V zadnjih letih so razmere na področju socialnih storitev prebivalstva doživele pomembne spremembe. V zameno je bil ustanovljen bistveno nov sistem socialne zaščite socialne varnosti, ki vključuje ustanove socialne zaščite družin in otrok, teritorialnih centrov socialnih storitev, socialne pomoči doma in nujne storitve socialne pomoči. Vnesene so nove nepremičnine za starejše in invalide. Institucije za socialne storitve ne pomagajo samo starejšim ljudem, invalidom, družini in otrokom, temveč aktivno delujejo na reševanje problemov zanemarjanja otrok, socialne pomoči osebam brez določenega kraja bivanja.

Hkrati pa obstajajo nezadostna materialna in tehnična osnova in financiranje industrije, razpoložljive priložnosti ne zagotavljajo potreb prebivalstva, ki potrebujejo socialne storitve. Do danes standardi socialnih storitev niso bili sprejet, postopek za izdajo dovoljenj te dejavnosti ni bil izveden.

Posodobitev sistema socialne zaščite državljanov mora temeljiti na naslednjih načelih.

Načelo odgovornosti države je stalne dejavnosti za ustvarjanje pogojev za zanesljivo socialno zaščito prebivalstva v skladu s spremembami v družbi; izboljšati svoj socialni status z zadostnimi materialnimi in tehničnimi, kadrovskimi in organizacijskimi zagotavljanjem ustreznih institucionalnih struktur; Izpolnjevanje obveznosti preprečevanja revščine in odvzema v zvezi s prisilnimi migracijami, izrednimi razmerami naravne in tehnogene narave.

Načelo enakosti vseh državljanov je enako pravici do obrambe in pomoči v težkih življenjskih razmerah, ne glede na socialni status, državljanstvo, kraj bivanja, političnih in verskih prepričanj gospodarskega prispevka, da se odločijo o njihovem preživetju, enakih možnosti za samorealizacijo delovnih in družbenih dejavnosti.

Načelo povezave pravne in etične ureditve je spoštovanje človekovih pravic, standardov zakonodaje, učinkovito uporabo pravnih mehanizmov za izvajanje političnih odločitev proti vsem državljanom v kombinaciji z zagotavljanjem pogojev za pravično obravnavo potreb.

Načelo socialne udeležbe je spodbujanje dejavnosti, ki potrebujejo kategorije državljanov v samozadostnosti, pridobivanje dodatnih ugodnosti zaradi lastnih prizadevanj, pa tudi jim pomaga pri povečanju lastne kakovosti življenja, doseganje ekonomske neodvisnosti, prostovoljne manifestacije pobude in dejavnost, intelektualni razvoj in delo skozi vse življenje.

Načelo socialnega partnerstva je interakcija države in državljanov pri izvajanju ukrepov za doseganje blaginje in socialne blaginje potrebnih kategorij ljudi, stalno sodelovanje z javnimi združenji, verskih, dobrodelnih organizacij in drugih socialnih partnerjev z zagotavljanjem pomoči in storitev.

Načelo kontinuitete ukrepov državne socialne politike v zvezi s tistimi, ki potrebujejo kategorije državljanov, je ohraniti socialna jamstva za podporo prebivalstva in postopnega razvoja dejavnosti v njihovih interesih.

Načelo družbene učinkovitosti je pozitivni rezultati ukrepov za izboljšanje blaginje in socialnega počutja prebivalstva, da bi ohranili svoj visok socialni status, krepitev družbenih odnosov in zadovoljitev kulturnih poizvedb.

Načelo enotnosti politik v zvezi z državljani, ki potrebujejo državno podporo na zvezni, regionalni in lokalni ravni, je zagotoviti zagotavljanje starejših ljudi, ustanovljenih na zvezni ravni minimalnih socialnih jamstev in koristi, dopolnjenih in razviti na ravni Ustanovni subjekti Ruske federacije in lokalnih oblasti.

Razvoj socialne zaščite prebivalstva v regiji Kemerovo bi se moral zgoditi z osredotočanjem prizadevanj na dosledno izvajanje ukrepov za krepitev in razširitev sistema socialnih storitev, ki zagotavlja državo, ki jo zagotavlja država. Za reševanje nalog razvoja socialne zaščite prebivalstva je potrebno:

• - izboljšanje postopka za interakcijo na področju socialne politike med zveznimi izvršilnimi organi, izvršilnimi organi Kemerovo, lokalnih oblasti, podjetij in organizacij različnih oblik lastništva;
• - povečanje odgovornosti vseh organov za njegovo izvajanje;
• - razvoj nedržavnega sektorja v socialni zaščiti prebivalstva;
• - izboljšanje kadrovskih politik v sistemu socialne zaščite prebivalstva, vključno s povečanjem socialne varnosti socialnih delavcev;
• - uporabo mednarodnih izkušenj za prilagoditev sistema socialne zaščite realnosti tržnega gospodarstva (Švedska, Nemčija itd.);
• - organizacija licenčnih dejavnosti nedržavnih struktur, posameznikov in javnih storitev, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem socialnih storitev prebivalstvu;
• - Zagotavljanje največjega izvajanja sprejetih zveznih in regionalnih programov za socialno zaščito prebivalstva, pa tudi povečanje minimalne plače, največjega približevanja na velikost dnevnega minimalnega minimuma sposobne osebe.

Obstaja akutni problem usposabljanja na ruskih univerzah strokovnjakov za socialno delo, ki nima prevladujoče tradicije, dolgo zgodovino. Priprava strokovnjakov v takem večstranskem, kompleksu na vsebini in oblike realizacije dejavnosti dejavnosti, saj socialno zaščito ne morejo takoj razviti in začeti delovati kot holistični sistem, zlasti v tistih pogojih socialno-ekonomskih transformacij, v katerih je Rusija zdaj . Za socialno delo je potrebna nova popolna podrobna struktura postopka priprave, od študije družbenega reda za individualne programe nadaljevanja v procesu nadaljnjega izobraževanja.

Pomembno področje reforme zagotavljanja socialne podpore prebivalstva je sprememba načel socialne zaščite različnih kategorij potrebščine:

Pri razvoju socialne zaščite in rehabilitacije invalidov.

Trenutno je problem onemogočanja prebivalstva in tega problema treba plačati dovolj plačati. Poudarek je treba na kompleksna rehabilitacija invalidov, ki omogoča premagovanje omejitev njihovega preživetja in sodelovanja v življenju družbe, kar posebno pozornost namenja rehabilitaciji invalidnih otrok, ki lahko postanejo njegovi polni člani. Poleg tega je treba poudariti poudarek iz politike stacionarnih storitev invalidov v smeri njihove neodvisne nastanitve in pomagati hiši.

Pri razvoju socialne zaščite družin, žensk in otrok.

Na splošno, v mnogih kazalnikih, življenjskih pogojev družin, žensk in otrok ostajajo neugodne, kar ustvarja grožnjo fizičnega in duhovnega zdravja prebivalstva na tem področju in vnaprej opredeljuje potrebo po ciljno usmerjenih prizadevanjih za premagovanje tega položaja. Zato bi morale biti glavne usmeritve za razvoj socialnih storitev družin z otroki, ženskami in otroki:

• - zagotavljanje potrebnih pogojev za izboljšanje kakovosti življenja družin (povečanje subvencij za otroke, nadzor nad cenami za bistveno blago, krepitev nadzora nad zdravstvenimi ustanovami);
• - vzpostavitev ugodnih pogojev za popolno in enakopravno udeležbo žensk v političnem, gospodarskem, socialnem in kulturnem življenju;
• - zagotavljanje pravic otrok na polnopravni fizični, intelektualni, moralni in družbeni razvoj (razvoj otroških klubov, športnih odsekov, krogov, organiziranje izletov do drugih mest).

Rešitev nalog nalog zahteva več pomembnih ukrepov za izboljšanje mehanizmov za izvajanje socialne politike v interesu družin, žensk in otrok, tudi na področju družinske podpore:

• - državno spodbujanje majhnih, vključno z družinskim podjetništvom;
• - Razvoj mreže specializiranih institucij za socialne storitve družin, otrok in mladostnikov, ki širi seznam storitev, ki jih zagotavljajo, vključno s svetovalnim, psihoterapevtskim, na izstopu kriznih razmer, socialno-psihološke prilagajanje na nove pogoje.

Da bi izboljšali položaj otrok, bi rad sprejel naslednje predloge:

• - zagotavljanje dodatnih jamstev v socialni rehabilitaciji in prilagajanju otrok v težkih življenjskih razmerah, vključno s sirotami, invalidnimi otroki;
• - širitev državne podpore in razvoj novih oblik družinskega izobraževanja otrok, ki so prikrajšani za starševsko oskrbo (odbor skrbnikov, foster (posvojitvenih) družin);
• - oblikovanje učinkovitega sistema za preprečevanje zanemarjanja, zasvojenosti z drogami in kaznivimi dejanji mladoletnikov, socialne zaščite otrok v težkih življenjskih razmerah, vključno s socialno nepričakovanimi otroki in otroki s posebnimi potrebami.
• - Trajanje sanacije otroka v instituciji je treba utemeljiti s svojimi posameznimi težavami.
• - Nova raven bi morala biti o organiziranju zdravstvene rekreacije otrok, ki potrebujejo posebno oskrbo države. Treba je nadaljevati s prakso ustvarjanja dnevnih taborišč s centri za socialne storitve, ki zagotavljajo pogoje za polno počitek in rehabilitacijo otrok. Posebno pozornost je treba nameniti njihovim delovnim izobraževanjem, sprejem v družbeno koristno delo.

Na področju socialnega varstva starejših državljanov.

Ena od glavnih usmeritev v sistemu socialnih storitev in socialna pomoč državljanom starejših.

Za učinkovitejše izvajanje socialne politike proti starejšim državljanom je treba uvesti nove diferencirane pristope k socialni zaščiti in vzdrževanju starejših državljanov, odvisno od njihovih individualnih potreb in materialne varnosti. Prednostno področje bi moralo biti socialne storitve v nestacionarnih institucijah, ki vključujejo nadaljnji razvoj mreže institucij različnih vrst (celovitih centrov socialnih storitev, specializirane panoge socialne pomoči doma).

Kompleksnost pri organizaciji zanesljive socialne zaščite starejših v težkih sodobnih pogojih zahteva novo socialno partnerstvo s sodelovanjem držav in nedržavnih struktur, javnosti, družin in zelo starejših državljanov. Ta pristop je najbolj obetaven, saj omogoča videti in reševanje problemov starejšega prebivalstva Rusije v njihovem širokem razponu.

Na podlagi zgoraj navedenega je priporočljivo, kot sledi: \\ t

• - Oblikovanje integriranih poljskih brigad za socialne storitve za upokojence in invalide, ki živijo v oddaljenih naseljih v vseh podeželskih centrih, obstajajo take brigade, vendar jih je zelo malo;
• - organizacija delavnic, hčerinskih kmetij in drugih oblik podjetniških dejavnosti, da bi pritegnili dodatna sredstva za izplačevanje in zagotavljanje dela starejših in invalidov;
• - oglaševanje in propaganda, namenjeno oblikovanju ugodnega očesa starosti in pozitivno javno mnenje o problemih starejše starosti in invalidov;
• - Študija priložnosti za oblikovanje posvojiteljev za starejše, kot tudi otroci, ki so ostali brez staršev.

