12. decembra 1993 so hkrati z referendumom o ustavi Ruske federacije potekale vsenarodne volitve poslancev Državne dume prvega sklica.
225 poslancev je bilo izvoljenih po proporcionalnem sistemu v enem zveznem okrožju, s pregrado 5 odstotkov, 225 - po večinskem sistemu v volilnih enotah z enim mandatom.
Volitve so se v mnogih pogledih končale senzacionalno. Prvo mesto pri glasovanju na strankarskih listah je zasedla stranka LDPR Vladimirja Žirinovskega - 22,92%glasov, drugo je izbrala Rusija Yegor Gaidar - 15,51%, tretji so bili komunisti Gennadyja Zyuganova - 12,40%. V parlamentu so bile tudi "ženske Rusije" Alevtina Fedulova - 8,13%, "agrarna stranka" Mikhail Lapshin - 7,99%, blok Yavlinsky -Boldyrev -Lukin (Yabloko) - 7,86%, PRES Sergeja Shakhraija - 6,73%, Demokratska stranka Rusije Nikolaj Travkin - 5,52%. Skupaj se je volitev udeležilo 13 volilnih združenj.
Zaradi volilnih enot z enim mandatom so Liberalno demokratični stranki in Rusiji izbrali 64 mandatov, 42 Komunistični partiji Ruske federacije, 37 Agrarni stranki, 23 Ruskam, 23 Yabloko, 22 PRES-u, 22 in 14 DPR. Tisti, ki se niso uvrstili v parlament na listah RDRR po okrožjih, so prejeli pet poslanskih sedežev, gibanje Kedr enega, dostojanstvo in usmiljenje - tri, Civilna unija - deset, prihodnost Rusije - Nova imena - dva. 130 sedežev so osvojili neodvisni kandidati. Predsednik Državne dume prvega sklica je bil predstavnik agrarjev Ivan Rybkin.
V skladu s prehodnimi določbami ustave se ta sklic parlamenta voli za dve leti. Eden od znakov tega sklica je bila politična nestabilnost, ki je povzročila redne spremembe v velikosti in sestavi frakcij. Eden od problemov, ki je določil delo prvega sklica državne dume, so bili boji na ozemlju Čečenske republike.
Julija 1995 so poslanci izrazili nezaupnico vladi, frakcija komunistične partije je poskušala organizirati postopek obtožbe zoper predsednika Borisa Jelcina in sprejeti spremembe ustave, s čimer je Dumi dala pravico, da potrjuje ministre oblasti in sprejema odločitve o nezaupnici. v posameznih članih vlade. Najpomembnejša odločitev je bila razglasitev amnestije udeležencem dogodkov od 19. do 21. avgusta 1991, 1. maja 1993 in 21. septembra - 4. oktobra 1993, ki so bili v preiskavi ali v priporu. Skupaj je bilo sprejetih 461 zakonov, od tega je 310 stopilo v veljavo. Med sprejetimi so zvezni ustavni zakoni "O arbitražnih sodiščih v Ruski federaciji" in "O ustavnem sodišču Ruske federacije", "O referendumu Ruske federacije"; prvi del Civilnega zakonika; Družinski, vodni, arbitražni procesni kodeksi.
Istega dne so bile v zgodovini edine neposredne volitve članov sveta federacije. Pravna podlaga za njihovo izvajanje so bile končne in prehodne določbe ustave. Poslanci so bili izvoljeni za dobo dveh let po večinskem sistemu v dvo mandatnih volilnih okrajih, ki so nastali v mejah sestavnih enot federacije. Volivci so dobili eno glasovnico, na kateri je bilo predlagano označiti dve imeni. V Čečeniji niso potekale volitve, v Tatarstanu in na območju Čeljabinska pa so bile izvedene nekoliko kasneje. Med izvoljenimi je bilo: 5 predsednikov republik, 11 predsednikov vlad, 43 predsednikov ozemelj in regij, trije zvezni ministri. Člana sveta federacije iz Moskve sta bila Nikolaj Gončar in Jurij Černičenko, iz Sankt Peterburga - Alexander Belyaev in Yuri Boldyrev. Nekateri znani politiki v sodobni Rusiji so bili tudi senatorji - Elena Mizulina, Oleg Smolin, Ramazan Abdulatipov, Aman Tuleyev in drugi. Boris Nemtsov je bil izvoljen iz regije Nižnji Novgorod v Svet federacije. Prvi vodja zgornjega doma parlamenta je bil Vladimir Shumeiko, ki je v njem zastopal regijo Kaliningrad.
Preberite članek na portalu "Vaša zgodba"
Spopad med dvema vejama ruske oblasti, ki je trajal od razpada ZSSR - izvršilno, ki jo je zastopal ruski predsednik Boris Jelcin, in zakonodajno, ki jo zastopa parlament, je vrhovni sovjet (vrhovni svet) RSFSR avtorja Ruslana Khasbulatova, približno v tempu reform in načinov izgradnje nove države, 3-4. oktobra 1993 in se končal s tankovskim obstreljevanjem rezidence parlamenta - Hiše Sovjetov (Bela hiša).
