संविधान का विकास और अंगीकरण देश के पार्टी-राजनीतिक नेतृत्व के निर्देशों के प्रभाव में किया गया था। 30 के दशक की शुरुआत में, एक नया संविधान अपनाने के मुद्दे पर चर्चा की गई थी। 1935 के पतन में, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति ने आई.वी. की अध्यक्षता में एक संवैधानिक आयोग बनाया। स्टालिन और 12 उप आयोग। 12 जून, 1936 को, संविधान का मसौदा प्रकाशित किया गया और सभी स्तरों पर छह महीने तक चर्चा की गई - उद्यमों में श्रमिकों की बैठकों से लेकर सोवियत संघ के रिपब्लिकन कांग्रेस तक। आधे से अधिक वयस्क आबादी ने चर्चा में भाग लिया, आयोग को 154 हजार प्रस्ताव, संशोधन, परिवर्धन प्राप्त हुए।
25 नवंबर, 1936 को सोवियत संघ के सोवियत संघ की असाधारण आठवीं कांग्रेस ने चर्चा शुरू की। संपादकीय बोर्ड ने 30 से अधिक लेखों में 47 संशोधन और परिवर्धन को अपनाया। राष्ट्रीयता परिषद से संबंधित महत्वपूर्ण परिवर्धन (प्रत्यक्ष चुनाव, संघ की परिषद के साथ समान संख्या में प्रतिनिधि)। 5 दिसंबर, 1936 को, यूएसएसआर के सोवियत संघ की आठवीं असाधारण कांग्रेस ने दूसरे "स्टालिनवादी" संविधान को अपनाया, लेख द्वारा लेख और सामान्य रूप से, संविधान के पाठ के लिए। परियोजना के विकास में मुख्य बात संविधान को नई सामाजिक-आर्थिक वास्तविकता के अनुरूप लाना और सभी नागरिकों के लिए समान राजनीतिक अधिकारों के सिद्धांत की ओर बढ़ना था।
संविधान ने 30 के दशक के मध्य तक मौजूदा को कानूनी रूप से समेकित किया। समाज की संरचना, सामाजिक संबंधों का अभ्यास और कार्यक्रम के प्रावधानों को मजबूत नहीं किया।
संविधान ने निर्धारित किया कि यूएसएसआर का आर्थिक आधार समाजवादी आर्थिक प्रणाली और उत्पादन के साधनों का समाजवादी स्वामित्व था:
राज्य की संपत्ति;
सामूहिक-कृषि सहकारी संपत्ति।
1936 का संविधान कई मायनों में 1924 के संविधान से अलग था। संरचनात्मक रूप से, 1936 के संविधान में 13 अध्याय और 146 लेख शामिल थे।
सामाजिक व्यवस्था पर;
अदालत और अभियोजक के कार्यालय के बारे में;
नागरिकों के मौलिक अधिकारों और दायित्वों पर (इस अध्याय में निम्नलिखित दायित्वों का उल्लेख है: संविधान का पालन करना, कानूनों का पालन करना, श्रम अनुशासन का पालन करना, सार्वजनिक कर्तव्य के प्रति ईमानदार होना, समाजवादी समुदाय के नियमों का सम्मान करना, संरक्षित करना और सार्वजनिक समाजवादी संपत्ति को मजबूत करना, यूएसएसआर की रक्षा करना एक सम्मानजनक कर्तव्य है);
चुनावी व्यवस्था पर।
अध्याय 1यूएसएसआर में दो मित्र वर्गों के अस्तित्व पर जोर दिया: श्रमिक और किसान। यूएसएसआर का राजनीतिक आधार वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत द्वारा गठित किया गया है, और आर्थिक आधार समाजवादी आर्थिक प्रणाली और उत्पादन के साधनों और साधनों का समाजवादी स्वामित्व है। संविधान ने समाजवादी संपत्ति के दो रूपों का प्रावधान किया - राज्य (राष्ट्रीय संपत्ति) और सामूहिक-कृषि सहकारी।
भूमि, इसकी उप-भूमि, जल, जंगल, कारखाने, कारखाने, खदानें, खदानें, रेलवे, जल और हवाई परिवहन, बैंक, संचार सुविधाएं, राज्य द्वारा आयोजित बड़े कृषि उद्यम (राज्य के खेतों, एमटीएस, आदि), साथ ही साथ जनता उपयोगिताओं और शहरों में मुख्य आवास स्टॉक राज्य की संपत्ति है, अर्थात। राष्ट्रीय संपत्ति। सामूहिक खेतों और सहकारी संगठनों की संपत्ति में सामूहिक खेतों और सहकारी संगठनों में उनके जीवित और मृत उपकरणों, सामूहिक खेतों और सहकारी संगठनों और सार्वजनिक भवनों द्वारा उत्पादित उत्पादों के साथ सार्वजनिक उद्यम शामिल हैं। भूमि को सामूहिक खेतों को मुफ्त और असीमित उपयोग के लिए सौंपा गया था, अर्थात। सदैव।
प्रत्येक कोल्खोज़ परिवार, सामाजिक कोल्खोज़ अर्थव्यवस्था से मुख्य आय के अलावा, व्यक्तिगत उपयोग के लिए भूमि का एक व्यक्तिगत भूखंड और एक व्यक्तिगत भूखंड पर एक सहायक खेत, एक आवास घर, उत्पादक पशुधन, मुर्गी पालन और छोटे कृषि उपकरण हैं। संविधान ने अन्य लोगों के श्रम के शोषण को छोड़कर, व्यक्तिगत किसानों और हस्तशिल्पियों की छोटे पैमाने पर निजी खेती की अनुमति दी।
संविधान ने यूएसएसआर के नागरिकों की व्यक्तिगत संपत्ति की कानूनी सुरक्षा की गारंटी दी, श्रम आय और बचत, एक आवास घर और एक सहायक घरेलू, घरेलू सामान और घरेलू सामान, व्यक्तिगत उपभोग, साथ ही साथ व्यक्तिगत संपत्ति का अधिकार प्राप्त किया। संविधान ने इस प्रावधान को मंजूरी दी कि देश का आर्थिक जीवन राज्य की राष्ट्रीय आर्थिक योजना द्वारा नियंत्रित होता है। संविधान ने श्रम और वितरण के सिद्धांत को स्थापित किया: "प्रत्येक से उसकी क्षमता के अनुसार, प्रत्येक को उसके काम के अनुसार।"
द्वितीय अध्यायसंविधान "राज्य संरचना" ने संघवाद के सिद्धांतों, समान संघ गणराज्यों के एकीकरण की स्वैच्छिकता, संघ और संघ गणराज्यों की क्षमता को सीमित कर दिया।
यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:
अंतर्राष्ट्रीय संबंध और विदेश व्यापार, युद्ध और शांति के प्रश्न; यूएसएसआर में नए गणराज्यों को अपनाना;
संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं में परिवर्तन की स्वीकृति;
संघ गणराज्यों के भीतर नए क्षेत्रों, क्षेत्रों और स्वायत्त गणराज्यों के गठन की स्वीकृति;
यूएसएसआर की रक्षा का संगठन और यूएसएसआर के सभी सशस्त्र बलों का नेतृत्व;
राज्य सुरक्षा;
यूएसएसआर की राष्ट्रीय आर्थिक योजना;
यूएसएसआर के एकीकृत राज्य बजट की स्वीकृति, साथ ही सभी बजटों की शिक्षा के लिए करों और आय;
बैंकों का प्रबंधन, मौद्रिक और ऋण प्रणाली, सभी-संघीय महत्व के संस्थान और उद्यम, परिवहन और संचार;
भूमि उपयोग, शिक्षा और स्वास्थ्य के बुनियादी सिद्धांतों की स्थापना;
श्रम, न्यायिक प्रणाली और कानूनी कार्यवाही, संघ की नागरिकता, विवाह और परिवार, आपराधिक और नागरिक संहिता पर कानून; एमनेस्टी के अखिल-संघ अधिनियमों का प्रकाशन। यानी संघ के अधिकारों का विस्तार करने की प्रवृत्ति को बल मिला है।
प्रत्येक संघ गणराज्य का अपना संविधान था, जो यूएसएसआर के संविधान के अनुसार था। प्रत्येक गणराज्य ने यूएसएसआर से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार बरकरार रखा; संघ के गणराज्यों के क्षेत्र को उनकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता था। संघ गणराज्यों के कानूनों पर संविधान ने संघ कानूनों की प्राथमिकता हासिल की। एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई थी, संघ गणराज्य का प्रत्येक नागरिक यूएसएसआर का नागरिक था।
अध्याय III-VIII . मेंअधिकारियों और प्रशासन की प्रणाली पर विचार किया जाता है। राज्य सत्ता के प्रतिनिधि निकायों के वर्चस्व के सिद्धांत को मंजूरी दी गई है, जो सरकारी निकायों को उनके द्वारा जवाबदेह और नियंत्रित करते हैं। यूएसएसआर में सत्ता का सर्वोच्च निकाय यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत था; इसने विशेष रूप से विधायी शक्ति का प्रयोग किया। दोनों सदनों में साधारण बहुमत प्राप्त होने पर कानूनों को पारित माना जाता था। संघ के सोवियत को प्रति 300 हजार जनसंख्या पर 1 डिप्टी की दर से चुना गया था। राष्ट्रीयता परिषद प्रत्येक संघ गणराज्य से 25 deputies, स्वायत्त गणराज्य से 11, स्वायत्त क्षेत्र से 5 और राष्ट्रीय जिले से 1 डिप्टी द्वारा चुने गए थे। संविधान ने यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के काम के लिए एक सत्र-आधारित प्रक्रिया की स्थापना की (वर्ष में दो सत्र, असाधारण सत्रों की गिनती नहीं)।
यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में सर्वोच्च अधिकार इसके लिए जिम्मेदार प्रेसीडियम था, जिसे दोनों कक्षों की संयुक्त बैठक में चुना गया था। उन्होंने यूएसएसआर के कानूनों की व्याख्या की, फरमान जारी किए, अपनी पहल पर या संघ के गणराज्यों में से एक के अनुरोध पर एक जनमत संग्रह कराया; कानून के साथ असंगति की स्थिति में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और यूनियन रिपब्लिक के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के फैसलों को रद्द कर दिया; यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के बाद के अनुमोदन के साथ यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स को बर्खास्त और नियुक्त किया गया; यूएसएसआर के सम्मानित आदेश और मानद उपाधियों से सम्मानित; क्षमा के अधिकार का प्रयोग किया; यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के उच्च कमान को नियुक्त और प्रतिस्थापित किया गया; यूएसएसआर सशस्त्र बलों के सत्रों के बीच की अवधि में युद्ध की स्थिति घोषित की गई; सामान्य और आंशिक लामबंदी की घोषणा की; अनुसमर्थित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; विदेशी राज्यों में यूएसएसआर के पूर्ण प्रतिनिधि नियुक्त और बर्खास्त।
यूएसएसआर सशस्त्र बलों द्वारा गठित यूएसएसआर (पीपुल्स कमिसर्स की परिषद) की सरकार सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय थी। इसमें 8 ऑल-यूनियन पीपुल्स कमिश्रिएट्स थे:रक्षा, विदेशी मामले, विदेश व्यापार, संचार, संचार, जल परिवहन, भारी और रक्षा उद्योग, और 10 संघ-रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स: भोजन, प्रकाश, वानिकी, कृषि, अनाज और पशुधन फार्म, वित्त, आंतरिक मामले, घरेलू व्यापार, न्याय और स्वास्थ्य देखभाल।
