Federálny zákon „o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí v Ruskej federácii“. Federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ Zákon z 24. novembra 95 181 FZ

Sociálna ochrana zdravotne postihnutých ľudí v Ruskej federácii

(v znení zmien z 24. júla 1998, 4. januára, 17. júla 1999, 27. mája 2000, 9. júna, 8. augusta, 29. decembra, 30. decembra 2001, 29. mája 2002, 10. januára, 23. októbra 2003, 22. augusta , 29. decembra 2004, 31. decembra 2005, 18. októbra, 1. novembra, 1. decembra 2007, 1. marca, 14., 23. júla, 22. decembra 2008, 28. apríla 24. júla 2009)

122-FZ z 22. júla 2005 zmenil a doplnil preambulu tohto federálneho zákona, aby nadobudol účinnosť 1. januára 2005.

Tento federálny zákon definuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť zdravotne postihnutým ľuďom rovnaké príležitosti ako iným občanom pri výkone občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd ustanovené ústavou Ruskej federácie, ako aj v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Opatrenia sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím stanovené týmto federálnym zákonom sú výdavkovými povinnosťami Ruskej federácie, s výnimkou opatrení sociálnej podpory a sociálnych služieb, ktoré patria do pôsobnosti štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

N 122-FZ Článok 1 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený tak, aby nadobudol účinnosť 1. januára 2005.

Pojem „zdravotne postihnutý“, základ pre určenie skupiny zdravotného postihnutia

Postihnutá osoba- osoba, ktorá má zdravotnú poruchu s pretrvávajúcou dysfunkciou tela spôsobenú chorobami, následkami traumy alebo defektov, ktorá vedie k obmedzeniu života a vyžaduje si sociálnu ochranu.

Obmedzenie životnej činnosti - úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti osoby vykonávať samoobsluhu, samostatne sa pohybovať, navigovať, komunikovať, ovládať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do práce.

V závislosti od stupňa poruchy telesných funkcií a obmedzenia životných funkcií sa určia osoby uznané ako zdravotne postihnuté skupina postihnutých, a osoby mladšie ako 18 rokov sú zaradené do kategórie "postihnuté dieťa".

Osoba je uznaná ako zdravotne postihnutá osoba federálna agentúra lekárske a sociálne vyšetrenie. Postup a podmienky uznania osoby ako zdravotne postihnutej osoby ustanovuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 2 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Pojem sociálna ochrana zdravotne postihnutých ľudí

Sociálna ochrana zdravotne postihnutých ľudí - systém štátom garantovaných ekonomických, zákonných opatrení a opatrenia sociálnej podpory poskytnúť zdravotne postihnutým ľuďom podmienky na prekonanie, nahradenie (kompenzáciu) obmedzení životnej činnosti a zamerať sa na vytváranie príležitostí pre nich, aby sa mohli zapájať do spoločnosti na rovnakom základe ako ostatní občania.

Sociálna podpora pre ľudí so zdravotným postihnutím- systém opatrení poskytujúcich sociálne záruky pre zdravotne postihnutých ľudí, zavedený zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, s výnimkou dôchodkových dávok.

Legislatíva Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb

Právne predpisy Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb pozostávajú z príslušných ustanovení ústavy Ruskej federácie, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ako aj zákonov a iných regulačných predpisov právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ak medzinárodná zmluva (dohoda) Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré sú ustanovené týmto federálnym zákonom, potom sa použijú pravidlá medzinárodnej zmluvy (dohody).

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 4 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Kompetencia orgánov federálnej vlády v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb

Právomoc federálnych vládnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb zahŕňa:

1) stanovenie štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím;

2) prijatie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím (vrátane tých, ktoré upravujú postup a podmienky poskytovania jednotných federálnych minimálnych opatrení sociálnej ochrany) osobám so zdravotným postihnutím; kontrola vykonávania právnych predpisov Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí;

3) uzavretie medzinárodných zmlúv (dohôd) Ruskej federácie o otázkach sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí;

4) stanovenie všeobecných zásad pre organizáciu a implementáciu lekárskych a sociálnych odborných znalostí a rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí;

5) stanovenie kritérií, stanovenie podmienok na uznanie osoby ako zdravotne postihnutej osoby;

6) stanovovanie noriem pre technické prostriedky rehabilitácie, komunikačné a informačné technológie, stanovovanie noriem a pravidiel, ktoré zabezpečujú prístupnosť životného prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím; stanovenie príslušných certifikačných požiadaviek;

7) zavedenie postupu akreditácie organizácií bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb;

8) vykonávanie akreditácie podnikov, inštitúcií a organizácií vo federálnom vlastníctve, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí;

9) vývoj a implementácia federálnych cielených programov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí, kontrola ich implementácie;

10) schválenie a financovanie federálneho zoznamu rehabilitačných opatrení, technických rehabilitačných prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe;

11) vytváranie federálnych inštitúcií lekárskej a sociálnej expertízy, kontrola ich činnosti;

13) koordinácia vedeckého výskumu, financovanie výskumu a vývoja v oblasti problémov zdravotného postihnutia a osôb so zdravotným postihnutím;

14) vypracovanie metodických dokumentov k problematike sociálnoprávnej ochrany zdravotne postihnutých osôb;

16) pomoc pri práci celo ruských verejných združení zdravotne postihnutých osôb a poskytovanie pomoci im;

19) tvorba ukazovateľov federálneho rozpočtu pre výdavky na sociálnu ochranu zdravotne postihnutých ľudí;

20) zriadenie jednotného systému registrácie osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii vrátane zdravotne postihnutých detí a organizácie na základe tohto systému štatistického monitorovania sociálno-ekonomickej situácie osôb so zdravotným postihnutím a ich demografického zloženia.

Federálny zákon č. 199-FZ z 31. decembra 2005 preformuloval článok 5 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2006.

Článok 5Účasť štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na poskytovaní sociálnej ochrany a sociálnej podpory zdravotne postihnutým ľuďom

Štátne orgány zriaďujúcich sa subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany a sociálnej podpory zdravotne postihnutých osôb majú právo:

1) účasť na implementácii štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) prijímanie zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi;

3) účasť na určovaní priorít pri vykonávaní sociálnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy úroveň sociálno-ekonomického rozvoja týchto území;

4) rozvoj, schvaľovanie a implementácia regionálnych programov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí s cieľom zabezpečiť pre nich rovnaké príležitosti a sociálnu integráciu do spoločnosti, ako aj právo kontrolovať ich implementáciu;

5) vymieňať si informácie s oprávnenými federálnymi výkonnými orgánmi o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí a o poskytovaní sociálnej podpory im;

6) poskytovanie dodatočných opatrení sociálnej podpory zdravotne postihnutým ľuďom na úkor rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

7) podpora zamestnanosti zdravotne postihnutých osôb vrátane stimulovania vytvárania špeciálnych pracovných miest pre ich zamestnanie;

8) implementácia aktivít pre vzdelávanie personálu v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb;

9) financovanie vedeckého výskumu, výskumu a vývoja v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí;

10) pomoc verejným združeniam zdravotne postihnutých osôb.

Zodpovednosť za spôsobenie poškodenia zdravia s následkom invalidity

Za ublíženie na zdraví občanov, ktoré viedlo k zdravotnému postihnutiu, osoby, ktoré sú za to vinné, nesú materiálnu, občiansku, administratívnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Ruská federácia.

Kapitola II. Lekárska a sociálna expertíza

Pojem lekárskej a sociálnej odbornosti

Lekárska a sociálna expertíza - stanovenie v súlade s ustanoveným postupom potrieb vyšetrovanej osoby v opatreniach sociálnej ochrany vrátane rehabilitácie na základe posúdenia zdravotného postihnutia spôsobeného pretrvávajúcimi poruchami funkcií tela.

160-FZ z 1. júla 2009 zmenil a doplnil časť 2 článku 7 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2009

Lekárske a sociálne vyšetrenie sa vykonáva na základe komplexného posúdenia stavu tela na základe analýzy klinických a funkčných, sociálnych, domácich, profesijných, pracovných, psychologických údajov vyšetrovanej osoby pomocou klasifikácií a kritérií vyvinutých a schválených určeným spôsobom.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 8 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Federálne inštitúcie lekárskej a sociálnej expertízy

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 zmenil a doplnil časť 1 článku 8 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2009

Lekársku a sociálnu expertízu vykonávajú federálne inštitúcie lekárskej a sociálnej expertízy podriadené autorizovanému orgánu určenému vládou Ruskej federácie. Postup pre organizáciu a činnosť federálnych inštitúcií lekárskej a sociálnej expertízy určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Federálnym inštitúciám lekárska a sociálna odbornosť je zverená:

1) zriadenie zdravotné postihnutie, jeho príčiny, načasovanie, čas nástupu zdravotného postihnutia, potreby zdravotne postihnutého človeka v rôznych typoch sociálnej ochrany;

2) vývoj individuálnych rehabilitačných programov pre zdravotne postihnutých ľudí;

3) štúdium úrovne a príčin zdravotného postihnutia populácie;

4) účasť na rozvoji komplexných programov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím, prevencie zdravotného postihnutia a sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím;

5) stanovenie stupňa straty profesionálnej schopnosti pracovať;

6) určenie príčiny smrti zdravotne postihnutej osoby v prípadoch, keď právne predpisy Ruskej federácie ustanovujú ustanovenie opatrenia sociálnej podpory rodine zosnulého.

Inštitucionálne rozhodnutie lekárska a sociálna odbornosť je povinná pre príslušné štátne orgány, miestne orgány a organizácie, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Kapitola III. Rehabilitácia zdravotne postihnutých

Federálny zákon z 22. augusta 2004 č. N 122-FZ Článok 9 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený tak, aby nadobudol účinnosť 1. januára 2005.

Koncept rehabilitácie postihnutých

Rehabilitácia zdravotne postihnutých - systém a proces úplného alebo čiastočného obnovenia schopností zdravotne postihnutých osôb pre každodenné, sociálne a profesionálne činnosti. Rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím je zameraná na odstránenie, alebo v čo najväčšej možnej miere, kompenzáciu zdravotného postihnutia spôsobeného zdravotnými poruchami s pretrvávajúcimi poruchami telesných funkcií, s cieľom sociálne postihnutých ľudí adaptovať, dosiahnuť materiálnu nezávislosť a začleniť ich do spoločnosti.

Medzi hlavné oblasti rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím patria:

regeneračné lekárske opatrenia, rekonštrukčná chirurgia, protetika a protetika, kúpeľná liečba;

odborné poradenstvo, odborná príprava a vzdelávanie, pomoc v zamestnaní, priemyselná adaptácia;

sociálno-environmentálna, sociálno-pedagogická, sociálno-psychologická a sociokultúrna rehabilitácia, sociálna adaptácia;

telesná kultúra a rekreačné aktivity, šport.

Realizácia hlavných smerov rehabilitácie osôb so zdravotným postihnutím zabezpečuje používanie technických prostriedkov rehabilitácie osobami so zdravotným postihnutím, vytvorenie potrebných podmienok pre nerušený prístup osôb so zdravotným postihnutím do zariadení strojárstva, dopravy, sociálnej infraštruktúry a používanie dopravných prostriedkov, komunikácie a informácií, ako aj poskytovanie informácií o rehabilitácii osôb so zdravotným postihnutím osobám so zdravotným postihnutím a ich rodinným príslušníkom.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 preformuloval článok 10 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.

Federálny zoznam rehabilitačných opatrení, technických rehabilitačných prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutej osobe

Štát zaručuje osobám so zdravotným postihnutím vykonávať rehabilitačné opatrenia, prijímať technické prostriedky a služby ustanovené federálnym zoznamom rehabilitačných opatrení, technické prostriedky rehabilitácie a služby poskytované zdravotne postihnutým osobám na úkor federálneho rozpočtu.

Federálny zoznam rehabilitačných opatrení, technických rehabilitačných prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutým osobám schvaľuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 11 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu - vypracovaný na základe riešenia autorizovaný orgán zodpovedný za federálne inštitúcie, lekárska a sociálna expertíza je komplex optimálnych rehabilitačných opatrení pre zdravotne postihnutú osobu, ktorý zahŕňa určité typy, formy, objemy, termíny a postup na implementáciu lekárskych, odborných a iných rehabilitačných opatrení zameraných na obnovu, kompenzáciu zhoršených alebo stratených funkcií tela , obnova, kompenzácia schopností postihnutého vykonávať niektoré činnosti.

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu je povinný na implementáciu príslušnými štátnymi orgánmi, miestnymi úradmi, ako aj organizáciami bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu obsahuje obe rehabilitačné opatrenia poskytované zdravotne postihnutej osobe zrieknutie sa práv v súlade s federálny zoznam rehabilitačných opatrení, technických rehabilitačných prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutým osobám a rehabilitačné opatrenia, na ktorých úhrade sa zúčastňuje samotný zdravotne postihnutý alebo iné osoby alebo organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Objem rehabilitačných opatrení stanovených v individuálnom rehabilitačnom programe pre zdravotne postihnutú osobu nemôže byť menší ako stanovený. federálny zoznam rehabilitačných opatrení, technických rehabilitačných prostriedkov a služieb poskytovaných zdravotne postihnutým osobám.

Individuálny rehabilitačný program má pre zdravotne postihnutú osobu odporúčací charakter, má právo odmietnuť jeden alebo iný druh, formu a objem rehabilitačných opatrení, ako aj realizáciu programu ako celku. Zdravotne postihnutá osoba má právo samostatne rozhodnúť o otázke poskytnutia konkrétneho technického rehabilitačného prostriedku alebo druhu rehabilitácie vrátane invalidných vozíkov, protetických a ortopedických výrobkov, tlačených publikácií so špeciálnym písmom, zariadení na zosilnenie zvuku, alarmov, video materiálov. s titulkami alebo tlmočením do posunkového jazyka a inými podobnými prostriedkami.

Ak nie je možné zdravotne postihnutému poskytnúť technické prostriedky rehabilitácie alebo službu ustanovenú v individuálnom rehabilitačnom programe, alebo ak zdravotne postihnutý získal vhodné prostriedky alebo zaplatil za službu na vlastné náklady, vyplatí sa mu náhrada v výšku nákladov na technické prostriedky rehabilitácie, služby, ktoré musia byť poskytnuté zdravotne postihnutej osobe.

Odmietnutie zdravotne postihnutej osoby (alebo osoby zastupujúcej jej záujmy) z individuálneho rehabilitačného programu ako celku alebo z implementácie jeho jednotlivých častí oslobodzuje príslušné štátne orgány, orgány miestnej samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, zodpovednosť za jeho implementáciu a nedáva zdravotne postihnutej osobe právo na bezplatné odškodnenie vo výške nákladov na rehabilitačné opatrenia.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 11.1 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Technické prostriedky na rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí

Medzi technické prostriedky rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb patria zariadenia obsahujúce technické riešenia vrátane špeciálnych, slúžiace na kompenzáciu alebo odstránenie pretrvávajúcich obmedzení života zdravotne postihnutého človeka.

Technickými prostriedkami na rehabilitáciu zdravotne postihnutých osôb sú:

špeciálne prostriedky pre samoobsluhu;

výrobky špeciálnej starostlivosti;

špeciálne prostriedky na orientáciu (vrátane vodiacich psov so sadou vybavenia), komunikáciu a výmenu informácií;

špeciálne prostriedky na vyučovanie, vzdelávanie (vrátane literatúry pre nevidomých) a zamestnanie;

protetické výrobky (vrátane protetických a ortopedických výrobkov, ortopedickej obuvi a špeciálneho oblečenia, očných protéz a načúvacích prístrojov);

špeciálne cvičebné a športové potreby, športové potreby.

