Bojová pripravenosť ozbrojené sily (vojska) je štát, ktorý určuje stupeň pripravenosti každého druhu ozbrojených síl (vojska) na plnenie jemu pridelených bojových úloh.
Prítomnosť zbraní hromadného ničenia vo výzbroji armády a možnosť ich náhleho a masívneho použitia kladie vysoké nároky na vedenie vojny ozbrojených síl (vojska). Ozbrojené sily musia byť schopné kedykoľvek začať aktívne bojové operácie na súši, na mori a vo vzduchu. Na tento účel moderné armády zabezpečujú udržiavanie jednotiek v neustálej (každodennej) bojovej pohotovosti.
Neustála bojová pripravenosť je zabezpečená potrebným personálnym zabezpečením vojsk, výzbrojou, technikou, rezervami materiálnych prostriedkov, ako aj vysokou odbornosťou personálu.
Je dosiahnutá stála bojová pripravenosť:
Zavedené obsadenie a dostupnosť všetkých druhov zbraní a vojenského vybavenia, špeciálneho vybavenia a dopravy;
Poskytovanie vojskám všetkými druhmi hmotných rezerv a ich udržiavanie v kvalitnom stave.
Vysoká bojová príprava vojsk a súdržnosť jednotiek pre operácie v ťažkých podmienkach moderného boja;
Vysoké morálne a psychologické vlastnosti a disciplína personálu;
Dobre zavedené oznamovanie a riadenie;
Pripravenosť jednotiek a podjednotiek na rýchly prechod z mierovej do vojenskej situácie;
Predstih a podrobné plánovanie všetkých činností bojovej pripravenosti, systematické vyjasňovanie plánov;
Udržať personálne vojská v čase mieru v počte postačujúcom na riešenie strategických problémov v moderných podmienkach je z ekonomických dôvodov nad možnosti aj toho najmocnejšieho štátu. Ozbrojené sily väčšiny štátov sveta sú preto v súčasnosti udržiavané v prísne obmedzenej sile, čo zaisťuje, že kedykoľvek môžu odraziť prekvapivý útok nepriateľa a zasadiť silný úder agresorovi, aby ho porazili.
Bez ohľadu na silu ozbrojených síl v čase mieru sa však v prípade hrozby vojny nasadzujú v plnej sile stanovenej pre vojnové obdobie mobilizačným plánom, t.j. sú prenesené z obdobia mieru do obdobia vojny.
Ozbrojené sily Ruskej federácie disponujú z hľadiska zloženia v závislosti od stupňa obsadzovania formáciami a jednotkami stálej pohotovosti, zníženým stavom, personálom a základňou na skladovanie zbraní a vojenskej techniky (BHVT).
Jednotky a formácie STÁLEJ PRIPRAVENOSTI zahŕňajú jednotky a formácie, ktorých stavy personálu sú rovnaké v čase mieru a vojny. Tieto jednotky sú pripravené vykonávať bojové úlohy s existujúcou silou personálu
Jednotky a formácie so zníženou silou zahŕňajú jednotky a formácie vybavené personálom a vybavením v určitom percente vojnového personálu.
Jednotky a formácie personálu a bojovej techniky zahŕňajú jednotky, ktorých percentuálny podiel personálu a techniky je nižší ako v jednotkách so zníženým počtom síl.
Každej vojne zvyčajne predchádza mobilizácia, t.j. čiastočný alebo úplný presun ozbrojených síl z obdobia mieru do obdobia vojny. Mobilizácia prebiehala vo všetkých štátoch a v každej dobe. Ale tento pojem dostal v rôznych časoch rôzne významy. Pred 1. svetovou vojnou sa o mobilizácii uvažovalo len ako o presune armády z mierového obdobia do stanného práva. Táto koncepcia platila až do obdobia, keď vojny viedli relatívne malé armády a materiálne ich podporovali zálohy vytvorené v čase mieru špeciálnymi továrňami.
Skúsenosti z mobilizácie v 1. svetovej vojne a najmä v 2. svetovej vojne ukázali, že pre úspešné vedenie vojny sa nemožno obmedziť len na opatrenia na mobilizáciu armády a zameranie sa na materiálne zdroje nahromadené v čase mieru.
Moderná vojna si vyžaduje predstih a všestrannú prípravu nielen ozbrojených síl, ale aj všetkých odvetví národného hospodárstva na plánovaný prechod na stanné právo a jeho presun pre potreby vojny. Za týchto podmienok sa mobilizácia z vojenského opatrenia na posilnenie armády, ako to bolo pred 1. svetovou vojnou, zmenila na veľmi zložitý fenomén, pokrývajúci všetky aspekty činnosti štátu.
