Artikulo 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation. Kodigo Sibil ng Russian Federation (Kodigo Sibil ng Russian Federation)

1. Ang mga katawan ng pangangalaga at pagiging katiwala ay ang mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupan na nilalang ng Russian Federation. Ang mga katawan ng pangangalaga at pagiging mapagkakatiwalaan ay mga katawan din ng lokal na pamamahala ng sarili kung sila ay may kapangyarihan sa pangangalaga at pagiging katiwala alinsunod sa mga batas na pederal ng batas ng paksa ng Russian Federation.

Ang samahan at mga gawain ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga para sa pagpapatupad ng pangangalaga at pangangalaga sa mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang ay natutukoy ng Kodigo na ito, ang Family Code ng Russian Federation, Pederal na Batas ng Oktubre 6, 1999 N 184-FZ "On Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lehislatibong (Kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang nilalang ng Russian Federation ", Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 N 131-FZ" Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaang Sarili sa Russian Federation ", iba pang mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga.

2. Ang korte ay obligado, sa loob ng tatlong araw mula sa oras ng pagpasok sa lakas ng desisyon na kilalanin ang isang mamamayan bilang hindi kaya o sa paglilimita ng kanyang ligal na kakayahan, upang ipaalam sa pangangalaga at katawan ng pagkakatiwalaan sa lugar ng tirahan ng naturang mamamayan tungkol dito upang maitaguyod ang pangangalaga o pangangalaga sa kanya.

3. Ang pangangalaga at pangangalaga ng katawan sa lugar ng paninirahan ng mga ward ay nangangasiwa sa mga gawain ng kanilang mga tagapag-alaga at tagapangasiwa.

Komento sa Art. 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation

1. Ang komentong artikulo ay inilaan sa mga katawan ng pangangalaga at pagiging katiwala - una sa mga lokal na pamahalaan, at mula noong Enero 1, 2008 - sa mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupan na nilalang ng Russian Federation (talata 1, aytem 1). Ang mga katawang ito ay nagtatag ng pangangalaga at pagkatiwalaan, malulutas ang mga kaugnay na isyu (tingnan ang sugnay 3 ng artikulo 34, sugnay 2 ng artikulo 37, artikulo ng artikulong 38, 39 ng Kodigo Sibil), pati na rin ang iba pang mga isyu na tinukoy sa kanilang kakayahan sa pamamagitan ng batas upang ayos upang maprotektahan ang mga karapatan at interes ng ilang mga kategorya ng mga mamamayan (tingnan ang talata 2 ng talata 1 ng artikulo 28 na may kaugnayan sa talata 2 ng artikulo 37, artikulo 41 ng Kodigo Sibil) (para sa karagdagang detalye tungkol sa mga katawang ito, kanilang mga gawain at kapangyarihan, tingnan ang artikulo 6 - 8 ng Guardianship Act). Sa par. 2 p. 1 sining. 34 formulate isang triune na prinsipyo ng integridad ng sistema ng pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan, ang teritoryalidad ng kanilang mga aktibidad at pagpapatuloy sa pagpapatupad ng mga pag-andar: ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay isinasagawa ng katawang nagtatag ng pangangalaga (pangangalaga), at kapag ang lugar ng tirahan ng ward ay binago, ang katawan sa bagong lugar ng tirahan ng ward alinsunod sa Art. 9 ng Batas ng Tagapangalaga. Kasama ang mga pangangalaga at pangangasiwaang mga katawan, ang mga lokal na katawan ng sariling pamamahala ng pag-areglo ay maaaring lumahok sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pangangalaga at pangangalaga (Artikulo 14.1 ng Batas sa Lokal na Pamahalaang Sarili).

2. Ang pangangalaga at pangangalaga ay itinatag sa pagkakaroon ng desisyon ng korte sa pagkilala sa isang mamamayan na walang kakayahan o nililimitahan ang kanyang ligal na kakayahan, at kaugnay sa mga menor de edad - ang mga pangyayaring tinukoy sa batas (sugnay 3 ng artikulo 31 ng Kodigo Sibil, artikulo 62 ng SK, artikulo 13 ng Guardianship Law) ... Rule talata 2 ng Art. 34 ay nalalapat lamang sa mga kaso ng pagtataguyod ng pangangalaga at pangangalaga sa pamamagitan ng isang desisyon ng korte. Binubuo nito ang obligasyon ng korte na gumawa ng tinukoy na desisyon - sa loob ng 3 araw mula sa oras na pumapasok ito sa ligal na puwersa, ipapaalam sa pangangalaga at katawan ng pagkatiwalaan sa lugar ng paninirahan ng walang kakayahang (bahagyang may kakayahang) mamamayan upang maitaguyod ang pagiging tagapag-alaga ( pangangalaga) sa kanya. Ang mga korte ay obligadong makipag-ugnay kaagad sa pangangalaga at pangangalaga ng mga awtoridad, ang huli (pati na rin ang iba pang mga katawan, tulad ng tanggapan ng tagausig) ay may karapatang hingin ang katuparan ng obligasyong ito na may kaugnayan sa mga korte. Gayunpaman, anuman ang ito, ang mga awtoridad ng pangangalaga at pagkatiwalaan ay dapat magtatag ng pangangalaga (pangangalaga) sa loob ng isang buwan mula sa sandaling malaman nila ang pangangailangan para dito, at magsagawa din ng pangangasiwa sa mga gawain ng mga itinalagang tagapag-alaga at tagapangasiwa (talata 3 ng Art 34, p. 1 artikulo 35 ng Kodigo Sibil).

Pangangasiwa sa hudisyal sa ilalim ng artikulong 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation

Pagpapasiya ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 09.03.2017 N 304-ES17-230 sa kasong N A46-5170 / 2015

Bilang isang resulta ng maling aplikasyon ng mga artikulo, Pederal na Batas Blg. 14, mga artikulo, ang Kodigo Sibil ng Russian Federation, ang mga korte ay nagkakaroon ng maling konklusyon tungkol sa pag-expire ng panahon ng paghihigpit.

Ayon sa aplikante, ang mga korte ay maling nag-apply ng mga probisyon ng Bahagi 2 ng Artikulo 69 ng Arbitration Procedure Code ng Russian Federation, ay hindi isinasaalang-alang na ang mga partido sa kaso No. A46-5170 \ 2015 at sa kaso No. A46 -4592 \ 2015 ay magkakaiba.