Na splošno je treba spremembe najprej in v smeri interakcije držav in občinskih organov z nekomercialnimi in javnimi organizacijami, razvoj takšne oblike socialnega partnerstva kot družbenega reda, uporaba izkušenj v tujih državah v smislu razvoja socialnega partnerstva.

Teoretične vidike procesa upravljanja socialne zaščite prebivalstva. Organizacija upravljanja socialne zaščite prebivalstva Rusije. Kazalnike učinkovitosti socialne zaščite prebivalstva. Ocena značilnosti urada socialnega varstva Centra GKU JSC za socialno podporo prebivalstva Kirova okrožja mesta Astrakhan.

Delite delo na socialnih omrežjih

Če ta opravila ne pride na dnu strani, je seznam podobnih del. Uporabite lahko tudi gumb za iskanje.

Druga podobna dela, ki vas lahko zanimajo. ISHM\u003e
18947.		Organizacija in upravljanje socialne pomoči osebam s posebnimi potrebami v Sankt Peterburgu (na primer dejavnosti kompleksnega centra SPB GU za socialne storitve prebivalstva Kirovskega okrožja St. Petersburg)	578.35 KB.
	Ocenite dejavnosti in odnose v dodeljenih delovnih skupinah, da se določijo splošna narava medosebnih interakcij v različnih strokovnih skupinah, da oceni zmogljivosti ekip, da bi določili voditelje in tujce. Ocenite dejavnosti in odnose v dodeljenih delovnih skupinah, da se določijo splošna narava medosebnih interakcij v različnih strokovnih skupinah, da oceni zmogljivosti ekip, da bi določili voditelje in tujce. Ocenite dejavnosti in odnose v izpostavljenih delavcih ...
3683.		Dogodki za izboljšanje učinkovitosti delovnega centra mesta Roslavl	26.36 KB.
	Brezposelnost je makroekonomski problem, ki ima najbolj neposreden in močan vpliv na vsako osebo. Izguba dela za večino ljudi pomeni zmanjšanje življenjskih standardov in povzroča hudo psihološko travmo.
7592.		Značilnosti socialnega dela z otroki na primeru GBUSO "Socio-rehabilitacijski center za juvenile Dubrovsky District"	736.35 KB.
	Socialno delo in njegov pomen v socializaciji otrok v težkih življenjskih razmerah. Uvod Pomembnost raziskovalne teme je, da je v zadnjih letih v Rusiji v razmerah stalne nestabilnosti socialno-ekonomskega in političnega življenja stalna težnja rasti števila otrok v težkih življenjskih razmerah. To dokazuje statistični podatki, predloženi v letnih poročilih o položaju otrok v Ruski federaciji. In samo ...
10015.		Preiskava izkušenj in kakovosti socialnega varstva in socialne službe starejših državljanov kot predmet socialnega dela v okviru GBU "TSSOPVII transportnega območja"	320,73 KB.
	Pomembnost dela je pojav javnosti potrebe po učinkovite socialne pomoči starejšim v pogojih socialno-ekonomskih sprememb, ki se pojavljajo v naši državi. Socialno delo je namenjeno psihološki podpori starejših v različnih težkih in kriznih razmerah, ki povzročajo psihološko nelagodje in čustveno nestabilnost, za spodbujanje učinkovitega prilagajanja družbenega okolja, spreminjajoče se socialnih razmer.
20413.		Navodila za socialno zaščito populacije Penza	44,75 KB.
	Navodila za socialno zaščito populacije Penza. Zagotavljanje ciljne socialne podpore družinam in osamljenim življenjskim državljanom. Informacijske tehnologije, ki se uporabljajo v družbi Penza. Avtomatizirani sistemi za podporo regionalnim programom socialne zaščite. Oblikovanje enotnega informacijskega prostora družbene sfere na zvezni in regionalni ravni.
18970.		Organizacija dela ozemeljskih organov za socialno zaščito prebivalstva	267,92 KB.
	Naloga za diplomsko delo študenta Tyukpeyev Alexandr Petrovich Specialty 030912 Zakon in organizacija skupine socialne varnosti PRS-31 tema: Organizacija dela ozemeljskih organov za socialno zaščito prebivalstva je odobrila program GIA v posebnosti 13. oktobra , 2014. Koncept organiziranja organov za socialno zaščito 1.3 Regulativni pravni osnove socialne varnosti 2 Trenutno stanje organizacije upravljanja socialnega varstva Tashtyp District 2.
904.		Zgodovina Obožne šole mesta Mozhga v okviru socialnega dela z otroki v Wassr (1960 - 1989)	27.12 KB.
	Politika sovjetske države pri izvajanju socialne zaščite sirot. Obožne šole mesta Mozhga je nastala leta 1960 zaradi povečanja števila prikrajšanih družin v mestu družin v težkem življenjskem položaju, kot rezultat, število uličnih otrok, ki potrebujejo oskrbo in skrbništvo povečuje in v povezavi Z Odlokom ZSSR iz leta 1956 o organizaciji vkrcanja šol. Prvo poglavje Govorimo o varstvu pravic otrok v šolah in izboljšanju njihovega položaja ...
15700.		Izboljšanje sistema socialne zaščite invalidov, na primer Ministrstva za delo, zaposlovanje in socialno zaščito prebivalstva Kazana	542.26 KB.
	Načela, razglašena v Konvenciji, so izhodišče za izgradnjo domačega sistema norm na področju socialnega varstva pravic invalidov. Pod socialnim varstvom invalidov je sistem gospodarskih pravnih ukrepov, zagotovljenih in socialnih podpornih ukrepov za invalidne pogoje za premagovanje zamenjave nadomestila za omejitve LIFE in katerih cilj je, da jih je enaka drugim državljanom priložnosti za sodelovanje v družbi. Ukrepi socialne podpore vključujejo predvsem ...
20327.		Izboljšanje dejavnosti Ministrstva za socialno zaščito prebivalstva ozemlja Khabarovsk o organizaciji socialne zaščite nekaterih kategorij državljanov	103.72 KB.
	Vendar pa je bilo zaradi socialnih sprememb v državi znatno poslabšanje zdravja in kakovosti življenja starejših glede na očitno nezadostno za celotno življenjsko dobo povprečne pokojnine. Komercializacija socialnega področja, zlasti v zdravstvenem varstvu, rastočim premoženju, zmanjšanje življenjskih standardov je privedla do oblikovanja starejših pomembnih plast na robu revščine, temeljnih sprememb v njihovih družbenih razmerah.
11465.		Izboljšanje sistema upravljanja z motivacijo osebja v državni državni instituciji urada socialnega varstva okrožja Volodarsky	51.91 KB.
	Poskus razložiti motivacijo dela, to je, odgovorite na vprašanje, zakaj se ljudje obnašajo na delu, in ne drugače, psihologi so razvili različne teorije. Nekatere od teh teorij poudarjajo vpliv položaja, v katerem se delo izvaja, druge pa so osebne lastnosti delavcev.

Pošljite svoje dobro delo v bazi znanja, je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja v svojem študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

Oddelek 1. Teoretični del

1.3 Glavne smeri in načini za izboljšanje socialne zaščite prebivalstva

Oddelek 2. Analitični del

2.3 Značilnosti upravljanja socialne zaščite prebivalstva občine

ODDELEK 3. DEL projekta

3.2 Organizacija nujnih socialnih storitev

3.3 Razvoj sistema socialnih storitev za nezaščitene in šibke zaščitene populacije. Družinske izobraževalne skupine

ODDELEK 4. Ekonomski del

Zaključek

Seznam uporabljenih virov

Uvod

Trenutno v naši državi obstajajo globoke gospodarske preobrazbe, katerih bistvo je, da zavrniti predhodna izključno administrativna sredstva gospodarskega upravljanja s pomočjo državnih struktur in prehoda na tržne mehanizme za delovanje in ureditev. Ustreznost izbrane teme o diplomski nalogi se potrjuje z naslednjimi dejstvi:

Med prehodom na tržno gospodarstvo so se težave in naloge socialne politike v Rusiji bistveno spremenile. Med gospodarskimi reformami, pomembnimi razlikami v življenjski podpori prebivalstva, katerih dohodki večine so zunaj minimalne ravni obstoja. Takšne skupine vključujejo ne le tradicionalno prikrajšane upokojence, velike družine in invalide, pa tudi zaposlene v izobraževanju, kulturi in zdravstvenem varstvu, brezposelnih obrazov in ljudi, ki delajo v podjetjih, vendar prejemanje plače je izredno nepravilno.

Prehod ruske družbe k tržnim odnosom, poslabšanim socialnim problemom širokih segmentov prebivalstva, je zahteval ustanovitev in razvoj nove družbene institucije - socialno zaščito prebivalstva (SZN), zaradi česar je javno mnenje Center.

Izkušnje držav, prenesenih na tržne odnose kažejo, da lahko trg običajno deluje samo vzporedno z oblikovanjem zanesljivega SZN, ki je potreben in poseben odbor družbe, podjetja, delodajalci za socialni svet, stabilnost družbenega sistema in sposobnost izvajanja običajnih gospodarskih dejavnosti. Populacija socialne zaščite

Sistem socialne zaščite mora biti široko plastno usmerjena populacija, vendar je njena resnična inkarnacija na različne družbene oddelke in skupine diferencirana: Zdravi, sposobni, aktivni člani družbe, bi moral pomagati dobiti enake možnosti na področju izobraževanja, učne stroke , vključno z delovnimi odnosi, podjetništvom in invalidom in socialno ranljivimi plasti in skupinami prebivalstva (invalidi, upokojencev, velikih družin in nepopolnih družin, otroci itd.) - zagotoviti kompleks socialnih storitev na račun države, da se zagotovi ugodnosti, ki jih določa zakon in koristi, tj Ustvarite potrebne pogoje za življenje.

Nekateri regulativni okvir za organizacijo socialnih storitev za tiste, ki potrebujejo državljane, je začel oblikovati v naši državi v začetku devetdesetih let. Reorganizacija je potekala na regionalni in teritorialni ravni, mesta socialnih storitev upokojencev in invalidov, ki so nastale v mestih.

Cilj tečaja je razmisliti o obstoječem sistemu socialne zaščite prebivalstva v mestu Krasnogesk in način za izboljšanje dela za krepitev socialne varnosti prebivalstva.

Predmet študije je sistem socialne zaščite prebivalstva.

Naloge, rešene v delu:

Razmislite o teoretičnih in zakonodajnih vidikih socialnega varstva prebivalstva v Rusiji;

Označujejo sistem socialne zaščite prebivalstva mesta Krasnogesk;

Predlagajte načine za izboljšanje sistema socialne zaščite prebivalstva mesta Krasnogesk.

