През последните години броят на самотните и самотните граждани от тази категория бързо нараства и възможността за задоволяване на нуждите им в посочените по-горе параметри на базата на вътрешносемейни услугите са все по-ограничени. Това се дължи на високата заетост на трудоспособното население, както и на развиващия се процес на отслабване на семейните връзки, отделящи по-младото поколение от по-старото.
Всичко това послужи като основа за търсене на нови форми за организиране на социални услуги за граждани с увреждания, наред със съществуващата система за настаняването им в интернати. Такива форми на социални услуги, включително медицинска, битова, развлекателна, психологическа и други видове помощ, се предоставят от центровете за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Основната цел на дейността на тези институции е поддържането на нормално ниво на живот на отделенията, които все още не се нуждаят от постоянни външни грижи, но имат физически и умствени възможности да поддържат, с периодичното съдействие на служителите на центъра, комуникация с външния свят, тяхното здраве и оптимални условия на живот.
В Руската федерация дейността на центровете за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се регулира от редица законодателни актове:
· Конституцията на Руската федерация от 12.12.93 г.;
· Федерален закон „За социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания“ от 02.08.95 г.;
· Федерален закон "За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация" от 15.11.95 г.;
· Федерален закон "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" от 24 декември 1995 г.;
· Указ на президента на Руската федерация от 25 март 1993 г. № 394 „За мерките за професионална рехабилитация и заетост на хора с увреждания“;
· Заповед на Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация № 137 от 20 юли 1993 г. „За приблизителната позиция на Центъра за социални услуги“;
· Постановление на правителството на Руската федерация „За федералния списък на държавно гарантираните социални услуги, предоставяни на граждани на пенсионна възраст и лица с увреждания от държавни и общински институции за социални услуги“.
Федералният закон "За социалните услуги за граждани в пенсионна възраст и инвалиди" урежда отношенията в областта на социалните услуги за възрастни граждани и инвалиди, което е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за гражданите от тази категория, основани на необходимостта от утвърждаване на принципите на филантропия и милосърдие в обществото.
Социалните услуги за възрастни и хора с увреждания са дейност за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги. Включва набор от социални услуги (грижи, кетъринг, помощ при получаване на медицинска, правна, социално-психологическа помощ: в натура, при професионално обучение, заетост, свободно време и др.), които се предоставят на тази категория граждани у дома или в институции за социални услуги, независимо от формата на собственост.
Целта на CSO е да предоставя социални услуги на възрастни хора и хора с увреждания. От това следват редица задачи, чието решаване зависи от ефективността и качеството на постигането на целта, а именно:
Идентифициране и отчитане на граждани, нуждаещи се от различни видове социални услуги;
Предоставяне на социална, медицинска, психологическа, консултативна и друга помощ на граждани;
Съдействие за оптимизиране на способността на обслужваните от центъра граждани да реализират своите нужди;
Предоставяне на обслужваните граждани на техните права и облаги, установени от действащото законодателство;
Анализ на нивото на социалните услуги за населението на региона, разработване на дългосрочни планове за развитие на тази област на социална подкрепа за населението, въвеждане в практиката на нови видове и форми на помощ, в зависимост от характер на потребностите на гражданите и местните условия;
Участие на различни държавни и недържавни структури в решаването на въпросите за предоставяне на социално-битова помощ на нуждаещи се слоеве от населението и координиране на дейността им в тази посока.
Тези задачи определят структурната организация на центъра, който освен апарата включва следните звена: отдел за социални услуги у дома, отдел за дневни грижи, отдел за спешни социални услуги (фиг.
2.4).
ОГО се създава за временна (до 6 месеца) или постоянна помощ на граждани, които частично са загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от външна подкрепа, социална и битова помощ в домашни условия. Дейностите на ОГО са насочени към максимално възможно удължаване на престоя на гражданите в обичайното им местообитание и поддържане на техния социален, психологически и физически статус.
Обслужването на гражданите в домашни условия се осъществява чрез предоставянето им в зависимост от степента и естеството на нуждата на социални, консултантски и други услуги, включени в списъка, гарантиран от държавата, както и предоставяне на допълнителни услуги по тяхно желание, които не са включени в списъкът на гарантираните.
