Аденауэр Конрад: цитаты, афоризмы, высказывания, краткая биография, внутренняя и внешняя политика.

Награды:

Ко́нрад Герман Иозеф Адена́уэр (нем. Konrad Hermann Joseph Adenauer ; 5 января , Кёльн - 19 апреля , Бад-Хоннеф) - первый федеральный канцлер ФРГ ( -). Ушёл в отставку в 87 лет, является одним из самых пожилых глав правительств в Новейшей истории .

Политическая биография

Председатель ХДС

Конрад Аденауэр был первым председателем Христианско-демократического союза (ХДС) в 1950-1963 гг.

В программных целях Аденауэра важное место занимали христианская этика как основа общественного устройства, отказ государства от господства над индивидом, предоставление шанса для проявления инициативы каждому в любой области жизни. Аденауэр считал, что в сосредоточении политической и экономической власти в руках государства (за что ратовали социалисты) заключена опасность для индивидуальной свободы; бо́льшие возможности для сохранения свобод личности предоставляет разведение сфер экономики и государства, при котором государству отводится ограниченная, чисто контролирующая функция. По замыслу Аденауэра, его партия, Христианско-демократический союз, должна была стать народной партией : иметь представительство во всех слоях общества, объединить протестантов и католиков, поскольку везде есть люди, тянущиеся к ценностям идейного консерватизма. Как орудие своей политики Аденауэр создал политический блок партий ХДС/ХСС . Клерикальные по названию и декларациям, эти партии фактически стали лоббировать прежде всего промышленников, которые обеспечили неуклонное и успешное экономическое развитие Германии.

Внешняя политика при Аденауэре

Аденауэр направил усилия прежде всего на урегулирование международного положения страны, несущей бремя исторической вины, на смягчение ограничений, введённых союзниками в отношении Германии, за что в 1949 г. едва не подвергся насильственному смещению с поста. Одной из его основных задач было смягчить условия оккупации Германии и вернуть стране самостоятельность в принятии решений. Добиться этой цели можно было играя на противоречиях двух сверхдержав - США и СССР . Грамотное использование сложившейся обстановки способствовало объединению оккупационных зон США , Великобритании и Франции в единое политическое образование - ФРГ .

Аденауэр во многом способствовал осознанию немецким народом чувства вины за совершенные нацистами преступления, решал проблему сбалансированного политического положения Германии между Востоком и Западом, нерешенность которой ввергла Германию в пучину двух мировых войн. Он способствовал и укреплению связей с бывшим врагом - Францией, что должно было послужить гарантией стабильного развития Европы, а также - движению за европейскую интеграцию. Кроме того, Аденауэр подписал Парижский мирный договор 1947 года , снявший послевоенные сложности в европейском равновесии. Германия должна была стать федеративной, а в будущем - составить часть Соединенных Штатов Европы.

Осенью 1950-го Гротеволь, предсовмина ГДР , пишет Аденауэру: наша с вами ответственность перед немецким народом в том, чтобы раскол отечества не сказался на простых людях.
Аденауэр поначалу формулирует предварительные условия диалога с ГДР, но вскоре прекращает какие-либо контакты.

Канцлер говорил:

Мы сегодня знаем, что теперь нужен иной взгляд, нежели тот, который установит новые границы в Европе, изменит их или передвинет. Мы должны границы ликвидировать, чтобы в Европе возникли хозяйственные регионы, которые могли бы стать основанием европейского единства народов.

Бескомпромиссно негативное отношение Аденауэра к СССР строилось на убеждении, что политика с позиции силы и бдительность необходимы, когда речь идет о явно антихристианском государстве.

Аденауэр и армия

Аденауэр понимал, что внешнюю безопасность ФРГ можно обеспечить только присутствием войск союзников. Но уже в 1956 г. он добился создания новых германских вооружённых сил - бундесвера . В новой немецкой армии формально запрещалось служить бывшим кадровым военным, если они состояли в нацистской партии. На деле этот запрет часто нарушался. Выступая в бундестаге 3 декабря 1952 года, Аденауэр сделал достаточно знаковое заявление:

Я бы хотел от имени федерального правительства заявить, что мы признаём всех носителей оружия нашего народа, достойно боровшихся под знаком солдатских традиций на земле, на воздухе и на воде. Мы убеждены, что хорошая репутация и большие достижения нашего солдата живут в нашем народе и сохранятся впредь, несмотря на все оскорбления прошлых лет. Нашей общей задачей должно стать - и я уверен, что мы решим её - соединение моральных ценностей нашего солдата с демократией .

Аденауэр и нацисты

Последние годы

Он добровольно оставил пост канцлера в 1963 г. ввиду преклонного возраста, находясь в зените славы политического и экономического архитектора страны. Под руководством Аденауэра Западная Германия из разбитой и деморализованной, потерпевшей крах страны превратилась в достойного члена демократического сообщества государств.

Заняв свой пост в 73 года, он пробыл на нём 14 лет. Умер Аденауэр 19 апреля на своей вилле в Рёндорфе в возрасте 91 года.

Иллюстрации

Примечания

Ссылки

  • Ежов В. Д. Конрад Аденауэр - немец четырех эпох. - М .: Молодая гвардия, 2003. - 311 с. - (Жизнь замечательных людей, вып. 828). - 5000 экз. - ISBN 5-235-02533-4
  • Уильямс Ч. Аденауэр. Отец новой Германии = Adenauer. The Father of the New Germany / Пер. с англ. А. М. Филитова. - М .: АСТ, 2002. - 669 с. - (Историческая библиотека). - 5000 экз. - ISBN 5-17-012627-1
  • Эрхард Л. Благосостояние для всех / Пер. с нем; Предисл. Б. Б. Багаряцкого, В. Г. Гребенникова. - Репринт. воспроизведение. - М .: Начала-Пресс, . - XVI, 332 с. - 50 000 экз. - ISBN 5-86256-001-7

Первый федеральный канцлер ФРГ (1949-1963). Ушёл в отставку в 87 лет, является одним из самых пожилых глав правительств в новой истории. Один из основателей (1946) и с 1950 года председатель Христианско-демократического союза. Федеральный канцлер ФРГ в 1949-1963 годах. В 1951-1955 годы также министр иностранных дел.