Po sklepu komisije Državne dume za dodatno proučevanje in analizo dogodkov, ki so se zgodili v mestu Moskva 21. septembra - 5. oktobra 1993, je bil prvotni vzrok dogodkov in njihove hude posledice priprava in objava predsednik Ruske federacije Boris Jelcin z dekretom z dne 21. septembra št. 1400 "O postopni ustavni reformi v Ruski federaciji", izražen v svojem televizijskem nagovoru državljanom Rusije 21. septembra 1993 ob 20.00... Jelcin se je ob podpisu odloka skliceval na nemožnost nadaljevanja sodelovanja z zakonodajno vejo, ki je po besedah predsednika Ruske federacije v času gospodarske krize in preoblikovanja Vrhovnega sovjeta v "sedež postala ovira za gospodarske reforme". nekonstruktivne opozicije, ki se ukvarja s političnim bojem.
Odlok, ki ga je pripravil vodja države, je ukazal, naj kongres ljudskih poslancev in Vrhovni sovjet Ruske federacije prekine izvajanje zakonodajnih, upravnih in nadzornih funkcij, da ne skliče kongresa ljudskih poslancev in da preneha s pooblastili. ljudskih poslancev Ruske federacije.
Uro po Jelcinovem televizijskem nagovoru je predsednik vrhovnega sovjeta Ruslan Khasbulatov govoril na nujnem zasedanju poslancev v Beli hiši, kjer je Jelcinova dejanja označil za državni udar.
Istega dne ob 22.00 uri na nujnem zasedanju predsedstva oboroženih sil je bila sprejeta resolucija "O takojšnji prenehanju pooblastil predsednika Ruske federacije BN Jelcina."
Hkrati se je začela nujna seja ustavnega sodišča (CC), ki jo je vodil Valery Zorkin. Sodišče je odločilo, da ta odlok v dvanajstih točkah krši ustavo in je podlaga za razrešitev predsednika Jelcina s položaja. Po vročitvi sklepa ustavnega sodišča vrhovnemu svetu je slednji na nadaljevanju seje sprejel sklep o zaupanju izvrševanja predsedniških pooblastil podpredsedniku Aleksandru Rutskoiju.
23. septembra ob 22.00 se je v stavbi oboroženih sil odprl izredni (izredni) X kongres ljudskih poslancev. Po odredbi vlade so v stavbi izklopili telefone in elektriko. Udeleženci kongresa so glasovali za prenehanje pooblastil Jelcina in za predsednika imenovali podpredsednika Aleksandra Rutskoya. Na kongresu so bili imenovani glavni "ministri oblasti" - Viktor Barannikov, Vladislav Achalov in Andrey Dunaev.
Za zaščito stavbe oboroženih sil so bile med prostovoljci oblikovane dodatne varnostne enote, katerih člani so s posebnim dovoljenjem izdali strelno orožje, ki pripada Oddelku za varnost oboroženih sil.
27. september stavbo vrhovnega sovjeta je obdajal neprekinjen kordon policistov in vojakov notranjih čet; okrog stavbe je bila postavljena ograja iz bodeče žice. Prehod ljudi, vozil (vključno z reševalnimi vozili), hrane in zdravil znotraj cone kordon je bil tako rekoč ustavljen.
29. september Predsednik Jelcin in premier Černomirdin sta zahtevala, da Khasbulatov in Rutskoi umakneta ljudi iz Bele hiše in predata orožje do 4. oktobra.
1. oktober V samostanu Sveti Danilov so se s posredovanjem patriarha Aleksija II. Začela pogajanja med predstavniki vlad Rusije in Moskve ter vrhovnega sovjeta. V stavbi vrhovnega sovjeta so vklopili elektriko in voda je začela teči.
Ponoči je bil v kabinetu župana podpisan protokol o postopnem "odpravljanju resnosti soočenja", ki je bil rezultat pogajanj.
2. oktobra ob 13.00 na Smolenski trgu v Moskvi se je začel shod privržencev oboroženih sil. Demonstranti so se spopadli s policijo in policijo. V času nemirov je bil vrtni obroč pri stavbi zunanjega ministrstva več ur blokiran.
3. oktober spopad je dobil plazovit značaj. Začel se je opozicijski shod ob 14.00 na oktobrskem trgu se je zbralo več deset tisoč ljudi. Ko so se prebili skozi zaslone policije, so se protestniki preselili v Belo hišo in jo odblokirali.
Približno 16.00 Oleksandr Rutskoi je z balkona poklical, naj z nevihto vzame urad župana in Ostankino.
TO 17.00 demonstranti so vdrli v več nadstropij mestne hiše. Ko je bil prelomljen kordon na območju moskovske mestne hiše, so policisti uporabili strelno orožje, da bi ubili protestnike.
Približno 19.00 začel se je napad na televizijski center Ostankino. V 19.40 vsi televizijski kanali prekinjeni programi. Po krajšem premoru je na sporedu začel drugi kanal, ki je deloval iz rezervnega studia. Poskus demonstrantov, da bi prevzeli televizijski center, je bil neuspešen.
V 22.00 Odlok Borisa Jelcina o uvedbi izrednega stanja v Moskvi in o razrešitvi Rutskoija z dolžnosti podpredsednika Ruske federacije je bil predvajan po televiziji. Začel se je vnos vojakov v Moskvo.
4. oktobra ob 7.30 se je začela operacija čiščenja Bele hiše. Streljali so iz orožja velikega kalibra. Približno 10.00 tanki so začeli obstreljevati stavbo oboroženih sil in povzročili požar.
