रूसी साम्राज्य और यूएसएसआर में व्यक्तियों पर कर। यूएसएसआर में जनसंख्या, उद्यमों और सामूहिक खेतों से कर क्या थे? सोवियत काल में उद्यमों ने किन करों का भुगतान किया

सोवियत काल 70 से अधिक वर्षों तक चला, और वर्षों से देश को नाटकीय रूप से बदल दिया है। लेकिन अर्थव्यवस्था में बदलाव के साथ-साथ, कर प्रणाली भी बदल गई - निर्मम अधिशेष विनियोग से लेकर हमारे परिचित आयकर तक। हम आपको बताएंगे कि यूएसएसआर के अस्तित्व के वर्षों के दौरान सोवियत नागरिकों, उद्यमों और सामूहिक खेतों ने कितने करों का भुगतान किया।

कर प्रणाली सार्वजनिक वित्त का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो यह निर्धारित करती है कि राज्य अर्थव्यवस्था में कितनी मजबूती से भाग लेता है और देश में व्यापार करना कितना सुविधाजनक है।

कर किसी भी ज्ञात राज्य की तुलना में लंबे समय तक रहे हैं। उनके प्रोटोटाइप का सबसे पहले प्राचीन बेबीलोन के राजा हम्मुराबी के कानूनों के कोड में उल्लेख किया गया था, जो कि से है 18वीं शताब्दी ई.पू. राज्य करों के बिना मौजूद नहीं हो सकता, वे रूस और यूएसएसआर के इतिहास के सभी कालखंडों में थे।

सोवियत अर्थव्यवस्था ने विश्व औद्योगिक उत्पादन का 20% तक प्रदान किया, लेकिन अन्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं के समान नहीं बनाया गया था। सबसे पहले तो यह स्वामित्व के स्वरूप के अनुसार अर्थव्यवस्था की संरचना है - यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था में राज्य का हिस्सा 100% तक पहुंच गया(सशर्त गैर-राज्य केवल व्यक्तिगत सहायक भूखंड ही रह गए)।

इससे एक और अंतर इस प्रकार है - यूएसएसआर के बजट के लिए कर ही एकमात्र स्रोत नहीं थे। आय का एक काफी महत्वपूर्ण हिस्सा सीधे उद्यमों के मुनाफे के साथ-साथ विदेशों में कच्चे माल के निर्यात से (जिससे विदेशी मुद्रा आय भी मिलती है) बजट में चला गया।

गैर-मानक कर थे (उदाहरण के लिए, संतानहीनता के लिए अतिरिक्त भुगतान), और सोवियत नागरिकों को भी वास्तव में अन्य भुगतानों का भुगतान करना पड़ता था - कोम्सोमोल को सदस्यता शुल्क, ट्रेड यूनियनों में योगदान, 50 के दशक तक - सरकारी बांड खरीदने के लिए।

अलग राय है कि सोवियत कर प्रणाली बहुत प्रभावी नहीं थी, क्योंकि:

  • संगठनों से करराज्य को भुगतान किए गए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम;
  • जनसंख्या से करलोगों ने उस पैसे से भुगतान किया जो राज्य ने उन्हें दिया था।

इस सब के साथ, सोवियत कर प्रणाली नियमित रूप से बदल गई - करों को कई बार जोड़ा और रद्द किया गया, और उनके आकार।

यूएसएसआर में कौन से कर लगाए गए थे

"युद्ध साम्यवाद" और एनईपी: 1917 से 1930 तक

देश में सोवियत सत्ता (1921 तक) की स्थापना के बाद के पहले वर्षों में खाने की बहुत बड़ी समस्या थी- इस क्षेत्र में कमोडिटी-मनी संबंधों की पिछली प्रणाली कई वर्षों से काम नहीं कर रही थी, और बोल्शेविकों की आवश्यक मात्रा में भोजन एकत्र करने की इच्छा ने किसानों के बीच विरोध किया।

हम भोजन वितरण के बारे में बात कर रहे हैं - औपचारिक रूप से, यह किसानों से अधिशेष भोजन की जबरन खरीद है। यह फरवरी क्रांति से पहले ही शुरू हो गया था, लेकिन लगभग 1919 तक, किसान अनाज बेचने के लिए तैयार नहीं थे।

वे अक्सर अधिशेष भोजन नहीं, बल्कि उस समय जितना अधिकारियों को चाहिए (अर्थात बहुत अधिक) जब्त करते थे। अक्सर बीज निधि भी छीन ली जाती थी। किसानों के प्रतिरोध के कारण, बोल्शेविकों को गरीबों की सशस्त्र समितियों का उपयोग करना पड़ा।

बेशक, बोल्शेविकों ने इन "अधिशेषों" को पैसे के लिए खरीदा था, लेकिन कुछ क्षेत्रों में इसके लिए पर्याप्त बैंक नोट नहीं थे, और उनके निरंतर मूल्यह्रास को देखते हुए किसान, वास्तव में, केवल अनाज दे देते थे.

केवल 1921 में, खराब फसल और किसान विद्रोह की पृष्ठभूमि के खिलाफ, बोल्शेविकों ने किया अधिशेष मूल्यांकन को वस्तु के रूप में कर से बदल दिया गया था- यह बहुत कम था (70% के बजाय केवल 30% भोजन लिया गया था) और एक निश्चित मात्रा में, और गरीबों को खाद्य कर से छूट दी गई थी।

समय बदल रहा था, और 1921 तक, युवा देश, "युद्ध साम्यवाद" के अनुरूप आगे बढ़ रहा था, लगभग तबाही के कगार पर आ गया था: श्रम उत्पादकता कई बार गिर गई, परिवहन लगभग बंद हो गया, एक जबरदस्त गति से धन का ह्रास हुआ, लोग बस काम नहीं करना चाहता था।

इस सब की परिणति थी 1920-1921 में बड़े पैमाने पर अकालजिसने 5 मिलियन लोगों के जीवन का दावा किया।

अब इस तरह जीना असंभव था, और मार्च 1921 में आरसीपी (बी) की दसवीं कांग्रेस ने नई आर्थिक नीति (एनईपी) पेश की। इस अवधि के बारे में बहुत कुछ लिखा गया है - लेनिन ने खुद इसे अस्थायी माना, लेकिन एनईपी के ठीक 7 साल सोवियत अर्थव्यवस्था की शायद सबसे सफल अवधि मानी जाती है।

किसानों के लिए कर के अलावा (एकत्रित भोजन के लगभग 30% की राशि में), एनईपी अवधि के दौरान कई अलग-अलग कर थे:

  • पूर्व-क्रांतिकारी रूस कर- व्यापार, घरेलू, सैन्य, अपार्टमेंट, उत्पाद शुल्क, शुल्क, आदि;
  • "वर्ग कर"- कुलक खेतों के लिए कृषि कर, अतिरिक्त लाभ कर, श्रम और घोड़ों द्वारा खींचे गए कर, आदि।

उस समय की कर नीति ने व्यवस्था बहाल करने और एक नए समाज के निर्माण के उद्देश्यों की पूर्ति की। और लक्ष्य हासिल किए गए - युद्ध के परिणामों से देश जल्दी से उबर गया, यूएसएसआर ने एक मौद्रिक सुधार किया (और रूबल स्वतंत्र रूप से परिवर्तनीय हो गया), यहां तक ​​\u200b\u200bकि रियायत के आधार पर विदेशी व्यापार ने देश में काम किया।

हालांकि, एनईपी को अंततः समाप्त कर दिया गया था, और इसकी कर प्रणाली के बारे में भी कुछ किया जाना था। नियोजन में गलत गणना के कारण, राजकोषीय प्रणाली बोझिल हो गई है ( 86 प्रकार के भुगतानों से बना था बजट), इसलिए 1930 में एक नया चरण शुरू होता है।

1930 के सुधार के बाद कर प्रणाली

चूंकि पूर्व कर प्रणाली अब समय की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती थी, इसलिए इसे छोड़ने का निर्णय लिया गया। 1930-1932 में, यूएसएसआर में एक कार्डिनल कर सुधार किया गया था। कई मायनों में, राज्य की स्थिति को मजबूत किया जा रहा है - निजी संपत्ति और बाजार, जैसा कि एनईपी के तहत, बहुत लंबे समय तक नहीं रहेगा।

सुधार का सार यह था कि उत्पाद शुल्क को पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया था, और उद्यमों से सभी कर कटौती को 2 भुगतानों में जोड़ दिया गया था:

  • बिक्री कर। इसमें उत्पाद शुल्क, व्यापार, वन कर, बीमा और अन्य भुगतान शामिल थे। दरें भिन्न थीं और वे बड़ी संख्या में माल के लिए निर्धारित की गई थीं। उदाहरण के लिए, रबर के जूतों की बिक्री पर 60% टर्नओवर टैक्स लगता था, और डिब्बाबंद मछली की बिक्री - 5 से 50% तक;
  • लाभ से कटौती.

जनता के लिए कर भी थे। पहले से मौजूद कई करों को समाप्त कर दिया गया है, अन्य को विलय कर दिया गया है। सबसे पहले, यह सामूहिक खेतों को प्रभावित नहीं करता था, लेकिन थोड़ी देर बाद उनकी आय भी समान करों के अधीन होने लगी (हालांकि रिपोर्टिंग डेटा के अनुसार, और मानदंडों के अनुसार नहीं)।

  • 150 रूबल तक की आय पर कर नहीं लगाया गया था;
  • 151 से 200 रूबल तक - 1.2 रूबल + 150 रूबल से अधिक की राशि का 3%;
  • 201 से 300 रूबल से - 2.7 रूबल + 200 से अधिक रूबल का 3.3%;
  • 301 से 500 रूबल तक - 6 रूबल + 300 रूबल से अधिक का 4%, आदि।

1,001 रूबल या उससे अधिक की आय वाले श्रमिकों ने सबसे अधिक भुगतान किया, लेकिन उनका कर भी 7% से कम था। दूसरी ओर, उन वर्षों में और अन्य देशों में, आयकर लगभग समान थे।

लेकिन इस व्यवस्था में सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कम "विशेषाधिकार प्राप्त" श्रेणियों ने बहुत अधिक भुगतान किया. उदाहरण के लिए:

  • प्रति वर्ष 150 से 200 हजार रूबल की आय वाले लेखकों और कलाकारों ने 23,864 रूबल + 150 हजार से ऊपर के 35% का भुगतान किया;
  • निजी डॉक्टरों, वकीलों और शिक्षकों ने प्रति वर्ष 15 से 20 हजार रूबल की आय के साथ 2,275 रूबल + 15 हजार से अधिक का 34% भुगतान किया;
  • "निजी व्यापारियों" - असहयोगी कारीगरों - ने सबसे अधिक भुगतान किया, एक वर्ष में 24 हजार रूबल की आय के साथ, कर 8,952 रूबल + 60% जो 24 हजार से ऊपर है।

अलग कर प्रदान किए गए सामूहिक खेतों के लिए, उन्होंने फसलों के आधार पर प्रति हेक्टेयर एक निश्चित राशि का भुगतान किया (उदाहरण के लिए, आरएसएफएसआर में सब्जियों के लिए 15.5 रूबल प्रति हेक्टेयर का भुगतान किया गया)।

सबसे बड़े करों का भुगतान तथाकथित "कुलकों" द्वारा किया जाता था। 6,000 रूबल से अधिक की वार्षिक आय के साथ, उन्होंने राज्य को अपनी कमाई का आधे से अधिक हिस्सा दिया। जाहिर है, इस वजह से वे दिवालिया हो गए।

1939 में, सहायक और किसान खेतों से आय पर करों में वृद्धि हुई - उनका औसत 10-20% या उससे अधिक था।

इसके अलावा, 1931 से, सांस्कृतिक, आर्थिक और आवास निर्माण के लिए शुल्क शुरू किया गया है ( सांस्कृतिक संग्रह), यह ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में चार्ज किया गया था।

1930 के दशक के अंत तक, बजट सैन्य उद्देश्यों पर अधिक से अधिक खर्च करना शुरू कर देता है, इस पर खर्च बजट के व्यय पक्ष के 24% तक बढ़ जाता है। लेकिन जब महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध शुरू होता है, तो यह पर्याप्त नहीं होता है, इसलिए यूएसएसआर में एक नया कर पेश किया जाता है।

अविवाहित, एकल और छोटे परिवारों पर करनागरिकों को एक आपात स्थिति के रूप में पेश किया जाता है, इसका भुगतान 20 से 45 वर्ष की विवाहित महिलाओं और 20 से 50 वर्ष की आयु के पुरुषों द्वारा किया जाता था जिनके बच्चे नहीं थे। एक महीने में 90 रूबल से अधिक कमाने वालों के लिए, यह 6% था।

1941 में, आय और कृषि करों पर 100% का अधिभार लगाया गया था, एक साल बाद इसे बदल दिया गया सैन्य कर. यह भुगतानकर्ताओं की विभिन्न श्रेणियों के लिए प्रति वर्ष निश्चित मात्रा में गणना की जाती है और 100 से 600 रूबल तक होती है।

1943 में, यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम ने वृद्धि पर एक डिक्री को अपनाया (तब इसे सुधार कहा जाता था) आयकर. उदाहरण के लिए, यदि इससे पहले 151 से 200 रूबल की आय वाले कर्मचारी ने 1.20 रूबल + 3% का भुगतान किया था, तो अब कर को बढ़ाकर 2.25 रूबल + 5.5% कर दिया गया है:

इसके अलावा, चश्मे पर एक नया एकल कर, पशुधन पर कर, कुत्तों के पंजीकरण के लिए शुल्क और एक राज्य शुल्क पेश किया जा रहा है।

युद्ध की समाप्ति के बाद, करों को धीरे-धीरे कम या समाप्त किया जाता है। उदाहरण के लिए, कुंवारे लोगों पर कर लगभग सभी के लिए समाप्त कर दिया गया था, 1953 में बाजार कर की दरों को कम कर दिया गया था, 1956 में इसे रद्द कर दिया गया था। पेटेंट शुल्क.

ख्रुश्चेव से पेरेस्त्रोइका तक

1960 के दशक के मध्य में, सोवियत अधिकारियों ने एक क्रांतिकारी आर्थिक सुधार कार्यक्रम के हिस्से के रूप में कराधान प्रणाली में सुधार करने का निर्णय लिया। सबसे पहले, यह सामूहिक खेतों पर आयकर का उल्लेख करने योग्य है।

यह कराधान की 2 वस्तुओं के लिए भुगतान किया गया था:

  • शुद्ध आय से(ऋण आय, 25% की लाभप्रदता दे रही है) - कर योग्य आय के 25% तक की दर;
  • पेरोल से(प्रत्येक कर्मचारी के लिए घटा 70 रूबल) - दर 8% थी।

दूसरे शब्दों में, सामूहिक खेतों ने मुनाफे पर कर का भुगतान किया यदि वे पर्याप्त थे, और मजदूरी निधि पर कर, मुनाफे की परवाह किए बिना। कुछ सामूहिक खेतों के लाभ थे।

साथ ही, सभी उद्यमों के मुनाफे के लिए एक कराधान सुधार किया गया जो एक नई योजना प्रणाली में बदल गया - अब उन्होंने अपने सभी मुफ्त लाभ नहीं दिए। उन्हें धन और किराए के भुगतान के लिए भुगतान करना था, और शेष मुनाफे का केवल एक निश्चित हिस्सा बजट में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

धन के लिए भुगतानउनके प्रारंभिक या अवशिष्ट मूल्य पर 1% (राज्य के खेतों के लिए) से 11% (तेल उत्पादन के लिए) की दर से चार्ज किया जाता है।

किराया भुगतानप्राकृतिक कारकों से प्राप्त लाभ पर अर्जित किए गए थे (वास्तव में, यह उप-भूमि के लिए भुगतान है)।

पहले की तरह, "निजी व्यापारियों" (सहकारी और सार्वजनिक संगठन) ने दूसरों की तुलना में अधिक भुगतान किया। उनके पास कर है लाभ का 35% लियाऔर ट्रेड यूनियन संगठन - 25%।

वैसे, जैसा कि आधुनिक रूस में, 1980 के दशक में यूएसएसआर में 3 स्थानीय संपत्ति कर पेश किए गए थे:

  • भवन स्वामी कर- आवासीय भवनों के बीमित मूल्य का 1%। सामूहिक किसानों और कुछ अन्य श्रेणियों को इससे छूट दी गई थी;
  • भूमि कर - भूमि के वर्ग मीटर की संख्या से गणना की जाती है। बस्तियों के 6 वर्ग थे, उनकी अपनी कर दरों के साथ;
  • वाहन मालिक कर- मोटर चालक के निवास स्थान के आधार पर, इंजन शक्ति के प्रत्येक अश्वशक्ति के लिए 10 से 25 कोप्पेक तक।

उन वर्षों में, वहाँ थे अन्य करजैसे फिल्म की आय, 4 प्रकार की फीस, वन आय, जल शुल्क आदि।

अब के रूप में, बजट स्तरों द्वारा विभिन्न करों का स्पष्ट विभाजन था: उदाहरण के लिए, टर्नओवर कर और आबादी से आयकर का आधा केंद्रीय बजट में चला गया, सामूहिक खेतों से कर और राज्य शुल्क को बजट में जमा किया गया संघ गणराज्यों के।

पेरेस्त्रोइका से यूएसएसआर के पतन तक

1980 के दशक में, यूएसएसआर में एक प्रगतिशील प्रणाली के अनुसार आयकर लगाया गया था:

  • 80 रूबल से अधिक की आय का 0.85%;
  • 100 रूबल से अधिक की आय का 13%।

यानी अधिकांश श्रमिकों के लिए आयकर की दर वैसी ही थी जैसी अब है।

1985 के बाद से, यूएसएसआर में पेरेस्त्रोइका नीति शुरू हुई। अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण से, सबसे महत्वपूर्ण घटना हो रही है - 1986 में देश ने व्यक्तिगत श्रम गतिविधि की अनुमति दी, और 1987 में सहकारी समितियों को बनाने की अनुमति दी गई।

तदनुसार, गतिविधि के नए रूपों के लिए संबंधित प्रकार के कर प्रदान किए गए थे। उन लोगों के लिए जो स्वरोजगार में संलग्न होना चाहते हैं, बशर्ते पेटेंट प्रणाली- इसके लिए भुगतान की गणना समान गतिविधियों में लगे लोगों की औसत आय को ध्यान में रखकर की गई थी।

पेटेंट में मुख्य बात यह थी कि संबंधित गतिविधि से प्राप्त आय पहले से ही है आयकर से छूट.

सहकारी समितियों को बनाने की अनुमति मिलने के बाद, पहले सोवियत "उद्यमियों" ने बहुत जल्दी बहुत पैसा कमाना शुरू कर दिया। अर्थव्यवस्था में विकृतियों को रोकने के लिए, अधिकारियों विशेष कर, जो सहकारी समितियों को अप्रत्याशित लाभ से वंचित करने वाला था.