Rozhodnutie poskytnúť zdravotne postihnutým osobám technické prostriedky rehabilitácie sa prijíma po stanovení zdravotných indikácií a kontraindikácií.

Lekárske indikácie a kontraindikácie sú stanovené na základe posúdenia pretrvávajúcich porúch telesných funkcií spôsobených chorobami, následkami zranení a defektov.

Zo zdravotných dôvodov je stanovená potreba poskytnúť zdravotne postihnutému technické prostriedky rehabilitácie, ktoré poskytujú kompenzáciu alebo odstránenie pretrvávajúcich obmedzení života zdravotne postihnutého.

Financovanie výdavkových povinností na zabezpečenie technických rehabilitačných prostriedkov pre zdravotne postihnutých ľudí vrátane výroby a opráv protetických a ortopedických výrobkov sa vykonáva na náklady federálneho rozpočtu a Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie.

Technické prostriedky rehabilitácie stanovené v individuálnych rehabilitačných programoch pre zdravotne postihnutých ľudí, ktoré im sú poskytnuté na náklady federálneho rozpočtu a Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie, sa prevádzajú na zdravotne postihnuté osoby na bezplatné použitie.

Ďalšie finančné prostriedky na financovanie nákladov na technické prostriedky rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb ustanovené v tomto článku je možné získať z iných zdrojov, ktoré zákon nezakazuje.

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 preformuloval časť 15 článku 11.1 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2009.

Zoznam indikácií na poskytnutie technických rehabilitačných prostriedkov zdravotne postihnutým osobám a postup na poskytnutie technických rehabilitačných prostriedkov zdravotne postihnutým osobám určuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

Zoznam technických rehabilitačných prostriedkov a indikácií poskytovania zdravotne postihnutých osôb s nimi, ako aj postupu poskytovania technických rehabilitačných prostriedkov zdravotne postihnutým osobám určuje vláda Ruskej federácie.

Výšku a postup vyplácania ročných peňažných náhrad zdravotne postihnutým osobám za náklady na údržbu a veterinárne služby pre vodiace psy určuje vláda Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004, článok 12 tohto federálneho zákona prestal platiť od 1. januára 2005.

Kapitola IV. Zabezpečenie života zdravotne postihnutých

Federálny zákon z 22. augusta 2004 č. N 122-FZ Článok 13 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený tak, aby nadobudol účinnosť 1. januára 2005.

Lekárska pomoc pre zdravotne postihnutých

Poskytovanie kvalifikovanej lekárskej starostlivosti zdravotne postihnutým osobám sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v rámci programu štátnych záruk na poskytovanie bezplatnej zdravotnej starostlivosti občanom Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 14 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb s postihnutím k informáciám

Štát garantuje zdravotne postihnutému právo získať potrebné informácie. Zabezpečenie vydania literatúry pre zrakovo postihnutých je výdavkovou povinnosťou Ruskej federácie. Získavanie periodickej, vedeckej, vzdelávacej, metodologickej, referenčnej a informačnej a beletristickej literatúry pre zdravotne postihnutých vrátane literatúry publikovanej na kazetách a v Braillovom písme pre vzdelávacie inštitúcie a knižnice pod jurisdikciou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obecného školstva inštitúcie sú výdavkovou povinnosťou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pre obecné knižnice - výdavkovými povinnosťami miestnej vlády. Získanie literatúry uvedenej v tejto časti pre federálne vzdelávacie inštitúcie a knižnice je výdavkovou povinnosťou Ruskej federácie.

Posunkový jazyk je uznávaný ako prostriedok medziľudskej komunikácie. Zavádza sa systém titulkovania alebo prekladu do posunkového jazyka televíznych programov, filmov a videofilmov.

Autorizované orgány pomáhať zdravotne postihnutým pri získavaní služieb tlmočenia do posunkového jazyka, pri poskytovaní vybavenia do posunkového jazyka a pri poskytovaní prostriedkov pre týfus.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 15 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Poskytovanie neobmedzeného prístupu zdravotne postihnutých osôb k zariadeniam sociálnej infraštruktúry

Vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestne vlády a organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy vytvárajú podmienky pre zdravotne postihnutých ľudí (vrátane osôb so zdravotným postihnutím používajúcich invalidné vozíky a vodiace psy) pre neobmedzený prístup k sociálnym zariadeniam. infraštruktúra (obytné, verejné a priemyselné budovy, stavby a štruktúry, športové zariadenia, rekreačné zariadenia, kultúrne a zábavné a iné inštitúcie), ako aj neobmedzené používanie železničnej, leteckej, vodnej, medzimestskej cestnej dopravy a všetkých typov mestských a prímestská osobná doprava, komunikácie a informácie (vrátane prostriedkov zabezpečujúcich duplikáciu zvukových signálov svetelných signálov semaforov a zariadení, ktoré regulujú pohyb chodcov prostredníctvom dopravných komunikácií).

Plánovanie a rozvoj miest a ďalších sídiel, vytváranie obytných a rekreačných zón, vývoj návrhových riešení pre novú výstavbu a rekonštrukcie budov, štruktúr a ich komplexov, ako aj vývoj a výroba vozidiel hromadnej dopravy, komunikácií a informácií bez prispôsobenia týchto zariadení prístupu zdravotne postihnutým osobám a ich používanie zdravotne postihnutými osobami nie je povolené.

Štátne a obecné výdavky na vývoj a výrobu vozidiel s prihliadnutím na potreby osôb so zdravotným postihnutím, úpravu vozidiel, komunikačné a informačné zariadenia na neobmedzený prístup osôb so zdravotným postihnutím k nim a ich používanie osobami so zdravotným postihnutím, vytváranie podmienok pre osoby so zdravotným postihnutím pre neobmedzený prístup k strojárskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúre sa vykonávajú v medziach rozpočtových prostriedkov, ktoré sa na tieto účely každoročne poskytujú v rozpočtoch všetkých úrovní. Náklady na vykonávanie týchto činností, ktoré nesúvisia so štátnymi a obecnými nákladmi, sa vykonávajú na náklady iných zdrojov, ktoré právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú.

V prípadoch, keď existujúce zariadenia nemožno úplne prispôsobiť potrebám osôb so zdravotným postihnutím, majitelia týchto zariadení by mali po dohode s verejnými združeniami osôb so zdravotným postihnutím prijať opatrenia na zabezpečenie splnenia minimálnych potrieb osôb so zdravotným postihnutím.

Podniky, inštitúcie a organizácie, ktoré poskytujú dopravné služby obyvateľstvu, poskytujú zariadenia so špeciálnymi zariadeniami pre železničné stanice, letiská a ďalšie zariadenia, ktoré ľuďom so zdravotným postihnutím umožňujú voľne využívať ich služby. Organizácie komplexu strojárstva zaoberajúce sa výrobou vozidiel, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy poskytujúce dopravné služby obyvateľstvu poskytujú zariadenia týchto zariadení špeciálnymi zariadeniami a zariadeniami na vytváranie podmienok. pre zdravotne postihnuté osoby za neobmedzené používanie týchto vozidiel.

Miesta na výstavbu garáže alebo parkoviska pre technické a iné dopravné prostriedky sú zdravotne postihnutým osobám k dispozícii mimo miesta bydliska s prihliadnutím na štandardy urbanizmu.

Na každom parkovisku (zastávke) vozidiel, vrátane parkovacích miest, priemyselných odvetví, zdravotníckych, športových a kultúrnych a zábavných inštitúcií, je vyhradených najmenej 10 percent miest (ale nie menej ako jedno miesto) na parkovanie špeciálnych vozidiel zdravotne postihnutých osôb. ktorí nie sú, musia byť obsadení inými vozidlami. Ľudia so zdravotným postihnutím bezplatne využívajú parkovacie miesta pre špeciálne vozidlá.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 16 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Zodpovednosť za zamedzenie plnenia požiadaviek na vytváranie podmienok pre zdravotne postihnutých ľudí pre neobmedzený prístup k inžinierskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúre

Právnické osoby a úradníci za vyhýbanie sa plneniu požiadaviek stanovených týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi na vytváranie podmienok pre zdravotne postihnutých ľudí pre neobmedzený prístup k strojárenskej, dopravnej a sociálnej infraštruktúre, ako aj pre neobmedzené používanie. železničnej, leteckej, vodnej, medzimestskej cestnej dopravy a všetkých typov mestskej a prímestskej osobnej dopravy prostredníctvom komunikačných a informačných prostriedkov nesie administratívnu zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Peňažné prostriedky prijaté zo zbierky správnych pokút za obchádzanie plnenia požiadaviek na vytváranie podmienok pre zdravotne postihnutých ľudí pre nerušený prístup do uvedených zariadení a fondov, pripísané na federálny rozpočet.

199-FZ z 21. júla 2005 preformuloval článok 17 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.

Článok 17Poskytovanie životného priestoru ľuďom so zdravotným postihnutím

Ľudia so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, ktorí si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sú registrovaní a majú k dispozícii obytné priestory spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Poskytovanie bývania pre osoby so zdravotným postihnutím a rodín s deťmi so zdravotným postihnutím na náklady federálneho rozpočtu, registrované pred 1. januárom 2005, sa bude vykonávať v súlade s ustanoveniami článku 28.2 tohto federálneho zákona.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi, ktoré si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, registrovaným po 1. januári 2005, je poskytnuté bývanie v súlade s legislatívou bývania Ruskej federácie.

Stanovenie postupu pri poskytovaní obytných priestorov (na základe zmluvy o sociálnom prenájme alebo vo vlastníctve) občanom, ktorí potrebujú zlepšené podmienky bývania zaregistrované pred 1. januárom 2005, ustanovuje legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obytné miestnosti sú poskytované zdravotne postihnutým ľuďom, rodinám s postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a ďalšie okolnosti hodné pozornosti.

Federálny zákon z 23. júla 2008 č. N 160-FZ Časť 6 článku 17 tohto federálneho zákona bola zmenená a doplnená tak, aby nadobudla účinnosť 1. januára 2009

Osobám so zdravotným postihnutím môže byť poskytnuté bývanie na základe dohody o sociálnom nájme s celkovou rozlohou presahujúcou mieru poskytnutia pre jednu osobu (ale nie viac ako dvakrát) za predpokladu, že trpia závažnými formami chronických chorôb ustanovených v zozname stanovenomfederálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie.

Platba za byt (platba za sociálne nájomné, ako aj za údržbu a opravu obydlia) poskytovaná zdravotne postihnutej osobe na základe dohody o sociálnom prenájme nad rámec normy poskytovania obytného priestoru sa určuje na základe obsadená celková plocha obydlia v jednej sume, pričom sa zohľadnia poskytnuté výhody.

Obytné miestnosti obsadené zdravotne postihnutými ľuďmi sú vybavené špeciálnymi prostriedkami a zariadeniami v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých.

Ľudia so zdravotným postihnutím žijúci v stacionárnych inštitúciách sociálnych služieb, ktorí chcú získať bývanie na základe dohody o sociálnom nájme, podliehajú registrácii, aby si zlepšili svoje životné podmienky bez ohľadu na veľkosť obsadenej oblasti, a sú im poskytnuté obytné miestnosti na rovnakom základe s ostatnými zdravotne postihnutí ľudia.

Deti so zdravotným postihnutím žijúce v ústavných zariadeniach sociálnych služieb, ktoré sú sirotami alebo sú ponechané bez rodičovskej starostlivosti, po dosiahnutí veku 18 rokov podliehajú poskytovaniu obytných priestorov mimo poradia, ak individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu stanovuje príležitosť vykonávať samoobsluhu a viesť nezávislý životný štýl.

Obydlie v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu, obsadené zdravotne postihnutou osobou na základe dohody o sociálnom nájme, keď je zdravotne postihnutá osoba umiestnená v stacionárnom zariadení sociálnych služieb, sa pre neho zadržiava šesť mesiacov.

Špeciálne vybavené obytné štvrte v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu, obsadených zdravotne postihnutými ľuďmi na základe zmluvy o sociálnom prenájme, keď sú uvoľnené, obývajú predovšetkým iní zdravotne postihnutí ľudia, ktorí si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava najmenej 50 percent na platby za bývanie (v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu) a platby za energie (bez ohľadu na vlastníctvo bytového fondu) a v obytných budovách ktoré nemajú ústredné kúrenie, - za náklady na palivo nakúpené v medziach stanovených na predaj obyvateľstvu.

Zdravotne postihnuté osoby a rodiny so zdravotne postihnutými osobami majú právo prednostného získania pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu, údržbu a prímestské poľnohospodárstvo a záhradníctvo.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 18 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Výchova a vzdelávanie zdravotne postihnutých detí

Vzdelávacie inštitúcie spolu s úradmi sociálnej ochrany a zdravotníckymi orgánmi poskytujú predškolské, mimoškolské vzdelávanie a vzdelávanie deťom so zdravotným postihnutím, získavajú stredné všeobecné vzdelanie, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie pre osoby so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutá osoba.

Zdravotne postihnutým deťom v predškolskom veku sú poskytnuté potrebné rehabilitačné opatrenia a sú vytvorené podmienky na pobyt v predškolských zariadeniach všeobecného typu. Pre deti so zdravotným postihnutím, ktorých zdravotný stav vylučuje možnosť pobytu v predškolských zariadeniach všeobecného typu, sú vytvorené špeciálne predškolské zariadenia.

Ak nie je možné vzdelávať a vzdelávať deti so zdravotným postihnutím vo všeobecných alebo špeciálnych predškolských a všeobecných vzdelávacích inštitúciách, školské orgány a vzdelávacie inštitúcie poskytnú so súhlasom rodičov výučbu detí so zdravotným postihnutím podľa úplného všeobecného vzdelávacieho alebo individuálneho programu na Domov.

Postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma, ako aj výška náhrady výdavkov rodičov na tieto účely sú určené zákonmi a inými predpismi zriaďujúcich subjektov Ruskej federácie a sú výdavkovými povinnosťami rozpočtov zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

Výchova a vzdelávanie zdravotne postihnutých detí v predškolských a všeobecných vzdelávacích inštitúciách sú výdavkovými povinnosťami zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 309-FZ z 1. decembra 2007 zmenil a doplnil článok 19 tohto federálneho zákona.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 19 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Zdravotne postihnuté vzdelávanie

Štát garantuje zdravotne postihnutým ľuďom nevyhnutné podmienky pre vzdelávanie a odbornú prípravu.

Vykonáva sa všeobecné vzdelávanie zdravotne postihnutých ľudí zrieknutie sa práv ako vo vzdelávacích inštitúciách, vybavených v prípade potreby špeciálnymi technickými prostriedkami, tak aj v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách a riadia sa právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Štát zabezpečuje, aby zdravotne postihnuté osoby získali základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie, základné odborné, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutú osobu.

Odborné vzdelávanie zdravotne postihnutých osôb vo vzdelávacích inštitúciách rôzneho druhu a úrovne prebieha v súlade s legislatívou Ruskej federácie, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pre zdravotne postihnutých ľudí, ktorí potrebujú špeciálne podmienky na získanie odborného vzdelávania, sú v odborných vzdelávacích inštitúciách všeobecného typu vytvorené špeciálne odborné vzdelávacie inštitúcie rôzneho druhu a typu alebo vhodné podmienky.