इसी तरह यूएसएसआर की सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के लिए, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सत्ता और प्रशासन के उच्च निकायों की प्रणाली का निर्माण किया गया था। राज्य सत्ता के स्थानीय अंग 2 साल की अवधि के लिए चुने गए वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत थे। सोवियत संघ के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय उनके द्वारा चुनी गई कार्यकारी समितियाँ थीं। वे उस परिषद के प्रति जवाबदेह थे जिसने उन्हें चुना था और उच्च परिषद के कार्यकारी निकाय के लिए।
अध्याय IXसंविधान "न्यायालय और अभियोजक के कार्यालय" से यह निर्धारित किया गया था कि यूएसएसआर में न्याय यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय, संघ के गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय अदालतों, स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों की अदालतों, जिला अदालतों द्वारा प्रशासित किया जाता है। , यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, लोगों की अदालतों के फरमान द्वारा बनाई गई यूएसएसआर की विशेष अदालतें।
लोगों की अदालतों को क्षेत्र के नागरिकों द्वारा 3 साल की अवधि के लिए चुना गया था। न्यायिक प्रणाली के अन्य सभी लिंक 5 साल की अवधि के लिए संबंधित परिषदों द्वारा चुने गए थे। संविधान में महत्वपूर्ण सिद्धांत निहित हैं: न्यायाधीशों की स्वतंत्रता और केवल कानून के अधीन उनकी अधीनता, लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की भागीदारी के साथ सभी अदालतों में मामलों पर विचार (विशेष रूप से कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर), मामलों का खुला परीक्षण (क्योंकि कोई अपवाद प्रदान नहीं किया जाता है) कानून द्वारा), बचाव के लिए अभियुक्त के अधिकार को सुनिश्चित करना, एक संघ या स्वायत्त गणराज्य या एक स्वायत्त क्षेत्र की भाषा में कानूनी कार्यवाही करना, इस भाषा को नहीं बोलने वाले व्यक्तियों के प्रावधान के साथ, केस सामग्री के साथ पूर्ण परिचित होना दुभाषिया, साथ ही अदालत में अपनी मूल भाषा में बोलने का अधिकार।
लोगों के आयुक्तों और संस्थानों, अधिकारियों और नागरिकों द्वारा कानूनों के सटीक कार्यान्वयन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण संविधान द्वारा यूएसएसआर के अभियोजक को सौंपा गया था। रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय अभियोजक, साथ ही स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के अभियोजकों को यूएसएसआर के अभियोजक द्वारा पांच साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया था। जिला, जिला और शहर के अभियोजकों को संघ के गणराज्यों के अभियोजकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए यूएसएसआर के अभियोजक की मंजूरी के साथ नियुक्त किया गया था। अभियोजक के कार्यालय के निकाय किसी भी स्थानीय प्राधिकरण से स्वतंत्र थे और केवल यूएसएसआर के अभियोजक के अधीनस्थ थे।
अध्याय Xयूएसएसआर के नागरिकों के मौलिक अधिकार और स्वतंत्रता निहित थी: काम करने का अधिकार; आराम करने के लिए; वृद्धावस्था में भौतिक सहायता के लिए, साथ ही बीमारी और विकलांगता के मामले में; शिक्षा का अधिकार; लिंग, राष्ट्रीयता और नस्ल की परवाह किए बिना यूएसएसआर के नागरिकों की समानता; अंतःकरण, भाषण, प्रेस, बैठकों और सभाओं, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता, व्यक्ति की हिंसा, घर, पत्राचार की गोपनीयता, सार्वजनिक संगठनों में शामिल होने के लिए यूएसएसआर नागरिकों का अधिकार: ट्रेड यूनियन, सहकारी संघ, युवा संगठन, खेल और रक्षा संगठन, सांस्कृतिक, तकनीकी और वैज्ञानिक समाज। यूएसएसआर के 1936 के संविधान ने सीपीएसयू (बी) ("सार्वजनिक और राज्य दोनों के श्रमिकों के सभी संगठनों का प्रमुख केंद्र") की अग्रणी भूमिका स्थापित की।
संविधान ने सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को परिभाषित किया जो श्रमिकों के मौलिक अधिकारों के कार्यान्वयन की गारंटी देता है। संविधान राष्ट्रों और नस्लों की समानता से आगे बढ़ा, अधिकारों के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध या नस्ल या राष्ट्रीयता के आधार पर नागरिकों के लाभों की स्थापना, नस्लीय या राष्ट्रीय विशिष्टता या घृणा और अवहेलना का कोई भी उपदेश कानून द्वारा दंडनीय था।
संविधान ने यूएसएसआर की रक्षा को एक सम्मानजनक कर्तव्य माना, यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का पवित्र कर्तव्य।
अध्याय XIसंविधान यूएसएसआर की चुनावी प्रणाली को समर्पित था। पहली बार, सिद्धांत "एक व्यक्ति - एक वोट" को मंजूरी दी गई थी (पागल और मतदान के अधिकार से वंचित व्यक्तियों ने चुनाव में भाग नहीं लिया था)। 18 वर्ष की आयु से यूएसएसआर के नागरिकों को वोट देने का अधिकार दिया गया था। सार्वजनिक संगठनों को प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों को नामित करने का अधिकार दिया गया था। प्रत्येक डिप्टी को अपने काम पर रिपोर्ट करने के लिए बाध्य किया गया था और मतदाताओं के बहुमत के निर्णय से किसी भी समय वापस बुलाया जा सकता था।
यूएसएसआर के संविधान में परिवर्तन केवल यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक निर्णय द्वारा किया जा सकता है, जिसे प्रत्येक कक्ष में कम से कम 2/3 मतों के बहुमत से अपनाया जाता है।
१९३७ के दौरान, १९३६ के यूएसएसआर संविधान के आधार पर, संघ गणराज्यों के गठन को अपनाया गया था। RSFSR के संविधान को 21 जनवरी, 1937 को सोवियत संघ की 17वीं अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था।
RSFSR के संविधान ने गणतंत्र के प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन को निर्धारित किया। प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य का अपना संविधान था, इसकी ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए और RSFSR और USSR के संविधानों के अनुरूप।
अपने समय के लिए, 1936 का यूएसएसआर संविधान दुनिया का सबसे लोकतांत्रिक संविधान था। राजनीतिक व्यवहार में इसके प्रावधानों को किस हद तक लागू किया गया यह एक और सवाल है। संविधान हमेशा, एक डिग्री या किसी अन्य के लिए, एक घोषित आदर्श, एक दिशानिर्देश के रूप में कार्य करता है, और उनको अपनाना, और दूसरों को नहीं, घोषणाएं, निश्चित रूप से महत्वपूर्ण हैं (14)। सामान्य तौर पर, युद्ध और पुनर्निर्माण की एक असाधारण अवधि के बाद यूएसएसआर का राजनीतिक विकास 1936 के संविधान द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों के अनुरूप था - ठीक उसी प्रकार के समाज के ढांचे के भीतर जो यूएसएसआर था। अपने प्रकार के पारंपरिक समाज को नागरिक समाज में बदलना संविधानों और कानूनों का मामला नहीं है, बल्कि गहरी सामाजिक और सांस्कृतिक क्रांतियों का है।
संवैधानिक अधिकारों का उपयोग राजनीतिक संस्कृति पर भी निर्भर करता है। कई अधिकारों की घोषणा की जाती है, लेकिन उन्हें "अनुपयुक्त" के रूप में स्वीकार किया जाता है (उदाहरण के लिए, गणराज्यों को अलग करने का अधिकार यूएसएसआर में इस श्रेणी से संबंधित था)। नि: शुल्क चिकित्सा देखभाल के अधिकार का उल्लंघन, निश्चित रूप से, उन वर्षों में यूएसएसआर में आक्रोश और तत्काल प्रतिबंधों का कारण होगा, और "अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता" का उपयोग करने का प्रयास एक सामान्य विस्मय होता।
जाहिर है, संविधान के प्रारूपण के दौरान किए गए चुनाव की शुद्धता के बारे में सबसे बुनियादी संदेह राष्ट्रीय निर्माण की रेखा की निरंतरता से जुड़ा है - राष्ट्रों और लोगों का राष्ट्रीयकरण। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1936 का संविधान सबसे लोकतांत्रिक संविधान था।
5 दिसंबर, 1936 सोवियत संघ के सोवियत संघ के आठवीं असाधारण कांग्रेस ने एक नए को मंजूरी दी यूएसएसआर का संविधान।
राजनीतिक ढांचा यूएसएसआर वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत थे, आर्थिक आधार - समाजवादी आर्थिक व्यवस्था और उत्पादन के साधनों और साधनों पर समाजवादी स्वामित्व।
1936 के सोवियत संघ के संविधान ने श्रमिकों, किसानों और लाल सेना के प्रतिनिधियों के सोवियत संघ को में बदल दिया वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत।
यह घोषणा की गई थी कि संविधान ने यूएसएसआर में समाजवादी सामाजिक संबंधों की जीत और शोषक वर्गों के उन्मूलन, समाजवादी संपत्ति के वर्चस्व, मित्र वर्गों - श्रमिकों, किसानों और लोगों की उपस्थिति के रूप में समाजवाद की ऐसी नींव के निर्माण को समेकित किया। बुद्धिजीवियों, सार्वभौमिक मताधिकार का अस्तित्व, आदि।
अपनाए गए संशोधनों और परिवर्धन के साथ यह संविधान 1977 में यूएसएसआर के संविधान को अपनाने तक लागू था।
1936 का यूएसएसआर संविधान। इसमें १४६ लेखों सहित १३ अध्याय थे।
अध्याय मैं सामाजिक संरचना के मुद्दों पर विचार किया। यह समाज में मजदूरों और किसानों के मैत्रीपूर्ण वर्गों की उपस्थिति को दर्शाता है। संविधान के अनुसार, समाज के राज्य नेतृत्व का प्रयोग मजदूर वर्ग एक उन्नत वर्ग के रूप में करता है।
वी अध्याय द्वितीय सोवियत समाजवादी संघवाद के सिद्धांतों को प्रतिबिंबित किया, समान सोवियत संघ गणराज्यों के एकीकरण की स्वैच्छिकता, संघ और संघ गणराज्यों की क्षमता को सीमित किया, और संघ गणराज्यों की संप्रभुता को समेकित किया। संविधान ने विशेष रूप से यूएसएसआर की क्षमता से संबंधित मुद्दों की एक सूची निर्धारित की।
