Конрад Аденауэр (Konrad Adenauer)
Конрад Герман Иозеф Аденауэр (нем. Konrad Hermann Joseph Adenauer). Родился 5 января 1876 года в Кёльне - умер 19 апреля 1967 в Бад-Хоннефе. Первый федеральный канцлер ФРГ (1949-1963).
В 1894-1897 годах изучал право во Фрайбургском, Мюнхенском, Боннском университетах.
В 1906-1933 годах состоял в партии Центра.
В 1917-1933 годах - обер-бургомистр Кёльна, в 1920-1932 годах - председатель прусского Государственного совета.
Состоял членом наблюдательных советов акционерных компаний энергетической и угольной промышленности и Немецкого банка.
После прихода нацистов к власти в 1933 году ушёл со своих постов ввиду бескомпромиссного неприятия Гитлера и национал-социализма.
17 февраля 1933 года, когда рейхсканцлер Гитлер посетил Кёльн, Аденауэр демонстративно отправил встречать его в аэропорту своего заместителя, запретил вывешивать на улицах города нацистские флаги, а два уже вывешенных приказал снять.
Дважды, в 1934 и 1944 годах, подвергался аресту гестапо как непримиримый противник режима.
После окончания Второй мировой войны Аденауэр был в числе основателей партии Христианско-демократический союз, а с 1950 стал её председателем.
В 1948-1949 гг. - президент т. н. Парламентского совета.
Волевой и энергичный политик авторитарного стиля, жесткий и одновременно гибкий, скептик, прагматик и в глубине души христианин-идеалист, Аденауэр был чрезвычайно популярен в народе, заслужив прозвище-обращение «Der Alte» («Старик» или «Хозяин»). Политика Аденауэра основывалась на двух «китах» - социальной рыночной экономике и «новой Германии в новой Европе».
В 1951-1955 годы также министр иностранных дел.
Конрад Аденауэр был первым председателем Христианско-демократического союза (ХДС) в 1950-1966 гг.
В программных целях Аденауэра важное место занимали христианская этика как основа общественного устройства, отказ государства от господства над индивидом, предоставление шанса для проявления инициативы каждому в любой области жизни.
Аденауэр считал, что в сосредоточении политической и экономической власти в руках государства (за что ратовали социалисты) заключена опасность для индивидуальной свободы; бо́льшие возможности для сохранения свобод личности предоставляет разведение сфер экономики и государства, при котором государству отводится ограниченная, чисто контролирующая функция.
По замыслу Аденауэра, его партия, Христианско-демократический союз, должна была стать народной партией: иметь представительство во всех слоях общества, объединить протестантов и католиков, поскольку везде есть люди, тянущиеся к ценностям идейного консерватизма.
Как орудие своей политики Аденауэр создал политический блок партий ХДС/ХСС. Клерикальные по названию и декларациям, эти партии фактически стали лоббировать прежде всего промышленников, которые обеспечили неуклонное и успешное экономическое развитие Германии.
Аденауэр направил усилия прежде всего на урегулирование международного положения страны, несущей бремя исторической вины, на смягчение ограничений, введённых союзниками в отношении Германии, за что в 1949 г. едва не подвергся насильственному смещению с поста.
Одной из его основных задач было смягчить условия оккупации Германии и вернуть стране самостоятельность в принятии решений. Добиться этой цели можно было играя на противоречиях двух сверхдержав - США и СССР. Грамотное использование сложившейся обстановки способствовало объединению оккупационных зон США, Великобритании и Франции в единое политическое образование - Федеративную Республику Германии (ФРГ).
Осенью 1950 года Гротеволь, предсовмина ГДР, писал Аденауэру: «Наша с вами ответственность перед немецким народом в том, чтобы раскол отечества не сказался на простых людях».
Аденауэр поначалу формулирует предварительные условия диалога с ГДР, но вскоре прекращает какие-либо контакты. Он говорил: «Мы сегодня знаем, что теперь нужен иной взгляд, нежели тот, который установит новые границы в Европе, изменит их или передвинет. Мы должны границы ликвидировать, чтобы в Европе возникли хозяйственные регионы, которые могли бы стать основанием европейского единства народов».
Аденауэр во многом способствовал осознанию немецким народом чувства вины за совершенные нацистами преступления, решал проблему сбалансированного политического положения Германии между Востоком и Западом, нерешенность которой ввергла Германию в пучину двух мировых войн. Он способствовал и укреплению связей с бывшим врагом - Францией, что должно было послужить гарантией стабильного развития Европы, а также - движению за европейскую интеграцию.
Кроме того, Аденауэр подписал Парижские соглашения 1954 года, снявшие послевоенные сложности в европейском равновесии. Германия должна была стать федеративной, а в будущем - составить часть Соединенных Штатов Европы. В 1955 году Западная Германия вошла как равноправный член в Североатлантический союз (НАТО).
Бескомпромиссно негативное отношение Аденауэра к СССР строилось на убеждении, что политика с позиции силы и бдительность необходимы, когда речь идёт о явно антихристианском государстве.
В сентябре 1955 года СССР признал ФРГ, а Аденауэр в Москве договаривался об установлении дипломатических отношений и об освобождении 38 тысяч немецких военнопленных (хотя Хрущев сказал ему в первом разговоре, что в СССР нет больше ни одного военнопленного). упоминает об этом событии в своём романе «Архипелаг ГУЛаг», называя его «Аденауэрской амнистией».
Конрад Аденауэр в Москве
Предлагал Аденауэру через Красный крест: давайте договоримся о судьбе военных, находящихся у нас в тюрьмах, после чего Красный крест ФРГ обращается к канцлеру ФРГ за инструкциями. Резолюция Аденауэра: «Это вопрос не гуманитарный, а политический - чем дольше они сидят, тем лучше для нас».
Когда попробовал пугать Аденауэра гитлеровским прошлым Германии, Аденауэр спросил: «А кто подписал договор с Гитлером, я или вы?». Впрочем, запретив в 50-е годы коммунистическую партию, Аденауэр одновременно испытывал глубокую личную симпатию к её вождю Максу Рейману.
Раскол на ФРГ и ГДР он считал даже выгодным для того, чтобы показать всем немцам преимущества своего пути.
Экономические реформы Конрада Аденауэра
Основы теории социального рыночного хозяйства были изложены Аденауэром и его единомышленниками в Дюссельдорфских тезисах ХДС в 1949 году.
Основной тезис Аденауэр сформулировал так: «Капиталистическая система экономики не соответствует жизненным политическим и социальным интересам немецкого народа. Новая структура немецкой экономики должна основываться на учёте того факта, что время безграничного господства капитализма ушло».