CSO е създадена, за да обслужва 60 граждани, живеещи в селски райони и 120 живеещи в къщи с всички удобства. Обслужването на гражданите се извършва от социални работници, медицински сестри, които се намират в централата на центъра. Длъжността социален работник се въвежда в размер на обслужване на 4 граждани от селските райони и 8 в добре поддържан градски сектор.
ОДП е полустационарно структурно подразделение на центъра и е предназначено за социални, културни, медицински грижи за граждани, запазили способността си за самообслужване и активно движение, организиране на храненето им, общуване и отдих, ангажиране с осъществими трудови дейности. , поддържане на активен начин на живот.
В състава на ЦЗД се въвеждат длъжностите културник, медицинска сестра, инструктор по труда, ръководител, както и младши обслужващ персонал. EDP е създаден да обслужва от 25 до 35 граждани. Продължителността на службата в отдела се определя въз основа на заповедта на гражданите за обслужване, но не по-малко от 2 седмици. В ОДП са разпределени стаи за доболнична помощ, клубна работа, библиотеки, медицински и трудови работилници и др.
Обслужените граждани могат с тяхно доброволно съгласие и в съответствие с медицинските препоръки да участват в осъществими трудови дейности в специално оборудвани медицински цехове или помощни стопанства. Трудовата терапия се провежда под ръководството на инструктор по трудова дейност и под наблюдението на медицински работник.
OSSO има за цел да осигури възрастни граждани и хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа, еднократна или краткосрочна помощ, насочена към поддържане на препитанието им.
В персонала на OSSO се въвеждат длъжностите специалист по социална работа, мениджър, медицински работник, както и психолог и юрист. Служителите на OSSO идентифицират и регистрират граждани, които имат остра нужда от помощ в натура и други видове, с оглед последващото й предоставяне. OSSO трябва да има минимален набор от лекарства и превръзки за оказване на спешна първа помощ. Дейността на OSSO се основава на сътрудничество с различни държавни институции, обществени, благотворителни, религиозни организации и сдружения, фондации, както и отделни граждани.
Списъкът на услугите, предлагани от центъра включва:
услуги за кетъринг, ежедневие, свободно време;
социални и медицински услуги;
правни услуги.
Съвременната държавна (общинска) система за социални услуги за възрастни хора в Русия започва да се оформя в края на 80-те години на XX век.В момента тя е представена от 4 форми на социални услуги:
стационарни (съществуващи в страната от десетилетия);
полустационарни;
нестационарни (домашни); 4) спешна социална, стационарната мрежа е представена от 1314 институции, от които:
618 - старчески домове за стари хора и инвалиди (общ тип);
440 - психоневрологични интернати;
64 - къщи - интернати за милосърдие за възрастни и инвалиди;
14 - геронтологични центрове.
В стационарни институции от системата за социална защита на населението живеят 245 хил. души, от които 140 хил. души са възрастни хора.
Ако ръстът на броя на хората, живеещи в интернати през последните години, е незначителен (колебания в диапазона от 1-2 хиляди души годишно), тогава разширяването на мрежата от стационарни институции се оказа по-забележимо явление . Най-активно развитата мрежа от пансиони от общ тип (над 10 години се увеличава повече от 2 пъти) с пълна стагнация на психо-неврологичната мрежа (в началото на годината).
Разширяването на мрежата от пансиони от общ тип направи възможно подобряването на условията на живот в тях.
През последните години се наблюдава тенденция към намаляване на съществуващите интернати и отваряне на къщи с малък капацитет. В резултат на това средният капацитет на един общ пансион сега възлиза на 151 места (през 1992 г. - 293 места).
Друга тенденция е създаването на специализирани стационарни институции - домове на милосърдието и гериатрични центрове, които в по-голяма степен от общите пансиони се занимават с проблемите на медицинското обслужване.
Въпреки активното развитие на мрежата от стационарни институции, броят на чакащите на опашка за настаняване в пансиони не намалява (17,2 хил. души, включително 10,0 хил. души в общи пансиони).