В 1917-1933 годах - обер-бургомистр Кёльна, в 1920-1932 годах - председатель прусского Государственного совета. Состоял членом наблюдательных советов акционерных компаний энергетической и угольной промышленности и Немецкого банка. После прихода нацистов к власти в 1933 ушёл со своих постов ввиду бескомпромиссного неприятия Гитлера и философии национал-социализма. 17 февраля 1933 года, когда рейхсканцлер Гитлер посетил Кёльн, Аденауэр демонстративно отправил в аэропорт встречать его своего заместителя, запретил вывешивать на улицах города нацистские флаги, а два уже вывешенных приказал снять. Он дважды, в 1934 и 1944, подвергался аресту гестапо как непримиримый противник режима. После окончания Второй мировой войны Аденауэр уж в весьма преклонные годы был в числе основателей партии ХДС ([Христианско-демократический союз]), а с 1946 г. стал её председателем. В 1948-1949 гг. - президент т. н. Парламентского совета. С сентября 1949 по октябрь 1963 г. - федеральный канцлер Западной Германии. Волевой и энергичный политик авторитарного стиля, жесткий и одновременно гибкий, скептик, прагматик и в глубине души христианин-идеалист, Аденауэр был чрезвычайно популярен в народе, заслужив прозвище-обращение "Der Alte" ("Старина"). Политика Аденауэра основывалась на двух китах - социальной рыночной экономике и «новой Германии в новой Европе».

В программных целях Аденауэра важное место занимали христианская этика как основа общественного устройства, отказ государства от господства над индивидом, предоставление шанса для проявления инициативы каждому в любой области жизни. Аденауэр считал, что в сосредоточении политической и экономической власти в руках государства (за то ратовали социалисты) заключена опасность для индивидуальной свободы; бóльшие возможности для сохранения свобод личности предоставляет разведение сфер экономики и государства, при котором государству отводится ограниченная, чисто контролирующая функция. По замыслу Аденауэра, его партия, Христианско-Демократический Союз, должна была стать народной партией: иметь представительство во всех слоях общества, объединить протестантов и католиков, поскольку везде есть люди, тянущиеся к ценностям идейного консерватизма. Как орудие своей политики Аденауэр создал политический блок партий ХДС/ХСС. Клерикальные по названию и декларациям, эти партии, как нередко считают, фактически стали политическими оплотами прежде всего промышленных кругов, однако они обеспечили неуклонное и успешное политическое и экономическое развитие Германии.

Аденауэр направил усилия прежде всего на урегулирование международного положения страны, несущей бремя исторической вины, на смягчение ограничений, введённых союзниками в отношении Германии, за что в 1949 г. едва не подвергся насильственному смещению с поста. Аденауэр во многом способствовал осознанию немецким народом чувства вины за совершенные нацистами преступления, решал проблему сбалансированного политического положения Германии между Востоком и Западом, нерешенность которой ввергла Германию в пучину двух мировых войн. Он способствовал и укреплению связей с бывшим врагом - Францией, движению за европейскую интеграцию. Аденауэр подписал Парижский мирный договор, снявший послевоенные сложности в европейском равновесии. Германия должна была стать федеративной, а в будущем - составить часть Соединенных Штатов Европы. Канцлер говорил: «Мы сегодня знаем, что теперь нужен иной взгляд, нежели тот, который установит новые границы в Европе, изменит их или передвинет. Мы должны границы ликвидировать, чтобы в Европе возникли хозяйственные регионы, которые могли бы стать основанием европейского единства народов». В 1955 году Западная Германия вошла как равноправный член в Североатлантический союз - НАТО. Аденауэр содействовал созданию благоприятного климата для евреев в Германии. Во время встреч с генеральным директором министерства финансов Израиля Давидом Горовицем и председателем Всемирного еврейского конгресса Наумом Голдманом он согласился выплатить репарации за преступления холокоста. Речь шла о 1,5 миллиарда долларов, что составляло больше половины всех субсидий, которые Западная Германия получила по «плану Маршалла». Тем самым Аденауэр искренне старался вернуть доброе имя Германии. Характерно, что в 1967 г. в последний путь провожал Аденауэра и основатель государства Израиль Бен Гурион.

Основы теории социального рыночного хозяйства были изложены Аденауэром и его единомышленниками в Дюссельдорфских тезисах ХДС/ХСС в 1949 году. Основной посыл тезисов Аденауэр сформулировал так: «Капиталистическая система экономики не соответствует жизненным политическим и социальным интересам немецкого народа. Новая структура немецкой экономики должна основываться на учете того факта, что время безграничного господства капитализма ушло». Речь шла об увеличении доли рабочих и других лиц наемного труда в «общем пироге», «депролетаризации» трудящихся путем «образования имущества» в руках наемных работников, а также о достойном уровне жизни для безработных и нетрудоспособных. В частности, шагом к этому стало «социальное» жилищное строительство - относительно дешевые дома и квартиры для рабочих за счет бюджета. Следующим - «динамичная» пенсия, которая не только зависела от пенсионного вклада, а возрастала пропорционально увеличению ВВП, социальное страхование по болезни и помощь на детей. Аденауэр поощрял сбережения, предоставляя налоговые льготы вкладчикам сберкасс, повышая процентные ставки по вкладам и выплачивая специальные государственные премии на сбережения. Производилось «рассеяние» акционерного капитала - путем выпуска «народных акций», продаваемых лицам наемного труда по льготному курсу. Для этого были частично приватизированы государственные концерны «Пройссаг», «Фольксваген» и ФЕА. Также поощрялось вложение рабочими части заработной платы в инвестиционные фонды предприятий, на которых они работали.