Oddelek 1. Teoretični del

1.1 Koncept in potreba po zagotavljanju socialne zaščite prebivalstva

Socialna obramba je sistem zakonodajnih, socialno-ekonomskih in moralnih - psiholoških jamstev, sredstev in ukrepov, zahvaljujoč katerim se ustvarjajo za člane družbe. Pogoji, ki preprečujejo škodljive učinke okolja na osebo, ki zagotavljajo dostojne in družbeno sprejemljive kakovosti Živi.

Socialna politika v naši državi je pomemben kompleks socialno-ekonomskih ukrepov, namenjenih zaščiti prebivalstva iz brezposelnosti, povečanje zvišanja cen itd.

Glavna načela socialne politike so: Ignatov V.G., Baturin L.A., Budov v.I., Mashchenko yu.a. in drugi. Gospodarstvo socialnega sektorja: UCH. Priročnik, M: marec 2005, str.135

1) zaščita življenjskega standarda z uvedbo različnih oblik odškodnine pri povečevanju cen in indeksiranju;

2) zagotavljanje pomoči za najbolj revne družine;

3) izdajanje pomoči v primeru brezposelnosti;

4) zagotavljanje politik socialne varnosti, ki določa minimalne plače za delo;

5) razvoj izobraževanja, zdravja, varstva okolja predvsem na račun države;

6) Izvajanje aktivne politike, namenjene zagotavljanju kvalifikacij.

Problem socialne zaščite prebivalstva varstva pade na državo. Sodobna pravna država bi morala zagotoviti pravico do takega življenjskega standarda, ki upošteva ljudi s hrano, oblačila, stanovanja, zdravstveno oskrbo, ki je potrebna za ohranjanje zdravja in pravico do socialne varnosti v primeru brezposelnosti, bolezni, invalidnost, vdov, starost ali drugi načini obstoja s človeškimi neodvisnimi okoliščinami.

Potreba po socialni zaščiti izhaja iz obstoja javne potrebe po sistemu zakonov v državi, ki nadomeščajo socialno nepopolnost organizacije proizvodnje materialnega blaga in njihovo distribucijo. Zato je bistvo socialne zaščite sestavljeno zakonodajno podporo gospodarskih, političnih družbenoindruge in druge pravice, svoboščine in interesi državljanov.

Obseg socialnega varstva prebivalstva urejajo zakoni Ruske federacije, regulativni in pravni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti.

V skladu s 7. členom Ustave Ruske federacije: \\ t

Ruska federacija je socialna država, katere politika je namenjena ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj osebe 7. člen Ustave Ruske federacije.

V Ruski federaciji, delo in zdravje ljudi je zaščitena, je zagotovljena minimalna plač je vzpostavljena, državna podpora za družino, materinstvo, očetovstvo in otroštvo, invalide in starejših državljanov, ki se razvija sistem socialnih storitev, državne pokojnine, koristi in druga jamstva socialne zaščite.

Cilji zagotavljanja državne socialne pomoči v skladu s členom 2 ruskega zakona "o državni socialni pomoči" (kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom 22. avgusta 2004 št. 122-FZ (Rdeča 29.12.2004)), so: \\ t

· Ohranjanje življenjskega standarda revnih družin, pa tudi nizkoletnim bivalnim državljanom, katerega povprečni dohodek je nižji od minimalnega minimuma, ki je določen v zadevnem predmetu Ruske federacije;

· Naslov uporabe proračunskih sredstev;

· Krepitev naslova socialne podpore, ki jo potrebuje državljane;

· Ustvarjanje potrebnih pogojev za zagotavljanje splošne dostopnosti in družbeno sprejemljive kakovosti socialnih storitev;

· Zmanjšanje ravni družbene neenakosti;

· Povečani dohodek prebivalstva.

1.2 Sodoben sistem socialne zaščite

Pravica do prevzema državne socialne pomoči v obliki niza socialnih storitev ima naslednje kategorije nacionalne civilne države "o državni socialni pomoči" (kakor je bila spremenjena z zveznim zakonom 22. avgusta 2004 N 122-FZ (Rdeča 29.12.2004 ) Člen.6.1: \\ t

1) invalidi;

2) Udeleženci v veliki patriotski vojni;

3) veterani sovražnosti izmed tistih, ki so navedeni v pododstavkih 1 do 4 odstavka 1 člena 3 Zveznega zakona "o veteranih" (kakor je bil spremenjen z Zveznim pravom 2. januar 2000 N 40-FZ);

4) Servicemen, ki je imel vojaško službo v vojaških enotah, institucijah, vojaških-izobraževalnih ustanovah, ki niso bili del sedanje vojske, od 22. junija 1941 do 3. septembra 1945, najmanj šest mesecev, ki so bili nagrajeni z naročili ali medaljami ZSSR za storitev v določenem obdobju;

5) Osebe, ki so delale v obdobju velike patriotske vojne v objektih zračne obrambe, lokalne zračne obrambe, na gradnjo obrambnih struktur, pomorske baze podatkov, letališč in drugih vojaških objektov v zadnjih mejah obstoječih front, operativnih con obstoječih flot, na sprednjih območjih železa in cest, pa tudi člani posadk plovil transportnega voznega parka, ki je v začetku velike patriotske vojne v pristaniščih drugih držav v pristaniščih drugih držav;

7) Družinski člani žrtev (umrlih) invalidov, udeleženci v veliki domoljubni vojni in bojni veterani, družinski člani tistih, ki so bili ubiti v veliki patriotski vojni medsebojnih oseb iz osebja samozaščitenih skupin objektnih in nujnih skupnosti lokalne zračne obrambe, pa tudi družinske člane žrtev bolnišnic in bolnišnic in bolnišnic;

8) invalidov;

9) Otroci invalidi.

Zvezni zakon Ruske federacije z dne 24.11.95. N181 "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" določa državno politiko na področju socialnega varstva invalidov v Ruski federaciji, katere namen je, da se invalidom z drugimi državljani priložnosti pri izvajanju civilne, \\ t Gospodarske, politične in druge pravice in svoboščine, ki jih določa ustava Ruske federacije, in v skladu s splošnimi priznanimi načeli in normami mednarodnega prava in mednarodnih pogodb Ruske federacije.

1.3 Približno distranasta območja in načini za izboljšanje socialne zaščite prebivalstva

Obseg socialne zaščite revnih državljanov (upokojenci, invalide, otroci, osamljene matere itd.) V nestacionalnih oblikah se razvija v težkih razmerah. Prvič, zaradi nezadostnega financiranja. Položaj je poslabšan zaradi velikega števila državljanov z nizkimi dohodki, ki zahtevajo socialno podporo, pa tudi dejstvo, da je socialna zaščita prebivalstva na tem področju vse bolj prisiljena, da prevzamejo nenavadne funkcije, zlasti na medicinskem, \\ t Domače in komercialne storitve državljanov.

Kljub temu, da je delo različnih socialnih storitev struktur v večji meri financira država, kljub povečanemu sodelovanju v procesu financiranja občin.

Na ravni predmetov Ruske federacije, dejavnosti Oddelka za socialno zaščito prebivalstva izvajajo odbori socialne zaščite prebivalstva subjektov, ki imajo v lasti kontrolno in regulativno funkcijo z izvajanjem državne družbene Politika Kiselev Vv. Upravljanje in organizacija dejavnosti okrožne uprave Moskve, M., Prometheus, 2002, str.

Odbori so nadzorovani nad različnimi državnimi institucijami družbene sfere, ki se nahajajo v predmetu, in skupaj z lokalnimi vladnimi organi, ki se ukvarjajo z razvojem vsebin in metod delovnih socialnih storitev. Odbori so pooblaščeni tudi obveznosti za sodelovanje pri oblikovanju državne politike mestnega gradnje in javnega načrtovanja, da bi ustvarili ugodno za različne kategorije državljanov (invalidov in veteranov) infrastrukture, pa tudi sodelovanje z lokalnim samozadobavami Vladni organi v smislu pogojev in varstva pri delu.

Organi socialne zaščite regij ne opredeljujejo le politike socialne zaščite na podrejenem ozemlju, temveč sodelujejo tudi v načelih paritete pri razvoju in financiranju ciljnih programov na ozemljih.

Končna odločitev o izdaji socialne pomoči po analizi natančnosti informacij bo sprejela Komisija, ki bo vključevala predstavnike pokojninskega sklada, poslancev lokalnih organov, javnih organizacij socialne zaščite.

Socialni potni list - dokument, ki vsebuje kombinacijo informacij o osebi, ki opredeljuje njen javni, lastnina in pravni status. Socialni potni list bo plastična kartica, ki omogoča dostop do zdravja ljudi, socialnih prejemkov, izobraževanja, poklica in drugih družbeno pomembnih osebnih podatkov.

V socialnem potnem listu bodo evidentirane informacije o določeni osebi, ki bodo omogočile, da pridobijo natančne informacije o vseh koristih in koristih, pa tudi dejstvo njihove ciljne uporabe.

Socialni potni list vključuje družbeno pomembne informacije o osebi, ki določa njeno javnost, lastnino in pravni status. Ustvarjanje socialnega potniškega potnega lista bo učinkovito rešilo naloge interakcije z naslovom z glavnimi kategorijami družbeno nezaščitenih državljanov.

V prihodnosti je razvoj in izvajanje sistema večjednega sistema obravnavanja prebivalstva in izvršilnih organov na socialnem področju potrebno, ko bo baza podatkov Social zaščite oddelka prebivalstva povezana z elektronskim sistemom potnih listov .. Poleg tega se lahko internetne kioske v teh institucijah namestijo, da organizirajo prost dostop. Prebivalstvo do sistema interakcij z naslovom.

Uporaba takega sistema bo zagotovila preglednost upravljanja in naslov opravljanja storitev državljanom na socialnem področju, povečanje odprtosti, razpoložljivosti in zanesljivosti informacij o socialnih prejemkih in plačil, vključevanje v eno mesto za državljane informacij o zakonodaji na področju socialne sfere, regionalne in občinske ravni, zmanjšanje časa in poenostavitve mehanizma dokumentacije, ki potrjuje pravico do prejema socialnih prejemkov.

Socialni potni list bo prihranil državljane iz potrebe po večkratni obisk različnih organizacij socialne sfere, bo prispeval k učinkoviti izmenjavi socialnih informacij v regiji med vladnimi agencijami, bo povečala razpoložljivost informacij o posredovanju dogodkov, dogodkov, kulturnih projektov.

