Sodobna ruska ustava je bila sprejeta z ljudskim glasovanjem (referendumom) 12. decembra 1993. Zanj je glasovalo okoli 58 odstotkov udeležencev referenduma. Ustava je začela veljati na dan objave v Rossiyskaya Gazeta, 25. decembra 1993.
Pomembna razlika te ustave od vseh doslej sprejetih je njen poseben postopek priprave. Hkrati sta se razvijala dva njena projekta naenkrat, spori okoli katerih so povzročili stopnjevanje ustavne krize v letih 1992-1993, oktobrom 1993 so privedli do oboroženega spopada in so imeli vse možnosti, da prerastejo v državljansko vojno.
Nato je prišlo do soočenja med predsednikom Borisom Jelcinom in njegovimi podporniki na eni strani ter vodstvom večine poslancev vrhovnega sveta in kongresa ljudskih poslancev, ki ga je vodil Ruslan Khasbulatov. 7. maja 1993 je podpisal resolucijo "O glavnih določbah osnutka ustave Ruske federacije." Predstavljena različica ustave je omejila pristojnosti predsednika, glavne funkcije državne uprave je prevzel parlament.
Predsednik Jelcin je pripravil še en osnutek ustave. Nasprotniki ustavne komisije so podali negativno politično in pravno oceno. Pravzaprav je bila zavrnjena predsedniška različica osnovnega zakona Ruske federacije. Kljub temu so predsednik in njegovi podporniki nadaljevali z delom na ustavi in niso več navezovali stikov z vrhovnim svetom in ustavno komisijo. Kriza je naraščala, zaradi česar je bil predsednik prisiljen odločiti o razpustitvi Kongresa ljudskih poslancev, pa tudi Vrhovnega sveta Ruske federacije. Ustrezen odlok je bil izdan 21. septembra 1993, vendar je kongres ljudskih poslancev zavrnil odstop.
Po obstreljevanju Bele hiše oktobra 1993 se je začelo končno delo na osnutku ustave Ruske federacije. V skladu s trenutnimi razmerami sta državno in javno zbornico ustavne konference ustanovil predsednik. Na sestankih so bila odobrena vsa poglavja in dogovorjeni vsi členi.
Prvi ustavni procesi
Eden prvih projektov v zvezi z uvedbo ustavne vlade lahko imenujemo "Načrt državne preobrazbe", ki ga je leta 1809 razvil grof Mihail Speranski, in "Državno listino Ruskega cesarstva" Nikolaja Novosilceva, ki jo je pripravil leta 1818.
Speranski je »ustavo« opredelil kot »državni zakon, ki ureja prvotne pravice in odnose vseh razredov držav med seboj«. Zavzemal se je za postopno odpravo kmetstva, spodbujal je ideje ustavne monarhije, omejene s parlamentom.
Ko govorimo o izvoru ustavnega procesa v Rusiji, ne moremo omeniti "Ruske resnice" Pavla Ivanoviča Pestela, "Manifesta ruskemu ljudstvu" Severnega društva decembristov, pa tudi "Ustave" Nikite. Mihajlovič Muravjov, sestavljen v letih 1821-1825. Osnova vseh ustavnih projektov decembristov so bile ideje razsvetljenstva, načela "naravnega prava".
Vendar so vse te napredne ideje ostale le na papirju in niso bile deležne nadaljnjega napredka in izvajanja v praksi. Ruski zakoni so bili odraz idej avtokracije, uvedba ustave pa bi privedla do njihove omejitve.
Aleksander I(1801-1825) je postal prvi vladar Rusije, ki se je odločil reformirati politični sistem države z oblikovanjem ustave, ki bi prebivalcem zagotavljala pravice in svobodo. Leta 1820 je bil pripravljen osnutek, imenovan "Državna listina Ruskega cesarstva", katerega sprejetje je bilo odloženo.
Aleksander II(1855-1881) upravičeno velja za reformatorja, bil je počaščen, da se imenuje Aleksander II Osvoboditelj. Pod njim je bilo odpravljeno kmetstvo. Aleksander II je izvedel številne reforme, zlasti pod njim so bili sprejeti Zemski predpisi iz leta 1864, mestni predpisi iz leta 1870, sodne listine iz leta 1864, izvedene so bile reforme javnega šolstva, cenzura in odpravljene telesne kazni.
Cesar je umrl leta 1881 v Sankt Peterburgu v rokah terorista na dan, ko je bil na poti podpisati ustavo. Pred odhodom je sinovoma Aleksandru in Vladimirju povedal besede, ki so se zapisale v zgodovino: "Ne skrivam pred seboj, da gremo po poti ustave." S smrtjo cesarja je bil ustavni proces v Rusiji prekinjen.
Predpogoj za prehod iz monarhije v republiko je bila objava »Manifesta« 6. avgusta 1905 v času vladavine cesarja. Nikolaja II(1894-1917). V skladu z njim je bila ustanovljena Državna duma, ki je postala prvi parlament v Rusiji, ki je zagotovil volilne pravice državljanov.