Речь шла об увеличении доли рабочих и других лиц наёмного труда в «общем пироге», «депролетаризации» трудящихся путём «образования имущества» в руках наёмных работников, а также о достойном уровне жизни для безработных и нетрудоспособных. В частности, шагом к этому стало «социальное» жилищное строительство - относительно дешевые дома и квартиры для рабочих за счёт бюджета. Следующим - «динамичная» пенсия, которая не только зависела от пенсионного вклада, а возрастала пропорционально увеличению ВВП, социальное страхование по болезни и помощь на детей.
Аденауэр поощрял сбережения, предоставляя налоговые льготы вкладчикам сберкасс, повышая процентные ставки по вкладам и выплачивая специальные государственные премии на сбережения. Производилось «рассеяние» акционерного капитала - путём выпуска «народных акций», продаваемых лицам наёмного труда по льготному курсу. Для этого были частично приватизированы государственные концерны «Пройссаг», «Фольксваген» и ФЕА.
Также поощрялось вложение рабочими части заработной платы в инвестиционные фонды предприятий, на которых они работали.
Достижения Аденауэра в промышленном восстановлении послевоенной Германии получили название «экономическое чудо». В момент когда экономика Германии была разрушена, он начинает радикальные реформы, привлекая в правительство экономиста, почетного профессора Мюнхенского университета Людвига Эрхарда, который впоследствии сменит его на посту федерального канцлера.
К 1953 г. индекс валового национального продукта превысил на 48 % уровень 1948 г., безработица снизилась до уровня 6 % трудоспособного населения. На 20 % выросло производство сельскохозяйственной продукции. Реальная заработная плата выросла на 80 %. Была удовлетворительно решена проблема 12 миллионов беженцев из Восточной Пруссии, Силезии и Судетов.
Реальные достижения реальных денег в 1953 г. позволили заявить о восстановлении довоенного уровня благосостояния. Этого удалось достичь в основном благодаря введению свободных рыночных отношений и того, что получило название «стального душа свободных цен».
Весной 1957 года был принят разработанный правительством закон о пенсиях. СДПГ и Объединение немецких профсоюзов предлагали ввести накопительную систему, согласно которой работники в старости получали бы то, что они отчисляли из своего трудового дохода. ХДС выступил за привязку уровня пенсий к существующему уровню национального дохода, благодаря росту которого пенсионеры получали по этой схеме солидную прибавку.
На выборах в бундестаг 15 сентября 1957 блок ХДС/ХСС получил абсолютное большинство голосов и депутатских мандатов. Это единственный случай в истории ФРГ получения абсолютного большинства на выборах в бундестаг. Пост вице-канцлера, ранее предоставлявшийся СвДП - младшему партнёру по коалиции, занял Эрхард. Ф. Шеффер, выражавший опасения, что новое пенсионное законодательство в будущем приведёт к государственному банкротству, был перемещён с поста министра финансов на должность министра юстиции. Хотя христианские демократы могли включить в правительство только своих представителей, Аденауэр предоставил 2 министерских портфеля членам Немецкой партии, популярной в Нижней Саксонии.
В 1960 году 9 из 17 депутатов бундестага от Немецкой партии (включая обоих министров) вошли в XДС.
Аденауэр содействовал созданию благоприятного климата для евреев в Германии. Во время встреч с генеральным директором министерства финансов Израиля Давидом Горовицем и председателем Всемирного еврейского конгресса Нахумом Гольдманом он согласился выплатить репарации за преступления Холокоста. Речь шла о 1,5 миллиардах долларов, что составляло больше половины всех субсидий, которые Западная Германия получила по «плану Маршалла». Тем самым Аденауэр искренне старался вернуть доброе имя Германии.
Характерно, что в 1967 г. в последний путь провожал Аденауэра и основатель государства Израиль Давид Бен-Гурион.
Аденауэр считал, что внешнюю безопасность ФРГ можно обеспечить только присутствием войск союзников. Но уже в 1956 г. он добился создания новых германских вооружённых сил - бундесвера. В новой немецкой армии формально запрещалось служить бывшим кадровым военным, если они состояли в нацистской партии. На деле этот запрет часто нарушался.
Выступая в бундестаге 3 декабря 1952 года, Аденауэр сделал достаточно знаковое заявление: «Я бы хотел от имени федерального правительства заявить, что мы признаём всех носителей оружия нашего народа, достойно боровшихся под знаком солдатских традиций на земле, на воздухе и на воде. Мы убеждены, что хорошая репутация и большие достижения нашего солдата живут в нашем народе и сохранятся впредь, несмотря на все оскорбления прошлых лет. Нашей общей задачей должно стать - и я уверен, что мы решим её - соединение моральных ценностей нашего солдата с демократией».
Нацисты в правителтстве Конрада Аденауэра
Официально нацисты, уличенные в преступлениях, к государственной деятельности не допускались. Однако те из них, за которыми преступления не числились, привлекались на государственную службу. Аденауэра обвиняли в том, что нацисты входили в его правительство. Самыми одиозными из них были статс-секретарь канцелярии Ганс Глобке (не член НСДАП, но в 1936 г. комментатор расовых законов (Нюрнбергские законы), лишавших евреев гражданства и других прав) и министр по делам беженцев, переселенцев и пострадавших от войны Теодор Оберлендер, политический руководитель батальона украинских националистов «Нахтигаль».
Вскоре после разрешения открыть в ФРГ МИД в 1951 году, оказалось, что 2/3 его сотрудников - бывшие нацисты. На реакцию социал-демократов по этому поводу Аденауэр ответил, что пора прекратить «вынюхивание нацистов», после чего в мае того же года был принят закон, восстанавливающий имущественные права членов НСДАП, включая пенсию. Работодатели по этому закону были обязаны тратить 20 % от их средств для трудоустройства нацистов.
Он добровольно оставил пост канцлера в 1963 г. ввиду преклонного возраста, находясь в зените славы политического и экономического архитектора страны. Ушёл в отставку в 87 лет и является одним из самых пожилых глав правительств в Новейшей истории.
Заняв свой пост в 73 года, он пробыл на нём 14 лет.
Рост Конрада Аденауэра: 186 сантиметров.
Личная жизнь Конрада Аденауэра:
Дважды был женат.
В 1904 году женился на Эмме Вейер (1880-1916). В браке родились дети: Конрад (1906-1993), Макс (1910-2004), Мария (1912-1998).
В 1919 году женился на Августе Цинсер (1895-1948). У них родились дети: Фердинанд (1920, умер вскоре после рождения), Пауль (1923-2007), Лотта (1925), Либет (1928), Георг (1931).
Библиография Конрада Аденауэра:
Adenauer, Konrad. Memoirs, (4 vols. English edition 1966–70)
Аденауэр К. Воспоминания: В 2-х т. М., 1966-1968.