Pagpapasiya ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 23.04.2018 N 308-KG18-42 sa kasong N A32-20523 / 2016

Ang paglutas ng hindi pagkakasundo, ang mga korte, na ginabayan ng mga probisyon ng Artikulo, ang Kodigo Sibil ng Russian Federation, Mga Artikulo 39.3, 78 ng Land Code ng Russian Federation, Artikulo 10 ng Pederal na Batas ng 24.07.2002 N 101-FZ " Sa paglilipat ng lupa ng agrikultura ", ang Batas ng Teritoryo ng Krasnodar ng 05.11.2002 532-KZ" Sa mga batayan ng regulasyon ng mga ugnayan sa lupa sa Teritoryo ng Krasnodar ", na itinatag na ang hiniling na mga lagay ng lupa ay magkapareho sa balangkas na ang paksa ng orihinal na kasunduan sa pag-upa, ay ginagamit sa ilalim ng kasunduan sa pag-upa kapwa ng kumpanya at ang hinalinhan na ligal alinsunod sa inilaan na layunin mula pa noong 1996, pagkatapos mayroong higit sa tatlong taon, na ibinigay na ang kagawaran ay hindi nagbigay ng katibayan na nagpapatunay sa pangangailangan upang mailapat ang mga probisyon ng sugnay 17 ng Artikulo 39.16 ng Land Code ng Russian Federation sa pinagtatalunang ligal na relasyon, ang departamento ay may tamang pagpapasya na may mga batayan para sa kasiyahan ang mga nakasaad na kinakailangan.

Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 05.06.2018 N 5-KG18-39

Kapag nagbago ang lugar ng tirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katungkulang katiwala sa bagong lugar ng tirahan ng ward sa paraang tinukoy ng Batas Pederal na "On Guardianship and Guardianship".

Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 06/26/2018 N 5-KG18-145

Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 28.08.2018 N 5-KG18-168
Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 08.21.2018 N 5-KG18-170

Sa bisa ng mga probisyon ng pangatlong talata ng sugnay 1 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at katawan ng pagiging katiwala na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pagkakatiwalaan. Kapag nagbago ang lugar ng tirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katungkulang katiwala sa bagong lugar ng tirahan ng ward sa paraang tinukoy ng Batas Pederal na "On Guardianship and Guardianship".

Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 09/18/2018 N 5-KG18-196

Alinsunod sa mga probisyon ng pangatlong talata ng talata 1 ng Artikulo ng Kodigo Sibil ng Russian Federation, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at lupon ng pagkakatiwala na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga. Kapag nagbago ang lugar ng tirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katungkulang katiwala sa bagong lugar ng paninirahan ng ward sa paraang inireseta ng Pederal na Batas ng Abril 24, 2008 N 48-FZ "Sa pangangalaga at pangangalaga".

Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation ng 18.06.2019 N 18-KG19-25

Tulad ng ipinaliwanag ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation sa talata 3 ng resolusyon ng Nobyembre 14, 2017 N 44 "Sa pagsasagawa ng paglalapat ng batas ng mga korte kapag nalulutas ang mga hindi pagkakaunawaan na nauugnay sa pangangalaga ng mga karapatan at lehitimong interes ng isang bata sa kaganapan ng agarang banta sa kanyang buhay o kalusugan, pati na rin o pag-agaw ng mga karapatan ng magulang "dapat tandaan ng mga korte na, batay sa mga probisyon ng sugnay 1 ng artikulo ng Kodigo Sibil ng Russian Federation , sugnay 2 ng artikulong 121 ng IC RF, pati na rin ang artikulong 6 ng Pederal na Batas ng Abril 24, 2008 N 48-FZ "Sa pangangalaga at pagkakatiwalaan" ng pangangalaga at katawan ng pagiging katiwala ay dapat pirmado ng isang awtorisadong opisyal ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ng nasasakupan na nilalang ng Russian Federation o ng pamahalaang lokal (kung ang batas ng nasasakupang nilalang ng mga lokal na pamahalaan ng Russian Federation ay binibigyan ng kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga alinsunod sa mga batas ng pederal).

Pagpapasiya ng Judicial Collegium para sa Mga Kaso Sibil ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang 09.09.2019 N 66-KG19-8

Ang paglutas ng hindi pagkakaunawaan at nagbibigay-kasiyahan sa mga claim Grishinoj A. Ang. sa paggaling mula sa estado ng pangkalahatang institusyong pang-edukasyon ng rehiyon ng Irkutsk para sa mga ulila at bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang na "Boarding School No. ..." ang korte ng unang halimbawa ay inilapat sa pinagtatalunang relasyon ng mga probisyon ng Artikulo, ang Kodigo Sibil ng ang Russian Federation, Mga Artikulo 155.2, 155.3 ng Family Code ng Russian Federation at Mga Artikulo 6, 7 ng Pederal na Batas ng Abril 24, 2008 N 48-FZ "On Guardianship and Trusteeship" at nagpatuloy mula sa katotohanang ang isang boarding school bilang isang institusyon, sa ilalim ng kanino nagtuturo na Grishina A. Ang. ay mula Setyembre 1, 2003 hanggang Agosto 31, 2015, ang mga obligasyong protektahan ang kanyang mga karapatan ay hindi wastong natupad, mula noong 2003 hanggang 2008 ang institusyon ay hindi nagsagawa ng trabaho upang maitaguyod kung nasaan ang ina ng menor de edad, ang institusyon, na nagpapadala ng mga kahilingan upang maitaguyod ang kinaroroonan at upang maghanap para sa Grishina Ya.I., ay hindi gumawa ng mga hakbang upang makakuha ng mga sagot sa kanila, sa gayong paraan ay hindi nagpakita ng sapat na antas ng pangangalaga at pansin sa wala pang edad na Grishina A. Ang. Ayon sa korte ng unang pagkakataon, tulad ng hindi pagkilos ng boarding school ay ang dahilan para sa appointment ng Grishina A. Ang. pensiyon sa lipunan sa okasyon ng pagkawala ng tagapag-alaga (ina Grishina Ya.I., na namatay noong 2004) lamang noong 2012 at nagsama para sa Grishina A. Ang. pagkalugi sa anyo ng isang nawalang social pension dahil sa pagkawala ng isang breadwinner.

Bagong edisyon ng Art. 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation

Ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga. Kapag nagbago ang lugar ng tirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katungkulang katiwala sa bagong lugar ng tirahan ng ward sa paraang tinukoy ng Batas Pederal na "On Guardianship and Guardianship".

3. Ang pangangalaga at pangangalaga ng katawan sa lugar ng paninirahan ng mga ward ay nangangasiwa sa mga gawain ng kanilang mga tagapag-alaga at tagapangasiwa.

Komento sa Artikulo 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation

Natapos ang komentaryo at pansamantalang wala.