Približno 13.00 zagovorniki oboroženih sil so začeli odhajati, ranjence pa so nosili iz stavbe parlamenta.
Približno 18.00 zagovorniki Bele hiše so napovedali konec upora. Aretirani so bili Aleksander Rutskoy, Ruslan Khasbulatov in drugi voditelji oboroženega upora privržencev vrhovnega sovjeta.
V 19.30 skupine "Alfa" so vzeli pod zaščito in evakuirali 1700 novinarjev, osebja oboroženih sil, prebivalcev mesta in poslancev iz stavbe.
Nekaj mesecev kasneje je Državna duma razglasila politično amnestijo udeležencem dogodkov od septembra do oktobra 1993.
Po sklepih komisije Državne dume je bilo po približni oceni med dogodki 21. septembra - 5. oktobra 1993 ubitih ali umrlo okoli 200 ljudi, najmanj 1000 pa jih je prejelo rane ali druge telesne poškodbe različne resnosti.
Zaradi tragičnih dogodkov 3-4. Oktobra 1993 v Moskvi sta bila likvidirana kongres ljudskih poslancev in vrhovni sovjet Ruske federacije. Pred izvolitvijo zvezne skupščine in sprejetjem nove ustave je bila v Ruski federaciji vzpostavljena neposredna predsedniška vladavina. Z odlokom od 7. oktober 1993"O pravni ureditvi med postopno ustavno reformo v Ruski federaciji" je predsednik ugotovil, da so pred začetkom zvezne skupščine vprašanja proračunske in finančne narave, zemljiška reforma, premoženje, državna služba in zaposlovanje v družbi prebivalstvo, o katerem je prej odločal kongres ljudskih poslancev Ruske federacije, zdaj izvaja predsednik Ruske federacije. Z drugim odlokom z dne 7. oktobra "O ustavnem sodišču Ruske federacije" je predsednik ta organ dejansko ukinil. Boris Jelcin je izdal tudi številne odloke, s katerimi je prenehal z dejavnostmi predstavniških organov oblasti sestavnih subjektov federacije in lokalnih Sovjetov.
12. decembra 1993 je bila sprejeta nova Ustava Rusije, v kateri tak organ državne oblasti, kot je kongres ljudskih poslancev, ni bil več omenjen.
Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij RIA Novosti in odprtih virov
Streljanje v Beli hiši leta 1993. Kronika dogodkov
Uredniški odzivV prvih letih obstoja Ruske federacije je prišlo do spopada Predsednik Boris Jelcin in vrhovni svet sta privedla do oboroženega spopada, streljanja na Belo hišo in prelivanja krvi. Posledično je bil sistem vladnih organov, ki je obstajal od časov ZSSR, popolnoma odpravljen in sprejeta je bila nova Ustava. AiF.ru se spominja tragičnih dogodkov 3-4. Oktobra 1993.
Pred razpadom Sovjetske zveze je bil vrhovni sovjet RSFSR v skladu z ustavo iz leta 1978 pristojen za reševanje vseh vprašanj, ki so v pristojnosti RSFSR. Ko je ZSSR prenehala obstajati, je bil vrhovni sovjet organ kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije (najvišja oblast) in je kljub spremembam ustave o delitvi oblasti še vedno imel ogromno moč in avtoriteto.
Tako se je zgodilo, da je glavni zakon države, sprejet pod Brežnjevom, omejeval pravice izvoljenega predsednika Rusije Borisa Jelcina in si prizadeval za hitro sprejetje nove ustave.
V letih 1992-1993 je v državi izbruhnila ustavna kriza. Predsednik Boris Jelcin in njegovi podporniki ter Svet ministrov so se spopadli z vrhovnim svetom, ki mu predseduje Ruslana Khasbulatova, večina ljudskih poslancev kongresa in Podpredsednik Alexander Rutskoi.
Konflikt je bil povezan z dejstvom, da so njegove stranke na povsem drugačen način predstavljale nadaljnji politični in družbeno-gospodarski razvoj države. Še posebej resna nesoglasja so imela glede gospodarskih reform in nihče ne bo šel v kompromis.
Zaostritev krize
Kriza je vstopila v aktivno fazo 21. septembra 1993, ko je Boris Jelcin v televizijskem nagovoru objavil, da je izdal odlok o postopni ustavni reformi, po katerem naj bi Kongres ljudskih poslancev in Vrhovni sovjet prenehal z delovanjem. Podprl ga je Svet ministrov na čelu Viktor Černomirdin in Župan Moskve Jurij Lužkov.
Vendar po trenutni ustavi iz leta 1978 predsednik ni imel pooblastil za razpustitev vrhovnega sovjeta in kongresa. Njegovo dejanje je bilo ocenjeno kot protiustavno, vrhovni svet se je odločil, da preneha pooblastila predsednika Jelcina. Ruslan Khasbulatov je njegova dejanja celo označil za državni udar.
V naslednjih tednih se je konflikt le stopnjeval. Poslanci vrhovnega sovjeta in ljudski poslanci so bili dejansko blokirani v Beli hiši, kjer so bile prekinjene komunikacije in elektrika ter ni bilo vode. Stavbo so ogradili policisti in vojaško osebje. Opozicijski prostovoljci pa so dobili orožje za varovanje Bele hiše.
