ПРФ изменил позицию в отношении предоставления ежемесячного отчета организациями, у которых директором является единственный учредитель. Кроме того, чиновники рассказали, в каких еще случаях не нужно сдавать СЗВ-М.
Пенсионный Фонд России в очередной раз напомнил о порядке сдаче ежемесячного отчета СЗВ-М. В частности, чиновники разъяснили почему не нужно подавать форму на единственного учредителя, не получавшего зарплату и не заключившего с организацией трудового или гражданско-правового договора. Новая позиция изложена в письмах от 13 июля 2016 г. № ЛЧ-08-26/9856 и от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581 "О представлении отчетности", а также на официальном сайте Пенсионного фонда.
Суть отчета СЗВ-М
В ежемесячной отчетной форме СЗВ-М страхователи обязаны указывать данные всех застрахованных лиц, получивших доход в организации за отчетный период. Обычно, это граждане, нанятые по трудовым договорам или по договорам гражданско-правового характера. С момента утверждения этой отчетной формы, у работодателей ни один раз возникал вопрос: нужно ли сдавать СЗВ-М, если в организации директором является единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор и не выплачивается заработная плата.
Еще в мае, в письме от 6 мая 2016 г. № 08-22/6356 Пенсионный фонд , что сдавать отчет нужно обязательно. Чиновники напомнили, что в действующем законодательстве под работающими застрахованными гражданами, о которых отчитываются предприниматели, понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Поэтому, если с собственником организации не заключен трудовой договор, но он работает директором, то отношения между ним и организацией все равно складываются трудовые.
Кроме того, в ПФР отметили, что в отношении работников с которыми у работодателей заключены трудовые договоры, отчет нужно сдавать вне зависимости от осуществления таким работникам выплат и начисления страховых взносов за отчетный месяц. Что касается работников по договорам ГПХ, то их нужно включать в отчет только при осуществлении выплат в отчетном месяце.
Новая позиция ПФР по единственным учредителям юрлиц
Теперь ПФР придерживается иной позиции. Чиновники разослали соответствующие разъяснения в территориальные отделения Фонда разъяснения о том, что отчет СЗВ-М на единственного учредителя, если с ним не заключен договор и он не получает зарплату, сдавать не нужно. Официально позиция ПФР по этому поводу изложена на сайте ведомства в сети интернет. В частности, отделение ПФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 3 августа опубликовало такую информацию о случаях, когда организация не должна предоставлять форму СЗВ-М:
- если в организации не ведется финансово-хозяйственная деятельность, отсутствуют сотрудники, с которыми в отчетном месяце продолжают действовать трудовые или гражданско-правовые договоры, на выплаты по которым начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
- на единственного учредителя, исполняющего функции руководителя в организации, не осуществляющей финансово-хозяйственной деятельности (если с таким учредителем не заключен трудовой или гражданско-правовой договор);
- на председателя кооператива и товарищества, избранного на должность общим собранием без оформления трудового или гражданско-правового договора.
Кроме того, в Пенсионном фонде напомнили, что «нулевую» ежемесячную отчетность (без заполнения сведений о работниках) представлять также не нужно.
Сроки сдачи СЗВ-М
Территориальные управления Пенсионного фонда России начали прием ежемесячной отчетности СЗВ-М за июль 2016 года с 1 августа 2016 года. Отчетная кампания продлится до 10 августа включительно. За несвоевременное предоставление отчета работодателю грозит штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо, которое должно быть включено в опоздавший отчет.
Напомним, ежемесячный отчет о застрахованных лицах был разработан в связи с необходимостью проконтролировать движение кадров из-за новых правил индексации пенсий работающим пенсионерам. Он был утвержден Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п. Впервые страхователи сдавали его по итогам апреля – до 10 мая. Установлен общий срок сдачи СЗВ-М - до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
ООО с единственным учредителем и есть директор. На кого нужно подавать СЗВ-М. Учредитель никакую зарплату не получает. Я являюсь учредителем, муж директором. ООО не работает, деятельности сейчас нет и нет зарплаты соответственно, но в СЗВ-М все равно мы показывали директора. Сейчас вроде бы по новому нужно показывать и учредителя. Я являюсь пенсионером. Если сейчас начнем показывать и учредителя и директора, то я становлюсь работающим пенсионером, а отсюда все последствия... Так это или нет и как правильно поступить.
Вопрос относится к городу: Омск
Ответы экспертов
Здравствуйте!
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
СЗВ-М сдается на (см.
Здравствуйте!
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ ">
Статья 11. Представление сведений о страховых взносах и страховом стаже
2.2. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)
СЗВ-М сдается на директора- единственного учредителя (см.Письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 (направлено письмом ПФР от 29.03.2018 № ЛЧ-08-24/5721)
Если Вы не являетесь работником ООО, а просто учредитель, и с Вами не заключалось никаких гражданско-правовых и прочих видов договоров, по которым Вас можно было бы считать застрахованным лицом - то Вас включать в СЗВ-М не надо.