Bojová pripravenosť je schopnosť jednotiek (ozbrojených síl), konkrétnej vojenskej zostavy, začať vykonávať bojové úlohy v súlade s ich účelom v danom časovom rámci. Faktory bojovej pripravenosti Faktory ovplyvňujúce bojovú pripravenosť vojsk sú: Úroveň bojovej prípravy personálu; Úroveň morálnej a psychologickej prípravy vojenského personálu; Pripravenosť veliteľov a štábov na nadchádzajúce nepriateľské akcie; Technický stav štandardnej vojenskej techniky a zbraní a jej súlad s modernými požiadavkami; Úroveň personálneho obsadenia formácií; Dostupnosť hmotných rezerv akéhokoľvek druhu pre bojové operácie.
Nasleduje zoznam vnútorných činností v ozbrojených silách na udržiavanie bojovej pohotovosti: Neustály bojový výcvik vo všetkých druhoch výcviku: Vedenie veliteľsko-štábnych cvičení (operačný výcvik); Vedenie vojenských cvičení; Morálna a psychologická výchovná práca s personálom; Sociálno-právna práca s personálom a prevencia kriminality vo vojenskom prostredí; Práca na personálnej motivácii (finančné stimuly a kariérne vyhliadky); Údržba vojenského vybavenia a zbraní; Neustála kontrola kontrarozviedky; Pravidelné vykonávanie kontrolných cvičení vojenských jednotiek; Pravidelná kontrola bojovej pripravenosti formácií a vojenských jednotiek; Udržiavanie požadovanej úrovne hmotných rezerv akéhokoľvek plánu bojových operácií.
Stupne bojovej pripravenosti Ozbrojené sily rôznych štátov si zostavujú vlastný zoznam stupňov bojovej pripravenosti. Zodpovedajú rôznym režimom fungovania jednotiek a vojenských jednotiek - z ktorých môžu v určitom časovom rámci začať vykonávať bojovú úlohu, dokumentačne stanovenú a zakotvenú v služobných pokynoch každého služobníka na jeho pozícii.
Stupne bojovej pripravenosti: Konštantná - predstavovala bežné každodenné fungovanie vojenských jednotiek a formácií v čase mieru, zaoberajúcich sa bojovým výcvikom a organizáciou tesnej bezpečnosti, posádky a strážnej služby. Posilnená - charakterizovaná nasledujúcimi činnosťami: kompletný zber personálu, dodatočný personál, kontrola stavu techniky a zbraní, triedy bojovej koordinácie, príprava na premiestnenie, príprava hmotných záloh a transport. Vojenské nebezpečenstvo - činnosti vykonávané po vyhlásení bojovej pohotovosti: odchod formácií do priestoru sústreďovania, získavanie proviantu a spojovacej techniky, munície a ochranných prostriedkov, organizovanie strážneho zabezpečenia. Kompletné - presun jednotiek na pozície, prijímanie bojových úloh, nasadenie palebných zbraní, organizovanie veliteľskej služby a bojové zabezpečenie.
Praktický význam zavedenia stupňov bojovej pripravenosti má dva dôvody: Poradie opatrení na postupné nasadzovanie vojsk, potrebné na nasadenie vojsk, mobilizácia brancov, príprava hmotných záloh potrebných na bojové operácie, príprava hmotných záloh potrebných na bojové operácie, zabezpečenie vojenskej pohotovosti, príprava na bojové operácie, príprava vojenskej pohotovosti, príprava vojenskej pohotovosti, príprava vojenskej služby, príprava vojenskej pohotovosti. prestavbu vojenskej techniky a zbraní umiestnených v skladoch a pod. Tým, že ozbrojené sily žiadneho štátu nie sú schopné, bez ohľadu na akúkoľvek zmenu vonkajšej či vnútornej politickej situácie, udržať tak personál v neustálom napätí, ako aj mobilizovať finančné prostriedky. a materiálne prostriedky na to.
Boj kombinovaných zbraní, druhy boja Boj je hlavnou formou taktických akcií, sú to údery organizované a koordinované z hľadiska účelu, miesta a času, streľba a manéver formácií, jednotiek a podjednotiek s cieľom zničiť (poraziť) nepriateľa, odraziť jeho útoky a krátkodobo vykonávať iné taktické úlohy na obmedzenom území. Boj kombinovaných zbraní je vedený kombinovaným úsilím formácií, jednotiek a podjednotiek pozemných a iných síl. Hlavné typy kombinovaného boja so zbraňami sú útočné a obranné.