वी अध्याय तृतीय- संविधान के आठवें यूएसएसआर सर्वोच्च अधिकारियों और यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के प्रशासन, स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च अधिकारियों, स्थानीय अधिकारियों की गतिविधियों के लिए संगठन, प्रणाली और प्रक्रिया माना जाता है। यूएसएसआर में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत था, जिसे चार साल के कार्यकाल के लिए चुना गया था। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में दो कक्ष शामिल थे: संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम और यूएसएसआर की सरकार - पीपुल्स कमिसर्स की परिषद (1946 के बाद - मंत्रिपरिषद) को चुना। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में यूएसएसआर की शक्ति का सर्वोच्च निकाय यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसिडियम था। पीपुल्स कमिसर्स की परिषद यूएसएसआर का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था।
इसी तरह यूएसएसआर के सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के लिए, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सत्ता और प्रशासन के निकायों की प्रणाली का गठन किया गया था।
प्रदेशों, क्षेत्रों, स्वायत्त क्षेत्रों, जिलों, जिलों, शहरों, गांवों में राज्य सत्ता के अंग वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत थे, जिन्हें यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा दो साल की अवधि के लिए चुना गया था।
अध्याय संविधान के IX यूएसएसआर यूएसएसआर की चुनावी प्रणाली के लिए समर्पित था। गुप्त मतदान द्वारा समेकित सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार। वोट का अधिकार यूएसएसआर के नागरिकों को दिया गया था जो 18 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके थे। प्रत्येक नागरिक के पास एक वोट था। महिलाओं को वोट देने का अधिकार प्राप्त था और उन्हें पुरुषों के समान आधार पर चुना जाना था।
वी अध्याय यूएसएसआर का एक्स संविधान यूएसएसआर के नागरिकों के बुनियादी लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता पर विचार किया गया: काम करने का अधिकार; आराम करने के लिए; वृद्धावस्था में भौतिक सहायता के लिए; शिक्षा का अधिकार; लिंग, राष्ट्रीयता और नस्ल की परवाह किए बिना यूएसएसआर के नागरिकों के समान अधिकार; अंतःकरण, भाषण, प्रेस, बैठकों और सभाओं, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता; व्यक्ति की हिंसा, घर, पत्राचार की गोपनीयता; सार्वजनिक संगठनों में शामिल होने के लिए यूएसएसआर के नागरिकों का अधिकार।
यूएसएसआर संविधान ने यूएसएसआर के नागरिकों के कर्तव्यों को भी सुनिश्चित किया: संविधान का पालन करना, कानूनों का पालन करना, श्रम अनुशासन का पालन करना, सार्वजनिक कर्तव्य के प्रति ईमानदार होना, समाजवादी समुदाय के नियमों का सम्मान करना, रक्षा करना और मजबूत करना सार्वजनिक समाजवादी संपत्ति।
वी अध्याय ग्यारहवीं अदालतों और अभियोजकों के संगठन और गतिविधियों के सिद्धांतों को निहित किया गया था: लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की भागीदारी के साथ सभी अदालतों में मामलों पर विचार, न्यायाधीशों की स्वतंत्रता का सिद्धांत और केवल कानून के अधीन उनकी अधीनता, मामलों की खुली सुनवाई (कुछ अपवादों के साथ) ), अभियुक्त के बचाव के अधिकार को सुनिश्चित करना, संघ या एक स्वायत्त गणराज्य या स्वायत्त क्षेत्र की भाषा में कानूनी कार्यवाही करना, उन व्यक्तियों के लिए प्रावधान के साथ जो इस भाषा को नहीं बोलते हैं, एक दुभाषिया, साथ ही अदालत में बोलने का अधिकार अपनी मूल भाषा में।
सभी लोगों के कमिश्रिएट्स और उनके अधीनस्थ संस्थानों, साथ ही व्यक्तिगत अधिकारियों और यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा कानूनों के निष्पादन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण को संविधान द्वारा यूएसएसआर के अभियोजक को सौंपा गया था। रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय अभियोजक, साथ ही स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के अभियोजकों को यूएसएसआर के अभियोजक द्वारा पांच साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया था। अभियोजक के कार्यालय के निकायों को स्थानीय अधिकारियों के स्वतंत्र रूप से अपने कार्यों को पूरा करना था, केवल यूएसएसआर के अभियोजक के अधीनस्थ।
अध्याय संविधान के बारहवीं हथियारों के कोट, ध्वज और यूएसएसआर की राजधानी के बारे में सवालों के लिए समर्पित था।
वी अध्याय तेरहवें यूएसएसआर के संविधान को बदलने की प्रक्रिया स्थापित की गई थी। इसे केवल निर्णय द्वारा बदला जा सकता है
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में, प्रत्येक कक्ष में कम से कम 2/3 मतों के बहुमत से अपनाया गया।
सोवियत संघ की XVIII अखिल रूसी कांग्रेस में, RSFSR का संविधान १९३७ इसमें 151 लेख शामिल थे, जिन्हें 15 अध्यायों में मिलाकर बनाया गया था। १९३७ में आरएसएफएसआर का संविधान १९३६ में यूएसएसआर के संविधान से बहुत अलग नहीं था। इसे "यूएसएसआर के संविधान के अनुसार पूर्ण रूप से" बनाया गया था (1936 में यूएसएसआर के संविधान का अनुच्छेद 16)।
| पहले का |
पिछली शताब्दी के 20 के दशक के अंत और 30 के दशक की शुरुआत में, देश में समाजवाद के निर्माण के लिए देश के संक्रमण में गंभीर परिवर्तन हुए, जिसके कारण संविधान को बदलने की आवश्यकता पर निर्णय लिया गया।
नया संविधान माना जाता था:
चुनाव प्रणाली के और अधिक लोकतंत्रीकरण देने के लिए,
देश में प्रचलित वर्ग शक्तियों के अनुसार संविधान में परिवर्तन करना, अर्थात्, एक नए समाजवादी उद्योग के निर्माण, कुलकों की हार, सामूहिक कृषि प्रणाली की जीत, समाजवादी संपत्ति की स्थापना के रूप में संकेत देना। सोवियत समाज का आधार, आदि।
निम्नलिखित ने संविधान के मसौदे के विकास में सक्रिय रूप से भाग लिया: स्टालिन (संवैधानिक आयोग के अध्यक्ष), कलिनिन (उप अध्यक्ष), बुखारिन, ऑर्डोज़ोनिकिडेज़, गामार्निक, तुखचेवस्की और अन्य।
12 जुलाई, 1936 को संविधान का मसौदा प्रकाशित हुआ और लगभग छह महीने तक उस पर चर्चा हुई। संविधान के मसौदे की चर्चा विभिन्न रूपों में हुई: श्रमिकों की बैठकों में, सोवियत संघ के पूर्ण सत्रों में, सोवियत संघ के वर्गों और उप समूहों की बैठकों में, आदि। 50 मिलियन से अधिक लोग, या लगभग 55% वयस्क यूएसएसआर की जनसंख्या ने चर्चा में भाग लिया। चर्चा के दौरान संवैधानिक आयोग को 154 हजार प्रस्ताव, संशोधन, परिवर्धन और टिप्पणियां प्राप्त हुईं।
5 दिसंबर, 1936 को सोवियत संघ के सोवियत संघ की आठवीं असाधारण कांग्रेस ने सर्वसम्मति से यूएसएसआर के संविधान के मसौदे को मंजूरी दी। संविधान को अपनाने का दिन - 5 दिसंबर - को राष्ट्रीय अवकाश घोषित किया गया था।
1936 का यूएसएसआर संविधान 1924 के यूएसएसआर संविधान की तुलना में बहुत व्यापक था और इसमें 13 अध्याय शामिल थे, जिसमें 146 लेख शामिल थे।
संविधान के अध्याय I में यूएसएसआर की सामाजिक संरचना के प्रश्नों पर विचार किया गया। इसने यूएसएसआर में दो मित्र वर्गों - श्रमिकों और किसानों के अस्तित्व को नोट किया।
यूएसएसआर में सत्ता का राजनीतिक आधार।
सोवियत संघ का राजनीतिक आधार वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत द्वारा बनाया गया था। संविधान के अनुसार, यूएसएसआर में सभी शक्ति शहर और ग्रामीण इलाकों के कामकाजी लोगों की थी, जो सोवियत संघ के कामकाजी लोगों के कर्तव्यों का प्रतिनिधित्व करते थे। 1936 के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर का आर्थिक आधार समाजवादी आर्थिक व्यवस्था और उत्पादन के साधनों और साधनों का समाजवादी स्वामित्व था। संविधान के अनुसार, समाजवादी संपत्ति का प्रतिनिधित्व या तो राज्य या सामूहिक-कृषि-सहकारी संपत्ति द्वारा किया जाता था।
सामूहिक खेतों के कब्जे वाली भूमि उन्हें मुफ्त और असीमित उपयोग के लिए सौंपी गई थी।
संविधान ने वितरण के सबसे महत्वपूर्ण समाजवादी सिद्धांत को स्थापित किया: "प्रत्येक से उसकी क्षमता के अनुसार, प्रत्येक को उसके काम के अनुसार"। इसने यूएसएसआर के प्रत्येक सक्षम नागरिक के लिए काम को एक कर्तव्य और सम्मान की बात घोषित किया।
संविधान के अध्याय II "राज्य संरचना" ने सोवियत समाजवादी संघवाद के सिद्धांतों को स्थापित किया, सोवियत संघ के गणराज्यों के एकीकरण की स्वैच्छिकता और उनकी संप्रभुता को समेकित किया गया।
प्रत्येक संघ गणराज्य का अपना संविधान था, जो यूएसएसआर के संविधान के अनुसार था और गणतंत्र की ख़ासियत को ध्यान में रखता था। प्रत्येक गणराज्य ने संवैधानिक रूप से यूएसएसआर से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार बरकरार रखा; संघ के गणराज्यों के क्षेत्र को उनकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता था।
III से VIII के अध्यायों में, 1936 के यूएसएसआर के संविधान ने स्वायत्त गणराज्यों, स्थानीय अधिकारियों के सर्वोच्च अधिकारियों की गतिविधियों के लिए संगठन, प्रणाली और प्रक्रिया पर विचार किया।
यूएसएसआर में सर्वोच्च अधिकारी।
संविधान के अनुसार, यूएसएसआर में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत था, जिसे 4 साल के लिए चुना गया था। यूएसएसआर में विधायी शक्ति का प्रयोग विशेष रूप से यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा किया गया था, जिसमें दो कक्ष शामिल थे: संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद, जो समान रूप से विधायी पहल से संबंधित थी। कानूनों को स्वीकृत माना जाता था यदि वे दोनों सदनों द्वारा साधारण बहुमत से पारित किए जाते थे।
संविधान ने यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के काम के लिए एक सत्र-आधारित प्रक्रिया की स्थापना की। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में सर्वोच्च अधिकार यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसिडियम था, जिसे दोनों कक्षों की संयुक्त बैठक में चुना गया था।
