्चा);

5) जिनकी माताएँ, उनके अलावा, आठ वर्ष से कम उम्र के चार या अधिक बच्चे हैं और उन्हें पति के बिना पालती हैं;

6) फेडरेशन काउंसिल के सदस्य और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि।

2. इस लेख के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट नागरिकों को छोड़कर, लामबंदी पर सैन्य सेवा के लिए भर्ती से छूट अन्य नागरिकों या नागरिकों की कुछ श्रेणियों को दी जाती है, जिन्हें रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा ऐसा अधिकार दिया गया है।

4. नागरिकों की जिम्मेदारी

लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के क्षेत्र में अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के लिए नागरिक रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी हैं (खंड 3. 26 फरवरी, 1997 के संघीय कानून के अनुच्छेद 10 एन 31-एफजेड "जुटाव की तैयारी पर और रूसी संघ में लामबंदी”)।

लामबंदी की तैयारी और लामबंदी की मुख्य दिशाएँ चिंता:

अर्थशास्त्र;

प्राधिकारी;

सशस्त्र बल, अन्य सैनिक, सैन्य संरचनाएँ, विशेष बल।

लामबंदी उपायों की प्रणाली के संचालन की अवधि:

शांतिकाल में - लामबंदी की तैयारी।

शांतिकाल से युद्धकाल में संक्रमण के दौरान - लामबंदी।

युद्धकाल में - लेखा वर्ष के लिए योजनाओं की पूर्ति।

युद्धकाल से शांतिकाल में संक्रमण के दौरान - वियोजन.

लामबंदी की तैयारी- यह रूसी संघ की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारों और संगठनों की तैयारी की अग्रिम तैयारी के लिए शांतिकाल में की जाने वाली गतिविधियों का एक समूह है। सशस्त्र हमले से राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने और राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए संघीय कानून "रक्षा पर" के अनुसार बनाए गए रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष संरचनाओं का प्रशिक्षण और युद्धकाल में जनसंख्या की आवश्यकताएँ।

संघटन- यह रूसी संघ की अर्थव्यवस्था, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की अर्थव्यवस्था और नगर पालिकाओं की अर्थव्यवस्था, राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों और संगठनों को युद्धकालीन परिस्थितियों में काम करने के लिए स्थानांतरित करने के उपायों का एक सेट है। युद्धकाल के संगठन और संरचना पर रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं, निकायों और विशेष संरचनाओं की।

रूसी संघ में लामबंदी हो सकती है सामान्यया आंशिक. सामान्य लामबंदी पूरी अर्थव्यवस्था को कवर करती है और पूरे देश में की जाती है। आंशिक लामबंदी के साथ, रूसी संघ के सशस्त्र बलों का हिस्सा देश के क्षेत्रों में सैन्य अभियानों के एक विशिष्ट थिएटर (थिएटर) में जुटाया जाता है।

स्थिति के आधार पर लामबंदी हो सकती है खुलाऔर छिपा हुआ. एक नियम के रूप में, आक्रामक द्वारा अचानक युद्ध छिड़ने या उसके हमले की सीधी धमकी की स्थिति में, खुली लामबंदी की जाती है। गतिविधियों के वास्तविक उद्देश्य का खुलासा किए बिना सैनिकों (बलों) के परिचालन और लामबंदी प्रशिक्षण की सामान्य गतिविधियों की आड़ में गुप्त लामबंदी की जाती है।

अवलोकन बिंदुओं का जुटाव;

चिकित्सा संस्थानों में सर्जिकल बेड का आवंटन;

चिकित्सा संस्थानों में अतिरिक्त बिस्तरों की तैनाती;

चिकित्सा और स्वच्छता उपकरणों का एक मोबाइल रिजर्व बनाना;

दाता रक्त और उसके घटकों की तैयारी;

बैक्टीरियल और इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारियों के उत्पादन के लिए गतिशीलता क्षमता का निर्माण;

रूसी संघ के सशस्त्र बलों के लिए चिकित्सा कर्मियों का प्रशिक्षण, डॉक्टरों की विशेषज्ञता और सुधार;