Isa pang komentaryo sa Art. 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation

Ang pangangalaga at pagkatiwalaan ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga lokal na katawan ng pamahalaan. Upang maitaguyod ang pangangalaga at pagiging katiwala sa isang napapanahong paraan, ang komentong artikulo ay pinipilit ang korte na ipagbigay-alam sa mga katawang ito tungkol sa desisyon na ginawa sa pagkilala sa isang mamamayan bilang hindi kaya o sa paglilimita sa kanyang ligal na kakayahan. Ang obligasyong iulat ang mga batang naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang ay ipinataw alinsunod sa Art. 122 SK para sa mga opisyal ng pang-edukasyon na preschool, pangkalahatang edukasyon, medikal at iba pang mga institusyon. Ang pinuno ng distrito (lungsod, distrito sa lungsod) na pangangasiwa sa lugar ng paninirahan ng taong napapailalim sa pangangalaga o pagkatiwalaan, o sa lugar ng paninirahan ng tagapag-alaga (tagapangasiwa), ay gumagawa ng isang desisyon sa pagtatatag ng pangangalaga ( pangangalaga) batay sa may-katuturang desisyon ng korte at naglalabas ng isang atas sa pagtatalaga ng isang partikular na mamamayan bilang isang tagapag-alaga (tagapangasiwa).

Ang pagpapatupad ng iba pang mga pag-andar sa larangan ng pangangalaga at pagiging katiwala ay nabibilang sa kakayahan ng mga kaugnay na kagawaran (kagawaran), na mga subdivision ng istruktura ng mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan: kaugnay sa mga menor de edad - sa mga kagawaran (kagawaran) ng pampublikong edukasyon; na may kaugnayan sa mga taong kinikilala bilang incapacitated dahil sa isang sakit sa isip - sa mga kagawaran (kagawaran) ng pangangalaga sa kalusugan o mga kagawaran (mga katawan) ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Ang katawan ng tagapag-alaga at pangangasiwa ay pipili ng mga taong maaaring italaga bilang tagapag-alaga (tagapangasiwa), nagsasagawa ng pangangasiwa sa mga gawain ng mga tagapag-alaga at tagapangasiwa, na nagsasangkot ng sapilitan at sistematikong pagsubaybay sa mga kondisyon ng pamumuhay ng mga ward, ang katuparan ng mga tagapag-alaga (mga trustee) ng kanilang mga tungkulin, kabilang ang pamamahala ng pag-aari ng ward, at gayun din, kung kinakailangan, bigyan sila ng tulong at tulong, isaalang-alang ang mga reklamo tungkol sa maling aksyon ng mga tagapag-alaga at tagapangasiwa, gumawa ng mga naaangkop na hakbang sa kaso ng pagtuklas ng mga pangyayari na negatibong nakakaapekto sa ward , atbp. Ang pamamaraan at mga form ng pangangasiwa ay tinutukoy na isinasaalang-alang ang mga kakaibang uri ng bawat uri ng pangangalaga o pangangalaga: sa mga walang kakayahan, menor de edad, atbp.

(tulad ng susugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2006 N 258-FZ, ng Hulyo 02, 2013 N 167-FZ)

Ang samahan at mga gawain ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga para sa pagpapatupad ng pangangalaga at pangangalaga sa mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang ay natutukoy ng Kodigo na ito, ang Family Code ng Russian Federation, Pederal na Batas ng Oktubre 6, 1999 N 184-FZ "On Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Pagsasaayos ng Batasan (Kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang nilalang ng Russian Federation ", Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 N 131-FZ" Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaang Sarili sa Ruso Federation ", iba pang mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

(ang talata ay ipinakilala ng Pederal na Batas ng 02.07.2013 N 167-FZ)

Ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga. Kapag nagbago ang lugar ng paninirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katungkulang katiwala sa bagong lugar ng tirahan ng ward sa paraang inireseta ng Pederal na Batas na "On Guardianship and Guardianship".

(ang talata ay ipinakilala ng Pederal na Batas ng 24.04.2008 N 49-FZ)

Ang aking kapatid na lalaki at ako ay nagmamay-ari ng 10 hectares ng lupa batay sa ibinahaging pagmamay-ari. Mayroon kaming pantay na pagbabahagi. Nagkakaproblema kami sa pinagsamang pamamahala ng pag-aari at nais kong i-highlight ang aking bahagi sa uri. Muli, lumitaw ang hindi pagkakaunawaan dito, dahil ang kalsada at mga komunikasyon ay konektado sa site na ito sa isang punto lamang. Mayroon bang ibang mga paraan upang malutas ang aming hidwaan bukod sa pagpunta sa korte.

Sa isa sa kanyang pagbisita sa amin, nangako ang aking malayong kamag-anak na bibigyan ako ng isang mahalagang pamana ng pamilya para sa aking kasal - isang lumang icon. Naririnig ito ng halos lahat ng miyembro ng pamilya. Ang kasal ay naganap, ngunit hindi ko natanggap ang regalo, ang kamag-anak na ito ay hindi maaaring dumating sa kasal, nagkasakit, ngunit anim na buwan ang lumipas ipinakita ang icon sa kanyang kaibigan, na, ayon sa kanya, ay alagaan siya. Posible bang hamunin ang gayong regalo, at ibalik ang icon sa pamilya, sa kadahilanang dapat itong ipakita sa akin?

Nagpasya ang aming pamilya na bumili ng isang malaking apartment at ibenta ang luma. Iminungkahi ng aming realtor na kasabay ng paghahanap para sa mga mamimili para sa aming apartment, dapat naming simulan ang paghahanap para sa isang angkop na espasyo sa sala. At nangyari na nahanap namin ang isang pagpipilian kung saan ang nagbebenta ng apartment na gusto namin ay nais na lumipat sa aming apartment. Dahil ang pagkakaiba sa presyo ng mga apartment ay makabuluhan, isang karagdagang bayad ang dapat gawin. Posible bang magsama ng isang sugnay na singil sa pagsingil, o kailangan ko bang tapusin ang dalawang magkakahiwalay na kasunduan sa pagbebenta at pagbili?

Nag-sign ako ng isang kontrata para sa paglikha ng isang proyekto sa disenyo para sa aking apartment. Gumawa ako ng paunang pagbabayad na 25% ng kabuuang halaga ng trabaho ng taga-disenyo, pagkatapos nito ay nangako siyang magsisimulang magtrabaho kaagad. Ngunit makalipas ang dalawang araw, tumawag ang taga-disenyo at sinabi na hindi niya matatapos ang trabaho, habang hindi niya binanggit ang paunang bayad. Maaari ko bang wakasan ang kontrata sa kanya at hilingin ang pagbabalik ng advance?