Конрад Аденауэр был первым канцлером Федеративной Республики Германия (ФРГ). Он занимал этот пост с 1949 по 1963 год. Это был критический период возобновления правительственных отношений с другими государствами и восстановления экономики после поражения Германии во Второй мировой войне. Время правления Аденауэра совпало с началом Холодной войны - интенсивного политического и экономического соперничества между Соединенными Штатами и Советским Союзом, которое длилось с 1945 по 1991 год.
Аденауэр, являвшийся убежденным антикоммунистом, создал сильные экономические и военные связи с демократическим Западом. За 14 лет его лидерства была установлена стабильная внешняя и внутренняя политика и восстановлена экономика страны.
Ранняя биография
Конрад Аденауэр родился 05.01.1876 в семье католиков среднего класса в Кельне, Германия. Его отец Иоганн Конрад был прусским солдатом и госслужащим. Он настаивал на учебе своих троих сыновей в университете. После окончания средней школы в 1894 г. Конрад изучал политологию и юриспруденцию. Получив диплом Боннского университета в 1900 году, он сдал экзамен в немецкую адвокатуру и некоторое время работал в прокуратуре Кельна адвокатом.
В 1902 г. Аденауэр устроился в частную юридическую фирму и там познакомился с политически влиятельными горожанами. Руководителем его юридической фирмы являлся лидер кельнской Центральной партии, общенациональной католической политической организации. Электорат партии находился в нескольких регионах Германии с большим католическим населением, включая Рейнланд. Аденауэр углубился в политическую жизнь, а в 1904 году женился на Эмме Вейер, происходившей из богатой и известной семьи - ее дядя был мэром Кельна. У супругов родилось трое детей.
Желая занять политический пост, в 1906 г. Аденауэр победил на выборах в муниципальный совет Кельна. К 1909 году он стал помощником дяди жены, мэра города. Когда началась Первая мировая война (1914-18), он отвечал за снабжение Кельна продовольствием, что было очень важно для такого большого города. Во время войны Конрад Аденауер перенес две личные трагедии: в октябре 1916 года от послеродовых осложнений умерла его жена. А в марте 1917 г. он попал в серьезную автокатастрофу и получил тяжелые травмы лица. Многочисленные операции навсегда изменили его внешность.
Мэр Кельна
Выздоравливая в больнице, Аденауэр победил на выборах мэра Кельна в сентябре 1917 г. Всего в 41 год он стал главой третьего по величине города Германии.
В августе 1919 г. он снова женился. Его новая супруга Августа Цинсер родила четверых детей.
Проработав мэром Кельна в течение 16 лет, Аденауэр стал известен как политический представитель региональных интересов Рейнской области и ведущий член Центральной партии. Он был очень трудолюбивым, сдержанным человеком, но мог быть и очень сильным.
Кельн процветал под его руководством, и он пользовался популярностью среди избирателей. Общественность давила на него, чтобы он участвовал в выборах 1921 и 1926 годов на пост канцлера Веймарской республики, которая была создана после поражения Германии в Первой мировой войне, но он решил не баллотироваться и вместо этого победил на перевыборах мэра Кельна в 1929 г.
Преследования
Аденауэр был одним из первых противников лидера нацистской партии Адольфа Гитлера, известного прежде всего своей жестокой расистской политикой. В феврале 1933 г., через 2 месяца после того, как тот пришел к власти, мэр Кельна был вынужден бежать из города со своей семьей, потому что отказался поднять нацистские флаги на городских зданиях, когда Гитлер приехал с визитом.
Аденауэр был арестован в 1934 году и снова в 1944 году, и едва избежал казни. Его жена позже умерла от травм, полученных во время допроса о его местонахождении. Между 1933 и 1945 годами Аденауэр оставался вне политики, иногда скрываясь в монастыре.
Создание новой Германии
Когда в марте 1945 года Кельн был освобожден от нацистов, Конрад Аденауэр снова временно стал мэром. Однако конфликты с чиновниками британской зоны оккупации заставили его уйти в октябре 1945-го. Аденауэр презирал англичан на протяжении всей своей политической карьеры.
Он занялся политикой и участвовал в формировании новой политической партии Христианско-демократический союз (ХДС). В надежде получить более широкую поддержку, чем Центральная партия, ХДС обратилась к католикам и протестантам. Аденауэр стал главой партии в британской оккупационной зоне в 1946 году в возрасте 70 лет.
К 1949 г. он возглавил партию на территории всей Западной Германии. ХДС была настолько сильна, что он фактически управлял страной, когда она оставалась под управлением Союзников. На своей руководящей должности он сыграл ключевую роль в решении будущего Германии.
Конрад Аденауэр помог разработать конституцию, завершенную в мае 1949 г. Новая страна должна была стать демократической и капиталистической, поддерживающей крепкие связи с Западом.
К 1949 году Германия была формально разделена на два государства: зоны ответственности США, Великобритании и Франции стали Федеративной Республикой (ФРГ), а контролируемая СССР восточная часть вступила в социалистический блок под названием Германская Демократическая Республика (ГДР).
Первый канцлер ФРГ
Первые парламентские выборы в Западной Германии состоялись в августе 1949 г. После победы ХДС Аденауэр стал первым канцлером ФРГ. Он был ярым антикоммунистом и считал, что лучшим союзником для его страны являются Соединенные Штаты. Аденауэр планировал руководить ФРГ на важных этапах экономического развития, произвести перевооружение и организовать военные поставки, надеясь, что коммунистическое правление в Восточной Германии в конечном итоге закончится.
Реализация этого плана сделала его общепризнанным крупным европейским государственным деятелем. В конечном счете он надеялся воссоединить Западную и Восточную Германию.
Следующая цитата Конрада Аденауэра хорошо иллюстрирует стиль его руководства. По его словам, он был диктатором, но с сильным демократическим уклоном.
План независимости
Воплощение замыслов Аденауэра началось в 1950 году. Он считал, что Германии необходимо возобновить отношения с Францией, чтобы начать строительство сильной, единой Европы. Однако после двух мировых войн, произошедших за последние 40 лет, обе из которых развязали немцы, французы проявляли осторожность. При создании внешних связей Аденауэр должен был преодолеть ужасное наследие Гитлера.
Франция отреагировала на его уверения планом Шумана. Предполагалось, что Западная Германия и Франция объединят свои угольные и стальные ресурсы, крайне необходимые для восстановления ФРГ. Канцлер Конрад Аденауэр был очень доволен. Это был первый шаг к европейской интеграции и первое официальное признание западногерманского правительства иностранным государством.
Вступление в НАТО
Аденауэр также намеревался создать европейский оборонный альянс EDC. Однако Франция отклонила это предложение, что привело канцлера в замешательство. Он пригрозил вступить в военный союз с СССР. Тогда западноевропейские страны и США предложили Западной Германии присоединиться к Североатлантическому союзу. ФРГ вступила в НАТО в 1955 году.