Достижения Аденауэра в промышленном восстановлении послевоенной Германии получили название "экономическое чудо". В момент когда экономика Германии которой была разрушена, он начинает радикальные реформы, привлекая в правительство экономиста, почетного профессора Мюнхенского университета Людвига Эрхарда, который впоследствии сменит его на посту федерального канцлера. Заслугой Эрхарда явились ведение новой «дойчмарки» и проведение денежной реформы. Своим единоличным распоряжением он отменил контроль над ценами. Одним из главных достижений Аденауэра на посту канцлера стала финансовая реформа 1948 г. Для оздоровления инфлированной германской денежной системы Аденауэр пошёл на жёсткие меры. Сроки и лимиты сумм обмена денег были весьма сжатыми, зато эффект - почти мгновенным. После реформы подпольная торговля, натуробмен, чёрный рынок и хождение иностранной валюты в ФРГ стремительно снизились, собственная индустрия пошла в гору. Реальные достижения реальных денег в 1953 г. позволили заявить о восстановлении довоенного уровня благосостояния. Этого удалось достичь в основном благодаря введению свободных рыночных отношений и того, что получило название "стального душа свободных цен".

К 1953 г. индекс валового национального продукта превысил на 48% уровень 1948 г., безработица снизилась до уровня 6% трудоспособного населения. На 20% выросло производство сельскохозяйственной продукции. Реальная заработная плата выросла на 80%. Была удовлетворительно решена проблема 12 миллионов беженцев из Восточной Пруссии, Силезии и Судетов.

Аденауэр был человеком демократических убеждений, не приемлющим социализм советского типа. За резкие высказывания в адрес СССР и ГДР, нежелание идти на уступки СССР Аденауэра в странах соцлагеря называли "реваншистом". Его бескомпромиссно негативное отношение к СССР строилось на убеждении, что политика с позиции силы и бдительность необходимы, когда речь идет о явно антихристианском государстве. Характерный исторческий анекдот: во время визита Аденауэра в Англию местные садоводы поднесли ему цветок "Роза Мира". "Обратите внимание: эта роза белая, с красными прожилками", - сказали ему. - "Надеюсь, что красных прожилок не слишком много", - заметил Аденауэр. В сентябре 1955 СССР признал ФРГ, а Аденауэр в Москве договаривается об установлении дипломатических отношений и об освобождении 38 тысяч немецких военнопленных (хотя Хрущев сказал ему в первом разговоре, что в СССР нет больше ни одного военнопленного). Когда Молотов попробовал пугать Аденауэра гитлеровским прошлым Германии, Аденауэр спросил: "А кто подписал договор с Гитлером, я или вы?"... Впрочем, запретив в 50-е годы коммунистическую партию, Аденауэр одновременно испытывал глубокую личную симпатию к ее вождю Максу Рейману. Раскол на ФРГ и ГДР он считал даже выгодным для того, чтобы показать всем немцам преимущества своего пути.

Аденауэр понимал, что внешнюю безопасность ФРГ можно обеспечить только присутствием войск союзников. Но уже в 1956 г. он добился создания новых германских вооружённых сил - бундесвера. В новой немецкой армии формально запрещалось служить бывшим кадровым военным, если они состояли в нацистской партии. На деле этот запрет часто нарушался. Характерным образом 3 декабря 1952 года Аденауэр сказал, выступая в бундестаге:

Я бы хотел от имени федерального правительства заявить, что мы признаём всех носителей оружия нашего народа, достойно боровшихся под знаком солдатских традиций на земле, на воздухе и на воде. Мы убеждены, что хорошая репутация и большие достижения нашего солдата живут в нашем народе и сохранятся впредь, несмотря на все оскорбления прошлых лет. Нашей общей задачей должно стать - и я уверен, что мы решим её - соединение моральных ценностей нашего солдата с демократией.

Нацисты, уличенные в преступлениях, к государственной деятельности не допускались. Однако те из них, за которыми преступления не числились, привлекались на государственную службу. Аденауэра обвиняли в том, что нацисты входили в его правительство; самыми одиозными из них противниками Аденауэра были объявлены статс-секретарь канцелярии Ганс Глобке (не член НСДАП, но в 1936 г. комментатор расовых законов (Нюрнбергские законы), лишавших евреев гражданства и других прав) и министр по делам переселенцев и жертв войны Теодор Оберлендер , бывший офицер связи батальона украинских националистов «Нахтигаль», участвовавшего в боях за Львов в 1941 году. Вскоре после разрешения открыть в ФРГ МИД в 1951 году, оказалось, что 2/3 его сотрудников - бывшие члены НСДАП. На реакцию СДПГ по этому поводу Аденауэр ответил, что пора прекратить «вынюхивание нацистов», после чего в мае того же года были принят закон, восстанавливающий имущественные права членов НСДАП, включая пенсию. Работодатели по этому закону были обязаны тратить 20 % от их средств для трудоустройства нацистов. Но даже оппоненты не отрицали его вклада в процесс денацификации и возвращения Германии в круг западных демократий.

Он добровольно оставил пост канцлера в 1963 г. ввиду преклонного возраста, находясь в зените славы политического и экономического архитектора страны. Под руководством Аденауэра Западная Германия из разбитой и деморализованной, потерпевшей крах страны превратилась в достойного члена демократического сообщества государств.

(1876-1967) немецкий политик

Конрад Аденауэр родился в немецком городе Кёльне. Его отец был секретарем городского суда. Имея дарственную запись, Аденауэры смогли дать своим троим сыновьям высшее образование. Конрад до 1902 года изучал право, а потом поступил в ученики к одному из самых знаменитых кёльнских адвокатов.

