Федерален закон за хората с увреждания. Промени и допълнения към Федералния закон "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация"

1) условия за безпрепятствен достъп до обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, структури и съоръжения, включително тези, в които се намират организации за физическа култура и спорт, културни организации и други организации), до места за отдих и към предоставяните услуги в тях;


Съдебна практика съгласно член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ

    Определение No 4А-260/2019 г. от 27.09.2019 г. по дело No 4А-260/2019 г.

    Тамбовски окръжен съд (Тамбовска област) - Административни нарушения

    Пътен знак 8.17 черен - отпред и отзад моторни превозни средства, управлявани от хора с увреждания от I и II група, превозващи такива хора с увреждания или деца с увреждания). Член 15 от Федералния закон № 181-FZ „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...

    Определение No 4А-992/2019 г. от 23.09.2019 г. по дело No 4А-992/2019 г.

    Жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и конструкции, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културно-развлекателни и други институции). В съответствие с параграф 9 на клауза 8 на член 15 от Федералния закон от 24.11.1995 г. № 181-FZ на всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително в близост до обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура (жилищни, обществени и ...

    Определение No 4А-978/2019 г. от 09.09.2019 г. по дело No 4А-978/2019 г.

    Самарски окръжен съд (Самарска област) - Административни нарушения

    2019 г., от което следва, че автомобил №, № на държавна регистрация е задържан и преместен на специализиран паркинг, намиращ се на адрес: Самара, Волжски проспект, 15 с помощта на видеозапис (л.д. 14); видео от 11.04.2019г разгледано от предишни съдилища при разглеждане на дело за административно нарушение, от съдържанието на което следва, че автомобилът...

    Решение No 07-1283 / 2019 г. от 04.09.2019 г. по дело No 07-1283 / 2019 г.

    Окръжен съд Волгоград (Волгоградска област) - Административни нарушения

    Светофарни уредби, знаци и маркировка, както и да спазват разпорежданията на регулаторите, действащи в рамките на предоставените им права и регулиращи движението с установена сигнализация. В съответствие с член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ (изменен от 29 юли 2018 г.) „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ (изменен и допълнен, влязъл в .. .

    Решение No 21-1058 / 2019 г. 7-1842 / 2019 / 21-1058 / 2019 г. от 02.09.2019 г. по дело No 21-1058 / 2019 г.

    Пермски окръжен съд (Пермска територия) - Административни нарушения

    19 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява административна отговорност за нарушаване на правилата за спиране или паркиране на превозни средства на места, определени за спиране или паркиране на превозни средства за хора с увреждания. Член 15 от Федералния закон № 181-FZ „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...

    Определение No 4А-579/2019 г. от 29.08.2019 г. по дело No 4А-579/2019 г.

    Новосибирски окръжен съд (Новосибирска област) - Административни нарушения

    След като провери материалите по делото в рамките на доводите на жалбата, в съответствие с част 1 на чл. 30.16 от Административния кодекс на Руската федерация, не намирам основания за отмяна на обжалваните актове. Член 15 от Федерален закон № 181-FZ „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително в близост до социални, инженерни и ...

    Решение No 2-5052 / 2019 2-5052 / 2019 ~ M-3856/2019 M-3856/2019 от 29 август 2019 г. по дело No 2-5052 / 2019 г.

    Градски съд Южно-Сахалин (Сахалинска област) - граждански и административни

    Осигуряване на условия на хората с увреждания за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на жизнената дейност и насочено към създаване на възможности за участие в обществото наравно с останалите граждани. Съгласно чл. 15 от Федералния закон "За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация", федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление (в областта на установените правомощия), организации независимо от .. .

    Определение No 4А-460/2019 г. от 28.08.2019 г. по дело No 4А-460/2019 г.

    Архангелски окръжен съд (Архангелска област) - Административни нарушения

    В Правилника за движение по пътищата е посочено, че действието на знак 6.4 се отнася само за моторни вагони и автомобили, на които е монтиран идентификационен знак „Инвалид“. Член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" предвижда, че при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително ...

  • 15 от Федералния закон от 24.11.1995 г. № 181-FZ "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация", правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти ...