500 रूबल तक की आय के साथ, उन्होंने अन्य श्रेणियों के समान 13% का भुगतान किया, यदि आय 500 से 700 रूबल - 30%, 700 से 1000 - 60%, 1000 से 1500 - 70% तक। 1,500 रूबल से अधिक की आय वाले सहकारी समितियों ने अपनी आय का 90% कर के रूप में दिया।

देश में स्थिति तेजी से बदल रही है, और 1 जनवरी 1991 से, नया कॉर्पोरेट कर कानून. यह आयकर, कारोबार कर, आयकर, आदि का परिचय देता है। दिलचस्प बात यह है कि आरएसएफएसआर में कर पहले रूसी बजट और फिर संघ में गए। इस प्रकार, रूसी और संबद्ध अधिकारियों के बीच संघर्ष अधिक स्पष्ट था।

लेकिन उस समय तक, उसे सौंपे गए कार्यों से निपटने के लिए कर प्रणाली लंबे समय तक बंद हो गई थी। कर राजस्व सभी खर्चों को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं थे, घरेलू और बाहरी ऋण की वृद्धि, देश घाटे से आच्छादित था। देश का पतन पहले से ही बहुत करीब था।

सोवियत संघ के पतन के बाद, रूस बेहद अस्थिर कर प्रणाली के एक दशक में डूब गया - करों को पेश किया गया और लगभग बेतरतीब ढंग से रद्द कर दिया गया, अक्सर एक ही वस्तु पर दो बार कर लगाया जाता है। जैसा कि लेखाकार याद करते हैं, 90 के दशक में कर कानूनों का उल्लंघन किए बिना काम करना असंभव था। लेकिन यह पूरी तरह से अलग कहानी है.

उपयोगिताएँ और अन्य अनिवार्य व्यय

यूएसएसआर और आधुनिक रूस में कामकाजी नागरिकों पर बोझ की तुलना करने के लिए, अकेले कर पर्याप्त नहीं हैं, आबादी के पास अन्य अनिवार्य भुगतान हैं। उनमें से सबसे गंभीर उपयोगिताओं हैं।

यह तर्क नहीं दिया जा सकता है कि यूएसएसआर में कोई उपयोगिता बिल नहीं थे, लेकिन उनका आकार वर्तमान के साथ अतुलनीय था। कुछ रिपोर्टों के अनुसार, 1958 में सोवियत नागरिकों ने अपनी आय का 3% आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए दिया, और 1991 तक यह प्रतिशत गिरकर 1.2% रह गया - शायद कुल पारिवारिक आय का।

अभिलेखागार के अनुसार, यह पता लगाना संभव था कि, उदाहरण के लिए, नवंबर 1975 में, मास्को में एक कमरे के अपार्टमेंट में रहने वाले 2 लोगों के एक परिवार ने आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए प्रति माह 8 रूबल 67 कोप्पेक का भुगतान किया। लेनिनग्राद में 45 वर्ग मीटर के क्षेत्र में दो कमरे के अपार्टमेंट की कीमत 12 रूबल 72 कोप्पेक है। 1988 तक, खर्च थोड़ा बढ़ गया: इवानोवो क्षेत्र के शुया शहर में, 57.4 वर्ग मीटर के क्षेत्र के साथ "कोपेक टुकड़ा" के लिए इसमें 17 रूबल 11 kopecks . लगे.

अब आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की लागत 9.6% अनुमानित है, और यह यूएसएसआर की तुलना में कई गुना अधिक है।

लेकिन सोवियत काल ने हमें "स्वैच्छिक-अनिवार्य" विरोधाभासी वाक्यांश दिया - ये कुछ प्रकार के खर्च हैं जिन्हें मना करना लगभग असंभव था।

सबसे पहले, यह सरकारी बांडों की खरीद को "थोपना". अधिकांश 65 सोवियत बांड 1957 से पहले जारी किए गए थे, जब कार्यक्रम में लगभग जबरन मोचन शामिल था।

आंकड़ों के अनुसार, 1923 से 1957 तक के ऋणों के लिए धन्यवाद, राज्य ऋण से उतना ही धन प्राप्त करने में सक्षम था जितना कर और शुल्क दिया गया था। इसलिए, पहले से ही 1925 में, "मजबूर" ऋणों में 14 मिलियन से अधिक रूबल का निवेश किया गया था। कर्ज बढ़ता गया, और 1930 के दशक की शुरुआत तक, औसत नागरिक हर साल अपने मासिक वेतन का 2-3 उधार ले रहा था।

"स्वैच्छिक-अनिवार्य" केवल बांड की खरीद में योगदान नहीं थे। 14 से 28 वर्ष की आयु के बीच का प्रत्येक सोवियत नागरिक कोम्सोमोल का सदस्य था (कैरियर के लिए पूर्वाग्रह के बिना इसे मना करना असंभव था), जिसके चार्टर की आवश्यकता थी सदस्यता शुल्क. वे एक कोम्सोमोल सदस्य की आय पर निर्भर थे: बेरोजगारों के लिए, यह प्रति माह 2 कोप्पेक है, और 100 रूबल से अधिक अर्जित करने वालों के लिए, योगदान 1% था, 150 रूबल से - 1.5%।

जो "अगले स्तर" और . तक पहुंचने में कामयाब रहे सीपीएसयू में शामिल होंन्यूनतम मजदूरी से अधिक राशि के लिए मुझे पहले से ही 3% का भुगतान करना पड़ा।

लेकिन वह सब नहीं है। सोवियत काल में, सभी श्रमिकों को कवर किया गया ट्रेड यूनियन आंदोलनजिसे पैसे की भी जरूरत थी। 70 रूबल से अधिक कमाने वाले प्रत्येक व्यक्ति ने अपने मासिक वेतन का 1% भुगतान किया।

नतीजतन, यह पता चला है कि यूएसएसआर में औसत कार्यकर्ता ने 200 रूबल के वेतन के साथ दिया:

  • कर: 8.20 + 13% * (200-101) = 21.07 रूबल;
  • ट्रेड यूनियन को: 1% * 101 = 1.01 रूबल;
  • आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए (मान लीजिए, 1-कमरे वाले अपार्टमेंट के लिए): 8.67 रूबल।

कुल 30.75 रूबल है, या आय का 15.4%. आधुनिक रूस में, कर 13% है, लेकिन वास्तव में, उपभोक्ता अधिकांश वस्तुओं की कीमत पर 20% की दर से वैट का भुगतान करते हैं।

प्रेसीडियम की डिक्री में परिवर्तन और परिवर्धन पेश करने पर

यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद "जनसंख्या से आयकर पर"

यूएसएसआर के कानूनों के कोड के प्रकाशन के संबंध में और वित्तीय कानून में और सुधार करने के लिए, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने निर्णय लिया:

1. 30 अप्रैल, 1943 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री में शामिल करें "जनसंख्या से आयकर पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेडोमोस्टी, 1943, नंबर 17; 1947, नंबर 29; 1956) , संख्या 18, कला 394, 1962, संख्या 45, कला 457, 1968, एन 35, आइटम 314, 1970, एन 3, आइटम 24, 1972, एन 4, आइटम 27; 1973, नंबर 37, कला। 497, संख्या 39, कला। 542, संख्या 48, कला। 679; 1975, नंबर 21, कला। 338) परिवर्तन और परिवर्धन, इसके नए संस्करण को मंजूरी।

2. परिशिष्ट के अनुसार यूएसएसआर के विधायी कृत्यों को अमान्य के रूप में पहचानें।

प्रेसीडियम के अध्यक्ष

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत

वाई. एंड्रोपोव

प्रेसीडियम के सचिव

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत

टी.मेंटेशशविली

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम

जनसंख्या से आयकर पर

I. सामान्य प्रावधान

1. यूएसएसआर के नागरिक जो यूएसएसआर के क्षेत्र में आय प्राप्त करते हैं, व्यक्तिगत आयकर का भुगतान करते हैं।

यह डिक्री उन सामूहिक किसानों पर लागू नहीं होती है, जो इन आय की मात्रा के संबंध में सामूहिक खेतों में काम से आय प्राप्त करते हैं, जिसके वे सदस्य हैं।

2. निम्नलिखित को आयकर का भुगतान करने से छूट प्राप्त है:

1) श्रमिकों, कर्मचारियों और नागरिकों को कराधान, वेतन प्राप्त करने, अन्य प्रकार के मौद्रिक पारिश्रमिक और छात्रवृत्ति के मामले में उनके बराबर 70 रूबल प्रति माह से अधिक नहीं;

2) सक्रिय कर्तव्य सैन्य सैनिक और सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी व्यक्तियों को प्रशिक्षण या सत्यापन शुल्क के लिए बुलाया जाता है - मौद्रिक भत्ता, दैनिक भत्ते और सेवा के स्थान पर या प्रशिक्षण या सत्यापन शुल्क पर उनके प्रवास के दौरान प्राप्त अन्य राशियों के संदर्भ में;

3) लेनिन पुरस्कार के विजेता, यूएसएसआर के राज्य पुरस्कार, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के पुरस्कार और लेनिन कोम्सोमोल के पुरस्कार - इन पुरस्कारों की मात्रा के अनुसार;

4) पेंशनभोगी - उन्हें मिलने वाली पेंशन के अनुसार;

5) महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध या सैन्य कर्मियों में से अन्य इनवैलिड, जो यूएसएसआर की रक्षा में या सैन्य सेवा के अन्य कर्तव्यों के प्रदर्शन में, या संबंधित बीमारी के कारण चोट, चोट या चोट के कारण अक्षम हो गए थे। मोर्चे पर होने के साथ, विकलांग पूर्व पक्षपाती, साथ ही अन्य विकलांग व्यक्ति जिन्हें पेंशन प्रावधान के संदर्भ में सैन्य कर्मियों की निर्दिष्ट श्रेणियों के साथ बराबर किया जाता है - उन्हें प्राप्त होने वाली सभी आय के लिए;

6) आंतरिक मामलों के निकायों के अधिकारियों और रैंक और फ़ाइल में से विकलांग व्यक्ति जो आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में प्राप्त चोट, चोट या चोट के परिणामस्वरूप अक्षम हो गए - उन्हें प्राप्त होने वाली सभी आय के लिए;

7) नागरिक - हस्तशिल्प से आय, प्रति वर्ष 840 रूबल से अधिक नहीं;

8) पुरुष जो 60 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं और 55 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाली महिलाएं - ग्रामीण क्षेत्रों में हस्तशिल्प और अन्य गैर-कृषि गतिविधियों से आय पर, यदि इन नागरिकों के खेतों को कृषि कर से छूट दी गई है;

9) नागरिक - अन्य आय के लिए प्रति वर्ष 300 रूबल से अधिक नहीं, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से प्राप्त आय को छोड़कर।

3. नागरिक और महान देशभक्तिपूर्ण युद्धों में भाग लेने वाले, सैन्य इकाइयों, मुख्यालयों और संस्थानों में सेवा करने वाले सैन्य कर्मियों में से यूएसएसआर की रक्षा के लिए अन्य युद्ध अभियान, जो क्षेत्र में सेना का हिस्सा थे, और पूर्व पक्षपातियों को छूट प्रदान की जाती है आयकर पर 50 प्रतिशत की राशि में सभी को अपनी आय प्राप्त हुई।

4. कराधान के मामले में उनके बराबर के कर्मचारियों, कर्मचारियों और नागरिकों के लिए, जिनके चार या अधिक आश्रित हैं, मुख्य कार्य के स्थान पर लगने वाले आयकर की राशि में 30 प्रतिशत की कमी की जाती है।

5. आयकर के अधीन आय में शामिल नहीं है:

1) राज्य सामाजिक बीमा और राज्य सामाजिक सुरक्षा के लिए लाभ, अस्थायी विकलांगता, गर्भावस्था और प्रसव और बच्चे की देखभाल के लाभों को छोड़कर;

2) प्रत्येक खोज, आविष्कार, युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन के लिए पारिश्रमिक की मात्रा 1000 रूबल से अधिक नहीं है, खोजों और आविष्कारों के लेखकों को भुगतान किया गया है जिसके लिए कॉपीराइट प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, और युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन जिसके लिए प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं;

3) गुजारा भत्ता;

4) चोट या स्वास्थ्य को अन्य नुकसान से जुड़ी विकलांगता के साथ-साथ एक ब्रेडविनर के नुकसान के संबंध में नुकसान के लिए मुआवजे में प्राप्त राशि;

5) सोवियत उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से विदेशी मुद्रा में यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा विदेश में काम करने के संबंध में प्राप्त मजदूरी और अन्य राशियां;

6) व्यक्तिगत स्वामित्व के अधिकार के स्वामित्व वाली संपत्ति की बिक्री के परिणामस्वरूप प्राप्त राशि;

7) विज्ञान, साहित्य और कला के कार्यों के लेखकों के उत्तराधिकारियों (कानूनी उत्तराधिकारियों) द्वारा प्राप्त रॉयल्टी की मात्रा के अपवाद के साथ, विरासत और उपहारों के परिणामस्वरूप प्राप्त राशि;

8) यूएसएसआर के राज्य ऋण के बांड और लॉटरी पर जीत;

9) यूएसएसआर स्टेट बैंक और बचत बैंकों के संस्थानों में जमा पर ब्याज और जीत;

10) राज्य अनिवार्य और स्वैच्छिक बीमा के तहत भुगतान की गई राशि;

11) शेयर योगदान पर प्रोद्भवन की राशि।

6. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को नागरिकों की कुछ प्रकार की आय निर्धारित करने का अधिकार है जो आयकर के अधीन आय से पूर्ण या आंशिक रूप से बहिष्करण के अधीन हैं।

7. यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय और संघ गणराज्यों के वित्त मंत्रालयों को व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं और भुगतानकर्ताओं के समूहों को आयकर से पूरी तरह छूट देने का अधिकार है, और व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं और भुगतानकर्ताओं के समूहों के लिए कर की राशि को कम करने का भी अधिकार है।

स्वायत्त गणराज्यों के वित्त मंत्रालय, क्षेत्रीय कार्यकारी समितियों के वित्तीय विभाग (विभाग), पीपुल्स डिपो के क्षेत्रीय सोवियत, स्वायत्त क्षेत्रों के पीपुल्स डिपो के सोवियत और स्वायत्त जिलों, जिला, शहर, शहर जिला, पीपुल्स डिपो के सोवियत संघ हैं। व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं को आयकर से पूरी तरह से छूट देने का अधिकार, और व्यक्तिगत भुगतानकर्ताओं के लिए कर दरों को भी कम करना।

8. यूएसएसआर के क्षेत्र में स्थायी रूप से रहने वाले यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा विदेश में प्राप्त आय इस डिक्री के अनुसार आयकर के अधीन है।

विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति 12 मई, 1978 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री के अनुसार "विदेशी कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों से आयकर पर" और इस डिक्री के अनुसार आयकर के अधीन हैं।

द्वितीय. श्रमिकों और कर्मचारियों का कराधान

9. श्रमिकों, कर्मचारियों के वेतन पर और उनके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित अन्य नकद और तरह के भुगतान पर और उनके मुख्य कार्य के स्थान पर प्राप्त आयकर निम्नलिखित राशियों में लगाया जाता है:

┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐

मासिक की राशि कर की राशि

आय

├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

71 रगड़.│25 कोप्पेक│

72 रगड़.│59 कोप.│

│73 रगड़.│93 kop.│

74 रगड़।│1 रगड़। 30 कोप.│

│75 रगड़।│1 रगड़। 65 कोप्पेक

76 रगड़।│2 रगड़। 00 कोप.│

│77 रगड़।│2 रगड़। 39 कोप्पेक

78 रगड़।│2 रगड़। 73 कोप्पेक

79 रगड़।│3 रगड़। 07 कोप्पेक

│80 रगड़।│3 रगड़। 41 कोप्पेक

81 रगड़।│3 रगड़। 75 कोप्पेक│

82 रगड़।│4 रगड़। 09 सहकारी

│83 रगड़।│4 रगड़। 43 कोप्पेक

84 रगड़ 4 रगड़। 77 कोप्पेक│

│85 रगड़।│5 रगड़। 11 कोप्पेक

86 रगड़।│5 रगड़। 45 कोप्पेक

87 रगड़।│5 रगड़। 79 कोप्पेक

│88 रगड़।│6 रगड़। 13 कोप्पेक

│89 रगड़।│6 रगड़। 47 कोप्पेक

90 रगड़।│6 रगड़। 81 कोप्पेक

91 रगड़।│7 रगड़। 12 कोप्पेक

92 से 100 रूबल तक। 7 रगड़। 12 कोप. + 91 रूबल से अधिक की राशि से 12%│

101 रगड़ से। और ऊपर│8 रगड़। 20 कोप. + 100 रूबल से अधिक की राशि से 13%│

└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

10. श्रमिकों और कर्मचारियों की आयकर योग्य मासिक आय की संरचना में मुख्य नौकरी के स्थान पर अंशकालिक रोजगार सहित मुख्य नौकरी के स्थान पर अर्जित राशि शामिल है।

11. श्रमिकों और कर्मचारियों के आयकर के साथ कर योग्य मासिक आय की संरचना में शामिल नहीं है:

1) बर्खास्तगी पर भुगतान विच्छेद वेतन;

2) एकमुश्त सहायता के रूप में भुगतान की गई राशि;

3) मौजूदा कानून द्वारा प्रदान किए गए मुआवजे के भुगतान, एक कर्मचारी की बर्खास्तगी पर अप्रयुक्त छुट्टी के मुआवजे के अपवाद के साथ;

4) कुछ श्रेणियों के कर्मचारियों को मुफ्त आवास और सांप्रदायिक सेवाएं प्रदान करने के बदले में वर्तमान कानून के अनुसार भुगतान की गई राशि;

5) यूएसएसआर सरकार के प्रासंगिक निर्णयों के आधार पर जारी किए गए किसी भी प्रकार के भत्ते की लागत, इस भत्ते के बदले में उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा श्रमिकों और कर्मचारियों को भुगतान की गई राशि, साथ ही लागत कपड़ों के बोनस (उपहार) की।

12. कर्मचारियों और कर्मचारियों को आयकर के बराबर व्यक्तियों में शामिल हैं:

1) अधिकारी, वारंट अधिकारी, मिडशिपमैन और लंबी अवधि के सैनिक - मौद्रिक भत्ते के लिए;

2) उच्च शिक्षण संस्थानों के छात्र, माध्यमिक विशिष्ट शैक्षणिक संस्थानों के छात्र, स्नातक छात्र और निवासी - प्राप्त छात्रवृत्ति के अनुसार;

3) वकील - कानूनी परामर्श कार्यालयों में काम के लिए प्राप्त पारिश्रमिक के अनुसार।

13. श्रमिकों, कर्मचारियों के वेतन पर और उनके श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित अन्य भुगतानों पर और उनके मुख्य कार्य के स्थान पर प्राप्त आयकर, इन भुगतानों को करने वाले उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा रोक दिया जाता है।

14. उद्यमों, संस्थानों और संगठनों, एक साथ मजदूरी के भुगतान के लिए यूएसएसआर के स्टेट बैंक के संस्थानों से धन की प्राप्ति के साथ, बजट में श्रमिकों और कर्मचारियों से आयकर की राशि को रोक दिया जाता है।

जिन संगठनों के पास यूएसएसआर के स्टेट बैंक के संस्थानों के साथ खाते नहीं हैं, वे वेतन के भुगतान के अगले दिन श्रमिकों और कर्मचारियों से इन संस्थानों को रोके गए कर की रकम का भुगतान करते हैं।

III. प्राप्त आय पर नागरिकों का कराधान

उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से

मुख्य काम के बाहर

15. उद्यमों, संस्थानों और संगठनों से नागरिकों द्वारा प्राप्त मजदूरी और अन्य नकद और तरह के भुगतान से, अंशकालिक काम के लिए उनके मुख्य काम के स्थान पर नहीं, एकमुश्त काम करना, फर कच्चे माल, शिकार उत्पादों को घर के लिए सौंपना -निर्मित उत्पादों को संपन्न समझौतों के अनुसार उद्यमों, संस्थानों और संगठनों को सौंप दिया जाता है, और फ्रीलांसरों के रूप में किए गए कार्यों के लिए, निम्नलिखित में कर लगाया जाता हैआकार:

मासिक की राशि│ कर की राशि│

आय

│15 रूबल तक│आय की राशि का 1.5%│

│15 से 20 रूबल तक│22 कोप। + 5.5% 15 रूबल से अधिक की राशि से│

21 से 30 रूबल तक│50 कोप। + 6.0% 20 रूबल से अधिक की राशि से│

31 से 40 रूबल│1 रगड़ से। 10 कोप. + 7.0% 30 रूबल से अधिक की राशि से│

41 से 50 रूबल│1 रगड़ से। 80 कोप. + 8.0% 40 रूबल से अधिक की राशि से│

51 से 70 रूबल│2 रूबल 60 कोप. + 50 रूबल से अधिक की राशि से 10.0%│

71 से 100 रूबल│4 रूबल 60 कोप. + 12.0% 70 रूबल से अधिक की राशि से│

101 रगड़ से। और │8 रगड़ से ऊपर। 20 कोप. + 13.0% 100 रूबल से अधिक की राशि से। मैं

उसी दर पर, उन खोजों और आविष्कारों के लेखकों पर कर लगाया जाता है जिनके लिए कॉपीराइट प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन जिसके लिए प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं, जो प्रत्येक खोज, आविष्कार, युक्तिकरण प्रस्ताव के लिए 1,000 रूबल से अधिक का पारिश्रमिक प्राप्त करते हैं और औद्योगिक डिजाइन। प्रत्येक खोज, आविष्कार, युक्तिकरण प्रस्ताव और औद्योगिक डिजाइन के लिए अलग-अलग पारिश्रमिक की पूरी राशि (शून्य 1,000 रूबल) से कर की गणना और संग्रह किया जाता है।

16. इस डिक्री के अनुच्छेद 15 में सूचीबद्ध नागरिकों की आय पर आयकर उन उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा रोक दिया जाता है जो इन राशियों का भुगतान करते हैं।

चतुर्थ। प्राप्त आय पर नागरिकों का कराधान

प्रकाशन, प्रदर्शन या अन्य उपयोग के लिए

विज्ञान, साहित्य और कला के कार्य

1) सोवियत और अन्य लेखकों को यूएसएसआर के क्षेत्र में उनके कार्यों के उपयोग के लिए भुगतान की गई राशि से, यूएसएसआर के बाहर स्थापित तरीके से उपयोग के लिए विशेष रूप से बनाए गए कार्यों (अनुवादों सहित) के लिए विदेशों से सोवियत लेखकों को प्राप्त राशि से। :

┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐

वार्षिक की राशि│कर की राशि│

आय

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

180 रूबल तक│आय की राशि का 1.5%│

181 से 240 रूबल तक। 2 रगड़। 70 कोप. + 5.5% RUB 180│ . से अधिक की राशि से

241 से 360 रूबल तक। │6 रगड़। 00 कोप. 240 रूबल से अधिक की राशि से + 6%│

361 से 480 रूबल तक। │13 रगड़। 20 कोप. + 360 रूबल से अधिक की राशि से 7%│

481 से 600 रूबल तक। │21 रगड़। 60 कोप. + 480 रूबल से अधिक राशि से 8%│

601 से 840 रूबल तक। │31 रगड़। 20 कोप. + 600 रूबल से अधिक की राशि से 10%│

841 से 1200 रूबल│55 रूबल 20 कोप. + 12% RUB 840│ . से अधिक राशि से

1201 रगड़ से। और ऊपर│98 रगड़। 40 कोप. 1200 रूबल से अधिक की राशि से + 13%। मैं

└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

उसी दर पर, लेखकों और कलाकारों की अन्य आय पर, उनके मुख्य कार्य के स्थान पर मजदूरी को छोड़कर, आयकर लगाया जाता है;

2) सोवियत या सोवियत संघ में स्थायी रूप से रहने वाले अन्य लेखकों द्वारा विदेश से प्राप्त रॉयल्टी की मात्रा से, सोवियत लेखकों द्वारा विदेशों से प्राप्त राशियों के अपवाद के साथ, विशेष रूप से यूएसएसआर के बाहर स्थापित तरीके से उपयोग के लिए बनाए गए कार्यों (अनुवादों सहित) के लिए:

500 रूबल तक│आय की राशि का 30%│

501 से 1000 रूबल│150 रूबल + 500 रूबल से अधिक की राशि से 45%│

1001 से 3000 रूबल│375 रूबल + 1000 रूबल से अधिक की राशि से 55%│

3001 से 5000 रूबल│1475 रूबल + 3000 रूबल से अधिक की राशि से 65%│

5001 रगड़ से। और ऊपर│2775 रगड़। + 5000 रूबल से अधिक की राशि से 75%│

सोवियत या अन्य लेखकों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि, जो स्थापित प्रक्रिया के अनुसार समाजवादी देशों में उनके कार्यों के उपयोग के लिए यूएसएसआर में स्थायी रूप से निवास करती है, पर 50 प्रतिशत की कमी की गई दरों पर कर लगाया जाता है, यदि उक्त रॉयल्टी की राशि अधिक नहीं है प्रति वर्ष 1,000 रूबल। ऐसे मामलों में जहां इस तरह के पारिश्रमिक की वार्षिक राशि 1,000 रूबल से अधिक है, केवल प्राप्त पारिश्रमिक के पहले हजार पर ही कम कर लगाया जाता है।

इस लेख के पैराग्राफ 1 और 2 में निर्दिष्ट दरों पर, लेखकों के उत्तराधिकारियों (लेखकों के उत्तराधिकारियों को छोड़कर) पर भी आयकर लगाया जाता है।

18. कल्पना, संगीत और दृश्य कला के कार्यों के उपयोग के लिए सोवियत और अन्य लेखकों के उत्तराधिकारियों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि से, निम्नलिखित राशियों में आयकर लगाया जाता है:

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ वार्षिक आय की राशि कर राशि

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

500 रूबल तक│आय की राशि का 60%│

501 से 1000 रूबल│300 रूबल + 500 रूबल से अधिक की राशि से 65%│

1001 से 3000 रूबल│625 रूबल + 70% 1000 रूबल से अधिक की राशि से│

3001 रगड़ से। और ऊपर│2025 रगड़। + 3000 रूबल से अधिक की राशि से 75%│

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

अन्य प्रकार के कार्यों (कल्पना, संगीत और दृश्य कला के कार्यों को छोड़कर) के उपयोग के लिए सोवियत और अन्य लेखकों के उत्तराधिकारियों को भुगतान की गई रॉयल्टी की मात्रा से - इस लेख में निर्दिष्ट दरों पर, मूल्यांकन की गई राशि में वृद्धि के साथ कर का 20 प्रतिशत।

सोवियत और अन्य लेखकों के उत्तराधिकारियों को भुगतान की गई रॉयल्टी की राशि से: 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति, 23 वर्ष से कम आयु के छात्र, 60 वर्ष से अधिक आयु के पुरुष, 55 वर्ष से अधिक आयु की महिलाएं और विकलांगता पेंशन प्राप्त करने वाले नागरिक - आय कर इस लेख द्वारा प्रदान की गई राशि में 50 प्रतिशत की कमी के साथ लगाया जाता है, यदि पारिश्रमिक की राशि प्रति वर्ष 1,000 रूबल से अधिक नहीं है।ऐसे मामलों में जहां इस तरह के पारिश्रमिक की वार्षिक राशि 1,000 रूबल से अधिक है, केवल प्राप्त पारिश्रमिक के पहले हजार पर ही कम कर लगाया जाता है।

19. विदेश से प्राप्त रॉयल्टी की राशि, विदेशों में हस्तांतरित की जाने वाली राशि, और सोवियत और विदेशी लेखकों के कानूनी उत्तराधिकारियों (उत्तराधिकारियों सहित) को भुगतान की गई राशि पर आयकर की गणना और रोक ऑल-यूनियन कॉपीराइट एजेंसी द्वारा की जाती है। यूएसएसआर में भुगतान की गई रॉयल्टी की अन्य राशियों के साथ-साथ लेखकों और कलाकारों की अन्य आय (उनके मुख्य काम के स्थान पर मजदूरी को छोड़कर) पर कर की गणना की जाती है और भुगतान के प्रत्येक स्थान के लिए सीधे रोक दिया जाता है। प्रत्येक बाद के भुगतान के साथ, भुगतान के दिए गए स्थान पर चालू वर्ष में किए गए भुगतानों की कुल राशि के अनुसार कर की पुनर्गणना की जाती है। इस खंड में सूचीबद्ध आय पर इस डिक्री द्वारा स्थापित गैर-कर योग्य न्यूनतम आय को लागू किए बिना कर लगाया जाता है।

V. में लगे नागरिकों का कराधान

अन्य गतिविधियां

20. हस्तशिल्प में लगे नागरिकों की आय से कर निम्नलिखित राशियों में लगाया जाता है:

│841 से 3000 रूबल│आय की वार्षिक राशि के बराबर दर पर│

संबंधित आय पर भुगतान किया गया कर│

कर्मचारी और कर्मचारी मुख्य कार्य के स्थान पर│

3001 से 5000 रूबल│332 रूबल 40 कोप. . से अधिक राशि से + 60%

3000 रगड़.│

5001 रगड़ से। और ऊपर│1532 रगड़। 40 कोप. . से अधिक राशि से + 65%

5000 रगड़।│

21. डॉक्टरों और अन्य चिकित्सा कर्मचारियों, शिक्षकों, वास्तुकारों, कलाकारों, टाइपिस्टों, आशुलिपिकों और अन्य नागरिकों की निजी प्रैक्टिस से आय पर निम्नलिखित राशियों में आयकर लगाया जाता है:

┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐

वार्षिक आय की राशि│कर की राशि│

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

301 से 360 रूबल│15 रूबल 00 कोप. . से अधिक राशि से + 10.0%

300 रगड़।│

361 से 480 रूबल│21 रूबल 00 कोप. + 14.0% . से अधिक राशि से

360 रगड़.│

481 से 600 रूबल│37 रूबल 80 कोप. + 19.0% . से अधिक राशि से

480 रगड़.│

601 से 840 रूबल│60 रूबल 60 कोप. . से अधिक राशि से + 23.5%

600 रगड़.│

841 से 1200 रूबल│117 रूबल 00 कोप. + 29.0% . से अधिक राशि से

││840 रगड़.│

1201 से 1800 रूबल│221 रूबल 40 कोप. + 33.5% . से अधिक राशि से

1200 रगड़।│

1801 से 2400 रूबल│422 रूबल 40 कोप. . से अधिक राशि से + 40.0%

1800 रगड़।│

2401 से 3000 रूबल│662 रूबल 40 कोप. + 46.5% . से अधिक राशि से

││2400 रगड़।│

3001 से 5000 रूबल│941 रूबल 40 कोप. . से अधिक राशि से + 52.5%

3000 रगड़.│

5001 से 7000 रूबल│1991 रूबल 40 कोप. + 59.0% . से अधिक राशि से

5000 रगड़।│

7001 रगड़ से। और ऊपर│3171 रगड़। 40 कोप. + 69.0% . से अधिक राशि से

7000 रगड़।│

└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

समान दरों पर, धार्मिक मंत्रियों की आय, धार्मिक गतिविधियों से धार्मिक संघों के कार्यकारी निकायों के सदस्यों की आय, साथ ही अन्य नागरिकों की धार्मिक संस्कारों के प्रदर्शन या उनमें भाग लेने से आय पर कर लगाया जाता है।

22. इस डिक्री के अनुच्छेद 9, 15, 17, 18, 20 और 21 में सूचीबद्ध नहीं किए गए नागरिकों की आय से, निम्नलिखित राशियों में आयकर लगाया जाता है:

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ वार्षिक आय की राशि कर राशि

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

301 से 360 रूबल│22 रूबल 20 कोप. + 15.0% . से अधिक राशि से

300 रगड़।│

361 से 480 रूबल│31 रूबल 20 कोप. + 20.0% . से अधिक राशि से

360 रगड़.│

481 से 600 रूबल│55 रूबल 20 कोप. + 25.0% . से अधिक राशि से

480 रगड़.│

601 से 840 रूबल│85 रूबल 20 कोप. . से अधिक राशि से + 31.0%

600 रगड़.│

│841 से 1200 रूबल│159 रूबल 60 कोप. + 37.5% . से अधिक राशि से

││840 रगड़.│

1201 से 1800 रूबल│294 रूबल 60 कोप. + 44.0% . से अधिक राशि से

1200 रगड़।│

│1801 से 2400 रूबल│558 रूबल 60 कोप. . से अधिक राशि से + 50.0%

1800 रगड़।│

2401 से 3000 रूबल│858 रूबल 60 कोप. + 56.0% . से अधिक राशि से

││2400 रगड़।│

3001 से 5000 रूबल│1194 रूबल 60 कोप. . से अधिक राशि से + 62.5%

3000 रगड़.│

5001 से 7000 रूबल│2444 रूबल 60 कोप. + 71.0% . से अधिक राशि से

5000 रगड़।│

7001 रगड़ से। और ऊपर│3864 रगड़। 60 कोप. + 81.0% . से अधिक राशि से

7000 रगड़।│

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

23. कर योग्य आय सकल आय (नकद और वस्तु में) और आय उत्पन्न करने से जुड़े खर्चों के बीच का अंतर है।

24. भुगतानकर्ता के निवास स्थान पर वित्तीय अधिकारियों द्वारा कराधान किया जाता है, और यदि गतिविधि किसी अन्य स्थान पर, गतिविधि के कार्यान्वयन के स्थान पर की जाती है, लेकिन उस स्थान पर वित्तीय प्राधिकरण को अनिवार्य अधिसूचना के साथ आय और कर की राशि के बारे में भुगतानकर्ता के निवास का।

इस डिक्री के अनुच्छेद 20, 21 और 22 में सूचीबद्ध गतिविधियों के प्रकार के लिए कर की गणना कुल वार्षिक आय पर अलग से की जाती है।

25. निम्नलिखित तिथियों पर आयकर का भुगतान किया जाता है: 15 मार्च, 15 मई, 15 अगस्त और 15 नवंबर।

26. आयकर का भुगतान निम्नलिखित क्रम में किया जाता है:

1) प्रत्येक तिमाही में, भुगतानकर्ता पिछले वर्ष की आय पर परिकलित कर की वार्षिक राशि का 25 प्रतिशत भुगतान करते हैं, और भुगतानकर्ता जो पहली बार कर के लिए आकर्षित होते हैं - चालू वर्ष के लिए अनुमानित आय पर गणना की गई राशि का 25 प्रतिशत .

भुगतानकर्ता की आय के वर्ष के दौरान महत्वपूर्ण वृद्धि या कमी की स्थिति में, कर भुगतान की समय सीमा के अनुसार कर राशि की पुनर्गणना की जा सकती है जो अभी तक नहीं आई है;

2) एक वर्ष की समाप्ति या आय के स्रोत के अस्तित्व की समाप्ति पर, कर की वार्षिक राशि की गणना वास्तव में प्राप्त आय के आधार पर की जाती है, और इस राशि और वर्ष के दौरान भुगतान की गई राशि के बीच का अंतर है भुगतानकर्ताओं से संग्रह के अधीन या 15 दिनों के भीतर उन्हें वापस कर दिया जाएगा।

27. भुगतानकर्ताओं का लेखांकन और उनके कराधान के आधार पर किया जाता है:

1) भुगतानकर्ताओं की वार्षिक घोषणाएं उनके द्वारा वित्तीय अधिकारियों को 15 जनवरी तक प्रस्तुत की जाती हैं। यदि वर्ष के दौरान आय का स्रोत उत्पन्न होता है, तो आय के स्रोत की तारीख से एक महीने की समाप्ति के 5 दिनों के भीतर आय घोषणा प्रस्तुत की जाती है, और यदि आय का स्रोत एक वर्ष के भीतर समाप्त हो जाता है - 5 दिनों के भीतर समाप्ति की तारीख;

2) व्यक्तिगत नागरिकों को भुगतान की गई राशि पर उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा वित्तीय अधिकारियों को प्रस्तुत की गई जानकारी, जो इस डिक्री के अनुसार, वित्तीय अधिकारियों द्वारा सीधे कराधान के अधीन हैं, साथ ही आवास प्रबंधन अधिकारियों और भवनों के मालिकों द्वारा प्रस्तुत जानकारी वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित तरीके और शर्तों में यूएसएसआर;

3) वित्तीय अधिकारियों द्वारा किए गए नागरिकों की गतिविधियों के सर्वेक्षण की सामग्री और भुगतानकर्ताओं की आय पर अन्य उपलब्ध जानकारी।

VI. कराधान की शुद्धता पर नियंत्रण

और भुगतानकर्ताओं की जिम्मेदारी

28. कर योग्य आय की पहचान की पूर्णता सुनिश्चित करने के लिए, वित्तीय निकायों के अधिकारियों को अधिकार दिया जाता है:

1) कर की गणना और रोक के साथ-साथ रोकी गई कर राशि के बजट में हस्तांतरण के लिए उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के दस्तावेजों का सत्यापन;

2) उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के प्रासंगिक दस्तावेजों का सत्यापन जो इस डिक्री के अनुच्छेद 27 के अनुसार कराधान के लिए आवश्यक जानकारी के साथ वित्तीय प्राधिकरण प्रदान करते हैं;

3) उन परिसरों में बिना रुके प्रवेश जहां हस्तशिल्प, निजी अभ्यास और अन्य गतिविधियाँ की जाती हैं, ऐसी गतिविधियों की जाँच करना, प्रासंगिक दस्तावेजों से खुद को परिचित करना, कच्चे माल, सामग्री, उपकरण और तैयार उत्पादों के स्टॉक का निरीक्षण करना, आय प्राप्त करने वाले व्यक्तियों का साक्षात्कार करना, साथ ही साथ उनके ग्राहक।

29. इस डिक्री के अनुच्छेद 12 और 15 में सूचीबद्ध श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन और अन्य नागरिकों की आय पर उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा समय पर तरीके से रोक नहीं लगाई गई कर की राशि को तीन महीने से अधिक के लिए रोक दिया जा सकता है, और कर की अत्यधिक रोकी गई राशि की वापसी की अनुमति गलत पकड़ की खोज से पहले एक वर्ष से अधिक नहीं है।

प्रकाशन, प्रदर्शन या विज्ञान, साहित्य और कला के कार्यों के अन्य उपयोग के लिए प्राप्त आय से नियत समय में रोक नहीं लगाई गई कर राशि को उस वर्ष से अधिक के लिए वसूल किया जा सकता है जिसमें गलत रोक का पता चला था, साथ ही साथ पिछले वर्ष के लिए भी . इसी अवधि के दौरान, रोकी गई अतिरिक्त कर राशि वापस कर दी जाती है।

भुगतानकर्ताओं की अन्य श्रेणियों से, जो समय पर तरीके से आयकर के भुगतान में शामिल नहीं थे या गलत तरीके से कर लगाया गया था, पिछले दो वर्षों से अधिक के लिए आयकर का संग्रह या वापसी नहीं की जाती है।

भुगतानकर्ता द्वारा कर चोरी के परिणामस्वरूप एकत्र नहीं की गई आयकर राशि को चोरी के पूरे समय के लिए चार्ज किया जाता है।

30. आयकर के विलंब से भुगतान के लिए प्रत्येक दिन की देरी के लिए बकाया राशि पर 0.2 प्रतिशत का जुर्माना लगाया जाता है।

कर चोरी के मामले में, देर से करों और गैर-कर भुगतान की वसूली पर विनियमन द्वारा प्रदान किए गए उपाय लागू होते हैं।