Он мечтал стать нотариусом, но удачный брак открыл ему путь к административной карьере, которая в дальнейшем позволила Аденауэру проникнуть и в политические сферы. Его жена состояла в родстве с известным семейством рейнской буржуазии Валлраф, один из представителей которого был бургомистром Кёльна. В 1906 году тридцатилетний Конрад Аденауэр становится его десятым помощником и начинает заведовать муниципальными налогами и сборами. В 1911 году его уже назначают первым помощником бургомистра. На этот раз в его ведение переходят все финансовые дела магистрата. А в 1917 году он сам становится бургомистром Кёльна.

Муниципальные советники, единогласно избравшие Аденауэра на этот пост, не ошиблись в своем выборе. Оказавшись во главе магистрата рейнской столицы, этот властный, упорный в достижениии своих целей, расчетливый и неразборчивый в средствах человек получил широкие возможности для приложения своих дарований. Благодаря его деятельности Кёльн становится крупным центром развивающейся рейнской индустрии. В скором времени Конрад Аденауэр стал одним из образцовых бургомистров. Однако уже тогда он заставил говорить о себе и как об опытном политике.

Первые годы пребывания Аденауэра на посту кёльнского бургомистра совпали с поражением Германии в войне 1914-1918 годов. Именно после этого события и выявились политические взгляды Конрада. В рядах католической партии Центра, к которой принадлежал Аденауэр, возникли идеи сепаратизма. Партия хотела добиться для Рейнской области более мягких условий мира, чем для остальной Германии.

Конрад Аденауэр с самого начала был одной из самых заметных фигур в этом движении.

Все-таки сохранив единство, Германия получила возможность восстановить свое могущество, что и сделала удивительно быстро, получив от США и Англии займ в 21 миллиард марок.

Вскоре Аденауэра избрали в прусский Государственный совет. Потом, во время одного из правительственных кризисов, его кандидатура даже рассматривалась на пост рейхсканцлера, однако сепаратистское прошлое помешало ему занять этот пост.

Все изменилось с приходом к власти Гитлера. 13 ноября 1933 года Конрад Аденауэр был смещен с поста бургомистра. Начиная с этого момента биографы Аденауэра вовсю старались изобразить его «жертвой» нацизма, будто бы он был противником гитлеровского режима, они приписывали ему многочисленные подвиги, которых он не совершал. Факты опровергают легенду об Конрад Аденауэре как о противнике Адольфа Гитлера .

После смещения Аденауэра с его поста гитлеровские власти назначили ему пенсию в 1000 марок в месяц, что равнялось прожиточному минимуму трех семей в Германии. За два конфискованных дома в Кёльне, они выплатили Конрад Аденауэру 230 тысяч марок, на которые он построил великолепную виллу в Рендорфе на Рейне, где спокойно жил до конца войны.

И только после поражения Гитлера началась его настоящая политическая карьера. Сразу же после того, как в Рен-дорф вступили американские войска, фортуна постучалась в двери Аденауэра в образе двух офицеров американской армии. От имени своего руководства они предложили ему вернуться на пост бургомистра Кёльна. Он сразу же согласился.

Этот эпизод помогает раскрыть причину того, почему Конрад Аденауэр так быстро «пошел в гору», и вместе с тем объясняет многое в его послевоенной политической эволюции, когда он буквально становится «частным советником» командовали? американских оккупационных войск в Германии.

Американцы тоже не случайно остановили свой выбор на бывшем бургомистре. Существенную поддержку его политической карьере оказал Ватикан, к тому же еще во время войны Аденауэр не скрывал своей проамериканской ориентации.

Его политика состояла в том, чтобы настроить западные державы, в первую очередь Соединенные Штаты, против Советского Союза. По существу он ставил перед собой задачу сделать Германию инструментом антисоветской политики западных держав, поскольку, по его расчетам, это должно было принести выгоду Германии. Последствия такой политики для самой Германии не казались Аденауэру опасными, поскольку он всегда мог рассчитывать на помощь Америки. Противники Конрада Аденауэра даже называли его «лучшим американцем в Европе».

Он исходил из принципа, что всякая политика выражает степень могущества страны, следовательно, политика Германии будет развиваться в соответствии с ростом ее могущества, которого она непременно добьется в союзе с западными странами. Он также хорошо понимал, что не сможет проводить свою политику, если не встанет во главе какой-нибудь большой партии. И такая партия была создана, она называлась Христианско-демократический союз (ХДС). Аденауэр скоро стал лидером правого крыла этой партии и пользовался огромной поддержкой промышленников, а также высшего католического и протестантского духовенства. Поэтому, когда 7 сентября 1949 года было провозглашено создание Федеративной Республики Германии, никто не сомневался, что Конрад Аденауэр займет пост канцлера, хотя в парламенте он был избран на этот пост большинством всего в один голос. Причем этот голос был его собственный. «Я, - рассказывал он сыну, - решил принять этот пост; не проголосовать за самого себя было бы с моей стороны ханжеством».

Конрад Аденауэр был реалистом и понимал, что в сложившихся международных условиях Западная Германия не сможет проводить его политику только собственными силами. Не только потому, что она была еще слаба, но и потому, что эту политику вообще можно было проводить только с помощью западных держав. В своем первом интервью для американской прессы боннский канцлер заявил: «Европейские страны, если брать каждую из них в отдельности и сопоставить с мировыми державами, сами по себе слишком слабы, чтобы оказывать решающее влияние на большую политику».

Надо сказать, что Аденауэру было легко вести свою игру, поскольку его политика полностью совпадала с политикой США в Европе, целью которой было восстановление сильной Германии.