Чтобы уменьшить опасения Франции, Аденауэр ограничил численность западногерманских войск, а Великобритания согласилась оставить 50 тыс. солдат на 50 лет для целей военной обороны. Франция, пережившая две войны с Германией в ХХ веке, не желала ремилитаризации страны.
В мае 1952 г. Конрад Аденауэр подписал договор о формальном прекращении военной оккупации ФРГ. Это означало, что теперь страна могла самостоятельно принимать политические решения.
Отказ от объединения с ГДР
В отчаянной попытке сорвать западноевропейскую интеграцию с участием ФРГ Советский Союз предложил план воссоединения Восточной и Западной Германии. Хотя это и являлось одной из целей канцлера, он не верил Советам и считал, что они просто пытаются помешать укреплению связей со странами Запада. Аденауэр считал, что в конечном итоге они попытаются получить контроль над ФРГ, как это было в восточной части страны.
Канцлер хотел воссоединения, но только на своих условиях. Он выдержал серьезную критику со стороны западногерманского населения за то, что отдал предпочтение западным альянсам в отношении предложений о воссоединении СССР.
Членство в НАТО повысило статус ФРГ. Конрад Аденауэр был приглашен в Москву для переговоров об установлении официальных отношений. Он приехал в СССР в сентябре 1955 г. До 1966 г. Советский Союз был единственной страной, официально признавшей Восточную и Западную Германии. Соединенные Штаты не делали этого в отношении ГДР до 1974 г. СССР также согласился вернуть немецких военнопленных, которые удерживались более 10 лет.
Образование ЕЭС
Следующим шагом для Аденауэра стало образование в марте 1957 г. Европейского экономического сообщества, также известного как Общий рынок. ЕЭС создал гораздо более сильные экономические связи между европейскими странами. Аденауэр, достигнув военных и экономических альянсов, поднялся на вершину популярности. В 81-летнем возрасте он победил на перевыборах в очередной раз, а его партия ХДС получила сильное большинство в западногерманском правительстве.
Стареющий лидер
Когда Шарль де Голль в 1958 г. вернулся к власти, Конрад Аденауэр возобновил свои усилия по укреплению связей с Францией. Дискуссии между двумя лидерами начались в сентябре 1958 г. В 1963 г. страны подписали Франко-германский договор о дружбе, военном сотрудничестве и координации внешнеполитических решений.
С холодной войной Аденауэр столкнулся в 1961 г., когда советский лидер Никита Хрущев распорядился построить Берлинскую стену, чтобы остановить постоянный поток беженцев из коммунистической Восточной Германии в демократический Западный Берлин. Аденауэр решил не оспаривать строительство, что вызвало значительную критику со стороны населения ФРГ. В результате на выборах в сентябре 1961 г. ХДС потеряла большинство. Несмотря на растущее давление, 85-летний Аденауэр отказался уйти в отставку.
Последние годы жизни
В 1963 г., в свой последний год пребывания на высшей государственной руководящей должности, Аденауэр сопровождал президента США Джона Кеннеди во время его знаменитого визита в Западный Берлин к Берлинской стене. Однако к тому времени канцлер уже был далек от молодого поколения и меняющихся международных отношений. В октябре 1963 г. он, наконец, ушел в отставку, оставаясь председателем ХДС до марта 1966 г.
За его выдающиеся заслуги Общество христианско-демократического гражданского образования, основанное в 1955 г., в 1964 г. было переименовано в Фонд Конрада Аденауэра.
Большую часть времени экс-канцлер проводил за написанием 4-томного сборника мемуаров, ухаживал за розарием и занимался живописью. Аденауэр умер 19 апреля 1967 г. в возрасте 91 года. Его смерть вызвала необычный для немецких лидеров поток соболезнований.
Фонд Конрада Аденауэра
Названный в честь первого канцлера Германии фонд является политической структурой с 16 региональными отделениями, которая занимается организацией конференций и мероприятий, контролируя выполнение около 200 проектов в более чем 120 странах. Штаб-квартиры фонда расположены в Санкт-Августине возле Бонна и в Берлине.
Стипендии Конрада Аденауэра предоставляются молодым немецким студентам, журналистам и выпускникам вузов, а также молодым зарубежным студентам магистратуры, обучающимся в Германии.
Также фонд поддерживает писателей, художников и музыкантов, в сотрудничестве с которыми организует выставки, чтения, симпозиумы и семинары. Ежегодно присуждается литературная премия.
Представительство Фонда Конрада Аденауэра в Москве работает с 1990 г. Его приоритетами являются совершенствование местного самоуправления, федерализма, судебной системы, правового государства, парламентаризма, социальной рыночной экономики и международного сотрудничества.
(1876-1967) немецкий политик
Конрад Аденауэр родился в немецком городе Кёльне. Его отец был секретарем городского суда. Имея дарственную запись, Аденауэры смогли дать своим троим сыновьям высшее образование. Конрад до 1902 года изучал право, а потом поступил в ученики к одному из самых знаменитых кёльнских адвокатов.
Он мечтал стать нотариусом, но удачный брак открыл ему путь к административной карьере, которая в дальнейшем позволила Аденауэру проникнуть и в политические сферы. Его жена состояла в родстве с известным семейством рейнской буржуазии Валлраф, один из представителей которого был бургомистром Кёльна. В 1906 году тридцатилетний Конрад Аденауэр становится его десятым помощником и начинает заведовать муниципальными налогами и сборами. В 1911 году его уже назначают первым помощником бургомистра. На этот раз в его ведение переходят все финансовые дела магистрата. А в 1917 году он сам становится бургомистром Кёльна.
Муниципальные советники, единогласно избравшие Аденауэра на этот пост, не ошиблись в своем выборе. Оказавшись во главе магистрата рейнской столицы, этот властный, упорный в достижениии своих целей, расчетливый и неразборчивый в средствах человек получил широкие возможности для приложения своих дарований. Благодаря его деятельности Кёльн становится крупным центром развивающейся рейнской индустрии. В скором времени Конрад Аденауэр стал одним из образцовых бургомистров. Однако уже тогда он заставил говорить о себе и как об опытном политике.
Первые годы пребывания Аденауэра на посту кёльнского бургомистра совпали с поражением Германии в войне 1914-1918 годов. Именно после этого события и выявились политические взгляды Конрада. В рядах католической партии Центра, к которой принадлежал Аденауэр, возникли идеи сепаратизма. Партия хотела добиться для Рейнской области более мягких условий мира, чем для остальной Германии.
Конрад Аденауэр с самого начала был одной из самых заметных фигур в этом движении.
Все-таки сохранив единство, Германия получила возможность восстановить свое могущество, что и сделала удивительно быстро, получив от США и Англии займ в 21 миллиард марок.
