Zvezni zakon 274 fz. Zvezni zakon o prepovedi kajenja

Povedali vam bomo, kako deluje FZ-15 o prepovedi kajenja na javnih mestih: kakšne globe so predvidene za kadilce; kjer je mogoče in kjer je nemogoče »kaditi«; ali omejitve zakona o kajenju veljajo za zunanje kavarne, balkone in verande.

Leta 2013 je bil sprejet zvezni zakon FZ-15 "O varovanju zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka". Zakon o kajenju je močno omejil pravice kadilcev, ki so jih »izgnali« iz restavracij, športnih objektov in drugih javnih prostorov, kjer ni več mogoče »kaditi«. Upravni zakonik je bil spremenjen, da se poostri odgovornost za kršitelje FZ-15 o prepovedi kajenja. Kadilcem, pa tudi organizacijam, ki ne upoštevajo uveljavljenih prepovedi kajenja tobaka, grozijo resne sankcije. Po podatkih Rospotrebnadzorja so Rusi samo v prvi polovici leta 2017 kot globe za kajenje na javnem mestu, pa tudi za druge kršitve zveznega zakona-15, prejeli globo v višini 60 milijonov rubljev.

Naj vam podrobneje povemo, kako deluje »protitobačni zakon«: kje je dovoljeno in kje prepovedano kaditi.

Kje je kajenje prepovedano po novem zakonu - 2019-2020.

Precej impresiven seznam krajev, kjer je uporaba tobaka prepovedana, je v čl. 12 ФЗ-15 o prepovedi kajenja. Prepovedano kajenje:

v prir. in izobraževalne organizacije (šole, tehnične šole, vrtci itd.) - prepoved ne velja samo za prostore, ampak tudi za okolico;
v kulturnih in športnih objektih (cirkusi, filharmonije, stadioni itd.)
v zdravstvenih ustanovah, vključno s klinikami, bolnišnicami in sanatoriji;
na vseh vrstah javnega prevoza, tako mestnega kot primestnega, in medkrajevnega (vlaki, parniki, letala itd.) - prepoved velja za vlakovne perone in avtobusna postajališča;
na razdalji manj kot 15 metrov od železniških postaj, letališč in drugih prometnih objektov;
v hostlih, hostlih, hotelih in drugih zgradbah, kjer se izvajajo nastanitvene storitve;
v prostorih za trgovino in opravljanje storitev;
v stavbah, kjer se nahajajo socialne ustanove in službe;
v stavbah, kjer so izvršilni in zakonodajni organi na različnih ravneh;
kajenje na delovnem mestu;
v dvigalih in drugih javnih mestih MKD;
na igriščih in plažah;
ne smete kaditi na bencinski črpalki.

Kot je razvidno iz seznama, je zakon o prepovedi kajenja na javnih mestih precej strogo omejil pravice kadilcev. Če so prej lahko varno kadili v kavarni, v svoji pisarni, v preddverju vlaka, mora zdaj na teh mestih po zakonu obstajati znak prepovedi kajenja. Če omejitve ne upoštevate, obstaja nevarnost, da dobite globo za kajenje na javnem mestu.

Kje lahko?

Tu velja načelo: dovoljeno je vse, kar ni prepovedano. Zato se mora kadilec, preden vzame cigareto v usta, prepričati, da je na mestu, kjer prepoved kajenja ne velja. Omejitve ne veljajo za:

prostori na prostem, oddaljeni (več kot 15 metrov) od javnih ustanov, prometnih postajališč, športnih in kulturnih objektov;
izolirani bivalni prostori za osebno uporabo (človeku je nemogoče prepovedati kajenje v stranišču, zakon nič ne govori o kajenju na balkonu njegovega stanovanja);
posebej opremljena mesta za kajenje, so tudi kadilnice, ki jih je mogoče organizirati tako v podjetju kot v kavarnah, v MKD in drugih objektih.

Kakšna naj bi bila kadilnica v letu 2019?

Zahteve za organizacijo posebej določenih prostorov za kajenje določa zakon o kajenju na javnih mestih. V letih 2018 in 2019 se ta pravila niso spremenila.

Kadilnica na ulici mora imeti:

znak "kadilišče";
osvetlitev ponoči;
pepelnik.

Notranji kadilec mora:

biti izolirani, da nekadilci ne zavohajo dima;
imeti prezračevanje (za podobne namene);
znak "Kadilišče";
pepelnik;
gasilni aparat.

Kazen za kajenje na javnem mestu - koliko plačati v letih 2019-2020?

Upravni zakonik ima več členov, ki predvidevajo kazen v obliki glob za kršitev prepovedi kajenja in drugih omejitev, ki jih določa FZ-15:

Člen 6.23 predvideva globo za vpletenost mladoletnikov v kajenje tobaka: od 1.000 do 2.000 rubljev - za državljane; od 2.000 do 3.000 krmil za starše otroka. Ta kršitev vključuje nakup cigaret za najstnike, njihovo "zdravljenje" s tobačnimi izdelki in druge kršitve;
Člen 6.24 predvideva globo za kajenje na javnem mestu - od 500 do 1000 rubljev. Za kajenje na igrišču je predvidena strožja kazen - od 2.000 do 3.000 rubljev;
V členu 6.25 je predvidena odgovornost uradnikov, pravnih oseb in samostojnih podjetnikov za kršitev zakona o kajenju v smislu organiziranja posebej opremljenih prostorov za kadilce ali za nespoštovanje zakonsko določenih omejitev. Najmanjša globa je 10.000 rubljev, najvišja pa 90.000 rubljev.

Odgovori na priljubljena vprašanja

Ali je v poletni kavarni dovoljeno kaditi?

To je prepovedano. To je stališče Rospotrebnadzorja, navedeno v pismu z dne 18.6.2014 N 01 / 6906-14-25. Nadzorni organ je pri določitvi te prepovedi izhajal iz dejstva, da se tako veranda kot terasa letne kavarne uporabljata tudi za opravljanje gostinskih storitev, kar pomeni, da sta del prostorov.

Kje lahko kadim na letališču?

Na letališču lahko kadite v posebni izolirani kadilnici, ki je opremljena z napo, pepelnikom in izpolnjuje vse zahteve zveznega zakona št. 15 o prepovedi kajenja na javnih mestih. Takšne kadilnice so opremljene na večini letališč na svetu, vključno z ruskimi: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Če je kadilnica zaprta, je kajenje dovoljeno največ 15 metrov od letališča.

Ali lahko kadim na balkonu svojega stanovanja?

Omejitev kajenja na balkonu lastnega stanovanja še ni bila vzpostavljena, čeprav se takšne pobude občasno pojavljajo. Če pa dim od soseda kadilca ne omogoča normalnega življenja, ima državljan pravico proti njemu vložiti civilno tožbo z odškodninskim zahtevkom. Sodišče bo moralo dokazati, da kajenje soseda škoduje zdravju in ustvarja ovire za normalno rabo bivalnega prostora. Če želite odpraviti kršitev sanitarnih standardov, lahko povabite strokovnjake Rospotrebnadzor. Zbiranje vseh potrebnih dokazov bo trajalo veliko časa, obeti za tožbo pa so nejasni, a takšna možnost obstaja v zakonu.

Zasvojenost z nikotinom je ena najbolj razširjenih in najmočnejših odvisnosti na svetu. Negativni vpliv kajenja cigaret navzven ni tako očiten, saj kajenje v zaznavi večine ostaja le slaba navada. Vendar pa po podatkih Svetovne zdravstvene organizacije kajenje ubije več življenj kot vse druge slabe navade (vključno z alkoholizmom) skupaj.