Считая Советский Союз главным противником послевоенной Европы, Конрад Аденауэр поддерживал «политику с позиции силы», которую проводили западные страны. В 1955 году две великие державы, США и СССР, установили более тесные дипломатические отношения и договорились решать все возникающие проблемы мирным путем. Учитывая общественное мнение в своей стране и за рубежом, Аденауэру тоже пришлось налаживать диалог с русскими, хотя он все еще оставался сторонником позиции силы. В сентябре 1955 года боннский канцлер посетил Москву.

Конрад Аденауэр добился того, что Западная Германия стала членом НАТО, ее приняли в этот военный блок 5 мая 1955 года. Однако позиции Аденауэра становились все более шаткими, так как в западном мире, да и в самой Германии настроения заметно изменились. Люди хотели мира и требовали от политиков действовать в этом направлении.

В 1963 году Аденауэр был вынужден покинуть пост канцлера и отправиться на покой. Он был уже стар, хотя по-прежнему хотел определять политику и влиять на нее. Уход с государственного поста, как и уход через четыре года из жизни, воспринимались как нечто закономерное, обусловленное временем и обстоятельствами.

Однако Конрад Аденауэр оставил заметный след в истории Германии, он много сделал для того, чтобы его страна залечила нанесенные войной раны и снова стала процветающей.

Первый федеральный канцлер ФРГ (1949-1963). Ушёл в отставку в 87 лет, является одним из самых пожилых глав правительств в новой истории. Один из основателей (1946) и с 1950 года председатель Христианско-демократического союза. Федеральный канцлер ФРГ в 1949-1963 годах. В 1951-1955 годы также министр иностранных дел.


В 1917-1933 годах - обер-бургомистр Кёльна, в 1920-1932 годах - председатель прусского Государственного совета. Состоял членом наблюдательных советов акционерных компаний энергетической и угольной промышленности и Немецкого банка. После прихода нацистов к власти в 1933 ушёл со своих постов ввиду бескомпромиссного неприятия Гитлера и философии национал-социализма. 17 февраля 1933 года, когда рейхсканцлер Гитлер посетил Кёльн, Аденауэр демонстративно отправил в аэропорт встречать его своего заместителя, запретил вывешивать на улицах города нацистские флаги, а два уже вывешенных приказал снять. Он дважды, в 1934 и 1944, подвергался аресту гестапо как непримиримый противник режима. После окончания Второй мировой войны Аденауэр уж в весьма преклонные годы был в числе основателей партии ХДС ([Христианско-демократический союз]), а с 1946 г. стал её председателем. В 1948-1949 гг. - президент т. н. Парламентского совета. С сентября 1949 по октябрь 1963 г. - федеральный канцлер Западной Германии. Волевой и энергичный политик авторитарного стиля, жесткий и одновременно гибкий, скептик, прагматик и в глубине души христианин-идеалист, Аденауэр был чрезвычайно популярен в народе, заслужив прозвище-обращение "Der Alte" ("Старина"). Политика Аденауэра основывалась на двух китах - социальной рыночной экономике и «новой Германии в новой Европе».

В программных целях Аденауэра важное место занимали христианская этика как основа общественного устройства, отказ государства от господства над индивидом, предоставление шанса для проявления инициативы каждому в любой области жизни. Аденауэр считал, что в сосредоточении политической и экономической власти в руках государства (за то ратовали социалисты) заключена опасность для индивидуальной свободы; бóльшие возможности для сохранения свобод личности предоставляет разведение сфер экономики и государства, при котором государству отводится ограниченная, чисто контролирующая функция. По замыслу Аденауэра, его партия, Христианско-Демократический Союз, должна была стать народной партией: иметь представительство во всех слоях общества, объединить протестантов и католиков, поскольку везде есть люди, тянущиеся к ценностям идейного консерватизма. Как орудие своей политики Аденауэр создал политический блок партий ХДС/ХСС. Клерикальные по названию и декларациям, эти партии, как нередко считают, фактически стали политическими оплотами прежде всего промышленных кругов, однако они обеспечили неуклонное и успешное политическое и экономическое развитие Германии.

Аденауэр направил усилия прежде всего на урегулирование международного положения страны, несущей бремя исторической вины, на смягчение ограничений, введённых союзниками в отношении Германии, за что в 1949 г. едва не подвергся насильственному смещению с поста. Аденауэр во многом способствовал осознанию немецким народом чувства вины за совершенные нацистами преступления, решал проблему сбалансированного политического положения Германии между Востоком и Западом, нерешенность которой ввергла Германию в пучину двух мировых войн. Он способствовал и укреплению связей с бывшим врагом - Францией, движению за европейскую интеграцию. Аденауэр подписал Парижский мирный договор, снявший послевоенные сложности в европейском равновесии. Германия должна была стать федеративной, а в будущем - составить часть Соединенных Штатов Европы. Канцлер говорил: «Мы сегодня знаем, что теперь нужен иной взгляд, нежели тот, который установит новые границы в Европе, изменит их или передвинет. Мы должны границы ликвидировать, чтобы в Европе возникли хозяйственные регионы, которые могли бы стать основанием европейского единства народов». В 1955 году Западная Германия вошла как равноправный член в Североатлантический союз - НАТО. Аденауэр содействовал созданию благоприятного климата для евреев в Германии. Во время встреч с генеральным директором министерства финансов Израиля Давидом Горовицем и председателем Всемирного еврейского конгресса Наумом Голдманом он согласился выплатить репарации за преступления холокоста. Речь шла о 1,5 миллиарда долларов, что составляло больше половины всех субсидий, которые Западная Германия получила по «плану Маршалла». Тем самым Аденауэр искренне старался вернуть доброе имя Германии. Характерно, что в 1967 г. в последний путь провожал Аденауэра и основатель государства Израиль Бен Гурион.