Стационарната форма включва дейността на структурните звена на центровете за социални услуги (ЦСО), институциите, предоставящи помощ на лица без определено място на пребиваване, както и социални и здравни центрове. Тази група обикновено включва специални домове за необвързани и възрастни хора, въпреки че по същество те не са социални институции, а по-скоро вид жилища.
Мрежата от центрове за социални услуги се развива по-динамично от стационарната мрежа. Първата CSO е открита в Челябинск през 1987 г. Сега те са вече 1875.
През 2001 г. дневните отделения обслужват 825,5 хил. възрастни и инвалиди, отделенията за временно пребиваване - 54,4 хил. души.
През 2001 г. през системата от 99 институции за лица без определено местоживеене са преминали 57,4 хил. души, като в повечето случаи това са услуги на 38 къщи.
нощувка - 23,1 хил. души и 21 центъра за социална адаптация - 15,6 хил. души. До 30% от контингента, обслужван от тези институции, са възрастни хора.
Развива се мрежа от социални и здравни центрове. Те са 52, като през 2001 г. са успели да обслужват 55,9 хил. души.
21,7 хил. души живеят в 701 специални домове за самотни възрастни хора. В по-голямата си част тези институции са малки, до 25 души, те са 444. В 21,8% от тези домове има социални услуги.
Нестационарна (домашна) форма на обслужване на възрастни хора и инвалиди се осъществява чрез отделения за социални услуги в дома и специализирани отделения за социални и медицински грижи у дома.
Годишният темп на нарастване на мрежата от специализирани клонове значително (с 15-20 или повече пъти) надвишава темпа на развитие на мрежата от неспециализирани клонове.
През 2001 г. тези звена обслужват 1255,3 хил. възрастни и инвалиди в домашни условия, от които 150,9 хил. души (12,0%) са предоставени от специализирани отделения за социални и медицински грижи.
Спешната социална услуга е най-разпространената форма на социална услуга. През 2001 г. спешна социална помощ са получили над 13 милиона души, от които по данни от редица региони 92-93% са възрастни хора и хора с увреждания.
Въпреки видимото подобряване на материалното благосъстояние на руските граждани, тази услуга продължава да се развива активно и да предоставя услуги на все повече хора.
От тази статия ще научите:
Какви са принципите на социалното обслужване на възрастните хора
Какви са условията за социални услуги за възрастни хора
Какви форми на социални услуги се предоставят за възрастни хора
Какви са институциите за социално обслужване на възрастни хора
Социалните услуги за възрастни хора са цяла група услуги, предназначени за възрастни хора на базата на специализирани институции или в домашни условия. Списъкът включва рехабилитация в обществото, помощ в икономическите дела и в психологическата сфера.
Принципи на социалното обслужване на възрастните хора
Дейността на институциите за социални услуги се основава на такива важни разпоредби като:
необходимостта от стриктно спазване на свободите и правата на подопечните;
приемственост между социалните организации, участващи в предоставянето на специални услуги на възрастните хора;
задължително отчитане на нуждите и желанията на всеки без изключение възрастен човек;
стриктно спазване на гаранциите, предоставени от държавата;
изравняване на възможностите за всички кандидати за социални услуги;
отделяйки специално внимание на адаптацията на възрастния контингент в обществото.
Въз основа на държавни гаранции социалните услуги се предоставят на съответните групи хора. Те трябва да се предоставят независимо от националност, раса, религия, финансово състояние, пол или други характеристики.
Какви са условията за социални услуги за възрастни хора
Социалните услуги се считат за необходими за лица, в чийто живот има обстоятелства, които рязко влошават качеството му:
невъзможността да се извършват най-простите действия около къщата, да се обслужва, самостоятелно да се променя позицията на тялото и да се движи поради сериозно заболяване или травматични наранявания;
присъствието в семейството на човек с група увреждания, който се нуждае от ежедневни грижи и грижа;
присъствието в семейството на деца, които трудно се адаптират към обществото;
невъзможността за ежедневен надзор и грижи и липсата на грижи за инвалиди и деца;
конфликт в семейството поради насилие или с хора, които страдат от тежки психични заболявания, имат алкохолна или наркотична зависимост;
липса на постоянно местожителство за лице, включително за тези, които все още не са навършили 23 години и вече са завършили престоя си в домове за сираци;
липса на място на работа и финансови средства за съществуване.