लामबंदी की तैयारी- राज्य, सरकारी निकायों, क्षेत्रीय स्वायत्तता सेवाओं और संस्थानों के आर्थिक पक्ष की प्रारंभिक विशेषज्ञता के साथ-साथ रूसी संघ के सशस्त्र बलों, सैन्य संरचनाओं के प्रशिक्षण के अनुसार, शांतिकाल में की जाने वाली गतिविधियों का एक सेट और अन्य संघीय सेवाएँ। सशस्त्र हमले के दौरान राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ देश और समाज की जरूरतों को पूरा करने के लिए, कानूनी कृत्यों का एक पूरा सेट विकसित किया गया था।

गतिशीलता प्रशिक्षण के लिए कानूनी और नियामक ढांचा है:

• रूसी संघ का संविधान;
• रूसी संघ के अंतरजातीय समझौते;
• सामान्य संघीय कानून "";
• संघीय कानून 31 "रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी पर।"

यह कानून संख्या 31-एफजेड है जो रूसी संघ की रक्षा के संगठन के दौरान मुख्य विधायी अधिनियम है।

लामबंदी की तैयारी और भर्ती पर 1997 का संघीय कानून 31 24 जनवरी, 1997 को राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया था और 13 फरवरी, 1997 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह संकल्प रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और भर्ती के क्षेत्र में कानूनी संबंधों को नियंत्रित करता है। , सरकारी सेवा बोर्डों, क्षेत्रीय स्वायत्तता के संस्थानों के साथ-साथ स्वामित्व के प्रकार और उनके सिविल सेवकों की परवाह किए बिना संस्थानों की शक्तियों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को परिभाषित करता है।

लामबंदी प्रशिक्षण और लामबंदी के लिए आवश्यकताएँ:

• केंद्रीकृत प्रबंधन;
• पूर्व-खालीपन, नियंत्रण और योजना;
• पूर्णता और पारस्परिक स्थिरता।

संघीय कानून संख्या 31 में 7 खंड और 26 लेख शामिल हैं:

• धारा 1 (अनुच्छेद 1-3)। कानून की बुनियादी अवधारणाएँ;
• धारा 2 (अनुच्छेद 4-8)। रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकारी सेवाओं के अधिकार और जिम्मेदारियाँ, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कार्यकारी सरकारी सेवाओं की शक्तियाँ और कार्य और लामबंदी क्षेत्र में क्षेत्रीय स्व-सरकारी संस्थान ;
• धारा 3 (अनुच्छेद 9-10)। संस्थाओं एवं नागरिकों की मुख्य जिम्मेदारियाँ;
• धारा 4 (अनुच्छेद 11-16)। संगठनात्मक मानदंड और आवश्यकताएँ;
• धारा 5 (अनुच्छेद 17-21). लामबंदी द्वारा सैन्य सेवा के लिए व्यक्तियों की भर्ती;
• धारा 6 (अनुच्छेद 22-24)। भर्ती और युद्ध अवधि के दौरान रिजर्व में प्रतीक्षा कर रहे व्यक्तियों का आरक्षण;
• धारा 7 (अनुच्छेद 25-26)। कानून के अंतिम प्रावधान.

संघीय कानून संख्या 19 "संघीय कानून संख्या 31 में संशोधन पर" रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी पर "कानूनी जानकारी की आधिकारिक वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया था। नवीनतम परिवर्तन 10 फरवरी, 2017 को अपनाए गए; उनका विस्तृत विश्लेषण अंतिम उपशीर्षक में प्रस्तुत किया जाएगा।

डाउनलोड करना

लामबंदी पर संघीय कानून के नवीनतम संस्करण में सिविल सेवकों की एक स्पष्ट सूची निर्धारित की जाती है जिन्हें रूसी संघ की लामबंदी तैयारी और भर्ती के क्षेत्र में कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए अलग-अलग जिम्मेदारी सौंपी जाती है। वे नागरिकों को संगठित करने के लिए भर्ती आयोगों के गठन की प्रक्रिया स्थापित करते हैं; आप कानून के नवीनतम संस्करण का विस्तार से अध्ययन कर सकते हैं .