Вскоре Аденауэра избрали в прусский Государственный совет. Потом, во время одного из правительственных кризисов, его кандидатура даже рассматривалась на пост рейхсканцлера, однако сепаратистское прошлое помешало ему занять этот пост.
Все изменилось с приходом к власти Гитлера. 13 ноября 1933 года Конрад Аденауэр был смещен с поста бургомистра. Начиная с этого момента биографы Аденауэра вовсю старались изобразить его «жертвой» нацизма, будто бы он был противником гитлеровского режима, они приписывали ему многочисленные подвиги, которых он не совершал. Факты опровергают легенду об Конрад Аденауэре как о противнике Адольфа Гитлера .
После смещения Аденауэра с его поста гитлеровские власти назначили ему пенсию в 1000 марок в месяц, что равнялось прожиточному минимуму трех семей в Германии. За два конфискованных дома в Кёльне, они выплатили Конрад Аденауэру 230 тысяч марок, на которые он построил великолепную виллу в Рендорфе на Рейне, где спокойно жил до конца войны.
И только после поражения Гитлера началась его настоящая политическая карьера. Сразу же после того, как в Рен-дорф вступили американские войска, фортуна постучалась в двери Аденауэра в образе двух офицеров американской армии. От имени своего руководства они предложили ему вернуться на пост бургомистра Кёльна. Он сразу же согласился.
Этот эпизод помогает раскрыть причину того, почему Конрад Аденауэр так быстро «пошел в гору», и вместе с тем объясняет многое в его послевоенной политической эволюции, когда он буквально становится «частным советником» командовали? американских оккупационных войск в Германии.
Американцы тоже не случайно остановили свой выбор на бывшем бургомистре. Существенную поддержку его политической карьере оказал Ватикан, к тому же еще во время войны Аденауэр не скрывал своей проамериканской ориентации.
Его политика состояла в том, чтобы настроить западные державы, в первую очередь Соединенные Штаты, против Советского Союза. По существу он ставил перед собой задачу сделать Германию инструментом антисоветской политики западных держав, поскольку, по его расчетам, это должно было принести выгоду Германии. Последствия такой политики для самой Германии не казались Аденауэру опасными, поскольку он всегда мог рассчитывать на помощь Америки. Противники Конрада Аденауэра даже называли его «лучшим американцем в Европе».
Он исходил из принципа, что всякая политика выражает степень могущества страны, следовательно, политика Германии будет развиваться в соответствии с ростом ее могущества, которого она непременно добьется в союзе с западными странами. Он также хорошо понимал, что не сможет проводить свою политику, если не встанет во главе какой-нибудь большой партии. И такая партия была создана, она называлась Христианско-демократический союз (ХДС). Аденауэр скоро стал лидером правого крыла этой партии и пользовался огромной поддержкой промышленников, а также высшего католического и протестантского духовенства. Поэтому, когда 7 сентября 1949 года было провозглашено создание Федеративной Республики Германии, никто не сомневался, что Конрад Аденауэр займет пост канцлера, хотя в парламенте он был избран на этот пост большинством всего в один голос. Причем этот голос был его собственный. «Я, - рассказывал он сыну, - решил принять этот пост; не проголосовать за самого себя было бы с моей стороны ханжеством».
Конрад Аденауэр был реалистом и понимал, что в сложившихся международных условиях Западная Германия не сможет проводить его политику только собственными силами. Не только потому, что она была еще слаба, но и потому, что эту политику вообще можно было проводить только с помощью западных держав. В своем первом интервью для американской прессы боннский канцлер заявил: «Европейские страны, если брать каждую из них в отдельности и сопоставить с мировыми державами, сами по себе слишком слабы, чтобы оказывать решающее влияние на большую политику».
Надо сказать, что Аденауэру было легко вести свою игру, поскольку его политика полностью совпадала с политикой США в Европе, целью которой было восстановление сильной Германии.
Считая Советский Союз главным противником послевоенной Европы, Конрад Аденауэр поддерживал «политику с позиции силы», которую проводили западные страны. В 1955 году две великие державы, США и СССР, установили более тесные дипломатические отношения и договорились решать все возникающие проблемы мирным путем. Учитывая общественное мнение в своей стране и за рубежом, Аденауэру тоже пришлось налаживать диалог с русскими, хотя он все еще оставался сторонником позиции силы. В сентябре 1955 года боннский канцлер посетил Москву.
Конрад Аденауэр добился того, что Западная Германия стала членом НАТО, ее приняли в этот военный блок 5 мая 1955 года. Однако позиции Аденауэра становились все более шаткими, так как в западном мире, да и в самой Германии настроения заметно изменились. Люди хотели мира и требовали от политиков действовать в этом направлении.
В 1963 году Аденауэр был вынужден покинуть пост канцлера и отправиться на покой. Он был уже стар, хотя по-прежнему хотел определять политику и влиять на нее. Уход с государственного поста, как и уход через четыре года из жизни, воспринимались как нечто закономерное, обусловленное временем и обстоятельствами.
Однако Конрад Аденауэр оставил заметный след в истории Германии, он много сделал для того, чтобы его страна залечила нанесенные войной раны и снова стала процветающей.
Первый федеральный канцлер ФРГ (1949-1963). Ушёл в отставку в 87 лет, является одним из самых пожилых глав правительств в новой истории. Один из основателей (1946) и с 1950 года председатель Христианско-демократического союза. Федеральный канцлер ФРГ в 1949-1963 годах. В 1951-1955 годы также министр иностранных дел.
В 1917-1933 годах - обер-бургомистр Кёльна, в 1920-1932 годах - председатель прусского Государственного совета. Состоял членом наблюдательных советов акционерных компаний энергетической и угольной промышленности и Немецкого банка. После прихода нацистов к власти в 1933 ушёл со своих постов ввиду бескомпромиссного неприятия Гитлера и философии национал-социализма. 17 февраля 1933 года, когда рейхсканцлер Гитлер посетил Кёльн, Аденауэр демонстративно отправил в аэропорт встречать его своего заместителя, запретил вывешивать на улицах города нацистские флаги, а два уже вывешенных приказал снять. Он дважды, в 1934 и 1944, подвергался аресту гестапо как непримиримый противник режима. После окончания Второй мировой войны Аденауэр уж в весьма преклонные годы был в числе основателей партии ХДС ([Христианско-демократический союз]), а с 1946 г. стал её председателем. В 1948-1949 гг. - президент т. н. Парламентского совета. С сентября 1949 по октябрь 1963 г. - федеральный канцлер Западной Германии. Волевой и энергичный политик авторитарного стиля, жесткий и одновременно гибкий, скептик, прагматик и в глубине души христианин-идеалист, Аденауэр был чрезвычайно популярен в народе, заслужив прозвище-обращение "Der Alte" ("Старина"). Политика Аденауэра основывалась на двух китах - социальной рыночной экономике и «новой Германии в новой Европе».