»Najvišji manifest o izboljšanju državnega reda« (oktobrski manifest), izdan 17. oktobra 1905, je razglasil temeljne pravice in svoboščine: nedotakljivost osebe, svobodo vesti, govora, zbiranja, sindikatov in volilne besede. Manifest z dne 19. oktobra 1905 je napovedal ustanovitev Sveta ministrov v Rusiji, novega vladnega organa.
Ustavni proces, ki se je začel v Rusiji na začetku 20. stoletja, je prekinila oktobrska revolucija leta 1917.
Ustava ZSSR
Ustavo RSFSR iz leta 1918 je sprejel V vseruski kongres sovjetov. Rojstvo sovjetske države je spremljala Deklaracija o pravicah delovnega in izkoriščanega ljudstva, ki jo je 25. januarja 1918 sprejel III vseruski kongres sovjetov. Vstopil je v besedilo prve sovjetske ustave in je zdaj spomenik prava.
Ustavo ZSSR iz leta 1924 je sprejel II Vsezvezni kongres Sovjetov. Določal je, da "sindikalne republike v skladu s to ustavo spreminjajo svoje ustave."
Ustavo ZSSR iz leta 1936 je sprejel izredni VIII kongres Sovjeta ZSSR. Ta ustava velja za najbolj demokratično v naši državi. Prvič je bilo uveljavljeno načelo enakosti državljanov, »ne glede na njihovo narodnost in raso«. Zagotovljena materialna varnost v starosti in bolezni, svoboda vesti, govora, tiska, srečanj in shodov. Ustava ZSSR iz leta 1936 je bila kljub izrazitim demokratičnim načelom, edinstvenim za tisti čas in zapisanim v temeljnem zakonu države, večinoma deklarativne. Dokaz za to je bil nov val množične represije, ki je sledil skoraj takoj po sprejetju ustave.
Ustava ZSSR iz leta 1977 je bila sprejeta na izredni sedmi seji Vrhovnega sovjeta ZSSR devetega sklica. V zgodovino se je zapisal kot »ustava razvitega socializma«. Drugo ime ustave je "Brežnjev". V skladu s šestim členom novega temeljnega zakona je bil vzpostavljen enostrankarski politični sistem.
BCS Express
Prvo sovjetsko ustavo je sprejel V. vseruski kongres sovjetov 10. julija 1918, 18. julija jo je obravnavalo predsedstvo Vseruskega centralnega izvršnega odbora in je začela veljati pred 101 letom. Temeljni zakon države je določil temeljna načela ustroja nove države. Večina teh načel je bila razvitih med revolucijo in so se odražala v prvih odlokih sovjetske vlade in dokumentih Vseruskih kongresov Sovjetov, piše v članku na spletni strani B.N. Jelcin. Prva ustava RSFSR je bila sestavljena iz 6 oddelkov in je vključevala 17 poglavij in 90 členov.
Razvoj dokumentov
Osnutek ustave RSFSR 1918 je pripravila komisija Vseruskega centralnega izvršnega odbora, ustanovljena aprila 1918. Vključeval je predstavnike Vseruskega centralnega izvršnega odbora: od boljševikov so bili M.N. Pokrovski, I.V. Stalin, Ya.M. Sverdlov, ki je bil predsednik komisije, iz levih socialnih revolucionarjev - D.A. Magerovski in A.A. Schrader, od maksimalističnih socialnih revolucionarjev s pravico svetovalnega glasu - A.I. Berdnikov, pa tudi predstavniki ljudskih komisariatov (N. I. Bukharin in drugi, ki so imeli pravico do svetovalnega glasu). Boljševiki so vztrajali pri vpisu ideje diktature proletariata v ustavo, levi socialistični revolucionarji in maksimalistični socialistični revolucionarji so temu nasprotovali, saj so RSFSR smatrali za državo, ki izraža moč celotnega delovnega ljudstva, velikega Rusa. Enciklopedija pravi. Boljševiki so priznavali potrebo po federalni obliki vlade (kot subjekti federacije je I. V. Stalin štel za avtonomne regije, ki so se odlikovale po posebnem načinu življenja in nacionalni sestavi), so kljub temu podpirali centraliziran model države. brez delitve struktur oblasti na zakonodajno in izvršilno vejo in skušal zgolj okrepiti pristojnosti osrednjih oblasti, ugotavlja BDT. Levi eserji so bili privrženci decentraliziranega modela države s široko avtonomijo lokalne samouprave.
Vsi člani komisije so bili enotni pri odločitvi, da se »izkoriščevalcem« (buržoaziji) odvzame glasovalna pravica. Glede vseh drugih vidikov volilne pravice pa so bila njihova mnenja deljena: nekateri so se zavzemali za enako volilno pravico za vse delavce v mestu in na podeželju, pod pogojem, da so člani sindikata, za kolektivno volilno pravico (iz političnih, poklicnih ali zadružnih organizacij), vendar je večina vztrajala pri zakonodajnih konsolidacijskih koristih delavskega razreda. Razpravljali so tudi o drugih vprašanjih. Odbor Ljudskega komisariata za pravosodje pod vodstvom P.I. je pripravil svojo različico osnutka osnovnega zakona države. Trka.
Dokument je imel izrazit razredni značaj, zagotovil je vzpostavitev diktature mestnega in podeželskega proletariata ter najrevnejšega kmeštva v obliki močne vseruske sovjetske oblasti, da bi popolnoma zatrli buržoazijo, uničili izkoriščanje človeka s strani človeka. .