Odborná príprava a odborné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím v špeciálnych odborných vzdelávacích inštitúciách pre osoby so zdravotným postihnutím sa vykonávajú v súlade s federálny štátne vzdelávacie štandardy vychádzajúce zo vzdelávacích programov prispôsobených na vyučovanie osôb so zdravotným postihnutím.

Organizácia vzdelávacieho procesu v špeciálnych odborných vzdelávacích inštitúciách pre zdravotne postihnutých je upravená regulačnými právnymi aktmi, organizačnými a metodickými materiálmi príslušných federálnych výkonných orgánov.

Poskytnutie zdravotne postihnutým osobám s oslobodením od platieb alebo za preferenčných podmienok špeciálnych učebných pomôcok a literatúry, ako aj schopnosti využívať služby tlmočníkov do posunkového jazyka je výdavkovou povinnosťou zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (s výnimkou študentov študujúcich na federálnych štátnych vzdelávacích inštitúciách). Pre ľudí so zdravotným postihnutím študujúcich vo federálnych štátnych vzdelávacích inštitúciách je zabezpečenie týchto aktivít výdavkovou povinnosťou Ruskej federácie.

Federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ

Poskytovanie zamestnania osobám so zdravotným postihnutím

Osobám so zdravotným postihnutím poskytujú záruky zamestnania federálne vládne orgány, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prostredníctvom nasledujúcich osobitných opatrení na zlepšenie ich konkurencieschopnosti na trhu práce:

2) zriadenie kvóty na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva v organizáciách a minimálneho počtu špeciálnych pracovných miest pre osoby so zdravotným postihnutím;

3) rezervácia pracovných miest v profesiách, ktoré sú najvhodnejšie pre zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb;

4) stimulovanie vytvárania dodatočných pracovných miest (vrátane špeciálnych) podnikmi, inštitúciami a organizáciami pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;

5) vytváranie pracovných podmienok pre zdravotne postihnutých ľudí v súlade s individuálnymi rehabilitačnými programami pre zdravotne postihnutých ľudí;

6) vytváranie podmienok pre podnikateľskú činnosť zdravotne postihnutých osôb;

7) organizácia školení pre zdravotne postihnutých ľudí v nových profesiách.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 21 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Stanovenie kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím

Pre organizácie s viac ako 100 zamestnancami legislatíva zriaďujúceho subjektu Ruskej federácie stanovuje kvótu na prijímanie zdravotne postihnutých osôb ako percento z priemerného počtu zamestnancov (najmenej však 2 a nie viac ako 4 percentá).

Verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím a nimi vytvorené organizácie vrátane obchodných partnerstiev a spoločností, ktorých autorizovaný (spoločný) kapitál tvorí príspevok verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím, sú vyňaté z povinnej kvóty pracovných miest pre zdravotne postihnutých ľudí.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 22 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Špeciálne zamestnania pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím

Špeciálne zamestnania pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím - zamestnania, ktoré si vyžadujú dodatočné opatrenia na organizáciu práce, vrátane úpravy základného a pomocného vybavenia, technického a organizačného vybavenia, dodatočného vybavenia a technických zariadení s prihliadnutím na individuálne schopnosti zdravotne postihnutých osôb .

Minimálny počet špeciálnych zamestnaní na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pre každý podnik, inštitúciu, organizáciu v rámci stanovenej kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Pracovné podmienky pre ľudí so zdravotným postihnutím

Ľudia so zdravotným postihnutím zamestnaní v organizáciách majú bez ohľadu na ich organizačné a právne formy a formy vlastníctva potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutú osobu.

Nie je dovolené vytvárať v kolektívnych alebo individuálnych pracovných zmluvách pracovné podmienky pre osoby so zdravotným postihnutím (mzda, pracovný čas a doba odpočinku, trvanie ročných a dodatočných platených prázdnin atď.), Ktoré zhoršujú situáciu zdravotne postihnutých osôb v porovnaní s inými zamestnancami.

Pre zdravotne postihnutých ľudí skupín I a II je ustanovený skrátený pracovný čas najviac na 35 hodín týždenne pri zachovaní plnej odmeny.

Zapojenie zdravotne postihnutých osôb do práce nadčas, práce cez víkendy a v noci je dovolené len s ich súhlasom a za predpokladu, že pre nich takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov.

Ľudia so zdravotným postihnutím majú ročnú dovolenku v trvaní najmenej 30 kalendárnych dní.

Práva, povinnosti a zodpovednosti zamestnávateľov pri zabezpečovaní zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím

Zamestnávatelia majú právo požadovať a dostávať informácie potrebné pri vytváraní špeciálnych pracovných miest na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Zamestnávatelia sú v súlade so stanovenou kvótou pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím povinní:

1) vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;

2) vytvárať pracovné podmienky pre zdravotne postihnutých ľudí v súlade s rehabilitačným programom jednotlivca so zdravotným postihnutím;

3) poskytovať v súlade s ustanoveným postupom informácie potrebné na organizáciu zamestnávania zdravotne postihnutých osôb.

Vedúci organizácií bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorí porušujú postup pri povinných platbách do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, sú zodpovední vo forme platby pokuty: za zatajenie alebo podhodnotenie povinná platba - vo výške skrytej alebo nedostatočne zaplatenej sumy a v prípade odmietnutia prijatia práce zdravotne postihnutej osoby v rámci stanovenej kvóty - vo výške nákladov na pracovisko určených výkonnými orgánmi zložky subjektov Ruskej federácie. Výšku pokút vyberajú nespochybniteľným spôsobom orgány Štátnej daňovej služby Ruskej federácie. Zaplatenie pokuty ich neoslobodzuje od platenia dlhu.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004, článok 25 sa stal 1. januára 2005 neplatným.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004, článok 26 sa stal 1. januára 2005 neplatným.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 27 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Materiálna podpora zdravotne postihnutých ľudí

Hmotná podpora zdravotne postihnutých osôb zahŕňa platby v hotovosti z rôznych dôvodov (dôchodky, dávky, platby poistenia na poistenie rizika poškodenia zdravia, platby na náhradu škody spôsobenej na zdraví a ďalšie platby), náhradu v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruská federácia.

Federálny zákon č. 160-FZ z 23. júla 2008 zmenil a doplnil článok 28 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2009.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 zmenil a doplnil článok 28 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.

Služby sociálnej starostlivosti pre zdravotne postihnutých

Sociálne a domáce služby pre zdravotne postihnuté osoby sa vykonávajú spôsobom a na základe dôvodov určených úradmištátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie za účasti verejných združení osôb so zdravotným postihnutím.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vytvárajú špeciálne služby pre sociálne služby pre zdravotne postihnutých vrátane dodávok potravín a priemyselného tovaru osobám so zdravotným postihnutím a schvaľujú zoznam chorôb zdravotne postihnutých osôb, v ktorých majú právo preferenčné služby.

Zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú vonkajšiu starostlivosť a pomoc, sú poskytované lekárske a domáce služby doma alebo v ústavných zariadeniach. Podmienky pobytu zdravotne postihnutých osôb v stacionárnej inštitúcii sociálnych služieb musia osobám so zdravotným postihnutím zaistiť možnosť uplatňovať svoje práva a oprávnené záujmy v súlade s týmto federálnym zákonom a prispievať k uspokojovaniu ich potrieb.

Zdravotne postihnutým osobám sú poskytnuté potrebné prostriedky telekomunikačných služieb, špeciálne telefóny (aj pre účastníkov s poruchou sluchu), telefonické centrá na hromadné používanie.

Zdravotne postihnuté osoby sú vybavené domácimi spotrebičmi, tylo-, hluchým a inými prostriedkami, ktoré sú pre nich nevyhnutné na sociálnu adaptáciu.

Údržba a opravy technických prostriedkov na rehabilitáciu zdravotne postihnutých osôb sa vykonávajú mimo poradia zrieknutie sa práv alebo za preferenčných podmienok.

Stanovuje sa postup pri poskytovaní služieb pri údržbe a opravách technických prostriedkov na rehabilitáciu zdravotne postihnutých osôbfederálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004 doplnil tento federálny zákon o článok 28.1, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.

Mesačné platby v hotovosti osobám so zdravotným postihnutím

1. Ľudia so zdravotným postihnutím a zdravotne postihnuté deti majú právo na mesačnú hotovostnú platbu vo výške a spôsobom predpísaným týmto článkom.

213-F3 z N 213-F3 preformulovala časť 2 článku 28.1 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2010.

Federálny zákon č. 72-FZ z 28. apríla 2009 preformuloval časť 2 článku 28.1 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť dňom oficiálneho uverejnenia uvedeného federálneho zákona a vzťahuje sa na právne vzťahy vznikajúce od 1. apríla, 2009.

Federálny zákon č. 269-FZ z 22. decembra 2008 preformuloval časť 2 článku 28.1 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. apríla 2009.

Federálny zákon č. 110-FZ zo 14. júla 2008 preformuloval časť 2 článku 28.1 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť dňom oficiálneho uverejnenia uvedeného federálneho zákona a vzťahuje sa na právne vzťahy vznikajúce od 1. júla, 2008.

Federálny zákon č. 18-FZ z 1. marca 2008 preformuloval časť 2 článku 28.1 tohto federálneho zákona, ktorý nadobúda účinnosť 1. apríla 2008.

Federálny zákon č. 244-FZ z 1. novembra 2007 preformuloval časť 2 článku 28.1 tohto federálneho zákona.

2. Mesačná platba v hotovosti je stanovená vo výške:

1) zdravotne postihnuté osoby skupiny I - 2 162 rubľov;

2) zdravotne postihnuté osoby skupiny II, postihnuté deti - 1 544 rubľov;

3) zdravotne postihnuté osoby skupiny III - 1 236 rubľov.

3. Ak má občan súčasne nárok na mesačnú platbu v hotovosti podľa tohto federálneho zákona a podľa iného federálneho zákona alebo iného regulačného právneho aktu, bez ohľadu na to, na akom základe je ustanovený (s výnimkou prípadov stanovenia mesačnej platby v hotovosti v súlade s zákon Ruskej federácie „O sociálnej ochrane občanov vystavených žiareniu v dôsledku katastrofy v černobyľskej jadrovej elektrárni“ (v znení zákona Ruskej federácie z 18. júna 1992, N 3061-I), federálny zákon Zákon z 10. januára 2002 N 2-FZ „O sociálnych zárukách pre občanov vystavených žiareniu v dôsledku jadrových testov na testovacom mieste Semipalatinsk“) mu je poskytovaná jedna mesačná hotovostná platba buď podľa tohto federálneho zákona, alebo podľa iného federálneho zákona. alebo iný regulačný právny akt podľa výberu občana.

Federálny zákon č. 213-F3 z 24. júla 2009 zmenil a doplnil časť 4 článku 28.1 tohto federálneho zákona. Tieto zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť 1. januára 2010.

4. Výška mesačnej platby v hotovosti podlieha indexácii raz ročne od 1. apríla aktuálneho roka na základe predpokladanej miery inflácie stanovenej federálnym zákonom o federálnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok a na plánované obdobie.

5. Mesačnú hotovostnú platbu určuje a platí územný orgán dôchodkového fondu Ruskej federácie.

6. Mesačné platby sa uskutočňujú v súlade s postupom určeným federálnym výkonným orgánom zodpovedným za formulovanie politiky štátu a právnej úpravy v oblasti zdravotnej starostlivosti a sociálneho rozvoja.

7. Časť mesačnej platby v hotovosti je možné použiť na financovanie poskytovania sociálnych služieb zdravotne postihnutým osobám v súlade s federálnym zákonom č. 178-FZ zo 17. júla 1999 „O štátnej sociálnej pomoci“.

Federálny zákon č. 199-FZ z 29. decembra 2004 doplnil tento federálny zákon o nový článok 28.2, ktorý nadobúda účinnosť 1. januára 2005.

Federálny zákon č. 230-FZ z 18. októbra 2007 doplnil článok 28.2 tohto federálneho zákona o časť jedenásť.

Poskytovanie opatrení sociálnej podpory zdravotne postihnutým ľuďom na úhradu bývania a energií, ako aj zabezpečenie bývania pre zdravotne postihnutých ľudí a rodiny so zdravotne postihnutými deťmi

Ruská federácia deleguje na štátne orgány zriaďujúcich sa subjektov Ruskej federácie právomoc poskytovať opatrenia sociálnej podpory zdravotne postihnutým ľuďom na úhradu bývania a energií a na poskytovanie bývania zdravotne postihnutým ľuďom a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi, ktoré potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky zaregistrované pred 1. januárom 2005 ...

Prostriedky na implementáciu prenesených právomocí na poskytovanie týchto opatrení sociálnej podpory sú poskytované ako súčasť federálneho kompenzačného fondu, tvoreného vo federálnom rozpočte, vo forme subvencií.

Objem finančných prostriedkov ustanovených vo Federálnom fonde na kompenzáciu rozpočtov subjektov Ruskej federácie určuje:

o platbách za bývanie a komunálne služby na základe počtu osôb, ktoré majú nárok na tieto opatrenia sociálnej podpory; schválené vládou Ruskej federácie, federálny štandard pre hraničné náklady na poskytnuté bývanie a komunálne služby na 1 meter štvorcový celkovej plochy bývania za mesiac a federálny štandard pre sociálnu normu oblasti Bývanie používané na výpočet medziplanetových prevodov;

poskytnúť bývanie zdravotne postihnutým ľuďom a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi na základe počtu osôb, ktoré majú nárok na tieto opatrenia sociálnej podpory; celková plocha bytov je 18 metrov štvorcových a priemerná trhová hodnota 1 meter štvorcový z celkovej plochy bývania vo volebnom obvode Ruskej federácie, zriadená federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruska Federácia.

Subvencie sa pripisujú v súlade s postupom ustanoveným na plnenie federálneho rozpočtu na účty rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Postup vynakladania a účtovania finančných prostriedkov na poskytovanie subvencií stanovuje vláda Ruskej federácie.

Forma poskytovania týchto opatrení sociálnej podpory je stanovená regulačnými právnymi aktmi zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie štvrťročne predkladajú federálnemu výkonnému orgánu, ktorý vyvíja jednotný štátny finančný, úverový, menový program, správu o výdavkoch poskytnutých subvencií s uvedením počtu osôb, ktoré majú nárok na tieto opatrenia sociálnej podpory, kategórie príjemcov opatrení sociálnej podpory a federálnemu výkonnému orgánu, ktorý rozvíja jednotnú štátnu politiku v oblasti zdravotnej starostlivosti, sociálneho rozvoja, práce a ochrany spotrebiteľa - zoznam osôb, ktorým boli poskytnuté opatrenia sociálnej podpory s uvedením kategórie príjemcov, dôvody na získanie opatrení sociálnej podpory, veľkosť obsadenej oblasti a náklady na poskytnuté alebo kúpené bývanie. Ak je to potrebné, dodatočné údaje z hlásenia sa predložia spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Prostriedky na implementáciu týchto právomocí sú cielené a nemožno ich použiť na iné účely.