लामबंदी की तैयारी और लामबंदी के बुनियादी नियम:

• संबंधित क्षेत्र में विधायी विनियमन;
• वैज्ञानिक और व्यवस्थित क्षेत्र में सुरक्षा प्रदान करना;
• काम करने की स्थितियाँ स्थापित करना;
• सरकारी सेवाओं और क्षेत्रीय सरकारी निकायों को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया;
• रूसी संघ के सशस्त्र बलों का प्रशिक्षण;
• रूसी संघ के आर्थिक पक्ष के लिए लामबंदी योजनाओं का निर्माण;
• लामबंदी की तैयारी की स्थिति का आकलन;
• विशेष उपकरणों की तैयारी;
• भौतिक महत्व के भंडार का निर्माण, संचय, भंडारण और नवीनीकरण;
• आरक्षित नियंत्रण बिंदुओं का अनुमोदित तरीके से गठन;
• लामबंदी और युद्ध के दौरान काम के लिए मीडिया संसाधन तैयार करना;
• सैन्य विशिष्टताओं में नागरिकों को प्रशिक्षण देने की प्रक्रिया;
• रूसी संघ के सशस्त्र बलों के रिजर्व में रहने वाले नागरिकों का आरक्षण;
• अभ्यास और प्रशिक्षण का निष्पादन;
• रूसी संघ की लामबंदी तैयारी के क्षेत्र में अंतरजातीय सहयोग।

लामबंदी प्रशिक्षण पर कानून में नवीनतम परिवर्तन किए गए

22 फरवरी, 2017 से संघीय कानून संख्या 31-एफजेड "रूसी संघ में लामबंदी की तैयारी और लामबंदी पर" में नवीनतम बदलावों को 15 फरवरी, 2017 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया था। मुख्य परिवर्तन अनुच्छेद 11 और 20 में किए गए थे।

अनुच्छेद 11

अनुच्छेद 11 के खंड 3 के एक नए संस्करण को मंजूरी दी गई: "कार्यकारी बोर्ड सेवाओं के प्रशासक, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वरिष्ठ अधिकारी, शहर शिक्षा के अध्यक्ष, स्थानीय प्रशासन के प्रमुख प्रदान किए गए कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी वहन करते हैं।" संघीय कार्यकारी सेवाओं और क्षेत्रीय स्व-सरकारी सेवाओं के लिए सौंपी गई गतिशीलता विशेषज्ञता और गतिशीलता के क्षेत्र में नियमों में।

अनुच्छेद 20

अनुच्छेद 20 के अनुच्छेद 3 में लामबंदी पर विधायी अधिनियम में संशोधन करने और दस्तावेज़ को निम्नलिखित शब्दों में बताने का निर्णय लिया गया: “नागरिकों को लामबंदी के लिए सैन्य सेवा में बुलाना या उन्हें नागरिक पदों पर काम करने के लिए पुनर्निर्देशित करना उपयुक्त मसौदा समिति द्वारा किया जाता है। यह आयोग रूसी संघ के एक विषय, एक शहर जिले, एक नगरपालिका जिले और एक संघीय शहर के आंतरिक क्षेत्रीय क्षेत्र में बनाया गया है। समिति पर निर्णय सैन्य कमिश्नर की सिफारिश पर रूसी संघ की घटक इकाई के अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं।

और निम्नलिखित पाठ के साथ भाग 1 के पैराग्राफ 3 को भी जोड़ें: "नागरिकों की लामबंदी के लिए भर्ती समिति के प्रमुख, जो रूसी संघ के घटक संस्थाओं द्वारा बनाई गई है, को घटक इकाई का सर्वोच्च अधिकारी माना जाता है। रूसी संघ। नागरिकों की लामबंदी के लिए भर्ती समिति का प्रमुख, जो शहरी शिक्षा में गठित होता है, अनुच्छेद 20 के पैराग्राफ 3 में निर्दिष्ट अध्यक्ष होता है।