Obrana má za cieľ odraziť ofenzívu (útok) nadradených nepriateľských síl, spôsobiť mu maximálne straty, udržať pevný bod (pozícia, objekt) a tým vytvoriť priaznivé podmienky pre následné akcie. Obrana musí byť stabilná a aktívna, schopná odolávať nepriateľským útokom s použitím všetkých druhov zbraní, odrážať postup jeho presile, ich útok spredu a z bokov. Musí byť pripravený na dlhodobý boj v podmienkach, keď nepriateľ používa vysoko presné zbrane, zbrane hromadného ničenia a elektronický boj. Stabilita a aktivita obrany sa dosahuje: vytrvalosťou, vytrvalosťou a húževnatosťou brániacich sa jednotiek, ich vysokou morálkou; šikovne organizovaný obranný a palebný systém; nepretržitý prieskum nepriateľa; starostlivé maskovanie obsadených pozícií a hraníc; šikovné využitie priaznivých terénnych podmienok, jeho ženijné vybavenie a použitie spôsobov vedenia vojny neočakávaných pre nepriateľa; včasný manéver jednotiek (palné zbrane) a streľba; okamžité zničenie nepriateľa, ktorý prenikol obranou; neustále vykonávanie opatrení na radiačnú, chemickú a biologickú ochranu, ochranu pred presnými zbraňami a informačným a psychologickým vplyvom nepriateľa; pretrvávajúce a dlhodobé udržanie si hradísk (pozícií, línií); komplexné zabezpečenie a výcvik personálu pre dlhodobé bojové operácie, a to aj v podmienkach úplného obkľúčenia. Četa (čata, tank) musí tvrdohlavo brániť obsadený pevný bod (pozícia, línia) a neopustiť ho bez rozkazu vyššieho veliteľa. Obrana môže byť pripravená mimo kontaktu s nepriateľom alebo v priamom kontakte s ním, dlhodobo alebo krátkodobo.
Útok sa vykonáva s cieľom poraziť nepriateľa, dobyť určený cieľ a vytvoriť podmienky pre následné akcie. Spočíva v porážke nepriateľa všetkými dostupnými prostriedkami, rozhodnom útoku, rýchlom postupe jednotiek do hĺbky jeho bojovej zostavy, zničení a zajatí živej sily, zabavení zbraní, výstroja a rôznych predmetov. Porážka znamená spôsobiť nepriateľovi také poškodenie, že stratí schopnosť odolávať. Personál čaty (čata, tank), využívajúci výsledky porážky nepriateľa paľbou, musí vykonávať ofenzívu s plným nasadením, nepretržite vo dne iv noci, za každého počasia av úzkej spolupráci s ostatnými jednotkami, aby porazil nepriateľa. V závislosti od situácie a zadaných úloh môže byť vykonaná ofenzíva proti brániacemu sa, postupujúcemu alebo ustupujúcemu nepriateľovi. V závislosti od pripravenosti obrany nepriateľa a stupňa jeho požiarneho poškodenia sa útok čaty (čaty, tanku) na brániaceho sa nepriateľa uskutočňuje postupom z hĺbky alebo z pozície priameho kontaktu s ním. Útok z hĺbky zvyčajne začína z počiatočnej oblasti postupným rozmiestňovaním jednotiek do útoku v pohybe.
Na zabezpečenie organizovaného postupu jednotiek a súčasného útoku nepriateľa sú určené: postupová trasa, východiskový bod, línie rozmiestnenia, prechodová línia do útoku a pri útoku pešo pre motorizované puškové jednotky - línia zosadnutia. . Na koordináciu akcií motorových pušiek, tankov, granátometov, ako aj delostreleckých jednotiek strieľajúcich z nepriamych palebných pozícií je priradená línia bezpečnej vzdialenosti od výbuchov ich nábojov a mín (granátov). Bezpečná vzdialenosť pre pešie útočiace motostrelecké jednotky je 400 m, útočiace v bojových vozidlách pechoty (obrnené transportéry) je 300 m; pre tankové jednotky - 200 m V prípade použitia jadrových zbraní je vyznačená línia bezpečného odstránenia, pri ktorej jednotky prijmú potrebné ochranné opatrenia. Pre motorizované puškové jednotky vo vozidlách možno priradiť pristávacie miesta na tankoch. Zároveň sú vozidlám pridelené zberné miesta. Do svojich jednotiek sú povolaní na príkaz veliteľa roty.