Napad na Ostankino in streljanje na Belo hišo
Položaj dvojne oblasti ni mogel trajati predolgo in je na koncu privedel do nemirov, oboroženega spopada in streljanja na hišo Sovjetov.
3. oktobra so se privrženci vrhovnega sovjeta zbrali na shodu na oktobrskem trgu, nato so se preselili v Belo hišo in jo odblokirali. Podpredsednik Alexander Rutskoy jih pozval, naj vdrejo v županov urad v Novi Arbat in Ostankino. Stavbo mestne hiše so zasegli oboroženi protestniki, ko pa so poskušali priti v televizijski center, je izbruhnila tragedija.
Za obrambo televizijskega centra v "Ostankino" je prišel odred posebnih sil ministrstva za notranje zadeve "Vityaz". V vrstah vojakov je prišlo do eksplozije, od katere je umrl rednik Nikolaj Sitnikov.
Po tem so "vitezi" začeli streljati na množico privržencev vrhovnega sovjeta, ki so se zbrali v televizijskem centru. Oddaja vseh televizijskih kanalov iz Ostankina je bila prekinjena, na sporedu je ostal le en kanal, ki je predvajal iz drugega studia. Poskus vdora v televizijski center je bil neuspešen in je povzročil smrt številnih demonstrantov, vojakov, novinarjev in opazovalcev.
Naslednji dan, 4. oktobra, so čete, zveste predsedniku Jelcinu, začele napad na hišo Sovjetov. Tanki so streljali na Belo hišo. V stavbi je izbruhnil požar, zaradi česar je bila njegova fasada do polovice zatemnjena. Posnetki granatiranja so se nato razširili po vsem svetu.
Zgledovalci so se zbrali in si ogledali streljanje v Beli hiši, ki je ogrozila sebe, ko so prišli v vidno polje ostrostrelcev, ki se nahajajo na sosednjih hišah.
Popoldne so zagovorniki vrhovnega sovjeta začeli množično zapuščati stavbo, do večera pa so ustavili odpor. Aretirani so bili opozicijski voditelji, med njimi Khasbulatov in Rutskoi. Leta 1994 so bili udeleženci teh dogodkov amnestirani.
Tragični dogodki konec septembra - začetek oktobra 1993 so zahtevali življenja več kot 150 ljudi, okoli 400 ljudi je bilo ranjenih. Med mrtvimi so bili novinarji, ki so spremljali dogajanje, in številni navadni državljani. 7. oktober 1993 je bil razglašen za dan žalovanja.
Po oktobru
Dogodki oktobra 1993 so privedli do tega, da sta vrhovni sovjet in kongres ljudskih poslancev prenehala obstajati. Sistem državnih organov, ki je ostal iz časov ZSSR, je bil dokončno odpravljen.
Foto: Commons.wikimedia.org
Pred volitvami v zvezno skupščino in sprejetjem nove ustave je bila vsa oblast v rokah predsednika Borisa Jelcina.
12. decembra 1993 je potekalo ljudsko glasovanje o novi ustavi ter volitve v Državno dumo in Svet federacije.
Spopad med dvema vejama ruske oblasti, ki je trajal od razpada ZSSR - izvršilno, ki jo je zastopal ruski predsednik Boris Jelcin, in zakonodajno, ki jo zastopa parlament, je vrhovni sovjet (vrhovni svet) RSFSR avtorja Ruslana Khasbulatova, približno v tempu reform in načinov izgradnje nove države, 3-4. oktobra 1993 in se končal s tankovskim obstreljevanjem rezidence parlamenta - Hiše Sovjetov (Bela hiša).
Po sklepu komisije Državne dume za dodatno proučevanje in analizo dogodkov, ki so se zgodili v mestu Moskva 21. septembra - 5. oktobra 1993, je bil prvotni vzrok dogodkov in njihove hude posledice priprava in objava predsednik Ruske federacije Boris Jelcin z dekretom z dne 21. septembra št. 1400 "O postopni ustavni reformi v Ruski federaciji", izražen v svojem televizijskem nagovoru državljanom Rusije 21. septembra 1993 ob 20.00... Jelcin se je ob podpisu odloka skliceval na nemožnost nadaljevanja sodelovanja z zakonodajno vejo, ki je po besedah predsednika Ruske federacije v času gospodarske krize in preoblikovanja Vrhovnega sovjeta v "sedež postala ovira za gospodarske reforme". nekonstruktivne opozicije, ki se ukvarja s političnim bojem.
Odlok, ki ga je pripravil vodja države, je ukazal, naj kongres ljudskih poslancev in Vrhovni sovjet Ruske federacije prekine izvajanje zakonodajnih, upravnih in nadzornih funkcij, da ne skliče kongresa ljudskih poslancev in da preneha s pooblastili. ljudskih poslancev Ruske federacije.
Uro po Jelcinovem televizijskem nagovoru je predsednik vrhovnega sovjeta Ruslan Khasbulatov govoril na nujnem zasedanju poslancev v Beli hiši, kjer je Jelcinova dejanja označil za državni udar.
Istega dne ob 22.00 uri na nujnem zasedanju predsedstva oboroženih sil je bila sprejeta resolucija "O takojšnji prenehanju pooblastil predsednika Ruske federacije BN Jelcina."