Prvi del ustave je bila Deklaracija o pravicah delovnega in izkoriščanega ljudstva. Stanje diktature proletariata je bilo določeno kot glavni instrument za izgradnjo socializma, sovjeti delavskih, kmečkih in rdečearmskih poslancev pa so bili določeni za državno obliko te diktature.
Ustava je določala, da je najvišji organ oblasti v državi Vseruski kongres sovjetov, v obdobju med kongresi pa Vseruski centralni izvršni odbor (VTsIK). Kongres sovjetov je lahko razveljavil vsak akt katerega koli organa, ki je v nasprotju z ustavo ali akti Kongresa sovjetov. Vseruski centralni izvršni odbor je imel pravico razveljaviti ali začasno ustaviti sklepe in sklepe Sveta ljudskih komisarjev (SNK). V prihodnosti je bilo predsedstvo Vseruskega centralnega izvršnega odbora obdarjeno z isto funkcijo.
Državna oblast je bila razglašena za samo delovno aktivni del prebivalstva.
Ustava je predvidevala posredne volitve v okrajne (okrožne) in višje organe državne oblasti, vzpostavila proizvodno-teritorialno načelo volitev v Sovjete. Za mestno prebivalstvo so bile volitve neposredne, za podeželsko prebivalstvo so bile večstopenjske (podeželski sovjeti so volili poslance na občinske in okrajne kongrese sovjetov, ki so nato poslali poslance na deželne in deželne kongrese, ti pa v vseruskega kongresa).
Volilna pravica je bila odvzeta: osebam, ki so se zatekle k najemništvu zaradi pridobivanja dobička; živijo od nezasluženih dohodkov (obresti na kapital, dohodki od podjetij, premoženja itd.); zasebni trgovci, trgovski in komercialni posredniki; duhovniki; nekdanji policijski agenti in uslužbenci posebnega zbora žandarjev in varnostnih oddelkov; člani dinastije Romanov, ki je vladala v Rusiji; duševno bolan ali nor; obsojenci.
Zastopanje na Vseruskem kongresu sovjetov iz mestnih sovjetov je potekalo po normi 1 poslanca od 25 tisoč volivcev in od pokrajinskih kongresov sovjetov - 1 poslanec od 125 tisoč prebivalcev: posledično so delavci prejeli približno trikratna prednost v primerjavi s kmeti in drugimi kategorijami prebivalstva.
Ustava je odobrila vstop regionalnih avtonomij v RSFSR na zvezni podlagi.
Ustava je demokratične pravice in svoboščine podelila le delavcem, dobili so tudi izključno pravico, da »z orožjem v rokah branijo revolucijo«.
Dokument je postavil nalogo, da se delovnim ljudem zagotovi brezplačno in celovito izobraževanje. Navedlo je tudi, da finančna politika sovjetske države prispeva k glavnemu cilju - "razlastitvi buržoazije" in pripravi pogojev za "splošno enakost državljanov republike pri proizvodnji in razdelitvi bogastva".
Ustava iz leta 1918 je določila grb in zastavo RSFSR. Njegove določbe so bile podlaga za ustave, sprejete v letih 1919-1929, avtonomnih republik v okviru RSFSR, pa tudi sovjetskih republik (Ukrajinska SSR, BSSR, ZSFSR).
Ljudskemu komisariatu za šolstvo je bilo naloženo, da v vse šole in izobraževalne ustanove Ruske republike uvede preučevanje osnovnih določb ustave, njihovo razlago in razlago.
Glavna načela ustave iz leta 1918 so bila osnova ne le za poznejše ustave zveznih in avtonomnih sovjetskih republik, temveč so postala temeljna tudi za ustavo ZSSR iz leta 1924 - prvo ustavo unije, ki je pravno utrdila oblikovanje Zveze. Sovjetske socialistične republike leta 1922.
Besedilo dokumenta je na voljo na spletni strani Fakultete za zgodovino Moskovske državne univerze po imenu M.V. Lomonosov: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1918.htm
MORDA VAS ZANIMA:
"Državljan - tovariš - gospod." Razstavni projekt »1917. Revolucija v jeziku"Osnutek ustave iz leta 1918 se je pripravljal 4 mesece (april-julij 1918). Končno besedilo ustave je bilo sprejeto 10. julija 1918 na petem kongresu sovjetov.
Struktura ustave iz leta 1918 je vključevala razdelke:
2) splošne določbe ustave RSFSR (vključevale so člene o pravicah in obveznostih delavcev, pristojnosti Vseruskega centralnega izvršnega odbora, Sveta ljudskih komisarjev itd.);
3) izgradnja sovjetske oblasti (organizacija sovjetske oblasti v središču in v regijah);
4) aktivna in pasivna volilna pravica;
5) proračunsko pravo;
6) o grbu in zastavi RSFSR.
Deklaracija o pravicah delovnega in izkoriščanega ljudstva.
Družbena osnova sovjetske oblasti - diktatura proletariata. Politična osnova je sistem sovjetov delavskih, kmečkih in vojaških poslancev.