Obsah stránky
I. Mobilizačná príprava
1. Koncepcia
Mobilizačnou prípravou v Ruskej federácii sa rozumie súhrn činností vykonávaných v mierovom období na predprípravu hospodárstva Ruskej federácie, hospodárstva jednotlivých subjektov Ruskej federácie a hospodárstva obcí, prípravu štátnych orgánov, ako aj na prípravu štátnych orgánov. , miestne samosprávy a organizácie, výcvik ozbrojených síl Ruskej federácie a iných vojsk, vojenské útvary, orgány a špeciálne útvary vytvorené na vojnové obdobie v súlade s federálnym zákonom „o obrane“ (ďalej len „špeciálne útvary“) na zabezpečenie ochrana štátu pred ozbrojeným útokom a uspokojovanie potrieb štátu a potrieb obyvateľstva v čase vojny.
1) normatívna právna úprava v oblasti mobilizačnej prípravy a mobilizácie;
2) vedecká a metodická podpora mobilizačnej prípravy a mobilizácie;
3) stanovenie pracovných podmienok a príprava štátnych orgánov, samospráv a organizácií na prácu v období mobilizácie av čase vojny;
4) vykonávanie opatrení na presun vládnych orgánov, miestnych samospráv a organizácií na prácu vo vojnových podmienkach;
5) príprava ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych síl na mobilizáciu;
6) vykonávanie mobilizácie ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych síl;
7) vypracovanie mobilizačných plánov pre hospodárstvo Ruskej federácie, hospodárstvo jednotlivých subjektov Ruskej federácie a hospodárstvo obcí, mobilizačné plány pre ozbrojené sily Ruskej federácie, ostatné vojská, vojenské útvary, orgány a špeciálne síl (ďalej len mobilizačné plány);
8) príprava hospodárstva Ruskej federácie, hospodárstva jednotlivých subjektov Ruskej federácie a hospodárstva obcí, príprava organizácií na prácu v období mobilizácie a počas vojny;
9) vykonávanie opatrení na prevod hospodárstva Ruskej federácie, hospodárstva jednotlivých subjektov Ruskej federácie a hospodárstva obcí, prevod organizácií do práce vo vojnových podmienkach;
10) hodnotenie stavu mobilizačnej pripravenosti Ruskej federácie;
11) vytváranie, rozvoj a zachovanie mobilizačných kapacít a zariadení na výrobu produktov potrebných na uspokojovanie potrieb štátu, ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojsk, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych síl a potrieb obyvateľstva; v čase vojny;
12) vytváranie a výcvik špeciálnych formácií, ktoré majú byť po vyhlásení mobilizácie presunuté do ozbrojených síl Ruskej federácie alebo použité v ich záujme, ako aj v záujme hospodárstva Ruskej federácie;
13) príprava vybavenia určeného po vyhlásení mobilizácie na dodanie ozbrojeným silám Ruskej federácie, iným jednotkám, vojenským formáciám, orgánom a špeciálnym formáciám alebo použitie v ich záujme;
14) vytváranie, hromadenie, uchovávanie a obnova zásob hmotných aktív mobilizačných a štátnych rezerv, neredukovateľných zásob potravinárskych výrobkov a ropných výrobkov;
15) vytvorenie a uchovávanie poistného fondu dokumentácie zbraní a vojenského vybavenia, najdôležitejších civilných produktov, vysokorizikových predmetov, systémov na podporu života a predmetov, ktoré sú národným pokladom;
16) príprava a organizovanie prídelového zásobovania obyvateľstva potravinami a nepotravinárskymi výrobkami, ich lekárska starostlivosť a zabezpečovanie komunikačných a dopravných prostriedkov v období mobilizácie a počas vojny;
17) vytvorenie predpísaným spôsobom rezervných kontrolných bodov štátnych orgánov, orgánov samosprávy a organizácií a príprava týchto kontrolných bodov na prácu v podmienkach vojny;
18) príprava médií na prácu počas mobilizácie a vojny;
19) organizácia vojenskej registrácie vo vládnych orgánoch, miestnych samosprávach a organizáciách;
20) výcvik občanov vo vojenských odbornostiach na nábor ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych síl počas obdobia mobilizácie a počas vojny;
21) výhrada na obdobie mobilizácie a počas vojny občanov, ktorí sú v zálohe Ozbrojených síl Ruskej federácie, federálnych výkonných orgánov, ktoré majú zálohy (ďalej len občania, ktorí sú v zálohe) a pracujúcich vo vládnych orgánoch , samosprávy a organizácie;
22) vykonávanie cvičení a výcviku o mobilizačnom nasadení a implementácii mobilizačných plánov;
23) zdokonaľovacie vzdelávanie zamestnancov mobilizačných orgánov;
24) medzinárodná spolupráca v oblasti mobilizačnej prípravy a mobilizácie.