V prípade, že finančné prostriedky nebudú použité na určený účel, oprávnený federálny výkonný orgán má právo zhromaždiť tieto prostriedky spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kontrolu nad vynakladaním finančných prostriedkov vykonáva federálny výkonný orgán zodpovedný za kontrolu a dohľad vo finančnej a rozpočtovej oblasti, federálny výkonný orgán zodpovedný za kontrolu a dohľad v oblasti zdravotnej starostlivosti a sociálneho rozvoja a Účtovná komora Ruskej federácie.

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo splnomocniť orgány miestnej samosprávy podľa zákonov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na poskytovanie opatrení sociálnej podpory uvedených v prvej časti tohto článku. Článok 31 tohto federálneho zákona bol zmenený a doplnený tak, aby nadobudol účinnosť 1. januára 2005.

Postup pre zachovanie opatrení sociálnej ochrany ustanovených pre zdravotne postihnuté osoby

V prípadoch, keď iné právne akty pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovujú normy, ktoré zvyšujú úroveň sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v porovnaní s týmto federálnym zákonom, použijú sa ustanovenia týchto právnych aktov. Ak má zdravotne postihnutá osoba právo na to isté opatrenia sociálnej ochrany podľa tohto federálneho zákona a súčasne podľa iného právneho aktu, opatrenie sociálnej ochrany je poskytovaná buď podľa tohto federálneho zákona, alebo podľa iného právneho aktu (bez ohľadu na základ pre stanovovanie výhod).

Zodpovednosť za porušenie práv osôb so zdravotným postihnutím. Riešenie sporov

Občania a úradníci vinní z porušovania práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím zodpovedajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Na súde sa riešia spory týkajúce sa vzniku zdravotného postihnutia, implementácie individuálnych rehabilitačných programov pre osoby so zdravotným postihnutím, poskytovania konkrétnych opatrení sociálnej ochrany, ako aj spory týkajúce sa iných práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím.

Kapitola V. Verejné združenia zdravotne postihnutých ľudí

Právo osôb so zdravotným postihnutím zakladať verejné združenia

Verejné združenia vytvorené a fungujúce s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy zdravotne postihnutých ľudí, poskytovať im rovnaké príležitosti ako ostatným občanom, sú formou sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí. Štát týmto verejným združeniam poskytuje pomoc a pomoc vrátane materiálnej, technickej a finančnej.

Verejné organizácie osôb so zdravotným postihnutím sú organizácie vytvorené osobami so zdravotným postihnutím a osobami zastupujúcimi ich záujmy s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy osôb so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti ako ostatným občanom, riešiť problémy sociálnej integrácie osôb s zdravotne postihnutí, medzi ktorých členmi sú ľudia so zdravotným postihnutím a ich zákonní zástupcovia (jeden z rodičov, osvojitelia, opatrovník alebo správca) tvoria najmenej 80 percent, ako aj odbory (združenia) týchto organizácií.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva zapájajú poverených zástupcov verejných združení osôb so zdravotným postihnutím do prípravy a rozhodovania ovplyvňujúceho záujmy osôb so zdravotným postihnutím. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto ustanovením môžu byť na súde neplatné.

Verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím môžu vlastniť podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, budovy, stavby, zariadenia, dopravu, bytový fond, intelektuálne hodnoty, hotovosť, akcie, akcie a cenné papiere, ako aj akýkoľvek iný majetok a pozemky. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004, článok 34 sa stal neplatným od 1. januára 2005.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho uverejnenia, s výnimkou článkov, pre ktoré sú stanovené iné podmienky nadobudnutia účinnosti.

Články 21, 22, 23 (s výnimkou prvej časti) a 24 (s výnimkou článku 2 druhej časti) tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júla 1995; Články 11 a 17, druhá časť článku 18, tretia časť článku 19, odsek 5 druhej časti článku 20, časť jedna článku 23, odsek 2 druhej časti článku 24, časť druhá článku 25 tohto federálneho zákona nadobúda účinnosť 1. januára 1996; Články 28, 29 a 30 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. januára 1997, pokiaľ ide o rozšírenie v súčasnosti platných dávok.

Články 14, 15, 16 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť v rokoch 1995-1999. Konkrétne dátumy nadobudnutia účinnosti týchto článkov určuje vláda Ruskej federácie.

Účinnosť zákonov a iných normatívnych právnych aktov

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie uvedú svoje normatívne právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Kým nebudú zákony a iné regulačné právne akty platné na území Ruskej federácie uvedené do súladu s týmto federálnym zákonom, budú sa zákony a iné regulačné právne akty uplatňovať v rozsahu, v akom neodporujú tomuto federálnemu zákonu.

Prezident Ruskej federácie B. Jeľcin

Moskovský Kremeľ

Zdravotne postihnutí ľudia v Rusku patria k jednej zo sociálne nechránených kategórií občanov, ktorí potrebujú štátnu podporu. V závislosti od závažnosti zdravotného stavu existujú 3 skupiny zdravotného postihnutia. Kategória skupiny zdravotne postihnutých osôb má vplyv na rôzne poskytované opatrenia štátnej podpory. Tieto opatrenia upravuje federálny zákon „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“.

Definícia federálneho zákona „O sociálnej ochrane a podpore osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“

Tento zákon zaručuje všetkým občanom so zdravotným postihnutím rovnaké práva ako ostatným občanom, ako aj sociálnu podporu zo strany štátu. Všetky štátne orgány sú povinné konať na základe tohto zákona a dodržiavať zákonné práva osôb so zdravotným postihnutím.

Zákon o sociálnej ochrane znamená poskytnúť zdravotne postihnutým ľuďom potrebné podmienky pre ich život, ako aj uplatnenie ich práva na rehabilitáciu.

Všeobecné ustanovenia práva Ruskej federácie

Tento zákon platí pre ľudí, ktorí sú uznaní ako zdravotne postihnutí. Zdravotne postihnutí v Rusku podľa článku 1 federálneho zákona „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb“ sú ľudia, ktorí boli uznaní špeciálnym sociálnym lekárskym vyšetrením.

Hlavnými parametrami určovania zdravotného postihnutia je schopnosť osoby nezávisle si zabezpečiť potrebné opatrenia na zabezpečenie života.

V závislosti od stupňa nezávislosti osoby ho stanovujú odborní lekári.

Skupiny a typy postihnutia

Deťom do 18 rokov je priradená všeobecná kategória zdravotne postihnutých detí. Skupina zdravotne postihnutých je stanovená až po dosiahnutí veku 18 rokov. Dôvodom je skutočnosť, že v procese vývoja dieťaťa je dosť ťažké určiť stupeň nezávislosti na základe veku vývoja dieťaťa.

Štát sa zaväzuje chrániť práva každej skupiny osôb so zdravotným postihnutím. Tieto povinnosti sú uvedené v článku 2 tohto zákona, ktorý je záväzný pre všetky štátne orgány.

Legislatívne akty stanovujú, že v Rusku má každý občan právo zaistiť mu rovnaké životné podmienky a tiež vytvoriť ďalšie pomocné podmienky, ak ich potrebuje.

Tieto práva sú zakotvené v hlavnom zákone Ruskej federácie, v ústave, ako aj vo federálnom zákone o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb. Na základe článku 3.1 tohto zákona tiež nikto nemá právo diskriminovať ľudí so zdravotným postihnutím a zasahovať do nich v právach, ktoré im priznáva zákon.

Kompetencie federálnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy sú uvedené v článkoch 4 a 5 federálneho zákona „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“. Všetky federálne a miestne orgány sú povinné konať na základe tohto pridelenia.

Všetky zdravotne postihnuté osoby sú zapísané v dôchodkovom fonde v určitom registri, kde sú zapísané základné informácie o každom z nich. Tento register zohľadňuje osobné údaje, ako aj informácie o pracovnej činnosti a výhodách, ktoré osoba získala. Postup vedenia tohto registra sa riadi článkom 5.1 tohto zákona.

Článok 6 federálneho zákona „O sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb“ definuje zodpovednosť za ujmu na zdraví akejkoľvek osoby, ktorá viedla k zdravotnému postihnutiu. Vinníci nesú trestnú, materiálnu, administratívnu a občianskoprávnu zodpovednosť za ujmu na zdraví.

Môžete sa zoznámiť s tým, na aké výhody majú deti so zdravotným postihnutím nárok.

Lekárska a sociálna expertíza

Kapitola 2 tohto zákona ustanovuje konkrétny postup na určenie zdravotného postihnutia. Tento záver vydáva sociálna lekárska prehliadka. Zahŕňa lekárov, ktorí musia určiť závažnosť ochorenia a jeho dôsledky, ktoré vedú k nesprávnej funkcii osoby. Definícia a činnosti tejto skupiny expertov sú definované v článku 7 federálneho zákona o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb.

Na základe definície stavu osoby musí táto komisia tiež analyzovať a poskytnúť nasledujúce údaje:

  • rehabilitačný kurz na zotavenie osoby;
  • analýza príčin zdravotného postihnutia a jeho povahy vo všeobecnosti medzi obyvateľstvom Ruska;
  • vývoj všeobecných komplexných opatrení pre osoby so zdravotným postihnutím z každej skupiny;
  • príčiny smrti osôb so zdravotným postihnutím v situáciách, keď má rodina zosnulého nárok na štátnu podporu;
  • stupeň práceneschopnosti osoby;
  • záver o skupine postihnutých.

Tieto povinnosti sú uvedené v článku 8 tohto zákona. Rozhodnutie tejto komisie nie je napadnuteľné inými orgánmi a je záväzné.

Rehabilitácia a habilitácia osôb so zdravotným postihnutím

Habilitácia je chápaná ako proces obnovy schopností človeka pre každodenné a profesionálne činnosti. Táto definícia je stanovená v článku 8 tohto zákona.

Článok 33 federálneho zákona „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“ - verejné združenia

V Rusku článok 33 tohto legislatívneho aktu umožňuje verejným združeniam vytvoreným poskytovať pomoc ľuďom so zdravotným postihnutím.

Štát je povinný pomáhať im pri realizácii pomoci ľuďom so zdravotným postihnutím. Táto pomoc je vyplácaná z miestneho rozpočtu každého subjektu.

Okrem toho môžu také asociácie vytvárať samotní postihnutí. Ich zástupcovia by mali byť zapojení do vládnych rozhodnutí týkajúcich sa osôb so zdravotným postihnutím. Tieto združenia môžu mať vo svojich súvahách nehnuteľnosti, autá a iný majetok.

Organizáciám, ktorých autorizovaný kapitál viac ako polovicu percent tvoria príspevky od zdravotne postihnutých osôb, ako aj štvrtina im poskytnutého mzdového fondu, môžu byť budovy a nebytové priestory pridelené na bezplatné používanie. Okrem toho sa tieto organizácie zúčastňujú na programe podpory drobného podnikania.

Video

závery

Ruská legislatíva poskytuje širokú škálu štátnej podpory zdravotne postihnutým ľuďom. Podľa tohto zákona by nemali potrebovať platenú zdravotnú starostlivosť, platené pomôcky. Okrem toho dostávajú podporu v oblasti vzdelávania a profesie, ako aj pomoc pri ďalšom zamestnaní. Spolu s tým dostávajú materiálnu podporu od štátu. Prečítajte si však o tom, na ktorú skupinu zdravotne postihnutých majú nárok dávky.

Nadobudnutie účinnosti tohto zákona upravuje jeho článok 35 a jeho účinok článok 36. Na základe týchto zákonov nemôžu iné zákony odporovať tomuto legislatívnemu aktu. A nadobúda účinnosť od okamihu jeho uverejnenia.

V skutočnosti tento zákon nefunguje v plnej sile, pretože orgány miestnej správy úplne nekontrolujú implementáciu tohto zákona všetkými občanmi a právnickými osobami Ruska.

V Rusku je podpora osôb so zdravotným postihnutím zaručená federálnym zákonom 181, ktorý sa nazýva „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“. Zákon ustanovuje, aká je štátna politika vo vzťahu k tejto vrstve spoločnosti, pomocou akých opatrení sa štát snaží zabezpečiť, aby ľudia so zdravotným postihnutím neboli diskriminovaní. Stojí za to hovoriť o hlavných bodoch a najnovších inováciách tohto federálneho zákona.

Koho zákon chráni?

Federálny zákon 181 „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ sa vzťahuje na osobu so zdravotným postihnutím, ktorá utrpela chorobu alebo zranenie, ktoré viedlo k postihnutiu. Práve tieto obmedzenia tiež určujú potrebu sociálnej ochrany.

FZ nazýva obmedzenie životnej aktivity neschopnosť človeka samostatne sa pohybovať, komunikovať s ostatnými a ovládať správanie. V závislosti od závažnosti obmedzení je osobe priradená skupina - na jej určenie sa vykonáva lekárske a sociálne vyšetrenie. Skupina 1 hovorí o najťažších zraneniach - preto môžu mať tieto osoby najväčšie výsady.

Zoznam vecných výhod pre rok 2016

Federálny zákon 181 ustanovuje právo na finančnú podporu od štátu. Zástupcovia rôznych skupín od začiatku februára (tj. Keď sú dávky indexované) dostanú nasledujúce materiálne platby:

  • 1. skupina - 3357 rubľov.
  • 2. skupina - 2397 rubľov. (Rovnaká suma je splatná aj pre zdravotne postihnuté deti (prečítajte si o zvýšení dôchodku pre zdravotne postihnuté deti v roku 2016)).
  • 3. skupina - 1919 rubľov

Tieto platby v hotovosti majú nahradiť dávky - pripočítavajú sa k celkovej sume dôchodku. Jednoducho povedané, teraz im nebudú poskytnuté lieky - budú si ich musieť kúpiť samy za peniaze, ktoré štát prevedie ako poistné.

Výška dôchodku závisí aj od skupiny. Zástupcovia prvej skupiny dostávajú takmer dvakrát toľko ako zvyšok - 9538 rubľov (pre druhú a tretiu 4769 rubľov a 4053 rubľov). Dôchodok sa zvýši, ak má príjemca závislé osoby.

A čo zamestnanie?

Zákon o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii hovorí, že zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím je záujmom štátnych orgánov. Zriaďujúce subjekty Ruskej federácie musia vytvoriť kvótu na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím. Podľa čl. 21 ФЗ 181, kvóty sa vzťahujú iba na tie organizácie, ktoré zamestnávajú viac ako 100 ľudí. Veľkosť kvóty pre podnik je 2-4%, to znamená, že na 100 zamestnancov sú najmenej 2 osoby so zdravotným postihnutím.

Je potrebné povedať, že manažér nebude prísne postihovaný za odmietnutie prijatia osoby so zdravotným postihnutím: hrozí mu administratívna pokuta až do 3 000 rubľov.

Čo je to habilitácia?

Jednou z najnovších inovácií zákona o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí bol výskyt slova „habilitácia“. Pojem „habilitácia“ bol do legislatívy zavedený po novelizácii federálneho zákona 21. novembra 2014. Mali by ste sa snažiť pochopiť, aký je rozdiel medzi rehabilitáciou a habilitáciou: zákon o zdravotne postihnutých ľuďoch FZ 181 uvádza, že rehabilitácia je obnovenie stratených schopností pre každodenné a profesionálne činnosti a habilitácia je formovanie schopností, ktoré tu predtým neboli. Verí sa, že habilitácia je dôležitá pre deti so zdravotným postihnutím. To znamená, že zákon určuje, že postihnuté dieťa by malo byť vychovávané tak, aby si neuvedomovalo svoju menejcennosť.