Z ustavo ugotovljene inovacije v gospodarstvu , - popolna nacionalizacija gozdov, zemlje, podzemlja, prometa, bank, industrije. Ustava ustanovljena monopol države v gospodarstvu. Vrhovni svet narodnega gospodarstva je najvišji organ na področju gospodarskega upravljanja.
Določeno je bilo trajanje ustave – prehodno obdobje iz kapitalizma v socializem. Državna struktura RSFSR po ustavi iz leta 1918 je federacija. Subjekti federacije so nacionalne republike.
Sistem javnih pooblastil po ustavi:
1) Vseruski kongres sovjetov delavskih, vojaških, kmečkih in kozaških poslancev - najvišji organ zakonodajne oblasti. Bil je začasen organ, v času med zasedanji kongresa je naloge vrhovne oblasti opravljal Vseruski centralni izvršni odbor (VTsIK), ki ga je izvolil kongres; Vseruski centralni izvršni odbor je najvišji zakonodajni, upravni in nadzorni organ, to pomeni, da je načelo delitve oblasti v RSFSR delovalo pogojno;
2) Vlada RSFSR je najvišji izvršilni organ oblasti. Ustanovil ga je kongres sovjetov;
3) Svet ljudskih komisarjev. Odgovoren je bil vladi RSFSR, vključeval je ljudske komisarje, ki so vodili posamezne panoge ljudske komisarije);
4) regionalni, pokrajinski, okrožni in volistični kongresi Sovjetov, njihovi izvršni odbori - lokalne oblasti (v mestih in vaseh - mestni in vaški sveti).
Volilni sistem po ustavi iz leta 1918
Samo predstavniki določenih družbenih skupin, "delavci" ( proletariat, kmetje).
Ni imel volilne pravice:
1) osebe, ki uporabljajo najemno delo za pridobivanje dobička;
2) državljani, ki živijo z "nezasluženim dohodkom" (od oddajanja stanovanjskih prostorov v najem, dajanja posojil drugim državljanom za plačilo, določeno z odstotkom za porabo sredstev itd.);
3) zasebni trgovci in posredniki;
4) predstavniki duhovščine;
5) zaposleni v oddelku za žandarmerijo, policijo in varnost.
Volitve v sovjete so bile večstopenjske in temeljile na načelih zastopanja in delegiranja, torej so državljani neposredno volili poslance v vaške in mestne sovjete ter delegate na volitvah na vseh naslednjih ravneh.
Revolucionarni vojaški svet republike (Revolucionarni vojaški svet) je bil ustanovljen leta 1918.
Njegova kompetenca:
1) vodenje dela vseh organov vojaškega oddelka in vojaških ustanov;
2) oblikovanje lokalnih revolucionarnih vojaških svetov in imenovanje njihovih poveljnikov.
V zvezi s povpraševanjem po strokovnjakih v vojski so bili zdaj vpoklicani častniki carske vojske na služenje vojaškega roka. Njihove dejavnosti so nadzirali in usmerjali vojaški komisarji.
Vojaško disciplino je sprva morala podpirati revolucionarna pravna zavest vojakov (verjetno), v praksi je bila leta 1918 uvedena ena sama vojaška uniforma, izdane so bile knjige Rdeče armade za vsakega vojaka (odražale so značilnosti vojaške službe), in končno so bile uvedene prve sovjetske vojaške listine.
Sovjetski pravosodni sistem 1917-1918
Pravosodni sistem sovjetske države v letih 1917-1918. ki ga zastopajo dekreti o sodišču.
Osnovne določbe:
1) likvidacija obstoječega sistema sodnih postopkov (z izjemo ljudskih sodišč);
2) revolucionarna sodišča so bila razglašena za sodne organe, katerih pristojnost je vključevala odločanje o zadevah o protirevolucionarnem delovanju;
3) uporaba zakonodaje strmoglavljenih vlad je bila vzpostavljena v delih, ki niso v nasprotju z načeli in cilji revolucije in revolucionarne zavesti;
4) je bilo ugotovljeno, da so nekdanji sodniki lahko sodniki.
Načela sodnih postopkov:
1) menjava sodnikov (cilj je izvolitev sodnikov);
2) javnost in javnost sojenja;
3) kolegialnost sodnih postopkov.
Prva ustava RSFSR je bila sprejeta 10. julija 1918. dokument je potrdil zmago socializma in diktaturo proletariata in ga je potrdil 5. vseruski kongres sovjetov. Ustava je bila sestavljena iz 9 oddelkov, od katerih je vsak zadeval ločen vidik javnega življenja. Kongresa se je udeležilo 1164 poslancev, od tega je bilo 773 članov boljševiške stranke, 352 ljudi pa je pripadalo socialistično-revolucionarni (levi) stranki. Preostalih 39 ljudi je pripadalo drugim strankam in ni imelo pomembnega vpliva na dogodke.