Zaščita otrok je ena najpomembnejših nalog na ravni občinskega upravljanja. Ena od oblik sanacije družine otroka je mogoče odkriti v teritorialnih centrih socialne zaščite prebivalstva družinske izobraževalne skupine (SVG), naloga, ki je oblikovanje življenjskih veščin v družini. Podajte idejo o družinskih vlogah, tradicijah, moralnih in kulturnih vrednotah, odgovornosti družinskih članov v odnosu do drugega, odgovornosti. SVG omogoča otroku v toplem družinskem atmosferi, da preživi čas, medtem ko dela s svojo biološko družino, in v primeru, da se ni mogoče vrniti, dobi priložnost, da ostane v nadomestni družini, ne sirotišnico. Smirneva v.yu. Drugi ljudje se ne zgodijo. Program sodelovanja EU in Rusije., M. Orgservis-2000, 2005, str.112

Oddelek 2. Analitični del

2.1 Socialno-ekonomske značilnosti občine

Območje: Square Krasnogorsk okrožje je 22 tisoč hektarjev. Lantorirani kvadrati v okrožju Krasnoginsk so 60%, vključno z gozdnim skladom - 55%.

Prebivalstvo: Stalno prebivalstvo okrožja je 150,25 tisoč ljudi, delovno sposobno - 96,56 tisoč ljudi, ali 64,3%. Rast migracije delovno sposobnega prebivalstva - 570 ljudi. Gospodarstvo: v okrožnem gospodarstvu je bilo zaposlenih 37.8 tisoč ljudi, od tega 26 tisoč ljudi v proizvodnji materialov. Osnova gospodarstva Krasnogesk regije je industrija. V industriji zaposluje 13,3 tisoč ljudi. Od tega 85% dela na velikih in srednje velikih podjetjih. Število industrijskih delavcev se je v primerjavi z letom 2002 povečalo za 700 ljudi. Povprečna plača v industriji za leto 2006 se je povečala za 18% in je znašala 12642 rubljev. na mesec. V kmetijstvu okrožja leta 2006, število zaposlenih - 971 ljudi. Povprečna mesečna plača je znašala 8886 rubljev (v moskovski regiji - 5113 rubljev).

Gradnja: v letu 2006 je bilo v naseljih okrožja zgrajenih več kot 40 večnadstropnih stanovanjskih stavb. Na odhodkih vseh virov financiranja je bilo začetih 133 tisoč kvadratnih metrov. M dobro vzdrževane stanovanjske temelje. Za leto v gradnji kot celoti več kot 2 milijardi rubljev.

Ceste in prevoz: Posebnost okrožja Krasnogorsk je nezadostna gostota cestnega omrežja, ne z vsemi ozemlji okrožja, je priročna povezava. Radialna smer se izgovarja z obstoječimi avtocestami, vendar skoraj popolnoma prečne smeri cest manjkajo, kar negativno vpliva na pogoje življenja prebivalstva. Od leta v letu je problem Volokolamskyja in Ilynsky avtoceste še vedno problematično vprašanje.

Zakon in red: V letu 2006 je bilo registriranih 1544 kaznivih dejanj, kar je za 11,2% več kot v enakem obdobju leta 2002 (1389). Tretjina vseh razkritih kaznivih dejanj, ki so storile ne-delovne, četrtine - nerezidenčne državljane.

Šport: na tem območju se goji več kot 30 športov. Približno 10 tisoč ljudi se ukvarja s telesno vzgojo in športom. Vsako leto poteka približno 100 športnih prireditev in tekmovanj. 4 Športne šole delajo (dve od njih Olimpijski rezervat - hokej z žogo in košarko). Na območju so trije športni klub "doodle" - hokej, odbojka, nogomet

Komunikacija: Gostota glavnih telefonskih sprejemnikov v okrožju Krasnogesk v letu 2006 je bila mestna telefonska povezava: na 100 prebivalcev - 32.2 (Moskva regija - 26,8); na 100 družin - 77,3 (Moskva regija - 67,6); Podeželska telefonska komunikacija: na 100 prebivalcev - 10,0 (Moskva regija - 11.4).

Izobraževanje: 1007 učiteljev in 664 vzgojiteljev delajo v okrožju Krasnogesk v 27 izobraževalnih ustanovah. Od tega imajo najvišjo kvalificirano kategorijo 267, prvi - 309 pedagoških delavcev.

Kultura: Obseg proračunskih sredstev, dodeljenih za kulturo, je znašal 2,6% izdatkovnega dela proračuna občine "Krasnogorsky District". Od 1. januarja 2006, v mreži občinskih institucij kulture in dodatno izobraževanje okrožja Krasnogesk - 49 institucij, v katerih več kot 500 ljudi dela. Največja podjetja (davčni zavezanci): skupno podjetje "Tiga Knauff", "Country Club", CJSC "Betzhem", Mzhk "Rosinka", z UDP Ruske federacije, "Tigi-Knauf-Marketing", "Auto Center Kamaz "," Tigu Richter ", LLC Valentina, Aozt" Nikolskoye "," Krasnogorskmezhraygaz ".

2.2 Analiza kategorij državljanov, ki potrebujejo socialno zaščito

Od 64 tisoč oseb upokojitvene starosti, ki živijo v okrožju Krasnogorsk, se je 23 tisoč registriranih pri organih socialne zaščite in potrebujejo socialno in gospodinjsko pomoč. Od tega je 40 odstotkov potrebno materialno pomoč, vsako sekundo - v socialnih storitvah. In to je razumljivo. Položaj starejših se še poslabša kot poslabšanje zdravja, osamljenosti, izgube običajnega družbenega statusa. 51.300 prebivalcev živi na tem območju. Število prebivalcev preferencialnih kategorij je 14684 ljudi (29% skupnega števila prebivalcev območja). Od tega: 653 - Udeleženci in invalidnimi besedami, 1559 - veterani vojne (TAR delavci), 739 oseb - samski upokojenci, ki ga sestavljajo domače vzdrževanje v TSSO TVERSKAYA, 6075 - Onemogočeno 1, 2.3 skupine iz poročila Oddelka za socialno zaščito Osrednje upravno okrožje v letu 2004 od 1. januarja 2007, skupaj v okrožju Krasnogesk, je registrirano kot tisti, ki potrebujejo socialno podporo 4.641 končno poročilo za upravljanje družbe za socialno zaščito v okrožju Krasnogesk. Kategorije, ki so vredne računovodstva kot odstotek skupnega števila računovodskih storitev, so prikazane na sl. 2.1.

Sl. 2.1 Dijak porazdelitve kategorij prebivalstva, ki je potekala v organih socialnega varstva v občinah v letu 2006 (v% celotnega zneska)

Dejavnosti 6 občinskih institucij in enot, ki predstavljajo socialne storitve starejšim, so namenjene reševanju problemov državljanov starejše generacije.

V letu 2006 je več kot 7,9 tisoč ljudi izkoristilo storitve različnih panog centrov za socialno službo; 11.000 starejših in invalidov, delno ali v celoti izgubljeni zmožnosti samopostrežbe, so servisirali pisarniški in socialno-medicinski oskrbo doma; 5.2000 upokojencev in invalidov je prejelo nujno socialno pomoč, 2,6 tisoč je izkoristilo potrošniške storitve. Končno poročilo za upravljanje socialne zaščite okrožja Krasnogesk

Tako je več kot 26,1 tisoč ljudi prejelo različne vrste podpore, potreba po različnih oblikah socialnih storitev pa je bila zadovoljna z 82,0 odstotka.

2.3 Značilnosti urada socialne zaščite občinskega prebivalstva b. prenos

USZNS izvajajo upravno in metodološko vodstvo podrejenih s strani organov in institucij socialne zaščite prebivalstva, nadzor nad svojimi dejavnostmi in v njihovi usposobljenosti zagotavljajo enotno državno politiko na področju socialnega varstva starejših Državljani, invalidi in drugih invalidnih skupin, ki potrebujejo socialno podporo, ki živijo na ozemlju zadevnega upravnega okrožja. Dejavnosti USN se izvajajo v tesnem sodelovanju z drugimi izvršilnimi telesi, pa tudi z javnimi, dobrodelnih, komercialnimi in drugimi organizacijami.

Glavne naloge USZN so:

· Izvajanje javnega reda na področju socialnega varstva državljanov, ki živijo na ozemlju okrožja;

· Sodelovanje pri razvoju projektov za programe socialne podpore, kot tudi izvajanje organizacijskih ukrepov za njihovo izvajanje;

· Organizacija dela in nadzor nad dejavnostmi organov in institucij socialne zaščite prebivalstva okrožja za imenovanje, preračun in plačilo pokojnin, koristi, ugotovljene z odškodnino, doplačilom in drugimi socialnimi prejemki, socialnimi in materialnimi in domačimi službami invalidne državljane, medicinsko in družbeno strokovno znanje in rehabilitacija invalidov;

· Analiza stanja socialnega varstva prebivalstva in napovedovanje načinov za njen razvoj;

· Zagotavljanje nadzora prave in enkratne uporabe organov in institucij na ozemlju upravnega okrožja, zakonodaje o vprašanjih socialne zaščite, zagotavljanje pravne in metodološke pomoči.

USZN od Crancogorsk District je strukturna enota upravnega okrožja Krasnogesk. Urad izvaja zakone Ruske federacije in regulativnih aktov lokalne samouprave o socialni zaščiti prebivalstva, upravljanje dela pri zagotavljanju enotne socialne politike, usklajevanja in interakcije s socialnimi usmeritvami, ki zagotavljajo pravice državljanov v. \\ T Področje socialne zaščite v okrožju Kranchesogorsk okrožja Moskva Regionalna uredba o upravljanju socialne zaščite prebivalstva Krasnogorskega okrožja 20.12.2003

Urad deluje v sodelovanju z drugimi izvršilnimi teritorialnimi telesi državne moči in lokalne samouprave. Urad se ustvari na podlagi sklepa vodje regije, ki je odgovoren okrožni upravi, in Ministrstvo za socialno zaščito v moskovski regiji.

Uradu v svojih dejavnostih vodi Ustavo Ruske federacije, predsedniških uredb, predpisov in naročil vlade Ruske federacije, vlade v moskovski regiji, regulativnih in pravnih aktov vodje vodstva, \\ t Naročila, navodila nadrejenih organov socialnega varstva.

Upravljanje je pravna oseba, ima neodvisno ravnotežje, poravnavo in druge račune v bančnih institucijah, tiskanje z njihovim imenom in drugimi tesnili, žigi strukturne enote. Upravljanje lahko ustvari, ki ga ustanovitelj, v sodelovanju z upravo mesta, ločenih strukturnih enot kot pravico pravne osebe, in brez tega, ki tvorijo enoten sistem socialne zaščite na ozemlju svojega okrožja v kompleksu z njim.

Na podlagi zakonov Ruske federacije, predpisi Sveta poslancev, upravo, o socialni zaščiti prebivalstva, Urad ustvarja sistem socialne zaščite, ki lahko celovito reši socialne probleme prebivalstva okrožja.