Nie je to všetko, čo je napísané vo federálnom zákone 181 - upravuje tiež aspekty, ako je získanie bývania a lekárska starostlivosť. Zákon zohľadňuje všetky sféry záujmov osôb so zdravotným postihnutím, takže kým je tento federálny zákon účinný, nemusia si robiť starosti: ich práva na sociálnu rovnosť budú chránené.

Zmeny a doplnky

(v znení federálneho zákona z 04.01.99 N 5-FZ)

Tento federálny zákon definuje štátnu politiku v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb v Ruskej federácii, ktorej účelom je poskytnúť zdravotne postihnutým ľuďom rovnaké príležitosti ako iným občanom pri výkone občianskych, ekonomických, politických a iných práv a slobôd ustanovené ústavou Ruskej federácie, ako aj v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodného práva a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Pojem „zdravotne postihnutý“, základ pre určenie skupiny zdravotného postihnutia

Zdravotne postihnutý je osoba, ktorá má zdravotnú poruchu s pretrvávajúcou poruchou telesných funkcií spôsobenou chorobami, následkami zranení alebo defektov, ktorá vedie k obmedzeniu života a vyžaduje si sociálnu ochranu.

Obmedzenie životnej činnosti - úplná alebo čiastočná strata schopnosti alebo schopnosti človeka vykonávať samoobsluhu, samostatne sa pohybovať, navigovať, komunikovať, ovládať svoje správanie, učiť sa a zapájať sa do práce.

V závislosti od stupňa poruchy telesných funkcií a obmedzenia životných funkcií sú osoby uznané ako zdravotne postihnuté zaradené do skupiny postihnutých a osoby mladšie ako 16 rokov sú zaradené do kategórie „zdravotne postihnuté dieťa“.

Uznanie osoby ako zdravotne postihnutej osoby vykonáva Štátna služba pre lekárske a sociálne znalosti. Postup a podmienky uznania osoby ako zdravotne postihnutej osoby ustanovuje vláda Ruskej federácie.

Článok 2. Pojem sociálna ochrana zdravotne postihnutých ľudí

Sociálna ochrana osôb so zdravotným postihnutím je systém štátom garantovaných ekonomických, sociálnych a právnych opatrení, ktoré osobám so zdravotným postihnutím poskytujú podmienky na prekonávanie, nahrádzanie (kompenzáciu) zdravotného postihnutia a ktorých cieľom je vytvárať pre nich príležitosti na rovnoprávne zapojenie sa do spoločnosti s ostatní občania.

Článok 3. Legislatíva Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí

Právne predpisy Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých osôb pozostávajú z príslušných ustanovení ústavy Ruskej federácie, tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, ako aj zákonov a iných regulačných predpisov právne akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ak medzinárodná zmluva (dohoda) Ruskej federácie ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, potom sa použijú pravidlá medzinárodnej zmluvy (dohody).

Článok 4. Právomoc federálnych orgánov štátnej moci v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb

Právomoc federálnych vládnych orgánov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb zahŕňa:

1) stanovenie štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím;

2) prijatie federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí (vrátane tých, ktoré upravujú postup a podmienky poskytovania jednotného federálneho minima opatrení sociálnej ochrany); kontrola vykonávania právnych predpisov Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí;

3) uzavretie medzinárodných zmlúv (dohôd) Ruskej federácie o otázkach sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí;

4) stanovenie všeobecných zásad organizácie a implementácie lekárskych a sociálnych odborných znalostí a rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí;

5) stanovenie kritérií, stanovenie podmienok na uznanie osoby ako zdravotne postihnutej osoby;

6) stanovenie štátnych štandardov sociálnych služieb, technických rehabilitačných prostriedkov, komunikačných a informatických prostriedkov, stanovenie noriem a pravidiel zabezpečujúcich prístupnosť životného prostredia pre osoby so zdravotným postihnutím; stanovenie príslušných certifikačných požiadaviek;

7) stanovenie postupu pre akreditáciu a udeľovanie licencií organizáciám bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb;

8) implementácia akreditácie a udeľovania licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám vo federálnom vlastníctve, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí;

9) vývoj a implementácia federálnych cielených programov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí, kontrola ich implementácie;

10) schválenie a financovanie federálnych základných programov rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí;

11) vytváranie objektov rehabilitačného priemyslu, ktoré sú vo federálnom vlastníctve, a ich správa;

12) stanovenie zoznamu špecializácií pracovníkov zamestnaných v oblasti lekárskych a sociálnych vyšetrení a rehabilitácií zdravotne postihnutých osôb, organizácia školení v tejto oblasti;

13) koordinácia vedeckého výskumu, financovanie výskumu a vývoja v oblasti problémov zdravotného postihnutia a osôb so zdravotným postihnutím;

14) vypracovanie metodických dokumentov k problematike sociálnoprávnej ochrany zdravotne postihnutých osôb;

15) stanovenie kvót pre pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím;

16) pomoc pri práci celo ruských verejných združení zdravotne postihnutých osôb a poskytovanie pomoci im;

17) zavedenie federálnych výhod vrátane daní pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktoré investujú do sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, vyrábajú špeciálny priemyselný tovar, technické prostriedky a zariadenia pre osoby so zdravotným postihnutím, poskytujú služby osobám so zdravotným postihnutím, ako aj verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím a podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným partnerstvám a spoločnostiam, ktoré vlastnia, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím;

18) zavedenie federálnych výhod pre určité kategórie zdravotne postihnutých osôb;

19) tvorba ukazovateľov federálneho rozpočtu pre výdavky na sociálnu ochranu zdravotne postihnutých ľudí.

Článok 5. Právomoc štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb

Právomoc štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb zahŕňa:

1) implementácia štátnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) prijímanie zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o sociálnej ochrane zdravotne postihnutých ľudí, kontrola ich vykonávania;

3) stanovenie priorít pri implementácii sociálnej politiky vo vzťahu k osobám so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s prihliadnutím na úroveň sociálno -ekonomického rozvoja územia zakladajúceho subjektu Ruskej federácie ;

4) vytváranie podnikov, inštitúcií a organizácií Štátnej služby zdravotníckej a sociálnej expertízy, Štátnej služby rehabilitačného priemyslu, kontrola ich činnosti;

5) akreditácia a udeľovanie licencií podnikom, inštitúciám a organizáciám vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú činnosti v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí;

6) účasť na implementácii federálnych programov v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí, rozvoja a financovania regionálnych programov v tejto oblasti;

7) schválenie a financovanie zoznamu rehabilitačných opatrení vykonávaných na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s prihliadnutím na sociálno-ekonomické, klimatické a ďalšie charakteristiky okrem federálnych základných rehabilitačných programov pre zdravotne postihnutých;

8) vytváranie a správa zariadení v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb pod jurisdikciou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

9) organizácia a koordinácia vzdelávacích aktivít v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb;

10) koordinácia a financovanie vedeckého výskumu, výskumu a vývoja v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí;

11) v rámci svojej kompetencie vypracovanie metodických dokumentov k problematike sociálnej ochrany zdravotne postihnutých osôb;

12) pomoc pri práci a pomoc verejným združeniam zdravotne postihnutých osôb na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

13) zriadenie výhod vrátane daní pre organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, investície do sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím, výroba špeciálneho priemyselného tovaru, technických prostriedkov a zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím, poskytovanie služieb osobám so zdravotným postihnutím, ako aj verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím a podnikom, inštitúciám, organizáciám, obchodným partnerstvám a spoločnostiam, ktoré vlastnia, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím;

14) zriadenie dávok pre osoby so zdravotným postihnutím alebo pre určité kategórie osôb so zdravotným postihnutím na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na úkor rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

15) tvorba rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie z hľadiska výdavkov na sociálnu ochranu zdravotne postihnutých ľudí.

Federálne orgány štátnej moci a orgány štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie si môžu po dohode navzájom previesť časť svojich právomocí v oblasti sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí.

Článok 6. Zodpovednosť za spôsobenie škody na zdraví s následkom invalidity

Za ublíženie na zdraví občanov, ktoré viedlo k zdravotnému postihnutiu, osoby, ktoré sú za to vinné, nesú materiálnu, občiansko -právnu, administratívnu a trestnú zodpovednosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola II. Lekárska a sociálna expertíza

Článok 7 - Pojem lekárskej a sociálnej expertízy

Lekárska a sociálna prehliadka - určenie predpísaným spôsobom potrieb vyšetrovanej osoby v opatreniach sociálnej ochrany vrátane rehabilitácie na základe posúdenia zdravotného postihnutia spôsobeného pretrvávajúcou poruchou funkcií tela.

Lekárska a sociálna expertíza sa vykonáva na základe komplexného posúdenia stavu tela na základe analýzy klinických a funkčných, sociálnych, domácich, pracovných a psychologických údajov vyšetrovanej osoby pomocou klasifikácií a kritérií vyvinutých a schválených v r. spôsobom určeným vládou Ruskej federácie.

Článok 8. Štátna služba lekárskej a sociálnej expertízy

1. Lekársku a sociálnu expertízu vykonáva Štátna služba lekárskych a sociálnych expertíz, ktorá je súčasťou systému (štruktúry) orgánov sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie. Postup organizácie a prevádzky Štátnej služby pre lekárske a sociálne expertízy určuje vláda Ruskej federácie.

2. Lekárske služby pri registrácii občanov na vyšetrenie v inštitúciách Štátnej služby zdravotníckej a sociálnej expertízy, rehabilitačné opatrenia sú zahrnuté v federálnom základnom programe povinného zdravotného poistenia občanov Ruskej federácie a sú financované z federálneho a územného povinného zdravotného poistenia. fondy.

3. Štátna služba lekárskych a sociálnych odborných znalostí je zodpovedná za:

1) určenie skupiny zdravotného postihnutia, jeho príčin, načasovania, času nástupu zdravotného postihnutia, potrieb zdravotne postihnutého človeka v rôznych druhoch sociálnej ochrany;
2) vývoj individuálnych rehabilitačných programov pre zdravotne postihnutých ľudí;
3) štúdium úrovne a príčin zdravotného postihnutia populácie;
4) účasť na rozvoji komplexných programov prevencie zdravotného postihnutia, liečebnej a sociálnej rehabilitácie a sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí;
5) stanovenie stupňa straty profesionálnej práceneschopnosti osôb, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania;
6) určenie príčiny smrti zdravotne postihnutej osoby v prípadoch, keď právne predpisy Ruskej federácie ustanovujú poskytovanie dávok rodine zosnulého.

Rozhodnutie orgánu Štátnej služby zdravotníckej a sociálnej expertízy je záväzné pre príslušné štátne orgány, miestne orgány, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Kapitola III. Rehabilitácia zdravotne postihnutých

Článok 9 - Koncept rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb

1. Rehabilitácia zdravotne postihnutých ľudí - systém liečebných, psychologických, pedagogických, sociálno -ekonomických opatrení zameraných na odstránenie alebo prípadne úplnejšiu kompenzáciu zdravotného postihnutia spôsobeného zdravotnými problémami s pretrvávajúcimi poruchami telesných funkcií. Cieľom rehabilitácie je obnoviť sociálny status zdravotne postihnutého človeka, dosiahnuť materiálnu nezávislosť a jeho sociálnu adaptáciu.

2. Rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím zahŕňa:

1) liečebná rehabilitácia, ktorá pozostáva z restoratívnej terapie, rekonštrukčnej chirurgie, protetiky a protetiky;

2) odborná rehabilitácia zdravotne postihnutých ľudí, ktorá pozostáva z odborného poradenstva, odborného vzdelávania, odbornej a priemyselnej adaptácie a zamestnania;

3) sociálna rehabilitácia osôb so zdravotným postihnutím, ktorá pozostáva zo sociálno - environmentálnej orientácie a sociálnej - adaptácie domácnosti.

Článok 10. Federálny základný program pre rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím

Federálny základný program rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb je zaručeným zoznamom rehabilitačných opatrení, technických prostriedkov a služieb, ktoré sú zdravotne postihnutým osobám poskytované bezplatne na úkor federálneho rozpočtu.

Federálny základný program rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb a postup jeho implementácie schvaľuje vláda Ruskej federácie.
Rehabilitačné vybavenie a služby sú poskytované ľuďom so zdravotným postihnutím spravidla v naturáliách.

Článok 11 - Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu je komplex optimálnych rehabilitačných opatrení pre zdravotne postihnutú osobu, vypracovaný na základe rozhodnutia Štátnej služby zdravotníckej a sociálnej expertízy, ktorý zahŕňa určité druhy, formy, objemy, termíny a postup pre vykonávanie liečebných, odborných a iných rehabilitačných opatrení zameraných na obnovu, kompenzáciu narušených alebo stratených funkcií tela, obnovu, kompenzáciu schopností zdravotne postihnutého vykonávať určité druhy činností.

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu je povinný na implementáciu príslušnými štátnymi orgánmi, miestnymi úradmi, ako aj organizáciami bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu obsahuje rehabilitačné opatrenia poskytované zdravotne postihnutej osobe bezplatne v súlade s federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb a rehabilitačné opatrenia, v rámci ktorých sa zdravotne postihnutá osoba alebo iné osoby alebo organizácie riadia časť platby, bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.

Objem rehabilitačných opatrení stanovených v individuálnom rehabilitačnom programe pre zdravotne postihnutú osobu nesmie byť menší ako objem stanovený federálnym základným programom rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb.

Individuálny rehabilitačný program má pre zdravotne postihnutú osobu odporúčací charakter, má právo odmietnuť jeden alebo iný druh, formu a objem rehabilitačných opatrení, ako aj realizáciu programu ako celku. Zdravotne postihnutá osoba má právo nezávisle vyriešiť problém poskytnutia konkrétneho technického prostriedku alebo druhu rehabilitácie vrátane automobilov, invalidných vozíkov, invalidných vozíkov, protetických a ortopedických výrobkov, tlačených publikácií so špeciálnym písmom, zariadenia na zosilnenie zvuku, alarmov, videa materiály s titulkami alebo tlmočením do posunkového jazyka a iné podobné prostriedky.

Ak technické alebo iné prostriedky alebo služby stanovené v individuálnom rehabilitačnom programe nemožno poskytnúť zdravotne postihnutej osobe alebo ak si zdravotne postihnutá osoba zakúpila vhodné prostriedky alebo zaplatila za službu na vlastné náklady, vyplatí sa jej náhrada v výšku nákladov na technické alebo iné prostriedky, služby, ktoré musia byť poskytnuté zdravotne postihnutej osobe.

Odmietnutie zdravotne postihnutej osoby (alebo osoby zastupujúcej jej záujmy) z individuálneho rehabilitačného programu ako celku alebo z implementácie jeho jednotlivých častí oslobodzuje príslušné štátne orgány, orgány miestnej samosprávy, ako aj organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, zodpovednosť za jeho implementáciu a nedáva zdravotne postihnutej osobe právo na bezplatné odškodnenie vo výške nákladov na rehabilitačné opatrenia.

Článok 12. Štátna služba rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb

Štátna rehabilitačná služba pre osoby so zdravotným postihnutím - súbor orgánov verejnej moci bez ohľadu na príslušnosť k rezortu, orgány miestnej samosprávy, inštitúcie rôznych úrovní, ktoré vykonávajú opatrenia pre zdravotnú, pracovnú a sociálnu rehabilitáciu.