Hkrati se je začela nujna seja ustavnega sodišča (CC), ki jo je vodil Valery Zorkin. Sodišče je odločilo, da ta odlok v dvanajstih točkah krši ustavo in je podlaga za razrešitev predsednika Jelcina s položaja. Po vročitvi sklepa ustavnega sodišča vrhovnemu svetu je slednji na nadaljevanju seje sprejel sklep o zaupanju izvrševanja predsedniških pooblastil podpredsedniku Aleksandru Rutskoiju.
23. septembra ob 22.00 se je v stavbi oboroženih sil odprl izredni (izredni) X kongres ljudskih poslancev. Po odredbi vlade so v stavbi izklopili telefone in elektriko. Udeleženci kongresa so glasovali za prenehanje pooblastil Jelcina in za predsednika imenovali podpredsednika Aleksandra Rutskoya. Na kongresu so bili imenovani glavni "ministri oblasti" - Viktor Barannikov, Vladislav Achalov in Andrey Dunaev.
Za zaščito stavbe oboroženih sil so bile med prostovoljci oblikovane dodatne varnostne enote, katerih člani so s posebnim dovoljenjem izdali strelno orožje, ki pripada Oddelku za varnost oboroženih sil.
27. september stavbo vrhovnega sovjeta je obdajal neprekinjen kordon policistov in vojakov notranjih čet; okrog stavbe je bila postavljena ograja iz bodeče žice. Prehod ljudi, vozil (vključno z reševalnimi vozili), hrane in zdravil znotraj cone kordon je bil tako rekoč ustavljen.
29. september Predsednik Jelcin in premier Černomirdin sta zahtevala, da Khasbulatov in Rutskoi umakneta ljudi iz Bele hiše in predata orožje do 4. oktobra.
1. oktober V samostanu Sveti Danilov so se s posredovanjem patriarha Aleksija II. Začela pogajanja med predstavniki vlad Rusije in Moskve ter vrhovnega sovjeta. V stavbi vrhovnega sovjeta so vklopili elektriko in voda je začela teči.
Ponoči je bil v kabinetu župana podpisan protokol o postopnem "odpravljanju resnosti soočenja", ki je bil rezultat pogajanj.
2. oktobra ob 13.00 na Smolenski trgu v Moskvi se je začel shod privržencev oboroženih sil. Demonstranti so se spopadli s policijo in policijo. V času nemirov je bil vrtni obroč pri stavbi zunanjega ministrstva več ur blokiran.
3. oktober spopad je dobil plazovit značaj. Začel se je opozicijski shod ob 14.00 na oktobrskem trgu se je zbralo več deset tisoč ljudi. Ko so se prebili skozi zaslone policije, so se protestniki preselili v Belo hišo in jo odblokirali.
Približno 16.00 Oleksandr Rutskoi je z balkona poklical, naj z nevihto vzame urad župana in Ostankino.
TO 17.00 demonstranti so vdrli v več nadstropij mestne hiše. Ko je bil prelomljen kordon na območju moskovske mestne hiše, so policisti uporabili strelno orožje, da bi ubili protestnike.
Približno 19.00 začel se je napad na televizijski center Ostankino. V 19.40 vsi televizijski kanali prekinjeni programi. Po krajšem premoru je na sporedu začel drugi kanal, ki je deloval iz rezervnega studia. Poskus demonstrantov, da bi prevzeli televizijski center, je bil neuspešen.
V 22.00 Odlok Borisa Jelcina o uvedbi izrednega stanja v Moskvi in o razrešitvi Rutskoija z dolžnosti podpredsednika Ruske federacije je bil predvajan po televiziji. Začel se je vnos vojakov v Moskvo.
4. oktobra ob 7.30 se je začela operacija čiščenja Bele hiše. Streljali so iz orožja velikega kalibra. Približno 10.00 tanki so začeli obstreljevati stavbo oboroženih sil in povzročili požar.
Približno 13.00 zagovorniki oboroženih sil so začeli odhajati, ranjence pa so nosili iz stavbe parlamenta.
Približno 18.00 zagovorniki Bele hiše so napovedali konec upora. Aretirani so bili Aleksander Rutskoy, Ruslan Khasbulatov in drugi voditelji oboroženega upora privržencev vrhovnega sovjeta.
V 19.30 skupine "Alfa" so vzeli pod zaščito in evakuirali 1700 novinarjev, osebja oboroženih sil, prebivalcev mesta in poslancev iz stavbe.
Nekaj mesecev kasneje je Državna duma razglasila politično amnestijo udeležencem dogodkov od septembra do oktobra 1993.
Po sklepih komisije Državne dume je bilo po približni oceni med dogodki 21. septembra - 5. oktobra 1993 ubitih ali umrlo okoli 200 ljudi, najmanj 1000 pa jih je prejelo rane ali druge telesne poškodbe različne resnosti.