3. Mobilizačné orgány
Mobilizačné orgány výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv, ich štruktúra a personálne obsadenie sa vytvárajú a určujú rozhodnutiami výkonných orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a samospráv v závislosti od objemu mobilizačných úloh. alebo úlohy na vykonávanie opatrení na presun ekonomiky jednotlivých subjektov Ruskej federácie a mestského školstva na prácu vo vojnových podmienkach.
4. Právomoci a funkcie samospráv
1. Orgány samosprávy vykonávajú v oblasti prípravy a mobilizácie tieto právomoci:
1) organizovať a zabezpečovať mobilizačnú prípravu a mobilizáciu prostredníctvom príslušných orgánov;
2) riadiť mobilizačnú prípravu obcí a organizácií, ktorých činnosť súvisí s činnosťou týchto orgánov alebo sú v ich pôsobnosti;
3) zabezpečovať implementáciu federálneho zákona č. 31-FZ z 26. februára 1997, regulačných právnych aktov prezidenta Ruskej federácie, regulačných právnych aktov vlády Ruskej federácie v oblasti prípravy a mobilizácie;
4) vypracovať plány mobilizácie;
5) vykonávať opatrenia na mobilizačnú prípravu hospodárstva obcí;
7) vykonávať v spolupráci s federálnymi výkonnými orgánmi a výkonnými orgánmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie opatrenia na zabezpečenie realizácie plánov mobilizácie;
8) uzatvárať dohody (zmluvy) s organizáciami o dodávkach výrobkov, vykonávaní prác, prideľovaní síl a prostriedkov, o poskytovaní služieb na zabezpečenie mobilizačnej prípravy a mobilizácie obcí;
9) pri vyhlásení mobilizácie sa robia opatrenia na presunutie hospodárstva obcí na prácu vo vojnových podmienkach;
10) v prípade platobnej neschopnosti (úpadku) organizácií, ktoré majú mobilizačné úlohy (príkazy), prijať opatrenia na prenesenie týchto úloh (príkazov) na iné organizácie, ktorých činnosť súvisí s činnosťou orgánov územnej samosprávy alebo ktoré sú v pôsobnosti zákona č. ich právomoc;
11) poskytovať pomoc vojenským komisárom pri ich mobilizačnej práci v čase mieru a keď je mobilizácia vyhlásená, vrátane:
organizáciu predpísaným spôsobom včasného vyrozumenia a vystúpenia občanov podliehajúcich brannej povinnosti na mobilizáciu, zásobovanie zhromaždiskami alebo vojenskými útvarmi, zabezpečovanie budov, stavieb, komunikácií, pozemkov, dopravy a iných vecných zdrojov v súlade s mobilizačné plány;
organizovanie a zabezpečovanie vojenskej evidencie a vyhradenia na dobu mobilizácie a počas vojny občanov, ktorí sú v zálohe a pracujú v orgánoch samosprávy a v organizáciách, ktorých činnosť súvisí s činnosťou týchto orgánov alebo ktoré sú v ich pôsobnosti, zabezpečuje predloženie správy o výhrade v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie;
organizácia predpísaným spôsobom včasné vyrozumenie a vystúpenie občanov, ktorí sú súčasťou aparátu na posilnenie vojenských komisariátov.
12) predkladať návrhy výkonným orgánom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na zlepšenie mobilizačnej prípravy a mobilizácie.
5. Financovanie mobilizácie príprava a mobilizácia
1. Práca na príprave mobilizácie s cieľom zabezpečiť obranu a bezpečnosť Ruskej federácie je výdavkovou povinnosťou Ruskej federácie.