Nič manj nevaren ni pojav pasivnega kajenja. To dejstvo je bilo eden od razlogov za sprejetje tako imenovanega "protitobačnega" zakona v Rusiji - zakona, ki v prvi vrsti prepoveduje kajenje na javnih mestih.

Splošne določbe zakona

Zvezni zakon št. 15-FZ "O varovanju zdravja državljanov pred učinki rabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka" se v vsakdanjem življenju imenuje na različne načine: zakon o kajenju, zakon o nevarnostih kajenja. , zakon o zaščiti pred tobačnim dimom, o boju proti kajenju, protitobačni zakon itd.

Zanimalo vas bo: Zvezni zakon o trgovini

FZ 15 je bil v Ruski federaciji sprejet februarja 2013. To je izredno relevanten in odmeven zakon, ki je nekoč povzročil veliko polemik in razprav v družbi.

V skladu z Okvirno konvencijo Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru tobaka, pogodbo, sprejeto kot odgovor na globalizacijo tobačne epidemije, zvezni zakon 15 ureja odnose, ki nastanejo na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki rabljenega tobačnega dima in posledice uživanja tobaka.

FZ 173, kakor je bil spremenjen, glej

S sprejetjem tega zakona se je ruska vlada odločila, da se temeljito loti problema kajenja v državi in tako reši več težav hkrati:

Razločiti kadilce od nekadilcev in zaščititi interese slednjih;
Poskrbite za zdravje občanov, ki ne kadijo.
Glavne določbe zveznega zakona 59 se glasijo

Zakon o prepovedi kajenja predstavlja 25 členov. Glavni vidiki, navedeni v zakonu, so:

Osnovni pojmi, uporabljeni v zakonu;
Zaščita javnega zdravja pred negativnimi učinki tobačnega dima;
Pooblastila državnih organov na tem področju (zvezna, regionalna in lokalna samouprava);
Vzajemno delovanje vlade s tobačnimi podjetji;
Pravice in obveznosti fizičnih in pravnih oseb ter podjetnikov na področju varovanja zdravja ljudi pred vplivom pasivnega tobačnega dima;
Ukrepi za preprečevanje vpliva pasivnega tobačnega dima na državljane in organizacija ukrepov za zmanjšanje porabe cigaret in tobaka;
Prepoved kajenja v določenih prostorih in na določenih ozemljih;
Ukrepi za zmanjšanje povpraševanja po tobačnih izdelkih s cenovno in davčno politiko;
Ureditev sestave cigaret in obveznost njenega razkritja. Zahteve za pakiranje in označevanje tobačnih izdelkov;
Obveščanje prebivalstva o nevarnostih kajenja in o nevarnosti kajenja za druge;
Prepoved oglaševanja in sponzoriranja tobaka ter prepoved dejavnosti, ki spodbujajo prodajo cigaret (prikazovanje v medijih, filmi, video posnetki itd.);
Zagotovljena je medicinska pomoč za prenehanje uživanja tobačnih izdelkov. Zdravljenje odvisnosti od nikotina, odprava posledic kajenja;
Ukrepi za preprečevanje nezakonite prodaje tobačnih izdelkov;
Trgovinske omejitve;
Prepoved prodaje tobačnih izdelkov mladoletnim, pa tudi vključevanje otrok v proces kajenja;
državni nadzor nad spoštovanjem določb tega zakona;
Spremljanje in ocenjevanje učinkovitosti ukrepov, ki se izvajajo v okviru varovanja javnega zdravja pred kajenjem in pasivnim tobačnim dimom;
Odgovornost za kršitev zakona.

Zakon o prepovedi kajenja je razmeroma "mlad" predpis. Zaradi pomembnosti predmeta urejanja pa je bil večkrat prilagojen in dopolnjen. Zadnja revizija protikadilskega zakona je iz decembra 2016.

Najnovejše spremembe

Leta 2017 V skladu z ločenimi določbami zveznega zakona št. 471 "O spremembah ..." so začele veljati spremembe, ki vplivajo na člen o preprečevanju nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki. Ali raje - začela veljati 1. in 2. odstavek prvega dela 18. člena zakona. Zdaj, da bi se izognili nezakoniti prodaji cigaret in tobaka, bi morale pooblaščene strukture zagotoviti obračunavanje proizvodnje izdelkov, njihovega gibanja čez carinsko mejo Ruske federacije in carinske unije ter veleprodaje in maloprodaje. Poleg tega je treba spremljati promet opreme, ki se uporablja pri proizvodnji teh izdelkov.

Julija 2018 bosta začela veljati drugi in četrti del 18. člena Zveznega zakona 15. Prvi del navaja, da je treba obračunati proizvodnjo tobačnih izdelkov, njihovo gibanje čez mejo carinske unije in Rusije, prodajo cigaret na debelo in drobno, sledenje prometa proizvodne opreme, pa tudi gibanje in distribucijo izdelkov. se izvaja na podlagi davčnih in carinskih računovodskih podatkov, sistemov za označevanje izdelkov z žigi in lastnih računovodskih sistemov proizvajalcev. Državni organ, pooblaščen na tem področju, in postopek za izmenjavo informacij med specializiranimi nadzornimi strukturami določi Vlada Ruske federacije.

Četrti del 18. člena ureja vprašanje preverjanja pristnosti posebnih in trošarinskih znamk. Nadzor naj izvajajo organizacije, ki se ukvarjajo s trgovino na debelo in drobno ter pooblaščeni organi. Preverjanje se izvaja vizualno ali z uporabo ustreznih naprav z dostopom do informacijskega vira, ki ga zagotovi izvršilni organ.

Če je zakon takoj po objavi uredil majhen seznam krajev, kjer je naložena globa za kajenje, je bil do leta 2017 ta seznam maksimalno razširjen. danes v skladu s členom 12 Zveznega zakona-15 o prepovedi kajenja, prepovedano je uživanje tobačnih izdelkov:

Na javnih mestih (gneča mesta);
Na ozemlju (in s tem v prostorih) izobraževalnih in kulturnih ustanov, pa tudi športnih objektov (šole, univerze, fakultete, domovi kulture, koncertne dvorane, gledališča, športne palače, stadioni itd.);
V bližini zdravstvenih ustanov: na ozemlju bolnišnic, klinik, sanatorij;
V javnem prevozu: lokalni in medkrajevni (metro, avtobusi, letala, vlaki, ladje). Zakon prepoveduje kajenje v bližini postajališč in postaj podzemne železnice, pa tudi na ozemlju letališč in avtobusnih postaj (držati morate razdaljo najmanj 15 metrov od postajališča ali od vhoda na ozemlje);
V kateri koli javni zgradbi, zlasti v vladnih uradih;
V trgovinah, prodajnih prostorih, pa tudi v prostorih, namenjenih opravljanju potrošniških storitev;
V stanovanjskih stavbah, hostlih, hotelih. V nasprotju s splošno prakso ne morete kaditi na stopniščih in v dvigalih – le v stanovanju in na lastnem balkonu;
Na ozemlju igrišč in javnih plaž;
na bencinskih črpalkah, saj veljajo za območja visoke požarne nevarnosti;
Med vožnjo vozila;
V prostorih javnih zavodov: restavracije, kavarne, bari;
V različnih servisih, delavnicah in ateljejih.

Kajenje dovoljeno v posebej določenih prostorih na prostem ali v izoliranih prostorih (vključno s skupnimi prostori stanovanjskih stavb), opremljena s prezračevalnimi sistemi.Če se želite seznaniti s seznamom zahtev za dodelitev takšnih mest in njihovo opremo, se morate obrniti na Rusko federacijo z dne 28. novembra 2014.