Zaradi tragičnih dogodkov 3-4. Oktobra 1993 v Moskvi sta bila likvidirana kongres ljudskih poslancev in vrhovni sovjet Ruske federacije. Pred izvolitvijo zvezne skupščine in sprejetjem nove ustave je bila v Ruski federaciji vzpostavljena neposredna predsedniška vladavina. Z odlokom od 7. oktober 1993"O pravni ureditvi med postopno ustavno reformo v Ruski federaciji" je predsednik ugotovil, da so pred začetkom zvezne skupščine vprašanja proračunske in finančne narave, zemljiška reforma, premoženje, državna služba in zaposlovanje v družbi prebivalstvo, o katerem je prej odločal kongres ljudskih poslancev Ruske federacije, zdaj izvaja predsednik Ruske federacije. Z drugim odlokom z dne 7. oktobra "O ustavnem sodišču Ruske federacije" je predsednik ta organ dejansko ukinil. Boris Jelcin je izdal tudi številne odloke, s katerimi je prenehal z dejavnostmi predstavniških organov oblasti sestavnih subjektov federacije in lokalnih Sovjetov.
12. decembra 1993 je bila sprejeta nova Ustava Rusije, v kateri tak organ državne oblasti, kot je kongres ljudskih poslancev, ni bil več omenjen.
Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij RIA Novosti in odprtih virov
Hkrati z glasovanjem o ustavi so potekale prve volitve v novo državno dumo. V parlament so vstopili po rezultatih glasovanja na strankarskih listah: Liberalno demokratična stranka Rusije (LDPR) - 21,7%, Blok "Izbira Rusije" - 14,33%, Komunistična partija Ruske federacije (KPRF) - 11,46%, " Ženske Rusije " - 7,51%, Agrarna stranka Rusije - 7,38%, blok Yabloko - 7,26%, Stranka ruske enotnosti in soglasja (PRES) - 6,22%, Demokratična stranka Rusije (DPR) - 5,10%
POTREBA ZA Uvedbo nove ustave
Z razpadom ZSSR je Ustava RSFSR dobila novo bistveno lastnino. To ni bila več Ustava sestavnega subjekta Federacije, ampak Ustava neodvisne, neodvisne države.
Objektivno in neizogibno se je nujna potreba po spremembah najprej izrazila v zahtevah po reformi federacije Unije. To je potekalo v ostrem spopadu med sindikalnimi in republiškimi oblastmi. Vse republike, vključno z RSFSR, so sprejele deklaracije o svoji državni suverenosti.
Ruska deklaracija je prvič postavila nalogo razvoja nove ustave RSFSR na podlagi načel, ki so v njej razglašena, vključno z načelom delitve oblasti.
Oblikovana je bila ustavna komisija kongresa ljudskih poslancev, ki je začela to delo.
Vendar pa je zapletena usklajenost političnih sil v sestavi ljudskih poslancev povzročila znatno zamudo pri sprejemanju nove ustave.
V bistvu je proces sledil poti uvajanja številnih sprememb v sedanjo ustavo RSFSR, ki je v zvezi s tem dobila protislovni značaj. Nekatere njegove norme so bile v nasprotju z drugimi. Ta nedoslednost je povzročila hudo soočenje in spopad med zakonodajno in izvršilno oblastjo, vrhunec katere so bili dogodki oktobra 1993, ki so bili razrešeni med oboroženim spopadom med oblastmi z razpustitvijo kongresa ljudskih poslancev in vrhovnega sovjeta. Prišlo je ne le do politične, ampak tudi do ustavne krize.
V teh razmerah naj bi bil sprejem nove ustave podlaga za vzpostavitev stabilnosti v družbi.
Pripravljenih je bilo veliko osnutkov nove ustave. Glavna sta bila osnutek ustavne komisije in osnutek ustavnega zasedanja, sklicanega s sklepom predsednika Ruske federacije. Osnutek ustavnega sveta je vključeval številne določbe osnutka ustavne komisije in je bil sprejet kot podlaga za končno revizijo ustave z vključitvijo subjektov federacije, poslancev, njihovih različnih frakcij, strokovnjakov in delovne skupine. Ta osnutek ustave je predsednik dal na glasovanje po vsej državi. Izvedeno je bilo na podlagi Pravilnika o splošnem glasovanju o osnutku Ustave Ruske federacije 12. decembra 1993, ki je bil potrjen s predsedniškim odlokom. V skladu z Uredbo je bila Ustava sprejeta, če je za njeno sprejetje glasovala večina volivcev, ki so sodelovali pri glasovanju, pod pogojem, da je glasovanja sodelovala več kot polovica števila registriranih volivcev.
Nova ustava je bila sprejeta z ljudskim glasovanjem 12. decembra 1993 in je začela veljati na dan objave 25. decembra istega leta.
E.I. Kozlova, O.E. Kutafin. Ustavno pravo Rusije
Priznavajo nedotakljivost demokracije kot osnovo ustavnega sistema Ruske federacije, zavedajoč se, da je nosilec in edini vir moči v Ruski federaciji njeno večnacionalno ljudstvo, pa tudi za uresničevanje pravice ljudi do neposrednega reševanja najpomembnejša vprašanja
državno življenje se je nadaljevalo:
4. Odobriti priloženi pravilnik o splošnem glasovanju o osnutku ustave Ruske federacije 12. decembra 1993.
5. Ugotoviti, da če bo Ustava Ruske federacije sprejeta z ljudskim glasovanjem, bo začela veljati od trenutka objave rezultatov ljudskega glasovanja.
REZULTATI PRVIH VOLITEV V DRŽAVNO DUMO RF
Volitve v Državno dumo so prvič potekale 12. decembra 1993, hkrati z nacionalnim referendumom o novi ustavi Ruske federacije.