2. Organizácie po dohode s federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgánmi miestnej samosprávy, s činnosťou ktorých súvisí činnosť organizácií alebo vo vzťahu ku majetku ktorých vykonávajú funkcie vlastníka náklady na mobilizačné prípravné práce, ktoré nie sú hradené z rozpočtov, vrátane nákladov na údržbu kapacít a zariadení, ktoré sú čiastočne zaťažené (využívané) vo výrobe, ale sú potrebné na plnenie mobilizačných úloh (zákaziek), ktoré sú zahrnuté v neprevádzkových nákladoch v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
3. Financovanie mobilizačných aktivít sa uskutočňuje spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.
6. Daňové výhody na podujatia
mobilizačný výcvik
Daňový poriadok Ruskej federácie (odsek 17, odsek 1, článok 265) dáva organizáciám, ktoré majú mobilizačné úlohy (príkazy) a (alebo) úlohy na mobilizačné práce, právo zahrnúť do neprevádzkových nákladov primerané náklady na vykonanie mobilizačnej prípravy. práce vrátane nákladov na údržbu kapacít a zariadení, ktoré sú čiastočne zaťažené (využívané), ale potrebné na realizáciu mobilizačného plánu.
II. Mobilizácia
1. Koncepcia
Mobilizácia v Ruskej federácii sa chápe ako súbor opatrení na presun ekonomiky Ruskej federácie, ekonomiky jednotlivých subjektov Ruskej federácie a ekonomiky obcí, presun štátnych orgánov, samospráv a organizácií do práce v Ruskej federácii. vojnové podmienky, presun Ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych síl o organizácii a zložení vojnového obdobia. (čl. 2 čl. 1 federálneho zákona č. 31-FZ z 26. februára 1997 „O mobilizačnej príprave a mobilizácii v Ruskej federácii“).
Mobilizácia v Ruskej federácii môže byť všeobecná alebo čiastočná.
2. Odvod občanov na vojenskú službu mobilizáciou
Odvod občanov do mobilizácie je súbor činností vykonávaných vojenskými komisariátmi, odvodnými komisiami pre mobilizáciu a federálnymi výkonnými orgánmi, ustanovujúcimi subjektmi Ruskej federácie a samosprávami na zabezpečenie včasného a zaručeného personálneho obsadenia vojenských jednotiek na vojnovú úroveň pre výkon vojenskej služby. vojenských pozíciách zabezpečovaných vojnovým štábom alebo ich vysielať do práce na pozíciách civilného personálu Ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojsk, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych síl.
Postup pri odvode občanov do mobilizácie určuje nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 30.12.2006 N 852 „O schválení predpisov o odvode občanov Ruskej federácie do mobilizácie zaradených do vojenských jednotiek (určených pre špeciálne formácie) .
Výzva na mobilizáciu občanov sa uskutočňuje na základe rozhodnutí prezidenta Ruskej federácie o vyhlásení všeobecnej alebo čiastočnej mobilizácie na území Ruskej federácie alebo subjektu Ruskej federácie (obecný subjekt).
3. Odklad odvodu na vojenskú službu pri mobilizácii
Odklad odvodu na vojenskú službu za účelom mobilizácie (článok 18 federálneho zákona z 26. februára 1997 N 31-FZ „O mobilizačnej príprave a mobilizácii v Ruskej federácii“)
1. Odklad odvodu na vojenskú službu pri mobilizácii sa udeľuje občanom:
1) rezervované spôsobom určeným vládou Ruskej federácie;
2) uznaný za dočasne nespôsobilého na vojenskú službu zo zdravotných dôvodov - na obdobie do šiestich mesiacov;
3). Skupina I, ako aj pre rodinných príslušníkov mladších ako 16 rokov, v neprítomnosti iných osôb zo zákona povinných podporovať týchto občanov;
4) mať štyri alebo viac nezaopatrených detí (občianky – jedno dieťa);
5) ktorých matky majú okrem seba štyri alebo viac detí mladších ako osem rokov a vychovávajú ich bez manžela;
6) členovia Rady federácie a poslanci Štátnej dumy.
2. Odklad od odvodu na vojenskú službu po mobilizácii, s výnimkou občanov uvedených v odseku 1 tohto článku, sa udeľuje ostatným občanom alebo určitým kategóriám občanov, ktorým toto právo udeľuje dekrét prezidenta Ruskej federácie.
4. Zodpovednosť občanov
Občania za nesplnenie svojich povinností v oblasti mobilizačnej prípravy a mobilizácie zodpovedajú v súlade s legislatívou Ruskej federácie (článok 3. § 10 federálneho zákona z 26. februára 1997 N 31-FZ „O mobilizačnej príprave a mobilizácia v Ruskej federácii“).
Hlavné smery mobilizačnej prípravy a mobilizácie obavy:
ekonómia;
orgány;
Ozbrojené sily, iné jednotky, vojenské formácie, špeciálne jednotky.
Obdobia fungovania systému mobilizačných opatrení:
V čase mieru – mobilizačná príprava.