Основы теории социального рыночного хозяйства были изложены Аденауэром и его единомышленниками в Дюссельдорфских тезисах ХДС/ХСС в 1949 году. Основной посыл тезисов Аденауэр сформулировал так: «Капиталистическая система экономики не соответствует жизненным политическим и социальным интересам немецкого народа. Новая структура немецкой экономики должна основываться на учете того факта, что время безграничного господства капитализма ушло». Речь шла об увеличении доли рабочих и других лиц наемного труда в «общем пироге», «депролетаризации» трудящихся путем «образования имущества» в руках наемных работников, а также о достойном уровне жизни для безработных и нетрудоспособных. В частности, шагом к этому стало «социальное» жилищное строительство - относительно дешевые дома и квартиры для рабочих за счет бюджета. Следующим - «динамичная» пенсия, которая не только зависела от пенсионного вклада, а возрастала пропорционально увеличению ВВП, социальное страхование по болезни и помощь на детей. Аденауэр поощрял сбережения, предоставляя налоговые льготы вкладчикам сберкасс, повышая процентные ставки по вкладам и выплачивая специальные государственные премии на сбережения. Производилось «рассеяние» акционерного капитала - путем выпуска «народных акций», продаваемых лицам наемного труда по льготному курсу. Для этого были частично приватизированы государственные концерны «Пройссаг», «Фольксваген» и ФЕА. Также поощрялось вложение рабочими части заработной платы в инвестиционные фонды предприятий, на которых они работали.

Достижения Аденауэра в промышленном восстановлении послевоенной Германии получили название "экономическое чудо". В момент когда экономика Германии которой была разрушена, он начинает радикальные реформы, привлекая в правительство экономиста, почетного профессора Мюнхенского университета Людвига Эрхарда, который впоследствии сменит его на посту федерального канцлера. Заслугой Эрхарда явились ведение новой «дойчмарки» и проведение денежной реформы. Своим единоличным распоряжением он отменил контроль над ценами. Одним из главных достижений Аденауэра на посту канцлера стала финансовая реформа 1948 г. Для оздоровления инфлированной германской денежной системы Аденауэр пошёл на жёсткие меры. Сроки и лимиты сумм обмена денег были весьма сжатыми, зато эффект - почти мгновенным. После реформы подпольная торговля, натуробмен, чёрный рынок и хождение иностранной валюты в ФРГ стремительно снизились, собственная индустрия пошла в гору. Реальные достижения реальных денег в 1953 г. позволили заявить о восстановлении довоенного уровня благосостояния. Этого удалось достичь в основном благодаря введению свободных рыночных отношений и того, что получило название "стального душа свободных цен".

К 1953 г. индекс валового национального продукта превысил на 48% уровень 1948 г., безработица снизилась до уровня 6% трудоспособного населения. На 20% выросло производство сельскохозяйственной продукции. Реальная заработная плата выросла на 80%. Была удовлетворительно решена проблема 12 миллионов беженцев из Восточной Пруссии, Силезии и Судетов.

Аденауэр был человеком демократических убеждений, не приемлющим социализм советского типа. За резкие высказывания в адрес СССР и ГДР, нежелание идти на уступки СССР Аденауэра в странах соцлагеря называли "реваншистом". Его бескомпромиссно негативное отношение к СССР строилось на убеждении, что политика с позиции силы и бдительность необходимы, когда речь идет о явно антихристианском государстве. Характерный исторческий анекдот: во время визита Аденауэра в Англию местные садоводы поднесли ему цветок "Роза Мира". "Обратите внимание: эта роза белая, с красными прожилками", - сказали ему. - "Надеюсь, что красных прожилок не слишком много", - заметил Аденауэр. В сентябре 1955 СССР признал ФРГ, а Аденауэр в Москве договаривается об установлении дипломатических отношений и об освобождении 38 тысяч немецких военнопленных (хотя Хрущев сказал ему в первом разговоре, что в СССР нет больше ни одного военнопленного). Когда Молотов попробовал пугать Аденауэра гитлеровским прошлым Германии, Аденауэр спросил: "А кто подписал договор с Гитлером, я или вы?"... Впрочем, запретив в 50-е годы коммунистическую партию, Аденауэр одновременно испытывал глубокую личную симпатию к ее вождю Максу Рейману. Раскол на ФРГ и ГДР он считал даже выгодным для того, чтобы показать всем немцам преимущества своего пути.

Аденауэр понимал, что внешнюю безопасность ФРГ можно обеспечить только присутствием войск союзников. Но уже в 1956 г. он добился создания новых германских вооружённых сил - бундесвера. В новой немецкой армии формально запрещалось служить бывшим кадровым военным, если они состояли в нацистской партии. На деле этот запрет часто нарушался. Характерным образом 3 декабря 1952 года Аденауэр сказал, выступая в бундестаге:

Я бы хотел от имени федерального правительства заявить, что мы признаём всех носителей оружия нашего народа, достойно боровшихся под знаком солдатских традиций на земле, на воздухе и на воде. Мы убеждены, что хорошая репутация и большие достижения нашего солдата живут в нашем народе и сохранятся впредь, несмотря на все оскорбления прошлых лет. Нашей общей задачей должно стать - и я уверен, что мы решим её - соединение моральных ценностей нашего солдата с демократией.

Нацисты, уличенные в преступлениях, к государственной деятельности не допускались. Однако те из них, за которыми преступления не числились, привлекались на государственную службу. Аденауэра обвиняли в том, что нацисты входили в его правительство; самыми одиозными из них противниками Аденауэра были объявлены статс-секретарь канцелярии Ганс Глобке (не член НСДАП, но в 1936 г. комментатор расовых законов (Нюрнбергские законы), лишавших евреев гражданства и других прав) и министр по делам переселенцев и жертв войны Теодор Оберлендер, бывший офицер связи батальона украинских националистов «Нахтигаль», участвовавшего в боях за Львов в 1941 году. Вскоре после разрешения открыть в ФРГ МИД в 1951 году, оказалось, что 2/3 его сотрудников - бывшие члены НСДАП. На реакцию СДПГ по этому поводу Аденауэр ответил, что пора прекратить «вынюхивание нацистов», после чего в мае того же года были принят закон, восстанавливающий имущественные права членов НСДАП, включая пенсию. Работодатели по этому закону были обязаны тратить 20 % от их средств для трудоустройства нацистов. Но даже оппоненты не отрицали его вклада в процесс денацификации и возвращения Германии в круг западных демократий.