Naloge upravljanja socialne zaščite dajanja Krasnogorskega okrožja Naslednja uredba o upravljanju socialne zaščite prebivalstva okrožja Krasnogesky z dne 20. decembra 2003:

A. Na področju organizacijskega dela.

· Urad organizira svoje dejavnosti in dejavnosti drugih strukturnih oddelkov na podlagi načrtov (letnih, četrtletnih, mesečnih), ki zagotavljajo celovito rešitev za njihove naloge;

· Organizira certificiranje kategorij prebivalstva in oblikovanje informacijskih baz "Naslov socialne pomoči", da bi analizirali socialno-ekonomsko stanje prebivalstva, načrtovanje in napovedovanje dejavnosti odbora, podrejenih institucij;

· Organizira sprejem državljanov, analizira pisma, pritožbe, pritožbe, izjave državljanov, da obravnavajo probleme, ki jih opredelijo, izboljšajo delo s prebivalstvom;

· Interacting in usklajevanje dejavnosti strukturnih oddelkov, da bi učinkovitost pri zagotavljanju praktične pomoči za družbeno nezaščitene kategorije prebivalstva;

· Obvešča poglavje uprave o svojih dejavnostih, pripravlja statistične, računovodske in druge izjave;

· Analiza dejavnosti strukturnih enot, podrejenih institucij;

· Obvešča prebivalstvo okrožja o dejavnostih urada socialne zaščite prebivalstva in podrejenih institucij;

· Vodi referenčno in kodifikacijsko delo sistematizacije veljavne zakonodaje o vprašanjih socialne zaščite, zagotavljanje pokojnine;

· Zagotavlja uvedbo avtomatiziranih tehnologij;

· Organizira študije osebja, certificiranje, študije in povzema delovne izkušnje.

B. na področju socialne zaščite, \\ tnadzor Socialna zaščita Predpisi o upravljanju socialne zaščite prebivalstva okrožja Krasnogesk 20.12.2003 :

· Zagotavlja izvajanje veljavne zakonodaje Ruske federacije za socialno zaščito prebivalstva;

· Razvija ciljne celovite dejavnosti in predloge za programe mestnega in okrožnega socialnega varstva;

· Razvija mrežo institucij in storitev celovitih socialnih storitev in rehabilitacije nekaterih kategorij prebivalstva;

· Razvija smernice, oblike, vrste in geografijo socialnih storitev;

· Skupaj s Centrom, podrejeno upravljanje, organizira naslovnega gradiva, nujno (v obliki hrane in industrijskega blaga, kupone za hrano itd.);

· Pošlje invalide na zdravniški pregled v zdravstvenih ustanovah in medicinskem in socialnem strokovnem znanju, da bi ugotovili zdravniško pričevanje, da se zagotovi poseben prevoz, izdaja dokumente za prejemanje;

· Pomaga pri reševanju vprašanj zagotavljanja protetičnih-ortopedskih izdelkov in rehabilitacije;

· Izjavlja in izdaja plačila plačilu odškodnine, določene z zakonodajo Ruske federacije;

· Spodbuja ustvarjanje delovnih mest za invalide, organizacije specializiranih podjetij za invalide, razvoj domačega invalida, z vplivom in preusposabljanjem;

· Spodbuja ustvarjanje storitev za enoten in osamljeni prebivalci starejših in invalidnih pisarn socialne in specializirane pomoči;

· Spodbuja pri nakupu kuponov za zdravljenje sanatorium-Resort;

· Opravlja druge zainteresirane oddelke (izobraževalne, zdravstvene, skrbniške in skrbniške organe, notranje zadeve itd.) Potrebne ukrepe za preprečevanje zanemarjanja mladoletnikov, normalizacijo družinskih odnosov, napravo uličnih otrok;

· Interaktira z nedržavnimi strukturami, ki imajo dobrodelne in socialne pomoči državljanom z nizkimi dohodki;

· Izvaja usklajevanje, metodološke smernice in nadzor nad dejavnostmi podrejenih institucij.

Nadzor Socialna zaščita ima pravico do Predpisi o upravljanju socialne zaščite prebivalstva okrožja Krasnogesk 20.12.2003 :

· Sodelovati pri razvoju zveznih, regionalnih in medobčinskih regulativnih dokumentov, programov in dejavnosti socialne zaščite prebivalstva.

· Pojdi na okrožje, urbane, regionalne oblasti, javne in dobrodelne organizacije o zagotavljanju družbeno nezaščitenih družin in kategorij upravljanja državljanov koristi, koristi, odškodnine, posojila, posojila itd.

· Razviti in odobriti ocene stroškov, sredstev, dodeljenih za socialno zaščito prebivalstva okrožja, za spremljanje njihovega izvajanja.

· Voditi delo podrejenih institucij socialne zaščite prebivalstva. Nadzor statusa računovodstva in poročanja v podrejenih institucijah.

· Zahtevajte in prejemati informacije od odborov, oddelkov, oddelkov, oddelkov okrožne uprave, javnih organizacij, podjetij za izpolnjevanje nalog in funkcij, dodeljenih odboru.

· Vstop v civilne odnose z vsako vlado, drugimi organizacijami, posameznimi državljani.

2.4 Analiza organizacijske strukture upravljanja socialne zaščite prebivalstva

Urad socialnega varstva prebivalstva okrožja je kompleksen, razvejan sistem, ki je sestavljen iz več sektorjev, od katerih ima vsaka lastne funkcije. Struktura

sestavljajo štirje oddelki za socialno delo:

V skladu z upravljavno strukturo se delo socialne zaščite izvaja v več smereh. Vsako smer dela se ukvarja z več strokovnjaki. Strokovnjaki za izvajanje dajatev obravnavajo pritožbe državljanov, vodijo in zagotavljajo vzdrževanje koncesijskih kategorij prebivalstva, zagotovijo interakcijo z zdravstvenimi organi, pripravljajo potrebne dokumente za organizacijo zdravljenja s sanatorijem-Resort. Prebivalstvo se ukvarja Nudenje protetične in ortopedske pomoči. Specialist, od 03/15/2000

Slika 2.2 Struktura urada socialne zaščite upravljanja okrožja Krasnogesk

Strokovnjaki na invalidnih osebah opravljajo preferencialne kategorije invalidov, organizirajo delo na področju izvajanja invalidnih dejavnosti rehabilitacije. Upravljanje dejavnosti za rehabilitacijo invalidov. Organizirajte razlagalno delo med prebivalstvom o ukrepih socialne zaščite. Opis delovnega mesta invalidskega osebja je izvedena. 10. januarja 2001

Strokovnjaki v družinskih problemih, materinstvu in otroštvu razmišljajo o vstopu v aplikacije, pisma. Pritožbe državljanov o vprašanjih družine, materinstva in otroštva, sprejmejo ukrepe za njihovo odpravo. Organizirajte delo na podlagi nastanka poslovnega dogodka in plačila javnih koristi družinam z otroki. Na osnovi baze podatkov, zagotavljanje metodološke pomoči specializiranemu strokovnju v družinskih problemih, vzdrževanju in otroštvu. Od 5.03.2000g.

Strokovnjaki pri izvajanju ciljne pomoči zabeležijo državljani, ki potrebujejo podporo. Potrebujejo in prispevati k izvajanju potrebne pomoči. Organizirajte raziskavo, ankete o stanovanjskih razmerah, da bi ugotovili posebne potrebe.

Računovodska in poročevalska skupina vodi vsa računovodska poročila, zagotavlja dodeljena plačila, izvaja denarne izračune z organizacijami in sponzorji.

Odvetnik se ukvarja s celotnim pravnim delom oddelka, pomaga pri oblikovanju dokumentov preferencialnih kategorij državljanov. Organizira metodološko pomoč zaposlenim v oddelku.

Vsa delovna mesta so računalniška. Računovodstvo za vse kategorije je v elektronski obliki.

2.5 Analiza glavnih dejavnosti oddelka za socialno zaščito prebivalstva

Po mnenju Odbora za državni statistiko, v zadnjih šestih letih, se prebivalstvo regije stalno zmanjšuje. Stopnja rodnosti ne samo ne zagotavlja razširjene razmnoževanja prebivalstva, temveč je tudi nezadostna tudi za enostavno zamenjavo generacij. V zadnjem desetletju se je smrtnost znatno povečala in je 2,5-kratna rodnost. Delež oseb, starejših od delovne starosti, je skoraj 23 odstotkov.

V takem primeru je delo socialnih storitev, namenjenih podpori starejšim in invalidskim državljanom, še posebej pomembne in bistveno.

Socialne storitve v centrih socialnih storitev so bolj spremenljive, individualne potrebe osebe se bolj obračunavajo, in kaj je pomembno - so cenejši in jim dovoliti, da živijo v svojem domu.

V skladu z zajamčenim seznamom socialnih storitev vse naše institucije zagotavljajo široko paleto družbeno-gospodinjskih, socialno-medicinskih, psiholoških, gospodarskih, pravnih in rehabilitacijskih storitev. V Centru za socialno pomoč Krasnogesk zagotavljajo storitve zaposlovanja in zdravljenja, zdravilna telesna vzgoja, fitoterapija in drugi.

Najbolj problematična aktivnost ostaja domača storitev, ki ostaja še vedno najbolj priljubljena in množična oblika socialnega in zdravstvenega varstva.

Najboljši rezultati v tem delu so doseženi v Krasnogesku, kjer je število obiskov socialnega delavca, ki servisirajo državljani, tri ali večkrat na teden, za en obisk je do deset vrst storitev.

V Nahabino, Krasnogorsk, frizerskih storitvah, storitve popravila stanovanj, čevlje, dostavo vročega kosila najdemo doma, ki nudijo pomoč na gospodinjskih mestih, ki vam omogočajo hitro in odpravljanje problemov starejših.

Obstaja veliko dela na področju razvoja domačega vzdrževanja. Kazalec dopolnilne službe za pokritje na 1o tisoč upokojencev je več kot 1,5-krat več kot povprečni strokovnjak (284 oseb) po Ministrstvu za socialno zaščito prebivalstva Moskva regija http://mszn.mosreg.ru/.

Toda danes je še vedno veliko rezerv v tem delu.

Eden od načinov za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti domačih socialnih storitev je sprememba pristopov k njeni organizaciji.

Potrebno je graditi delo za določitev seznama socialnih storitev, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in stopnjo sposobnosti samopostrežbe določene stranke. To bo optimalno uporabilo delovni čas socialnega delavca, povečalo učinkovitost svojega dela, povečalo obseg in kakovost storitev.

Pomembna dejavnost centrov je bolnišnična socialna služba.

Glavni kontingent na teh oddelkih je starejši državljani, ki živijo na podeželju in delno izgubili sposobnost samopostrežne. Pozimi je bil delež prebivalcev podeželja na takšnih oddelkih do 85 odstotkov.

Delo stacionarnih pisarn za starejše državljane ostaja pomembna in pomembna tudi zato, ker je naša regija podeželska. Pomemben del upokojencev in invalidov živijo v oddaljenih naseljih brez prometnih povezav in inženirskih komunikacij. Za takšne državljane so potrebne bolnišnične veje.

Treba je še naprej delati na področju izboljšanja učinkovitosti in kakovosti storitev v stacionarnih pisarnah z razširitvijo seznama zagotovljenih storitev, racionalne rabe kadrovskega potenciala, zmanjšanje trajanja bivanja na oddelku. Potrebno je storiti vse, da te strukture služijo kot osnovna mesta za organizacijo socialnih storitev starejšim osebam, ki potrebujejo tujce.