May ganun akong sitwasyon. Sa internet sa isang tindahan, iniutos ko sa aking sarili ang ilang mga bagay na perpekto para sa pangingisda, kung saan masigasig ako. Ang halaga ng mga kalakal ay 4000 rubles. Nagbayad muna ako, ngunit hindi na nakarating ang mga kalakal. 3 linggo na ang nakalilipas. Sabihin mo sa akin, ano ang dapat kong gawin sa sitwasyong ito? Maaari ba itong isang pandaraya at kung paano maibabalik ang iyong pera?

Nag-sign ako ng isang kontrata sa aking yaya, na nagtatrabaho sa mga karaniwang araw upang alagaan ang aking anak. Nagtatrabaho ako bilang isang namumuno sa isang malaking kumpanya, pinaghiwalay ako ng aking asawa 2 taon na ang nakakaraan para sa mga personal na kadahilanan, pinalaki ko ang aking anak at nagsusumikap upang matiyak ang isang disenteng hinaharap para sa kanya. Upang maging maayos ang oras para sa lahat ng mga bagay, kumuha ako ng isang yaya. Kamakailan lamang, inihayag niya na hindi na siya makakapunta, tulad ng dati, bilang isang resulta kung saan tinalakay namin ang iba pang mga kundisyon. Mayroon akong isang katanungan: posible bang baguhin ang mga termino sa kontrata, o opsyonal ito?

Ang sitwasyon ay ang mga sumusunod. Nais kong harapin ang supply ng mga kalakal mula sa isang liblib na lungsod ng Russia. Sa panahon ng negosasyon sa kumpanya, lumabas na maaari nilang ipadala ang unang pangkat ng mga kalakal pagkatapos ng aking prepayment, nang hindi pumirma ng anumang mga kasunduan at kontrata. Sabihin mo sa akin, posible ba ito? Paano ko mapoprotektahan ang aking sarili sa kasong ito

Ang samahan at mga gawain ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga para sa pagpapatupad ng pangangalaga at pangangalaga sa mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang ay natutukoy ng Kodigo na ito, ang Family Code ng Russian Federation, Pederal na Batas ng Oktubre 6, 1999 N 184-FZ "On Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Pagsasaayos ng Batasan (Kinatawan) at mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang nilalang ng Russian Federation ", Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 N 131-FZ" Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaang Sarili sa Ruso Federation ", iba pang mga pederal na batas at batas ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.

Ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga. Kapag nagbago ang lugar ng paninirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katungkulang katiwala sa bagong lugar ng tirahan ng ward sa paraang inireseta ng Pederal na Batas na "On Guardianship and Guardianship".

3. Ang pangangalaga at pangangalaga ng katawan sa lugar ng paninirahan ng mga ward ay nangangasiwa sa mga gawain ng kanilang mga tagapag-alaga at tagapangasiwa.

Komento sa Art. 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation

1. Ang Artikulo 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation ay isa sa ilang mga artikulo ng Kodigo na naglalaman ng mga pamantayan ng isang likas na publiko. Una sa lahat, tinutukoy nito ang pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan bilang mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupan na nilalang ng Russian Federation. Ang probisyong ito ay dinoble sa Art. 6 ng Batas sa Pag-aalaga, pati na rin sa talata 2 ng Art. 121 ng RF IC.

Sa komento na artikulo, pati na rin sa Art. 121 ng Investigative Committee ng Russian Federation Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2006 N 258-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Ilang Mga Batas na Pambatasan ng Russian Federation na may kaugnayan sa Pagpapabuti ng Delimitasyon ng Mga Kapangyarihan" na binago. Ang nabanggit na Batas Pederal ay naglipat ng mga kapangyarihan upang ayusin at isagawa ang mga aktibidad ng pangangalaga at pangangalaga sa antas ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation mula Enero 1, 2008.

Hanggang sa petsa na iyon, ang mga katawan ng pangangalaga at pagiging katiwala ay mga lokal na katawan ng sariling pamamahala ng gobyerno, sa kabila ng katotohanang sa katotohanan, ang mga pangangalaga at pangangalaga na mga katawan, sa pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin, ay laging gumanap ng mga gawain ng isang pederal, sukat ng estado - una sa lahat , ang mga gawain ng pagprotekta sa mga karapatan ng mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang, pati na rin ang pagtiyak sa kaligtasan ng iba pang mga espesyal na kategorya ng mga mamamayan (paghihirap mula sa mga sakit sa pag-iisip o iba pang mga seryosong karamdaman na nagpapahirap na ipagtanggol ang kanilang mga interes nang nakapag-iisa).

Samakatuwid, ang mga pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan ay ayon sa kaugalian na ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng pagkilala sa karapatang mabuhay ng tao (Artikulo 20 ng Konstitusyon ng Russian Federation), mga karapatang panlipunan pantao, pati na rin ang pagpapatupad ng prinsipyo ng proteksyon ng estado ng pagkabata ( Ang Artikulo 38 ng Konstitusyon ng Russian Federation), na maaaring maiugnay sa mga isyu ng kakayahan ng mga pampublikong awtoridad, ngunit hindi sa mga isyu ng lokal na kahalagahan (Artikulo 130 ng Konstitusyon ng Russian Federation).

Sa parehong oras, ang paglipat ng mga kapangyarihang nauugnay sa pangangalaga at pangangalaga sa antas ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation ay hindi dapat mangahulugan ng paghihiwalay ng mga awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga mula sa populasyon ng teritoryo at ang mga problemang diniinan nito. Ang reporma ng mga pangangalaga at pangangasiwa ng mga katawan, na isinasagawa alinsunod sa Batas Pederal na "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation in Connection with Improving the Delimitation of Powers" at the Law on Guardianship, dapat magtapos sa paglikha sa mga rehiyon ng isang mahusay na paggana at ramified system ng mga katawang ito, nilikha, kung kinakailangan, sa antas ng mga pamayanan, distrito ng munisipyo o iba pang mga teritoryo, depende sa mga pangangailangan ng rehiyon, laki ng populasyon, kalayuan ng mga teritoryo mula sa gitna ng paksa ng Russian Federation, atbp.

Sa kasalukuyan, ang karamihan sa mga samahang nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa populasyon, pati na rin ang mga katawan na namamahala sa mga nasabing samahan, kabilang ang mga samahan para sa mga ulila at bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang, ay nilikha at nagpapatakbo hindi sa antas ng munisipal, ngunit sa antas ng kapangyarihan ng estado ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation. Federation. Ang pangunahing bentahe ng sistema ng pangangalaga at mga katiwalaang pinagtaguyod ng ilalim ng konstruksyon bilang mga awtoridad sa publiko ay dapat na ang kanilang pagkakaisa at pagkontrol, na masisiguro ang pinakamabisang at mabisang proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga walang kakayahan at hindi kumpletong may kakayahang mamamayan sa pakikipagtulungan sa mga samahan at serbisyo ng panlipunang proteksyon ng populasyon.