Но присъствието в живота на едно или повече от горните обстоятелства само потвърждава трудната ситуация в живота на този човек, но не гарантира получаването на безвъзмездни социални услуги. Заслужава да се отбележи също, че поради въвеждането на такси за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания значението на понятието "социални услуги" стана много противоречиво. И всичко това, защото тази дейност е загубила връзка с традиционното значение на понятието социално подпомагане.
Как е организацията на социалните услуги за възрастни хора
Гражданите от по-възрастната възрастова група изискват грижи и загриженост от непознати постоянно или за известен период от време поради невъзможността самостоятелно да променят позицията на тялото, да се движат и да задоволяват жизненоважни нужди. Тази социална група има право на социални услуги. Предоставянето му е възможно на държавно, местно и недържавно ниво. Изпълнението на тази дейност става по решение на органите по социално осигуряване в подчинени организации или съгласно сключен договор между тези органи и неведомствени институции.
Хора, които поради различни причини и обстоятелства се нуждаят от социални услуги, имат права на:
Вежливо и деликатно отношение на социалните работници към отделенията.
Самостоятелен избор на институция и вид услуга в определен ред. Създава се от органите за социално осигуряване на федерално и местно ниво.
Запознаване с информационния материал за Вашите права, както и условията за получаване на услугата.
Отказ за предоставяне на тези услуги.
Поддържане на поверителността на личната информация, която социалният работник може да научи в хода на своята работа.
Защитата на правата, ако е необходимо, може да се осъществи в хода на съдебния процес.
Достъп до информационен материал за съществуващите видове и видове социални услуги, причините, поради които се предоставят, и условията за извършване на плащането им.
Социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основават на желанията на лицето и са постоянни или краткосрочни.
На законодателно ниво, пет вида услуги за възрастни хораи граждани с увреждания:
Полустационарни, с настаняване на хора на базата на дневни или нощни клонове на специализирани организации.
Стационарен характер на базата на специализирани институции. Това могат да бъдат различни пансиони, санаториуми, интернати и др.
Спешна природа.
съвещателен характер.
Първият вид социални услуги може да се счита за предоставяне на услуги у дома. Фокусиран е върху максимално възможното време хората да останат в позната и удобна за тях среда, за да запазят статуса си в обществото.
Списъкът на услугите, извършвани у дома, включва:
доставка на необходимите продукти и готови топли ястия;
поддържане на чистотата на жилищата в съответствие със санитарните стандарти;
доставка на необходимите лекарства и стоки за бита;
придружаване на отделения до лечебни заведения за получаване на необходимата медицинска помощ;
организиране на правни, ритуални и всякакви други необходими услуги;
редица други услуги.
Този списък може да включва и снабдяването на възрастни хора и хора с увреждания с чиста питейна вода и горивни ресурси в ситуации, когато живеят в помещения, където няма централизирано водоснабдяване и отопление.
Също така, освен всички горепосочени услуги, могат да се предоставят и допълнителни, но срещу съответно заплащане.
Социални услуги за възрастни хора у дома могат да се предоставят на тези, които страдат от тежки заболявания в терминални стадии, психични заболявания (без обостряне), неактивна туберкулоза. Не се предоставя социална помощ на пациенти с хроничен алкохолизъм и инфекциозни заболявания. Този вид услуга се извършва при определени условия и по ред, установен от областната изпълнителна власт.
Полустационарният тип услуга за възрастни хора се предоставя на тези, които могат самостоятелно да променят позицията на тялото, да се движат и да извършват най-простите действия, насочени към задоволяване на нуждите на живота. Това включва медицински, социални, битови и културни услуги, чиято цел е организиране на готови ястия за хората, разнообразен отдих и отдих и осигуряване на участие на човек в осъществима работа.
Възрастните хора се записват в този вид услуга според решението на ръководството на съответната организация, което се взема след разглеждане на заявлението на гражданина и удостоверение за неговото здраве. Редът и условията за предоставяне на услугите се определят от местния изпълнителен орган.