Tretji pomemben vidik dejavnosti centrov je socialna rehabilitacija invalidov. Vsako leto se prvič več kot 15 tisoč ljudi prvič pripoznajo kot invalidi invalidi, vsaka tretjina pa je v delovni dobi. V preteklem letu je bilo v socialnih institucijah rehabilitiranih približno 516 invalidov za končno poročilo za leto 2006 Uradu socialne zaščite prebivalstva okrožja Krasnogesk.

Socialna rehabilitacija invalidov prispeva k invalidom v sodelovanju z javnimi organizacijami, Odbora za kulturo športnih olimpijskih olimpij, vključno z mladimi invalidskimi vozički, razstavami in festivali ustvarjalnosti.

2.6 Analiza financiranja socialne zaščite prebivalstva

Financiranje dejavnosti socialne zaščite prebivalstva je narejeno iz regionalnih in lokalnih proračunov (Sl. 2.3).

Sl. 2.3 Skupna poraba sredstev, namenjenih zagotavljanju socialne in gospodinjske pomoči prebivalstvu okrožja Krasnogesk

Kot je razvidno iz predloženih podatkov, je pozitivna dinamika pri prispevku proračunskih sredstev za socialno zaščito. V zadnjih treh letih se je financiranje obsega spremenilo v večini in se je povečalo za 10%, v zadnjih 5 letih pa se je v zadnjih 5 letih povečalo. Rast je bila 21%.

Hkrati se financiranje izvaja v kapitalski udeležbi, kot sledi (Sl.2.4)

2.4 Financiranje socialne zaščite pred regionalnimi in lokalnimi proračuni v obdobju 2002-2006

Programsko usmerjen pristop k upravljanju je eden od metod organiziranja aktualnih in obetavnih dejavnosti. Programski ciljni pristop se uporablja predvsem pri reševanju velikih, obsežnih težav, katerih rešitev vključuje veliko število udeležencev. Uporaba te metode vam omogoča, da usklajevanje dejanj številnih udeležencev, učinkoviteje rešite naloge in uporabo razpoložljivih virov. Poleg tega je rešitev velikih vodstvenih nalog ni mogoče izvesti v kratkem času. Zato je posebnost programskega ciljnega pristopa, da predvideva ukrepe za reševanje problemov v daljšem časovnem obdobju.

Vsebina programa ciljnega programa je v oblikovanju ciljnih programov, ki pomagajo uskladiti cilje z obstoječimi viri. Program je kompleksno orodje za nadzor, ki mora imeti določene lastnosti, za njegovo pripravo pa zahteva posebno tehnologijo. Program v svojem pomenu je regulativni model skupine dejavnosti skupine ali številnih skupin ljudi, ki določajo:

Sistem izvora

Slika želenega prihodnjega stanja tega sistema

Sestavo in strukturo ukrepov na prehodu iz sedanjosti v prihodnost. Glejte: Upravljanje: učbenik za univerze. / Gerchichova i.n. - 2. ed., Pererab, dodaj. - M., 2003. str.37.

Če obstaja tak model, potem daje zaupanje upravitelju, saj ve, kateri končni rezultat bi bilo treba pridobiti z določeno časovno dobo, kakšne ukrepe, ki in kdaj to storiti, in da bodo ti ukrepi dovolj za doseganje želeni rezultat. Pomembna naloga programa je, da upravljavec ne postavlja le cilja, temveč določa tudi vmesne rezultate, ki so potrebni za dosego tega cilja. Pravočasen način bo lahko odkril grožnjo za doseganje cilja. V nadaljevanju bom upošteval klasifikacijo programov, vsebino upravljanja programskega programa, tehnologija razvoja programa.

2.7 Analiza izvajanja programov socialne podpore socialno ranljive skupine

Pomembno področje v dejavnostih službe za socialno zaščito je izvajanje občinskih ciljnih programov. Občinski programi "Družina", "Otroci invalidov", "Senior Generacija" in "Socialna podpora za invalide" sta sistemska usmerjena. Namen programov je namenjen krepitvi materialne in tehnične osnove Centra za socialne storitve prebivalstva in zagotoviti ciljno socialno pomoč tistim, ki morajo upokojiti, invalide in družine z otroki. Programsko usmerjen pristop k reševanju vprašanj organizacije socialne podpore za kategorije državljanov z nizkimi dohodki se izvaja v okrožju Krasnogirsky in že ima svojo zgodovino. Za obdobje 2005-20010 Na območju se razvijajo pet ciljnih programov:

1. "Starejša generacija",

2. "socialna podpora za invalide", \\ t

3. "Družina",

4. "Otroci invalidi."

5. "Poletje"

Vsi mestni obsežni programi so odobreni s sklepom namestnika korpusa občinskega izobraževanja "Krasnogorsky District"

V skladu z mestnimi obsežnimi programi "višja generacija", "socialna podpora za invalide", "družina" in "otroški invalidni" delo, ki zagotavljajo socialno in gospodinjstvo pomoč revnim državljanom mesta.

Skupni znesek financiranja socialnih regionalnih in občinskih ciljnih programov za leto 2006 je znašal 1123,9 tisoč rubljev., Tudi na račun regionalnega proračuna - 546,4 tisoč rubljev. (49%), lokalno - 566,5 tisoč rubljev. (50%), drugi viri - 11 tisoč rubljev. (1%) Podatki o poročilu upravljanja socialne zaščite prebivalstva okrožja Crancogorsk za leto 2006

Sl.2. Znesek financiranja ciljnih programov iz različnih virov

Tabela 2.1.

Znesek financiranja dejavnosti za socialno zaščito prebivalstva v obdobju 2005-2006

Dogodek	Obseg financiranja	Obseg financiranja v letu 2005	Obseg financiranja v letu 2004
Mesec "družina"	50 tisoč rubljev	50 tisoč rubljev	50 tisoč rubljev
Poletni počitek	3,15 milijona rubljev		2,9 milijona rubljev
Dogodki programa "Senior generacija"	167,5 tisoč rubljev	150 tisoč rubljev	150 tisoč rubljev
Program dogodkov "Socialna podpora za invalide"	75 tisoč rubljev	70 tisoč rubljev	68 tisoč rubljev
Dogodki invalidi	44 tisoč rubljev	47 tisoč rubljev	45 tisoč rubljev
Poslovna pomoč v Impaty	1, 7 milijonov rubljev	1,6 milijona rubljev	1,6 milijona rubljev
Dogodki v družinskem programu	65,5 tisoč rubljev	75 tisoč rubljev	62 tisoč rubljev
Krepitev materiala in tehnične osnove SCS	32 tisoč rubljev	15 tisoč rubljev
Počitnice	31,2 tisoč rubljev	65 tisoč rubljev	45 tisoč rubljev
Material (monetarna) pomoč v stiski	200, 0 tisoč rubljev	320,0 tisoč rubljev	200 ETVA RUB.

Kot je razvidno iz predloženih podatkov (tabela 2.1), se znesek sredstev za stroške ohranja približno na isti ravni, leto pa se povečuje.

V skladu s ciljnimi programi je bila prejeta pomoč - 1749 ljudi (78,2%). 611 Družine, ki se upoštevajo v OSZN, kot dohodek pod minimum za preživetje, 843 otrok živi v teh družinah, 73 jih je onemogočeno. Poročilo podatkov o upravljanju socialnega varstva prebivalstva okrožja Crancogorsk za leto 2006

Sredstva za programe so namenjena reševanju problemov družin in otrok v težkih življenjskih razmerah. Številne revne družine so hkrati socialno prikrajšane. Za identifikacijo takih družin je potekal mesec "družine" meseca druge faze celovitega delovanja najstnika. Otroci iz takih družin potrebujejo socialno pomoč in socialne storitve, rehabilitacijske storitve.

Izvajanje dogodka je mesec "družine" porabljenih 30,0 tisoč rubljev. Iz lokalnega proračuna, iz Regionalnega sklada za socialne podpore prebivalstva 50 družin, ki so prejeli komplete izdelkov v višini 20,0 tisoč rubljev. 24 Velike družine uživajo 30-odstotni popust na stanovanja in pripomočke, to so samo družine z nizkimi dohodki.

Dogodki družinskega dneva, dan matere, mednarodnega otroškega dne je že postal tradicija, ki vam omogoča, da privabljate javnost v vlogo družine v družbi.

Delo oddelka za socialno zaščito za organizacijo poletne rekreacije in zdravja otrok je sestavni del celotnega bloka rekreacije in okrevanja otrok v mestu, kjer ima vsak odbor, oddelek ima svoj cilj, rešuje svoje naloge, ima svoj obseg. Dejavnosti oddelka za organizacijo poletne rekreacije in zaposlovanja otrok so potekale na podlagi ciljnega programa "Poletje -2007g." In so bili usmerjeni v rehabilitacijo otrok v težkem življenjskem stanju: invalidni otroci, ulični otroci, otroci, ki ostanejo brez starševske oskrbe.

Letno organiziramo 25 taborišč z dnevnim in okroglim uram bivanja, kjer se ogrevajo do 3.000 mladoletnikov.

Organizacija zdravstvenih taborov prispeva k zmanjšanju varstva otrok, zmanjšanje števila nezakonitih ukrepov; Vsak kamp je razvil programe, namenjene oblikovanju zdravega življenjskega sloga, pridobivanja za delo in kulturno prosti čas.

Posebnost ima delovni tabor, kjer imajo najstniki priložnost, da zaslužijo denar in zanimivo je preživeti svoj prosti čas. Mladoletniki so delali na izboljšanju mesta. Nadaljevalo se je delo družinskih izobraževalnih skupin, v katerih je 9 mladoletnikov za tri izmene opravilo rehabilitacijski tečaj v zakonskih razmerah.

167,5 tisoč rubljev je bilo porabljenih za izvajanje programa "višja generacija", "socialna podpora invalidov" - 75,0 tisoč rubljev. Poročanje podatkov o upravljanju socialne zaščite prebivalstva okrožja Crancogorsk za leto 2006

Težave aktivne vitalne dejavnosti veteranov in starejših danes so zelo pomembne. Registriranih je 7682 osebnih upokojencev. vključno z Preferencialne kategorije -5900 ljudi.

V okviru programa "višja generacija" je "socialna podpora za invalide" izvedla cikel dogodkov. To je raziskave socialno-domačih življenjskih pogojev invalidov vojne, veteranov, vdove, da bi opredelili samo nizke dohodke samo državljane. Pregledanih je bilo več kot 1.500 ljudi. (Inv. GIR -69 ljudi., UVE - 243 oseb Invalidnosti.