Sa parehong oras, ang sagot sa tanong tungkol sa antas ng pamahalaan kung saan nabibilang ang mga katawan ng pangangalaga at pangangalaga ay kumplikado ng isang pangyayari. Batas Pederal na "Sa Mga Susog sa Ilang Mga Batas ng Batas pambatasan ng Russian Federation na may kaugnayan sa Pagpapabuti ng Delineation of Powers", na nagpapakilala sa Art. 26.3 ng Pederal na Batas ng Oktubre 6, 1999 N 184-FZ "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lehislatibo (Kinatawan) at Mga Katawang Executive ng Lakas ng Estado ng Mga Konstituentong Entidad ng Russian Federation" kapangyarihan sa mga lokal na pamahalaan. Sumusunod ito mula sa teksto ng Bahagi 6 ng Art. 26.3 ng nabanggit na Batas Pederal (tulad ng susugan noong Enero 1, 2008), na may sanggunian kung saan maraming mga nasasakupang entity ng Russian Federation ang nagpatupad ng mga batas na naglilipat ng mga kapangyarihan ng pangangalaga at mga katiwalaang katiwala sa mga lokal na pamahalaan (mga lungsod ng Moscow at St. Petersburg, Ang Teritoryo ng Altai, Rehiyon ng Vologda at marami pang iba).

Gayunpaman, dapat pansinin na ang panuntunang nagpapahintulot sa paglipat ng mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga sa mga lokal na pamahalaan na mga salungatan sa mga nabanggit na probisyon ng Art. 34 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation at Art. 121 ng RF IC. Bukod dito, ang panuntunang ito ay sumasalungat din sa panuntunang napapahamak na nakalagay sa Bahagi 1 ng Art. 6 ng Law on Guardianship: "Ang mga katawang pangangalaga at pangangalaga ay ang mga ehekutibong awtoridad ng nasasakupan na entity ng Russian Federation." Ang nabanggit na panuntunan ay hindi naglalaman ng sugnay na "maliban kung sa ibang paraan ay ibinigay ng pederal na batas." Ang Artikulo 3 ng Batas sa Pag-aalaga, na tumutukoy sa antas ng ligal na regulasyon ng pagtataguyod ng mga pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan, direktang binabanggit ang "istraktura ng mga ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng nasasakupan na entidad ng Russian Federation upang maisaayos at maisakatuparan aktibidad ng pangangalaga at pangangalaga ", nang hindi nagpapahiwatig ng anumang paglilipat ng mga naturang kapangyarihan sa mga lokal na pamahalaan.

Para sa mga kadahilanang ito, ang paggamit ng mga lokal na pamahalaan ng mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga na may kaugnayan sa pagpasok ng Batas sa Pag-aalaga mula Setyembre 1, 2008 ay salungat sa pederal na batas, na nangangailangan ng pinakamaagang posibleng pagkakahanay ng ang mga batas ng mga nasasakupang entity ng Federation na may pederal na batas sa pangangalaga at pangangalaga ...

2. Bahagi 5 ng Art. 6 ng Batas ng Tagapangalaga, sa kauna-unahang pagkakataon sa batas, malinaw na nagsasaad na ang mga aktibidad ng pangangalaga at mga pangangasiwa na mga katawan bilang mga ehekutibong katawan ng mga nasasakupan na entity ng Federation ay isasagawa sa ilalim ng kontrol at may suporta sa pamamaraan mula sa pederal na ehekutibo kapangyarihan sa katauhan ng katawan na pinahintulutan ng Pamahalaang ng Russian Federation. Sa kasalukuyan, ang katawang ito ay hindi pa natutukoy ng nauugnay na kilos ng Pamahalaan ng Russian Federation, ngunit malinaw na na dapat itong isang ehekutibong pangkat, at hindi marami. Ang kakayahan ng pangangalaga at pangangalaga ng mga awtoridad alinsunod sa kasalukuyang batas ay malawak at iba-iba. Kaya, halimbawa, ang mga awtoridad ng pangangalaga at pagkatiwalaan ay hindi lamang kinikilala ang mga walang kakayahan at hindi kumpletong may kakayahang tao, magtalaga at magtanggal ng mga tagapag-alaga at tagapangasiwala na may kaugnayan sa mga ward, ngunit obligado ring gumawa ng isang bilang ng mga hakbang upang maprotektahan ang pag-aari ng mga nawawalang mamamayan (Artikulo 43 ng Kodigo Sibil). Sa parehong oras, ang karamihan sa mga kapangyarihan ng pangangalaga at pagiging awtoridad ng mga awtoridad ay dapat na gumanap sa kanila sa parehong paraan, hindi alintana ang edad ng ward o ang dahilan para sa pagtatalaga ng pagiging tagapag-alaga (pangangalaga) sa kanya: mga kapangyarihan upang protektahan at pamahalaan ang pag-aari ng ward, upang pangasiwaan ang mga tagapag-alaga (mga katiwala) at bigyan sila ng kinakailangang tulong ... Kaugnay nito, hindi nararapat na kapwa lumikha ng magkakahiwalay na pangangalaga at mga pangangalaga ng mga katawan para sa mga may sapat na gulang at menor de edad, at upang bigyan ng kapangyarihan ang iba`t ibang mga pang-ehekutibong ehekutibong mga awtoridad na kontrolin at suportang pang-pamamaraan para sa mga pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan. Kaya, halimbawa, ang pagbibigay sa Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation ng mga naaangkop na kapangyarihan sa mga tuntunin ng gawain ng pangangalaga at mga pangangasiwa na mga katawan na may mga menor de edad na ward, at ang Ministry of Health at Social Protection ng Populasyon ng Russian Federation sa parehong mga kapangyarihan sa mga tuntunin ng pagtatrabaho sa mga ward na pang-adulto, sa aming palagay, ito ay magiging hindi makatuwiran at salungat sa pagsasabing salita ng Bahagi 5 ng Art. 6 ng Batas sa Pag-aalaga, na malinaw at hindi malinaw na tumutukoy sa pagtatalaga ng mga nauugnay na pag-andar sa isang solong federal executive body.

3. Ang bawat magkahiwalay na pangkat ng pangangalaga at pagiging katiwala ay nakakakuha ng katayuan nito batay sa charter, regulasyon o iba pang kilos (bahagi 2 ng artikulo 6 ng Batas sa Pag-aalaga), na dapat malinaw na ipahiwatig ang pagkakaroon ng naturang katayuan. Kaya, halimbawa, sa pamamagitan ng batas ng Republika ng Adygea, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at mga awtoridad sa pangangalaga na nauugnay sa mga may-edad na mamamayan ay ipinagkaloob sa mga lupang pang-ehekutibo ng teritoryo na namamahala sa mga isyu sa proteksyon sa lipunan. Ang mga regulasyon o charter ng bawat isa sa mga territorial na katawang ito ay dapat maglaman ng isang direktang indikasyon na ang naturang katawan ay isang pangangalaga at katungkulang pangangalaga na may kaugnayan sa isang partikular na kategorya ng mga ward.