Он добровольно оставил пост канцлера в 1963 г. ввиду преклонного возраста, находясь в зените славы политического и экономического архитектора страны. Под руководством Аденауэра Западная Германия из разбитой и деморализованной, потерпевшей крах страны превратилась в достойного члена демократического сообщества государств.

История Федеративной республики Германии времён правления канцлера Конрада Аденауэра (1949 – 1963), а также последующего периода канцлера Людвига Эрхарда (1963 – 1966) была ознаменована событием, растянувшимся почти на два десятка лет и ставшим важной вехой в современной истории страны. Это событие – знаменитое «германское экономическое чудо», «чудо на Рейне». Страна, лежащая в 1945 году в руинах, понёсшая колоссальные людские и материальные потери, всего лишь за двадцать лет превратилась в мощнейшую экономику Западной Европы и государство с крайне высоким уровнем жизни населения.

Заслуга столь блистательного скачка лежит на двух германских канцлерах, Конраде Аденауэре и Людвиге Эрхарде (последний был министром финансов в кабинете первого). Именно они обеспечили Западной Германии не только экономическое чудо, но и всестороннее укрепление государственных общественных институтов, возрождение культурной жизни, развитие собственных вооружённых сил – бундесвера, усилили роль Германии в мировой политике.

Опыт западногерманской экономической и внутренней политики, на наш взгляд, может пригодиться не только современным государствам Европейского Союза, в которых присутствуют и экономические проблемы, и проблемы, связанные с преступностью, и миграционные проблемы, но также и другим европейским государствам, на повестке дня в которых стоят во многом схожие вопросы. Например, Российской Федерации. Думается, что изучение ФРГ 1950-х – начала 1960-х гг. может помочь многим политическим исследователям выработать собственные, применительные для своих стран, «рецепты» выхода из кризиса.

Конрад Аденауэр был избран канцлером Федеративной Республики Германия 15 сентября 1949 года на заседании бундестага 202 голосами депутатов из 402. Его власть поддерживалась широкой коалицией из четырёх политических партий: Христианско-демократического союза (к которому принадлежал и сам канцлер), Христианско-социального союза, крайне консервативной Немецкой партии и либеральной Свободной демократической партии (до 1956 года).

Конрад Аденауэр объективно рассматривался многими немцами как опытный и дальновидный политик, за плечами которого было более трёх десятилетий политической деятельности – сначала в католической партии Центра, а затем в рядах Христианско-демократического союза. Возглавив эту партию, Аденауэр провёл в ней чистку откровенно социалистических элементов, усилив консервативные политические тенденции. Вообще, как отмечали современники, его кабинет был наиболее правым (т.е. консервативным) правительством со времён едва ли не кайзеровской Германии.

В рамках нашей работы не входит подробное историческое описание эпохи существования послевоенной Западной Германии. Мы лишь обрисуем в общих чертах те аспекты правления К.Аденауэра и Л.Эрхарда, которые могут быть актуальны и в настоящее время.

Прежде всего, это поддержка тезиса о первичности личности, индивида над коллективизмом и этатизмом. Аденауэр полагал, что новому поколению немцев, да и тем, кто уже пережил кровавую войну, не стоит полагаться всегда и во всём на государственные институты, считать, что государство может решить насущные общественные проблемы. Коллективизм в социально-экономической сфере и этатизм в политике – вот те причины, которые, по мнению Аденауэра, привели ко всем бедствиям, которые германский народ терпел на протяжении первой половины ХХ столетия.

Канцлер был убеждён в том, что индивид – отдельная личность – является двигателем всестороннего общественного развития. Развиваясь самостоятельно (интеллектуально, морально, физически), она делает и общество более развитым, поскольку общество – это совокупность индивидов. Не вызывает сомнений, что данная концепция является актуальной и в наши дни, когда многие несознательные граждане в различных европейских государствах излишне полагаются на государственные институты, наивно надеясь, что они могут решить многие экономические (Греция, Франция, Испания) или социально-политические (Германия, Великобритания) проблемы.

Далее, Аденауэр показал важность отстаивания национальных интересов в рамках общих (надгосударственных) политических конструкций . Шла холодная война – и западноевропейские государства не могли существовать без единого военно-политического блока для отражения возможных атак со стороны Организации Варшавского Договора. Таким альянсом стало НАТО, куда Федеративная Республика Германия вступила в 1954 году. Однако для обеспечения, прежде всего, экономической и социальной интеграции (но и не только) в 1949 году был создан Европейский Союз, органичной частью которого вскоре стала и Западная Германия.

«Работа в команде» – что в политике, что в обыденной жизни – требует соответствующей дипломатической сноровки – навыков маневрирования, умения «держать нос по ветру». Аденауэр смог, с одной стороны, «ввести» Германию в «семью» ведущих западноевропейских держав, сделать страну составным элементом как НАТО, так и Европейского союза (что было крайне важно в рамках борьбы с «красной угрозой»), а с другой – последовательно продвигал собственные, германские национальные интересы. Как отмечал зарубежный исследователь, «важной, а временами и чрезмерно увлекательной целью для канцлера стала возможность поместить «на ковёр великих держав» и Федеративную Республику Германия. < … > Делом жизни Аденауэра можно со всей справедливостью назвать стремление упрочить эту прозападную политику, заковав её в корсет международных договоров».