Vsako leto v mestu je desetletje invalidov, v okrožju Krangore pa 1671 ljudi. 25.0 tisoč rubljev je bilo porabljenih za desetletje dogodkov. RUB. Po programu "Socialna podpora invalidnim invalidom" in 19,0 tisoč rubljev .- "Otroci invalidov" Podatki o poročilu Oddelka za socialno zaščito prebivalstva regije CRANCORSK za leto 2006

Dejstvo, da se programi programov v celoti izvajajo, omogoča okrepitev materialne in tehnične baze podatkovnega centra za socialni servis, da se oblikuje trajnostni sistem za podporo družbeno ranljivih skupin.

V letu 2006 so bila sredstva dodeljena naslednjim dejavnostim in na naslednji način poročila o upravljanju socialnega varstva prebivalstva regije Corcogorsk za leto 2006:

· Zagotoviti ciljno pomoč tistim, ki potrebujejo upokojence, invalide in družine z otroki 102,2 tisoč rubljev. (535 ljudi);

· Okrepiti materialno in tehnično osnovo socialnih storitev na 32,0 tisoč rubljev.

· Opraviti dogodke za dan zmage, družinski dan, materinski dan, mednarodni otroški dan, starejši dan, invalide Den, Zlate poroke 31,2 tisoč rubljev.

Registrirani na Oddelku za socialno zaščito Krasnogesk je sestavljen iz 632 družin z dohodkom, ki je pod minimum za preživljanje, v katerem živi 883 otrok.

Za leto 2006 je bilo na Oddelku za družinske težave, ženske in otroke, kot del "družine" program, jih je 960 od njih zajeto v različnih vrstah socialne pomoči: Material - 129 ljudi. (22,0 tisoč rubljev), pristno - 239 ljudi. (43,5 tisoč rubljev), pomoč v obliki zagotavljanja koristi in storitev - 523 ljudi. in itd

Kljub ustreznim kategorijam prebivalstva, ki ga zagotavlja gradiva in druga pomoč, potreba po pomoči ostaja ne samo v povpraševanju, temveč je potrebna. Najbolj potrebujejo ciljno usmerjeno pomoč in jo čakajo.

Za bolj racionalno porazdelitev proračunskih sredstev se priporočajo njihova računovodska in ciljna navodila, da uvedejo socialni potni list državljana, ki bi ga bilo treba izdati za vsakega državljana, ki zahteva socialno pomoč in podporo. Najprej se lahko socialni potni listi izvedejo lokalno v službah socialne zaščite občin občin, v prihodnosti pa bi moral biti sistem elektronski, je treba povezati vse institucije, povezane z distribucijo in pomočjo.

ODDELEK 3. DEL projekta

3.1 Izboljšanje organizacije dela s preferencialnimi kategorijami. Priprava socialnih potnih listov

Glavni namen izboljšanja organizacijskega dela s preferencialnimi kategorijami je zagotoviti ciljno usmerjeno in diferencirano podporo za socialno in nezaščiteno prebivalstvo; Ohranjanje zajamčene ravni socialnih storitev, razvoj mreže socialnega. Zaščita na ozemlju okrožja, krepitev materialne in tehnične podlage.

Da bi dosegli te cilje, je priporočljivo, da prednostno sestavi socialne potne liste, ki vsebujejo informacije o sestavi družine, prisotnosti dokumentov na pravici do pridobljenih dajatev, in najpomembnejše potrebe po njihovih posebnih vrstah.

Socialni potni list bo pomagal povečati učinkovitost pomoči. Socialni potni list bo baza podatkov, kjer bodo podane informacije o tistih, ki jim je treba dati pomoč.

Informacije o blagu in storitvah (od hladilnika do operacije), v kateri bodo potrebe upokojencev, bodo pridobljene s sosedami in znanci

Končna odločitev o izdaji socialne pomoči po analizi natančnosti informacij bo sprejela Komisija, ki bo vključevala predstavnike pokojninskega sklada, poslancev okrožnega srečanja, javnih organizacij socialne zaščite. Pomoč bo zagotovljena na dan zmage, dneva invalidne osebe in dan starejše osebe.

Spodaj je približna oblika socialnega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega potniškega pot

Podobni dokumenti

Regulativni pravni okviri socialne zaščite. Organizacija dela Oddelka za socialno zaščito prebivalstva v okrožju Tashtyp. Načini za izboljšanje dela s preferencialnimi kategorijami prebivalstva. Obrazložitev Učinkovitost oblikovanja socialnega potnega lista.

teza, dodana 11.07.2015


Koncept in bistvo socialne zaščite prebivalstva. Vloga socialnega dela pri varstvu prebivalstva. Težave in načine za reformo sistema socialne zaščite prebivalstva v Rusiji. Državni sektor gospodarstva. Ekonomska teorija in politika.

dodano je bilo, dodano 01/11/2005


Izvajanje socialne zaščite prebivalstva prek sklopa ukrepov za državo in javno podporo državljanov potrebščin. Glavne funkcije in navodila socialnega dela. Načine za izboljšanje učinkovitosti socialne varnosti v Rusiji.

dodano je bilo 13.05.2012


Bistvo in načela socialne zaščite. Načela državne socialne politike. Značilnosti organizacije in delovanja socialne zaščite. Subjektivna stran družbeno nezaščitenih skupin. Obrazci in metode socialne podpore in zaščite prebivalstva.

izpit, dodan 05/16/2016


Koncept, funkcije, načela in komponente sistema socialne zaščite prebivalstva v Rusiji. Regionalne izkušnje pri posodabljanju sistema socialne zaščite prebivalstva. Organi upravljanja sistema socialne zaščite prebivalstva Ryazana, njihove naloge in pooblastila.

teza, dodana 08.12.2015


Bistvo socialne politike v družbeno usmerjenem tržnem gospodarstvu. Ustanovitev nacionalnega sistema socialnega varstva prebivalstva. Socialna politika kot ciljni vpliv države na institucije socialne zaščite prebivalstva.

konferenčni materiali, dodani 09.06.2012


Stališče Urada Ministrstva za socialni razvoj, skrbništvo in skrbništvo v regiji Irkutsk v okrožju Zhigalovsky. Finančnih ukrepov za olajšanje prebivalstva. Izboljšanje sistema socialne zaščite, problemov in načel njegove gradnje.

teza, dodana 19.06.2011


Koncept in bistvo socialne zaščite prebivalstva. Glavne skupine državljanov, ki potrebujejo socialno zaščito. Temeljna načela družbene politike Rusije. Prednostna navodila za podporo naslovom. Gospodarsko in matematično modeliranje.

delo tečaja, dodano 01.05.2011


Bistvo socialne zaščite prebivalstva. Načela in funkcije socialne zaščite prebivalstva. Organizacijske in pravne oblike socialnega varstva prebivalstva. Oblikovanje sistema socialne zaščite prebivalstva kot socialne ustanove. Izraz "socialna zaščita".

izpit, dodan 08.11.2008


Bistvo in glavne usmeritve socialnega varstva prebivalstva v pogojih trga. Socialna jamstva in standardi. Analiza kakovosti življenja in dohodka prebivalstva v Republiki Dagestan. Izboljšanje državne politike na področju socialne zaščite prebivalstva.

2.3 Težave družbene sfere v tej fazi in predlogi za izboljšanje

Zvezni zakon št. 83-фз "o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izboljšanjem pravnega statusa državnih (občinskih) institucij je velik vpliv na preoblikovanje socialnega področja.

Ta zakon je ustvaril precedens za komercializacijo proračunskega sektorja, povečanje števila plačanih storitev in znižanje storitev, ki so na voljo brezplačno. Poleg tega je ta zakon uveljavil nove odnose od zveznih izvršilnih struktur do svojih proračunskih institucij, to se nanaša na vprašanje financiranja na podlagi povračljivega. Proračunske organizacije, namesto ocenjenega financiranja, so zdaj postale državni red, velikost tega naročila je odvisen od količinskih kazalnikov ocenjevanja, tj. Financiranje na prebivalca.

Posledično je bila socialna reforma socialnega sfera izjemna sprememba kakovosti dela družbe socialne sfere, se je spremenil odnos med družbenimi delitvami s prebivalstvom.

Delavci socialnih služb so se vpeljali z rastjo socialnih obveznosti, ki je prevzela politično vodstvo Rusije, nižji zaposleni v tem področju pa je treba izvesti, in dejstvo, da so bili socialni skladi odrezani, subvencije, pomanjkanje se je povečalo. V takem primeru, da bi rešili problem, so bili zaposleni družbene sfere prisiljeni zmanjšati socialno pomoč državljanom z ustvarjanjem različnih ovir za pridobitev socialne pomoči državljanov.

Glavni vhodni mehanizmi za ustvarjanje takšnih ovir, obstaja veliko ovir, pokličimo samo nekatere od njih.

Zlasti ta priložnost za zmanjšanje zagotavljanja socialne pomoči prebivalstvu zagotavlja načelo decentralizacije socialne politike.

S skupnim pooblastilom vlade Ruske federacije se je domnevalo, da je temelj za socialno zavarovanje in federacijo, ki je povezana z organizacijo dela otroških počitniških taborišč; Nudenje bonov Sanatorium Resort za zdravljenje upokojencev, invalidov in veteranov; dodelitev protezov in sredstev tehnične rehabilitacije invalidov; Zdravilo zagotavlja preferencialno kategorijo oseb.

Zvezna zakonodaja zagotavlja papir vseh teh vrst pomoči, vendar v resnici izvajanje teh ukrepov se nahaja v regionalnem oddelku.

Kot se je že zgodilo, se dodelitev sredstev ukvarja z zveznim proračunom in regijami njihove porabe. Toda v mnogih regulativnih akti regijah je majhna prefinjenost: "... Vladna služba se dodeli kot dodelitve proračuna zvezne proračunske zveze." To pojasnilo pomeni, da če je financiranje odsotno, postane podlaga za zavrnitev državljana pri izvajanju njegovih pravic do socialne pomoči. Če ni denarja, potem ne bo nobenih kuponov za otroke ali droge za upravičence, brez protezov za invalide, brez kuponov za upokojence. V zadnjih dveh ali treh letih je tak pojav precej pogost. Prerazporeditev omejenih sredstev se zgodi na tak način, da kuponi izstopajo vsako leto, kot bi ga bilo treba storiti z zakonom, in po treh do štirih letih. Kar zadeva občinsko raven, je stališče še slabše: pomemben primanjkljaj lokalnih proračunov ustvarja učinek primanjkljaja na trgu. V takem položaju je glavni vir dohodka za občinski ravni subvencije regij, prav tako pa se zmanjšajo zaradi obstoječega primanjkljaja regionalnega proračuna.

V takih pogojih se zmanjšuje financiranje ukrepov, kot je zagotavljanje družin z nizkimi dohodki v šolski obliki, šolsko hrano, popravilo šole, delovanje mlečnih kuhinj. V mnogih občinah ni niti takega izdelka porabe denarja.

Še en problem, ki je tudi ni proračuna denarja, to je zagotavljanje stanovanjskih ljudi, ki stojijo v vrsti.