Стационарният тип е насочен към предоставяне на многопосочна помощ на възрастни хора, които са загубили възможността да се обслужват самостоятелно, както и тези, които по здравословни причини се нуждаят от ежедневно наблюдение и грижи.
Това включва мерки за осигуряване на създаване на най-подходящи за възраст и здраве условия за живот, медико-социална рехабилитация, осигуряване на активен и разнообразен отдих, както и организиране на висококвалифицирана медицинска помощ и адекватна грижа.
Този вид услуга за възрастни хора се осъществява на базата на стационарни отделения на специализирани организации.
Хората, които живеят в тези институции имат право на:
Преминаване на рехабилитация и адаптация в обществото.
Участие на доброволни начала в осъществима работа, като се вземат предвид техните интереси и желания.
Получаване на ежедневни грижи и внимание, навременна и квалифицирана медицинска помощ.
Провеждане на медицински преглед, който е необходим за промяна или потвърждаване на групата инвалидност.
Безплатни срещи с роднини и приятели.
Организиране на посещения при необходимост от адвокати, нотариуси, свещеници и др.
Получаване на безплатни помещения с подходящи условия за религиозни церемонии. Важно е създадените условия да не противоречат на рутината в организацията.
Запазване на жилища, които са били наети преди влизане в социална институция за шест месеца, ако са живели там сами. Ако на това място живеят и роднини на възрастен човек, тогава жилището се поддържа през целия период на престоя на пенсионера в болницата.
Получаване на ново жилище извънредно в случай, че възрастен човек е написал отказ за специални социални услуги след 6 месеца пребиваване в съответната институция и вече е загубил предишното си жилище.
Участие в обществени комисии, чиято основна цел е защита на правата на хората от по-възрастната възрастова група.
Социалните услуги за възрастни хора в Русия, предоставяни на спешна основа, са еднократна спешна и спешна помощ.
Това включва редица услуги:
доставка на храна и снабдяване на отделения с продуктови комплекти;
доставка на необходимите гардероби и стоки за бита;
търсене на място за временно пребиваване;
еднократно плащане в брой;
организиране на правна помощ, чиято основна цел е защита на интересите и правата на подопечните;
висококачествена помощ на лекари и психолози при неотложни обстоятелства.
С цел адаптиране към обществото на възрастния контингент, намаляване на социалното напрежение и подобряване на отношенията между членовете на семейството се предоставя такава форма на помощ като консултации.
Заведения за социални услуги за възрастни хора
Сега центровете за социални услуги за възрастни хора заемат доста високи позиции в структурата на геронтологичната служба. Те са базирани в институции, които са променили по различни причини фокуса на своята работа. Като такива организации обикновено действат бивши пансиони, санаториуми, лагери и други подобни институции.
В допълнение към всичко по-горе, в списъка на социалните услуги за възрастни хора е позволено да включва както организирането на готови ястия, така и доставката на необходимите стоки на възможно най-ниска цена.
Самотно живеещите се подпомагат чрез система от специализирани къщи, които имат спорен организационен и правен статут. Тези институции в държавния статистически отчет се вземат предвид заедно с нестационарни и полустационарни организации. В същото време такива къщи дори не трябва да се наричат специализирани институции, а по-скоро вид жилища, в които възрастните хора се намират при определени условия. В домовете често се създава услуга за социални цели и се откриват клонове на социални центрове.
В страната има много пенсионери, които не само са самотни, но и имат определени здравословни проблеми. Специализираните пансиони могат да бъдат добър изход за тях. 90-те години на миналия век силно развалиха репутацията на подобни заведения. Но сега всичко се промени към по-добро - и на първо място, качеството на услугата. 
На възрастните хора се предлагат няколко варианта за услуги:
престой в пансион за известно време, докато членовете на семейството са на почивка или бизнес пътуване;
престой по време на рехабилитационния период;
постоянно пребиваване.
Клонове на нашата мрежа от частни пансиони "есента на живота"разположени в районите Истра и Одинцово на Московска област.
Ако посетите нашите пансиони лично, ще можете да изберете най-подходящото заведение за вашите възрастни роднини. Време за посещение - от 9.00 до 21.00 часа всеки ден. Картата може да бъде намерена в раздела на официалния уебсайт.
Видове социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания:
1. Социално обслужване у дома.