В 1955 году Германия расширила свои границы абсолютно мирным и законным путём – к ней по итогам референдума присоединился Саар. Аденауэр являлся убеждённым сторонником «границ 1937 года» , т.е. тех границ, которые существовали в стране до начала открытого осуществления своих экспансионистских планов. Он и его сторонники также неоднократно заявляли, что Берлин является по существу законной территорией Германии (восточногерманское государство метко называлось в зарубежной правой прессе «зоной»).

Германия эпохи Аденауэра являла собой пример государства, жёстко боровшегося с любыми проявлениями политического экстремизма. Поскольку первейшим врагом германских государственных и общественных институтов являлись направляемые из СССР марксистские политические группировки, в 1954 году правительство страны приняло закон о запрете Германской коммунистической партии. Тем самым, была нивелирована угроза со стороны марксистов-радикалов, которые могли устроить политические забастовки, стачки и даже вооружённые мятежи в стране с целью установления просоветского режима. Также была запрещена в 1951 году леворадикальная организация «Свободная немецкая молодёжь». В свою очередь, возможная опасность со стороны радикальных национал-социалистов была решена путём запрета в 1952 году Имперской социалистической партии.

Германия 1950-х – начала 1960-х гг. была страной, в которой защищались традиционные национальные и культурные ценности. Консерватизм канцлера и правящей коалиции был не только следствием субъективных политических убеждений и изначальных идеологических установок, но и был вызван требованиями времени. Наличие опасной геополитической угрозы со стороны ОВД, «внутренние» враги в лице левых экстремистов, стремление укрепить государство и общество – все эти факторы накладывали свой отпечаток на проводимую в Западной Германии тех лет политику. Аденауэр поддерживает традиционные общественные институты (частную собственность, естественную иерархию, семью, религиозные объединения), а также возрождает разрушенные до той поры институты (армию). Данные меры позволили внутренне укрепить и сплотить западногерманское общество, дать ему импульс к развитию. И в этом нет ничего удивительного, поскольку здоровый консерватизм – залог существования любого успешного общества.

Наконец, и это, наверное, самое главное, Германия Аденауэра представляла собой образец правильной экономической политики. Недаром в самом начале работы мы сочли нужным упомянуть германское экономическое чудо. Бурное развитие экономики страны и последовательное повышение уровня жизни всех слоёв германского населения являлось, поистине, главной заслугой Аденауэра и Эрхарда, за что многие поколения немцев будут им благодарны – в те годы, сейчас и в будущем.

Теория «социального рыночного хозяйства», разработанная Л.Эрхардом и претворённая в жизнь К.Аденауэром, сочетала в себе элементы свободной рыночной экономики с «умеренной» социальной политикой и признанием важности общества в целом как «ареала» для развития индивида. Аденауэр и Эрхард предложили «золотую середину» между либеральными рыночными проектами Свободной демократической партии и социалистическими плановыми методиками Социал-демократической партии. Как показала история, эта теория оказалась наилучшим средством экономического возрождения страны.

Экономическая политика Аденауэра – Эрхарда основывалась на следующих принципах:

– приватизация государственных предприятий, увеличение доли частной сектора в экономике;

– направление инвестиций в нужном направлении путём определённых экономических рычагов (налогов и т.д.);

– финансовая экономия (стремление к достижению сбалансированного бюджета);

– умеренная налоговая политика (тенденция к уменьшению ряда налогов, введению налоговых льгот для крупных предпринимателей);

– создание специальных программ для финансирования предприятий, работавших на экспорт;

– антимонопольная политика (наказания на ограничения конкуренции);

– всемерная поддержка развития среднего и малого предпринимательства (частного сектора в целом).

В результате Германия достигла в 1950-е – 1960-е гг. впечатляющих экономических успехов. В 1950 году уровень промышленного производства уже достиг уровня 1939 года. С 1950 по 1956 гг. объём промышленного производства удвоился, а с 1950 по 1963 гг. – утроился. К минимуму был сведён уровень безработицы и инфляции, ежегодно значительно повышалась заработная плата, существовали устойчивые социальные пособия и пенсии, бурно росло сельское хозяйство, в 1953 году значительно превзойдя уровень 1939 года. Широкими темпами развивалось жилищное строительство. Был принят закон об участии рабочих в управлении предприятиями, при этом свято защищался институт частной собственности – как мелкой, так и крупной. В результате, это возымело блистательный успех. В стране устанавливалось реальное (а не декларативное) «общество всеобщего благоденствия», германская экономика к концу второго послевоенного десятилетия стала первой в Западной Европе, а созданный канцлером бундесвер вместе с армией Соединённых Штатов составили костяк блока НАТО.

Как писал биограф канцлеров ФРГ Г.Кнопп, «рецепт Аденауэра был прост: реализм во внешней политике, «никаких экспериментов» во внутренней». Сложно не согласиться с утверждением автора. И всё же, в одном стоит его поправить: Аденауэр был готов на определённые эксперименты. «Социальная рыночная экономика» была новой теорией, до того времени ещё не опробованной. Канцлер поверил в то, что она сможет дать Германии процветание и решил провести её в жизнь. Его рационально обдуманный шаг оказался верным, и наградой за это стало благосостояние многих миллионов германцев, а также личный авторитет самого Аденауэра.

Таким образом, Конрад Аденауэр показал как своим современникам, так и нынешним поколениям европейцев, что проведение политики на определённых принципах может привести к успеху. Рецепт канцлера следующий: твёрдая государственная власть, последовательное отстаивание национальных интересов во внешней политике, «социальная рыночная экономика» и защита традиционных ценностей. Наверное, стоит довериться опыту этого знаменитого германского политика, послевоенного «Бисмарка новой Германии».

Ежов В.Д. Конрад Аденауэр – немец четырёх эпох. – М.: Молодая гвардия, 2003. С.134

Кнопп Г. История триумфов и ошибок первых лиц ФРГ. – М.: АСТ: Астрель, 2008. С.7