Teritorialni organi nimajo sredstev za obsežno gradnjo, zato se na vrsti premika zelo počasi. Leto je opremljeno z ohišjem približno 1-2% vredne čakalne vrste. Zaradi dejstva, da so pogoji za pridobitev stanovanj lokalne oblasti, obstajajo številne priložnosti za različne goljufije: pogoji za pridobitev stanovanj vsebuje standard za potrebe po potrebi - trenutna namestitev za več kot 8-10 m. 2 stanovanjsko območje na osebo vključena v čakalno vrsto; Uradniki se pripisujejo stanovanjskemu območju (koridorji, stopnišča), razpadajoče stavbe so pripravljene kot zadovoljive za življenje.

Posledično se izkaže, da je dejanski obseg tistih, ki potrebujejo stanovanja, zelo podcenjeni, kljub temu pa je nemogoče zagotoviti vse potrebe.

Zaradi takšne situacije, tudi tiste rešitve, ki jih sprejme predsednik in vlada, niso izpolnjeni.

Druga pomembna oslabitev je zagotavljanje nezanesljivih statističnih podatkov vladnih agencij.

Takšno izkrivljanje je posledica dejstva, da če državljan prejme dohodek pod levičkom, je priznan kot slab. Življenjska plača se izračuna na podlagi stroškov minimalne potrošniške košarice. Vendar pa je za več let v naši državi podcenjen obseg blaga v potrošniški košarici.

Zlasti izračunana količina porabe na osebo na dan je le 226 rubljev. Fiziološka vrednost take porabe je na ravni fizičnega preživetja, v resnici lakote - 2600 kcal na dan. Izkazalo se je, da je košara, ki se izračuna na načelu močne podhranjenosti, osnova sodobne državne socialne politike, saj je prav prejemnik subvencij koristnosti, povišane otroške denarne dajatve, sanatorium kuponov. Za primerjavo je uradna raven revščine v Rusiji enaka ravni revščine v Nemčiji. Kljub dejstvu, da je skupna raven revščine v Nemčiji precej nižja, in nemški revni se lahko pripišejo zavarovani populaciji v Rusiji, statistično Rosstat nas postavi na eno linijo. Ta metoda izračuna revščine, na meji fizičnega preživetja, se uporablja za države v razvoju v Afriki, Aziji in Latinski Ameriki. Zaradi evropskih in drugih razvitih držav se uporablja metoda izračuna pristojbin za pretovo lastniškega toka za živila, prevoz in stanovanjske in komunalne storitve. Če na podlagi takega obsega izračunamo raven revščine v Rusiji, bo za to primerno 60-70% prebivalstva Rusije. Spoddarstvo revščine vodi do nagibanja števila ljudi, ki potrebujejo državno socialno pomoč. Še en način za zmanjšanje zagotavljanja družbene garancije. V skladu z zveznim zakonom št. 178-FZ "O državni socialni pomoči" z dne 17. julija 1999 morajo območja proizvajati socialne dodatne doplačila upokojencev, ki živijo pod minimum za preživetje na tem območju. Socialni doplačilo je enako monetarni vrednosti, ki prinaša skupni dohodek upokojencev na raven samozavestnega minimuma. V tem primeru, če se pokojninska poveča, približno 200 rubljev, znesek socialnega dodatka se zmanjša tudi za 200 rubljev, zato se celotni dohodek upokojenca ne spremeni. Tak ukrep ustvarja iluzijo rast pokojnin, v resnici pa se splošni dohodek upokojencev izkaže, da se zamrzne na ravni minimalnega dnevnice.

Poleg zgoraj navedenih težav je še vedno dodatek k problemu čezmerne birokratizacije socialnega sfera. Da bi se socialna pomoč odvisna od njih, morajo državljani iti skozi dolge postopke, ko je treba uskladiti in trditi.

Torej, da bi dobili zemljišče velika družina mora zbrati šest certifikatov, za socialna stanovanja - dvanajst referenc, da prejme enkratno materialno pomoč - enajst certifikatov, da prejme koristi za otroka - deset certifikatov - v skladu s sklepom ministrstva Zdravje in družbeni razvoj 23. decembra 2009 št. 1012N.

Kot je za regulativno in pravno ureditev socialnega področja, je zakonodaja zelo zapletena, pretirano urejena.

Predlogi za izboljšanje upravljanja družbenega sfera.

1. Izboljšanje regulativnega okvira, izboljšanje zakonodaje na področju socialne ureditve socialnega sfera.

2. Nazaj na proračunske organizacije, ocenjeno financiranje namesto državnega reda.

3. Zaradi krize olajšati finančno breme organizacij socialne sfere.

4. Med socialno politiko ne uporabljajte načela decentralizacije.

5. Pomagajo občinskim organom, da izpolnijo socialne obveznosti.

6. Zmanjšajte število referenc, ki jih populacija zbira za pridobitev koristi.

Vojaška služba Ruske federacije

25. decembra 2008, zvezni zakon Ruske federacije N 274-FZ je začel veljati za spremembo posameznih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona "o boju proti korupciji", 14. aprila 2010 ...

Ideološka politika na socialnem področju

Bistvo in vsebina socialne politike sta odvisna od stopnje intervencije države pri upravljanju socialnih procesov ...

Ustavni in pravni status političnih strank

Glede na vprašanje vloge političnih strank v Rusiji je treba opozoriti na naslednje težave pri njihovem delovanju: 1. Problem "zastarelescence" političnih strank 2. Problem umetnega razlikovanja političnih strank 3 .. .

Korupcija kot problem nacionalne varnosti

Ruski predsednik in vlada Ruske federacije v kompleksu ključnih vprašanj zagotavljanja nacionalne varnosti v sodobnih pogojih, zlasti dodeljena problem boja proti korupciji v odnosu s splošnimi težavami boja proti organiziranim in ...

Plačilo javnih javnih uslužbencev

Za več delovnih mest so plače ustanovljene v obliki tako imenovanega vtiča, medtem ko jih je mogoče spremeniti v določenih mejah. Po nekaterih skupinah delovnih mest ...

Glavne faze lokalne samouprave

samouprava Občinska demokracija zakonitost zakonitosti v skladu z ustavnimi pravnimi načeli lokalne samoupravne regulativne pravne akte, ki urejajo to področje, so sprejete na Zvezni ...

Pravico državljana v imenu in kraju bivanja

Potreba po upoštevanju interesov otroka s spremembo njega in priimkom ni dvoma, saj vpliva na bistvene elemente njene individualizacije ...

Analiza zakonodaje in pravosodne prakse, ki ureja določbe o odškodnini za škodo, ki jo povzročajo mladoletniki, lahko opredelijo več težav, z izjemo katerega je odgovornost škodljivega povračila povečuje: 1 ...

Težave s pravno ureditvijo na področju odškodnine za škodo, ki jo povzročajo mladoletniki in nezmožni državljani in njihove rešitve

Z uvedbo nove temelje za omejevanje državljanov v pravne motnje - se lahko pojavijo v praksi kazenskega pregona na področju povračila škode, ki jo povzročajo taki državljani. Po sv.

Sistem socialne varnosti.

Ruska federacija v skladu z Ustavo Ruske federacije je socialna država, katere politika je namenjena ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svobodni človeški razvoj ...

Socialna zaščita javnih uslužbencev (na primer St. Petersburg)

Primerjalne pravne značilnosti posvojitve (posvojitev) v Rusiji in tujini

Zahvaljujoč rasti priljubljenosti posvojitve v Rusiji, manj sirote postajajo. Tako je v zadnjem letu 2013 družina v naši državi našla 63 tisoč sirote, kar je za 1,5% več kot leto prej. Na splošno se je število registriranih sirot ni zmanjšalo za 8% ...

Upravljanje z zdravstvenimi viri: Zvezni in regionalni vidiki

Stran 1.

CSDIS, ki podpira glavne smeri državne družinske politike, namenjene zagotavljanju stanja potrebnih pogojev za izvajanje njegovih nalog in izboljšanje kakovosti življenja družine, prispeva k izboljšanju sistema socialne podpore velikih družin, ki vključujejo naslednje Navodila:

1. Opredelitev splošnih načel in pristopov k javni politiki za velike družine ne pomeni poenotenega sistema ukrepov, ki jih je treba namestiti v vsaki regiji. Rusija je država dveh demografskih vrst reprodukcije: tradicionalna največja rast v regijah, s prevlado podeželskega načina življenja, ki prevaja problem velikih družin v kategorijo splošnih prednostnih nalog za socialno-ekonomski razvoj teh ozemelj, zagotavljanje zaposlovanja razvoj kmetijskega sektorja gospodarstva. V regijah, s prevladujočega križarjenja kot prevladujoče vrste razmnoževanja, bi morala biti velike družine prednostna skupina za sistem socialne zaščite.

2. Istočasna potreba po izvajanju naslednja usmeritev javnega reda za velike družine: \\ t

politiko spodbujanja večje dejavnosti družine v samozadostnosti;

politika socialne podpore za otroke v teh družinah.

Če ima druga politika politike svojo zgodovino in zakonodajno podlago, prvi še ni prejel ustreznega razvoja. Zdi se, da lahko v urbanih območjih širitev priložnosti za samozadostnost prispeva:

razvoj neprofitnih organizacij, ki spodbujajo: zaposlovanje velikih staršev in njihovega civilnega združenja;

razvoj in razpršil najboljše prakse za reševanje posebnih problemov velikih družin;

združevanje prizadevanj za storitve zaposlovanja in socialne zaščite pri zaposlovanju brezposelnih velikih staršev kot del izvajanja socialne pogodbe.

Za osebe z omejenim delovnim potencialom, naslednja shema podpore, ki spodbuja gospodarsko dejavnost, je najučinkovitejša: pogoj za zagotavljanje določene denarne dajatve prek sistema socialne zaščite je nekaj sprejemljive oblike zaposlitve na nizko plačanem delu;

preference brezposelnih in mladih iz velikih družin v aktivnih programih zaposlovanja.

Na podeželskih območjih je razvoj samozadostnih možnosti predvsem posledica širitve razpoložljivosti kreditnih shem za osebne hčerinske kmetije. Razvoj osebnega pomožnega kmetovanja bo prispeval h krepitvi institucij sodelovanja malih kmetijskih proizvajalcev.

Izredno potrebna je tudi smer za širitev in izboljšanje socialne podpore za otroke v velikih družinah. Podatke omogočajo ugotoviti, da velike družine predstavljajo najrevnejše kategorije prebivalstva, zato bi moral biti cilj politik za takšne družine niz ukrepov, ki povečujejo razpoložljivost državnih programov socialne podpore za njih. Hkrati pa programi socialne podpore družinam z otroki ne bi smeli zagotavljati popolnega vzdrževanja otroka le na račun virov socialne zaščite, hkrati pa ohranja odgovornost za vsebino otrok, vključno s tri in več. Za namene usklajevanja tega sistema, s spodbujanjem razvoja modelov samozadostnosti socialne podpore za velike družine, je priporočljivo razviti na načelih "socialne pogodbe", ki zagotavljajo vzajemne zaveze družine in država.