यूएसएसआर के संविधान के अध्याय V ने यूएसएसआर की सरकार की क्षमता को निर्धारित किया - पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, जो यूएसएसआर का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। वह यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रति जवाबदेह था, और इसके सत्रों के बीच की अवधि में - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के लिए।
एसएनके ने सभी-संघ और रिपब्लिकन पीपुल्स कमिश्रिएट्स और इसके अधीनस्थ अन्य आर्थिक और सांस्कृतिक संस्थानों के काम को एकजुट और निर्देशित किया। 1936 के संविधान के अनुसार, 8 अखिल-संघ पीपुल्स कमिश्रिएट थे। राज्य प्रशासन की शाखाएँ, जो यूएसएसआर की क्षमता के भीतर हैं, का नेतृत्व यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स ने किया था। अपनी क्षमता के क्षेत्र में, उन्हें आदेश और निर्देश जारी करने का अधिकार था, और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के निर्णयों और आदेशों के निष्पादन की भी जाँच की।
संविधान का अध्याय IX, जिसे "न्यायालय और अभियोजक का कार्यालय" कहा जाता था, ने संगठन के सिद्धांतों और अदालत के निकायों और अभियोजक के कार्यालय की गतिविधि को सुनिश्चित किया।
1936 के संविधान के अनुसार, यूएसएसआर में न्याय यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय, संघ गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के सर्वोच्च न्यायालयों, जिला अदालतों और यूएसएसआर के विशेष न्यायालयों द्वारा प्रशासित किया गया था।
लोक अदालतों का चुनाव जिले के नागरिकों द्वारा 3 साल की अवधि के लिए गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, प्रत्यक्ष और समान मताधिकार के आधार पर किया जाना था।
यूएसएसआर के 1936 के संविधान के अध्याय X ने यूएसएसआर के नागरिकों के बुनियादी लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित किया: यूएसएसआर के नागरिकों के लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता का अधिकार; बुढ़ापे में काम करने, आराम करने, भौतिक सुरक्षा का अधिकार, साथ ही बीमारी और विकलांगता के मामले में; शिक्षा; यूएसएसआर के नागरिकों की समानता, लिंग, राष्ट्रीयता और नस्ल आदि की परवाह किए बिना।
संविधान नागरिकों के अधिकारों के औपचारिक निर्धारण तक ही सीमित नहीं था, बल्कि इन अधिकारों की गारंटी को स्पष्ट करता है। विशेष रूप से, काम के अधिकार की घोषणा करते हुए, संविधान ने स्थापित किया कि यह अधिकार राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के समाजवादी संगठन, सोवियत समाज की उत्पादक शक्तियों की निरंतर वृद्धि और बेरोजगारी के उन्मूलन द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।
भौतिक सुरक्षा के अधिकार की गारंटी राज्य की कीमत पर श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा के व्यापक विकास, श्रमिकों को मुफ्त चिकित्सा सहायता और उनके उपयोग के लिए रिसॉर्ट्स के व्यापक नेटवर्क के प्रावधान द्वारा दी गई थी।
यूएसएसआर के संविधान ने न केवल अधिकारों, बल्कि यूएसएसआर के नागरिकों के कर्तव्यों को भी सुनिश्चित किया: सार्वजनिक समाजवादी संपत्ति को मजबूत करने के लिए, संविधान का पालन करने, कानूनों का पालन करने का कर्तव्य।
1936 के संविधान ने यूएसएसआर की रक्षा को यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का सम्मानजनक कर्तव्य माना।
संविधान का अध्याय XI यूएसएसआर की चुनावी प्रणाली को समर्पित था।
इसने गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार प्राप्त किया। 18 वर्ष की आयु से यूएसएसआर के नागरिकों को वोट देने का अधिकार दिया गया था। सार्वजनिक संगठनों और कार्यकर्ताओं के समाजों को प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों को नामित करने का अधिकार दिया गया था: कम्युनिस्ट पार्टी संगठन, ट्रेड यूनियन, सहकारी समितियां, युवा संगठन और सांस्कृतिक समाज।
प्रत्येक डिप्टी अपने काम पर और संबंधित परिषद के काम पर रिपोर्ट करने के लिए बाध्य था और मतदाताओं के बहुमत के निर्णय से किसी भी समय वापस बुलाया जा सकता था।
प्रत्येक नागरिक के पास एक वोट था, और सभी नागरिकों ने समान स्तर पर चुनाव में भाग लिया। महिलाओं को पुरुषों के समान अधिकार प्राप्त थे। नागरिक जो लाल सेना के रैंक में थे, उन्हें सभी नागरिकों के साथ समान आधार पर चुनाव करने और चुने जाने का अधिकार प्राप्त था।
1936 के यूएसएसआर संविधान की ख़ासियत यह थी कि इसमें कोई कार्यक्रम प्रावधान नहीं था। रूप में यह संविधान सर्वाधिक लोकतांत्रिक था।
RSFSR का संविधान १९३७
1937 के दौरान, 1936 के यूएसएसआर संविधान के आधार पर, संघ के गणराज्यों के संविधानों को अपनाया गया था।
RSFSR के 1937 के संविधान को सोवियत संघ की 17वीं अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया था। इसमें 15 अध्याय शामिल थे, जिसमें 151 लेख शामिल थे।
१९३७ के आरएसएफएसआर के संविधान ने १९३६ के यूएसएसआर के संविधान को बड़े पैमाने पर दोहराया। यूएसएसआर के कानून आरएसएफएसआर के क्षेत्र पर बाध्यकारी थे। RSFSR ने USSR से अलग होने का अधिकार बरकरार रखा।
अन्य सभी गणराज्यों के नागरिकों को RSFSR के क्षेत्र में रूस के नागरिकों के समान अधिकार प्राप्त थे। RSFSR के भीतर प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य का अपना संविधान था, जिसने इस गणतंत्र की ख़ासियत को ध्यान में रखा।
संविधान के अध्याय III से VIII सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च और स्थानीय निकायों को समर्पित हैं, जो रूस में यूएसएसआर के संविधान के अनुसार बनाए गए थे।
RSFSR की शक्ति के सर्वोच्च अंग एक सदनीय सर्वोच्च सोवियत थे।
RSFSR का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय पीपुल्स कमिसर्स की परिषद था। इसमें अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि, आरएसएफएसआर के राज्य योजना आयोग के अध्यक्ष शामिल थे।
RSFSR के स्थानीय प्राधिकरण USSR के संविधान के अनुसार बनाए गए थे। 1937 के रूसी संविधान की एक विशेषता। क्षेत्रीय, जिला और शहर कार्यकारी समितियों के विभागों की संरचना है।
अध्याय IX RSFSR के बजट के बारे में बात करता है। इसे RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा संकलित किया गया था और इसके द्वारा RSFSR के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया गया था, जिसे सामान्य जानकारी के लिए प्रकाशित किया गया था।
RSFSR के सुप्रीम सोवियत ने एक बजट आयोग का चुनाव किया, जिसने बजट पर अपनी राय सुप्रीम सोवियत को दी।
अध्याय X "न्यायालय और अभियोजक का कार्यालय" पूरी तरह से यूएसएसआर संविधान के अध्याय IX के अनुरूप है।
RSFSR में न्याय RSFSR के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा प्रशासित किया गया था। RSFSR अभियोजक को 5 साल की अवधि के लिए नियुक्त किया गया था। अभियोजक के कार्यालय के निकायों ने किसी भी स्थानीय अधिकारियों से स्वतंत्र रूप से अपने कार्यों को अंजाम दिया, केवल यूएसएसआर के अभियोजक के अधीनस्थ।
1936 के यूएसएसआर संविधान के आधार पर लोक प्रशासन का विकास
30 के दशक के उत्तरार्ध से लोक प्रशासन का निर्माण और कार्य किया गया। नए संवैधानिक आधार पर। समाज की सामाजिक संरचना, मजदूर वर्ग का सामाजिक चरित्र और संरचना, किसान वर्ग, बुद्धिजीवी वर्ग, राष्ट्र-निर्माण, राज्य प्रशासन की व्यवस्था, प्रशासनिक तंत्र की विचारधारा और संरचना, शासक वर्ग और उसके अभिजात वर्ग में काफी बदलाव आया है। .
राज्य संरचना के क्षेत्र में सरकार की बुनियादी नींव समान गणराज्यों के संघ में एकीकरण की स्वैच्छिकता, संघ और गणतंत्र अधिकारियों और प्रशासन के अधिकार क्षेत्र और शक्तियों के वितरण की स्पष्टता, संघ गणराज्यों की संप्रभुता थी।
संविधान ने स्थिति, शक्तियों, कार्यों, संघ और गणतंत्र की संरचना, साथ ही साथ स्थानीय सरकारी निकायों, अधिकारों और दायित्वों, संघ और गणतांत्रिक सरकारों के बीच संबंधों की प्रक्रिया, लोगों के कमिश्रिएट्स, स्थानीय कार्यकारी समितियों को एक विशिष्ट प्रबंधन के लिए बुलाया। उद्योग; रूसी इतिहास में पहली बार एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों में गुप्त मतदान द्वारा सामान्य, समान, प्रत्यक्ष चुनावों के माध्यम से चुने गए श्रमिक प्रतिनिधियों के सोवियत संघ द्वारा शासी निकाय के गठन की प्रक्रिया।
बशर्ते सार्वजनिक संगठनों के अधिकार, उम्मीदवारों को नामित करने के लिए कामकाजी लोगों के समाज, सरकार और प्रशासन में अपने काम पर मतदाताओं को रिपोर्ट करने के लिए deputies का कर्तव्य, deputies को वापस बुलाने की कानूनी प्रक्रिया।
सत्ता और प्रशासन के निकायों में श्रमिकों की भागीदारी गारंटीकृत और काम, आराम, बुढ़ापे में भौतिक सुरक्षा और बीमारी या विकलांगता के मामले में समान अधिकारों द्वारा सुनिश्चित की गई थी; पूर्वस्कूली से विश्वविद्यालय तक मुफ्त शिक्षा और चिकित्सा सहायता।
मूल कानून ने विभिन्न सार्वजनिक संगठनों में भाषण, प्रेस, सभा, रैलियों, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों और संघों की स्वतंत्रता की गारंटी दी।
सीपीएसयू (बी) की भूमिका के रूप में सत्ता और प्रशासन का ऐसा संवैधानिक आधार भी विधायी रूप से निहित था।
यूएसएसआर के नए संविधान के अनुसार, राज्य प्रशासन का कानूनी समर्थन बदल गया है। नागरिक, परिवार, श्रम और आपराधिक कानून में सुधार किया गया है। नए सामूहिक खेत और भूमि कानून ने कृषि आर्टेल के मॉडल चार्टर को ध्यान में रखा।