Социалните услуги у дома са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално възможно удължаване на престоя на възрастни и инвалиди в познатата им социална среда с цел запазване на социалния им статус, както и за защита на техните права и законни интереси. .
Противопоказания за приемане в услугата са: психични заболявания в остър стадий, хроничен алкохолизъм, венерически, карантинни инфекциозни заболявания, бактерионосител, активни форми на туберкулоза, както и други тежки заболявания, които изискват лечение в специализирани здравни заведения.
Въз основа на представени документи от граждани или техни законни представители (заявления, медицински справки, справки за доходи), както и акт за материално-битова експертиза, Комисията за преценка на необходимостта от социални услуги взема решение за приемане на служба.
Домашните грижи се предоставят чрез предоставяне на платени социални услуги, включени във федералните и териториалните списъци на държавно гарантираните социални услуги, предоставяни от държавни институции, както и допълнителни социални услуги, които не са включени в тези списъци. Тези услуги се извършват от социален работник, който посещава клиента.
С обслужваното лице или неговия законен представител се сключва договор за предоставяне на социални услуги у дома, в който се посочват видовете и обхвата на предоставяните услуги, срокът, в който трябва да бъдат предоставени, редът и размерът на тяхното плащане, т.к. както и други условия, определени от страните.
2. Полустационарна услуга.
Полустационарните социални услуги включват: социални, медицински и културни услуги за инвалиди и възрастни хора, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в осъществими трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.
Получатели на обществена услуга могат да бъдат лица, които са запазили способността за самообслужване и активно движение, като същевременно отговарят на следните условия:
- 1) наличие на гражданство на Руската федерация, а за чуждестранни граждани и лица без гражданство - наличие на разрешение за пребиваване;
- 2) наличие на регистрация по местоживеене, а при липса на последната - регистрация по мястото на пребиваване;
- 3) наличие на увреждане или достигане на старост (жени - 55 години, мъже - 60 години);
- 4) липса на заболявания, които са медицински противопоказания за полустационарни социални услуги в дневните отделения.
Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на заведението за социално обслужване въз основа на лично писмено заявление на възрастен гражданин или лице с увреждания и удостоверение от здравно заведение за здравословното му състояние.
Полустационарните социални услуги се извършват от отдели за дневен (нощен) престой, създадени в общински центрове за социални услуги или към органите за социална закрила на населението.
3. Стационарна социална услуга.
Стационарните социални услуги за инвалиди и възрастни хора, настанени в институции за социална закрила на населението, имат следните характеристики:
Стационарни социални услуги се предоставят в старчески домове за възрастни и инвалиди, старчески домове за инвалиди, психоневрологични интернати.
Граждани на пенсионна възраст (жени от 55 години, мъже - от 60 години), както и хора с увреждания от група I и II над 18 години, се приемат в интернати, при условие че нямат дееспособни деца или родители, които са длъжни да ги издържат;
В интернати за инвалиди се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат трудоспособни деца и родители, които по закон са задължени да ги издържат;
В сиропиталището се приемат деца от 4 до 18 години с аномалии в умственото или физическото развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства;
В психоневрологичния интернат се приемат лица, страдащи от хронични психични заболявания, които се нуждаят от грижи, домашни услуги и медицинска помощ, независимо дали имат роднини, които по закон са задължени да ги издържат или не;
Лицата, които системно нарушават правилата за вътрешния ред, както и лицата от особено опасните престъпници, както и тези, които се занимават с скитничество и просия, се изпращат в специални пансиони;
В стационарните институции се предоставят не само грижи и необходимата медицинска помощ, но и рехабилитационни мерки от медицински, социален, битови и медицински характер;
Заявление за прием в пансион, заедно с медицинска карта, се подава до социалноосигурителна организация от по-високо ниво, която издава билет до пансиона. Ако дадено лице е некомпетентно, то настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител;
При необходимост, с разрешение на директора на пансиона, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне социалното заведение за срок до 1 месец. Разрешението за временно напускане се издава, като се вземе предвид мнението на лекар, както и писмено задължение на роднини или други лица да полагат грижи за възрастно лице или лице с увреждания.
4. Спешна социална услуга.