Nadzor nad spoštovanjem določb zakona o prepovedi kajenja na javnih mestih izven prostorov v prvi vrsti opravljajo policisti. Če se kršitev zgodi v ustanovi, lahko gasilska služba in Rospotrebnadzor naložita tudi globo po zakonu.

Na kratko o nekaterih kaznih za kršitev tega zakona določa Zakonik Ruske federacije o upravnih prekrških:

Kajenje na javnem mestu - od 500 do 1500 rubljev;
V bližini igrišča - od 2.000 do 3.000 rubljev;
Vključitev otrok v proces kajenja bo stala 1000-2000 rubljev za tujca in 2000-3000 za starše;
Prodaja cigaret mladoletnim - od 3.000 do 5.000 rubljev. V tem primeru lahko organizacije grozijo z globo do 150 tisoč rubljev.

Prenesite najnovejšo izdajo FЗ 15

Vsi državljani in organizacije brez izjeme morajo poznati glavne določbe, da se seznanijo s svojimi pravicami in obveznostmi.

Spremeni informacije

Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije,

glede uvedbe odgovornosti za neupoštevanje zveznega zakona

"O varovanju zdravja državljanov pred izpostavljenostjo pasivnemu tobačnemu dimu in

posledice uživanja tobaka«.
12. člen Zveznega zakona št. 274 - FZ"O varovanju zdravja državljanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka", določa prepoved kajenja tobaka na določenih območjih, v zaprtih prostorih in objektih.

1. del. Za preprečevanje učinkov pasivnega tobačnega dima na zdravje ljudi je kajenje tobaka prepovedano (razen v primerih iz drugega dela tega člena):

na območjih in v prostorih, namenjenih opravljanju vzgojno-izobraževalnih storitev, storitev kulturnih ustanov in zavodov organov za zadeve mladine, storitev s področja telesne kulture in športa;
na ozemljih in v prostorih, namenjenih opravljanju zdravstvenih, rehabilitacijskih in sanitarnih storitev;
na vlakih na dolge razdalje, na plovilih za dolge razdalje, pri opravljanju storitev za prevoz potnikov; (velja od 1. junija 2014)
na letalih, na vseh vrstah javnega prevoza (javni promet) mestnih in primestnih komunikacij (vključno na ladjah pri prevozu potnikov na notranjih in primestnih progah), na prostem na razdalji manj kot petnajst metrov od vhodov v železniške prostore železniške postaje, avtobusne postaje, letališča, morska pristanišča, rečna pristanišča, metro postaje, pa tudi na metro postajah, v prostorih železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, namenjenih opravljanju storitev potniškega prometa;
v prostorih, namenjenih opravljanju stanovanjskih storitev, hotelskih storitev, storitev začasne namestitve in (ali) zagotavljanju začasne namestitve; (velja od 1. junija 2014)
v prostorih, namenjenih opravljanju potrošniških storitev, trgovskih storitev, javne prehrane, tržnih prostorih, v nestacionarnih trgovskih objektih; (velja od 1. junija 2014)
v prostorih socialne službe;
v prostorih, ki jih zasedajo državni organi, lokalni organi;
na delovnih mestih in v delovnih prostorih, organiziranih v prostorih;
v dvigalih in skupnih prostorih večstanovanjskih stavb;
na igriščih in znotraj meja ozemelj, ki jih zasedajo plaže;
na potniških peronih, ki se uporabljajo izključno za vkrcanje na vlake, izstop potnikov z vlakov med njihovim prevozom v primestnem prometu; (velja od 1. junija 2014)
na bencinskih črpalkah.

2. del. Na podlagi odločbe lastnika nepremičnine ali druge osebe, ki jo lastnik nepremičnine pooblasti, je kajenje tobaka dovoljeno:

v posebej določenih prostorih na prostem ali v izoliranih prostorih, ki so opremljeni s prezračevalnimi sistemi in so organizirani na ladjah, ki so na dolgih plovbah, pri opravljanju storitev za prevoz potnikov;
v posebej določenih prostorih na prostem ali v izoliranih skupnih prostorih večstanovanjskih stavb, ki so opremljene s prezračevalnimi sistemi.

Zahteve za dodelitev in opremo posebnih prostorov na prostem za kajenje tobaka, za dodelitev in opremo izoliranih prostorov za kajenje tobaka določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju gradbeništva. , arhitekturo, urbanistično in stanovanjsko komunalno dejavnost, skupaj z zveznim izvršilnim organom, pristojnim za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva, mora zagotoviti skladnost s higienskimi standardi glede vsebnosti snovi, ki se sproščajo v proces uživanja tobačnih izdelkov.

Za osebe v centrih za pridržanje, drugih krajih pripora ali prestajanju kazni v popravnih zavodih je zagotovljena zaščita pred učinki pasivnega tobačnega dima na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga po soglasju pooblasti vlada Ruske federacije. pri zveznem organu državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva.

Za označevanje ozemelj, zgradb in objektov, kjer je kajenje tobaka prepovedano, se postavi znak za prepoved kajenja, katerega zahteve in postopek postavitve določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

Državni organi sestavnih delov Ruske federacije imajo pravico določiti dodatne omejitve kajenja tobaka na določenih javnih mestih in v zaprtih prostorih.

Od 15. novembra 2013 začne veljati zvezni zakon z dne 23. oktobra 2013 št. 274 - FZ "O spremembah Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije in Z" O oglaševanju "v zvezi s sprejetjem zveznega zakona št. . 15 ФЗ z dne 23. februarja 2013" O varovanju zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka "je bil razglašen za neveljaven del 3 člena 1.17 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, v v zvezi s katerimi so bile spremenjene 1. člen čl. 23.3 Upravnega zakonika Ruske federacije.

Opozarjam vas na dejstvo, da so bile pred spremembami odredbe Ministrstva za notranje zadeve Rusije z dne 5. maja 2012 št. 403 "Pooblastila uradnikov sistema Ministrstva za notranje zadeve Rusije za pripravo protokoli o upravnih prekrških in upravnem priporu", pooblastila za sestavljanje protokolov o upravnih prekrških iz zgornjih čl. ni obdarjen zaposlenih PPSP, OVO, PDN, LRR.