Prvi sklic 1993-1995 (izjema, določena s prehodnimi določbami ustave, je bila izvoljena za dve leti).
Uradni rezultati volitev:
Skupno število volivcev, vključenih v sezname - 106.170.835
Število glasovnic, izdanih volivcem - 58.187.755 (54,81%)
Število glasovnic uveljavljene oblike, ki jih najdemo v glasovnicah - 57.697.698
Veljavne glasovnice (osnova za izračun odstotkov) - 53,751,696 (50,63% števila volivcev) Neveljavne glasovnice - 3,946,002 (6,84%)
Vrednost 5 -odstotne ovire - 2,687,585 glasov
Proti vsem - 2.267.963 (4,22%).
Petodstotno oviro so premagali:
1. Liberalno demokratična stranka Rusije (LDPR) 22,92% (59 sedežev)
2. Izbira Rusije 15,51% (40 sedežev)
3. Komunistična partija Ruske federacije (KPRF) 12,40% (32 sedežev)
4. Politično gibanje "Ženske Rusije" 8,13% (21. mesto)
5. Agrarna stranka Rusije (APR) 7,99% (21. mesto)
6. Blok: Yavlinsky - Boldyrev - Lukin 7,86% (20 sedežev)
7. Stranka ruske enotnosti in soglasja (PRES) 6,73% (18 sedežev)
8. Demokratična stranka Rusije (DPR) 5,52% (14 sedežev).
LDPR je v eno volilnih okrajih imel 5 kandidatov, izbira Rusije - 24 kandidatov, agrarna stranka - 16, komunistična partija Ruske federacije - 10, Yavlinsky - Boldyrev - Lukin blok - 7, PRES - 4, ženske Rusije - 2. Tisti, ki niso premagali 5 % volilne ovire na listah "Civilne unije", so imeli 10 volivcev v volilnih okrajih, RDRR - 5, blok "Dostojanstvo in usmiljenje" - 3, "Prihodnost Rusije - nova imena "blok - 2, en poslanec pa je bil izvoljen iz Cedre.
Predsednik Državne dume - Rybkin Ivan Petrovič.
Sprejetih je bilo 464 zakonov, od katerih jih je 320 podpisal predsednik.
PORTRET IZBORNIKA
Tudi bežna analiza volilne statistike razkriva številne vzorce. Izbira Rusije in RDRR je dala najboljše rezultate v velikih mestih (predvsem v Moskvi, Sankt Peterburgu in na Uralu). LDPR - v "vročih" obmejnih regijah (Pskov, Belgorod, Stavropol) in najbolj oddaljenih regijah (Chita, Sahalin). Komunisti so v podeželskih okrožjih evropskega dela Rusije (onkraj Urala predstavniki Komunistične partije Ruske federacije niso osvojili niti enega večinskega okrožja). APR z očitno bližino komunistov ima veliko manj razlik med geografskimi regijami in hkrati med vsemi 13 strankami, ki so sodelovale na volitvah, največjo razpršenost volivcev. Standardni odklon za agrare je 95% matematičnega pričakovanja, če upoštevamo vseh 225 okrožij, in 83%, če upoštevamo le »ruske« regije brez nacionalnih republik in avtonomnih okrožij. To je zelo visoka številka. Za naslednji APR Choice Rusije, Yabloka in RDRR v "ruskih" regijah odstopanje ne presega 50%. PRES v "ruskih" regijah ima razpon manj kot 30% povprečja, vsi največji rezultati pa so bili doseženi v republikah in avtonomnih okrožjih.
Analitiki običajno identificirajo 4 vrste volivcev v Rusiji: demokratično (precej liberalno), komunistično (levičarsko), patriotsko (nacionalno usmerjeno) in neodločeno ("močvirje"). Včasih je izpostavljeno tudi določeno volilno telo vladajoče stranke. Vladajoča stranka pa ima zelo majhno volilno telo, privržence PRES ali NDR pa običajno zaposlujejo iz različnih slojev prebivalstva. Druga vrsta volivcev se razmeroma redko izloča, vendar z njeno opredelitvijo ni težav. Govorimo o neetničnem (ne-ruskem volivcu). Seveda obstajajo zelo globoke razlike znotraj te vrste, vendar je običajno, da se zvezne politične stranke ne morejo pritožiti na neetnično prebivalstvo, mimo lokalnih elit, tako kot v večini "ruskih" regij. Prav tako ni težko določiti števila drugih etničnih volivcev - približno 10%. Običajno so okrožja v republikah in avtonomnih okrožjih tista, ki dajejo vrednosti, ki se najbolj razlikujejo od povprečja v Rusiji. Leta 1993 so bila taka ozemlja Baškirija, Ingušetija, Kabardino-Balkarija, Severna Osetija, Dagestan, Tuva, Karačajsko-Čerkezija, Yamal in druga. Neetniško volilno telo je ločena, precej obsežna tema, ki presega obseg tega gradiva. Nato se bomo osredotočili predvsem na "ruske" regije.