Počas prechodu z mierového obdobia do vojnového - mobilizácia.
V čase vojny - plnenie plánov na účtovný rok.
Počas prechodu z vojnového do mierového obdobia - demobilizácia.
Mobilizačná príprava- ide o súbor činností vykonávaných v mierovom období na predprípravu hospodárstva Ruskej federácie, hospodárstva jednotlivých subjektov Ruskej federácie a hospodárstva obcí, prípravu orgánov štátnej správy, samosprávy a organizácií, výcvik ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojsk, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych útvarov vytvorených v súlade s federálnym zákonom „o obrane“ na zabezpečenie ochrany štátu pred ozbrojeným útokom a na uspokojenie potrieb štátu a potreby obyvateľstva v čase vojny.
Mobilizácia- ide o súbor opatrení na prevod hospodárstva Ruskej federácie, hospodárstva jednotlivých subjektov Ruskej federácie a hospodárstva obcí, prevod štátnych orgánov, samospráv a organizácií na prácu vo vojnových podmienkach, prevod ozbrojených síl Ruskej federácie, iných jednotiek, vojenských útvarov, orgánov a špeciálnych útvarov o organizácii a zložení vojnového obdobia.
Mobilizácia v Ruskej federácii môže byť všeobecný alebo čiastočné. Všeobecná mobilizácia pokrýva celé hospodárstvo a vykonáva sa v celej krajine. Pri čiastočnej mobilizácii je časť ozbrojených síl Ruskej federácie mobilizovaná v špecifickom divadle (divadlách) vojenských operácií v regiónoch krajiny.
V závislosti od situácie môže byť mobilizácia OTVORENÉ A skryté. Otvorená mobilizácia sa vykonáva spravidla v prípade náhleho vypuknutia vojny zo strany agresora alebo priamej hrozby jeho útoku. Skrytá mobilizácia sa uskutočňuje pod rúškom bežnej činnosti operačného a mobilizačného výcviku vojsk (síl) bez zverejnenia skutočného účelu činnosti.
Mobilizácia pozorovacích bodov;
Prideľovanie chirurgických lôžok v lekárskych zariadeniach;
Rozmiestnenie ďalších lôžok v zdravotníckych zariadeniach;
Vytvorenie mobilnej rezervy lekárskeho a sanitárneho vybavenia;
Príprava darcovskej krvi a jej zložiek;
Vytváranie mobilizačných kapacít na výrobu bakteriálnych a imunobiologických prípravkov;
Školenie zdravotníckeho personálu pre ozbrojené sily Ruskej federácie, špecializácia a zdokonaľovanie lekárov;
Mobilizačná príprava- súbor činností, ktoré sa vykonávali v čase mieru, podľa predbežnej špecializácie ekonomickej stránky štátu, vládnych orgánov, služieb a inštitúcií regionálnej autonómie, ako aj výcviku ozbrojených síl Ruskej federácie, vojenských útvarov a ďalšie federálne služby. Na zabezpečenie ochrany štátu pri ozbrojenom útoku, ako aj na uspokojenie potrieb krajiny a spoločnosti bol vypracovaný celý súbor právnych aktov.
Právny a regulačný rámec pre mobilizačný výcvik je:
- Ústava Ruskej federácie;
- medzietnické dohody Ruskej federácie;
- všeobecný federálny zákon "";
- Federálny zákon 31 „O mobilizačnej príprave a mobilizácii v Ruskej federácii“.
Práve zákon č. 31-FZ je hlavným legislatívnym aktom pri organizácii obrany Ruskej federácie.
Federálny zákon 31 z roku 1997 o mobilizačnej príprave a brannej povinnosti bol prijatý Štátnou dumou 24. januára 1997 a schválený Radou federácie 13. februára 1997. Toto uznesenie upravuje právne vzťahy v oblasti mobilizačnej prípravy a brannej povinnosti v Ruskej federácii. , vymedzuje právomoci, povinnosti a zodpovednosť orgánov štátnej správy, inštitúcií regionálnej autonómie, ako aj inštitúcií bez ohľadu na formu vlastníctva a ich štátnych zamestnancov.
Požiadavky na mobilizačný tréning a mobilizáciu:
- centralizované riadenie;
- prevencia, kontrola a plánovanie;
- úplnosť a vzájomná konzistentnosť.