Koordináciu činností v oblasti rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb vykonáva Ministerstvo sociálnej ochrany obyvateľstva Ruskej federácie.

Rehabilitačné inštitúcie sú inštitúcie, ktoré vykonávajú proces rehabilitácie zdravotne postihnutých ľudí v súlade s rehabilitačnými programami.

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, berúc do úvahy regionálne a územné potreby, vytvárajú sieť rehabilitačných inštitúcií a zabezpečujú rozvoj systému lekárskej, odbornej a sociálnej rehabilitácie zdravotne postihnutých osôb, organizujú výrobu technické prostriedky rehabilitácie, rozvoj služieb pre zdravotne postihnutých ľudí, prispieť k rozvoju neštátnych rehabilitačných zariadení, na ktoré majú licencie na tento druh činnosti, ako aj fondov rôznych foriem vlastníctva a interagovať s nimi pri implementácii rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí.

Financovanie rehabilitačných opatrení sa vykonáva na úkor federálneho rozpočtu, finančných prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, dôchodkového fondu Ruská federácia (v súlade s ustanoveniami o týchto fondoch), iné zdroje nezakazujú právne predpisy Ruskej federácie. Financovanie rehabilitačných opatrení vrátane údržby rehabilitačných inštitúcií je povolené na základe spolupráce medzi rozpočtovými a mimorozpočtovými fondmi.

Postup organizácie a fungovania Štátnej služby pre rehabilitáciu osôb so zdravotným postihnutím určuje vláda Ruskej federácie.

Kapitola IV. Zabezpečenie života zdravotne postihnutých

Článok 13. Lekárska pomoc zdravotne postihnutým ľuďom

Poskytovanie kvalifikovanej lekárskej starostlivosti osobám so zdravotným postihnutím vrátane poskytovania drog sa vykonáva bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Postup a podmienky poskytovania kvalifikovanej lekárskej starostlivosti rôznym kategóriám zdravotne postihnutých osôb určuje vláda Ruskej federácie.

Lekárska rehabilitácia zdravotne postihnutých osôb sa vykonáva v rámci federálneho základného programu povinného zdravotného poistenia obyvateľstva Ruskej federácie na úkor federálnych a územných fondov povinného zdravotného poistenia.

Článok 14. Zabezpečenie neobmedzeného prístupu osôb s postihnutím k informáciám

Štát garantuje zdravotne postihnutému právo získať potrebné informácie. Na tento účel sa prijímajú opatrenia na posilnenie materiálnej a technickej základne redakcií, vydavateľstiev a tlačiarenských spoločností, ktoré vyrábajú špeciálnu literatúru pre zdravotne postihnutých ľudí, ako aj redakcií, programov, štúdií, podnikov, inštitúcií a organizácií, ktoré vyrábajú gramofóny. záznamy, zvukové záznamy a iné zvukové výrobky, kinematografické a video filmy a ďalšie video výrobky pre zdravotne postihnutých. Vydávanie periodickej, vedeckej, vzdelávacej - metodickej, referenčnej - informačnej a beletristickej literatúry pre zdravotne postihnutých vrátane publikácií publikovaných na kazetách s páskou a v reliéfnom bodkovanom Braillovom písme sa vykonáva na náklady federálneho rozpočtu.

Posunkový jazyk je uznávaný ako prostriedok medziľudskej komunikácie. Zavádza sa systém titulkovania alebo prekladu do posunkového jazyka televíznych programov, filmov a videofilmov.

Orgány sociálnej ochrany obyvateľstva poskytujú pomoc zdravotne postihnutým ľuďom pri získavaní služieb v oblasti tlmočenia do posunkového jazyka, poskytovania vybavenia do posunkového jazyka a poskytovania zariadení na týfus.

Článok 15. Zaistenie neobmedzeného prístupu zdravotne postihnutých osôb k zariadeniam sociálnej infraštruktúry

Vláda Ruskej federácie, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva vytvárajú podmienky pre zdravotne postihnutých ľudí (vrátane zdravotne postihnutých osôb na invalidnom vozíku a vodiacich psov) pre voľný prístup k sociálnej infraštruktúre: obytné, verejné a priemyselné budovy, miesta odpočinku, športové zariadenia, kultúrno - zábavné a iné inštitúcie; za neobmedzené používanie verejnej dopravy a dopravných komunikácií, komunikácií a informácií.

Plánovanie a rozvoj miest a ďalších sídiel, vytváranie obytných a rekreačných zón, vývoj návrhových riešení pre novú výstavbu a rekonštrukcie budov, štruktúr a ich komplexov, ako aj vývoj a výroba vozidiel hromadnej dopravy, komunikácií a informácií bez prispôsobenia týchto zariadení prístupu zdravotne postihnutým osobám a ich používanie zdravotne postihnutými osobami nie je povolené.

Opatrenia na prispôsobenie zariadení sociálnej a priemyselnej infraštruktúry prístupu k nim osobám so zdravotným postihnutím a ich využívaniu osobami so zdravotným postihnutím sa vykonávajú v súlade s federálnymi a územnými cieľovými programami schválenými predpísaným spôsobom.

Vývoj návrhových riešení pre novú výstavbu budov, štruktúr a ich komplexov bez koordinácie s príslušnými výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a so zreteľom na stanovisko verejných združení osôb so zdravotným postihnutím nie je povolený.

V prípadoch, keď existujúce zariadenia nemožno úplne prispôsobiť potrebám osôb so zdravotným postihnutím, majitelia týchto zariadení by mali po dohode s verejnými združeniami osôb so zdravotným postihnutím prijať opatrenia na zabezpečenie splnenia minimálnych potrieb osôb so zdravotným postihnutím.

Podniky, inštitúcie a organizácie, ktoré poskytujú dopravné služby obyvateľstvu, poskytujú zariadenia so špeciálnymi zariadeniami pre vozidlá, stanice, letiská a ďalšie zariadenia, ktoré umožňujú zdravotne postihnutým osobám voľne využívať ich služby.

Miesta na výstavbu garáže alebo parkoviska pre technické a iné dopravné prostriedky sú zdravotne postihnutým osobám k dispozícii mimo miesta bydliska s prihliadnutím na štandardy urbanizmu.

Ľudia so zdravotným postihnutím sú oslobodení od prenájmu pozemkov a skladovacích priestorov pre vozidlá, ktoré sú k dispozícii na osobné použitie.

Na každom parkovisku (zastávke) vozidiel, vrátane parkovacích miest, priemyselných odvetví, zdravotníckych, športových a kultúrnych a zábavných inštitúcií, je vyhradených najmenej 10 percent miest (ale nie menej ako jedno miesto) na parkovanie špeciálnych vozidiel zdravotne postihnutých osôb. ktorí nie sú, musia byť obsadení inými vozidlami. Ľudia so zdravotným postihnutím bezplatne využívajú parkovacie miesta pre špeciálne vozidlá.

Článok 16. Zodpovednosť za neplnenie povinností zabezpečiť prístup zdravotne postihnutých osôb k zariadeniam sociálnej infraštruktúry

Organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva nedodržiavajú opatrenia ustanovené týmto federálnym zákonom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie na prispôsobenie existujúcich dopravných, komunikačných, informačných a iných dopravných prostriedkov. zariadenia sociálnej infraštruktúry na prístup a používanie zdravotne postihnutých osôb a ich zdravotne postihnutých osôb, vyčleniť do príslušných rozpočtov finančné prostriedky potrebné na uspokojenie potrieb zdravotne postihnutých osôb spôsobom a sumami stanovenými vládou Ruskej federácie, výkonnými orgánmi zložky subjekty Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy za účasti verejných združení zdravotne postihnutých osôb. Tieto finančné prostriedky sa používajú na účelové účely iba na implementáciu opatrení na prispôsobenie zariadení sociálnej infraštruktúry prístupu k nim zdravotne postihnutým osobám a ich využívaniu zdravotne postihnutými ľuďmi.

Článok 17 - Zabezpečenie životného priestoru pre zdravotne postihnuté osoby

Osoby so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, ktorí si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sú registrovaní a majú k dispozícii obytné miestnosti s prihliadnutím na výhody ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obytné miestnosti sú poskytované osobám so zdravotným postihnutím, rodinám s postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a ďalšie pozoruhodné okolnosti.

Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo na ďalší životný priestor vo forme oddelenej miestnosti v súlade so zoznamom chorôb schváleným vládou Ruskej federácie. Toto právo sa berie do úvahy pri registrácii na zlepšenie podmienok bývania a poskytovanie bývania v domoch štátneho alebo obecného bytového fondu. Ďalší obytný priestor obsadený zdravotne postihnutou osobou (či už vo forme oddelenej miestnosti alebo nie) sa nepovažuje za neprimeraný a je splatný v jednej sume, pričom sa zohľadňujú poskytované výhody.

Obytné miestnosti obsadené zdravotne postihnutými ľuďmi sú vybavené špeciálnymi prostriedkami a zariadeniami v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutých.

Ľudia so zdravotným postihnutím žijúci v stacionárnych inštitúciách sociálnych služieb, ktorí chcú získať bývanie na základe zmluvy o nájme alebo nájme, podliehajú registrácii, aby si zlepšili svoje životné podmienky bez ohľadu na veľkosť obsadenej oblasti, a sú im poskytnuté obytné miestnosti na rovnakom základe s ďalší zdravotne postihnutí.

Zdravotne postihnuté deti žijúce v stacionárnych inštitúciách sociálnych služieb, ktoré sú sirotami alebo sú pozbavené rodičovskej starostlivosti, po dosiahnutí veku 18 rokov podliehajú poskytovaniu obytných miestností mimo poradia, ak individuálny rehabilitačný program pre zdravotne postihnutú osobu poskytuje možnosť vykonávať samoobsluhu a viesť nezávislý životný štýl.

Obytné miestnosti v domoch štátneho, obecného a verejného bytového fondu, obsadené zdravotne postihnutou osobou na základe nájomnej zmluvy alebo nájomnej zmluvy, keď je zdravotne postihnutá osoba umiestnená v stacionárnom zariadení sociálnych služieb, sa pre ňu uchovávajú šesť mesiacov.

Špeciálne vybavené obytné štvrte v domoch štátneho, obecného a verejného bytového fondu, obsadené zdravotne postihnutými osobami na základe nájomnej zmluvy alebo zmluvy o prenájme, po ich opustení obývajú predovšetkým iní ľudia so zdravotným postihnutím, ktorí potrebujú lepšie podmienky bývania.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi sa poskytuje zľava najmenej 50 percent na nájomné (v domoch štátneho, obecného a verejného bytového fondu) a platby energií (bez ohľadu na vlastníctvo bytového fondu) a na bývanie budovy, ktoré nemajú ústredné kúrenie, - z nákladov na palivo nakúpené v medziach stanovených na predaj obyvateľstvu.

Zdravotne postihnuté osoby a rodiny so zdravotne postihnutými osobami majú právo prednostného získania pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu, údržbu a prímestské poľnohospodárstvo a záhradníctvo.

Postup priznávania týchto dávok určuje vláda Ruskej federácie. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy majú právo stanoviť ďalšie výhody pre zdravotne postihnutých ľudí.

Článok 18. Výchova a vzdelávanie zdravotne postihnutých detí

Vzdelávacie inštitúcie, orgány sociálnej ochrany obyvateľstva, inštitúcie komunikácie, informácií, telesnej kultúry a športu zabezpečujú kontinuitu výchovy a vzdelávania, sociálnej a domácej adaptácie detí so zdravotným postihnutím.

Vzdelávacie inštitúcie spolu s úradmi sociálnej ochrany a zdravotníckymi orgánmi poskytujú predškolské, mimoškolské vzdelávanie a vzdelávanie deťom so zdravotným postihnutím, získavajú stredné všeobecné vzdelanie, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie pre osoby so zdravotným postihnutím v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutá osoba.

Zdravotne postihnutým deťom v predškolskom veku sú poskytnuté potrebné rehabilitačné opatrenia a sú vytvorené podmienky na pobyt v predškolských zariadeniach všeobecného typu. Pre postihnuté deti, ktorých zdravotný stav vylučuje možnosť pobytu v predškolských zariadeniach všeobecného typu, sú vytvorené špeciálne predškolské zariadenia.

Ak nie je možné vzdelávať a vzdelávať deti so zdravotným postihnutím vo všeobecných alebo špeciálnych predškolských a všeobecných vzdelávacích inštitúciách, školské úrady a vzdelávacie inštitúcie poskytnú so súhlasom rodičov výučbu detí so zdravotným postihnutím podľa úplného všeobecného vzdelávacieho alebo individuálneho programu na Domov.

Postup pri výchove a vzdelávaní zdravotne postihnutých detí doma, v neštátnych vzdelávacích inštitúciách, ako aj výšku náhrady výdavkov rodičov na tieto účely určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 19. Vzdelávanie zdravotne postihnutých ľudí

Štát garantuje zdravotne postihnutým ľuďom nevyhnutné podmienky pre vzdelávanie a odbornú prípravu.

Všeobecné vzdelávanie osôb so zdravotným postihnutím sa vykonáva bezplatne vo všeobecných vzdelávacích inštitúciách vybavených v prípade potreby špeciálnymi technickými prostriedkami a v špeciálnych vzdelávacích inštitúciách a je upravené právnymi predpismi Ruskej federácie, právnymi predpismi základných subjektov Ruská federácia.

Štát zabezpečuje, aby zdravotne postihnuté osoby získali základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie, základné odborné, stredné odborné a vyššie odborné vzdelanie v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutú osobu.

Odborné vzdelávanie zdravotne postihnutých osôb vo vzdelávacích inštitúciách rôzneho druhu a úrovne prebieha v súlade s legislatívou Ruskej federácie, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pre zdravotne postihnutých ľudí, ktorí potrebujú špeciálne podmienky na získanie odborného vzdelávania, sú v odborných vzdelávacích inštitúciách všeobecného typu vytvorené špeciálne odborné vzdelávacie inštitúcie rôzneho druhu a typu alebo vhodné podmienky.

Odborné vzdelávanie a odborné vzdelávanie zdravotne postihnutých osôb v špeciálnych odborných vzdelávacích inštitúciách pre zdravotne postihnutých ľudí sa realizuje v súlade so štátnymi vzdelávacími štandardmi na základe vzdelávacích programov prispôsobených na vyučovanie zdravotne postihnutých osôb.

Organizácia vzdelávacieho procesu v špeciálnych odborných vzdelávacích inštitúciách pre zdravotne postihnutých je upravená regulačnými právnymi aktmi, organizačnými a metodickými materiálmi príslušných ministerstiev a iných federálnych výkonných orgánov.

Štátne vzdelávacie orgány poskytujú študentom špeciálne učebné pomôcky a literatúru bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok a poskytujú študentom možnosť využiť služby tlmočníka do posunkového jazyka.