" data-answer-textadvice="" >
Все работодатели обязаны ежемесячно отчитываться о застрахованных лицах в ПФР путем предоставления формы СЗВ-М. Относительно недавно чиновники уточнили порядок подачи данных. В частности, рассмотрен вопрос о том, сдавать или нет СЗВ-М на директора учредителя. Что делать, если с ним не заключен трудовой договор? И как заполнить сведения в отчете?
Совсем недавно Пенсионный Фонд РФ уточнил правила предоставления данных в СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на учредителей. При этом ранее не имелись в виду те учредители, которые не подписывали договоров (ТД или ГПД) с предприятием и не получали выплат и вознаграждений за свой труд. На таких лиц никакие отчеты не сдавались на том основании, что подобные граждане не признавались работающими сотрудниками и, соответственно, застрахованными лицами.
Нужно ли подавать СЗВ-М на учредителя без трудового договора?
Однако теперь ситуация в корне поменялась. Впервые подается СЗВ-М за март 2018 на учредителя, как работающего по ТД, так и без него. Нормативное основание – стат. 16 ТК, где указано, что даже без заключенного трудового договора в этом случае возникают трудовые взаимоотношения с сотрудником по причине его фактического допуска к занятости. Никакого значения заключен ТД или нет не имеет.
Следовательно, ответ на вопрос: Нужно ли в СЗВ-М указывать учредителей? будет положительным независимо от того, подписан с ним договор или нет. Подробные разъяснения чиновников даны в Письмах № ЛЧ-08-24/5721 от 29.03.18 г., 17-4/10/В-1846 от 16.03.18 г. Если изучить внимательно эти документы, становится понятно, что речь идет не только о ежемесячной форме СЗВ-М, но и о годовом отчете СЗВ-СТАЖ.
Нужно ли подавать СЗВ-М на учредителя, если нет деятельности?
Любое предприятие может испытывать временные финансовые затруднения и периодически приостанавливать свою хоздеятельность. Это проявляется в отсутствии сделок и движений средств на счетах компании, а также в кассе. В этой ситуации нужно ли подавать СЗВ-М, если один директор без зарплаты продолжает числиться в компании?
Безусловно, подача СЗВ-М на учредителя без зарплаты в 2018 году является обязательной для всех работодателей. Факт расчетов или нахождения физлица в неоплачиваемом отпуске не важен. Подаются как СЗВ-М, так и СЗВ-СТАЖ. Требование в том числе распространяется и на лиц в декретных отпусках; детских отпусках; а также тех граждан, с которыми подписан договор ГПХ.
Нужно ли подавать СЗВ-М на учредителей, не являющихся сотрудниками?
А нужно ли включать в СЗВ-М учредителей, которые не являются работниками предприятия? Разумеется, подразумеваются не юрлица, а физические. Несмотря на то, что ПФР ранее разъяснял (Письмо № ЛЧ-08-26/9856 от 13.07.16 г.), что отчетность по застрахованным гражданам подается только при подписании с ними ТД или ГПД, в связи с недавними поправками ситуация изменилась.
Даже если с учредителем не заключено никаких договоров, отчитаться работодателю все равно придется. Впервые подается СЗВ-М за март 2018 г. на директора-учредителя, включая лиц, с которыми не оформлены трудовые взаимоотношения. Следовательно, безопаснее для предприятий подавать сведения по всем учредителям бизнеса. Факт того, заключен ТД или нет, выплачивается вознаграждение или не выплачивается, более не важен. По крайней мере до того, как ПФР не изменит свою позицию на эту тему.
Как подается СЗВ-М, если два учредителя?
Во многих компаниях существует не один учредитель, а два, три и более. Это не запрещено законодательно, максимальное количество участников ООО ограничено 50 (п. 1 стат. 88 ГК РФ). Один из учредителей, как правило, назначается директором общества, с остальными могут заключаться или нет трудовые взаимоотношения (или гражданско-правовые). На кого необходимо подавать сведения?
Так же, как и при отчетности в ПФР по СЗВ-М на единственного учредителя, в 2018 году подаются данные по нескольким лицам. Совершенно не важно, сколько участников всего. Сведения вносятся по всем гражданам. Далее разберемся, как отразить директора в СЗВ-М.
Как заполнять СЗВ-М на учредителя-директора
Действующий бланк СЗВ-М утвержден ПФР в Постановлении № 83П от 01.02.16 г. Здесь же приведены пояснения для внесения данных в документ. СЗВ-М на директора без заработной платы составляется по общим правилам. Срок подачи информации в Пенсионный фонд – 15-ое число. К примеру, за март отчитаться следует до 16-го апреля включительно по причине переноса выходного дня.