राज्य प्रशासन का दायरा और दायरा लगातार बढ़ रहा था, इसके निकायों के कार्यों को ठोस बनाया गया था, जीवन के तेजी से जटिल सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों के संबंध में नए लिंक बनाए गए थे और क्षेत्रीय प्रबंधन में सुधार हुआ था। रक्षा उद्योग और मैकेनिकल इंजीनियरिंग के पीपुल्स कमिश्रिएट्स को तायाज़प्रोम के पीपुल्स कमिश्रिएट से अलग किया गया था। बिजली संयंत्रों और विद्युत उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट से - विद्युत उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट। निर्माण के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट बनाया गया था, जिसने बिना किसी विदेशी निवेश के घरेलू पूंजी निवेश की कीमत पर एक विशाल निर्माण उत्पादन परिसर के प्रबंधन का नेतृत्व किया।
नए बुनियादी उद्योगों के उद्भव, विकास और विशेषज्ञता को ईंधन उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट के आधार पर तेल और कोयला उद्योग के पीपुल्स कमिश्रिएट्स के गठन से सुगम बनाया गया था। दो दर्जन औद्योगिक कमिश्नरियों के उद्भव ने देश के तेजी से विकसित हो रहे औद्योगीकरण के राज्य प्रशासन को मजबूत किया; मशीनीकरण, अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में प्रक्रियाओं का मशीनीकरण। नए इंजीनियरिंग उद्योगों का प्रबंधन सुनिश्चित किया गया, जिसने एक नए औद्योगिक ढांचे के निर्माण में योगदान दिया जो एक औद्योगिक सभ्यता की जरूरतों को पूरा करेगा।
राज्य प्रशासन की मात्रा, मानदंड, उसके संघ निकायों और कार्यपालिका की भूमिका, विभागों द्वारा खंडित, नियंत्रण तंत्र में तेजी से वृद्धि हुई है।
सैन्य नियंत्रण के क्षेत्र में, लाल सेना के मुख्यालय को जनरल स्टाफ में बदल दिया गया, नौसेना का पीपुल्स कमिश्रिएट बनाया गया, लाल सेना और नौसेना की मुख्य सैन्य परिषदें स्थापित की गईं, सैन्य जिलों और जिलों की संख्या सैन्य परिषदों में वृद्धि हुई, सैन्य कमिसरों की संस्था को बहाल किया गया, कमांडरों के लिए व्यक्तिगत सैन्य रैंक पेश की गई, 23 फरवरी, 1939 को नए पाठ पर शपथ की रचना, सार्वभौमिक सैन्य सेवा पर कानून संचालित होना शुरू हुआ। पार्टी नेतृत्व को मजबूत किया गया, सीपीएसयू (बी) की रिपब्लिकन, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला, शहर और जिला समितियों में सैन्य कार्य के लिए विभाग बनाए गए।
न्यायिक प्रणाली और अभियोजक के कार्यालय का पुनर्निर्माण किया गया है। न्याय का नया पीपुल्स कमिश्रिएट न्यायिक प्रशासन का निकाय बन गया, जिसने कानून का संहिताकरण भी किया। सभी संगठनों, संस्थानों, अधिकारियों, नागरिकों द्वारा नए संविधान, कानूनों के पालन को सुनिश्चित करने के लिए कानून प्रवर्तन प्रणाली का आह्वान किया गया था; अपराधियों को दंडित करना, उन्हें सुधारना और उन्हें फिर से शिक्षित करना, प्रबंधन सहित समाज के सभी क्षेत्रों में अपराधों को रोकना।
कला के आधार पर। यूएसएसआर के संविधान के 126, प्रशासन के सभी स्तरों पर राज्य और पार्टी निकायों के संयुक्त निर्णयों के अभ्यास को आधिकारिक रूप से अनुमोदित किया गया था।
यूएसएसआर संविधान 1936 - 5 दिसंबर, 1936 को सोवियत संघ की आठवीं असाधारण कांग्रेस द्वारा अपनाया गया था। संविधान के पाठ के मुख्य लेखक एन.आई.बुखारिन थे, केबी राडेक ने भी काम में भाग लिया। जब तक संविधान को अपनाया गया, तब तक राडेक को पहले ही गिरफ्तार कर लिया गया था, और बुखारीन के नाम से पहले मॉस्को ट्रायल में प्रतिवादियों की गवाही से समझौता किया गया था (उनकी गिरफ्तारी से पहले दो महीने बाकी थे)।
इसकी सामग्री में, 1936 का स्टालिनवादी संविधान लोकतांत्रिक था, लेकिन वास्तव में नागरिकों का दमन था, असंतोष के खिलाफ लड़ाई थी, और व्यवहार में नागरिकों के अधिकारों को किसी भी तरह से महसूस नहीं किया गया था।
पूरे देश और हमारे गणतंत्र दोनों के लिए युद्ध के बाद की अवधि में सबसे महत्वपूर्ण घटना दिसंबर 1947 में मौद्रिक सुधार थी। सोवियत नेतृत्व ने इसे 1946 में वापस ले जाने की योजना बनाई, लेकिन अकाल और सूखा, जिसने तब भाग को कवर किया यूएसएसआर के, इसे रोका। 1941-1945 में जारी किए गए कागजी धन की राशि 18.4 से बढ़कर 74 बिलियन रूबल हो गई। यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय की गणना के अनुसार, युद्ध के बाद की जनसंख्या 66 बिलियन रूबल से अधिक थी। सोवियत नेतृत्व ने सुधार का मुख्य लक्ष्य निम्नलिखित तरीके से तैयार किया: "विनिमय ऐसी शर्तों पर किया जाना चाहिए कि न केवल संचलन से सभी अधिशेष धन की निकासी सुनिश्चित हो, बल्कि विनिमय के परिणामस्वरूप, युद्ध के दौरान सट्टेबाजी से लाभ उठाने वाले व्यक्तियों का धन संचय मूल रूप से रद्द कर दिया गया था और अन्य अवैध तरीकों से ”।
इस पत्र में, दूसरे प्रश्न 1947 के मौद्रिक सुधार के उद्देश्य, पाठ्यक्रम और परिणामों का विश्लेषण करेंगे।
1. हमें नागरिकों के अधिकारों के संवैधानिक सिद्धांतों और 30 के दशक में उनके कार्यान्वयन में विकृतियों के बारे में बताएं।
1936 में यूएसएसआर के संविधान को अपनाना संघ की संपूर्ण संवैधानिक प्रणाली का नवीनीकरण है, जिसे देश के विकास के एक नए चरण में प्रवेश द्वारा समझाया गया है। यह माना जाता था कि निजी संपत्ति का शासन और मनुष्य द्वारा मनुष्य का शोषण हमेशा के लिए समाप्त हो गया था। मुख्य नवाचार मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए समर्पित 1936 के संविधान में X अध्याय की शुरूआत थी। शोषक वर्गों के उन्मूलन के संबंध में, गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार पेश किया गया था। पहली बार, संविधान ने नागरिकों की समानता के सिद्धांत को प्रतिष्ठापित किया।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 118 "यूएसएसआर के नागरिकों को काम करने का अधिकार है, अर्थात्, उनकी मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार उनके काम के लिए पारिश्रमिक के साथ गारंटीकृत काम प्राप्त करने का अधिकार है। काम का अधिकार राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के समाजवादी संगठन, सोवियत समाज की उत्पादक शक्तियों की निरंतर वृद्धि, आर्थिक संकटों की संभावना के उन्मूलन और बेरोजगारी के उन्मूलन द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 119, यूएसएसआर के नागरिकों को आराम करने का अधिकार है। आराम का अधिकार श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए आठ घंटे का कार्य दिवस स्थापित करके और कठिन काम करने की स्थिति वाले कई व्यवसायों के लिए कार्य दिवस को सात और छह घंटे तक कम करके और विशेष रूप से कठिन कामकाजी परिस्थितियों वाली कार्यशालाओं में चार घंटे तक सुनिश्चित किया जाता है; मजदूरी के संरक्षण के साथ श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए वार्षिक अवकाश की स्थापना; श्रमिकों की सेवा के लिए सेनेटोरियम, विश्राम गृहों और क्लबों के व्यापक नेटवर्क का प्रावधान।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 120, यूएसएसआर के नागरिकों को बुढ़ापे में, साथ ही बीमारी और विकलांगता की स्थिति में भौतिक सुरक्षा का अधिकार है। यह अधिकार राज्य की कीमत पर श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा के व्यापक विकास, श्रमिकों को मुफ्त चिकित्सा सहायता और श्रमिकों के उपयोग के लिए स्वास्थ्य रिसॉर्ट्स के व्यापक नेटवर्क के प्रावधान द्वारा सुनिश्चित किया गया है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 121, यूएसएसआर के नागरिकों को शिक्षा का अधिकार है। यह अधिकार सार्वभौमिक रूप से अनिवार्य आठ साल की शिक्षा, माध्यमिक सामान्य पॉलिटेक्निक शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा, माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षा के व्यापक विकास, सीखने और जीवन के बीच संबंध के आधार पर, उत्पादन के साथ, के सर्वांगीण विकास द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। शाम और पत्राचार शिक्षा, सभी प्रकार की शिक्षा के लिए नि: शुल्क, राज्य छात्रवृत्ति की प्रणाली, स्कूलों में उनकी मूल भाषा में शिक्षा, मुफ्त उत्पादन का संगठन, कारखानों, राज्य और सामूहिक खेतों में श्रमिकों के लिए तकनीकी और कृषि प्रशिक्षण।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 122 में, यूएसएसआर में महिलाओं को आर्थिक, राज्य, सांस्कृतिक और सामाजिक-राजनीतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में पुरुषों के साथ समान अधिकार दिए गए हैं। महिलाओं के इन अधिकारों का प्रयोग करने की संभावना महिलाओं को काम, वेतन, आराम, सामाजिक बीमा और शिक्षा, माताओं और बच्चों के हितों की राज्य सुरक्षा, कई बच्चों और एकल माताओं के साथ माताओं को राज्य सहायता के समान अधिकार प्रदान करके सुनिश्चित की जाती है। गर्भावस्था के दौरान महिलाओं को सवैतनिक अवकाश, एक विस्तृत नेटवर्क मातृत्व गृह, नर्सरी और किंडरगार्टन प्रदान करना।