В программных целях Аденауэра важное место занимали христианская этика как основа общественного устройства, отказ государства от господства над индивидом, предоставление шанса для проявления инициативы каждому в любой области жизни. Аденауэр считал, что в сосредоточении политической и экономической власти в руках государства (за то ратовали социалисты) заключена опасность для индивидуальной свободы; бóльшие возможности для сохранения свобод личности предоставляет разведение сфер экономики и государства, при котором государству отводится ограниченная, чисто контролирующая функция. По замыслу Аденауэра, его партия, Христианско-Демократический Союз, должна была стать народной партией: иметь представительство во всех слоях общества, объединить протестантов и католиков, поскольку везде есть люди, тянущиеся к ценностям идейного консерватизма. Как орудие своей политики Аденауэр создал политический блок партий ХДС/ХСС. Клерикальные по названию и декларациям, эти партии, как нередко считают, фактически стали политическими оплотами прежде всего промышленных кругов, однако они обеспечили неуклонное и успешное политическое и экономическое развитие Германии.
Аденауэр направил усилия прежде всего на урегулирование международного положения страны, несущей бремя исторической вины, на смягчение ограничений, введённых союзниками в отношении Германии, за что в 1949 г. едва не подвергся насильственному смещению с поста. Аденауэр во многом способствовал осознанию немецким народом чувства вины за совершенные нацистами преступления, решал проблему сбалансированного политического положения Германии между Востоком и Западом, нерешенность которой ввергла Германию в пучину двух мировых войн. Он способствовал и укреплению связей с бывшим врагом - Францией, движению за европейскую интеграцию. Аденауэр подписал Парижский мирный договор, снявший послевоенные сложности в европейском равновесии. Германия должна была стать федеративной, а в будущем - составить часть Соединенных Штатов Европы. Канцлер говорил: «Мы сегодня знаем, что теперь нужен иной взгляд, нежели тот, который установит новые границы в Европе, изменит их или передвинет. Мы должны границы ликвидировать, чтобы в Европе возникли хозяйственные регионы, которые могли бы стать основанием европейского единства народов». В 1955 году Западная Германия вошла как равноправный член в Североатлантический союз - НАТО. Аденауэр содействовал созданию благоприятного климата для евреев в Германии. Во время встреч с генеральным директором министерства финансов Израиля Давидом Горовицем и председателем Всемирного еврейского конгресса Наумом Голдманом он согласился выплатить репарации за преступления холокоста. Речь шла о 1,5 миллиарда долларов, что составляло больше половины всех субсидий, которые Западная Германия получила по «плану Маршалла». Тем самым Аденауэр искренне старался вернуть доброе имя Германии. Характерно, что в 1967 г. в последний путь провожал Аденауэра и основатель государства Израиль Бен Гурион.
Основы теории социального рыночного хозяйства были изложены Аденауэром и его единомышленниками в Дюссельдорфских тезисах ХДС/ХСС в 1949 году. Основной посыл тезисов Аденауэр сформулировал так: «Капиталистическая система экономики не соответствует жизненным политическим и социальным интересам немецкого народа. Новая структура немецкой экономики должна основываться на учете того факта, что время безграничного господства капитализма ушло». Речь шла об увеличении доли рабочих и других лиц наемного труда в «общем пироге», «депролетаризации» трудящихся путем «образования имущества» в руках наемных работников, а также о достойном уровне жизни для безработных и нетрудоспособных. В частности, шагом к этому стало «социальное» жилищное строительство - относительно дешевые дома и квартиры для рабочих за счет бюджета. Следующим - «динамичная» пенсия, которая не только зависела от пенсионного вклада, а возрастала пропорционально увеличению ВВП, социальное страхование по болезни и помощь на детей. Аденауэр поощрял сбережения, предоставляя налоговые льготы вкладчикам сберкасс, повышая процентные ставки по вкладам и выплачивая специальные государственные премии на сбережения. Производилось «рассеяние» акционерного капитала - путем выпуска «народных акций», продаваемых лицам наемного труда по льготному курсу. Для этого были частично приватизированы государственные концерны «Пройссаг», «Фольксваген» и ФЕА. Также поощрялось вложение рабочими части заработной платы в инвестиционные фонды предприятий, на которых они работали.
Достижения Аденауэра в промышленном восстановлении послевоенной Германии получили название "экономическое чудо". В момент когда экономика Германии которой была разрушена, он начинает радикальные реформы, привлекая в правительство экономиста, почетного профессора Мюнхенского университета Людвига Эрхарда, который впоследствии сменит его на посту федерального канцлера. Заслугой Эрхарда явились ведение новой «дойчмарки» и проведение денежной реформы. Своим единоличным распоряжением он отменил контроль над ценами. Одним из главных достижений Аденауэра на посту канцлера стала финансовая реформа 1948 г. Для оздоровления инфлированной германской денежной системы Аденауэр пошёл на жёсткие меры. Сроки и лимиты сумм обмена денег были весьма сжатыми, зато эффект - почти мгновенным. После реформы подпольная торговля, натуробмен, чёрный рынок и хождение иностранной валюты в ФРГ стремительно снизились, собственная индустрия пошла в гору. Реальные достижения реальных денег в 1953 г. позволили заявить о восстановлении довоенного уровня благосостояния. Этого удалось достичь в основном благодаря введению свободных рыночных отношений и того, что получило название "стального душа свободных цен".
К 1953 г. индекс валового национального продукта превысил на 48% уровень 1948 г., безработица снизилась до уровня 6% трудоспособного населения. На 20% выросло производство сельскохозяйственной продукции. Реальная заработная плата выросла на 80%. Была удовлетворительно решена проблема 12 миллионов беженцев из Восточной Пруссии, Силезии и Судетов.
Аденауэр был человеком демократических убеждений, не приемлющим социализм советского типа. За резкие высказывания в адрес СССР и ГДР, нежелание идти на уступки СССР Аденауэра в странах соцлагеря называли "реваншистом". Его бескомпромиссно негативное отношение к СССР строилось на убеждении, что политика с позиции силы и бдительность необходимы, когда речь идет о явно антихристианском государстве. Характерный исторческий анекдот: во время визита Аденауэра в Англию местные садоводы поднесли ему цветок "Роза Мира". "Обратите внимание: эта роза белая, с красными прожилками", - сказали ему. - "Надеюсь, что красных прожилок не слишком много", - заметил Аденауэр. В сентябре 1955 СССР признал ФРГ, а Аденауэр в Москве договаривается об установлении дипломатических отношений и об освобождении 38 тысяч немецких военнопленных (хотя Хрущев сказал ему в первом разговоре, что в СССР нет больше ни одного военнопленного). Когда Молотов попробовал пугать Аденауэра гитлеровским прошлым Германии, Аденауэр спросил: "А кто подписал договор с Гитлером, я или вы?"... Впрочем, запретив в 50-е годы коммунистическую партию, Аденауэр одновременно испытывал глубокую личную симпатию к ее вождю Максу Рейману. Раскол на ФРГ и ГДР он считал даже выгодным для того, чтобы показать всем немцам преимущества своего пути.