Что именно отражается в СЗВ-М на директора без зарплаты в 2018 году? Обязательно приводятся реквизиты работодателя-страхователя. Это его наименование, рег. № в фонде, коды ИНН и КПП. Затем указывается, за какой месяц сдается форма и год. После чего обозначается тип отчета – исходный, дополняющий или отменяющий. Все данные кодируются – расшифровка берется прямо из отчета.
В табличной части р. 4 вносятся сведения по застрахованному физлицу. Если посмотреть на форму, видно, что в перечне таких лиц не указаны случаи работы без трудового договора. Но, вероятнее всего, вскоре в отчет будут внесены изменения. Здесь указываются полное ФИО гражданина-учредителя, его СНИЛС и код ИНН (приводится только при наличии). В конце документ заверяется руководителем страхователя, проставляется дата, печать (если такой реквизит оформлен в предприятии) и личная роспись. Если у работодателя открыты ОП (обособленные подразделения), форма подается по каждому из них отдельно при условии самостоятельных расчетов подразделения с персоналом.
Вывод – в этой статье мы рассмотрели, нужно ли подавать в ПФР СЗВ-М на единственного учредителя в 2018 году. Этот отчет предоставляется в любом случае, даже если с учредителем не подписано никакого договора; при отсутствии расчетов по зарплате с физлицом; при остановке хоздеятельности предприятия. Равным образом данное требование по подаче СЗВ-М на директора учредителя в 2018 г. распространяется и на СЗВ-СТАЖ.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Представим ситуацию. В организации, начиная с января 2018 года, нет сотрудников, работающих по трудовому договору, и не ведется хозяйственная деятельность. Но трудовой договор был заключен с директором предприятия. Вопрос заключается в том, нужно ли сдавать отчет по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд РФ на директора-учредителя в том случае, если он не получает зарплату. Давайте разбираться, если директор не получает зарплату СЗВ-М сдается, или нет.
Мнение эксперта относительно того, если директор не получает зарплату СЗВ-М сдается, или нет
По мнению эксперта службы Правового консалтинга «ГАРАНТ» Графкина Олега, юридическое лицо должно представлять информацию по форме СЗВ-М в отношении директора-учредителя компании даже в случае, если хозяйственная деятельность организации не ведется, работников нет, а сам директор не получает заработную плату. Документ подается в Пенсионный Фонд РФ на том основании, что с директором был заключен трудовой договор.
Директор не получает зарплату СЗВ-М – почему сдавать отчет нужно
Давайте вспомним, кого можно на законных основаниях отнести к застрахованным лицам, участвующим в программе Пенсионного страхования. К таковым относятся:
- граждане России;
- иностранцы и лица без гражданства, временно или постоянно проживающие в РФ;
- лица без гражданства и иностранцы, временно пребывающие в России (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).
Важно! При этом высококвалифицированные специалисты из-за рубежа не относятся к числу лиц, застрахованных в ПФР (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Страхователь (работодатель сотрудников) каждый месяц до 15 числа того месяца, который следует за отчетным месяцем, должен передать в ПФР информацию о каждом застрахованном лице на его предприятии, согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ . Речь идет о сотрудниках, с которыми заключен трудовой договор, гражданско-правовой договор (на оказание услуг или выполнение работ), лицензионные договоры о передаче права использования произведений искусства, литературы, науки (а также договоры об отчуждении исключительного права на указанные произведения), договоры авторского права, издательские лицензионные договоры. Предоставляются следующие сведения:
- ФИО застрахованного лица;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- ИНН (если номер известен страхователю).
Перечисленная информация включается в специальную форму СЗВ-М. Необходимость утверждения новой формы объясняется введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ч. 1 ст. 26.1), согласно которой была отменена индексация пенсий работающих пенсионеров. Получение СЗВ-М необходимо специалистам ПФР для регулярного уточнения факта трудоустройства пенсионеров и получения ими заработка.
В самой форме СЗВ-М (разд. 4) перечислены лица, в отношении которых в ПФР представляются сведения. В частности, к таковым относятся сотрудники, трудоустроенные на основании трудового договора или ГПД (на оказание услуг, проведение работ). Отсюда следует, что предоставлять в ПФР форму СЗВ-М необходимо в обязательном порядке, и притом регулярно. В нашем конкретном случае директор-учредитель подписывал трудовой договор, и пока он не будет расторгнут, директор считается застрахованным лицом. Значит, СЗВ-М оформлять придется. На это указывает Письмо Минтруда России от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846 .
Директор не получает зарплату СЗВ-М – выводы на основании Писем Минтруда и ПФР
Из этих писем можно сделать вывод о том, что сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М на директора (единственного учредителя), не получающего зарплату и не трудоустроенному на основании трудового договора, предоставлять нет необходимости.