सातवीं। वित्तीय अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया

31. वित्तीय और अन्य निकायों के अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ शिकायतें जिन्होंने आयकर की गणना की और लगाया, जिला, शहर और शहर जिला सोवियतों के पीपुल्स डिपो की कार्यकारी समितियों के वित्तीय विभागों के साथ दायर की जाती हैं, और उन पर निर्णय समय के भीतर किए जाते हैं। शिकायतों और नागरिकों के बयानों पर विचार करने के लिए यूएसएसआर कानून द्वारा स्थापित सीमाएं।

इन वित्तीय विभागों के निर्णयों के खिलाफ एक महीने के भीतर उच्च वित्तीय प्राधिकरण को अपील की जा सकती है।

शिकायत दर्ज करने से आयकर का भुगतान निलंबित नहीं होता है।

शिकायत पर विचार करने वाले वित्तीय प्राधिकरण को शिकायत का समाधान होने तक भुगतानकर्ता से देय कर राशि के संग्रह को निलंबित करने का अधिकार है।

आठवीं। निर्देश जारी करने की प्रक्रिया

इस डिक्री के आवेदन पर

32. इस डिक्री को लागू करने के निर्देश यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय द्वारा जारी किए जाते हैं।

अनुबंध

प्रेसिडियम के डिक्री के लिए

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत

स्क्रॉल

सोवियत संघ के विधायी कृत्यों की, VOID

1. 26 सितंबर, 1967 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन पर करों को कम करने पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेडोमोस्टी, 1967, नंबर 39, आइटम 521)।

2. 12 अक्टूबर, 1967 के यूएसएसआर का कानून "यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री के अनुमोदन पर" श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन पर करों में कमी पर "(यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोस्ती) , 1967, नंबर 42, आइटम 546)।

3. 25 दिसंबर, 1972 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "प्रति माह 70 रूबल तक की राशि में श्रमिकों और कर्मचारियों के वेतन पर करों के संग्रह की समाप्ति और मजदूरी पर कर की दरों में कमी पर प्रति माह 90 रूबल तक" (आयकर के संदर्भ में यूएसएसआर, 1972, एन 52, अनुच्छेद 518) के सर्वोच्च सोवियत के वेडोमोस्टी।

4. 21 नवंबर, 1980 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "धार्मिक पूजा के मंत्रियों और धार्मिक संस्कारों के प्रदर्शन में शामिल अन्य व्यक्तियों के लिए आयकर दरों पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेडोमोस्टी, 1980 , नंबर 48, आइटम 1016)।

5. 24 जून, 1981 के यूएसएसआर का कानून "यूएसएसआर के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन और परिवर्धन के परिचय पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के निर्णयों के अनुमोदन पर" (यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के वेदोस्ती, 1981, नंबर 26, अनुच्छेद 840) 21 नवंबर, 1980 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री के अनुमोदन के संबंध में "धार्मिक पूजा के मंत्रियों और आयोग में शामिल अन्य व्यक्तियों के लिए आयकर दरों परधार्मिक संस्कार।"

प्रेसीडियम के सचिव

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत

टी.मेंटेशशविली

शीर्षक द्वारा दिए गए इस लेख का विषय व्यावहारिक रूप से अथाह है, क्योंकि हर कोई करों का आविष्कार करने की राज्य की क्षमता को जानता है। लेकिन यहां सब कुछ बहुत संक्षिप्त और संक्षिप्त होगा, और विवरण के लिए, "स्रोतों" में आपका स्वागत है।

रूसी साम्राज्य।

19 वीं शताब्दी के मध्य में, करों का मुख्य बोझ किसानों और शहरी निवासियों (परोपकारी) द्वारा वहन किया गया था, और कुलीनों, पादरियों, कोसैक्स और कई अन्य श्रेणियों को करों का भुगतान करने से छूट दी गई थी। पूरे साम्राज्य में पोल ​​टैक्स का औसत 95 कोप्पेक था। प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष, हालांकि, इसमें कई अतिरिक्त कर जोड़े गए: भूमि कर, प्राकृतिक शुल्क, नमक कर, भर्ती शुल्क, सार्वजनिक और सांसारिक जरूरतों को पूरा करने के लिए शुल्क, पीने का कर, आदि। नतीजतन, करों की कुल राशि बढ़कर लगभग 4.55 रूबल हो गई। एक वर्ष, कभी-कभी अधिक।

मोचन भुगतान, जो 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में उनके कर व्यय का बड़ा हिस्सा बना, किसानों के लिए एक भारी बोझ बन गया। रूप में, वे जमींदारों से भूमि की खरीद के लिए कोषागार द्वारा जारी किए गए ऋण का पुनर्भुगतान (ब्याज सहित) थे। मोचन भुगतान की मात्रा 6-7 रूबल थी। साल में। सदी के अंत में, बकाया की वृद्धि के कारण, सरकार ने कई बार आंशिक रूप से किसानों के ऋणों को भुनाने के भुगतान के लिए लिखा था। मोचन भुगतान पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया था, और 1 जनवरी, 1907 से स्टोलिपिन कृषि सुधार के हिस्से के रूप में बकाया को बट्टे खाते में डाल दिया गया था।

1863 में, फ़िलिस्तियों पर मतदान कर को वास्तव में एक संपत्ति कर से बदल दिया गया था, जो प्रति वर्ष संपत्ति मूल्य का 0.2% था। 90 के दशक में, एस यू विट्टे के सुधारों के परिणामस्वरूप, करों का मुख्य बोझ व्यक्तियों से उद्यमियों को स्थानांतरित कर दिया गया था। भूमि कर काफी कम कर दिया गया था, और 1898 में अंततः पूरे देश में मतदान कर को समाप्त कर दिया गया था। 1909 के आंकड़ों के अनुसार, किसान भूमि पर राज्य भूमि कर औसतन 13 kopecks प्रति दशमांश, zemstvo शुल्क - 60 kopecks प्रति दशमांश, धर्मनिरपेक्ष और बीमा शुल्क - 40 kopecks प्रति दशमांश।

1913 में रूस में भूमि करदाताओं के प्रत्यक्ष कराधान का स्तर (आय का%)। निजी भूमि मालिकों से: राज्य कर - 1, स्थानीय कर - 6, कुल - 7. किसान भूमि उपयोगकर्ताओं से: राज्य कर - 1, स्थानीय कर - 13, कुल - 14. शहरी अचल संपत्ति के मालिकों से: राज्य कर - 5, स्थानीय कर - 11.7 , कुल - 16.7।

1913 में एक कर्मचारी का औसत वेतन 37 रूबल प्रति माह था। यह एक कुंवारे व्यक्ति के बीच लगभग इस प्रकार वितरित किया गया था:
भोजन का खर्च - 16.79 रूबल।
आवास का किराया - 5.43 रूबल।
वस्त्र - 5.52 रूबल।
शारीरिक स्वच्छता - 1.55 रूबल।
पैसा भेजना - 1.20 रूबल।
आध्यात्मिक और सामान्य जरूरतें - 1.70 रूबल।
चिकित्सा सहायता - 0.61 रूबल।
तंबाकू और शराब - 2.04 रूबल।
शुल्क और कर - 0.03 रूबल।
अन्य खर्च - 1.47 रूबल।
कुल: 36.34 रगड़
यू.ए. पेट्रोव के अनुसार, ऐतिहासिक विज्ञान के डॉक्टर, सामान्य तौर पर, उन्नीसवीं और बीसवीं शताब्दी के मोड़ पर रूसी कार्यकर्ता। वार्षिक बजट का केवल 0.5% प्रत्यक्ष करों के भुगतान पर खर्च किया गया था। विकसित देशों के साथ इंगुशेतिया गणराज्य में कराधान के स्तर की तुलना करना दिलचस्प है। 1912 में रूस में रूबल में प्रति व्यक्ति करों का भुगतान किया गया - 11.23; जर्मनी में - 27.38; इंग्लैंड - 48.54; फ्रांस - 41.60।

यूएसएसआर में नागरिकों के कराधान के लिए, 1922 से 1924 से आय और संपत्ति कर था। पुनर्नामित आय। यूएसएसआर में आयकर का पैमाना कई बार बदल गया है और हमेशा प्रगतिशील रहा है। प्रत्यक्ष आयकर के अलावा, अप्रत्यक्ष भी थे: उत्पाद शुल्क; पेटेंट और कोर्ट फीस; पेटेंट, पंजीकरण, स्टेशनरी, स्टाम्प शुल्क। 1930 में, इन शुल्कों को राज्य शुल्क से बदल दिया गया था। आय के अलावा, नागरिकों ने समय-समय पर विभिन्न शुल्क (वास्तविक कर) का भुगतान किया: सामूहिक शुल्क, सरकारी बांड की खरीद, आदि।

किसानों पर कर: 1923 से किसानों को एक कृषि कर का भुगतान किया जाता था, 30 के दशक की शुरुआत में इसका आकार लगभग 15-30 रूबल था। बकरी-पालक के निजी खेत से, और व्यक्तिगत किसानों से - कई गुना अधिक। 1935 से, कृषि कर की दर प्रगतिशील हो गई और उल्लेखनीय रूप से बढ़ी। यदि 1940 में मौद्रिक संदर्भ में सकल कृषि कर की राशि 1.9 बिलियन रूबल थी, तो 1951 में यह पहले से ही 8.3 बिलियन रूबल थी। 1939 से इस कर की गणना सामूहिक किसानों के व्यक्तिगत सहायक भूखंडों से पशुधन से प्राप्त लाभ की मात्रा के आधार पर, व्यक्तिगत भूखंड पर फसलों से, फलों के पेड़ों, झाड़ियों आदि से की गई थी। 1950 और 1951 में सरकार ने घरेलू भूखंडों पर अनाज की फसलों पर कर की दरें बढ़ा दीं और 1952 में कृषि कर में और 15.6% की वृद्धि की गई। स्टालिन की मृत्यु के बाद, किसानों पर कृषि कर और अन्य प्रकार के करों का आकार काफी कम हो गया था, और 1965 तक उनका औसत 1951 के स्तर का लगभग एक तिहाई था। कृषि कर के अलावा, किसानों ने समय-समय पर कई वास्तविक करों का भुगतान किया: तथाकथित "स्व-कराधान", सांस्कृतिक कर, बीमा भुगतान और सरकारी बांड की जबरन खरीद।

40-50 के दशक में सोवियत किसानों की आय का स्तर निम्न तालिका से आंका जा सकता है:

नकद करों के अलावा, सोवियत किसानों पर भी वस्तु के रूप में कर लगाया जाता था, जिसकी मात्रा भी लगातार बढ़ती गई। उदाहरण के लिए, यदि 1940 में सामूहिक कृषि परिवार प्रति वर्ष 32-45 किलोग्राम मांस (व्यक्तिगत किसान - 2 गुना अधिक) सौंपने के लिए बाध्य था, तो 1948 में - पहले से ही 40-60 किलोग्राम मांस। जहां तक ​​दूध का सवाल है, अनिवार्य डिलीवरी औसतन 180-200 लीटर से बढ़कर 280-300 लीटर प्रति वर्ष हो गई है। यदि दूध नहीं होता तो अन्य उत्पादों-मांस, मक्खन आदि के समकक्ष कर लगाया जाता था। 1949 तक निजी खेतों से अनिवार्य मुफ्त डिलीवरी की अनुमानित दर: 40 किलो मांस, 280 लीटर दूध, 100 पीसी। खेत से अंडे, 0.4 हेक्टेयर से आलू - 350 किग्रा, आदि। मानदंड क्षेत्र के अनुसार भिन्न होते हैं।

1972 से, साथी नागरिकों ने 70 रूबल से कम की आय पर कोई कर नहीं लगाया है। 71 से 91 रूबल की आय के साथ। कर 0.25-7.12 रूबल था। लेखाकारों के पास एक विशेष आयकर तालिका थी। 92 से 100 रूबल के वेतन के साथ। - 7.12 रूबल। + 12% स्थापित एक से अधिक राशि से। 101 रूबल से ऊपर। - 8.20 रूबल। +13%। हस्तशिल्प के लिए लिखित पुस्तकों से रॉयल्टी के लिए अलग आयकर दरें थीं। निःसंतानता के लिए कर 6% था, यह कर 20-50 वर्ष की आयु के पुरुषों और 20-45 वर्ष की विवाहित निःसंतान महिलाओं पर लगाया गया था।

और आज दुनिया में।
तालिका, वे कहते हैं, सटीक नहीं है, लेकिन यह एक सामान्य विचार देती है, साथ ही पुराने भ्रमों को तोड़ती है और नई प्रेरणा देती है :)

स्रोत:
शतसिलो एम। "उन्नीसवीं शताब्दी में रूसी कर प्रणाली का विकास"

फरवरी 1917 में हुई क्रांति के परिणामस्वरूप राज्य सत्ता में परिवर्तन हुए। अस्थायी सरकार को वित्तीय स्रोतों की सख्त जरूरत थी, खजाने को उत्सर्जन कागज के पैसे से भरने और अप्रत्यक्ष करों को बढ़ाने का रास्ता चुनना। हालांकि, राज्य की शक्ति के सामान्य कमजोर पड़ने ने अनंतिम सरकार को अपनी नीति में कर साधनों का उपयोग करने की अनुमति नहीं दी।

अक्टूबर 1917 में, महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति हुई। देश की आर्थिक स्थिति दयनीय थी। देश की आर्थिक व्यवस्था चरमरा गई थी। सोवियत सरकार को एक कुशल वित्तीय प्रणाली और सबसे बढ़कर एक कर प्रणाली की आवश्यकता थी। सोवियत सरकार के इस रास्ते पर पहला कदम आसान नहीं था। एक स्थापित वित्तीय प्रणाली और विशेष रूप से वित्तीय तंत्र की अनुपस्थिति में, सोवियत सरकार को पहले से स्थापित करों का संग्रह सुनिश्चित करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

इस संबंध में, 24 अक्टूबर, 1917 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री "प्रत्यक्ष करों के संग्रह पर" ने पहले से शुरू किए गए करों के भुगतान के लिए एक एकल समय सीमा स्थापित की। उसी समय, करों को रद्द कर दिया गया था जो नए जारी किए गए फरमानों का खंडन करते थे या राजनीतिक या आर्थिक कारणों से अधिकारियों के अनुरूप नहीं थे। भूमि के राष्ट्रीयकरण के संबंध में, भूमि कर, साथ ही ज़मस्टोवो और धर्मनिरपेक्ष शुल्क को समाप्त कर दिया गया था। सोवियत राज्य की प्रारंभिक अवधि में कर नीति के तत्वों में से एक देश की शहरी और ग्रामीण आबादी पर असाधारण क्रांतिकारी करों की शुरूआत थी। असाधारण क्रांतिकारी करों की शुरूआत, वित्तीय कार्यों के अलावा - दुर्लभ वित्तीय संसाधनों को फिर से भरना, सोवियत सरकार का एक और कार्य भी किया - आबादी के संपत्ति वर्गों के खिलाफ संघर्ष। वर्ग सिद्धांतों के आधार पर।

अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और 28 अक्टूबर, 1918 के पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री द्वारा अपनाए गए एक बार के आपातकालीन दस बिलियन क्रांतिकारी कर पर डिक्री ने लाल सेना की जरूरतों के लिए धन की निकासी की। आपातकालीन कर एक ले-आउट प्रकृति का था। कुल राशि - 10 बिलियन रूबल - प्रांतों के बीच वितरित की गई थी। इस कर में देश की आबादी के धनी वर्ग से क्षतिपूर्ति का एक तत्व शामिल था। हालांकि, कर लगाते समय, यह कानून के उल्लंघन के बिना नहीं था, अगर इसके बारे में बात करना संभव था, जिसने सोवियत सरकार को मध्यम किसानों पर इस कर को लगाने की समस्या पर एक अलग नज़र डालने के लिए मजबूर किया। इसका कारण, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण था कि जब यह कर लगाया जाता था, तो मध्यम किसानों के खेत इसके अंतर्गत आ जाते थे।

आरसीपी (बी) की 8वीं कांग्रेस के प्रस्ताव में मध्यम किसानों के प्रति रवैये पर जोर दिया गया: "मध्यम किसानों पर अत्यधिक मामूली कर लगाया जाना चाहिए, केवल उस राशि में जो पूरी तरह से व्यवहार्य हो और उसके लिए बोझ न हो।"

9 अप्रैल, 1919 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री द्वारा "एकमुश्त आपातकालीन कर के संग्रह के संबंध में मध्यम किसानों के लिए लाभ पर," किसानों पर कर, जो कम दरों पर कराधान के अधीन थे, पूरी तरह से मुड़ा हुआ था और उच्च मजदूरी दरों में काफी कमी आई थी। कर कार्यान्वयन के वित्तीय परिणाम नियोजित राशियों से काफी भिन्न थे। नियोजित 10 बिलियन रूबल के बजाय 1.5 बिलियन रूबल प्राप्त हुए। राष्ट्रव्यापी आपातकालीन क्रांतिकारी करों के अलावा, स्थानीय आपातकालीन एकमुश्त क्रांतिकारी कर भी पेश किए गए थे। इन निधियों का उपयोग स्थानीय सरकार के खर्चों को पूरा करने के लिए किया गया था। आर्थिक संबंधों के प्राकृतिककरण के संबंध में, धन का मूल्यह्रास, नकद करों का संग्रह निलंबित कर दिया गया था। राज्य के खाद्य भंडार को फिर से भरने के लिए नए उपकरण खोजने के लिए मजबूर भोजन की तीव्र कमी। अर्थव्यवस्था के प्राकृतिककरण और मौद्रिक संचलन की समाप्ति की स्थितियों में, सरकार को करों के संग्रह पर स्विच करना पड़ा।

30 अक्टूबर, 1918 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति का फरमान "किसानों के कराधान पर", कृषि उत्पादों के हिस्से की कटौती के रूप में, एक तरह का कर पेश किया गया था। यह आयकर के सिद्धांत पर बनाया गया था। खेतों की जरूरत से अधिक अधिशेष उत्पादों पर और एक प्रगतिशील प्रणाली के अनुसार, एक एकड़ फसलों की संख्या, खेत पर पशुओं की संख्या और खाने वालों की संख्या को ध्यान में रखते हुए कर लगाया गया था। कुलक खेतों के लिए व्यक्तिगत कराधान की एक विशेष प्रणाली स्थापित की गई थी। स्थानीय सोवियत संघ कुलक खेतों को उच्च दरों पर कराधान में शामिल कर सकता है या उन्हें फसल की आपूर्ति, या खाने वालों की संख्या की परवाह किए बिना सभी फसलों के कराधान के मामले में उच्च श्रेणियों में वर्गीकृत कर सकता है। असाधारण क्रांतिकारी कर के विपरीत, वस्तु के रूप में कर का एक वेतनभोगी चरित्र था, न कि एक विभाजन। कराधान का उद्देश्य सभी प्रकार के बोए गए भूमि भूखंड और खेत पर उपलब्ध पशुधन थे। गैर-कर योग्य न्यूनतम निर्धारित किए गए थे। कर की दरें राई के पाउंड में निर्धारित की गई थीं, लेकिन करदाता अन्य उत्पादों के साथ कर का भुगतान कर सकता था।

वस्तु के रूप में कर सीधे तौर पर अनाज के एकाधिकार से जुड़ा था और राज्य की खाद्य नीति के रूप में उतना वित्तीय नहीं था जितना कि एक साधन था। हालांकि, कर के कार्यान्वयन का बहुत महत्व नहीं था, क्योंकि। राज्य में सभी अधिशेष भोजन को जुटाने की अनुमति नहीं है। इस सिलसिले में सरकार को मजबूरन भोजन वितरण शुरू करना पड़ा।