4. Ang batas sa pangangalaga, na tumutukoy sa pamamaraan para sa pakikipag-ugnay ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga sa mga awtoridad ng estado, mga lokal na pamahalaan, iba pang mga organisasyon at tao, sa kauna-unahang pagkakataon sa kasaysayan ng batas ng Russia, na talagang pinagsama ang sistema ng pag-aayos ng pangangalaga sa lipunan sa kaugnay sa mga walang kakayahan at hindi kumpletong may kakayahang mamamayan. Sa gitna ng sistemang ito ay ang pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan bilang mga katawan ng kapangyarihan ng estado, na pinagkalooban ng napakahalagang kapangyarihan ng awtoridad. Sa parehong oras, ang isang malaking bahagi ng kanilang mga aktibidad ay hindi ligal, ngunit sa totoo lang o pang-organisasyon, samakatuwid pinapayagan ng Batas sa Pag-iingat na ang gawain ng pagbibigay ng mga ward at (o) mga tagapag-alaga o tagapangasiwa ng tulong sa pagkuha ng edukasyon, tulong medikal, panlipunan ang mga serbisyo, pati na rin ang pagpili at pagsasanay ng mga mamamayan na nagpahayag ng pagnanais na maging tagapag-alaga o tagapangasiwa o tanggapin ang mga anak na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang sa isang pamilya para sa pagpapalaki sa iba pang mga form na itinatag ng batas ng pamilya ay maaaring isagawa ng pangangalaga at pangangalaga mga awtoridad na may tulong sa "labas". Sa madaling salita, ang direktang pagkakaloob ng mga serbisyong medikal sa mga ward o tagapag-alaga, konsultasyon sa mga isyu ng suporta sa lipunan at panlipunan at medikal sa buhay, tulong sa sikolohikal at pedagogical, proteksyon sa lipunan at ligal at mga katulad na uri ng tulong ay maaaring ipagkatiwala hindi sa pangangalaga at mga awtoridad sa pangangalaga, ngunit sa iba pang mga organisasyon o katawan alinsunod sa naaangkop na batas.

Sa mga nabanggit na lugar ng trabaho, ang kinakailangang tulong sa mga aktibidad ng pangangalaga at awtoridad ng pangangalaga ay maaaring at dapat na ibigay pangunahin ng iba pang mga awtoridad ng estado, halimbawa, mga katawan ng pangangalaga sa lipunan sa mga kaso kung saan hindi ipinagkatiwala sa kanila ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga. . Ang batas sa pangangalaga ay nagbibigay para sa posibilidad ng pakikipag-ugnay sa pagitan ng mga pangangalaga at mga pangangalaga na katawan hindi lamang sa mga katawan ng estado ng kapangyarihan ng mga nasasakupan na entity ng Federation, kundi pati na rin sa mga territorial na katawan ng mga federal executive na katawan.

Ang mga pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan ay maaari ring makipag-ugnay sa mga lokal na katawan ng pamahalaan. Alinsunod sa Art. Art. 14.1, 15.1 at 16.1 ng Pederal na Batas ng Oktubre 6, 2003 N 131-FZ "Sa Pangkalahatang Mga Prinsipyo ng Organisasyon ng Lokal na Pamahalaang Sarili sa Russian Federation," karapatang lumahok sa pagpapatupad ng mga aktibidad ng pangangalaga at pagiging katiwala. Kaya, halimbawa, alinsunod sa batas ng rehiyon ng Leningrad, ang mga katawan ng pangangalaga at pagiging katiwala ay ang may-katuturang mga ehekutibong ehekutibo ng paksang ito, subalit, ang mga lokal na pamahalaan ng mga distrito ng munisipyo at mga distrito ng lunsod ay binibigyan ng karapatang lumikha ng mga pampublikong konseho para sa pangangalaga. at pagiging katiwala (board of trustees). Ang mga nasabing konseho ay walang at hindi maaaring magkaroon ng mga kapangyarihan ng pangangalaga sa mga katawan ng pangangalaga at pangangalaga, gayunpaman, maaari silang ipagkatiwala sa mga pagpapa-payo, impormasyon o pagkontrol o pag-andar at gawain.

Pinapayagan din ng batas sa pangangalaga (art. 6) ang posibilidad ng pakikipag-ugnay sa pagitan ng awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga sa iba't ibang uri ng mga ligal na entity - mga organisasyong pang-edukasyon, mga organisasyong medikal, mga samahang nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan, o iba pang mga samahan, kabilang ang para sa mga ulila at bata na naiwan nang walang pangangalaga ng magulang, at mga samahan ng pamayanan.

Bilang karagdagan sa mga organisasyong direktang nakalista sa Batas sa Pag-aalaga, ang bilang ng mga samahang kung saan nakikipag-ugnay ang mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga ay kasama ang:

- Mga komprehensibong sentro ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon;

- mga teritoryo na sentro ng tulong panlipunan sa mga pamilya at bata;

- mga sentro ng serbisyo sa lipunan;

- mga sentro ng rehabilitasyong panlipunan para sa mga menor de edad;

- mga sentro para sa pagtulong sa mga bata na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang;

- mga silungan ng lipunan para sa mga bata at kabataan;

- mga sentro ng tulong sikolohikal at pedagogical sa populasyon;

- mga sentro para sa emerhensiyang sikolohikal na tulong sa pamamagitan ng telepono;

- mga sentro (kagawaran) ng tulong panlipunan sa bahay;

- mga gabing bahay;

- mga espesyal na bahay para sa malungkot na mga matatandang tao;

- mga institusyong pang-inpatient ng mga serbisyong panlipunan (mga boarding house para sa mga matatanda at may kapansanan, mga psycho-neurological boarding school, mga orphanage para sa mga batang may kapansanan sa pag-iisip, mga boarding house para sa mga batang may kapansanan sa pisikal);

- mga gerontological center;

- iba pang mga samahan na nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan.

5. Sa ilang mga rehiyon ng Russian Federation, nabuo ang kasanayan sa paglilipat ng pagpapaandar ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga para sa mga batang naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang sa mga dalubhasang institusyon (mga samahan) para sa mga ulila at mga batang naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang ay nabuo. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa tinatawag na delegasyon ng mga kapangyarihan ng awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga. Ang terminong "delegasyon" ay may kondisyon, hindi ito nabanggit sa batas, at samakatuwid ang paggamit nito sa ligal na leksikon ay hindi kanais-nais.