В данной статье мы рассмотрим когда нужно подавать отчет СЗВ-М на директора, с которым не заключен трудовой договор, и какие штрафные санкции могут быть наложены при нарушении законодательства в этом вопросе.
Законодательное регулирование вопроса
Законодательное регулирование вопроса осуществляется следующими правовыми документами и письмами:
- Письмо Минтруда с ном ером , в котором находятся самые последние заключения по данному вопросу от министерства труда;
- Федеральный закон с номером 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года , который регламентирует ведение персонифицированного учета в пенсионном страховании;
- Федеральный закон с номером 167 от 15 декабря 2001 года , который в целом регламентирует Пенсионное страхование в России.
Новшества с марта 2018 года
Свою позицию по поводу сдачи персонифицированной отчетности за директора, который является учредителем и с которым не заключен трудовой договор, Пенсионный фонд менял не раз. Сначала специалисты Пенсионного фонда настаивали на сдаче такой отчетности, потом разрешили не подавать сведения. В настоящий момент сдавать отчет СЗВ-М все таки нужно. Об это говорится сразу в двух документах – Письме Минтруда с номером 17-4-10-В-1846 от 16 марта 2018 года и Письме Пенсионного фонда с номером ЛЧ08-24-5721 от 29 марта 2018 года, которое можно скачать здесь:
Письмо Пенсионного фонда.
Важно! С 1 марта 2018 года сдавать персонифицированную отчетность в Пенсионный нужно даже тем директорам, с которыми нет заключенного трудового договора. То есть первый раз нужно сдать отчет до 15 апреля.
Как быть с СЗВ-Стаж
Поскольку сдавать СЗВ-М на таких директоров ПФ обязал не с 1 января, а с 1 марта, возникает резонный вопрос - как потом сдавать СЗВ-Стаж на директора и что указывать в периоде с января по март 2018 года. Однозначного ответа специалисты фонда пока дать не могут. На горячей линии ПФ по Оренбургской области, к примеру, нам ответили, что данный вопрос нужно будет задать им в конце года или начале следующего, когда подойдет срок сдачи отчетности в Пенсионный фонд.
Исчисление страхового стажа
Для директоров, которые не получают заработанную плату и являются учредителями, в графе страховой стаж в отчете СЗВ-Стаж необходимо указывать код «Неопл», который обычно применяется для отражения периодов, когда сотрудник находится в отпуске без содержания.
Сроки сдачи для директоров-учредителей
Сроки сдачи персонифицированной отчетности для директоров, которые являются единственными учредителями компании, не действуют какие либо особенные сроки. Отчетность как и все остальные они должны предоставить в следующие сроки:
- СЗВ-М всегда сдается до пятнадцатого числа следующего месяца;
- СЗВ-стаж всегда сдается до 1 марта следующего за отчетным года.
Из этого правила есть исключения, когда крайний срок выпадает на выходной день. В такой ситуации крайний срок переносится на следующий рабочий день за выходным.
На каких лиц нужно подавать сведения в ПФ
Подавать сведения в ПФ необходимо на всех застрахованных лиц. Перечень таких лиц следующий:
- Работники, с которыми заключен трудовой договор;
- Работающие по гражданско-правовому договору, выполняющие работы или оказывающие услуги;
- Руководители юр.лиц, являющиеся единственными учредителями.
Что будет, если не сдавать
Если отчетность не сдавать по таким директорам, то специалисты фонда начислят штраф, который равен 500 рублям. Штраф начисляется за каждый месяц и за каждого сотрудника. Сведения о всех компаниях в фонде есть, поэтому если инспектор обнаружит, что директор компании не вписывает себя в сведения перс.учета, то штраф будет начислен неминуемо.
Пример.
В ООО «Пионы» кроме директора, который выступает учредителем в единственном числе, больше сотрудников нет. Директор сам с собой трудовой договор не заключал, но деятельность ведет. Сведения перс.учета он не подает в фонд. Рассчитаем сумму штрафа, если в 2018 году он не подаст ни один отчет СЗВ-М.
Из таблицы видно, что сумма штрафа за год будет внушительной, поэтому сдавать отчет нужно обязательно.
Как сдавать отчеты в фонд
Сдать СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ можно тремя способами:
- При личном визите в ПФР - это может сделать директор или же представитель компании по доверенности, которая подписана директором и заверена печатью организации;
- По почте - заказным письмом с описью вложения - опись вложения, нужна для того, чтобы у директора осталось подтверждение, что отчет был отправлен;
- Электронно - для этого нужно заключить с фондом соглашение об электронном документообороте.
Важно! Сроки сдачи отчетов в фонд не зависят от способа подачи, для всех способов это один и тот же срок.