11 जनवरी, 1919 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा, राष्ट्रव्यापी पैमाने पर खाद्य वितरण शुरू किया गया था। इसके अनुसार, राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक रोटी और अनाज चारे की पूरी मात्रा को उत्पादक प्रांतों के बीच आबादी से अलगाव के लिए आवंटित किया गया था। भोजन वितरण के परिणामस्वरूप, किसानों से न केवल अधिशेष भोजन, बल्कि स्वयं किसानों द्वारा आवश्यक उत्पादों का हिस्सा भी जब्त कर लिया गया था।

19 नवंबर, 1919 को श्रम और रक्षा परिषद का फरमान स्थापित ईंधन संकट को दूर करने के लिए इन-तरह के श्रम और घोड़ों की सेवा पर:

  • प्राकृतिक लकड़ी कर्तव्य,
  • कार्य कर्तव्य,
  • घोड़े की ड्यूटी।

देश में हो रही घटनाओं के परिणामस्वरूप, अर्थव्यवस्था और उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों की स्थिति निराशाजनक थी। 1920 में कृषि उत्पादन युद्ध-पूर्व स्तर का 50% था। आर्थिक संबंधों को सामान्य बनाने और विकसित करने की आवश्यकता ने सरकार को कृषि और किसानों के प्रति दृष्टिकोण की प्रणाली को संशोधित करने के लिए प्रेरित किया। पूरी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बर्बादी से उबारने की शुरुआत कृषि के उत्थान से होनी थी। इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम खाद्य वितरण की समाप्ति और खाद्य कर की शुरूआत थी।

10वीं पार्टी कांग्रेस में, नई आर्थिक नीति में संक्रमण के साथ-साथ खाद्य वितरण के स्थान पर कर के साथ एक प्रस्ताव अपनाया गया था। संकल्प ने खाद्य कर के बुनियादी सिद्धांतों को स्थापित किया और जोर दिया कि कर की कुल राशि को कम किया जाना था क्योंकि सोवियत राज्य के उद्योग और परिवहन को बहाल किया गया था।

10 वीं पार्टी कांग्रेस के संकल्प के अनुसरण में, 21 मार्च, 1921 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति की डिक्री "भोजन और कच्चे माल के विनियोग के प्रतिस्थापन पर" पीपुल्स कमिसर्स की परिषद पर लगाए गए एक प्राकृतिक कर के साथ दायित्व तरह से अलग करों पर डिक्री जारी करने के लिए। 21 अप्रैल, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा "रोटी, आलू और तिलहन पर कर पर", कर प्रगतिशील कराधान के सिद्धांत पर बनाया गया था, जिसमें एक के लिए अर्थव्यवस्था की क्षमता को ध्यान में रखा गया था। संकेतकों की संख्या। अर्थव्यवस्था की शक्ति के संकेतक थे: कृषि योग्य भूमि की मात्रा, खाने वालों की संख्या और उत्पादकता। प्रति भक्षक कृषि योग्य भूमि की मात्रा के अनुसार और उत्पादकता के अनुसार ग्यारह श्रेणियों के अनुसार फार्मों के सात समूह स्थापित किए गए। संकेतकों का संयोजन और देय कर की राशि का निर्धारण। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1921/22 प्रकार में कर संग्रह की प्रणाली। तरह-तरह के करों से किया जाता था।

21 अप्रैल, 1921 के डिक्री के साथ "रोटी, आलू और तिलहन पर कर पर", कुछ कृषि उत्पादों पर कई तरह के करों पर कई फरमान जारी किए गए:

  • 21 अप्रैल, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने डेयरी उत्पादों पर एक प्राकृतिक कर की स्थापना की;
  • 21 अप्रैल, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने पोल्ट्री फार्मिंग से एक प्रकार का कर पेश किया;
  • 10 मई, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने ऊन पर एक प्रकार का कर पेश किया;
  • 11 मई, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने तंबाकू पर एक प्रकार का कर पेश किया;
  • 31 मई, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने बागवानी और तरबूज उगाने वाले उत्पादों पर कर की शुरुआत की;
  • 3 जून, 1921 के एसटीओ के संकल्प ने मधुमक्खी पालन उत्पादों (शहद और मोम) पर एक प्रकार का कर पेश किया;
  • 14 जून, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने एक प्रकार के मांस कर की शुरुआत की;
  • 10 मई, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने सन और भांग के रेशों पर कर की शुरुआत की;
  • 9 अगस्त, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने कच्चे खाल पर एक तरह से कर की शुरुआत की;
  • 25 अगस्त, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री ने फ़र्स पर एक तरह का कर पेश किया।

एक प्रकार के कृषि उत्पाद को दूसरे के साथ बदलने के बराबर की स्थापना के साथ, 18 विभिन्न प्रकार के उत्पादों द्वारा सभी प्रकार के करों का भुगतान किया जा सकता है। प्रारंभ में, कृषि उत्पादन सहकारी समितियों पर कर लागू नहीं होते थे, जो विशेष रूप से उनके लिए स्थापित नियमों के अनुसार कृषि उत्पादों को बेचते थे।

हालाँकि, तब अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और 17 नवंबर, 1921 के काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा, वे करों के भुगतान में शामिल थे। कई प्रकार के करों की उपस्थिति ने कराधान की एकरूपता सुनिश्चित नहीं की, कुछ कृषि फसलों के विकास के लिए कुछ सीमाएँ निर्धारित कीं, और वस्तु-धन संबंधों के आगे विकास में बाधा उत्पन्न की।

कर लगाने से संग्रह की बड़ी लागत आती है, जो कभी-कभी सकल संग्रह के 40% तक पहुंच जाती है। इस सब के लिए किसान खेतों पर कर लगाने की प्रक्रिया में बदलाव की आवश्यकता थी। ग्यारहवीं अखिल रूसी पार्टी सम्मेलन ने एक तरह से कर लगाने के अनुभव का अध्ययन करने और किसानों के लिए राज्य कर्तव्यों के प्रदर्शन को सरल बनाने का एक तरीका खोजने की सिफारिश की।

सोवियत संघ के IX अखिल रूसी कांग्रेस में, करों के संग्रह को संशोधित करने की आवश्यकता पर निर्देश विकसित किए गए थे। इसके आधार पर, 17 मार्च, 1922 के अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री "1922/23 के लिए कृषि उत्पादों पर एक एकल कर पर।" तरह में पिछले अलग-अलग करों के बजाय एक एकल कर पेश किया गया था, कर का एक भारित माप स्थापित किया गया था, राई या गेहूं के पाउंड में, कर की गणना तीन संकेतकों के संयोजन से की गई थी: प्रति उपभोक्ता कृषि योग्य भूमि की मात्रा पशुधन प्रावधान और उत्पादकता। विभिन्न कृषि उत्पादों द्वारा कर गणना के मुख्य वजन माप के बराबर में भुगतान किया जा सकता है - राई और गेहूं का एक पूड। कर स्वयं दरों के प्रगतिशील पैमाने पर आधारित था। कराधान का उद्देश्य कृषि योग्य भूमि, साथ ही कृषि योग्य भूमि और खेत पर उपलब्ध खाद्य पशुओं की संख्या के मामले में घास थी।

1922 के दौरान, एकल कर के अलावा, दो सामान्य नागरिक कर पेश किए गए, एक घरेलू कर, एक नकद कर और एक श्रम कर। कृषि के सकल उत्पादन और विपणन क्षमता को बढ़ाने, रूबल को मजबूत करने और मुद्रा परिसंचरण को विकसित करने की आवश्यकता, कृषि की उत्पादक शक्तियों को प्रोत्साहित करने के लिए ग्रामीण इलाकों के कराधान का उपयोग करने के लिए किसानों के कराधान की प्रणाली में तत्काल बदलाव की आवश्यकता है। अर्थव्यवस्था के विकास के लिए तत्काल कराधान से नकदी में संक्रमण की आवश्यकता थी। ग्रामीण इलाकों के कराधान में परिवर्तन दो दिशाओं में आगे बढ़ सकता है: कराधान से मौद्रिक कराधान में संक्रमण और एकल कृषि कर में संक्रमण। एकल कर में जाने की आवश्यकता इस तथ्य के कारण थी कि कई करों की उपस्थिति ने कृषि उत्पादकों के एक समान कराधान की अनुमति नहीं दी थी, साथ ही यह तथ्य कि कर विभिन्न निकायों द्वारा एकत्र किया गया था: नारकोमप्रोड, नारकोमफिन और स्थानीय अधिकारी . प्राकृतिक उत्पादों के साथ कर का भुगतान वास्तव में किसान को अपने श्रम के उत्पादों के निपटान के अधिकार से वंचित करता है, जो व्यापार के विकास, रूबल की मजबूती और धन परिसंचरण के विकास के उद्देश्यों को पूरा नहीं करता है। मौद्रिक के लिए संक्रमण कराधान बजट के हित में था और इससे कर संग्रह के आयोजन की लागत में काफी कमी आएगी। हालांकि, देश के क्षेत्रों के असमान विकास की स्थितियों ने करों के संग्रह को पूरी तरह से छोड़ने और मौद्रिक संग्रह में संक्रमण की अनुमति नहीं दी।

ग्रामीण इलाकों में एकल कर के भुगतान पर स्विच करने का निर्णय बारहवीं पार्टी कांग्रेस में "ग्रामीण इलाकों में कर नीति पर" संकल्प में अपनाया गया था। आरसीपी की बारहवीं कांग्रेस के संकल्प ने किसानों के अधिकारों पर उनके श्रम के परिणामों पर प्रतिबंधों के अस्तित्व के बारे में बात की और किसानों के अधिकारों को उनके श्रम के उत्पादों के स्वतंत्र रूप से निपटाने के लिए मान्यता दी, इस बात पर बल दिया कि यह अधिकार सीमित था राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए उनके निपटान में अनाज की आपूर्ति प्राप्त करने की आवश्यकता है। ग्रामीण इलाकों के कराधान पर संकल्प ने निम्नलिखित निर्धारित किया: कर से मौद्रिक कराधान में संक्रमण के अलावा, कम्युनिस्ट पार्टी, किसानों की स्थिति को कम करने के लिए, सभी राज्य प्रत्यक्ष करों को एकजुट करना चाहिए जो किसानों पर झूठ बोलते हैं (वस्तु में कर, घरेलू कर और श्रम कर), साथ ही सभी स्थानीय प्रत्यक्ष करों को एक ही प्रत्यक्ष कृषि कर में। एकल कृषि कर को निर्णायक रूप से कराधान की बहुलता को समाप्त करना चाहिए। एकीकृत कृषि कर को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक खेत के कराधान की गंभीरता उसकी आय और समृद्धि के आकार के अनुरूप हो।

एकल कृषि कर के लिए संक्रमण अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और 10 मई, 1923 के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा "एकल कृषि कर पर" किया गया था। इसके अनुसार 1923/24 के लिए। कृषि में लगी आबादी द्वारा भुगतान किए गए करों के बजाय एक एकल कृषि कर स्थापित किया गया था, विशेष रूप से: एक प्रकार का कर, श्रम कर, घरेलू कर, सामान्य नागरिक कर। कर की गणना वजन के आधार पर की जाती थी - राई या गेहूं के पाउंड। कर का निर्धारण करते समय, निम्नलिखित को ध्यान में रखा गया था:

  1. कृषि योग्य भूमि और घास की मात्रा,
  2. खेत पर खाने वालों की संख्या,
  3. वयस्क कामकाजी और उत्पादक पशुधन की संख्या,
  4. प्रति दशमांश रोटी और जड़ी-बूटियों की उपज।

कर निर्माण प्रणाली ने कृषि और पशुपालन की तकनीकी शाखाओं के विकास में योगदान दिया।

XIII अखिल रूसी पार्टी सम्मेलन, सोवियत राज्य के आर्थिक विकास के कार्यों पर विचार करते हुए, कृषि कर के साथ किसानों पर कर लगाने के क्षेत्र में, कृषि कर के साथ कराधान में और सुधार करने के तरीके निर्धारित किए, विशेष रूप से, एक पूर्ण संक्रमण मौद्रिक कराधान के लिए, गरीब परिवारों के लिए लाभों की एक विस्तृत श्रृंखला। कृषि कर के पुनर्गठन के लिए विशिष्ट कदम सोवियत संघ के सोवियत संघ के द्वितीय कांग्रेस द्वारा निर्धारित किए गए थे।

30 अप्रैल, 1924 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री ने "1924/25 के लिए एकल कृषि कर पर विनियम" को मंजूरी दी। कराधान की इकाई कृषि योग्य भूमि का दशमांश थी। हेफ़ील्ड और पशुधन स्थापित गुणांक के अनुसार कराधान की इकाइयों में पुनर्गणना के अधीन थे। विभिन्न इलाकों में खेतों के कराधान के विभिन्न स्तरों के लिए विनियमन प्रदान किया गया और स्लाइडिंग प्रगति के सिद्धांत पर देश के अलग-अलग क्षेत्रों के संबंध में दरों की 40 अलग-अलग तालिकाएं स्थापित की गईं। औद्योगिक फसलों वाले खेतों को महत्वपूर्ण लाभ प्रदान किए गए। कम आय वाले परिवारों के लिए भी लाभ का विस्तार किया गया। सामूहिक खेतों को कर की गणना की गई राशि के 25% की राशि में कर की राशि की गणना में छूट प्राप्त हुई। कृषि कर की गणना रूबल में की गई और पैसे में लगाया गया, कर का संग्रह पूरी तरह से नारकोमफिन की शुरूआत में स्थानांतरित कर दिया गया। खेती के सामूहिक रूपों के विकास का समर्थन करने के लिए, किसान समाजों और अन्य सामूहिक और श्रमिक किसानों की सहकारी समितियों के एकीकृत कृषि कर के लिए बोनस पर काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री ने आरएसएफएसआर में कृषि सुधार के लिए बोनस की राशि की स्थापना की। 2.240 हजार रूबल की राशि।

आरसीपी (बी) के XIV सम्मेलन में ग्रामीण इलाकों में कराधान के मुद्दों पर विचार किया गया और "एकल कृषि कर पर" एक संकल्प अपनाया गया। प्रस्ताव कर पर कर लगाने की प्रक्रिया में सुधार की आवश्यकता को पहचानता है, किसान अर्थव्यवस्था की आर्थिक शक्ति के अनुसार भुगतानकर्ताओं के बीच कर के बोझ को वितरित करने की आवश्यकता पर बल देता है।

इस संबंध में, 7 मई, 1925 के यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के एक फरमान द्वारा, 1925/26 के लिए एकल कृषि कर पर विनियमों को मंजूरी दी गई थी। कराधान की वस्तुएं, पहले की तरह, भूमि भूखंड थे। कर दरों में अंतर किया गया, प्रत्येक प्रांत के लिए दरों की एक विशेष तालिका स्थापित की गई। नए विनियमन ने फसल के आकलन और चालू वर्ष के कृषि उत्पादों की कीमतों को ध्यान में रखते हुए श्रेणियों की वार्षिक स्थापना और कराधान की दरों की प्रणाली को समाप्त कर दिया। प्रांतों के लिए निश्चित कर दरें और गैर-परिवर्तनीय कर भुगतान की समय सीमा शुरू की गई है। अनिवार्य वेतन बीमा के भुगतान के अपवाद के साथ, करदाता अन्य करों के अधीन नहीं थे। कृषि श्रमिकों की उपलब्धता के आधार पर, विनियमन ने एक गैर-कर योग्य न्यूनतम, कृषि योग्य भूमि के एकड़ में गणना की। लेकिन यह पूरे देश में नहीं, बल्कि अलग-अलग प्रांतों में फैला।

कमोडिटी-मनी संबंधों की वृद्धि के साथ, सामूहिक खेतों की संख्या में वृद्धि, कृषि कर को भूमि सिद्धांत से आयकर में बदलने के मुद्दे पर विचार करना आवश्यक था। देश के समाजवादी औद्योगीकरण की अवधि के दौरान, कर नीति किसान खेतों के सामूहिककरण के लिए बड़े पैमाने पर संक्रमण के कार्य के अधीन थी।

1926 तक, कृषि, अपने सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों के संदर्भ में, युद्ध-पूर्व संकेतकों के करीब पहुंच गई: बोया गया क्षेत्र 1913 संकेतकों के 92.5% तक पहुंच गया, पशुधन की संख्या 1916 संकेतकों की 88.2% थी, अनाज फसलों का सकल उत्पादन राशि 1913 के संकेतकों से 88.1% तक। ग्रामीण इलाकों के कराधान में परिवर्तन के कार्यान्वयन में सबसे महत्वपूर्ण चरण बोल्शेविकों की अखिल-संघ कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति की अप्रैल (1926) की बैठक का निर्णय था, जिसने निर्माण के रास्ते में आने वाले कार्यों को निर्धारित किया था। एक कृषि कर। विशेष रूप से, नकद में आय के निर्धारण के आधार पर कर का निर्माण, गैर-कृषि आय से आय को कराधान की वस्तु में शामिल करने, प्रगतिशील कराधान के अनुसार कर बनाने और कुलक खेतों के कराधान को मजबूत करने का प्रस्ताव किया गया था। .