Аденауэр понимал, что внешнюю безопасность ФРГ можно обеспечить только присутствием войск союзников. Но уже в 1956 г. он добился создания новых германских вооружённых сил - бундесвера. В новой немецкой армии формально запрещалось служить бывшим кадровым военным, если они состояли в нацистской партии. На деле этот запрет часто нарушался. Характерным образом 3 декабря 1952 года Аденауэр сказал, выступая в бундестаге:
Я бы хотел от имени федерального правительства заявить, что мы признаём всех носителей оружия нашего народа, достойно боровшихся под знаком солдатских традиций на земле, на воздухе и на воде. Мы убеждены, что хорошая репутация и большие достижения нашего солдата живут в нашем народе и сохранятся впредь, несмотря на все оскорбления прошлых лет. Нашей общей задачей должно стать - и я уверен, что мы решим её - соединение моральных ценностей нашего солдата с демократией.
Нацисты, уличенные в преступлениях, к государственной деятельности не допускались. Однако те из них, за которыми преступления не числились, привлекались на государственную службу. Аденауэра обвиняли в том, что нацисты входили в его правительство; самыми одиозными из них противниками Аденауэра были объявлены статс-секретарь канцелярии Ганс Глобке (не член НСДАП, но в 1936 г. комментатор расовых законов (Нюрнбергские законы), лишавших евреев гражданства и других прав) и министр по делам переселенцев и жертв войны Теодор Оберлендер, бывший офицер связи батальона украинских националистов «Нахтигаль», участвовавшего в боях за Львов в 1941 году. Вскоре после разрешения открыть в ФРГ МИД в 1951 году, оказалось, что 2/3 его сотрудников - бывшие члены НСДАП. На реакцию СДПГ по этому поводу Аденауэр ответил, что пора прекратить «вынюхивание нацистов», после чего в мае того же года были принят закон, восстанавливающий имущественные права членов НСДАП, включая пенсию. Работодатели по этому закону были обязаны тратить 20 % от их средств для трудоустройства нацистов. Но даже оппоненты не отрицали его вклада в процесс денацификации и возвращения Германии в круг западных демократий.
Он добровольно оставил пост канцлера в 1963 г. ввиду преклонного возраста, находясь в зените славы политического и экономического архитектора страны. Под руководством Аденауэра Западная Германия из разбитой и деморализованной, потерпевшей крах страны превратилась в достойного члена демократического сообщества государств.
История Федеративной республики Германии времён правления канцлера Конрада Аденауэра (1949 – 1963), а также последующего периода канцлера Людвига Эрхарда (1963 – 1966) была ознаменована событием, растянувшимся почти на два десятка лет и ставшим важной вехой в современной истории страны. Это событие – знаменитое «германское экономическое чудо», «чудо на Рейне». Страна, лежащая в 1945 году в руинах, понёсшая колоссальные людские и материальные потери, всего лишь за двадцать лет превратилась в мощнейшую экономику Западной Европы и государство с крайне высоким уровнем жизни населения.
Заслуга столь блистательного скачка лежит на двух германских канцлерах, Конраде Аденауэре и Людвиге Эрхарде (последний был министром финансов в кабинете первого). Именно они обеспечили Западной Германии не только экономическое чудо, но и всестороннее укрепление государственных общественных институтов, возрождение культурной жизни, развитие собственных вооружённых сил – бундесвера, усилили роль Германии в мировой политике.
Опыт западногерманской экономической и внутренней политики, на наш взгляд, может пригодиться не только современным государствам Европейского Союза, в которых присутствуют и экономические проблемы, и проблемы, связанные с преступностью, и миграционные проблемы, но также и другим европейским государствам, на повестке дня в которых стоят во многом схожие вопросы. Например, Российской Федерации. Думается, что изучение ФРГ 1950-х – начала 1960-х гг. может помочь многим политическим исследователям выработать собственные, применительные для своих стран, «рецепты» выхода из кризиса.
Конрад Аденауэр был избран канцлером Федеративной Республики Германия 15 сентября 1949 года на заседании бундестага 202 голосами депутатов из 402. Его власть поддерживалась широкой коалицией из четырёх политических партий: Христианско-демократического союза (к которому принадлежал и сам канцлер), Христианско-социального союза, крайне консервативной Немецкой партии и либеральной Свободной демократической партии (до 1956 года).
Конрад Аденауэр объективно рассматривался многими немцами как опытный и дальновидный политик, за плечами которого было более трёх десятилетий политической деятельности – сначала в католической партии Центра, а затем в рядах Христианско-демократического союза. Возглавив эту партию, Аденауэр провёл в ней чистку откровенно социалистических элементов, усилив консервативные политические тенденции. Вообще, как отмечали современники, его кабинет был наиболее правым (т.е. консервативным) правительством со времён едва ли не кайзеровской Германии.
В рамках нашей работы не входит подробное историческое описание эпохи существования послевоенной Западной Германии. Мы лишь обрисуем в общих чертах те аспекты правления К.Аденауэра и Л.Эрхарда, которые могут быть актуальны и в настоящее время.
Прежде всего, это поддержка тезиса о первичности личности, индивида над коллективизмом и этатизмом. Аденауэр полагал, что новому поколению немцев, да и тем, кто уже пережил кровавую войну, не стоит полагаться всегда и во всём на государственные институты, считать, что государство может решить насущные общественные проблемы. Коллективизм в социально-экономической сфере и этатизм в политике – вот те причины, которые, по мнению Аденауэра, привели ко всем бедствиям, которые германский народ терпел на протяжении первой половины ХХ столетия.
Канцлер был убеждён в том, что индивид – отдельная личность – является двигателем всестороннего общественного развития. Развиваясь самостоятельно (интеллектуально, морально, физически), она делает и общество более развитым, поскольку общество – это совокупность индивидов. Не вызывает сомнений, что данная концепция является актуальной и в наши дни, когда многие несознательные граждане в различных европейских государствах излишне полагаются на государственные институты, наивно надеясь, что они могут решить многие экономические (Греция, Франция, Испания) или социально-политические (Германия, Великобритания) проблемы.
Далее, Аденауэр показал важность отстаивания национальных интересов в рамках общих (надгосударственных) политических конструкций . Шла холодная война – и западноевропейские государства не могли существовать без единого военно-политического блока для отражения возможных атак со стороны Организации Варшавского Договора. Таким альянсом стало НАТО, куда Федеративная Республика Германия вступила в 1954 году. Однако для обеспечения, прежде всего, экономической и социальной интеграции (но и не только) в 1949 году был создан Европейский Союз, органичной частью которого вскоре стала и Западная Германия.