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 123, यूएसएसआर के नागरिकों की समानता, उनकी राष्ट्रीयता और नस्ल की परवाह किए बिना, आर्थिक, राज्य, सांस्कृतिक और सामाजिक-राजनीतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में एक अपरिवर्तनीय कानून है। अधिकारों का कोई प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध या, इसके विपरीत, नागरिकों की जाति और राष्ट्रीयता के आधार पर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष लाभ की स्थापना, साथ ही नस्लीय या राष्ट्रीय विशिष्टता, या घृणा और उपेक्षा का कोई भी उपदेश कानून द्वारा दंडनीय है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 124, नागरिकों की अंतरात्मा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, यूएसएसआर में चर्च को राज्य से और स्कूल को चर्च से अलग किया गया है। पूजा की स्वतंत्रता और धर्म विरोधी प्रचार की स्वतंत्रता सभी नागरिकों के लिए मान्यता प्राप्त है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 125, मेहनतकश लोगों के हितों के अनुसार और समाजवादी व्यवस्था को मजबूत करने के लिए, यूएसएसआर के नागरिकों को कानून द्वारा गारंटी दी जाती है: ए) भाषण की स्वतंत्रता; बी) प्रेस की स्वतंत्रता; ग) सभा और बैठकों की स्वतंत्रता; घ) सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता। नागरिकों के ये अधिकार श्रमिकों और उनके संगठनों को उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक प्रिंटिंग हाउस, कागज के स्टॉक, सार्वजनिक भवनों, सड़कों, संचार और अन्य सामग्री शर्तों के प्रावधान द्वारा सुनिश्चित किए जाते हैं।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 126, मेहनतकश लोगों के हितों के अनुसार और लोकप्रिय जनता की संगठनात्मक पहल और राजनीतिक गतिविधि को विकसित करने के लिए, यूएसएसआर के नागरिकों को सार्वजनिक संगठनों में शामिल होने के अधिकार की गारंटी दी जाती है: ट्रेड यूनियन, सहकारी संघ, युवा संगठन, खेल और रक्षा संगठन, सांस्कृतिक, तकनीकी और वैज्ञानिक समाज, और मजदूर वर्ग के सबसे सक्रिय और कर्तव्यनिष्ठ नागरिक, मेहनतकश किसान और मेहनतकश बुद्धिजीवी सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी में स्वेच्छा से एकजुट होते हैं, जो कि अगुआ है एक साम्यवादी समाज के निर्माण के संघर्ष में मेहनतकश लोग और जनता और राज्य दोनों के सभी मेहनतकश लोगों के संगठनों के प्रमुख केंद्र का प्रतिनिधित्व करते हैं।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 127, यूएसएसआर के नागरिकों को व्यक्तिगत हिंसा की गारंटी दी जाती है। अदालत के आदेश या अभियोजक की मंजूरी के बिना किसी को भी गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 128, नागरिकों के घर की हिंसा और पत्राचार की गोपनीयता कानून द्वारा संरक्षित हैं।
कला के अनुसार। यूएसएसआर के 1936 के संविधान का 129 श्रमिकों के हितों, या वैज्ञानिक गतिविधि, या राष्ट्रीय मुक्ति संघर्ष की रक्षा के लिए सताए गए विदेशी नागरिकों को शरण का अधिकार देता है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 130, यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक को सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के संविधान का पालन करने, कानूनों का पालन करने, श्रम अनुशासन का पालन करने, सार्वजनिक कर्तव्य का ईमानदारी से पालन करने और समाजवादी समाज के नियमों का सम्मान करने के लिए बाध्य है।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 131, यूएसएसआर का प्रत्येक नागरिक सार्वजनिक, समाजवादी संपत्ति की रक्षा और मजबूत करने के लिए बाध्य है, सोवियत प्रणाली के पवित्र और अहिंसक आधार के रूप में, मातृभूमि के धन और शक्ति के स्रोत के रूप में, एक समृद्ध के स्रोत के रूप में। और सभी कामकाजी लोगों का सांस्कृतिक जीवन। जनता, समाजवादी संपत्ति पर अतिक्रमण करने वाले लोग जनता के दुश्मन हैं।
कला के अनुसार। 1936 के संविधान के 137 में, महिलाओं को वोट देने का अधिकार प्राप्त है और वे पुरुषों के समान आधार पर चुनी जाती हैं।
ई सोवियत काल के गठन एक "काल्पनिक" प्रकृति के थे। उन्होंने उन सिद्धांतों की घोषणा की जिन्हें वास्तव में जीवन में लागू नहीं किया गया था। और 1936 का संविधान कोई अपवाद नहीं है। यदि अनुच्छेद 125 प्रेस की स्वतंत्रता, भाषण की स्वतंत्रता, सभा और रैलियों की स्वतंत्रता, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता की गारंटी देता है, तो यह तुरंत "चेतावनी" देता है कि इन अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी केवल समाजवादी व्यवस्था और हितों को मजबूत करने के लिए ही दी जाती है। मेहनतकश लोगों की। अन्य मामलों में, किसी भी अधिकार और स्वतंत्रता की गारंटी नहीं दी जा सकती थी। इसके अलावा, कोई अनुच्छेद 127 और 128 पर ध्यान दे सकता है, जो यूएसएसआर के नागरिकों को "व्यक्ति की हिंसा", "नागरिकों के घरों की हिंसा और पत्राचार की गोपनीयता" की गारंटी देता है। लेकिन वास्तव में, अगर हम समकालीनों के संस्मरणों की ओर मुड़ते हैं, तो हम पूरी तरह से अलग स्थिति देखते हैं।
कला में। संविधान के 123, यूएसएसआर के नागरिकों की समानता, उनकी राष्ट्रीयता और नस्ल की परवाह किए बिना, आर्थिक, राज्य, सांस्कृतिक और सामाजिक-राजनीतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में एक अपरिवर्तनीय कानून है। अधिकारों का कोई प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध या, इसके विपरीत, नागरिकों की जाति और राष्ट्रीयता के आधार पर प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष लाभ की स्थापना, साथ ही नस्लीय या राष्ट्रीय विशिष्टता, या घृणा और उपेक्षा का कोई भी उपदेश कानून द्वारा दंडनीय है।
इस प्रकार, मूल कानून की गारंटी है:
ए) भाषण की स्वतंत्रता;
बी) प्रेस की स्वतंत्रता;
ग) सभा और बैठकों की स्वतंत्रता;
घ) सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता।
मूल कानून में कहा गया है: नागरिकों के इन अधिकारों को श्रमिकों और उनके संगठनों को प्रिंटिंग हाउस, कागज के स्टॉक, सार्वजनिक भवनों, सड़कों, संचार और उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक अन्य सामग्री शर्तों के साथ प्रदान करके सुनिश्चित किया जाता है।
नागरिकों के लिए विवेक की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, यूएसएसआर में चर्च को राज्य से और स्कूल को चर्च से अलग कर दिया गया था। पूजा की स्वतंत्रता और धर्म विरोधी प्रचार की स्वतंत्रता सभी नागरिकों के लिए मान्यता प्राप्त है (संविधान का अनुच्छेद 124)।
फिर से, यूएसएसआर के "डी ज्यूर" नागरिकों को व्यक्तिगत हिंसा की गारंटी दी गई थी। अदालत के आदेश या अभियोजक की मंजूरी के बिना किसी को भी गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है (मूल कानून का अनुच्छेद 127)। साथ ही, संविधान ने नागरिकों के घर की हिंसा की गारंटी दी और पत्राचार की गोपनीयता कानून द्वारा संरक्षित है।
अनुच्छेद 129 में श्रमिकों के हितों, या वैज्ञानिक गतिविधियों, या राष्ट्रीय मुक्ति संग्राम की रक्षा के लिए सताए गए विदेशी नागरिकों को शरण का अधिकार देने की बात कही गई है।
अधिकारों के साथ, संविधान में कई कर्तव्य भी शामिल हैं: यूएसएसआर का प्रत्येक नागरिक सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के संविधान का पालन करने, कानूनों का पालन करने, श्रम अनुशासन का पालन करने, सार्वजनिक कर्तव्य के प्रति ईमानदार होने के लिए बाध्य है। समाजवादी समुदाय के नियमों का सम्मान करने के लिए (अनुच्छेद 130):
- यूएसएसआर का प्रत्येक नागरिक सार्वजनिक, समाजवादी संपत्ति की रक्षा और मजबूत करने के लिए बाध्य है, सोवियत प्रणाली के पवित्र और अहिंसक आधार के रूप में, मातृभूमि के धन और शक्ति के स्रोत के रूप में, सभी के समृद्ध और सांस्कृतिक जीवन के स्रोत के रूप में। काम कर रहे लोग;
- यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के रैंक में सैन्य सेवा यूएसएसआर के नागरिकों का मानद कर्तव्य है।
संविधान के अध्याय XI ने यूएसएसआर की चुनावी प्रणाली को समेकित किया। अनुच्छेद 134 ने निर्धारित किया: कामकाजी लोगों के कर्तव्यों के सभी सोवियतों के लिए कर्तव्यों का चुनाव: यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, संघ गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत, कामकाजी लोगों के क्षेत्रीय और क्षेत्रीय सोवियत, स्वायत्त गणराज्य के सर्वोच्च सोवियत, स्वायत्त क्षेत्रों, जिला, जिला, शहर और ग्रामीण (स्टैनिट्स, गांव, खुटोर, किशलक, औल) के कामकाजी पीपुल्स डिपो के सोवियत कामकाजी लोगों के कर्तव्यों के सोवियतों को मतदाताओं द्वारा गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर उत्पादित किया जाता है। .
यानी वास्तव में पहली बार "एक व्यक्ति - एक वोट" के सिद्धांत को मंजूरी दी गई थी। 18 वर्ष की आयु से यूएसएसआर के नागरिकों को वोट देने का अधिकार दिया गया था। 23 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाला नागरिक डिप्टी बन सकता है। सार्वजनिक संगठनों को प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों को नामित करने का अधिकार दिया गया था। प्रत्येक डिप्टी को अपने काम पर रिपोर्ट करने के लिए बाध्य किया गया था और किसी भी समय मतदाताओं के बहुमत (संविधान के अनुच्छेद 134-137) के निर्णय से वापस बुलाया जा सकता था।
संक्षेप में, यह एक बार फिर कहा जाना चाहिए कि व्यवहार में कानून के शासन और मानवाधिकारों का घोर उल्लंघन किया गया था, जिसकी गारंटी 1936 के यूएसएसआर संविधान द्वारा दी गई थी। और यह सामूहिक दमन की अवधि से साबित हो सकता है। दंडात्मक निकायों की सर्वशक्तिमानता और अदालत की शोभा को सोवियत लोगों द्वारा कानूनों और संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन के रूप में माना जाता था। विशेष रूप से, अनुचित गिरफ्तारी और सजा लोककथाओं के महत्वपूर्ण विषयों में से एक बन गई है। "सात प्रश्नावली - एक उत्तर", "चला गया - कोई झाग नहीं, कोई बुलबुले नहीं", "भाषा ओस्त्याको-वोगुल जिले में लाएगी" - ये कहावतें दमन के कारणों और एनकेवीडी के तरीकों के काफी उद्देश्यपूर्ण मूल्यांकन की गवाही देती हैं। .