Naslov članka	Zagotovljene sankcije	Organ, pooblaščen po Zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije, da sestavi protokole o upravnih prekrških	Organ, pooblaščen z zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije za obravnavanje primerov upravnih prekrškov
člen 6.23. Vpletenost mladoletne osebe v proces uživanja tobaka:	Upravna kazen	CDN, POLICIJA	CDN
1. del.- Vpletenost mladoletne osebe v proces uživanja tobaka	Upravna globa za državljane v višini od tisoč do dva tisoč rubljev	CDN, POLICIJA	CDN
2. del.- ista dejanja staršev ali drugih zakonitih zastopnikov mladoletnika		CDN, POLICIJA	CDN
člen 6.24. Kršitev prepovedi kajenja tobaka, določene z zveznim zakonom na določenih ozemljih, v zaprtih prostorih in na objektih	Upravna kazen	POLICIJA DRUGA TELESA 34. člen (državni nadzor)	POLICIJA (v smislu upravnih prekrškov, storjenih na javnih mestih) GLAVE, DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa) 23.55. člen (nadzor na področju gospodarskih javnih služb)
1. del.- Kršitev prepovedi kajenja tobaka, določene z zveznim zakonom na določenih območjih, v prostorih in objektih, razen v primerih iz drugega dela tega člena.	Upravna globa za državljane v višini od petsto do tisoč petsto rubljev	POLICIJA (v smislu upravnih prekrškov, storjenih na javnih mestih) DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa) 23.55. člen (nadzor na področju gospodarskih javnih služb)	POLICIJA (v smislu upravnih prekrškov, storjenih na javnih mestih) GLAVE, VODJE LOVDT, D / CH, D / CH LOVDT, UUP, DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa) 23.55. člen (nadzor na področju gospodarskih javnih služb)
2. del.- Kršitev prepovedi kajenja tobaka na otroških igriščih, določenih z zveznim zakonom	Upravna globa za državljane v višini od dva tisoč do tri tisoč rubljev	POLICIJA (v smislu upravnih prekrškov, storjenih na javnih mestih) DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa) 23.55. člen (nadzor na področju gospodarskih javnih služb)	POLICIJA (v smislu upravnih prekrškov, storjenih na javnih mestih) GLAVE, VODJE LOVDT, D / CH, D / CH LOVDT, UUP, DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa) 23.55. člen (nadzor na področju gospodarskih javnih služb)
člen 6.25. Neupoštevanje zahtev za znak prepovedi kajenja, za dodelitev in opremljanje posebnih prostorov za kajenje tobaka ali neizpolnjevanje obveznosti spremljanja skladnosti z zakonodajo na področju varovanja zdravja državljanov pred izpostavljenostjo pasivnemu tobačnemu dimu in posledice uživanja tobaka	Upravna kazen	DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa) 23.55. člen (nadzor na področju gospodarskih javnih služb)	DRUGA TELESA 23.13. člen (sanitarno epidemiološko varstvo) 34. člen (državni nadzor) 23.36. člen (nadzor na področju prometa)

1. člen Predmet urejanja tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon v skladu z Okvirno konvencijo Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru tobaka ureja razmerja, ki nastanejo na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka.

2. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

1. Za namene tega zveznega zakona se uporabljajo naslednji osnovni pojmi:

1) tobak za kajenje - uporaba tobačnih izdelkov za vdihavanje dima, ki nastane zaradi njihovega tlenja;

2) zunanji tobačni dim - tobačni dim, ki ga vsebuje atmosferski zrak prostora, kjer je bil ali je bil tobak predhodno kadjen, vključno s tobačnim dimom, ki ga izdihuje oseba, ki kadi tobak;

3) posledice uživanja tobaka - škoda življenju ali zdravju človeka, škoda njegovemu okolju zaradi uživanja tobaka in izpostavljenost tobačnemu dimu iz okolice ter s tem povezane zdravstvene, demografske in socialno-ekonomske posledice;

4) uživanje tobaka - kajenje, sesanje, žvečenje, njuhanje tobačnih izdelkov;

5) sponzorstvo tobaka - kakršen koli prispevek k kateremu koli dogodku, dogodku ali posamezniku, katerega namen, rezultat ali verjetni rezultat je neposredno ali posredno spodbujanje prodaje tobačnega izdelka ali uporabe tobaka;

6) tobačne organizacije - pravne osebe, ne glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko, ki izvajajo proizvodnjo, gibanje čez carinsko mejo carinske unije znotraj EvrAzEC ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami carinske unije znotraj EvrAzEC tobačnih izdelkov ali organizacij, priznanih v skladu z zakonodajo Ruske federacije, povezanih oseb teh pravnih oseb, hčerinskih družb in odvisnih organizacij, združenj teh oseb, pa tudi organizacij, ki jih ustanovijo te osebe. Za namene tega zveznega zakona se izenačijo samostojni podjetniki, ki proizvajajo, se gibljejo čez carinsko mejo carinske unije znotraj EvrAzEC ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami carinske unije znotraj EvrAzEC tobačnih izdelkov. tobačnim organizacijam.

2. Drugi pojmi se v tem zveznem zakonu uporabljajo v pomenu, ki ga določa Okvirna konvencija Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru tobaka, zvezni zakon z dne 22. decembra 2008 N 268-FZ "Tehnični predpisi za tobačne izdelke", zvezni zakon iz novembra 21, 2011 N 323-FZ "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji", Zvezni zakon z dne 28. decembra 2009 N 381-FZ "O osnovah državne ureditve trgovine v Ruski federaciji."

3. člen Zakonodaja na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

1. Zakonodaja na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka temelji na Ustavi Ruske federacije in je sestavljena iz tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov. Ruske federacije, sprejete v skladu z njimi, zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

2. Če mednarodna pogodba Ruske federacije določa pravila, ki niso predvidena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe Ruske federacije.

4. člen Temeljna načela varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

Glavna načela varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so:

1) spoštovanje pravic državljanov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) preprečevanje obolevnosti, invalidnosti, prezgodnje umrljivosti prebivalstva zaradi izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in uživanju tobaka;

3) odgovornost javnih organov in organov lokalne samouprave, samostojnih podjetnikov in pravnih oseb za zagotavljanje pravic državljanov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

4) sistematičen pristop k izvajanju ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka, kontinuiteto in doslednost njihovega izvajanja;

5) prednost varovanja zdravja državljanov pred interesi tobačnih organizacij;

6) zagotavljanje mednarodnega sodelovanja Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

7) interakcija javnih organov, lokalnih vlad, državljanov, vključno s samostojnimi podjetniki, in pravnih oseb, ki niso povezane s tobačnimi organizacijami;

8) odprtost in neodvisnost pri ocenjevanju učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka;

9) obveščanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih pasivnega tobačnega dima;

10) odškodnina za škodo, povzročeno življenju ali zdravju, premoženju državljana, vključno s premoženjem samostojnega podjetnika ali pravne osebe zaradi kršitve zakonodaje s področja varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledice uživanja tobaka.

5. člen Pristojnosti zveznih vladnih organov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

Pooblastila zveznih državnih organov na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka vključujejo:

1) vodenje enotne državne politike na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) varstvo človekovih in državljanskih pravic na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

3) zagotavljanje organizacije zdravstvene oskrbe državljanov za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka v zveznih zdravstvenih organizacijah v skladu z zakonodajo na področju zdravstvenega varstva;

4) razvoj in izvajanje ukrepov za varovanje zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka, vključitev teh ukrepov na predpisan način v zvezne ciljne programe na področju varovanja in krepitve zdravja. državljanov, v državnem programu razvoja zdravstva;

5) usklajevanje dejavnosti zveznih izvršilnih organov, izvršilnih organov sestavnih delov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

6) organizacija in izvajanje državnega nadzora na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

7) mednarodno sodelovanje Ruske federacije, vključno s sklenitvijo mednarodnih pogodb Ruske federacije, na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

8) spremljanje in ocenjevanje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje vpliva pasivnega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka ter na podlagi pridobljenih podatkov obveščanje izvršilnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave in prebivalstvo o obsegu porabe tobaka na ozemlju Ruske federacije, izvedenih in (ali) načrtovanih ukrepih za zmanjšanje njegove porabe.

6. člen Pristojnosti državnih organov sestavnih delov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

Pristojnosti državnih organov sestavnih delov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka vključujejo:

1) varstvo človekovih in državljanskih pravic na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;

2) razvoj in izvajanje ukrepov za zaščito zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;

3) usklajevanje dejavnosti izvršilnih organov državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka, subjekti državnega zdravstva. sistem oskrbe, občinski zdravstveni sistem in zasebni zdravstveni sistem na ozemljih sestavnih delov Ruske federacije, da državljanom zagotovijo medicinsko pomoč, usmerjeno pri prenehanju uporabe tobaka, zdravljenju odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka;

4) sodelovanje pri spremljanju in ocenjevanju učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije ter obveščanje lokalnih oblasti in prebivalstva o obseg porabe tobaka na ozemlju ustrezne sestavne enote Ruske federacije, tekoče in (ali) načrtovane dejavnosti za zmanjšanje porabe tobaka;

5) zagotavljanje organizacije zdravstvene oskrbe državljanov za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka v zdravstvenih organizacijah sestavnih enot Ruske federacije v skladu z zakonodajo na tem področju. varovanja zdravja;

6) sprejetje dodatnih ukrepov za varovanje zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka.