«Работа в команде» – что в политике, что в обыденной жизни – требует соответствующей дипломатической сноровки – навыков маневрирования, умения «держать нос по ветру». Аденауэр смог, с одной стороны, «ввести» Германию в «семью» ведущих западноевропейских держав, сделать страну составным элементом как НАТО, так и Европейского союза (что было крайне важно в рамках борьбы с «красной угрозой»), а с другой – последовательно продвигал собственные, германские национальные интересы. Как отмечал зарубежный исследователь, «важной, а временами и чрезмерно увлекательной целью для канцлера стала возможность поместить «на ковёр великих держав» и Федеративную Республику Германия. < … > Делом жизни Аденауэра можно со всей справедливостью назвать стремление упрочить эту прозападную политику, заковав её в корсет международных договоров».
В 1955 году Германия расширила свои границы абсолютно мирным и законным путём – к ней по итогам референдума присоединился Саар. Аденауэр являлся убеждённым сторонником «границ 1937 года» , т.е. тех границ, которые существовали в стране до начала открытого осуществления своих экспансионистских планов. Он и его сторонники также неоднократно заявляли, что Берлин является по существу законной территорией Германии (восточногерманское государство метко называлось в зарубежной правой прессе «зоной»).
Германия эпохи Аденауэра являла собой пример государства, жёстко боровшегося с любыми проявлениями политического экстремизма. Поскольку первейшим врагом германских государственных и общественных институтов являлись направляемые из СССР марксистские политические группировки, в 1954 году правительство страны приняло закон о запрете Германской коммунистической партии. Тем самым, была нивелирована угроза со стороны марксистов-радикалов, которые могли устроить политические забастовки, стачки и даже вооружённые мятежи в стране с целью установления просоветского режима. Также была запрещена в 1951 году леворадикальная организация «Свободная немецкая молодёжь». В свою очередь, возможная опасность со стороны радикальных национал-социалистов была решена путём запрета в 1952 году Имперской социалистической партии.
Германия 1950-х – начала 1960-х гг. была страной, в которой защищались традиционные национальные и культурные ценности. Консерватизм канцлера и правящей коалиции был не только следствием субъективных политических убеждений и изначальных идеологических установок, но и был вызван требованиями времени. Наличие опасной геополитической угрозы со стороны ОВД, «внутренние» враги в лице левых экстремистов, стремление укрепить государство и общество – все эти факторы накладывали свой отпечаток на проводимую в Западной Германии тех лет политику. Аденауэр поддерживает традиционные общественные институты (частную собственность, естественную иерархию, семью, религиозные объединения), а также возрождает разрушенные до той поры институты (армию). Данные меры позволили внутренне укрепить и сплотить западногерманское общество, дать ему импульс к развитию. И в этом нет ничего удивительного, поскольку здоровый консерватизм – залог существования любого успешного общества.
Наконец, и это, наверное, самое главное, Германия Аденауэра представляла собой образец правильной экономической политики. Недаром в самом начале работы мы сочли нужным упомянуть германское экономическое чудо. Бурное развитие экономики страны и последовательное повышение уровня жизни всех слоёв германского населения являлось, поистине, главной заслугой Аденауэра и Эрхарда, за что многие поколения немцев будут им благодарны – в те годы, сейчас и в будущем.
Теория «социального рыночного хозяйства», разработанная Л.Эрхардом и претворённая в жизнь К.Аденауэром, сочетала в себе элементы свободной рыночной экономики с «умеренной» социальной политикой и признанием важности общества в целом как «ареала» для развития индивида. Аденауэр и Эрхард предложили «золотую середину» между либеральными рыночными проектами Свободной демократической партии и социалистическими плановыми методиками Социал-демократической партии. Как показала история, эта теория оказалась наилучшим средством экономического возрождения страны.
Экономическая политика Аденауэра – Эрхарда основывалась на следующих принципах:
– приватизация государственных предприятий, увеличение доли частной сектора в экономике;
– направление инвестиций в нужном направлении путём определённых экономических рычагов (налогов и т.д.);
– финансовая экономия (стремление к достижению сбалансированного бюджета);
– умеренная налоговая политика (тенденция к уменьшению ряда налогов, введению налоговых льгот для крупных предпринимателей);
– создание специальных программ для финансирования предприятий, работавших на экспорт;
– антимонопольная политика (наказания на ограничения конкуренции);
– всемерная поддержка развития среднего и малого предпринимательства (частного сектора в целом).
В результате Германия достигла в 1950-е – 1960-е гг. впечатляющих экономических успехов. В 1950 году уровень промышленного производства уже достиг уровня 1939 года. С 1950 по 1956 гг. объём промышленного производства удвоился, а с 1950 по 1963 гг. – утроился. К минимуму был сведён уровень безработицы и инфляции, ежегодно значительно повышалась заработная плата, существовали устойчивые социальные пособия и пенсии, бурно росло сельское хозяйство, в 1953 году значительно превзойдя уровень 1939 года. Широкими темпами развивалось жилищное строительство. Был принят закон об участии рабочих в управлении предприятиями, при этом свято защищался институт частной собственности – как мелкой, так и крупной. В результате, это возымело блистательный успех. В стране устанавливалось реальное (а не декларативное) «общество всеобщего благоденствия», германская экономика к концу второго послевоенного десятилетия стала первой в Западной Европе, а созданный канцлером бундесвер вместе с армией Соединённых Штатов составили костяк блока НАТО.
Как писал биограф канцлеров ФРГ Г.Кнопп, «рецепт Аденауэра был прост: реализм во внешней политике, «никаких экспериментов» во внутренней». Сложно не согласиться с утверждением автора. И всё же, в одном стоит его поправить: Аденауэр был готов на определённые эксперименты. «Социальная рыночная экономика» была новой теорией, до того времени ещё не опробованной. Канцлер поверил в то, что она сможет дать Германии процветание и решил провести её в жизнь. Его рационально обдуманный шаг оказался верным, и наградой за это стало благосостояние многих миллионов германцев, а также личный авторитет самого Аденауэра.
Таким образом, Конрад Аденауэр показал как своим современникам, так и нынешним поколениям европейцев, что проведение политики на определённых принципах может привести к успеху. Рецепт канцлера следующий: твёрдая государственная власть, последовательное отстаивание национальных интересов во внешней политике, «социальная рыночная экономика» и защита традиционных ценностей. Наверное, стоит довериться опыту этого знаменитого германского политика, послевоенного «Бисмарка новой Германии».
Ежов В.Д. Конрад Аденауэр – немец четырёх эпох. – М.: Молодая гвардия, 2003. С.134Кнопп Г. История триумфов и ошибок первых лиц ФРГ. – М.: АСТ: Астрель, 2008. С.7