25 अप्रैल, 1926 के यूएसएसआर की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के फरमान ने "1926/27 के एकल कृषि कर पर" विनियमों को मंजूरी दी। कर आय सिद्धांत पर बनाया गया था। कराधान का उद्देश्य संबंधित खेत की नकदी में आय थी। गैर-कृषि आय से कराधान और आय की वस्तु में शामिल। कुल आय और खेत में खाने वालों की संख्या के आधार पर, आयकर दरों की एकल तालिका के अनुसार गणना की एक मानक पद्धति की स्थापना के साथ, आय की गणना मौद्रिक शब्दों में की गई थी। कराधान का पैमाना प्रति उपभोक्ता आय के अनुसार स्थापित किया गया था, हालांकि, विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए, कराधान के 3 पैमाने स्थापित किए गए थे:

  • RSFSR के लिए - प्रति उपभोक्ता आय के अनुसार,
  • यूक्रेनी एसएसआर के लिए - प्रति परिवार आय से, खाने वालों की संख्या को ध्यान में रखते हुए,
  • उज़्बेक और तुर्कमेन एसएसआर के लिए, खेतों की आय के अनुसार।

गैर-कर योग्य न्यूनतम निर्धारित किए गए थे। सामूहिक खेतों पर उसी आधार पर कर लगाया जाता था जैसे व्यक्तिगत खेतों पर। लेकिन साथ ही उन्हें गणना की गई आय पर 25% छूट के रूप में कर लाभ प्राप्त हुआ। संघ के गणराज्यों के लिए लंबी भुगतान शर्तें स्थापित की गईं। कुलक खेतों के कराधान को मजबूत किया गया और कर से मुक्त खेतों की संख्या में वृद्धि की गई। गैर-कृषि और वाणिज्यिक आय को कराधान की ओर आकर्षित करने के कारण एकीकृत कृषि कर वास्तव में आयकर के करीब था। कराधान के आय सिद्धांत में संक्रमण ने कृषि कर के संग्रह और निगरानी की प्रक्रिया को सरल बनाना संभव बना दिया, और बड़ी संख्या में कर दरों की तालिका से छुटकारा पाना संभव बना दिया। देश की औद्योगिक क्षमता के विकास के साथ, अर्थव्यवस्था के कृषि क्षेत्र में कुछ बदलावों की आवश्यकता थी। अर्थव्यवस्था का कृषि क्षेत्र नई जरूरतों से काफी पीछे रह गया, काफी हद तक इसका संबंध कृषि की तकनीकी शाखाओं के विकास से था।

1927/28 के लिए एकीकृत कृषि कर, 2 अप्रैल, 1927 को केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा अनुमोदित, इन लक्ष्यों की ओर उन्मुख था। मूल रूप से, कर ने पिछली कर दरों और वापसी की दरों को बरकरार रखा, औद्योगिक फसलों और पशुधन के लिए सामूहिक खेतों और गरीब किसान खेतों के लिए लाभ में वृद्धि। साथ ही, गैर-कर योग्य न्यूनतम के लिए छूट प्रक्रिया में परिवर्तन किए गए थे। अब गैर-कर योग्य न्यूनतम प्रति उपभोक्ता आय से नहीं, बल्कि प्रति परिवार आय से निर्धारित होता है। सामूहिक खेतों के लिए, कराधान स्थापित किया गया था, जो क्षेत्र में व्यक्तिगत खेतों के औसत कराधान, आय के प्रति रूबल की औसत कर दर और प्रति उपभोक्ता औसत कर योग्य आय से अधिक नहीं हो सकता था। गैर-कृषि आय से आय हर जगह अनिवार्य लेखांकन के अधीन थी। कुलक खेतों के कराधान को मजबूत करने के लिए कर नीति का कार्य पूर्ण प्रगतिशील आयकर में संक्रमण है। कर प्रणाली को प्रतिबंधित करने और हटाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपकरणों में से एक के रूप में इस्तेमाल किया गया था, और फिर, एक निश्चित स्तर पर, पूंजीवादी तत्वों को समाप्त करने के लिए। 10 वर्षों की कर नीति सामाजिक न्याय के सिद्धांत - वर्ग के सिद्धांत को स्पष्ट रूप से दर्शाती है। सभी कर, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष दोनों, ने कम आय वाली आबादी के लिए पूर्ण छूट या महत्वपूर्ण लाभों के कारण समृद्ध आबादी के कंधों पर अपना मुख्य बोझ वहन किया है और जारी रखा है। सोवियत सत्ता की स्थापना की 10 वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में, चौथे दीक्षांत समारोह की यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति के दूसरे सत्र ने घोषणापत्र को अपनाया। इसके अनुसार, पिछले वर्षों के कर बकाया को जोड़ने के लिए, कृषि कर से 10% किसान खेतों को छूट देने की परिकल्पना की गई थी।

इसके आधार पर, केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने 21 अक्टूबर, 1927 के एक प्रस्ताव को अपनाया, जिसके अनुसार जिला कर आयोगों के निर्णय से छोटे पैमाने के किसान और सामूहिक खेतों को पूरी तरह या आंशिक रूप से कर से छूट दी गई है।

कराधान के विकास में एक महत्वपूर्ण चरण देश की सरकार द्वारा निर्धारित नए कार्य थे। सबसे पहले: देश के औद्योगीकरण के लिए संक्रमण, कृषि में समाजवादी तत्वों का विकास, ग्रामीण इलाकों के धनी वर्गों के कराधान को मजबूत करना। पार्टी की XV कांग्रेस ने ग्रामीण इलाकों में कुलक तत्वों को सीमित करने और कृषि के सामूहिक विकास को विकसित करने का फैसला किया। यह भी निर्धारित किया गया था कि कुलक के खिलाफ लड़ाई, अन्य उपायों के साथ, कुलक खेतों के कराधान के विकास के माध्यम से जाना चाहिए।

इसके अनुसार, 21 अप्रैल, 1928 को केंद्रीय कार्यकारी समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा अनुमोदित "एकल कृषि कर पर" विनियमन में, सामूहिक खेतों के लिए लाभों के विस्तार और मजबूती पर मुख्य जोर दिया गया था। कुलक खेतों का कराधान। यह बाद के लिए व्यक्तिगत कराधान की शुरूआत और विभिन्न वस्तुओं से प्रत्येक व्यक्तिगत खेत की वास्तविक आय का निर्धारण करने के सिद्धांत पर अधिकतम कर दरों में 5 से 25% की वृद्धि द्वारा व्यक्त किया गया था। खाने वालों की संख्या को ध्यान में रखते हुए कराधान का पैमाना संयुक्त रूप से निर्धारित किया गया था। कर सिद्धांत वर्ग सिद्धांत पर आधारित था। यह सामूहिक खेतों को बड़े लाभ के प्रावधान में स्पष्ट रूप से प्रकट हुआ था। कृषि कर लगाने से सामूहिक खेतों के लिए लाभप्रदता बढ़ाने में एक बड़ी रुचि पैदा हुई। जैसे-जैसे रिटर्न बढ़ता गया, आनुपातिक दरों पर ली जाने वाली आय का हिस्सा नहीं बढ़ा। सामूहिक खेतों के लिए, विभेदित दरें स्थापित की गईं: TOZ-20% के लिए, कृषि कलाकृतियों के लिए - 40%।

1929 से कृषि के विकास में बड़े परिवर्तन हुए हैं। देश में किसानों के सामूहिक खेतों में बड़े पैमाने पर संक्रमण की प्रक्रिया शुरू हुई। इस संबंध में, देश की कर नीति ने नए पहलुओं को हासिल कर लिया है। सबसे पहले, देश की कर नीति का उद्देश्य ग्रामीण इलाकों के सामूहिककरण, सामूहिक कृषि प्रणाली को बनाए रखने और मजबूत करने और कुलकों को खत्म करने की समस्याओं को हल करना था।

कृषि कर लगाने की प्रक्रिया में परिवर्तन 8 फरवरी, 1929 के अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के फरमान द्वारा निर्धारित किया गया था "एक एकल कृषि कर पर और मध्यम किसान अर्थव्यवस्था के कराधान की सुविधा" और 1929-30 के लिए एकल कृषि कर पर विनियम। 20 फरवरी, 1929 के यूएसएसआर के केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा अनुमोदित। नए प्रावधान ने कराधान की वस्तु के रूप में संबंधित अर्थव्यवस्था की कुल आय को निर्धारित किया। उन क्षेत्रों में सामूहिक खेत जहां कृषि योग्य भूमि पर कराधान किया जाता था, दशमांश की वापसी की दर कम कर दी गई थी, उन क्षेत्रों में जहां फसलों पर कराधान किया गया था, बोए गए क्षेत्रों में वृद्धि से होने वाली आय को कराधान से छूट दी गई थी। सामूहिक और मध्यम किसान खेतों को लाभ देने की नीति जारी रही। कर की गणना और अतिरिक्त लाभ प्रदान करने के लिए कुल राशि और प्रक्रिया को कम करके। लाभों का उद्देश्य फसलों के तहत क्षेत्र का विस्तार करना, औद्योगिक फसलों और पशुपालन के विकास को प्रोत्साहित करना था। कुलक खेतों पर व्यक्तिगत रूप से कर लगाया जाता था। कर योग्य आय में गैर-कृषि आय से सभी आय शामिल है। कृषि के पूर्ण सामूहिकीकरण से सामूहिक खेतों का विकास हुआ, जिसके लिए कृषि कर की सामान्य प्रणाली में सामूहिक खेतों के कराधान की प्रणाली में बदलाव की आवश्यकता थी। बड़ी संख्या में सामूहिक खेतों पर कर लगाने में अनुभव की कमी के कारण सामूहिक खेतों पर कृषि कर लगाने में कुछ कठिनाइयाँ हुईं। इसके लिए सामूहिक कृषि भुगतान को सामान्य कराधान प्रणाली से अलग करना आवश्यक था।

23 फरवरी, 1930 के केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद द्वारा अनुमोदित नए विनियमन "1930-31 के लिए एकीकृत कृषि कर पर" के अनुसार, सामूहिक खेतों के बजाय कराधान की एक आनुपातिक प्रणाली स्थापित की गई थी। प्रगतिशील कराधान। नए विनियमन ने वास्तव में कराधान की तीन अलग-अलग प्रणालियों की स्थापना की: सामूहिक खेतों का कराधान, व्यक्तिगत श्रम खेतों और कुलक खेतों का कराधान। कुलक खेतों पर व्यक्तिगत आधार पर कर लगाया जाता था, और एक विशेष खेत को कुलक खेत के रूप में वर्गीकृत करने के लिए मानदंडों की सूची का विस्तार किया गया था। सामूहिक खेतों के कराधान की एक आनुपातिक प्रणाली स्थापित की गई थी। सामूहिक खेतों की कर योग्य आय वापसी की स्थापित दरों के अनुसार निर्धारित की गई थी। सामूहिक खेतों की कर योग्य आय का निर्धारण रिटर्न की स्थापित दरों के अनुसार और फार्म की वार्षिक रिपोर्टिंग के आंकड़ों के अनुसार किया जा सकता है। औद्योगिक फसलों की फसलों से आय पर कर लगाने के लिए एक अधिमान्य प्रक्रिया स्थापित की गई थी।

30 सितंबर, 1930 को केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री के अनुसार, "एकल कृषि कर से आय के वितरण पर", कृषि कर से आय का एक महत्वपूर्ण हिस्सा स्थानीय बजट में स्थानांतरित कर दिया गया था। 29 मार्च, 1931 को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स की डिक्री ने "1931 के लिए एकीकृत कृषि कर पर" विनियमों को मंजूरी दी। नियमों के अनुसार, सामूहिक खेतों से कर की गणना वर्ष के लिए सकल आय के आधार पर की जाने लगी। कर योग्य आय को बाहर रखा गया है: अविभाज्य और सार्वजनिक धन की कटौती, मछली पकड़ने से होने वाली आय। कर की गणना कराधान के आनुपातिक सिद्धांत पर उत्पादन योजनाओं पर वार्षिक रिपोर्ट के आधार पर की गई थी। सामूहिक खेतों को व्यापक लाभ प्राप्त हुए। व्यक्तिगत खेतों की कर योग्य आय की संरचना को आय के सभी स्रोतों से शामिल किया जाने लगा।

अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और 9 जनवरी, 1931 की काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के फरमान से, ग्रामीण क्षेत्रों में आर्थिक और सांस्कृतिक निर्माण के लिए व्यक्तिगत खेतों से एकमुश्त शुल्क एकत्र किया गया था। 1932 और 1933 में सीईसी और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स ने "एकल कृषि कर पर" नए विनियमों को अपनाया। 1932 के कृषि कर पर विनियमन ने कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं किया। सामूहिक खेतों की कर योग्य आय, पहले की तरह, रिपोर्टिंग के आधार पर निर्धारित की गई थी। कुलक खेतों के कराधान में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुए हैं। 19 नवंबर, 1932 को, केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद ने व्यक्तिगत खेतों के लिए व्यक्तिगत किसान खेतों पर एकमुश्त कर पेश किया। कृषि कर में शामिल नहीं किए गए व्यक्तिगत खेतों की आय का हिस्सा वापस लेने के लिए कर पेश किया गया था।

अनाज फसलों की निश्चित कीमतों पर अनिवार्य वितरण के लिए खरीद की संविदात्मक प्रणाली की शुरूआत के साथ, इसने सामूहिक खेतों और राज्य के बीच कर संबंधों की प्रणाली में बदलाव की भी मांग की।

25 मई, 1933 को केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स द्वारा अनुमोदित विनियमन के अनुसार, सामूहिक खेतों पर कृषि कर लगाते समय, कराधान की दो वस्तुएं स्थापित की गईं: बोए गए क्षेत्र और गैर-कृषि आय से प्राप्त आय। विभिन्न प्रकार की कृषि फसलों की लाभप्रदता को ध्यान में रखते हुए स्थापित प्रति हेक्टेयर निर्धारित दरों के आधार पर कराधान किया गया था। कराधान भूमि और आय सिद्धांतों के संयोजन पर आधारित था। कराधान आनुपातिक पद्धति के आधार पर किया गया था। कर की राशि का निर्धारण संबंधित दरों को पंजीकृत सर्दियों की फसलों के हेक्टेयर की संख्या और नियोजित वसंत बुवाई के हेक्टेयर की संख्या से गुणा करके किया गया था। गैर-कृषि आय पर कर की दर कृषि कलाकृतियों के लिए 3.5 kopecks पर निर्धारित की गई थी। रूबल से, और TOZ के लिए - 5 कोप्पेक। सामूहिक फार्मों को सामूहिक फार्म स्टालों और बाजारों में व्यापार से होने वाली आय के रूप में लाभ प्रदान किया गया। कुलक खेतों के कराधान की प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुए हैं। सामूहिक खेतों के लिए खेत की फसलों से आय का कराधान, योजना के वास्तविक कार्यान्वयन की परवाह किए बिना, बोए गए क्षेत्र के लिए योजनाओं के अनुसार निर्धारित किया गया था। भविष्य में, कृषि कर का अधिरोपण 1933 में स्थापित सिद्धांतों पर आधारित था। 1934-38 से। इस आदेश में कुछ बदलाव किए गए हैं। 1938 से, सामूहिक खेतों पर व्यक्तिगत किसान खेतों के लाभों को समाप्त करने के लिए, व्यक्तिगत खेतों के घोड़ों पर एक कर लगाया गया था।

7 अप्रैल, 1936 की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री के आधार पर, कृषि कर के भुगतान में व्यापार सहकारी कला के सदस्यों के खेतों को शामिल किया जाने लगा। प्रबंधन के सामूहिक रूपों की पूर्ण श्रेष्ठता और प्रबंधन के समाजवादी रूपों की स्थापना, कृषि के एकमात्र रूप के रूप में, कृषि कर प्रणाली में बदलाव की आवश्यकता थी।

सामूहिक किसानों के खेतों, व्यक्तिगत किसान खेतों, व्यापार सहकारी समितियों के सदस्यों के खेतों के साथ-साथ ग्रामीण क्षेत्रों में सहायक खेती करने वाले श्रमिकों और कर्मचारियों के खेतों के अलावा, 1 सितंबर, 1939 का कानून "कृषि कर पर" था। कृषि कर के भुगतान में शामिल। कराधान का उद्देश्य कृषि फसलों और गैर-कृषि आय से आय थी। आय का निर्धारण फसल की पैदावार और सामूहिक कृषि बाजारों पर औसत कीमतों के आधार पर स्थापित प्रतिफल की दरों के आधार पर किया जाता था। सामूहिक किसानों द्वारा कार्यदिवसों पर प्राप्त आय कराधान के अधीन नहीं थी। कराधान कराधान की प्रगतिशील पद्धति पर आधारित था। व्यक्तिगत खेतों के लिए, उच्च प्रगति के साथ दरों का एक विशेष पैमाना स्थापित किया गया था, उनकी लाभप्रदता के आकार को ध्यान में रखते हुए कराधान किया गया था। विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों की एक बड़ी सूची थी जो कराधान के अधीन नहीं थी। कर भुगतान के लिए तीन समय सीमा निर्धारित की गई: 1 अक्टूबर, 1 नवंबर, दिसंबर।

1 मार्च, 1941 के कानून ने अलग-अलग फसलों के लिए प्रतिफल की दर बढ़ाकर कुछ बदलाव किए, और दरों की नई तालिकाओं को मंजूरी दी।

युद्ध के पहले वर्ष में, 3 जुलाई, 1941 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के डिक्री ने कृषि कर पर 100% अधिभार पेश किया।

1942 के बाद से, 29 दिसंबर, 1941 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, एक सैन्य कर स्थापित किया गया था, जिसे देश की पूरी आबादी पर लगाया गया था, जिसके संबंध में कृषि कर पर 100% अधिभार रद्द कर दिया गया था। .

3 जून, 1943 के यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, कृषि कर लगाने की प्रक्रिया में परिवर्तन किए गए थे। उन्होंने वापसी की दरों में वृद्धि और उनके भेदभाव, कर दरों की तालिका, व्यक्तिगत खेतों से कर की गणना करने की प्रक्रिया को बदल दिया।

13 जुलाई, 1948, 7 अगस्त, 1950 और 1 अगस्त, 1951 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमानों से, कृषि कर में मामूली बदलाव हुए हैं। कराधान में प्रगति और आय की निकासी के प्रतिशत में वृद्धि, कर लाभ को कम करने और लाभ देने की प्रक्रिया के संदर्भ में परिवर्तन प्रभावित हुए।

7 मई, 1952 के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, आय पर कर लगाने की प्रक्रिया में कृषि कर पर कानून में संशोधन किया गया था। 8 अगस्त, 1953 के कानून के अनुसार, निम्नलिखित कृषि कराधान के अधीन थे: सामूहिक किसानों के खेत, श्रमिकों और कर्मचारियों के खेत, व्यक्तिगत किसान खेत और अन्य नागरिकों के खेत जो सामूहिक खेतों के सदस्य नहीं हैं, अगर उन्हें आवंटित किया जाता है ग्रामीण क्षेत्रों में भूमि भूखंड। कर पूरे परिवार पर लगाया जाता था, न कि परिवार के किसी एक सदस्य पर।

एम.आई. देश की ग्रामीण आबादी के कराधान पर शोध करने वाले पिस्कोटिन ने कृषि कर से जुड़ी कई विशेषताओं पर ध्यान दिया। एमआई की विशेषता पिस्कोटिन ने मुख्य रूप से देखा कि कृषि कर के विषय एक व्यक्तिगत नागरिक नहीं हैं, बल्कि उसका खेत है। यह मानते हुए कि कृषि कर एक प्रकार का आयकर है, लेकिन इस विशेषता के साथ कि कृषि कर व्यक्तिगत खेती से होने वाली आय पर लगाया जाता है। एम.आई. पिस्कोटिन ने कर के संग्रह और भुगतान के क्रम में कृषि कर की ख़ासियत देखी। एक महत्वपूर्ण समस्या, जिसका समाधान कृषि कर पर कानून में आवश्यक था, एम.आई. पिस्कोटिन ने अर्थव्यवस्था के प्रमुख की स्थिति की परिभाषा पर विचार किया। अर्थव्यवस्था के प्रमुख के निर्धारण की वर्तमान प्रक्रिया को ध्यान में रखते हुए, पिस्कोटिन एम.आई. गलत पाया। चूंकि अलग-अलग राज्य निकाय अलग-अलग तरीकों से अर्थव्यवस्था के प्रमुख का निर्धारण कर सकते थे, इसलिए उन्होंने अर्थव्यवस्था के प्रमुख के निर्धारण के मुद्दों को चर्चा के लिए ग्राम परिषदों में लाने का प्रस्ताव रखा। उन्होंने सामूहिक खेत के केवल एक सदस्य को सामूहिक खेत परिवार के मुखिया के रूप में नियुक्त करना समीचीन माना। आधुनिक परिस्थितियों में पहले से ही किसान (खेत) खेतों में अर्थव्यवस्था का मुखिया निर्धारित करने की समस्या भी प्रासंगिक हो गई है।

यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम के डिक्री के अनुसार "21 दिसंबर, 1971 के कृषि कर पर यूएसएसआर के कानून में संशोधन और परिवर्धन की शुरूआत पर" कृषि कर 15 अगस्त और 15 अक्टूबर को समान किश्तों में दो शर्तों में देय था। कृषि कर पर यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के फरमान ने "कृषि कर पर" कानून में संशोधन किया। परिवर्तन 1 जनवरी, 1984 को प्रभावी हुए।