संभवतः, जांच अधिकारियों द्वारा अवैध तरीकों के अत्यधिक व्यापक उपयोग की धारणा लोगों के दिमाग में घुस गई। इसकी पुष्टि को एक अनूठा मामला माना जा सकता है जब निज़नी टैगिल शहर में रहने वाला एक युवा कार्यकर्ता, जो एक असफल आत्महत्या के प्रयास के बाद दुखी प्रेम के कारण अपने जीवन के साथ भाग लेने की कोशिश कर रहा था, एनकेवीडी विभाग में आया, यह उम्मीद करते हुए कि स्वयं द्वारा -अपराध में वह मृत्युदंड प्राप्त करेगा। उनका तर्क इसी तरह के तथ्यों का ज्ञान था जो पहले हुआ था।
यदि हम देश की अधिकांश आबादी के शैक्षिक स्तर को ध्यान में रखते हैं, तो "कीट" और "तोड़फोड़ करने वालों" के बारे में विचार दुर्घटनाओं, आग और दुर्गम कठिनाइयों के लिए एक ठोस व्याख्या साबित हो सकते हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, 1933 में UZTM में, जब नए उपकरणों में महारत हासिल करने की शर्तों में, कई ब्रेकडाउन आम हो गए, शो ट्रायल आयोजित किए गए: एक खराद के टूटने के लिए, एक टर्नर को 4 साल जेल की सजा सुनाई गई; एक 18 वर्षीय कार्यकर्ता को 3 साल की जेल की सजा सुनाई गई थी, और दुकान प्रबंधक द्वारा एक कोम्सोमोल तकनीशियन को एक मशीन पर काम करने के लिए भेजा गया था जिसे वह नहीं जानता था और जिसने इसे तोड़ा था, उस पर "राजनीतिक मायोपिया" के लिए मुकदमा चलाया गया था।
लेकिन इस तथ्य के अलावा कि अधिकार कागज पर लिखे गए हैं, राज्य के लिए स्वयं उनका गारंटर होना और उनके पालन की निगरानी करना आवश्यक है - और 30 के दशक में एक विरोधाभासी स्थिति उत्पन्न होती है: एक तरफ, सरकार गारंटी देती है अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन, और दूसरी ओर - उन्हें उपयोग करने की अनुमति नहीं देता है। किसी बात पर आपत्ति करना संभव नहीं था, क्योंकि उन वर्षों में संविधान या समाजवाद की किसी भी कमियों के बारे में सार्वजनिक बयान दंडनीय थे। और वास्तव में, पूर्ण आतंक के सामने वह व्यक्ति बिल्कुल शक्तिहीन और शक्तिहीन था।
2. 1947 के मौद्रिक सुधार के बारे में बताएं।
दूसरा सोवियत मौद्रिक सुधार 1947 में किया गया था। इसकी आवश्यकता इस तथ्य से निर्धारित की गई थी कि युद्ध के वर्षों (1941-1945) के दौरान सैन्य खर्च में तेजी से वृद्धि हुई, जबकि उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन में गिरावट आई और खुदरा व्यापार में कमी आई। बढ़ते असंतुलन को कवर करने के लिए बड़ी राशि जारी की गई थी। इसके अलावा, सुधार अतिदेय है क्योंकि नाजियों ने अस्थायी रूप से कब्जे वाले क्षेत्र में नकली धन जारी किया, जिससे प्रचलन में उनके अधिशेष में भी वृद्धि हुई। मुद्रा की वस्तु आपूर्ति की कमी ने उनकी क्रय शक्ति को कम कर दिया। यह सुधार उन सट्टा तत्वों को निष्प्रभावी करने के लिए भी आवश्यक था जो धन के भंडार को संचित करते थे और उन्हें धन के बक्सों में रखते थे।
मौद्रिक सुधार के माध्यम से संचलन से धन के अतिरिक्त द्रव्यमान को वापस लेने के लिए एक प्रकार विकसित किया गया था, जो जीवन द्वारा निर्धारित किया गया था और एक उद्देश्य आवश्यकता थी।
सुधार राशनिंग प्रणाली के उन्मूलन से जुड़ा था, जिसे 1946 में या 1946 में देश में आए बड़े सूखे और फसल की विफलता के कारण 1946 या 1947 की पहली छमाही में नहीं किया जा सका। सितंबर 1946 में, मौद्रिक सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक उपाय किया गया था, जिसमें वाणिज्यिक और राशन की कीमतों को एक साथ लाने के लिए पूर्व को कम करना और बाद में बढ़ाना शामिल था। राशन की कीमतों में वृद्धि की भरपाई निम्न और मध्यम वेतन वाले श्रमिकों और कर्मचारियों (अनाज भत्ता) के लिए मजदूरी और वेतन में वृद्धि से हुई।
उद्योग के अनुकूल विकास (१९४७ के अंत तक युद्ध-पूर्व स्तर तक पहुंचना) और कृषि (१९४७ में फसल १९४६ के स्तर से ५८% से अधिक हो गई) ने सही हस्तक्षेप के लिए आवश्यक सामानों के स्टॉक को जमा करना संभव बना दिया। मौद्रिक सुधार। मौद्रिक सुधार की सफलता को राज्य के बजट के स्थिर संतुलन द्वारा सुगम बनाया गया था: 1946 में, व्यय से अधिक राजस्व प्राप्त किया गया था। इस प्रकार, 1947 के उत्तरार्ध में, मौद्रिक सुधार के लिए सभी आवश्यक आर्थिक और वित्तीय पूर्वापेक्षाएँ बनाई गईं।
दिसंबर 1947 में, "मौद्रिक सुधार के कार्यान्वयन और खाद्य और औद्योगिक वस्तुओं के लिए कार्ड के उन्मूलन पर" एक डिक्री जारी की गई थी। मौद्रिक सुधार में 10: 1 के अनुपात में नए लोगों के लिए प्रचलन में बैंकनोटों का आदान-प्रदान और धन बचत का एक विभेदित पुनर्मूल्यांकन शामिल था: बचत बैंकों में 3,000 रूबल तक की छोटी जमा, सभी जमाओं के 80% के लिए लेखांकन, विषय नहीं थे पुनर्मूल्यांकन के लिए, 3,000 रूबल से अधिक जमा, इस राशि से अधिक 3: 2 (10,000 रूबल तक) के अनुपात में, और 10 हजार रूबल से अधिक जमा में पुनर्मूल्यांकन किया गया था। - 2:1 के अनुपात में। सरकारी बांड धारकों के लिए बचत के पुनर्मूल्यांकन के लिए अधिमान्य शर्तें भी स्थापित की गईं: बड़े पैमाने पर ऋण के बांडों को 3: 1 के अनुपात में एक नए ऋण के बांड के लिए आदान-प्रदान किया गया, 1938 के स्वतंत्र रूप से वसूली योग्य ऋण के बांड 5: 1 के अनुपात में , और 1947 के ऋण के बांड पुनर्मूल्यांकन के अधीन नहीं थे।
राशन प्रणाली के उन्मूलन के बाद, 1948 में राज्य के खुदरा मूल्य कीमतों की पूर्व-सुधार स्थिति की तुलना में 17% कम थे, और बाजार की कीमतें 3 गुना से अधिक गिर गईं। सुधार ने सार्वजनिक ऋण की प्रणाली को काफी मजबूत किया, सुधार अवधि के दौरान और इसके कार्यान्वयन के बाद जमाओं का एक बड़ा प्रवाह था। सुधार ने सट्टेबाजों को एक झटका दिया, जिन्होंने अपनी बचत अपने हाथों में रखी, और यूएसएसआर से आक्रमणकारियों द्वारा निकाले गए नकली धन और सोवियत धन दोनों का उपयोग करना पूरी तरह से असंभव बना दिया।
मौद्रिक सुधार के साथ एक शक्तिशाली प्रचार अभियान, उद्यमों में रैलियों का संगठन<в поддержку реформы>, कार्यस्थल में आंदोलनकारियों का सक्रिय कार्य। यह डेमोगोगिक घूंघट इस तथ्य को छिपाने वाला था कि 1947 का मौद्रिक सुधार एक जब्ती प्रकृति का था, कि राज्य द्वारा निर्धारित नई कीमतें युद्ध के बाद स्वीकृत वाणिज्यिक लोगों की तुलना में अधिकांश भाग के लिए अधिक थीं। राज्य ने एक बार फिर नागरिकों की कीमत पर अपनी समस्याओं का समाधान किया। वास्तव में, सुधार ने उन लोगों से धन की जबरन जब्ती की, जिनके हाथों में कुछ पैसा था। ग्रामीण निवासी, जिन्हें राज्य पर अपनी बचत पर भरोसा नहीं था, विशेष रूप से प्रभावित हुए। १९२०-३० के दशक के कड़वे अनुभव से सीखा, जब विभिन्न बहाने से लोगों को बचत बैंकों से पैसे नहीं दिए गए, उन्होंने अपने खून के घरों को गद्दे, तकिए, अंडे के बक्सों में रखा। 1947 के सुधार ने "सट्टेबाजों" और "अमीरों" को इतना नुकसान नहीं पहुंचाया, जितना कि आबादी के सबसे सामाजिक रूप से असुरक्षित क्षेत्रों - सामूहिक किसानों और अन्य ग्रामीण निवासियों को। 1947 का मनी एक्सचेंज लाखों सोवियत लोगों के लिए एक झटके के रूप में आया।
टास्क
I. Ilf और E. Petrov "बारह कुर्सियाँ" की कहानी के आधार पर समस्या का समाधान करें:
ई.एस. के अपार्टमेंट में ओ। बेंडर और आई। वोरोब्यानिनोव की बैठक। बोरू।
"श्री किस्लार्स्की के आगमन के बाद, आठ लोग" रियायतदाताओं "के साथ कमरे में एकत्र हुए।
- हमें पितृभूमि की सेवा करनी होगी! बेंडर ने शिक्षाप्रद ढंग से कहा। "क्या आप रईस हैं?" बहुत अच्छा!! अपने आप को संभालो, पश्चिम हमारी मदद करेगा!
जमा की पूरी गोपनीयता, यानि संस्था !
- तलवार और हल के फाल का गुप्त मिलन! - ओस्ताप अशुभ रूप से फुसफुसाए।
"हालांकि, आप जा सकते हैं, लेकिन मैं आपको चेतावनी देता हूं, हमारे पास लंबे हाथ हैं!"