Článok 20 - Poskytovanie zamestnania osobám so zdravotným postihnutím

Osobám so zdravotným postihnutím poskytujú záruky zamestnania federálne vládne orgány, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prostredníctvom nasledujúcich osobitných opatrení na zlepšenie ich konkurencieschopnosti na trhu práce:

1) implementácia preferenčnej finančnej a úverovej politiky vo vzťahu k špecializovaným podnikom využívajúcim prácu zdravotne postihnutých ľudí, podniky, inštitúcie, organizácie verejných združení osôb so zdravotným postihnutím;

2) zriadenie kvóty na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva v organizáciách a minimálneho počtu špeciálnych pracovných miest pre osoby so zdravotným postihnutím;

3) rezervácia pracovných miest v profesiách, ktoré sú najvhodnejšie pre zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb;

4) stimulovanie vytvárania dodatočných pracovných miest (vrátane špeciálnych) podnikmi, inštitúciami a organizáciami pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;

5) vytváranie pracovných podmienok pre zdravotne postihnutých ľudí v súlade s individuálnymi rehabilitačnými programami pre zdravotne postihnutých ľudí;

6) vytváranie podmienok pre podnikateľskú činnosť zdravotne postihnutých osôb;

7) organizácia školení pre zdravotne postihnutých ľudí v nových profesiách.

Článok 21. Stanovenie kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím

Organizáciám bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorých počet zamestnancov je viac ako 30 osôb, sa pridelí kvóta na prijímanie zdravotne postihnutých osôb ako percento z priemerného počtu zamestnancov (najmenej však tri percentá). ).

Verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím a podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, ktoré vlastnia, ktorých základné imanie pozostáva z príspevku verejného združenia osôb so zdravotným postihnutím, sú vyňaté z povinnej kvóty pracovných miest pre zdravotne postihnutých ľudí.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo stanoviť vyššiu kvótu pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Postup na stanovenie kvóty schvaľujú uvedené orgány.

V prípade nesplnenia alebo nemožnosti naplnenia kvóty na prijímanie zdravotne postihnutých osôb zamestnávatelia platia povinnú platbu v stanovenej výške za každú nezamestnanú osobu so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty Štátnemu fondu zamestnanosti Ruskej federácie. Získané finančné prostriedky slúžia na vytváranie pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Po predložení Federálnej služby zamestnanosti Ruska Štátny fond zamestnanosti Ruskej federácie prevedie uvedené sumy na organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva s cieľom vytvoriť pracovné miesta pre ľudí so zdravotným postihnutím nad rámec schválenej kvóty. , ako aj verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím vytvárať špecializované podniky (dielne, pracoviská), ktoré zamestnávajú zdravotne postihnutých ľudí.

Článok 22. Špeciálne zamestnania na zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb

Špeciálne zamestnania pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím - zamestnania, ktoré si vyžadujú dodatočné opatrenia na organizáciu práce, vrátane úpravy základného a pomocného vybavenia, technického a organizačného vybavenia, dodatočného vybavenia a technických zariadení s prihliadnutím na individuálne schopnosti zdravotne postihnutých osôb .

Minimálny počet špeciálnych zamestnaní na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím stanovujú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie pre každý podnik, inštitúciu, organizáciu v rámci stanovenej kvóty pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

Špeciálne pracovné miesta na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím sa vytvárajú na úkor federálneho rozpočtu, finančných prostriedkov z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, s výnimkou pracovných miest pre ľudí so zdravotným postihnutím. ktorí utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania. Na úkor federálneho rozpočtu sa vytvárajú špeciálne pracovné miesta pre zamestnávanie zdravotne postihnutých osôb, ktoré počas výkonu vojenskej služby alebo v dôsledku prírodných katastrof a medzietnických konfliktov utrpeli chorobu alebo zranenie.

Špeciálne pracovné miesta na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím, ktoré utrpeli pracovný úraz alebo chorobu z povolania, sa vytvárajú na náklady zamestnávateľov, ktorí sú povinní nahradiť škodu spôsobenú zamestnancom v dôsledku úrazu, choroby z povolania alebo iného poškodenia zdravia spojeného s plnenie pracovných povinností zamestnancov.

Článok 23. Pracovné podmienky zdravotne postihnutých osôb

Ľudia so zdravotným postihnutím zamestnaní v organizáciách majú bez ohľadu na ich organizačné a právne formy a formy vlastníctva potrebné pracovné podmienky v súlade s individuálnym rehabilitačným programom pre zdravotne postihnutú osobu.

Nie je dovolené vytvárať v kolektívnych alebo individuálnych pracovných zmluvách pracovné podmienky pre osoby so zdravotným postihnutím (mzda, pracovný čas a doba odpočinku, trvanie ročných a dodatočných platených prázdnin atď.), Ktoré zhoršujú situáciu zdravotne postihnutých osôb v porovnaní s inými zamestnancami.

Pre zdravotne postihnutých ľudí skupín I a II je ustanovený skrátený pracovný čas najviac na 35 hodín týždenne pri zachovaní plnej odmeny.

Zapojenie zdravotne postihnutých osôb do práce nadčas, práce cez víkendy a v noci je dovolené len s ich súhlasom a za predpokladu, že pre nich takáto práca nie je zakázaná zo zdravotných dôvodov.

Ľudia so zdravotným postihnutím majú nárok na ročnú dovolenku v trvaní najmenej 30 kalendárnych dní na základe šesťdňového pracovného týždňa.

Článok 24. Práva, povinnosti a zodpovednosti zamestnávateľov pri zabezpečovaní zamestnávania zdravotne postihnutých osôb

1. Zamestnávatelia majú právo požadovať a dostávať informácie potrebné na vytváranie špeciálnych pracovných miest na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím.

2. Zamestnávatelia sú v súlade so stanovenou kvótou pre zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím povinní:

1) vytvárať alebo prideľovať pracovné miesta na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím;
2) vytvárať pracovné podmienky pre zdravotne postihnutých ľudí v súlade s rehabilitačným programom jednotlivca so zdravotným postihnutím;
3) poskytovať v súlade s ustanoveným postupom informácie potrebné na organizáciu zamestnávania zdravotne postihnutých osôb.

3. Vedúci organizácií bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ktorí porušia postup pri povinnom vyplácaní do Štátneho fondu zamestnanosti Ruskej federácie, zodpovedajú vo forme pokuty: za zatajenie alebo podhodnotenie povinná platba - vo výške skrytej alebo nedostatočne zaplatenej sumy a v prípade odmietnutia prijatia osoby so zdravotným postihnutím v rámci stanovenej kvóty - vo výške nákladov na pracovisko určených výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruská federácia. Výšku pokút vyberajú nespochybniteľným spôsobom orgány Štátnej daňovej služby Ruskej federácie. Zaplatenie pokuty ich neoslobodzuje od platenia dlhu.

Článok 25. Postup a podmienky uznania zdravotne postihnutej osoby za nezamestnanú

Nezamestnaná osoba je zdravotne postihnutá osoba, ktorá má pracovné odporúčanie, záver o odporúčanej povahe a podmienkach práce, ktorý bol vydaný v súlade so zavedeným postupom, ktorý nemá prácu, je zaregistrovaný na Federálnom úrade pre zamestnanosť Ruska aby našiel vhodnú prácu a je pripravený ju začať.

Aby sa rozhodol uznať zdravotne postihnutú osobu za nezamestnanú, predloží Federálnej službe zamestnanosti Ruska spolu s dokumentmi stanovenými zákonom Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ individuálny rehabilitačný program. pre zdravotne postihnutú osobu.

Článok 26. Štátne stimuly pre účasť podnikov a organizácií na zabezpečení života osôb so zdravotným postihnutím

Štátna podpora (vrátane poskytovania daňových a iných výhod) podnikom a organizáciám, ktoré vyrábajú priemyselný tovar, technické prostriedky a zariadenia pre osoby so zdravotným postihnutím, poskytujú zamestnanie osobám so zdravotným postihnutím, poskytujú zdravotnú starostlivosť, vzdelávacie služby, poskytujú sanatórium, spotrebiteľské služby a vytvárať podmienky pre telesnú výchovu a šport, organizovanie voľnočasových aktivít pre zdravotne postihnutých ľudí investujúcich viac ako 30 percent zisku do projektov, ktoré zaisťujú život zdravotne postihnutých ľudí, do vedeckého a experimentálneho dizajnu vývoj technických prostriedkov pre rehabilitáciu zdravotne postihnutých ľudí, ako aj protetické a ortopedické podniky, lekárske výrobné (pracovné) dielne a pomocné farmy inštitúcií orgánov sociálnej ochrany, štátny podnik „Národný fond na pomoc zdravotne postihnutým osobám Ruskej federácie“ sa vykonáva spôsobom a za podmienok stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 27 - Hmotná podpora zdravotne postihnutých osôb

Hmotná podpora zdravotne postihnutých osôb zahŕňa platby v hotovosti z rôznych dôvodov (dôchodky, dávky, platby poistenia na poistenie rizika poškodenia zdravia, platby na náhradu škody spôsobenej na zdraví a ďalšie platby), náhradu v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruská federácia.

Prijímanie kompenzácií a iných peňažných platieb jedného druhu nezbavuje zdravotne postihnuté osoby práva prijímať iné druhy peňažných platieb, ak na to majú dôvody stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 28. Sociálne a spotrebiteľské služby pre zdravotne postihnutých ľudí

Poznámka: K problematike sociálnych služieb pre seniorov a zdravotne postihnutých pozri federálny zákon z 02.08.95 N 122-FZ.

Sociálne a spotrebiteľské služby pre ľudí so zdravotným postihnutím sa vykonávajú spôsobom a na základe dôvodov určených miestnymi vládnymi orgánmi za účasti verejných združení zdravotne postihnutých osôb.

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej správy vytvárajú špeciálne služby pre sociálne služby pre zdravotne postihnutých vrátane dodávok potravín a priemyselného tovaru osobám so zdravotným postihnutím a schvaľujú zoznam chorôb zdravotne postihnutých osôb, v ktorom majú nárok na prednostné služby.

Zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí potrebujú vonkajšiu starostlivosť a pomoc, sú poskytované lekárske a domáce služby doma alebo v ústavných zariadeniach. Podmienky pobytu zdravotne postihnutých osôb v stacionárnej inštitúcii sociálnych služieb musia osobám so zdravotným postihnutím zaistiť možnosť uplatňovať svoje práva a oprávnené záujmy v súlade s týmto federálnym zákonom a prispievať k uspokojovaniu ich potrieb.

Ľudia so zdravotným postihnutím majú právo vyrábať a opravovať protetické a ortopedické výrobky a iné druhy protetických výrobkov (okrem zubných protéz z drahých kovov a iných drahých materiálov, ktorých hodnota je porovnateľná s cennými kovmi) na úkor federálneho rozpočtu stanoveným spôsobom. vládou Ruskej federácie.

Zdravotne postihnutým osobám sú poskytnuté potrebné prostriedky telekomunikačných služieb, špeciálne telefóny (aj pre účastníkov s poruchou sluchu), telefonické centrá na hromadné používanie.

Ľudia so zdravotným postihnutím dostávajú 50% zľavu na používanie telefónneho a rozhlasového vysielacieho bodu.

Zdravotne postihnutým osobám sú poskytnuté domáce spotrebiče, týfus, hluchota a ďalšie prostriedky, ktoré sú pre ne nevyhnutné na sociálnu adaptáciu; oprava týchto zariadení a prostriedkov sa vykonáva pre zdravotne postihnuté osoby bezplatne alebo za výhodných podmienok.

Postup poskytovania zdravotne postihnutých osôb technickými a inými prostriedkami, ktoré im uľahčujú prácu a život, určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 29. Sanatórium a kúpeľná liečba zdravotne postihnutých osôb

Zdravotne postihnuté osoby a deti so zdravotným postihnutím majú právo na kúpeľnú liečbu v súlade s rehabilitačným programom jednotlivca so zdravotným postihnutím za zvýhodnených podmienok. Zdravotne postihnuté osoby skupiny I a zdravotne postihnuté deti, ktoré potrebujú kúpeľnú liečbu, majú právo získať za rovnakých podmienok druhý voucher pre svoju sprevádzajúcu osobu.

Zdravotne postihnuté osoby, ktoré nepracujú, vrátane osôb v stacionárnych inštitúciách sociálnych služieb, dostávajú od orgánov sociálnej ochrany bezplatne poukážky na sanatórium.

Pracujúcim zdravotne postihnutým osobám sú poskytnuté sanatórium - rezortné poukazy v mieste výkonu práce za zvýhodnených podmienok na úkor fondov sociálneho poistenia.

Zdravotne postihnuté osoby, ktoré dostali pracovný úraz alebo chorobu z povolania, poukážky na sanatórium a rezortné ošetrenie, sa poskytujú na náklady zamestnávateľov, ktorí sú povinní nahradiť škodu spôsobenú zamestnancom v dôsledku úrazu, choroby z povolania alebo iného poškodenia zdravia spojeného s plnenie pracovných povinností zamestnancov.

Článok 30. Dopravná služba pre zdravotne postihnutých ľudí

Deti so zdravotným postihnutím, ich rodičia, opatrovníci, správcovia a sociálni pracovníci starajúci sa o deti so zdravotným postihnutím, ako aj osoby so zdravotným postihnutím, majú právo na bezplatné cestovanie všetkými druhmi verejnej dopravy, mestskou a prímestskou komunikáciou, okrem taxíkov.

Zdravotne postihnutým ľuďom je poskytnutá 50 -percentná zľava na náklady na medzimestskú leteckú, železničnú, riečnu a cestnú dopravu od 1. októbra do 15. mája a raz (spiatočný let) v inom ročnom období. Zdravotne postihnuté osoby skupín I a II a zdravotne postihnuté deti majú právo každoročne bezplatne cestovať na miesto ošetrenia a späť, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú priaznivejšie podmienky.

Tieto výhody sa vzťahujú na osobu sprevádzajúcu zdravotne postihnutú osobu skupiny I alebo zdravotne postihnuté dieťa.

Deti so zdravotným postihnutím a ich sprevádzajúce osoby majú právo na bezplatné cestovanie na miesto ošetrenia (vyšetrenia) v autobusoch prímestských a medzimestských medziregionálnych liniek.

Zdravotne postihnuté osoby s príslušnými zdravotnými indikáciami majú vozidlo k dispozícii bezplatne alebo za zvýhodnených podmienok. Zdravotne postihnuté deti, ktoré dosiahli vek päť rokov a trpia dysfunkciami pohybového aparátu, majú k dispozícii vozidlá za rovnakých podmienok s právom riadiť tieto vozidlá dospelými rodinnými príslušníkmi.

Technická podpora a opravy vozidiel a iných rehabilitačných prostriedkov zdravotne postihnutých osôb sa vykonávajú mimo poradia za preferenčných podmienok a v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie.

Zdravotne postihnuté osoby a rodičia detí so zdravotným postihnutím dostávajú náhradu za náklady spojené s prevádzkou špeciálnych vozidiel. \

Osobám so zdravotným postihnutím, ktoré majú primerané zdravotné indície na bezplatné získanie motorového vozidla, ale ho nedostali, ako aj na požiadanie, namiesto toho, aby dostali motorové vozidlo, sa poskytuje ročná peňažná náhrada nákladov na dopravu.

Postup a podmienky poskytovania vozidiel a vyplácania náhrad za náklady na dopravu určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 31. Postup pri zachovaní dávok ustanovených pre zdravotne postihnuté osoby

Organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva poskytujú osobám so zdravotným postihnutím výhody pri platení liekov, sanatóriu a ošetrení v rezorte; o dopravných službách, požičiavaní, nákupe, výstavbe, prijímaní a údržbe bytov; o platbách za služby, služby komunikačných inštitúcií, obchodné podniky, kultúrne a zábavné a športové a rekreačné inštitúcie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Tento federálny zákon zachováva výhody ustanovené legislatívou bývalého ZSSR pre zdravotne postihnutých ľudí. Dávky poskytované zdravotne postihnutým osobám zostávajú bez ohľadu na typ dôchodkov, ktoré poberajú.