Federálny zákon č. 31 obsahuje 7 oddielov a 26 článkov:
- Oddiel 1 (články 1-3). Základné pojmy práva;
- Oddiel 2 (články 4 až 8). Práva a povinnosti prezidenta Ruskej federácie a vládnych služieb Ruskej federácie, ako aj právomoci a funkcie výkonných vládnych útvarov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a inštitúcií regionálnej samosprávy v mobilizačnej sfére ;
- Oddiel 3 (články 9 – 10). Hlavné povinnosti inštitúcií a občanov;
- Oddiel 4 (články 11 – 16). Organizačné normy a požiadavky;
- Oddiel 5 (články 17 – 21). Odvod osôb na vojenskú službu mobilizáciou;
- Oddiel 6 (články 22 – 24). Rezervácia osôb čakajúcich v zálohe počas odvodu a vojnového obdobia;
- Oddiel 7 (články 25 – 26). Záverečné ustanovenia zákona.
Federálny zákon č. 19 „o zmene a doplnení federálneho zákona č. 31 „o príprave na mobilizáciu a mobilizáciu v Ruskej federácii“ bol zverejnený na oficiálnej webovej stránke právnych informácií. Najnovšie zmeny boli prijaté 10. februára 2017, ich podrobnú analýzu uvádzame v poslednom podnadpise.
Stiahnuť ▼
V najnovšom vydaní federálneho zákona o mobilizácii je určený prehľadný zoznam štátnych zamestnancov, ktorým je pridelená samostatná zodpovednosť za plnenie povinností v oblasti mobilizačnej prípravy a brannej povinnosti Ruskej federácie. Ustanovujú postup pri vytváraní odvodných komisií na mobilizáciu občanov si môžete podrobne preštudovať najnovšiu verziu zákona .
Základné pravidlá mobilizačnej prípravy a mobilizácie:
- legislatívna úprava v príslušnej oblasti;
- poskytovanie ochrany vo vedeckej a systematickej oblasti;
- vytvorenie pracovných podmienok;
- proces presunu vládnych služieb a orgánov regionálnej samosprávy;
- výcvik ozbrojených síl Ruskej federácie;
- vytvorenie plánov mobilizácie pre ekonomickú stránku Ruskej federácie;
- hodnotenie stavu mobilizačnej pripravenosti;
- príprava špecializovaného vybavenia;
- tvorba, akumulácia, skladovanie a obnova zásob materiálneho významu;
- vytvorenie rezervných kontrolných bodov schváleným spôsobom;
- príprava mediálnych prostriedkov na prácu počas mobilizácie a vojny;
- proces prípravy občanov vo vojenských odbornostiach;
- rezervácia občanov, ktorí sú v zálohe Ozbrojených síl Ruskej federácie;
- vykonávanie cvičení a výcviku;
- interetnická spolupráca v oblasti mobilizačnej prípravy Ruskej federácie.
Najnovšie zmeny v zákone o mobilizačnom výcviku
Posledné zmeny z 22. februára 2017 vo federálnom zákone č. 31-FZ „O mobilizačnej príprave a mobilizácii v Ruskej federácii“ boli schválené Radou federácie 15. februára 2017. Hlavné zmeny boli vykonané v článkoch 11 a 20.
Článok 11
Bolo schválené nové vydanie klauzuly 3 článku 11: „Správcovia služieb výkonnej rady, vysokí úradníci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, predsedovia mestského školstva, vedúci miestnych správ nesú individuálnu zodpovednosť za plnenie povinností, ktoré sú ustanovené. v predpisoch v oblasti mobilizačnej špecializácie a mobilizácie určenej pre federálne výkonné služby a služby regionálnej samosprávy.“
Článok 20
V článku 20 ods. 3 bolo rozhodnuté zmeniť legislatívny akt o mobilizácii a uviesť dokument v tomto znení: „Povolávanie občanov do vojenskej služby na mobilizáciu alebo ich presmerovanie na prácu v civilných funkciách vykonáva príslušná návrhová komisia. Táto komisia je vytvorená v subjekte Ruskej federácie, mestskej časti, mestskej časti a na vnútornom regionálnom území federálneho mesta. Rozhodnutia vo výbore prijímajú predstavitelia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie na odporúčanie vojenského komisára.
A tiež doplniť odsek 3 časti 1 s nasledujúcim textom: „Vedúci brannej komisie pre mobilizáciu občanov, ktorú vytvárajú zakladajúce subjekty Ruskej federácie, sa považuje za najvyššieho predstaviteľa ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie. Ruskej federácie. Na čele odvodovej komisie pre mobilizáciu občanov, ktorá sa tvorí v školstve mesta, je predseda uvedený v článku 20 ods.