7. člen Pristojnosti organov lokalne samouprave na področju varovanja zdravja občanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

Pristojnosti lokalne samouprave na področju varovanja zdravja občanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so:

1) sodelovanje pri izvajanju ukrepov za varovanje zdravja občanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka na ozemlju občin;

2) zagotavljanje organizacije zagotavljanja zdravstvene oskrbe občanov za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka v zdravstvenih organizacijah občinskega zdravstvenega sistema v primeru prenosa ustreznih pooblastil v v skladu z zakonodajo s področja zdravstvenega varstva;

3) obveščanje prebivalstva o obsegu porabe tobaka na območju zadevne občine, o izvedenih in (ali) načrtovanih ukrepih za zmanjšanje njegove porabe, tudi na podlagi spremljanja in ocenjevanja učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje vpliva rabljenega tobačnega dima in zmanjšanje porabe tobaka ...

8. člen Interakcija državnih organov in organov lokalne samouprave s tobačnimi organizacijami

1. Pri interakciji s samostojnimi podjetniki, pravnimi osebami na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so organi oblasti in lokalne samouprave dolžni zagotoviti odgovornost in preglednost takšnega sodelovanja.

2. Vzajemno delovanje državnih organov in organov lokalne samouprave s tobačnimi organizacijami o vprašanjih, ki so predmet urejanja tega zveznega zakona, je treba izvajati javno, pritožbe tobačnih organizacij pa poslati v pisni obliki ali v obliki elektronskih dokumentov, in odgovore na te pozive je treba objaviti na uradnih straneh državnih organov in organov lokalne samouprave v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju "Internet".

9. člen Pravice in obveznosti državljanov na področju zdravstvenega varstva državljanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

1. Na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka imajo državljani pravico:

1) ugodno bivalno okolje brez izrabljenega tobačnega dima in varovanje zdravja pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) zdravniško pomoč za prenehanje uživanja tobaka in zdravljenje odvisnosti od tobaka;

3) pridobivanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije od državnih organov, lokalnih organov, samostojnih podjetnikov, pravnih oseb informacij o ukrepih za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjšanje porabe tobaka;

4) izvajanje javnega nadzora nad izvajanjem ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka;

5) predložitev vladnim organom, organom lokalne samouprave predlogov o zagotavljanju varovanja zdravja državljanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

6) odškodnina za škodo, povzročeno njihovemu življenju ali zdravju, premoženju zaradi kršitve drugih državljanov, vključno s samostojnimi podjetniki, in (ali) pravnimi osebami zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki rabljenega tobaka. dim in posledice uživanja tobaka.

2. Na področju varovanja zdravja občanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so državljani dolžni:

2) skrbi za oblikovanje negativnega odnosa do uživanja tobaka pri otrocih, pa tudi za nedopustnost njihove vpletenosti v proces uživanja tobaka;

3) ne izvaja dejanj, ki pomenijo kršitev pravic drugih državljanov do ugodnega življenjskega okolja brez zunanjega tobačnega dima in varuje njihovo zdravje pred učinki zunanjega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka.

10. člen Pravice in obveznosti samostojnih podjetnikov in pravnih oseb na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

1. Na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka imajo samostojni podjetnik in pravne osebe pravico:

1) prejemati v skladu z zakonodajo Ruske federacije od državnih organov, lokalnih organov, organov, pooblaščenih za izvajanje državnega nadzora na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami tobaka. porabe, informacije o ukrepih za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka;

2) sodeluje pri oblikovanju in izvajanju ukrepov za varovanje zdravja občanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

3) določi prepoved kajenja tobaka na ozemlju in v prostorih, ki se uporabljajo za opravljanje dejavnosti, ter v skladu z delovno zakonodajo izvaja spodbujevalne ukrepe za prenehanje uporabe tobaka pri delavcih.

2. Na področju varovanja zdravja občanov pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka so samostojni podjetniki in pravne osebe dolžni:

1) ravnati v skladu z zakonskimi predpisi na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

2) spremlja spoštovanje zakonodaje s področja varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka na območjih in v prostorih, v katerih opravljajo svojo dejavnost;

3) zagotavljanje pravic delavcev do ugodnega življenjskega okolja brez pasivnega tobačnega dima in varovanja njihovega zdravja pred učinki izrabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka;

4) obveščati državljane o dejavnostih, ki jih izvajajo navedeni samostojni podjetniki in pravne osebe ter so namenjeni preprečevanju izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanju porabe tobaka.

11. člen Organizacija izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka

Da bi preprečili nastanek bolezni, povezanih z izpostavljenostjo rabljenemu tobačnemu dimu in uživanjem tobaka, se izvajajo naslednji ukrepi za zmanjšanje porabe tobaka:

1) uvedba prepovedi kajenja tobaka na določenih območjih, v zaprtih prostorih in v objektih;

2) cenovni in davčni ukrepi za zmanjšanje povpraševanja po tobačnih izdelkih;

3) ureditev sestave tobačnih izdelkov in ureditev razkritja sestave tobačnih izdelkov, določitev zahtev za pakiranje in označevanje tobačnih izdelkov;

4) izobraževanje prebivalstva in obveščanje o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih tobačnega dima v okolju;

6) zagotavljanje zdravstvene pomoči državljanom za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka;

7) preprečevanje nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki;

8) omejevanje prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki;

9) določitev prepovedi prodaje tobačnih izdelkov mladoletnim in mladoletnim osebam, prepovedi uživanja tobaka mladoletnim osebam, prepovedi vključevanja otrok v proces uživanja tobaka.

1. Zaradi preprečevanja vpliva pasivnega tobačnega dima na zdravje ljudi je kajenje tobaka prepovedano (razen v primerih iz drugega dela tega člena):

1) na ozemljih in prostorih, namenjenih opravljanju vzgojno-izobraževalnih storitev, storitev kulturnih ustanov in institucij organov za zadeve mladine, storitev na področju telesne kulture in športa;

2) na ozemljih in v prostorih, namenjenih opravljanju zdravstvenih, rehabilitacijskih in sanatorijskih storitev;

3) na vlakih na dolge razdalje, na plovilih za dolge razdalje, pri opravljanju storitev za prevoz potnikov;

4) na letalih, na vseh vrstah javnega prevoza (javni promet) mestnih in primestnih komunikacij (vključno na ladjah pri prevozu potnikov po znotrajmestni in primestnih poteh), na prostem na razdalji manj kot petnajst metrov od vhodov v prostori železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, podzemnih postaj, pa tudi na metro postajah, v prostorih železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, namenjenih opravljanju storitev prevoza potnikov;

5) v prostorih, namenjenih zagotavljanju stanovanjskih storitev, hotelskih storitev, storitev začasne namestitve in (ali) zagotavljanja začasne namestitve;

6) v prostorih, namenjenih opravljanju potrošniških storitev, trgovskih storitev, javne prehrane, tržnih prostorov, v nestacionarnih trgovskih objektih;

7) v prostorih socialne službe;

8) v prostorih, ki jih zasedajo državni organi, lokalni organi;

9) na delovnih mestih in v delovnih prostorih, organiziranih v prostorih;

10) v dvigalih in skupnih prostorih večstanovanjskih stavb;

11) na igriščih in znotraj meja ozemelj, ki jih zasedajo plaže;

12) na potniških peronih, ki se uporabljajo izključno za vkrcanje na vlake, izstop potnikov z vlakov med njihovim primestnim prevozom;

13) na bencinskih črpalkah.