1936 से, सामूहिक खेतों के कराधान में बदलाव आया है। 20 जुलाई, 1936 की केंद्रीय कार्यकारी समिति और काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स का फरमान "सामूहिक खेतों से कृषि मौद्रिक कर को आयकर के साथ बदलने पर"। आय गणना के पूर्व प्रति हेक्टेयर और गैर-समान रूप के बजाय, वास्तव में प्राप्त आय पर कराधान स्थापित किया गया था। कृषि की सभी शाखाओं से होने वाली सकल आय पर आयकर लगाया जाता था। औद्योगिक फसलों और पशुपालन से होने वाली आय पर कराधान के विशेषाधिकार समाप्त कर दिए गए। सकल आय में सभी मौद्रिक और वस्तुगत आय को शामिल करना था। कर योग्य सकल आय का निर्धारण पिछले वर्ष की रिपोर्टों के आधार पर किया गया था। आयकर दरों को आनुपातिक आधार पर निर्धारित किया गया था और विषय के आधार पर विभेदित किया गया था: प्रति वर्ष सकल आय का 3% आर्टेल्स और कम्युनिस के लिए, 4% TOZ के लिए। सामूहिक कृषि बोर्डों को 20 फरवरी तक वार्षिक लेखा रिपोर्ट जिला वित्तीय विभाग को प्रस्तुत करने की आवश्यकता थी। आयकर की शुरूआत के साथ, कृषि की अलग-अलग शाखाओं के कराधान में विकृतियां समाप्त हो गईं। सामूहिक खेतों के कराधान में बदलाव का कारण कृषि क्षेत्रों का असमान कराधान था। कृषि कर ने सामूहिकता से जुड़ी समस्याओं के समाधान में योगदान दिया, सामूहिक खेतों के संगठन, बोए गए क्षेत्रों की उपज में विस्तार और वृद्धि और समग्र रूप से कृषि की विपणन क्षमता में वृद्धि। व्यक्तिगत खेती की तुलना में लाभ और वरीयताओं की एक विस्तृत प्रणाली ने सामूहिक कृषि प्रणाली को मजबूत करने में योगदान दिया। हालांकि, कर का बड़ा हिस्सा फसलों पर लगाया गया था।

1935 में, सामूहिक खेतों ने अनाज फसलों से होने वाली आय से कुल कृषि कर का 64.0% और अन्य उद्योगों से देय कृषि कर का 36% भुगतान किया। पहले से ही 1936 में, आयकर की शुरूआत के बाद, सामूहिक खेतों ने अनाज फसलों से आय से कुल कर का 39.2% और कृषि की अन्य शाखाओं से आय से 60.8% का भुगतान किया। इससे कर भुगतान का असमान वितरण हुआ। इसके अलावा, 1936 से पहले मौजूद कृषि कर लगाने की प्रक्रिया ने सामूहिक खेतों के लिए आय के सभी स्रोतों पर पूर्ण विचार करने की अनुमति नहीं दी और सामूहिक खेतों से वास्तविक आय का सही निर्धारण करने की अनुमति नहीं दी। नतीजतन, सकल आय के कराधान ने कृषि की सभी शाखाओं से आय के समान कराधान में योगदान दिया और अनाज फसलों के कराधान की सुविधा प्रदान की। 1936 में शुरू किया गया आयकर 1940 तक बिना किसी बड़े बदलाव के चला।

40 के दशक में कराधान की वर्तमान प्रणाली में। कई कमियां थीं। विविध फार्मों वाले सामूहिक फार्मों और एकतरफा विकसित फार्मों वाले सामूहिक फार्मों के बीच सामूहिक फार्मों पर असमान कराधान रहा है। यह इस तथ्य में व्यक्त किया गया था कि सामूहिक खेत पर उत्पादित और वस्तु के रूप में उपयोग किए जाने वाले उत्पादों का हिस्सा सामूहिक खेत में रहता था और कार्यदिवसों और धन के भुगतान के लिए भेजा जाता था; उत्पादन का कुछ हिस्सा राज्य को सौंप दिया गया और कुछ हिस्सा सामूहिक कृषि बाजारों में बेच दिया गया।

उसी समय, मौद्रिक संदर्भ में, उत्पादों को अलग तरह से महत्व दिया गया था। इसके लिए कराधान के क्रम में बदलाव की आवश्यकता थी, और 1 मार्च, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने "सामूहिक खेतों से आयकर पर" कानून अपनाया। सभी प्रकार के सामूहिक फार्म कर के विषय के रूप में कार्य करने लगे। वित्तीय अधिकारियों द्वारा रिपोर्टों की जाँच के बाद वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार पिछले वर्ष की आय पर कर की गणना की गई थी। आयकर के अधीन आय में कृषि की सभी शाखाओं से सभी प्रकार की आय शामिल है। कर योग्य आय की संरचना में अनिवार्य वितरण और कई अन्य राशियों के लिए राज्य उत्पादों के वितरण के लिए सामूहिक खेत द्वारा प्राप्त राशि शामिल नहीं थी। एक विशेष तरीके से, मछली पकड़ने से मछली पकड़ने वाली कलाकृतियों की आय पर तब कर लगाया जाता था जब वे अपने उत्पादों को राज्य की खरीद कीमतों पर राज्य को सौंपते थे। इस मामले में, मछली पकड़ने से होने वाली आय मछली पकड़ने के कर के अधीन थी और आयकर के अधीन सामान्य आय में जमा करने के अधीन नहीं थी। दो अलग-अलग दरें निर्धारित की गई हैं:

  • कर योग्य आय का 4% - अनुबंध और सार्वजनिक खरीद के क्रम में उत्पादों की बिक्री से आय और उत्पादों के कृषि उपयोग से आय से,
  • कर योग्य आय का 8% - सामूहिक खेतों की अन्य आय से।

सामूहिक खेतों के लिए, विशेष रूप से उत्तरी क्षेत्रों में सामूहिक खेतों के लिए और प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित सामूहिक खेतों के लिए लाभों की एक व्यापक प्रणाली स्थापित की गई थी।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान, सामूहिक खेतों पर आयकर में महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुए। युद्ध के बाद के वर्षों में, एक कठिन आर्थिक स्थिति की स्थितियों में, सामूहिक खेतों पर कराधान बहुत अधिक जटिल हो गया, विशेष रूप से, इसने करों की गणना और संग्रह, दरों की बहुलता और दरों के भेदभाव की प्रक्रिया को प्रभावित किया।

11 अगस्त, 1948 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, चार आनुपातिक दरें स्थापित की गईं: उत्पादों के ऑन-फार्म उपयोग से प्राप्त आय से 6%, उत्पादों की बिक्री से आय से 6% राज्य, सामूहिक किसानों के बीच वितरित उत्पादों से आय से 12%, सामूहिक कृषि बाजारों में उत्पादों की बिक्री से प्राप्त आय से 13%। करों की गणना और लगाने के लिए एक जटिल प्रक्रिया की स्थापना और दरों की बहुलता ने सामूहिक खेतों के कराधान में कर उपकरणों के प्रभावी उपयोग में योगदान नहीं दिया। फिर, सामूहिक खेतों के असमान कराधान की स्थिति थी, जिसमें एक अलग उत्पादन अभिविन्यास था।

कला बदलने पर 12 जनवरी, 1951 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान। 11 अगस्त, 1948 के यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के डिक्री के 5 और 6 "सामूहिक खेतों से आयकर पर" दरों में बदलाव किया गया था। अनुबंध और सार्वजनिक खरीद के क्रम में उत्पादों की बिक्री से आय पर कर आय की राशि के 9% की दर से लगाया गया था, और सामूहिक कृषि बाजारों में व्यापार से आय पर - 15%। हालांकि, इसने सामूहिक खेतों के असमान कराधान को नहीं बदला।

25 मई, 1956 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, संघ गणराज्यों को गणराज्यों के बजट की कीमत पर सामूहिक खेतों के लिए लाभ स्थापित करने का अधिकार दिया गया था। सामूहिक खेतों के कराधान के पुनर्गठन का सवाल अधिक से अधिक तीव्र हो गया।

इसकी शुरुआत 12 सितंबर, 1957 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा दी गई थी। इसके अनुसार, कराधान की वस्तु विशेष रूप से गणना की गई आय में स्थापित की गई थी। सामूहिक खेतों की वार्षिक रिपोर्ट के आंकड़ों के अनुसार पिछले वर्ष के लिए सभी प्रकार की आय पर कर की गणना की गई थी। विभिन्न विभेदित दरों के बजाय एक एकल दर पेश की गई थी, कर की गणना सामूहिक खेतों द्वारा स्वयं एक दर से की गई थी, जिसका औसत आकार 1959 तक 14% था। साथ ही, संघ गणराज्य अपवाद के रूप में अलग-अलग क्षेत्रों के लिए अलग-अलग दरें स्थापित कर सकते हैं। चार भुगतान शर्तें स्थापित की गई हैं। 15 मार्च तक - कर का 15% अग्रिम भुगतान, 15 जून तक - 25%, 15 सितंबर तक - 30%, 1 दिसंबर तक - 45%।

18 दिसंबर, 1958 को, यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम ने एक नया डिक्री "सामूहिक खेतों से आयकर पर" जारी किया। कर की दर 12.5% ​​​​निर्धारित की गई थी। उसी समय, नए डिक्री ने कई मुद्दों को हल नहीं किया, विशेष रूप से, कर की गणना अनिवार्य रूप से पिछले वर्ष की आय से की गई थी, लेकिन वर्तमान वर्ष की आय से भुगतान किया गया था, जो सामूहिक खेतों की उत्पादन शक्तियों के विकास में योगदान नहीं दे सका। कर योग्य आय में वास्तव में उत्पादन लागत, श्रम लागत और अन्य खर्चों का एक हिस्सा शामिल होता है। वास्तव में, कर अनिवार्य रूप से वेतन निधि के रूप में इतनी शुद्ध आय नहीं निकालने के उद्देश्य से था।

CPSU (1965) की केंद्रीय समिति के मार्च प्लेनम ने सामूहिक खेतों के कराधान में आयकर के साथ बदलाव की आवश्यकता को मान्यता दी। 10 अप्रैल, 1965 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "सामूहिक खेतों से आयकर पर", जो 1 जनवरी, 1966 को लागू हुआ। कर दाता कृषि से आय के साथ कृषि कला और मछली पकड़ने के खेत थे और लाभप्रदता का स्तर जिसकी 15% से अधिक है, और सामूहिक खेतों, जिसमें सामूहिक किसानों की मजदूरी निधि गैर-कर योग्य न्यूनतम से अधिक है, सरकार द्वारा प्रति एक काम करने वाले सामूहिक किसान द्वारा स्थापित औसत मासिक आय के आधार पर गणना की जाती है। कराधान ने आर्थिक संकेतकों को ध्यान में रखना शुरू किया: शुद्ध आय और लाभप्रदता।

सामूहिक किसानों के वेतन कोष से कर 10 अप्रैल, 1965 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा निर्धारित तरीके से निर्धारित किया गया था "सामूहिक किसानों के वेतन कोष से आयकर की गणना की प्रक्रिया पर", और था वास्तव में आनुपातिक कराधान पर आधारित है। पेरोल कर की दर 8% थी। इस प्रकार, 10 अप्रैल, 1965 के डिक्री के अनुसार, कराधान की दो वस्तुएं थीं: शुद्ध आय और मजदूरी निधि, जो एक दूसरे से घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं और जिनका स्वतंत्र कानूनी महत्व है। आयकर का भुगतान प्राथमिकता के आधार पर किया जाना था, सही गणना और कर के भुगतान की जिम्मेदारी, समय पर गणना प्रस्तुत करने के लिए सामूहिक खेतों के बोर्ड को सौंपा गया था। साथ ही, ऐसे कई कठिन क्षण थे जिन्होंने 10 अप्रैल, 1965 के डिक्री को अपूरणीय के रूप में मान्यता नहीं दी। सबसे पहले, भुगतानकर्ताओं की दो श्रेणियां हैं: कृषि और मछली पकड़ने की कला और सामूहिक खेत। दूसरे, कराधान की दो वस्तुएं, शुद्ध आय और मजदूरी निधि कराधान की एक अलग विधि के साथ, प्रगतिशील - शुद्ध आय से और मजदूरी निधि के हिस्से के आनुपातिक। तीसरा, दो गैर-कर योग्य न्यूनतम की उपस्थिति।

2 फरवरी, 1970 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान सामूहिक खेतों पर आयकर पर प्रेसीडियम के डिक्री के कुछ लेखों को बदलने पर, प्रगतिशील विधि द्वारा कराधान के पैमाने को एक साथ लाभप्रदता में वृद्धि के साथ बदल दिया गया था। और कराधान की दर। आर.एच. बोगटेव ने अपने शोध प्रबंध में, सामूहिक खेतों से आयकर में सुधार की समस्या पर विचार करते हुए, इस मुद्दे का समाधान आयकर दरों के और भेदभाव, लाभप्रदता के स्तर को बदलने, गैर-कर योग्य न्यूनतम के आकार को बढ़ाने में देखा। R.Kh के परिप्रेक्ष्य में। बोगटेव का मानना ​​​​था कि सामूहिक खेतों पर कराधान का एकमात्र उद्देश्य सामूहिक खेतों की शुद्ध आय होना चाहिए। और उन्होंने सामूहिक किसानों की कमाई से आयकर को मजदूरी निधि से आयकर से बदलना आवश्यक समझा।

10 जून, 1987 के सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा, 30 जून, 1987 के कानून द्वारा अनुमोदित, 10 अप्रैल, 1965 के यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के डिक्री को फिर से लिखा गया था। अपने अंतिम रूप में, सामूहिक खेतों पर आयकर इस तरह दिखता था: पहले की तरह, कर के भुगतानकर्ता सामूहिक खेत थे, जिनमें मछली पकड़ने वाले भी शामिल थे। भूमि के आर्थिक मूल्यांकन, अचल संपत्तियों और श्रम संसाधनों (उत्पादन क्षमता) के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए निर्धारित मानकों के अनुसार, सभी प्रकार की गतिविधियों से प्राप्त आय से कर की गणना की गई थी। मानकों के विकास और अनुमोदन को यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को सौंपा गया था। सामूहिक किसानों की मजदूरी निधि के हिस्से के लिए कर की गणना भी स्थापित दरों पर की गई थी, जो कि खेत पर काम करने वाले एक सामूहिक किसान की औसत मासिक आय से अधिक थी। उसी समय, भूमि के आर्थिक मूल्यांकन और अचल संपत्तियों और श्रम संसाधनों के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए स्थापित मानकों के अनुसार गणना की गई आयकर की राशि वर्ष में एक बार 5 फरवरी से बाद में देय नहीं थी। मजदूरी निधि के एक भाग पर परिकलित कर का भुगतान वर्ष के दौरान, त्रैमासिक, सामूहिक किसानों के वास्तव में अर्जित मजदूरी निधि से किया गया था। यूएसएसआर के वित्त मंत्रालय, यूएसएसआर की राज्य कृषि-औद्योगिक समिति के साथ, कर लाभ देने की प्रक्रिया स्थापित करने का अधिकार दिया गया था। प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित सामूहिक फार्म, कार्यकारी समिति के निर्णय से, वर्ष के दौरान कर आस्थगित प्राप्त कर सकते हैं। कर की सही गणना और भुगतान के लिए सामूहिक कृषि अध्यक्ष और मुख्य लेखाकार जिम्मेदार थे।

12 जुलाई, 1982 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के डिक्री द्वारा, संख्या 654, सामूहिक किसानों के वेतन कोष की ओर से आयकर, प्रति माह औसतन 70 रूबल से अधिक प्रति खेत पर काम करने वाले एक सामूहिक किसान पर। वर्ष, 8% की राशि।

1986 में, यूएसएसआर में नागरिकों की व्यक्तिगत श्रम गतिविधि की अनुमति दी गई थी। इसलिए, 30 जून, 1987 के यूएसएसआर के कानून के प्रावधानों के अनुसार, "राज्य उद्यम (संघ) पर", व्यक्तिगत श्रम गतिविधि में संलग्न होने के अधिकार के लिए एक पेटेंट के लिए एक शुल्क स्थापित किया गया था।

19 नवंबर, 1986 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान के अनुसार, नागरिकों को स्थायी रूप से पीपुल्स डिपो की कार्यकारी समिति के वित्तीय विभाग में पंजीकरण प्रमाण पत्र प्राप्त करने या पेटेंट खरीदने की आवश्यकता थी। स्वरोजगार में संलग्न होने से पहले निवास स्थान। गतिविधियों के प्रकार जिनके लिए एक पेटेंट प्राप्त किया जा सकता है, और इसके लिए वार्षिक शुल्क की राशि, संघ के गणराज्यों के मंत्रियों की परिषदों द्वारा स्थापित की गई थी। एक पंजीकरण प्रमाण पत्र और एक पेटेंट जारी करने के लिए एक राज्य शुल्क लिया गया था। स्वरोजगार से होने वाली आय करों के अधीन थी, जिसकी राशि उनकी राशि और सार्वजनिक हितों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती थी। जिन नागरिकों के पास व्यक्तिगत श्रम गतिविधि में संलग्न होने के अधिकार के लिए पेटेंट था, उन्हें इस प्रकार की गतिविधि में शामिल होने से होने वाली आय पर आयकर का भुगतान करने से छूट दी गई थी।

इसके अलावा, 30 जून, 1987 के यूएसएसआर के कानून को अपनाने के साथ, "राज्य उद्यम (संघ) पर", राज्य के उद्यमों के बजट में अनिवार्य भुगतान की प्रणाली में सुधार शुरू हुआ। व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ-साथ विदेशी संगठनों की भागीदारी के साथ सहकारी समितियों और उद्यमों के लिए एक कर प्रणाली की शुरूआत के लिए एक कानूनी ढांचा बनाया जा रहा था। इस क्षेत्र में मुख्य विधायी कार्य हैं:

  • 26 मई, 1988 के यूएसएसआर का कानून "यूएसएसआर में सहयोग पर";
  • यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के फरमान:
    1. 13 जनवरी, 1987 को "यूएसएसआर के क्षेत्र में निर्माण की प्रक्रिया और संयुक्त उद्यमों, अंतर्राष्ट्रीय संघों और यूएसएसआर और अन्य सीएमईए सदस्य देशों के संगठनों की गतिविधियों पर";
    2. "सोवियत संगठनों और पूंजीवादी और विकासशील देशों की फर्मों की भागीदारी के साथ यूएसएसआर के क्षेत्र में निर्माण और संयुक्त उद्यमों की गतिविधियों पर";
  • 13 जनवरी, 1987 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का फरमान "यूएसएसआर के क्षेत्र में संयुक्त उद्यमों के निर्माण से संबंधित मुद्दों पर";
  • 2 दिसंबर, 1988 के यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का फरमान "राज्य, सहकारी और अन्य सार्वजनिक उद्यमों, संघों और संगठनों की विदेशी आर्थिक गतिविधियों के आगे विकास पर।"

21 मार्च, 1988 के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री ने वाहन मालिकों पर कर की स्थापना की। बाद के वर्षों में, आर्थिक गतिविधि के कुछ क्षेत्रों के कराधान पर कई विधायी अधिनियम जारी किए गए, जिन्हें बाद में 14 जून, 1990 के यूएसएसआर कानून में "उद्यमों, संघों और संगठनों से करों पर" व्यवस्थित किया गया। इस कानून ने निम्नलिखित सभी-संघ करों का भुगतान करने के लिए उद्यमों, संघों और संगठनों के दायित्व को स्थापित किया: आयकर; बिक्री कर; निर्यात और आयात कर। नागरिकों (व्यक्तियों) के कराधान के लिए प्रक्रिया स्थापित करने वाले कानून में संशोधन किए गए।

23 अप्रैल, 1990 के यूएसएसआर के कानून के अनुसार "यूएसएसआर के नागरिकों, विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर आयकर पर", खेती से नागरिकों की आय और व्यक्तिगत श्रम गतिविधि से आय के लिए स्वतंत्र कराधान व्यवस्थाएं स्थापित की गईं। उसी समय, 1 जनवरी, 1993 तक, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को व्यक्तिगत आयकर सुधार के दूसरे चरण में यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल को प्रस्तावों को विकसित करने और प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया था।