številka oddelka |
Osnovne določbe |
|
Delegacija pravic delavcev |
Uveljavilo se je načelo, da človek človeka ne more zatirati. Razglašen je bil smer v socializem. glavni sovražnik je kapitalizem. |
|
Splošne določbe |
Ta del je dejansko vzpostavil "diktaturo proletariata" v RSFSR. Okrepila se je tudi ločitev cerkve in države. |
|
Organizacija vlade |
V RSFSR je bil za vrhovno oblast priznan Vseruski kongres sovjetov (ARC), ki se sklicuje vsaj 2-krat na leto. Za opravljanje nalog vlade so bili ustanovljeni ljudski komisariati (ljudski komisarji). |
|
Značilnosti volilnega sistema |
Vsi državljani, starejši od 18 let, ki pripadajo proletariatu, so dobili volilno pravico in biti izvoljeni. |
|
proračunski zakon |
Značilnosti organizacije proračunskega sistema države. |
|
O grbu in zastavi |
Ustanovljeni so bili atributi državnosti |
Na pobudo Lenina je bila ustava v prvem delu dopolnjena s tako imenovano Deklaracijo o pravicah delavcev. Na podlagi načel marksizma je ustava dokumentirala nastanek "diktature proletariata" v Rusiji. Ta izraz pomeni, da oblast pripada ljudem, vse odločitve v državi pa se sprejemajo v interesu delovno aktivnega prebivalstva.
Omeniti velja tudi, da je imel osnovni zakon RSFSR izrazit razredni značaj. Po eni strani so bile pravice in svoboščine delovno aktivnega prebivalstva predpisane v ustavi, po drugi strani pa so bile vse pravice prikrajšane za vse predstavnike »nedelovnega« prebivalstva.
struktura moči
Vsa oblast v državi je pripadala Vseruskemu kongresu Sovjetov. Kongresi so potekali dvakrat letno (po potrebi pogosteje), med njimi pa je državo vodil Vseruski centralni izvršni odbor (Vseruski centralni izvršni odbor).
Skupno je bilo v RSFSR ustanovljenih 18 ljudskih komisariatov (ljudskih komisarjev). Spodaj so njihova imena in prvi voditelji. Upoštevajte, da to ni prva sestava vlade RSFSR, ampak so voditelji ljudskih komisariatov, ki so bili na funkciji v času sprejetja ustave iz leta 1918 ali če je bilo mesto prazno, prejeli delovno mesto po sprejetju ustave.
- Notranje zadeve - Petrovsky G.I.
- Zunanje zadeve - Chicherin G.V.
- Vojaške zadeve - Trocki L.D.
- Pomorske zadeve - Trocki L.D. Omeniti velja, da sta bili sprva vojska in mornarica razdeljeni na 2 neodvisna oddelka, nato pa sta se združili v enega. Trocki je sam vodil oba ljudska komisariata, a ju je zelo kmalu zapustil in vodil Komisariat za komunikacije, kjer je izvedel svojo slavno prevara z zlatim vlakom.
- Pravica - Stuchka P.I.
- Zdravje - Semashko N.A.
- Razsvetljenje - Lunacharsky A.V.
- Delo - Shlyapnikov A.G.
- Socialna varnost (prej - državna dobrodelna ustanova) - Vinokurov A.N.
- Kmetijstvo - Sereda S.P.
- Hrana - Tsyurupa A.D.
- Načini komunikacije - Nevsky V.I.
- Industrija in trgovina - Bronsky M.G.
- Finančne zadeve - Gukovsky I.E.
- Državni nadzor - Lander K.I.
- Nacionalne zadeve - Stalin I.V.
- Pošta in telegraf - Podbelsky V.N.
- Vrhovni svet narodnega gospodarstva (VSNKh) - Rykov A.I.
Vsak ljudski komisar je bil podrejen predsedniku Sveta ljudskih komisarjev - Leninu.
Splošna struktura oblasti v RSFSR je po ustavi iz leta 1918 temeljila na naslednjih vejah:
- Zakonodajna oblast - Vseruski kongres Sovjetov
- Izvršna veja - Svet ljudskih komisarjev (deluje kot sodobna vlada)
- Sodna pooblastila - Ljudsko sodišče
Oblikovanje lokalne oblasti
Oblikovani so bili lokalni sveti poslancev. V mestih je bil izvoljen 1 poslanec od 1000 ljudi. Hkrati je bila uvedena količinska omejitev: v mestu ne sme biti manj kot 50 in več kot 1000 poslancev. V vaseh z manj kot 10 tisoč prebivalci je bil izvoljen 1 poslanec na 100 ljudi. Vse skupaj vaški svet poslancev ni mogel imeti manj kot 3 in več kot 50 ljudi.
Poslanci so bili dolžni sestaviti izvršni odbor. Vključevalo je od 3 do 15 ljudi v mestih in od 1 do 5 ljudi v vaseh. Hkrati je bila izjema narejena za Moskvo in Sankt Peterburg. Tam je bilo največje število poslancev v izvršnem odboru 40 ljudi. Delo tega organa je bilo strogo urejeno. V vaseh je bilo treba sestanke organizirati 2-krat na teden, v mestih pa vsak teden.
Po vaseh je bil izvoljen vaški svet, ki je volil volostni svet, ki je nato oblikoval okrajni svet. Predstavniki mestnih svetov in okrajnih svetov so ustanovili Pokrajinski kongres sovjetov, ki voli deželne svete. In že na ravni regij je bila oblikovana sestava Vseruskega kongresa Sovjetov. Za poenostavljeno razumevanje vezja lahko uporabite diagram.