Ang mga nauugnay na batas ng mga nasasakupang entity ng Federation sa mga naturang kaso ay naglalaan para sa pagpapataw ng mga tungkulin ng pangangalaga at awtoridad ng pangangalaga sa mga pinangalanang samahan upang makilala ang mga batang naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang, pati na rin upang makahanap ng mga host na pamilya para sa kanila, paghahanda sa sikolohikal ng mga pamilya para sa pag-aampon ng mga bata para sa pagpapalaki at karagdagang suporta sa sikolohikal ng mga nasabing pamilya. Sa kasamaang palad, sa karamihan ng mga kaso, ang kasanayan sa paglilipat ng mga responsibilidad ng pangangalaga at awtoridad ng pagiging katiwala sa mga indibidwal na organisasyon (ligal na entity) ay binuo bilang isang resulta ng hindi sapat na tauhan at suportang pampinansyal ng mga katawang ito.

Natutugunan ang mga kagustuhan ng mga nasasakupang entity ng Federation, pinayagan ng mambabatas ng pederal na isang limitadong posibilidad na gamitin ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at mga awtoridad sa pagkakatiwalaan ng iba't ibang mga uri ng mga samahan. Gayunpaman, una, nauugnay ito sa isang napakaliit na saklaw ng mga kapangyarihan:

- upang makilala ang mga taong kailangang magtatag ng pangangalaga o pagiging katiwala sa kanila;

- sa pagpili at pagsasanay ng mga mamamayan na nagpahayag ng pagnanais na maging tagapag-alaga o tagapangasiwa o tanggapin ang mga anak na naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang sa isang pamilya para sa pagpapalaki sa iba pang mga form na itinatag ng batas ng pamilya.

Sa gayon, ang pagtatrabaho upang makilala ang kapwa mga may sapat na gulang at menor de edad na nangangailangan ng pangangalaga o pangangalaga, pati na rin upang maghanap para sa mga potensyal na tagapag-alaga at tagapangasiwa, ay maaaring isagawa hindi lamang ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga, kundi pati na rin ng mga nauugnay na ligal na entity.

Pangalawa, dapat tandaan na ang naturang gawain ay maaaring isagawa ng mga ligal na entity sa mga kasong iyon lamang na itinatag ng Pamahalaang ng Russian Federation. Ang gobyerno ng Russian Federation ay dapat ding magtatag ng pamamaraan para sa paggamit ng ilang mga kapangyarihan ng pangangalaga at mga pangangasiwa ng mga katawan ng mga ligal na entity.

Ang kasalukuyang batas ng Russia ay hindi, sa prinsipyo, nagbibigay para sa posibilidad ng direktang paggamit ng mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado ng mga ligal na entity, na may kaugnayan sa kung saan dapat itong aminin na ang pamantayan sa itaas ay isang ganap na bagong bagong bagay. Sa parehong oras, tulad ng isang direktang pagpapatupad ng mga kapangyarihan ng estado ng mga organisasyon na hindi bahagi ng sistema ng mga pampublikong awtoridad ay isang uri ng ligal na kalokohan, at kung posible, sa loob lamang ng balangkas ng batas sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa estado at munisipal na pangangailangan. Alinsunod sa Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 N 94-FZ "Sa paglalagay ng Mga Order para sa Pagtustos ng Mga Kalakal, Gumagawa ng Mga Gawain, Paghahatid ng Mga Serbisyo para sa Pangangailangan ng Estado at Lungsod" ang mga pangangailangan ng nasasakupang nilalang ng Federation, mga customer ng pamahalaan sa mga kalakal , mga gawa, serbisyong kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga pag-andar at kapangyarihan ng nasasakupang nilalang ng Federation, mga customer ng gobyerno, kabilang ang para sa pagpapatupad ng mga programang target ng rehiyon. Samakatuwid, ang pagpapatupad ng mga ligal na entity (mga organisasyong pang-edukasyon, mga organisasyong medikal, mga organisasyong nagbibigay ng mga serbisyong panlipunan, o iba pang mga organisasyon) ng mga kapangyarihan ng estado ng awtoridad sa pangangalaga at pagkakatiwalaan ay posible na napapailalim lamang sa mga pamamaraang itinatag ng tinukoy na Batas Pederal, halimbawa, pag-bid sa anyo ng isang kumpetisyon, auction.

6. Ang nakalistang artikulo ay hindi nakalista sa mga kapangyarihan ng mga awtoridad sa pangangalaga at pangangalaga. Ang mga kapangyarihang ito ay natutukoy ng Art. 8 ng Batas ng Tagapangalaga. Bahagi ng kapangyarihan ng pangangalaga at mga awtoridad sa pangangalaga ay direktang nauugnay sa pagtatatag, pagpapatupad at pagwawakas ng pagiging tagapag-alaga (pangangalaga). Kabilang dito ang: pagkakakilanlan at pagpaparehistro ng mga mamamayan na kailangang magtatag ng pangangalaga o pagiging katiwala sa kanila; pagpunta sa korte na may isang aplikasyon para sa pagkilala sa isang mamamayan na walang kakayahan o para sa paglilimita sa kanyang ligal na kakayahan, pati na rin sa pagkilala sa ward na may kakayahang ayon sa batas, kung ang mga batayan kung saan ang mamamayan ay idineklarang walang kakayahan o limitado sa kakayahan ay nawala; pagtatatag ng pangangalaga o pagiging mapagkakatiwalaan; pangangasiwa sa mga gawain ng mga tagapag-alaga at tagapangasiwa, ang mga aktibidad ng mga samahan kung saan inilalagay ang mga walang kakayahan o hindi kumpletong may kakayahang mamamayan; pakawalan at pagpapaalis alinsunod sa Batas sa Guardianship of Guardians and Trustees mula sa pagganap ng kanilang tungkulin; paglabas, alinsunod sa Batas Pederal na ito, ng mga pahintulot para sa mga transaksyon sa pag-aari ng mga ward, atbp.

Ang pangalawang bahagi ng kapangyarihan ng pangangalaga at awtoridad ng pangangalaga ay hindi direktang nauugnay sa pangangalaga (pangangalaga). Ang mga kapangyarihang ito ay nakalagay sa pangangalaga at pangangalaga ng mga katawan ng iba pang mga pederal na batas, ngunit maaari ring ipataw ng mga batas ng mga nasasakupang entity ng Federation.