Страница 1



страница 2



стр. 3



стр. 4



стр. 5



страница 6



страница 7



страница 8



страница 9



стр. 10



страница 11



стр. 12



стр. 13



стр. 14



стр. 15



страница 16



стр. 17



стр. 18

„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“

с промени и допълнения, направени в текста, в съответствие с федералните закони:

от 24.07.1998 г. № 125-FZ, от 04.01.1999 г. № 5-FZ, от 17.07.1999 г. № 172-FZ,

от 27 май 2000 г. № 78-FZ, от 09 юни 2001 г., № 74-FZ, от 08.08.2001 г., № 123-FZ,

от 29.12.2001 г. № 188-FZ, от 30.12.2001 г. № 196-FZ, от 29.05.2002 г. № 57-FZ,

от 10.01.2003 г. № 15-FZ, от 23.10.2003 г. № 132-FZ, от 22.08.2004 г. № 122-FZ,

от 29 декември 2004 г. № 199-FZ, от 31 декември 2005 г. № 199-FZ, от 18 октомври 2007 г. № 230-FZ,

от 01.11.2007 г. № 244-FZ, от 01.12.2007 г. № 309-FZ, от 01.03.2008 г. № 18-FZ,

от 14 юли 2008 г. № 110-FZ, от 23 юли 2008 г. № 160-FZ, от 22 декември 2008 г. № 269-FZ,

от 28.04.2009 г. № 72-FZ, от 24.07.2009 г. № 213-FZ, от 09.12.2010 г. № 351-FZ,

от 01.07.2011 г. № 169-FZ, от 19.07.2011 г. № 248-FZ, от 06.11.2011 г. № 299-FZ,

от 16 ноември 2011 г. № 318-FZ, от 30 ноември 2011 г. № 355-FZ, от 10 юли 2012 г. № 110-FZ,

от 20.07.2012 г. № 124-FZ, от 30.12.2012 г. № 296-FZ, от 23.02.2013 г. № 11-FZ,

от 07.05.2013 г. № 104-FZ, от 02.07.2013 г. № 168-FZ, от 02.07.2013 г. № 183-FZ,

от 02.07.2013 г. № 185-FZ, от 25.11.2013 г. № 312-FZ, от 28.12.2013 г. № 421-FZ,

от 28.06.2014 № 200-FZ, от 21.07.2014 № 267-FZ)

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да гарантира, че хората с увреждания имат равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и нормите на международното право и международните договори на Руската федерация.

Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, които попадат в компетенцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Член 1. Понятието "инвалид", основа за определяне на групата на увреждането

Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на организма, причинено от заболявания, последици от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и налагащи социалната му закрила.

Ограничаване на жизнената дейност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, самостоятелно да се движи, да се ориентира, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на разстройство на телесните функции и ограничаване на жизнените функции лицата, признати за инвалиди, получават група инвалидност, а лицата под 18-годишна възраст се приписват на категорията "дете с увреждания".

Признаването на лице за лице с увреждания се извършва от федералната институция за медико-социална експертиза. Редът и условията за признаване на лице за лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната закрила на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на възможности за участие в обществото на равни начала. с други граждани.

Социалното подпомагане на хората с увреждания е система от мерки, която осигурява социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други нормативни правни актове, с изключение на пенсиите.

Член 3. Законодателство на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания

Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни актове на Руската федерация. правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4. Компетентност на федералните органи на държавната власт в областта на социалната защита на хората с увреждания

Компетентността на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавната политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на хората с увреждания с единен федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключването на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организиране и провеждане на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице за лице с увреждане;

6) установяване, в съответствие със законодателството на Руската федерация за техническото регулиране, на задължителни изисквания за технически средства за рехабилитация, комуникационни и информационни технологии, осигуряващи достъпността на жизнената среда за хора с увреждания;

7) установяване на реда за акредитация на организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации с федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;

10) одобряване и финансиране на федералния списък с мерки за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;

11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, контрол върху тяхната дейност;

12) Клауза 12 от член 4 стана невалидна от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания;

14) разработване на методически документи за социална защита на хората с увреждания;

15) Клауза 15 от член 4 стана невалидна от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;

16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и оказване на помощ на тях;

17) Клауза 17 от член 4 стана невалидна от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;

18) Клауза 18 от член 4 стана невалидна от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходи за социална защита на хората с увреждания;

20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав;

21) определяне на основните изисквания към оборудването (оборудването) на специални работни места за наемане на хора с увреждания, като се вземат предвид увредените функции и ограниченията на техния живот.