Značilnosti volilnega sistema leta 1918
V nasprotju z volilnim sistemom, ki se je uporabljal v Ruskem imperiju, pa tudi v obdobju med revolucijami, so državljani, ki so pripadali proletariatu in so bili starejši od 18 let, prejeli volilno pravico v RSFSR. hkrati pa so ženske prvič v zgodovini Rusije dobile enake volilne pravice kot moški. Po ustavi so proletariatu pripadale naslednje kategorije državljanov:
- Vojaki in mornarji.
- Delavci in uslužbenci, kmetje in kozaki. Glasovali so lahko vsi, ki ne uporabljajo najetega dela in ne ustvarjajo dobička.
- Predstavniki prejšnjega odstavka, ki so zaradi svojega dela prejeli invalidnost.
Zgodovina javne uprave v Rusiji Shchepetev Vasilij Ivanovič
Ustava RSFSR iz leta 1918 je prva ustava sovjetske države. Oblikovanje aparata državne uprave
Ustava RSFSR iz leta 1918 je prva ustava sovjetske države.
Oblikovanje aparata državne uprave
Zmaga sovjetske oblasti na večjem delu ozemlja Ruskega cesarstva do pomladi 1918 je privedla do potrebe po pripravi in sprejetju temeljnega pravnega dokumenta, ki je v zakonodajo zapisal vzpostavljene družbene odnose in dejansko oblikoval strukture oblasti, ki so jih določile koncept diktatura proletariata(Sovjeti, partija, sindikati).
Sistem oblasti in uprav v središču in na krajih, ki se je razvil v prvih mesecih sovjetske oblasti, je potreboval ustavno ureditev. Ustava je bila dokaz legitimnosti, stabilnosti nove vlade, nepogrešljiv atribut države, pa tudi zastava, grb, himna.
Odločitev o pripravi ustave je bila sprejeta na III vseruskem kongresu sovjetov januarja 1918.
3. julija 1918 je Komisija Centralnega komiteja RKP(b), ki ji je predsedoval V. I. Lenin, obravnavala in odobrila boljševiški osnutek, 10. julija 1918 pa je Peti vseruski kongres sovjetov sprejel prvi sovjetski Ustava skoraj brez razprave. 19. julija 1918 je bil objavljen in od tega dne je stopil v veljavo.
Strukturno je bila ustava sestavljena iz 6 oddelkov, 17 poglavij, 90 členov.
Sekcije so bile naslednje: 1. Deklaracija o pravicah delovnega in izkoriščanega ljudstva; 2. Splošne določbe; 3. Izgradnja sovjetske oblasti; 4. Aktivna in pasivna volilna pravica; 5. Zakon o proračunu; 6. Na grbu in zastavi RSFSR.
Glavna naloga Ustave RSFSR, navedena v 9. členu, je vzpostaviti diktaturo proletariata, "da bi popolnoma zatrli buržoazijo, uničili izkoriščanje človeka s strani človeka in vzpostavili socializem, v katerem ne bo niti delitve". v razrede niti v državno oblast."
Ustava je utrdila narodno-državno načelo gradnje države. Določila je politične pravice in svoboščine, ki so jih lahko uživali samo delavci. Hkrati je bila vsem državljanom naložena dolžnost dela in univerzalna vojaška obveznost. Orožje so zaupali le delavcem.
Značilnost ustave iz leta 1918 je bila razširitev vseh političnih pravic na tujce, ki živijo v Rusiji in ne uporabljajo dela drugih ljudi, pa tudi dejstvo, da so lahko lokalni Sovjeti tem tujcem podelili rusko državljanstvo.
Ustava je določila naslednjo strukturo državnega aparata RSFSR.
Vseruski kongres Sovjetov je bil najvišji organ državne oblasti. Sestavljali so ga predstavniki mestnih in pokrajinskih kongresov Sovjetov. Sestane vsaj dvakrat letno. 27. člen je predvideval možnost sklica izrednih kongresov.
Vseruski centralni izvršni odbor (VTsIK) postal najvišji zakonodajni, upravni in nadzorni organ. Izvolil ga je vseruski kongres in mu je bil odgovoren, Vseruski centralni izvršni odbor je imel predsedstvo. Vseruski centralni izvršni odbor je oblikoval sovjetsko vlado, sklical je Vseruski kongres sovjetov.
Vodenje Vseruskega kongresa Sovjetov in Vseruskega centralnega izvršnega odbora je bilo predmet vseh vprašanj nacionalnega pomena:
- splošno vodenje notranje in zunanje politike RSFSR; postavljanje in spreminjanje meja; sprejem v zvezo novih subjektov federacije ali priznanje njihovega izstopa;
- razglasitev vojne in sklenitev miru;
- potrditev proračuna;
- vzpostavitev temeljev za organizacijo oboroženih sil, državnih davkov in dajatev;
– objava nacionalne zakonodaje;
- sodstvo in sodstvo.
Izključna pristojnost Vseruskega kongresa sovjetov je vključevala: a) vzpostavitev, dopolnjevanje in spreminjanje temeljnih načel ustave; b) ratifikacija mirovnih pogodb.