Poskusi natančne opredelitve drugih vrst volivcev se zmanjšajo na banalne "podpornike reform" - "nasprotnike reform", kar prvič sploh ni neodvisna spremenljivka, drugič pa daje zelo nizko korelacijo z volilno številke. Na splošno so kategorije "demokratične", "komunistične" itd. volilno telo ni natančno opredeljeno in se uporablja raje na čustveni ravni. Matematična analiza pa kaže na globok razkorak med volivci liberalne (ruska izbira, Yabloko, RDRR) in levičarske (KPRF, APR) stranke. Negativna korelacija med njima doseže 0,76, kar je izredno visok pokazatelj za ideološke stranke, ki so v zveznem okrožju skupaj dobile le približno polovico glasov.
To se pogosto zgodi pri stabilnejših razkolih - etničnih, verskih itd. Takšne primere lahko opazimo tudi v Rusiji - mnoge naslovne etnične skupine ruskih republik praktično ne glasujejo za Liberalno demokratsko stranko, ROS ali druge stranke s dosledno "suvereno" podobo. Predpostavke o globokem razkolu med različnimi vrstami volivcev potrjuje korelacija med liberalci in LDPR (-0,75). Vendar naravna predpostavka v tem primeru o bližini volivcev Liberalno demokratske stranke in levice sploh ne ustreza resničnosti. Korelacija med Liberalno demokratsko stranko in vsemi levičarji je 0,52 (povprečna raven), med Liberalno demokratično stranko in Komunistično partijo Ruske federacije pa le 0,26 (šibka povezava).
Grafično si lahko dobljena razmerja zamislimo v obliki skoraj enakokrakega trikotnika, kjer je "demokratično" volilno telo enako oddaljeno od levice in Liberalno demokratske stranke. Tako je lahko funkcionalna opredelitev liberalnega volivca naslednja - to so tisti volivci, ki z glasovanjem ne izbirajo med levimi in levimi nacionalnimi domoljubi. V skladu s tem so levi volivci tisti, ki pod nobenim pogojem ne bodo glasovali za "liberalce". Seveda so te definicije le funkcionalne in ne strogo znanstvene. Seveda niso vsi levičarji, zlasti leta 1993, glasovali za komuniste in agrarne, za liberalno izbiro Rusije pa ne vsi liberalci, vendar nam tak pristop omogoča natančno določanje količinskih značilnosti različnih tipov volivcev.
V nasprotju z levico in liberalci je identiteta drugih tipov volivcev precej šibkejša (to potrjujejo bistveno nižje vrednosti korelacijskega koeficienta med drugimi strankami), vendar jim je še vedno mogoče dati funkcionalne opredelitve. Nacionalni demokrati so tisti, ki med nekomunisti in neliberalci menijo, da je Rusija nacionalna država ruskega ljudstva. V zvezi s prepovedjo ROS, zvezne davčne službe in njihovih drugih zaveznikov v vrhovnem svetu so morali ti volivci glasovati le za LDPR v zveznem okrožju, kar so storili tisti, ki so kljub temu prišli na volitve. Ta vrsta volivcev v Rusiji sploh ni številna, kot se včasih verjame - nekje v regiji 15% in je skoncentrirana na ruskem severu, v nekaterih obmejnih regijah in deloma v Sibiriji. Pri glasovanju podporniki nacionalne demokratične ideje pogosto glasujejo s protestnim volivcem. Za razliko od komunistov, kjer mnogi glasujejo tudi v protestih, vendar proti očitnemu sovražniku v nasprotju z "demokrati", protestno volilno telo glasuje proti vsem velikim ideologijam - proti liberalcem, proti komunistom in proti zvezni vladi. V praksi to vodi v podporo bodisi regionalnim strankam na oblasti ali strankam s paliativno ali kvaziideologijo. LDPR, Ženske Rusije, deloma PRES in APR so postali glavni prejemniki teh glasov. Nejasnost protestnega volivca nam ne omogoča natančne določitve njegovega števila, vendar očitno še vedno ni več kot 15-17% z zelo resnimi nihanji v času. V tej kategoriji volivcev je najbolj jasno zaslediti zavrnitev sodelovanja pri glasovanju.
Leta 1993 je le Liberalno demokratični stranki Rusije (LDPR) uspelo preseči osnovno volilno telo. Glavni razlog je po našem mnenju ta, da se je LDPR v očeh javnega mnenja izkazala za edino stranko, ki se ni kompromisirala s septembrsko krizo, ki je liberalnim demokratom omogočila istočasno igranje na različnih področjih. Za Liberalno demokratsko stranko je na koncu glasovala večina narodnih demokratov, pomemben del protestnega volilnega telesa, demoralizirani pristaši levice in celo nekateri opozicijski demokrati.
V. Bruter. Zgodovina sodobnih ruskih volitev. Leto 1993
"RUSIJA, NUDI STE!"
Rezultati volitev v Dumo so šokirali opazovalce Kremlja. Obstajajo dokumentarni zapisi o tem, kako so se najbolj znani med njimi zbrali v noči z 12. na 13. december v televizijskem centru Ostankino, kjer je politična, umetniška in intelektualna elita komentirala predhodne podatke z volišč v zraku in odprla steklenice šampanjec. Oddaja, zasnovana kot grandiozna demonstracija zmage Kremlja, se je končala v zadregi ... Gostje, povabljeni na proslavo zmage strank, ki jih podpira uprava Borisa Jelcina, so enega za drugim zapustili studio. Sivolasi šestdesetletnik Jurij Karjakin je v obupu vrgel v mikrofon znamenito pripombo: "Rusija, znorila si se!"