Kasama sa pangkat ng mga kapangyarihan na ito ang: pagsasampa sa mga aplikasyon ng korte upang paghigpitan ang isang menor de edad sa pagitan ng edad na 14 at 18 ng karapatang malayang magtapon ng kanyang mga kita, iskolarship o iba pang kita (); pagdedeklara ng isang menor de edad na ganap na may kakayahan (pagpapalaya) alinsunod sa; ang appointment ng isang katulong sa isang may sapat na gulang na may kakayahang tao na, para sa mga kadahilanang pangkalusugan, ay hindi maaaring gamitin at ipagtanggol ang kanyang mga karapatan at gampanan ang mga tungkulin alinsunod sa Art. 41 ng Kodigo Sibil ng Russian Federation; pagtatapos ng isang kasunduan para sa pamamahala ng tiwala ng pag-aari ng isang tao na kinikilala ng korte bilang nawawala (Artikulo 43 ng Kodigo Sibil); pagbibigay ng pahintulot sa paghihiwalay ng mga nasasakupang lugar kung saan nakatira ang mga menor de edad na miyembro ng pamilya ng may-ari (), pati na rin sa pagpapalitan ng mga lugar ng tirahan sa mga kaso na inilaan sa Art. 72 LCD RF; pagsampa ng isang aplikasyon para sa pagdeklara ng isang kasal na hindi wasto sa mga kasong itinadhana sa Art. 28 RF IC; pagbibigay ng pahintulot sa kusang-loob na pagtatatag ng paternity sa mga kasong ibinigay sa talata 3 ng Art. 48 RF IC; pagsampa ng isang aplikasyon para sa pagpaparehistro ng nahanap na (itinapon) na bata sa paraang inireseta ng Art. 19 ng Batas tungkol sa mga kilos ng katayuang sibil; proteksyon ng mga karapatan at interes ng mga menor de edad (Artikulo 56 ng IC ng Russia); paglutas ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng mga magulang ng isang bata tungkol sa kanyang pangalan at apelyido (sugnay 4 ng artikulo 58 ng SK), tungkol sa pagpapalaki at edukasyon ng mga bata (sugnay 2 ng artikulo 65 ng IC RF); pagbibigay ng mga pahintulot alinsunod sa Art. 59 ng RF IC upang baguhin ang una o apelyido ng bata; paghahain ng mga paghahabol para sa pagbawi ng suporta ng bata mula sa mga magulang (isa sa kanila) (sugnay 3 ng artikulo 80 ng RF IC); paghahain ng mga paghahabol para sa pag-agaw ng mga karapatan ng magulang at paghihigpit ng mga karapatan ng magulang (Mga Artikulo 70 at 73 ng IC), mga paghahabol para sa pagkansela ng pag-aampon (Artikulo 142 ng IC RF) at higit sa dalawampu ibang mga kapangyarihan.

7. Alinsunod sa mga probisyon ng komentong artikulo, ang pamamaraan para sa mga pagkilos ng pangangalaga at pangangalaga ng mga awtoridad sa pagtatatag at pagpapatupad ng pangangalaga o pangangalaga ay tinukoy sa pangkalahatang mga termino.

Una sa lahat, ang obligasyon ng korte, na nagpasiya sa pagkilala sa isang mamamayan na walang kakayahan o sa paglilimita sa kanyang ligal na kakayahan, ay itinatag, sa loob ng tatlong araw mula sa oras na ang desisyon ay pumasok sa ligal na puwersa, ipaalam sa pangangalaga at katawan ng pagiging katiwala sa ang lugar ng tirahan ng naturang mamamayan tungkol dito upang maitaguyod ang pangangalaga o pangangalaga sa kanya.

Sa gayon, ang impormasyon tungkol sa pangangailangan na magtaguyod ng pangangalaga o pangangalaga sa mga pang-adultong ward ay maaaring dumating sa awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga mula sa korte. Ang Artikulo 11 ng Batas sa Pag-aalaga ay hindi ibinubukod ang posibilidad na ang naturang impormasyon ay matanggap ng pangangalaga at awtoridad ng pangangalaga at mula sa iba pang mga mapagkukunan, samakatuwid ito ay nagtatalaga sa awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga ng obligasyon na humirang ng pangangalaga (pangangalaga) sa loob ng isang buwan mula sa ang petsa ng pagtanggap ng nauugnay na impormasyon.

Kaugnay nito, ang pamamaraan para sa mga aktibidad ng pangangalaga at pangangalaga ng mga awtoridad upang maitaguyod ang pangangalaga (pangangalaga) sa mga menor de edad ay natutukoy ng Art. 122 ng RF IC. Ang impormasyon tungkol sa mga batang naiwan nang walang pag-aalaga ng magulang ay dapat iulat sa awtoridad ng pangangalaga at pangangalaga ng mga opisyal ng mga institusyon (mga institusyong pang-edukasyon sa preschool, mga institusyong pang-edukasyon, mga institusyong medikal at iba pang mga institusyon) at iba pang mga mamamayan. Sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap ng naturang impormasyon, ang pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay obligadong tiyakin ang paglalagay ng bata, kasama, kung ito ay para sa interes ng bata, sa ilalim ng pangangalaga (pangangalaga).

8. Sa komentong artikulo, tulad ng susugan noong Abril 24, 2008 (Pederal na Batas N 49-FZ), sa kauna-unahang pagkakataon malinaw na tinukoy kung aling lupon ang responsable para sa isang partikular na ward. Ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan na nauugnay sa ward ay ipinagkakaloob sa katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga.

Kapag nagbago ang lugar ng paninirahan ng ward, ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan ay ipinagkaloob sa pangangalaga at pangangalaga ng katawan sa bagong lugar ng tirahan ng ward. Para sa mga ito, ang pangangalaga at pangangalaga ng katawan na nagtatag ng pangangalaga o pangangalaga ay obligadong ipadala ang kaso ng ward sa pangangalaga at pangangalaga sa katawan sa kanyang bagong lugar ng paninirahan sa loob ng tatlong araw mula sa petsa ng pagtanggap mula sa tagapag-alaga o tagapangasiwa ng isang paunawa ng pagbabago ng tirahan ng ward. Ang mga kapangyarihan ng pangangalaga at pangangalaga ng katawan sa bagong lugar ng paninirahan ng ward ay ipinagkaloob sa pangangalaga at katawang pangangalaga mula sa petsa ng pagtanggap ng personal na file ng ward.

9. Ang komentong artikulo ay naglalaman ng isa pang tuntunin ng likas na batas sa publiko. Itinatag na ang pangangalaga at pangangalaga ng katawan sa lugar ng paninirahan ng mga ward ay nangangasiwa sa mga gawain ng kanilang mga tagapag-alaga at tagapangasiwa. Sa mas detalyado, ang pagkakasunud-sunod ng pangangasiwa ay natutukoy ng Art. 24 ng Guardianship Law.