1991 में, पूर्व सोवियत गणराज्यों द्वारा राजनीतिक उद्देश्यों के लिए कराधान और कर कानून का उपयोग किया गया था, जिन्होंने अपने स्वयं के करों को अपनाया था। उदाहरण के लिए, रूस के क्षेत्र में एक विशेष "संप्रभु" कराधान शासन शुरू किया गया था: RSFSR के सर्वोच्च सोवियत ने "उद्यमों, संघों और संगठनों से करों पर" यूएसएसआर के कानून को लागू करने की प्रक्रिया पर कानून अपनाया। जिसके लिए रूसी के तहत उद्यमों के लिए, न कि संघ के अधिकार क्षेत्र में, कम कर दरों और कुछ कर प्रोत्साहनों के रूप में एक अधिक अनुकूल कर व्यवस्था स्थापित की गई थी। इस प्रावधान ने उद्यमों को "पुन: अधीनस्थ" करने के लिए अभियान को प्रेरित किया और सभी कर प्रवाह को रूसी में निर्देशित किया, न कि केंद्रीय बजट के लिए।

1990 में, यूएसएसआर वित्त मंत्रालय के हिस्से के रूप में मुख्य राज्य कर निरीक्षणालय का गठन किया गया था, जो एक साल बाद राज्य कर सेवा बन गया (1998 से - कर और बकाया के लिए रूसी संघ का मंत्रालय, 2004 से - संघीय कर सेवा )

इसके अलावा, 1991 में, यूएसएसआर के राष्ट्रपति के फरमान से, हमारे देश में पहली बार माल की कीमत पर अधिभार के रूप में बिक्री कर पेश किया गया था।


यूएसएसआर के राज्य के बजट में करों ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। एनईपी की शुरुआत तक, सभी संग्रहों को समाप्त करने का निर्णय लिया गया था। अपवाद वस्तु के रूप में कर था, जो कि किसानों का एक प्राकृतिक कराधान है। वर्तमान कर प्रणाली 1921 के मध्य में स्थापित की गई थी।

सोवियत संघ की भूमि के अधिकारियों द्वारा कर प्रणाली को नियमित रूप से बदला और पूरक किया गया था।

20 के दशक में यूएसएसआर की कर प्रणाली।

तीसवां दशक

तीस के दशक की शुरुआत में अर्थव्यवस्था की स्थिति में काफी बदलाव आया। इस बार एक स्वतंत्र उदाहरण के रूप में कर प्रणाली की समाप्ति के रूप में चिह्नित किया गया था। यह केंद्रीय नियोजित आर्थिक विनियमन के तंत्र का एक महत्वपूर्ण तत्व बन गया है।

तीस के दशक के मध्य में, राज्य के बजट में कर और गैर-कर भुगतान एकीकृत थे। उन्हें आय और टर्नओवर कर से कटौती से बदल दिया गया था।

अधिकारियों ने आबादी से कर संग्रह की प्रणाली को महत्वपूर्ण रूप से "फिर से तैयार" किया।

पेश किए गए परिवर्तन संबंधित हैं:

  • "सुपरप्रॉफिट" कर का उन्मूलन।
  • अपार्टमेंट टैक्स को रद्द करना।
  • इनकम टैक्स में भारी कटौती।

1936 में, अगले परिवर्तनों के बाद, भुगतान के हिस्से को समाप्त करने का निर्णय लिया गया। यूएसएसआर में एक निश्चित संख्या में छोटे आयकर को अवशोषित किया।

साठवाँ दशक

सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की 21वीं कांग्रेस में, जो 1959 में हुई थी, एक "क्रांतिकारी" लेकिन आवश्यक निर्णय लिया गया था। 1960 में, पेरोल करों को समाप्त करने वाला एक कानून पेश किया गया था।इसे कर लाभों में वृद्धि और गैर-कर योग्य "आय" न्यूनतम में क्रमिक वृद्धि के माध्यम से लागू किया गया था।

सीपीएसयू का कार्यक्रम नागरिकों के लिए करों के पूर्ण उन्मूलन के लिए प्रदान करता है।

साठ के दशक के मध्य में, सामान्य तौर पर, कराधान में छूट देने की योजना बनाई गई थी। इसे निम्नलिखित के साथ बदलने की सिफारिश की गई थी:

  • आय से कटौती।
  • "स्टॉक" भुगतान।
  • विनियमित कार्यशील पूंजी।

लेकिन 1965 में ए. कोश्यिन के नेतृत्व में किए गए आर्थिक सुधार ने कर प्रणाली को समाप्त नहीं किया।

सत्तर

सत्तर के दशक की शुरुआत उस रूप में कर प्रणाली के गठन से चिह्नित थी जिसमें यह सोवियत संघ के पतन के समय मौजूद थी।

40 वर्षों तक, राज्य के एकाधिकार के प्रभाव में इसका विकास लगभग 100% किया गया था। विशेष रूप से, इसने वितरण संबंधों के क्षेत्र को प्रभावित किया।

निम्नलिखित प्रकार के कर कटौती थे:

  • आय;
  • कृषि कर;
  • गैर-पारिवारिक पर;
  • छोटे परिवारों के लिए।

कर प्रणाली को धीरे-धीरे सरल बनाया गया। भुगतानों ने बहुक्रियाशीलता का चरित्र खो दिया है। धीरे-धीरे, वे मानक कटौती में बदल गए।

इस समय, मौजूदा कर प्रणाली को समाप्त करने का प्रश्न समय-समय पर उठाया जाता था।

आठवाँ दशक

अस्सी के दशक में राजकोषीय व्यवस्था थी।इसके ढांचे के भीतर, कराधान का नियामक कार्य लगभग पूरी तरह से खो गया था। इसे निम्नलिखित प्रकार के संसाधनों की आपूर्ति और पुनर्वितरण के 100% प्रशासनिक तरीकों से बदल दिया गया था:

  • मौद्रिक;
  • कर्मी;
  • सामग्री।

किए गए सुधार काफी हद तक पश्चिम के समान थे। धीरे-धीरे अधिमान्य कराधान का एक तंत्र विकसित किया। सबसे पहले, यह संबंधित उद्यम निवेश गतिविधि में लगे हुए हैं।

अस्सी के दशक के उत्तरार्ध में कर प्रणाली को पुनर्जीवित किया गया। इस बार कर नीति की प्रकृति में बदलाव के रूप में चिह्नित किया गया था। यह एक बार फिर राजनीतिक संघर्ष का जरिया बन गया है। समय के साथ, बी येल्तसिन ने एक संप्रभु कराधान व्यवस्था की शुरुआत की।

मुख्य प्रकार की कटौती

सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के दौरान, राज्य के बजट में निम्नलिखित प्रकार के योगदान हमेशा मौजूद रहे हैं:

  1. निःसंतानता और छोटे परिवारों के लिए।
  2. विक्री कर।
  3. कृषि कर।
  4. पशुधन के लिए।
  5. आय।
  6. परजीवीवाद के लिए।
  7. परिवहन।
  8. भूमि का कर।

टर्नओवर से भुगतान की विशेषताएं

यूएसएसआर में टर्नओवर टैक्स उद्यमों से राज्य के बजट में एक प्रकार का योगदान है। इसे सुधार के बाद, तीस के दशक की शुरुआत में पेश किया गया था।

भुगतानकर्ताओं में शामिल हैं:

  • राज्य संघ;
  • उद्यमी;
  • सहकारिता;
  • थोक व्यापारी;
  • उपभोक्ता सहयोग।

भुगतान राशि का लगभग 86 प्रतिशत काट लिया गया।

70% तक माल पर "रूबल" दर और बिक्री के बाद प्राप्त आय का% कर लगाया जाता था।

मांस, डेयरी, सब्जी और फलों के उत्पादों की बिक्री से होने वाली आय कराधान के अधीन नहीं थी।

कृषि कर विशेषताएं

यूएसएसआर का कृषि कर एक प्रकार की कटौती थी जो व्यक्तियों पर लगाई जाती थी।

इसे 20 के दशक के मध्य में पेश किया गया था, और इसका उद्देश्य कृषि से कटौती के साथ करों और नकद में करों को बदलना था। 01.01.24 से विशेष रूप से नकद में भुगतान किया गया।

D6 कृषि कर के भुगतान की प्राप्ति एवं भुगतान सूचना

भुगतान करने वालों में जमीन के निजी भूखंडों के मालिक भी शामिल हैं। इसके अलावा, गांवों और गांवों में आधिकारिक भूमि भूखंडों के मालिक राज्य के बजट में योगदान करने के लिए बाध्य थे।

कराधान का उद्देश्य भूमि का एक टुकड़ा था, मालिक को प्राप्त होने वाले लाभ की राशि की परवाह किए बिना। व्यक्तिगत खेतों के मालिकों के लिए, इस प्रकार की कटौती दोगुनी हो गई। गैर-कृषि भूमि को ध्यान में नहीं रखा गया था।

पालतू पशु मालिकों के लिए योगदान

कर की शुरूआत की शुरुआत 1923 से हुई। एनईपी अवधि के दौरान, शहर में संपत्ति कर लगाने की अनुमति दी गई थी।

यह "सोवियत व्यवसायियों" के एक नए वर्ग के उद्भव के कारण था, जिन्हें एनईपीमेन कहा जाता था। वे अपनी संपत्ति में निवेश करना पसंद करते थे। इस तरह के कार्यों का उद्देश्य राज्य के बजट में योगदान करने की आवश्यकता से बचने की इच्छा थी।

युवा गणराज्य के अधिकारियों ने एक अतिरिक्त कर लगाने का फैसला किया। शहरों में रहने वाले सभी व्यक्तियों की संपत्ति पर कर लगाया जाता था।

स्थानीय परिषदों के अनुसार, घर में लोगों की मदद करने वाले जानवरों पर कर लगाना समीचीन था। इससे मवेशी प्रभावित हुए।

समय के साथ, न केवल गायों और अन्य पशुओं के मालिकों के लिए, बल्कि कुत्तों, जानवरों के माल के परिवहन के लिए उपयुक्त भुगतान अनिवार्य हो गया। अपवाद घोड़े थे।

कर की राशि को स्थानीय परिषदों द्वारा अनुमोदित किया गया था। यह चौगुनी की विविधता पर निर्भर करता था। छोटे पशुओं की अपेक्षा पशुओं पर अधिक कर लगाया जाता था।

युवा के मालिकों ने भुगतान नहीं किया। किसान जानवर कराधान के अधीन नहीं थे। एकीकृत कृषि कर का भुगतान करते समय उन्हें ध्यान में रखा गया था।

निम्नलिखित को संबंधित भुगतानों से छूट दी गई थी:

  1. सैन्य परिवारों से संबंधित जानवर।
  2. प्रायोगिक जानवर।
  3. आदिवासी मवेशी।

एक अस्थायी उन्मूलन के बाद, कर 1963 में संशोधित रूप में वापस कर दिया गया।

जानवरों के मालिक, जिनकी संख्या मानक से अधिक थी, को राज्य के बजट में योगदान देना था। 1965 में कर समाप्त कर दिया गया था।

साठ के दशक के अंत में, CPSU की केंद्रीय समिति की कांग्रेस में, "अनुकरणीय सामूहिक फार्म चार्टर" को अपनाया गया था, जिसमें छोटे कृषि उत्पादनों के मालिकों को पालतू जानवरों को रखने पर स्थापित प्रतिबंधों को पार करने से बचने के लिए बाध्य किया गया था।

सामूहिक खेत का अनुमानित चार्टर

यूएसएसआर मंत्रिपरिषद की अनुमति से ही अधिक पशुधन पैदा करना संभव था।

निःसंतान नागरिकों पर टैक्स

जन्म दर को बढ़ाने के लिए यूएसएसआर में संतानहीनता पर कर पेश किया गया था। 1941 में अपनाया गया, समय के साथ यह अनिवार्य हो गया और 50 वर्षों के लिए वैध था।

इस प्रकार की कटौती का मुख्य कार्य निःसंतान नागरिकों को स्कूलों, किंडरगार्टन और अनाथालयों के रखरखाव के लिए आकर्षित करना था।

भुगतान करने वाले पुरुष (20-50 वर्ष) और महिलाएं (20-45 वर्ष) थीं जिनके बच्चे नहीं थे। कटौती का लोकप्रिय नाम "अंडे पर कर" है। यह अविवाहित महिलाओं पर लागू नहीं होता। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, ज्यादातर पुरुषों ने लैंगिक भेदभाव के बारे में काफी गंभीरता से बात की।

इस तरह की कटौतियों की दर में सख्ती से अंतर किया गया था। इसका आकार भुगतानकर्ता के मासिक वेतन के स्तर पर निर्भर करता है:

  • 91 पी से ऊपर एस / एन के साथ। - 6%।
  • 71-90 रूबल के वेतन के साथ। - पांच %।

जिन व्यक्तियों की आय 70 रूबल से कम थी, उन्हें "अंडे पर कर" से छूट दी गई थी।

आय की परवाह किए बिना रचनात्मक बुद्धिजीवियों के लिए कर की दर भी 6% थी।

सोवियत नागरिकों की निम्नलिखित श्रेणियों को भुगतान से छूट दी गई थी:

  • विभिन्न परिस्थितियों में बच्चों को खो दिया।
  • नववरवधू (विवाह के पंजीकरण के बाद 12 महीने के भीतर भुगतान नहीं किया)।
  • सैन्य।
  • सैन्य पत्नियाँ।
  • 25 वर्ष से कम आयु के विश्वविद्यालय के छात्र।
  • 25 वर्ष तक के माध्यमिक विशिष्ट संस्थानों के छात्र।
  • विकलांग व्यक्ति 1, 2 समूह।
  • विकलांग व्यक्तियों की पत्नियां।
  • पिट्यूटरी बौनापन से पीड़ित लोग।
  • मानसिक तौर से बीमार।
  • सुदूर उत्तर में काम करने वाले कारीगर।
  • ऐसे व्यक्ति जिन्होंने एक या अधिक बच्चों को गोद लिया है।

संतानहीनता पर कर का "जीवन" 1992 तक चला।नब्बे के दशक की शुरुआत में, उन लोगों के लिए दर कम करने का निर्णय लिया गया, जिनका मासिक वेतन 150 रूबल से कम था।

यह भी कटौती से मुक्त करने की योजना बनाई गई थी, जो निःसंतान पुरुष विवाहित थे।

आयकर विशेषताएं

बिसवां दशा के पूर्वार्द्ध में, संपत्ति कटौती शुरू करने का निर्णय लिया गया था। भुगतान करने वालों में सभी सोवियत नागरिक, साथ ही आय प्राप्त करने वाले जेएससी शामिल थे।

मूल रूप से, ये कटौतियां अचल संपत्ति से संबंधित हैं। इसे 1924 से लाभदायक कहा जाने लगा।

1943 में आयकर की दरें

कराधान का स्तर उस वर्ग पर निर्भर करता था जिससे सोवियत नागरिक संबंधित था। यूएसएसआर में आयकर का पैमाना हमेशा आगे बढ़ा है। वह कई बार बदल चुकी हैं।

यदि किसी व्यक्ति को 70 रूबल / 30 दिनों से कम प्राप्त होता है, तो उसने राज्य के बजट में योगदान नहीं दिया।

शर्त इस तरह दिखती थी:

  1. 89 पी तक। - 10%।
  2. 89-100 रूबल - 12%।
  3. 100 आर से। - 13%।

सोवियत नागरिकों द्वारा भुगतान की गई राशि की विस्तृत जानकारी तालिका में प्रस्तुत की गई है।

मासिक वेतन (आर.) कर राशि (आर.)
71 0,26
72 0,59
73 0,94
74 1,31
75 1,65
76 2,00
77 2,40
78 2,74
79 3,06
80 3,40
81 3,76
82 4,08
83 4,42
84 4,76
85 5,12
86 5,46
87 5,78
88 6,12
89 6,48
90 6,82
91 7,13
92–100 7,13 + 12%
101 . से 8,21 + 13%

परजीवियों के लिए कटौती

मई 1961 में, सर्वोच्च परिषद द्वारा एक विशिष्ट डिक्री की पुष्टि की गई थी। उन्होंने "सभी संभव तरीकों से परजीवियों से लड़ने का आदेश दिया।" और साथ ही देश के अधिकारियों ने बेरोजगारी को खत्म करने के लिए डिज़ाइन किए गए उपायों का एक सेट विकसित किया है।

यूएसएसआर में परजीवीवाद की सक्रिय आबादी के सभी वर्गों द्वारा निंदा की गई थी

उस समय, शानदार सोवियत अभिनेताओं की भागीदारी के साथ प्रचार फीचर फिल्मों की शूटिंग की गई थी। उनमें नायक-कार्यकर्ता सोवियत "प्रमुख" का सक्रिय रूप से विरोध कर रहा था, जो अक्सर न केवल एक परजीवी, बल्कि एक कीट, एक अपराधी निकला।

समाज का प्रत्येक सदस्य देश को लाभान्वित करने के लिए बाध्य था। यह केवल काम करके ही किया जा सकता था, आमतौर पर शारीरिक।

साठ के दशक में "विवाहित गृहिणी" की अवधारणा मौजूद नहीं थी। जनता के अनुसार एक महिला को पुरुष के साथ बराबरी का काम करना चाहिए था। अपवाद वे थे जो एक बच्चे को ले जा रहे थे, और युवा माताएँ जो स्तनपान की अवधि में हैं।

इसे तीन साल तक के बच्चों को सख्ती से घर पर पालने की अनुमति थी। इस उम्र तक पहुंचने पर, बच्चे को नर्सरी, किंडरगार्टन और फिर स्कूल में स्थानांतरित कर दिया गया।

मातृत्व अवकाश पर गई महिला को सड़क पर रोका जा सकता था और दस्तावेज मांगे जा सकते थे। युवा मां को यह साबित करना था कि वह काम नहीं छोड़ रही थी, बल्कि बच्चों की परवरिश कर रही थी।

यदि आवश्यक हो, तो माता-पिता अपने बच्चों को चौबीसों घंटे किंडरगार्टन भेजने के लिए बाध्य थे। बच्चा केवल शनिवार और रविवार को ही माँ और पिताजी को देख सकता था।

एक परजीवी वह व्यक्ति था जिसने लगातार चार महीनों तक काम नहीं किया।

  • फार्ट्सोवशिकोव।
  • घर पर काम करने वाली सीमस्ट्रेस।
  • अविवाहित महिलाएं।
  • निःसंतान महिलाएं।
  • वास्तुकार।
  • कवि और लेखक जो राइटर्स यूनियन के सदस्य नहीं हैं।
  • अभिनेता।

सोवियत कर प्रणाली ने माना कि कटौती का 96% राज्य के बजट में गया था। शेष 4% को वेतन और उत्पादन के मुद्रीकरण के लिए पेंशन फंड में पुनर्वितरित किया गया था।

हर चीज में एक सकारात्मकता थी: यूएसएसआर के तहत व्यावहारिक रूप से कोई बेरोजगार नहीं था।एक व्यक्ति जिसने विश्वविद्यालय से स्नातक किया था, उसे निश्चित रूप से नौकरी मिल जाएगी, उसे एक अच्छा वेतन मिलेगा। कई लोगों को मुफ्त आवास दिया गया।

छात्रों को काम की तलाश, रिज्यूमे भेजने से बख्शा गया। उन्हें वितरण के अनुसार काम करने की व्यवस्था की गई थी। एक या दो साल के अंत में, उन्हें अपनी पसंद के किसी अन्य उद्यम में नौकरी मिल सकती है।