V prípadoch, keď iné právne akty pre osoby so zdravotným postihnutím ustanovujú normy, ktoré zvyšujú úroveň sociálnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím v porovnaní s týmto federálnym zákonom, použijú sa ustanovenia týchto právnych aktov. Ak má zdravotne postihnutá osoba nárok na rovnakú dávku podľa tohto federálneho zákona a súčasne podľa iného právneho aktu, dávka sa poskytuje buď podľa tohto federálneho zákona, alebo podľa iného právneho aktu (bez ohľadu na základ pre zriadenie dávky).

Článok 32. Zodpovednosť za porušovanie práv osôb so zdravotným postihnutím. Riešenie sporov

Občania a úradníci vinní z porušovania práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím zodpovedajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Na súde sa riešia spory týkajúce sa vzniku zdravotného postihnutia, implementácie individuálnych rehabilitačných programov pre osoby so zdravotným postihnutím, poskytovania konkrétnych opatrení sociálnej ochrany, ako aj spory týkajúce sa iných práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím.

Kapitola V. Verejné združenia zdravotne postihnutých ľudí

Článok 33. Právo osôb so zdravotným postihnutím zakladať verejné združenia

Verejné združenia vytvorené a fungujúce s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy zdravotne postihnutých ľudí, poskytovať im rovnaké príležitosti ako ostatným občanom, sú formou sociálnej ochrany zdravotne postihnutých ľudí. Štát týmto verejným združeniam poskytuje pomoc a pomoc vrátane materiálnej, technickej a finančnej. (v znení federálneho zákona z 04.01.99 N 5-FZ) (pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Verejné organizácie osôb so zdravotným postihnutím sú organizácie vytvorené osobami so zdravotným postihnutím a osobami zastupujúcimi ich záujmy s cieľom chrániť práva a oprávnené záujmy osôb so zdravotným postihnutím, poskytovať im rovnaké príležitosti ako ostatným občanom, riešiť problémy sociálnej integrácie osôb s zdravotne postihnutí, medzi ktorých členmi sú ľudia so zdravotným postihnutím a ich zákonní zástupcovia (jeden z rodičov, osvojitelia, opatrovník alebo správca) tvoria najmenej 80 percent, ako aj odbory (združenia) týchto organizácií. (druhá časť bola zavedená federálnym zákonom z 04.01.99 N 5-FZ)

Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, organizácie bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva zapájajú poverených zástupcov verejných združení osôb so zdravotným postihnutím do prípravy a rozhodovania ovplyvňujúceho záujmy osôb so zdravotným postihnutím. Rozhodnutia prijaté v rozpore s týmto ustanovením môžu byť na súde neplatné.

Verejné združenia osôb so zdravotným postihnutím môžu vlastniť podniky, inštitúcie, organizácie, obchodné partnerstvá a spoločnosti, budovy, stavby, zariadenia, dopravu, bytový fond, intelektuálne hodnoty, hotovosť, akcie, akcie a cenné papiere, ako aj akýkoľvek iný majetok a pozemky. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 34. Dávky poskytované verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím

Štát zaručuje poskytovanie výhod pri platbe federálnych daní, odvodov, ciel a iných platieb do rozpočtov všetkých úrovní celo ruským verejným združeniam zdravotne postihnutých združení osôb so zdravotným postihnutím.

Rozhodnutia o priznaní výhod verejným združeniam zdravotne postihnutých osôb pri platbe regionálnych a miestnych daní, poplatkov, ciel a iných platieb prijímajú štátne orgány zodpovedajúcej úrovne.

Rozhodnutia o priznaní výhod pri platbe federálnych daní, odvodov, ciel a iných platieb regionálnym a miestnym verejným združeniam osôb so zdravotným postihnutím môžu prijímať štátne orgány zodpovedajúcej úrovne v medziach súm pripísaných v súlade s legislatívy Ruskej federácie do ich rozpočtov.

Príprava a prijímanie rozhodnutí o poskytovaní týchto výhod sa vykonáva za povinnej účasti verejných združení osôb so zdravotným postihnutím.

Kapitola VI. Záverečné ustanovenia

Článok 35. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho uverejnenia, s výnimkou článkov, pre ktoré sú stanovené iné podmienky nadobudnutia účinnosti.

Články 21, 22, 23 (s výnimkou prvej časti) a 24 (s výnimkou článku 2 druhej časti) tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júla 1995; Články 11 a 17, druhá časť článku 18, tretia časť článku 19, odsek 5 druhej časti článku 20, časť jedna článku 23, odsek 2 druhej časti článku 24, časť druhá článku 25 tohto federálneho zákona nadobúda účinnosť 1. januára 1996; Články 28, 29 a 30 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. januára 1997, pokiaľ ide o rozšírenie v súčasnosti platných dávok.

Články 14, 15, 16 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť v rokoch 1995-1999. Konkrétne dátumy nadobudnutia účinnosti týchto článkov určuje vláda Ruskej federácie.

Článok 36. Účinnosť zákonov a iných normatívnych právnych aktov

Prezident Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie uvedú svoje normatívne právne akty do súladu s týmto federálnym zákonom.

Kým nebudú zákony a iné regulačné právne akty platné na území Ruskej federácie uvedené do súladu s týmto federálnym zákonom, budú sa zákony a iné regulačné právne akty uplatňovať v rozsahu, v akom neodporujú tomuto federálnemu zákonu.

Prezident

Ruská federácia

Ľudia so zdravotným postihnutím a rodiny s deťmi so zdravotným postihnutím, ktorí si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, sú registrovaní a majú k dispozícii obytné priestory spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Poskytovanie bývania pre osoby so zdravotným postihnutím a rodín s deťmi so zdravotným postihnutím na náklady federálneho rozpočtu, registrované pred 1. januárom 2005, sa bude vykonávať v súlade s ustanoveniami článku 28.2 tohto federálneho zákona.

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými deťmi, ktoré si potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky, registrovaným po 1. januári 2005, je poskytnuté bývanie v súlade s legislatívou bývania Ruskej federácie.

Stanovenie postupu pri poskytovaní obytných priestorov (na základe zmluvy o sociálnom prenájme alebo vo vlastníctve) občanom, ktorí potrebujú zlepšené podmienky bývania zaregistrované pred 1. januárom 2005, ustanovuje legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obytné miestnosti sú poskytované zdravotne postihnutým ľuďom, rodinám s postihnutými deťmi s prihliadnutím na zdravotný stav a ďalšie okolnosti hodné pozornosti.

Zdravotne postihnutým osobám môže byť poskytnuté bývanie na základe dohody o sociálnom nájme s celkovou rozlohou presahujúcou mieru poskytnutia pre jednu osobu (nie však viac ako dvakrát) za predpokladu, že trpia závažnými formami chronických chorôb ustanovenými v zozname zostavenom federálny orgán poverený výkonnou mocou vlády Ruskej federácie.

Platba za byt (platba za sociálne nájomné, ako aj za údržbu a opravu obydlia) poskytovaná zdravotne postihnutej osobe na základe dohody o sociálnom prenájme nad rámec normy poskytovania obytného priestoru sa určuje na základe obsadená celková plocha obydlia v jednej sume, pričom sa zohľadnia poskytnuté výhody.

Obytné miestnosti obsadené zdravotne postihnutými ľuďmi sú vybavené špeciálnymi prostriedkami a zariadeniami v súlade s individuálnym rehabilitačným alebo habilitačným programom zdravotne postihnutej osoby.

Ľudia so zdravotným postihnutím žijúci v organizáciách sociálnych služieb, ktoré poskytujú sociálne služby stacionárne a ktorí chcú získať bývanie na základe zmluvy o sociálnom prenájme, podliehajú registrácii na zlepšenie svojich životných podmienok bez ohľadu na veľkosť obsadenej oblasti a poskytujú im s obytnými časťami na rovnakom základe s ostatnými ľuďmi so zdravotným postihnutím.

Deti so zdravotným postihnutím žijúce v organizáciách sociálnych služieb, ktoré poskytujú sociálne služby stacionárne, a ktoré sú sirotami alebo zostanú bez rodičovskej starostlivosti, po dosiahnutí veku 18 rokov podliehajú životu v obytných štvrtiach, ak ide o individuálny rehabilitačný alebo habilitačný program pre zdravotne postihnutého človeka poskytuje možnosť samoobsluhy a vedie ho k nezávislému životnému štýlu.

Obydlie štátneho alebo obecného bytového fondu, ktoré obývajú zdravotne postihnuté osoby na základe dohody o sociálnom nájme, keď je zdravotne postihnutý umiestnený do organizácie sociálnych služieb, ktorá poskytuje sociálne služby v stacionárnej forme, sa mu ponechá šesť mesiacov.

Špeciálne vybavené obytné štvrte štátneho alebo obecného bytového fondu, ktoré obývajú osoby so zdravotným postihnutím na základe zmluvy o sociálnom prenájme, keď sú uvoľnené, obývajú predovšetkým iné osoby so zdravotným postihnutím, ktoré potrebujú zlepšiť svoje životné podmienky.

Ľudia so zdravotným postihnutím a rodiny so zdravotne postihnutými deťmi dostávajú náklady na bývanie a energie vo výške 50 percent:

Nájomné a platby za údržbu bytových priestorov vrátane platieb za služby, práce na správe bytového domu, za údržbu a súčasné opravy spoločného majetku v bytovom dome na základe obsadenej celkovej plochy bytových priestorov štátneho a obecného bytového fondu;

Platby za studenú vodu, teplú vodu, elektrickú energiu spotrebovanú pri údržbe spoločného majetku v bytovom dome, ako aj za likvidáciu odpadových vôd za účelom údržby spoločného majetku v bytovom dome bez ohľadu na typ bytového fondu;

Platba za inžinierske siete vypočítaná na základe objemu spotrebovaných energií, stanovená podľa hodnôt meracích zariadení, ale nie viac ako normy spotreby schválené spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie. Pri absencii týchto meracích zariadení sa platba za verejné služby vypočítava na základe noriem na spotrebu verejných služieb schválených v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

Platba nákladov na palivo nakúpené v medziach stanovených na predaj obyvateľstvu a dopravné služby na dodávku tohto paliva - ak žijú v domoch bez ústredného kúrenia.

Zdravotne postihnutým osobám skupín I a II, deťom so zdravotným postihnutím a občanom so zdravotným postihnutím sa poskytuje náhrada nákladov na zaplatenie príspevku na generálnu opravu spoločného majetku v bytovom dome, najviac však 50 percent určeného príspevku, vypočítané na základe minimálnej výšky príspevku na generálnu opravu na jeden meter štvorcový celkovej obytnej plochy za mesiac, ustanoveného regulačným právnym aktom zakladajúcej jednotky Ruskej federácie, a veľkosti regionálnej normy pre použitý štandardný obytný priestor na výpočet dotácií na platby obytných priestorov a inžinierskych sietí.

Opatrenia sociálnej podpory na platby energií sú poskytované osobám žijúcim v obytných priestoroch bez ohľadu na typ bytového fondu a nevzťahujú sa na prípady uplatňovania rastúcich koeficientov na štandardy spotreby energií ustanovené vládou Ruskej federácie

Zdravotne postihnutým osobám a rodinám so zdravotne postihnutými osobami sa udeľuje právo prednostného získania pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu, poľnohospodárstvo a záhradníctvo na čiastočný úväzok.


Súdna prax podľa článku 17 federálneho zákona z 24. novembra 1995 č. 181-ФЗ

    Rozhodnutie z 1. októbra 2019 vo veci č. A51-12181 / 2019

    Súlad s federálnymi cieľovými programami, ale výlučne spôsobom a v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi. Ústavný súd Ruskej federácie tiež naznačil, že sa uplatňuje časť 3 článok 17 zákona z 24.11.1995 č. 181-FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“, ktorý je svojou povahou referenčnou normou. v systémovom vzťahu s ustanoveniami o bývaní ...

    Uznesenie z 1. októbra 2019 vo veci č. А24-7810 / 2018

    Rozhodcovský súd na území Kamčatky (KA na území Kamčatky)

    O potrebe oslobodiť pozemok od nestacionárneho živnostenského zariadenia a tiež previesť pozemok podľa zákona. Toto upozornenie prijal A.F. Patlay. 11.01.2016. 17. 08.2016, na základe žiadosti správy mestského osídlenia Elizovsky, Úrad federálneho registra pre územie Kamčatka vykonal zápis č. 41-41 / 001/41/999/001 / 2016-390 / 1 o ukončení z ...

    Rozhodnutie č. 3А-146/2019 3А-146/2019 ~ М-280/2019 М-280/2019 zo dňa 19. septembra 2019 vo veci č. 3А-146/2019

    Krajský súd v Čeľabinsku (Čeľabinský región) - občiansky a správny

    Bytový dom, po dokončení stavby ktorého developer súhlasil s účasťou na aukcii okresnej správy na nákup bytov. Rozhodnutím okresného súdu Krasnoarmeyskiy v Čeľabinskej oblasti zo 17. augusta 2018 bolo administratíve odmietnuté zdržanie pri výkone tohto súdneho aktu. 22. októbra 2018 a 7. decembra 2018 elektronické aukcie, ktoré administratíva uskutočnila ...

    Uznesenie zo 17. septembra 2019 vo veci č. А51-25561 / 2018

    Rozhodcovský súd okresu Ďaleký východ (FAS DO)

    ... ROZHODCOVÝ SÚDNY DVOR VÝCHODNÉHO OKRESU Pushkina st., Dom 45, Chabarovsk, 680000, oficiálna webová stránka: www.fasdvo.arbitr.ru UZNESENIE Khabarovsk 17. septembra 2019 č. F03-3467 / 2019 Uznesenie časť uznesenia bolo oznámené 12. septembra 2019. Úplné znenie uznesenia bolo pripravené 17. septembra 2019. Rozhodcovský súd okresu Ďaleký východ v ...

    Uznesenie zo 17. septembra 2019 vo veci č. A51-2298 / 2019

    Rozhodcovský súd na Primorskom území (CA na Primorskom území)

    ... ROZHODCOVÝ SÚDNY DVOR VÝCHODNÉHO OKRESU Pushkina st., Dom 45, Chabarovsk, 680000, oficiálna webová stránka: www.fasdvo.arbitr.ru NARIADENIE Chabarovsk 17. september 2019 č. Ф03-3875 / 2019 Uznesenie časť uznesenia bolo oznámené 12. septembra 2019. Úplné znenie uznesenia bolo pripravené 17. septembra 2019. Rozhodcovský súd okresu Ďaleký východ v ...

    Uznesenie z 3. septembra 2019 vo veci č. А82-23557 / 2017

    Rozhodcovský súd okresu Volgo-Vyatka (FAS VVO)

    75, 114, 132 ústavy Ruskej federácie, články 8, 12, 15, 16, 393, 1069 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, články 51 a 58 kódexu bývania Ruskej federácie, články 17, 28.2 federálneho zákona z 24.11.1995 č. 181 -FZ „O sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím v Ruskej federácii“ (ďalej len „zákon o sociálnej ochrane osôb so zdravotným postihnutím“, odseky 3 - 5 pravidiel ...