Vlada RSFSR - Svet ljudskih komisarjev (SNK)- Izvajal je splošno vodenje zadev republike. Svet ljudskih komisarjev je bil obdarjen z upravnimi in zakonodajnimi pooblastili. Vse odločitve Sveta ljudskih komisarjev, ki so bile velikega splošnega političnega pomena, pa je predložil v odobritev Vseruski centralni izvršni odbor.
Veje državne uprave je vodilo 18 ljudskih komisariatov.
Okrajni, pokrajinski, okrožni in volistični kongresi Sovjetov, v obdobju med kongresi pa so ustrezni izvršni odbori (izvršni odbori) postali lokalni organi sovjetske oblasti. Nižjo raven sovjetskega državnega sistema so sestavljali sovjeti poslancev in njihovi izvršni odbori, ustanovljeni v mestih in vaseh.
Ustava se je sklicevala na pristojnost lokalnih organov sovjetske oblasti:
- izvajanje odločitev najvišjih organov sovjetske oblasti;
- skrb za razvoj gospodarstva in kulture;
- reševanje vseh vprašanj, ki so imela izključno lokalni pomen.
Ustava je formalizirala načela sovjetskega volilnega sistema. Pravico voliti ali biti izvoljen v Sovjete vseh stopenj so imeli vsi državljani, ki niso izkoriščali dela drugih in so dopolnili 18 let. Hkrati so bile nekatere kategorije državljanov iz političnih razlogov odvzete volilne pravice.
Da bi zagotovili vodilno vlogo delavskega razreda in politični nadzor, so bile volitve v Sovjete odprte, večstopenjske in neenake (na primer, norma zastopanja na Vseruskem kongresu Sovjetov je bila 1 poslanec od 25 tisoč mestnih in 1 poslanec iz 125 tisoč podeželskih volivcev).
Na splošno je bila ustava RSFSR iz leta 1918 velikega zgodovinskega pomena. To je bila prva ustava sovjetske države. Služil je kot model za razvoj temeljnih zakonov drugih socialističnih držav, ki so nastale na ozemlju nekdanjega Ruskega cesarstva. Vse nadaljnje sovjetske ustave so ohranile kontinuiteto idej in načel ustave RSFSR iz leta 1918.
Ustava iz leta 1918 je utrdila načelo nacionalno-teritorialne federacije, razglasila "prostovoljno in pošteno zvezo narodov Rusije", "svobodno zvezo svobodnih narodov kot federacijo sovjetskih narodnih republik." Federacija v Rusiji je bila zasnovana kot prehodno obdobje na poti k svetovni uniji, premagovanju nacionalnih razlik in svetovni revoluciji.
Dokumenti tistega časa vedno vsebujejo besede o "izražanju volje ljudstev", o "nacionalno-državni gradnji" itd. Dejansko so se ustvarjanje novih republik in njihovi sporazumi z RSFSR izvajali drugače: proces je potekal na ravni partijskih organov različnih ravni.
V obdobju od poletja 1918 do 1920 je na ozemlju nekdanjega Ruskega cesarstva nastalo več kot 20 nacionalnih formacij (republik in regij).
Leta 1919 je Vseruski centralni izvršni odbor RSFSR izdal odlok "O združitvi sovjetskih republik Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve, Belorusije za boj proti svetovnemu imperializmu." Odlok je priznal potrebo po poenotenju vojaškega poveljstva in vojaške organizacije, svetov narodnega gospodarstva, uprave za železnice in financ s sporazumi med centralnim izvršnim odborom in svetom ljudskih komisarjev republik. Državljanska vojna je preprečila izvedbo tega projekta, vendar se je model sindikata na splošno razvil.
Na splošno je v letih 1918-1922. zvezni razvoj je šel po poti sklepanja dvostranskih sporazumov med samostojnimi republikami in RSFSR oziroma med partijskimi organi teh republik.
V letih 1920–1921 carinske meje so bile odstranjene med republikami, ki so sklenile sporazume, njihova ozemlja so se začela obravnavati kot enoten znotrajdržavni prostor.
To besedilo je uvodni del. Iz knjige Zgodovina javne uprave v Rusiji avtor Ščepetev Vasilij Ivanovič1. Ustanovitev sovjetske države. Nastanek in razvoj sovjetske državne uprave Ker se je Rusija znašla v središču svetovne in nacionalne krize, ki se je končala z razpadom ruskega imperija in državljansko vojno, je izbrala povsem novo pot.