2. Na podlagi odločbe lastnika nepremičnine ali druge osebe, ki jo lastnik nepremičnine pooblasti, je kajenje tobaka dovoljeno:

1) na posebej določenih območjih na prostem ali v izoliranih prostorih, ki so opremljeni s prezračevalnimi sistemi in so organizirani na ladjah, ki so na dolgih potovanjih pri opravljanju storitev za prevoz potnikov;

2) v posebej določenih prostorih na prostem ali v izoliranih skupnih prostorih večstanovanjskih stavb, ki so opremljene s prezračevalnimi sistemi.

3. Zahteve za dodelitev in opremljanje posebnih prostorov na prostem za kajenje tobaka, za razporeditev in opremo izoliranih prostorov za kajenje tobaka določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na tem področju. gradbeništva, arhitekture, urbanizma in stanovanjsko-komunalne dejavnosti, skupaj z zveznim izvršilnim organom, pristojnim za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva, in mora zagotoviti skladnost s higienskimi standardi za vsebino snovi, ki se sproščajo v atmosferski zrak v skladu s sanitarno zakonodajo Ruske federacije v procesu uživanja tobačnih izdelkov.

4. Za osebe v centrih za pridržanje, drugih krajih pripora ali prestajanju kazni v popravnih zavodih se zagotovi zaščita pred učinki pasivnega tobačnega dima na način, ki ga določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. Zveza v soglasju z zveznim izvršilnim organom, ki opravlja naloge oblikovanja in izvajanja državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva.

5. Za določitev ozemelj, zgradb in objektov, kjer je kajenje tobaka prepovedano, se ustrezno postavi znak prepovedi kajenja, za katerega zahteve in postopek postavitve določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije. .

6. Državni organi sestavnih delov Ruske federacije imajo pravico določiti dodatne omejitve kajenja tobaka na določenih javnih mestih in v zaprtih prostorih.

13. člen Cenovni in davčni ukrepi za zmanjšanje povpraševanja po tobačnih izdelkih

1. Da bi zmanjšali povpraševanje po tobačnih izdelkih, se sprejmejo ukrepi za povečanje trošarin na tobačne izdelke v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah ter drugi ukrepi državnega vpliva na raven cen teh izdelkov. izdelke lahko jemljete.

2. Ukrepi vpliva države na višino cen tobačnih izdelkov se izvajajo z določitvijo minimalnih maloprodajnih cen za te izdelke. Najnižja maloprodajna cena tobačnih izdelkov je cena, pod katero enote potrošniške embalaže (pakiranja) tobačnih izdelkov ne morejo prodajati potrošnikom trgovina na drobno, gostinstvo, storitve in samostojni podjetnik posameznik.

3. Najnižje maloprodajne cene so določene na ravni petindvajset odstotkov najvišjih maloprodajnih cen, določenih na način, določen z davčnim zakonikom Ruske federacije.

4. Postopek objave najnižjih maloprodajnih cen tobačnih izdelkov določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju proračunske in davčne dejavnosti.

5. Prodaja tobačnih izdelkov po ceni, ki je nižja od najnižjih maloprodajnih cen in višja od najvišjih maloprodajnih cen, določenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije o davkih in pristojbinah, je prepovedana.

14. člen Ureditev sestave tobačnih izdelkov in ureditev razkritja sestave tobačnih izdelkov, določitev zahtev za pakiranje in označevanje tobačnih izdelkov

Ureditev sestave tobačnih izdelkov in ureditev razkritja sestave tobačnih izdelkov, določitev zahtev za pakiranje in označevanje tobačnih izdelkov se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije o tehnični ureditvi.

15. člen Izobraževanje in obveščanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih pasivnega tobačnega dima

1. Za zmanjševanje povpraševanja po tobaku in tobačnih izdelkih, preprečevanje bolezni, povezanih z uživanjem tobaka, oblikovanje odgovornega odnosa do zdravja in negativnega odnosa do uživanja tobaka, se prebivalstvo izobražuje in informira o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih. rabljenega tobačnega dima, ki samo po sebi vključujejo zagotavljanje informacij:

1) koristi prenehanja uporabe tobaka;

2) o negativnih zdravstvenih, demografskih in socialno-ekonomskih posledicah uživanja tobaka;

3) o tobačni industriji.

2. Izobraževanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih pasivnega tobačnega dima se izvaja v družini, v procesu izobraževanja in usposabljanja v izobraževalnih ustanovah, v zdravstvenih organizacijah, pa tudi pri delodajalcih na delovnih mestih.

3. Glavne usmeritve in cilji javnega izobraževanja se določijo v okviru informacijsko-komunikacijske strategije za boj proti uživanju tobaka, ki jo potrdi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva. .

4. Izobraževanje prebivalstva in obveščanje o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih pasivnega tobačnega dima se izvajata predvsem z uporabo informacijsko-telekomunikacijskega omrežja "Internet", kot tudi "vročih telefonskih linij" ki spodbujajo prenehanje uživanja tobaka in zdravljenje odvisnosti od tobaka, ki delujejo po postopku, ki ga določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva.

5. Državni organi sestavnih delov Ruske federacije lahko zagotovijo vzpostavitev "vročih linij" ali uporabo informacijskega in telekomunikacijskega omrežja "Internet" za prijave državljanov, vključno s samostojnimi podjetniki, in pravnimi osebami o kršitvah zakonodaja na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki tobačnega dima iz okolice in učinki uživanja tobaka.

6. Obveščanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih pasivnega tobačnega dima izvajajo državni organi in lokalni organi, tudi z informativnimi kampanjami v medijih.

7. Gradivo, ki ga pripravijo državni organi sestavnih enot Ruske federacije za obveščanje prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih pasivnega tobačnega dima na ozemlju ustrezne sestavne enote Ruske federacije, je predmet odobritev zveznega izvršilnega organa, pristojnega za razvoj in izvajanje državne politike in regulativne pravne ureditve na področju zdravstva, po postopku, ki ga določi.

1. Da bi zmanjšali povpraševanje po tobaku in tobačnih izdelkih, je prepovedano:

a) brezplačno razdeljevanje tobaka, tobačnih izdelkov med prebivalstvo, tudi v obliki daril;

b) uporabo popustov na ceno tobačnih izdelkov na kakršen koli način, tudi z izdajo kuponov in kuponov;

c) uporaba blagovne znamke, ki služi za individualizacijo tobačnih izdelkov na druge vrste blaga, ki niso tobačni izdelki, pri proizvodnji tega blaga, pa tudi v trgovini na debelo in drobno z blagom, ki ni tobačni izdelki, na katerem pa je uporablja se blagovna znamka, ki se uporablja za individualizacijo tobačnih izdelkov;

d) uporaba in posnemanje tobačnega izdelka pri proizvodnji drugih vrst blaga, ki niso tobačni izdelki, v trgovini na debelo in drobno s tem blagom;

e) predstavitev tobačnih izdelkov in procesa uživanja tobaka v novoustvarjenih in otrokom namenjenih avdiovizualnih delih, vključno s televizijskimi in video filmi, gledališkimi predstavami, radijskimi, televizijskimi, video in filmskimi programi, pa tudi javno nastopanje, komunikacija v etru , po kablu in kakršno koli drugo uporabo navedenih del, predstav, programov, v katerih se izvaja demonstracija tobačnih izdelkov in procesa uživanja tobaka;

f) organiziranje in izvajanje dogodkov (vključno z loterijami, natečaji, igrami), pri katerih je pogoj za sodelovanje nakup tobačnih izdelkov;

g) organiziranje in izvajanje kulturnih, telesnokulturnih, športnih in drugih množičnih prireditev, katerih namen, rezultat ali verjeten rezultat je neposredna ali posredna spodbuda k nakupu tobačnih izdelkov in (ali) uživanju tobaka (vključno z organizacijo in izvedbo množične prireditve, na katerih so tobačni izdelki nameščeni kot nagrade);

h) uporaba imen podjetij, blagovnih in storitvenih znamk ter komercialnih oznak, ki pripadajo tobačnim organizacijam, pri organizaciji in izvajanju dobrodelnih dejavnosti;

2) sponzorstvo tobaka.