Спешни социални услуги се извършват с цел оказване на спешна помощ от еднократен характер на хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа.
За помощ могат да кандидатстват: безработни, самотни и самотно живеещи, пенсионери с ниски доходи и инвалиди. Семейства, състоящи се от пенсионери, при липса на дееспособни членове на семейството, ако средният доход на глава от населението за отчетния период е под издръжката на пенсионера, която се променя на тримесечие; граждани, загубили близки роднини, които нямат предишно място на работа, за да обработват документи за получаване на обезщетение за погребение.
Кандидатът за помощ трябва да има следните документи: паспорт, удостоверение за пенсия, трудова книжка, удостоверение за инвалидност (за граждани с увреждания), удостоверение за състав на семейството, удостоверение за пенсия за последните три месеца.
Спешните социални услуги се предоставят от общински центрове за социални услуги или създадени за тези цели отдели към органите за социална закрила на населението.
5. Социално консултиране.
Социалната консултантска помощ на хората с увреждания е насочена към адаптирането им в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни взаимоотношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между личността, семейството, обществото и държавата.
Социалната консултантска помощ на хората с увреждания е насочена към тяхната психологическа подкрепа, засилване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:
- - идентифициране на лица, нуждаещи се от социална и консултативна помощ;
- - предотвратяване на различни видове социално-психологически отклонения;
- - работа със семейства, в които живеят хора с увреждания, организиране на свободното им време;
- - консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и наемане на работа на хора с увреждания;
- - осигуряване на координация на дейността на държавните институции и обществените сдружения за решаване на проблемите на хората с увреждания;
- - правна помощ от компетентността на органите на социалните услуги;
- - други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за хората с увреждания.
Организацията и координацията на социалното консултативно подпомагане се осъществява от общинските центрове за социални услуги, както и органите за социална защита на населението, които създават подходящи поделения за тези цели.
рехабилитация на социалния живот
В Руската федерация, както и в целия свят, се наблюдава тенденция на застаряване на населението. Според Отдела на ООН за населението в развитите страни делът на възрастните хора ще се увеличи от 21 на 28% до 2050 г. В Русия до 2010 г. делът на хората в пенсионна възраст вече надхвърля една трета.
В тази връзка в съвременните условия стават важни институциите за социално обслужване на възрастни хора, междуведомствена работа за организиране на социална подкрепа за тази група от населението. Това се дължи не само на увеличаването на дела на възрастните хора в населението, но и на решаването на проблемите, произтичащи от това явление: промяна в социалния статус на човек в напреднала възраст, прекратяване или ограничаване на труда дейността, трансформацията на ценностните ориентации, самия начин на живот и общуване, както и появата на различни трудности както в социалната, така и в психологическата адаптация към нови условия, което диктува необходимостта от разработване и прилагане на специфични подходи, форми и методи на социална работа. с пенсионери и възрастни хора.
Социалните услуги за възрастни хора се извършват в съответствие с етичните принципи на Международната организация на труда.
Лично достойнство - правото на достойно лечение, лечение, социално подпомагане и подкрепа.
Свобода на избор – всеки възрастен човек има право да избира между домашни грижи и подслон, временни или постоянни.
Координация на помощта – помощта, предоставяна от различни социални органи, трябва да бъде активна, координирана и последователна.
Индивидуализация на помощта - помощта се предоставя преди всичко на самия възрастен гражданин, като се вземе предвид обкръжението му.
Премахване на разликата между санитарните и социалните грижи – предвид приоритетния характер на критерия за здравен статус, нивото на финансовата помощ не може да зависи от стандарта на живот и местоживеенето.
Нормативната рамка за социалната работа с възрастните хора в Руската федерация е Федералният закон „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ (от 10 декември 1995 г.), според който обхватът на социалните услуги, предоставяни на възрастни хора включва: битови, социално-медицински, психолого-педагогически, социално-правни услуги; финансова помощ и социална адаптация и рехабилитация на възрастни хора.
В началните етапи на развитието на системата за социално подпомагане за възрастни хора социалните работници бяха в полезрението на решаването на такива неотложни проблеми като хранене, медицински услуги, жилище, материална подкрепа, за да се създадат нормални условия за живот за тях.