RSFSR 1926 के आपराधिक संहिता के दृष्टिकोण से उपरोक्त घटना का कानूनी मूल्यांकन दें।
समाधान
यह अधिनियम 1926 के RSFSR आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 169 के अंतर्गत आता है, अर्थात धोखाधड़ी: "संपत्ति प्राप्त करने के लिए विश्वास या धोखे का दुरुपयोग या संपत्ति का अधिकार या अन्य व्यक्तिगत लाभ (धोखाधड़ी), - दो साल तक की कैद ।"
निष्कर्ष
1. 1936 का संविधान, लेखकों की योजना के अनुसार, सोवियत राज्य के इतिहास में एक महत्वपूर्ण चरण को प्रतिबिंबित करना था - समाजवाद का निर्माण। पहली बार इसकी चर्चा में 75 लाख लोगों ने हिस्सा लिया, 25 लाख प्रस्ताव, परिवर्धन, संशोधन किए गए। "विजयी समाजवाद का संविधान", "स्टालिन का संविधान" नाम प्राप्त किया। संविधान ने घोषणा की कि यूएसएसआर में समाजवाद विजयी था और मूल रूप से बनाया गया था। इसका मतलब था कि सर्वहारा वर्ग की तानाशाही स्थापित हो चुकी थी, निजी संपत्ति और शोषक वर्गों को समाप्त कर दिया गया था, और समाजवादी उत्पादन संबंधों की जीत हो गई थी। आर्थिक आधार को समाजवादी संपत्ति के आधार पर अपने दो रूपों - राज्य और सामूहिक-कृषि-सहकारिता के आधार पर एक नियोजित समाजवादी आर्थिक प्रणाली घोषित किया गया था।
सोवियत राज्य के इतिहास में पहली बार, 1936 के संविधान ने सभी नागरिकों को समान अधिकार प्रदान किए: गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार; काम करने और आराम करने का अधिकार, बुढ़ापे और बीमारी में भौतिक सुरक्षा, अंतःकरण की स्वतंत्रता, भाषण, प्रेस, सभाओं और रैलियों का अधिकार। व्यक्ति की हिंसा और पत्राचार की गोपनीयता की घोषणा की गई थी। व्यवहार में, इनमें से कुछ अधिकारों और स्वतंत्रताओं का प्रयोग केवल उन लोगों के लिए किया गया था जो पार्टी के पाठ्यक्रम से सहमत थे और एक भयंकर आंतरिक पार्टी संघर्ष के दौरान उनका घोर उल्लंघन किया गया था।
प्रश्न 61. 1936 का यूएसएसआर संविधान: संरचना और विशेषताएं।
सोवियत संघ का संविधान 1936
और संवैधानिक परिवर्तन
सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन।
1924 से 1936 की अवधि के दौरान (यूएसएसआर के पहले संविधान को अपनाने के बाद और दूसरे को अपनाने से पहले), देश में महत्वपूर्ण आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक परिवर्तन हुए। राज्य नियोजन क्षेत्र को मजबूत करने के उद्देश्य से विविध आर्थिक संरचना का पुनर्निर्माण किया गया है। हटा दिया गया है कूड़ा ≪ शोषक वर्ग≫ , सामाजिक संरचना बदल गई है बुद्धिजीवीवर्गतथा श्रमिक वर्ग(उसके बीच गांव के बहुत से लोग दिखाई दिए)।
पर्यावरण में मजबूत परिवर्तन हुए हैं किसान।एक नया शासक वर्ग बन गया है, जिसने अपनी नौकरशाही और विचारधाराओं का निर्माण किया है। क्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं राष्ट्र निर्माण।सरकार और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था प्रबंधन निकायों की संरचना और प्रणाली में भी कई बदलाव हुए हैं।
फरवरी 1935 में, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) की केंद्रीय समिति का प्लेनम संविधान में संशोधन (एक नए चरण में समाज के सामाजिक-आर्थिक आधार को स्पष्ट करने और चुनावी प्रणाली को बदलने के संदर्भ में) के लिए एक पहल के साथ आया। )
एक नए संविधान का विकास।
इसके बाद, सोवियत संघ के सोवियत संघ के कांग्रेस ने इसी प्रस्ताव को अपनाया और केंद्रीय कार्यकारी समिति को एक संवैधानिक आयोग (स्टालिन की अध्यक्षता में) बनाने का निर्देश दिया।
इसकी संरचना में उपसमितियाँ बनाई गईं: सामान्य मुद्दों पर, आर्थिक, वित्तीय, कानूनी, चुनावी प्रणाली पर, न्यायिक अधिकारियों, केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों, सार्वजनिक शिक्षा, श्रम, रक्षा, विदेशी मामलों, संपादकीय पर। मई 1936 में, परियोजना तैयार की गई थी।
नवंबर 1936 में (मसौदे की सार्वजनिक चर्चा के बाद) सोवियत संघ की असाधारण आठवीं कांग्रेस में, मसौदे को अतिरिक्त रूप से संशोधित किया गया था: चुनाव और सर्वोच्च परिषद की राष्ट्रीयता परिषद की संरचना, दोनों कक्षों की समानता के संबंध में संशोधन किए गए थे। , सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के समक्ष पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की जिम्मेदारी, और राष्ट्रीय चुनावी जिलों का निर्माण। दिसंबर की शुरुआत में, कांग्रेस ने संविधान के मसौदे को मंजूरी दी।
श्रमिकों और शोषित लोगों के अधिकारों की प्रसिद्ध घोषणा को संविधान के पाठ से बाहर रखा गया था। इसके बजाय, सामाजिक संरचना पर एक अध्याय (अध्याय I) और नागरिकों के मौलिक अधिकारों और दायित्वों पर एक अध्याय (अध्याय X) पेश किया गया।
सोवियत संघ के सभी-संघ, रिपब्लिकन और क्षेत्रीय कांग्रेस के बजाय, संविधान ने एक ऐसी प्रणाली को समेकित किया जिसमें जिला, शहर और रिपब्लिकन सोवियत शामिल थे। पिरामिड का शीर्ष यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत था, जिसे पूर्व अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति को बदलने के लिए बनाया गया था।
1936 का यूएसएसआर संविधान।
नए संविधान में 13 अध्याय और 146 अनुच्छेद थे।
यूएसएसआर का राजनीतिक आधारवर्किंग पीपुल्स डिपो की सोवियत बनाई, जो देश की सभी शक्तियों से संबंधित थी।
आर्थिक आधार यूएसएसआरसमाजवादी आर्थिक व्यवस्था और उत्पादन के साधनों और साधनों का समाजवादी स्वामित्व थे।
समाजवादी संपत्ति ने दो रूप लिए: राज्य और सहकारी-सामूहिक खेत। समाजवादी आर्थिक व्यवस्था के साथ, कानून ने व्यक्तिगत श्रम के आधार पर छोटी व्यक्तिगत खेती की अनुमति दी। देश का आर्थिक जीवन राज्य के राष्ट्रीय आर्थिक द्वारा निर्धारित किया गया था योजना।
कामकर्तव्य माना जाता था।
1922 (यूएसएसआर के गठन) के बाद से संघ गणराज्यों की संख्या जो यूएसएसआर का हिस्सा थी, चार से बढ़कर ग्यारह हो गई है। ट्रांसकेशियान सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक को 1936 में समाप्त कर दिया गया था, और प्रत्येक गणराज्य जो इसका हिस्सा थे, स्वतंत्र रूप से यूएसएसआर का हिस्सा बन गए।
राज्य संरचना देश को एक संघीय (संघ) के रूप में परिभाषित किया गया थागणराज्यों का एकीकरण। संघीय निकायों के अधिकारों की एक विस्तृत सूची दी गई थी, असूचीबद्ध शक्तियां संघ के गणराज्यों के पास रहीं। बाद वाले को यूएसएसआर से अलग होने का अधिकार दिया गया; संघ के गणराज्यों के गठन को यूएसएसआर के संविधान का पालन करना था; संघ और गणतांत्रिक कानूनों के बीच विसंगति की स्थिति में, संघ कानून प्रभावी था। संविधान घोषणा करता है
एकल नागरिकता की घोषणा की।
सुप्रीम काउंसिल।
यूएसएसआर में शक्ति का सर्वोच्च निकाय बन गया यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत,विधायी शक्ति के साथ निहित और इसमें दो कक्ष शामिल थे: संघ की परिषदतथा राष्ट्रीयताओं की परिषद।
संघ की परिषद क्षेत्रीय जिलों द्वारा चुनी गई थी।
राष्ट्रीयता परिषद - संघ, स्वायत्त गणराज्यों, स्वायत्त क्षेत्रों और राष्ट्रीय जिलों के लिए।
दोनों कक्षों को समान के रूप में मान्यता दी गई थी, दोनों ने सत्रीय तरीके से काम किया। निर्णय लेते समय अपूरणीय असहमति की स्थिति में, सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने सर्वोच्च सोवियत को भंग कर दिया और नए चुनाव बुलाए। उसी समय, प्रेसीडियम सर्वोच्च सोवियत के प्रति जवाबदेह था। प्रेसिडियम ने आदेश जारी किए, जनमत संग्रह किया, सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच राज्य में सर्वोच्च शक्ति का प्रयोग किया और नए चुनाव नियुक्त किए।
1924 के पिछले संविधान की तुलना में, विशेष रूप से आर्थिक समस्याओं के क्षेत्र में, केंद्र सरकार की क्षमता का काफी विस्तार हुआ है (केंद्र में एकजुट लोगों की संख्या में वृद्धि हुई है)।
सरकार (USSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल) का गठन सर्वोच्च सोवियत के दोनों कक्षों की संयुक्त बैठक में किया गया था। काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स ने सुप्रीम काउंसिल द्वारा अपनाए गए कानूनों के आधार पर फरमान और आदेश जारी किए।
संविधान ने एक सूची दी सम्बद्ध (रक्षा, विदेशी मामले, विदेश व्यापार, संचार, संचार, जल परिवहन, भारी उद्योग, रक्षा उद्योग) और संघ-रिपब्लिकन (भोजन, प्रकाश, वानिकी, कृषि, अनाज और पशुधन फार्म, वित्त, घरेलू व्यापार, आंतरिक मामले, न्याय, स्वास्थ्य देखभाल) लोगों के कमिश्रिएट्स। केंद्रीय सत्ता और प्रशासन के संघ अंगों के अनुरूप, संघ गणराज्य के अंगों की प्रणाली का निर्माण किया गया था।
मताधिकार।
अध्याय 9 परिवर्तन के लिए समर्पित था चुनावी प्रणाली में।गुप्त मतदान द्वारा समेकित सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार, 18 वर्ष की आयु से प्रदान किया गया। पूर्ववर्ती चुनावी कानून (1918 और 1924 के संविधानों के अनुसार) को रद्द कर दिया गया था।
नागरिकों के अधिकार और स्वतंत्रता।
नागरिकों के मूल अधिकारों और संबंधित दायित्वों की सूची में काम, आराम, सामग्री सुरक्षा (वृद्धावस्था में, बीमारी के कारण, विकलांगता के मामले में), शिक्षा (मुक्त) के अधिकार का उल्लेख किया गया है। घोषित लिंग समानता, राष्ट्रीयता, बोलने की स्वतंत्रता, प्रेस, सभा, रैलियां, जुलूस और प्रदर्शन, चर्च को राज्य से और स्कूल को चर्च से अलग करना। वीकेपी (बी) की घोषणा की गई थी"समाजवादी व्यवस्था को मजबूत करने और विकसित करने के संघर्ष में मेहनतकश लोगों की अग्रणी टुकड़ी और जनता और राज्य दोनों के मेहनतकश लोगों के सभी संगठनों के मूल का प्रतिनिधित्व करते हैं"।
नए संविधान के आधार पर, युद्ध-पूर्व काल में, राज्य तंत्र का एक महत्वपूर्ण पुनर्गठन हुआ। जुलाई 1937 में, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति, जो सर्वोच्च सोवियत के चुनाव तक संचालित थी, ने सर्वोच्च सोवियत के चुनावों पर विनियमन को मंजूरी दी और चुनाव की तारीख निर्धारित की।
सुप्रीम सोवियत के पहले सत्र में, प्रेसिडियम का चुनाव किया गया, सरकार (एसएनके) का गठन किया गया, यूएसएसआर के अभियोजक को नियुक्त किया गया, और दोनों कक्षों के स्थायी आयोग चुने गए।
जून 1938 में, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियतों के लिए चुनाव हुए, दिसंबर 1939 में - क्राय, ओब्लास्ट, जिला, जिला, शहर, गाँव और गाँव सोवियत के चुनाव।
संघ गणराज्य।
यूएसएसआर की संरचना में परिवर्तन 1939 में, इसमें नए क्षेत्रों (पश्चिमी यूक्रेन और बेलारूस) के प्रवेश के बाद, कई कानूनी कृत्यों को कानूनी रूप से औपचारिक रूप दिया गया।
इसी तरह के कृत्यों को अगस्त 1940 की शुरुआत में यूएसएसआर में मोल्डावियन, लिथुआनियाई, लातवियाई और एस्टोनियाई सोवियत गणराज्यों के प्रवेश के संबंध में अपनाया गया था।
यूएसएसआर (नवंबर 1940) के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के एक डिक्री द्वारा, आरएसएफएसआर के आपराधिक, नागरिक और श्रम कानून को अस्थायी रूप से तीन बाल्टिक गणराज्यों के क्षेत्र में और मोल्डावियन एसएसआर (में) के क्षेत्र में अधिनियमित किया गया था। दिसंबर 1940) - यूक्रेनी एसएसआर का कानून।