2. Predstavitev tobačnih izdelkov in procesa uživanja tobaka v novonastalih in namenjenih odraslim avdiovizualnih del, vključno s televizijskimi in video filmi, v gledaliških predstavah, v radijskih, televizijskih, video in filmskih oddajah ter javno izvajanje ni dovoljeno. ., komuniciranje v etru, po kablu in kakršna koli druga uporaba navedenih del, predstav, programov, v katerih se izvaja demonstracija tobačnih izdelkov in proces uživanja tobaka, razen če je taka akcija sestavni del umetniškega koncepta.

3. Pri prikazovanju avdiovizualnih del, vključno s televizijskimi in video filmi, televizijskimi, video in filmskimi programi, v katerih se izvaja demonstracija tobačnih izdelkov in proces uživanja tobaka, mora izdajatelj televizijskega programa oziroma organizator demonstracije zagotoviti javno predvajanje storitvena obvestila o nevarnosti uživanja tobaka neposredno pred začetkom ali med prikazom takega dela, takega programa.

4. Pri obveščanju prebivalstva o nevarnostih uživanja tobaka in škodljivih učinkih izrabljenega tobačnega dima je dovoljeno prikazovanje tobačnih izdelkov in procesa uživanja tobaka v medijih v informativnih kampanjah.

17. člen Zagotavljanje zdravstvene pomoči državljanom za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka

1. Osebam, ki uživajo tobak in se obrnejo na zdravstvene organizacije, je zagotovljena zdravstvena pomoč za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka.

2. Zagotavljanje zdravstvene oskrbe državljanov za prenehanje uživanja tobaka, vključno s preprečevanjem, diagnosticiranjem in zdravljenjem odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka, s strani zdravstvenih organizacij državnega zdravstvenega sistema, občinskega zdravstvenega sistema in zasebni zdravstveni sistem se izvaja v skladu s programom državnih jamstev brezplačnega zagotavljanja zdravstvene oskrbe državljanom pomoč.

3. Zdravstvena oskrba za prenehanje uživanja tobaka, zdravljenje odvisnosti od tobaka in posledic uživanja tobaka se izvaja na podlagi standardov zdravstvene oskrbe in v skladu s postopkom za opravljanje zdravstvene oskrbe.

4. Lečeči zdravnik je dolžan bolniku, ki je zaprosil za opravljanje zdravstvene oskrbe pri zdravstveni organizaciji, ne glede na razlog za pritožbo dati priporočila za opustitev kajenja in posredovati potrebne informacije o zdravstveni oskrbi, ki jo lahko zagotovi.

18. člen Preprečevanje nedovoljene trgovine s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki

1. Preprečevanje nedovoljene trgovine s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki vključuje:

1) zagotavljanje obračunavanja proizvodnje tobačnih izdelkov, gibanja tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov čez carinsko mejo carinske unije znotraj EurAsEC ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami carinske unije znotraj EvrAsEC, trgovina na debelo in drobno s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki;

2) sledenje prometa proizvodne opreme, gibanja in distribucije tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov;

3) zatiranje primerov nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki ter privedbo do odgovornosti, vključno z odvzemom ponarejenih tobačnih izdelkov, ki se nezakonito premeščajo čez carinsko mejo carinske unije znotraj EvrAzES ali čez državno mejo Ruske federacije s članico Države carinske unije v okviru EurAsEC tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov, opreme, na kateri so bili proizvedeni ponarejeni tobačni izdelki, njihovo uničenje v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Računovodstvo proizvodnje tobačnih izdelkov, gibanja čez carinsko mejo carinske unije znotraj EurAsEC ali čez državno mejo Ruske federacije z državami članicami carinske unije znotraj EurAsEC tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov, veleprodaja in trgovina na drobno s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki, sledenje prometa proizvodne opreme, gibanje in distribucija tobačnih izdelkov in tobačnih izdelkov se izvaja na podlagi carinskih in davčnih računovodskih podatkov, sistemov za označevanje tobačnih izdelkov s posebno in (ali) trošarino. znamke in proizvajalčeve lastne računovodske sisteme. Zvezni izvršilni organ, ki analizira informacije iz tega člena, in postopek za izmenjavo informacij med regulativnimi organi določi Vlada Ruske federacije.

3. Za preprečevanje nezakonite trgovine s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki je vsak zavojček in vsak paket tobačnih izdelkov predmet obveznega označevanja v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije o tehnični ureditvi.

19. člen Omejitve prometa s tobačnimi izdelki in tobačnimi izdelki

1. Trgovina na drobno s tobačnimi izdelki se izvaja v trgovinah in paviljonih. Trgovina v tem členu pomeni stavbo ali njen del, posebej opremljeno, namenjeno prodaji blaga in opravljanju storitev kupcem ter opremljeno s trgovskimi, komunalnimi, upravnimi in gostinskimi prostori ter prostori. za sprejem, skladiščenje blaga in pripravo na prodajo pod paviljonom pomeni zgradbo, ki ima trgovski prostor in je zasnovana za eno delovno mesto ali več delovnih mest.

2. Če v naselju ni trgovin in paviljonov, je dovoljen promet s tobačnimi izdelki v drugih trgovskih objektih oziroma distribucijski promet s tobačnimi izdelki.

3. Prepovedana je trgovina na drobno s tobačnimi izdelki v trgovskih objektih, ki niso predvideni v 1. in 2. delu tega člena, na sejmih, razstavah, z distribucijo in distribucijo, prodajo na daljavo, z uporabo strojev in na druge načine, razen distribucijske trgovine v primeru iz 2. dela tega člena.

4. Prepovedana je trgovina na drobno s tobačnimi izdelki z razstavljanjem in prikazovanjem tobačnih izdelkov v trgovskem objektu, razen v primeru iz 5. dela tega člena.

5. Na informacije o tobačnih izdelkih, ki so na voljo za prodajo na drobno, prodajalec opozori kupce v skladu z zakonodajo Ruske federacije o varstvu pravic potrošnikov tako, da v trgovskem prostoru postavi seznam prodanih tobačnih izdelkov, besedilo ki je sestavljena s črkami enake velikosti v črni barvi na belem ozadju in sestavljena po abecednem redu, pri čemer je navedena cena prodanih tobačnih izdelkov brez uporabe grafičnih slik ali risb. Predstavitev tobačnih izdelkov kupcu v nakupovalnem objektu se lahko izvede na njegovo zahtevo po pregledu seznama prodanih tobačnih izdelkov ob upoštevanju zahtev 20. člena tega zveznega zakona.