Iz knjige Zgodovina javne uprave v Rusiji avtor Ščepetev Vasilij IvanovičKriza javne uprave. Razpad ZSSR in ustanovitev CIS Od maja 1990 se je začel buren proces ustvarjanja različnih političnih strank. Vendar pa strankarska stavba ni imela resnega razvoja. Številne nastajajoče politične stranke so se združile v
Iz knjige Apokalipsa XX stoletja. Od vojne do vojne avtorUSTAVA IZ LETA 1918 Država mora imeti temeljni zakon – ustavo. Vsaka od republik je leta 1922 že imela svojo ustavo. Sovjetska Rusija je imela ustavo sprejeto 10. julija 1918 na V vseruskem kongresu sovjetov. Sestavljalo ga je šest odsekov. Prvič
Iz knjige Masaker ZSSR - naklepni umor avtor Burovski Andrej MihajlovičUstava iz leta 1918 Država mora imeti temeljni zakon – ustavo. Vsaka od republik je imela že leta 1922 svojo ustavo. Sovjetska Rusija je imela ustavo sprejeto 10. julija 1918 na V vseruskem kongresu sovjetov. Sestavljen je iz šestih odsekov. Prvi vključen
Iz knjige Rusija na prelomu XV-XVI stoletja (Eseji o družbenopolitični zgodovini). avtor Zimin Aleksander AleksandrovičUstvarjanje vseruskega državnega aparata Najpomembnejši rezultat družbenopolitičnega razvoja Rusije do začetka 16. stoletja. je bil zaključek oblikovanja enotne države, ki je postala ena najmočnejših evropskih sil tistega časa. Na prelomu XV-XVI stoletja. tako dobro, kot
Iz knjige Zgodovina Belorusije avtor Dovnar-Zapolsky Mitrofan Viktorovič§ 10. PRVA SPLOŠNA DRŽAVNA USTAVA Ustava iz leta 1492 je prva vsedržavna Magna Carta. Prav tako je plemstvu podelila pravice in prednosti celotne države, zaradi česar so mu lokalni ustavni akti postali nepotrebni.
avtor avtor neznan37. RAZVOJ OBLIKE DRŽAVNE ENOTNOSTI V OKTOBRU 1917 - JULIJU 1918 USTVARJANJE SOVETSKOG DRŽAVNEGA APARATA Boljševiki so, ko so prišli na oblast, razglasili pravico narodov do samoodločbe. S tem se je že leta 1917 osamosvojila Finska
Iz knjige Zgodovina nacionalne države in prava: Cheat Sheet avtor avtor neznan41. "DEKLARACIJA PRAVIC LJUDI RUSIJE". RAZVOJ IN SPREJETJE USTAVE RSFSR IZ LETA 1918 NAČELA DEMOKRACIJE PO USTAVI RSFSR IZ LETA 1918 Deklaracija o pravicah narodov Rusije je bila sprejeta 2. novembra 1917.
Iz knjige Zgodovina nacionalne države in prava: Cheat Sheet avtor avtor neznan42. USTAVA RSFSR IZ LETA 1918: NAČELA FEDERACIJE, VOLILNO PRAVO, VRHOVNI ORGANI DRŽAVNE OBLASTI IN UPRAVE
Iz knjige Zgodovina nacionalne države in prava: Cheat Sheet avtor avtor neznan51. NASTANAK ZSSR. USTAVA ZSSR 1924 Kazenski zakonik RSFSR 1922 Prvi korak k združitvi sovjetskih socialističnih republik je bil storjen leta 1919, ko je bila ustanovljena njihova vojaško-politična zveza pod vodstvom RSFSR. Do leta 1922 sta obstajali že dve sovjetski federaciji:
Iz knjige Kronologija ruske zgodovine. Rusija in svet avtor Anisimov Evgenij Viktorovič1918, julij Prva ustava RSFSR Formalno je revolucija vzpostavila enakost ruskih državljanov pred zakonom in med seboj. Pravzaprav je prišlo do razcepa v družbi na polnopravne in manjvredne državljane. Ustava RSFSR (julij 1918) je uvedla koncept "obespravljenih", t.j.
avtor avtor neznan60. FRANKFURTSKA USTAVA IZ LETA 1849 PRUSKA USTAVA IZ LETA 1850 V razmerah revolucije, ki se je leta 1848 zgodila v številnih evropskih državah, se je v Frankfurtu na Majni zbral vsenemški državni zbor, ki je leta 1849 sprejel ustavo nemškega cesarstva. .
Iz knjige Zgodovina države in prava tujih držav: Cheat Sheet avtor avtor neznan61. USTVARJANJE SEVERNE NEMŠKE UNIJE 1866 NASTANAK NEMŠKEGA CESARSTVA IN NJEGOVA USTAVA 1871 V 50-60-ih letih. 19. stoletje Prusija je vse bolj jasno prevzemala vlogo vodje nemške združitve. Leta 1861 je Vsenemški sindikat sprejel vsenemško trgovino.
Iz knjige Splošna zgodovina države in prava. 2. zvezek avtor Omelchenko Oleg Anatolijevič Iz knjige Zgodovina ukrajinske SSR v desetih zvezkih. zvezek šesti avtor Avtorska ekipa2. USTVARJANJE SOVJETSKEGA DRŽAVNEGA APARATA Gradnja sovjetske države. Pomemben pogoj za uspešno izgradnjo nove socialistične družbe in vzpostavitev sovjetskega državnega sistema v Ukrajini je bila vzpostavitev tesnega
Iz knjige Zgodovina države in prava Rusije avtor Timofejeva Alla AleksandrovnaTema 10. Ustvarjanje sovjetske države in prava (oktober 1917 - 1918) Načrt1. Oktober 1917: Razgledna mesta. Drugi vseruski kongres sovjetov.2. Razlogi za vzpostavitev "diktature oblasti". Posebnosti struktur moči po oktobru 19173. Ustava RSFSR 19184. Posebnosti