На настоящия етап организацията на подпомагане на възрастните хора, наред с решаването на тези традиционни социални проблеми, включва развитието на социални технологии, чието въвеждане ще помогне за разрешаване на проблеми, свързани с психологически затруднения, които възникват при възрастните хора в процеса. на общуване или поради самота, както и социално-психологически проблеми – как възрастните хора възприемат другите възрастови групи, какви са социалните им проблеми, взаимоотношенията им с другите хора, ролята и статуса на възрастните хора в семейството и обществото и др.
Трябва да се отбележи, че има различни категории възрастни хора. Сред тях има хора:
Не се нуждае от помощ;
Частично забранено;
нуждаещи се от обслужване;
Изискващи постоянни грижи и др.
По правило програмите за социално подпомагане, рехабилитация, корекция се разработват в зависимост от принадлежността към една или друга категория възрастни хора. С това е свързано и използването на различни принципи, методи и техники за работа с клиент.
Основните принципи на работа с възрастните хора са уважение и интерес към личността на клиента, акцент върху уместността и полезността на неговия опит и знания за хората около него. Важно е възрастният човек да се възприема не само като обект, но и като субект на социалната работа. Това трябва да помогне за намиране и развитие на вътрешните им резерви, които допринасят за самореализация, самоподдържане и самозащита. Важна роля играе професионалната компетентност на социалния работник, която включва познаване на геронтологичните и психологически характеристики на възрастта, като се отчита принадлежността на клиента към определена социална група.
Помощта на възрастните хора се предоставя от органите за социална закрила чрез техните отдели, които идентифицират и контролират, предоставят различни видове социална подкрепа, предлагат и предоставят платени услуги. Социалните услуги се извършват по решение на органите за социална закрила в подчинени им институции или по договори, сключени от органите за социална закрила с институция за социално обслужване на други форми на собственост.
Функцията за социална закрила и подпомагане се изпълнява от следните институции:
пансиони;
Отдели за дневен и нощен престой;
Специални домове за самотни възрастни хора;
Болници и отделения за хронични болни;
Болници от различен тип;
Териториални центрове за социално обслужване;
Отдели за социално подпомагане у дома;
Геронтологични центрове и др.
Основната схема на функциониране на социалните услуги за възрастни хора може да бъде представена, както следва:
В системата на стационарните институции на Руската федерация сравнително нов елемент са специални къщи за постоянно пребиваване на самотни възрастни хора и семейни двойки, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване в ежедневието и се нуждаят от подходящи условия за самореализация. на основните житейски нужди.
Приблизителната наредба за специална къща за такива пенсионери (одобрена със заповед на Министерството на социалната защита на Русия от 14 април 1994 г. № 47) изброява нейните функции:
Осигуряване на благоприятни условия за живот и самообслужване;
Предоставяне на постоянна социална, битова и медицинска помощ на живеещите възрастни граждани;
Създаване на условия за поддържане на активен начин на живот, включително възможна трудова дейност.
От гледна точка на архитектурата и планирането, специалните къщи трябва да съответстват на възрастовите характеристики на живия контингент на гражданите. Такава къща се състои от едно-двустайни апартаменти, включва комплекс от социални услуги: медицински кабинет, библиотека и стая за клубна работа, трапезария (бюфет), точки за поръчка на хранителни продукти, поставяне на вещи в пране и химическо чистене, както и помещения за работа и др.
Специалната къща е оборудвана със съоръжения за малка механизация, които улесняват самообслужването на живеещите в нея възрастни хора, а също така организира денонощен диспечерски център, снабден с вътрешна комуникация с всички жилищни помещения и външна телефонна комуникация.
Медицинските грижи за граждани, живеещи в специална къща, се извършват от съответните специалисти на териториалните лечебно-профилактични заведения.
Въз основа на действащото законодателство на гражданите, живеещи в такива къщи, се изплаща пълна пенсия. Те имат право на приоритетно насочване към стационарни институции на органите за социална защита.
Организирането на специални домове за самотни възрастни и възрастни двойки е един от перспективните начини за решаване на цяла гама от социални проблеми на пенсионерите и възрастните граждани.