6. Trgovina na drobno s cigaretami v količini manj kot dvajset kosov v potrošniški embalažni enoti (zavojčku), trgovina na drobno s cigaretami in cigaretami posamezno, tobačnimi izdelki brez potrošniške embalaže, tobačnimi izdelki, pakiranimi v eni potrošniški embalaži z blagom, ki ni tobačni izdelki niso dovoljeni.

1) na ozemljih in v prostorih, namenjenih opravljanju izobraževalnih storitev, storitev kulturnih ustanov, zavodov organov za zadeve mladine, storitev s področja telesne kulture in športa, zdravstvenih, rehabilitacijskih in sanatorijskih storitev, na vseh vrstah javnega prevoza ( javni prevoz ) mestna in primestna komunikacija (vključno na ladjah pri prevozu potnikov na notranjih in primestnih poteh), v prostorih, ki jih zasedajo javni organi, lokalne oblasti;

2) na razdalji manj kot sto metrov v ravni črti, brez umetnih in naravnih ovir od najbližje točke, ki meji na ozemlje, namenjeno izvajanju izobraževalnih storitev;

3) na ozemljih in prostorih (z izjemo brezcarinskih trgovin) železniških postaj, avtobusnih postaj, letališč, morskih pristanišč, rečnih pristanišč, na postajah podzemne železnice, namenjenih opravljanju storitev prevoza potnikov, v prostorih, namenjenih zagotavljanju stanovanjske storitve, hotelske storitve, storitve začasne namestitve in (ali) zagotavljanje začasne namestitve, osebne storitve.

20. člen Prepoved prodaje tobačnih izdelkov mladoletnim in mladoletnim osebam, uživanja tobaka mladoletnim osebam ter vključevanja otrok v proces uživanja tobaka

1. Prepovedano je prodajati tobačne izdelke mladoletnim in mladoletnim osebam, vključevati otroke v proces uživanja tobaka tako, da jim kupujejo ali jim prenašajo tobačne izdelke ali tobačne izdelke, ponudbe, zahteve po kakršni koli uporabi tobačnih izdelkov ali tobačnih izdelkov.

2. Če oseba, ki neposredno prodaja tobačne izdelke (prodajalec), dvomi, da je oseba, ki kupuje tobačne izdelke (kupec), polnoletna, je prodajalec dolžan od kupca zahtevati dokument, ki dokazuje njegovo identiteto (vključno z dokumentom). dokazovanje identitete tujega državljana ali oseb brez državljanstva v Ruski federaciji) in vam omogoča ugotavljanje starosti kupca. Seznam ustreznih dokumentov določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

3. Prodajalec je dolžan kupcu zavrniti prodajo tobačnih izdelkov, če kupec dvomi o polnoletnosti in ni predložen dokument, ki dokazuje identiteto kupca in omogoča ugotavljanje njegove starosti.

4. Mladoletne osebe ne smejo uživati tobaka.

21. člen Državni nadzor na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka

Državni nadzor na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki rabljenega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka se izvaja v skladu z zveznim zakonom z dne 26. decembra 2008 N 294-FZ "O varstvu pravic". pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora (nadzora) in občinskega nadzora.»zvezni izvršilni organi, ki izvajajo nadzorno-nadzorne funkcije na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, varstva pravic potrošnikov in potrošniški trg, spremljanje in nadzor zdravstvenega sektorja, posebne funkcije za boj proti tihotapljenju, nadzor in nadzor skladnosti z zakonodajo Ruske federacije o oglaševanju.

22. člen Spremljanje in vrednotenje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka

1. Spremljanje in vrednotenje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka vključuje:

1) izvajanje znanstvenih raziskav za preučevanje vzrokov in posledic uživanja tobaka, dejavnosti za spodbujanje prodaje in uživanja tobaka;

2) izvajanje sanitarnih in epidemioloških študij obsega porabe tobaka;

3) vzpostavitev kazalnikov zdravja državljanov in dinamike zmanjševanja porabe tobaka za razvoj in izvajanje ukrepov za boj proti uživanju tobaka.

2. Spremljanje in ocenjevanje učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka izvaja zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstvo, zvezni izvršilni organ, ki izvaja naloge nadzora in nadzora na področju zagotavljanja sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalstva, varstva pravic potrošnikov in potrošniškega trga, zveznega izvršilnega organa, pristojnega za razvoj državna politika in pravna ureditev na področju uradnega statističnega računovodstva na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije ...

3. Sestavni subjekti Ruske federacije sodelujejo pri spremljanju in ocenjevanju učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka v skladu z zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije in na na podlagi sporazumov o spremljanju in ocenjevanju učinkovitosti izvajanja teh ukrepov z zveznim organom izvršilne veje oblasti, pristojnim za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva.

4. Na podlagi rezultatov spremljanja in vrednotenja učinkovitosti izvajanja ukrepov za preprečevanje izpostavljenosti pasivnemu tobačnemu dimu in zmanjševanje porabe tobaka, zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj in izvajanje državne politike in pravne ureditve na tem področju. zdravstvenega varstva:

1) razvoj ukrepov za preprečevanje uživanja tobaka, ki jih je treba vključiti v zvezne ciljne programe varovanja in spodbujanja javnega zdravja ter v državni program razvoja zdravstva;

2) obveščanje izvršilnih organov sestavnih delov Ruske federacije, organov lokalne samouprave in prebivalstva o obsegu porabe tobaka na ozemlju Ruske federacije ter izvedenih in (ali) načrtovanih ukrepih za zmanjšanje njegove porabe;

3) priprava in predstavitev poročila o izvajanju s strani Ruske federacije Okvirne konvencije Svetovne zdravstvene organizacije o nadzoru tobaka.

23. člen Odgovornost za kršitev tega zveznega zakona

Za kršitev zakonodaje na področju varovanja zdravja državljanov pred učinki pasivnega tobačnega dima in posledicami uživanja tobaka se v skladu z zakonodajo Ruske federacije določi disciplinska, civilna in upravna odgovornost.

24. člen Priznanje neveljavnih zakonodajnih aktov (posamezne določbe zakonodajnih aktov) Ruske federacije

Razglasi za neveljavno:

1) Zvezni zakon z dne 10. julija 2001 N 87-FZ "O omejevanju kajenja tobaka" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2001, N 29, člen 2942);

2) Zvezni zakon z dne 31. decembra 2002 N 189-FZ "O spremembah člena 10 Zveznega zakona" O omejevanju kajenja tobaka "(Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2003, N 1, člen 4);

3) člen 50 Zveznega zakona z dne 10. januarja 2003 N 15-FZ "O spremembah in dopolnitvah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona" O licenciranju nekaterih vrst dejavnosti "(Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2003, N 2, str. 167);

4) Zvezni zakon z dne 1. decembra 2004 N 148-FZ "O spremembah členov 3 in 6 Zveznega zakona" O omejevanju kajenja tobaka "(Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2004, N 49, člen 4847);

5) člen 2 zveznega zakona z dne 26. julija 2006 N 134-FZ "O spremembah poglavja 22 drugega dela Davčnega zakonika Ruske federacije in nekaterih drugih zakonodajnih aktov Ruske federacije" (Zbrana zakonodaja Ruske federacije zveza, 2006, št. 31, čl. 3433) ...

25. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon začne veljati 1. junija 2013, razen določb, za katere ta člen določa druge pogoje za začetek veljavnosti.

3. Določbe 3, 5, 6 in 12 1. dela 12. člena, 3. dela 16. člena, 1.-5. dela, 3. člena 7. dela 19. člena tega zveznega zakona začnejo veljati 1. junija 2014.

4. Odstavki 1 in 2 prvega dela in drugega dela 18. člena tega zveznega zakona začnejo veljati 1. januarja 2017.