Член 5. Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална закрила и социална подкрепа на хората с увреждания

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната закрила и социалното подпомагане на хората с увреждания имат право:

1) участие в изпълнението на държавната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане, в съответствие с федералните закони, на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация;

3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;

4) разработване, утвърждаване и изпълнение на регионални програми в областта на социалната закрила на хората с увреждания с цел осигуряване на равни възможности и социална интеграция в обществото, както и правото на контрол върху изпълнението им;

5) обмен на информация с упълномощени федерални органи на изпълнителната власт за социалната защита на хората с увреждания и за предоставянето на социална подкрепа за тях;

6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

7) насърчаване на заетостта на лицата с увреждания, включително стимулиране създаването на специални работни места за тяхната заетост;

8) осъществяване на дейности за обучение на кадри в областта на социалната закрила на хората с увреждания;

9) финансиране на научноизследователска, научноизследователска и развойна дейност в областта на социалната закрила на хората с увреждания;

10) подпомагане на обществените сдружения на хората с увреждания;

11) указания на междуведомствено искане за представяне на документи и информация, необходими за предоставяне на държавни или общински услуги и са на разположение на органи, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, органи на местно самоуправление или организации подчинени на държавни органи или органи на местно самоуправление ...

6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, довело до увреждане

За причиняване на вреди на здравето на гражданите, довели до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. Медицинска и социална експертиза

Чл. 7. Понятие за медико-социална експертиза

Медико-социален преглед - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на уврежданията, причинени от трайно нарушение на функциите на организма.

Медико-социалният преглед се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, битови, професионални и психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени в по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.органи.

Член 8. Федерални институции за медико-социална експертиза

Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медико-социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Редът за организиране и функциониране на федерални институции за медицинска и социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Част 2 от член 8 стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Федералните институции за медицинска и социална експертиза отговарят за:

1) установяване на увреждане, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на човек с увреждания в различни видове социална защита;

2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

3) проучване на нивото и причините за инвалидност на населението;

4) участие в разработването на комплексни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на уврежданията и социална защита на хората с увреждания;

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;

6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.

Решението на институцията за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

Глава III. Рехабилитация на инвалиди

Чл. 9. Концепцията за рехабилитация на лицата с увреждания

Рехабилитацията на хората с увреждания е система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания към ежедневни, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хората с увреждания е насочена към премахване или като пълно компенсиране на уврежданията, причинени от здравословни разстройства с трайни нарушения на функциите на тялото, с цел социално адаптиране на хората с увреждания, постигане на материална независимост и интеграцията им в обществото.

Основните области на рехабилитация за хора с увреждания включват:

възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортеза, балнеолечение;

професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;

социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална адаптация;

физкултурни и развлекателни дейности, спорт.

Изпълнението на основните направления за рехабилитация на хора с увреждания предвижда използването на технически средства за рехабилитация от хора с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до съоръженията на инженерната, транспортната, социалната инфраструктура и използването на транспортни, комуникационни и информационни средства, както и предоставяне на информация на хората с увреждания и членовете на техните семейства относно рехабилитацията на хората с увреждания.

Член 10. Федерален списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания да извършват рехабилитационни мерки, да получават технически средства и услуги, предвидени от федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, за сметка на федералния бюджет.

Федералният списък с мерки за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.

Чл. 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуалната програма за рехабилитация на човек с увреждания е комплекс от оптимални рехабилитационни мерки за лице с увреждания, разработени въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федерални институции, медицинска и социална експертиза, която включва определени видове, форми, обеми, срокове и ред за провеждане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способностите на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

Индивидуалната програма за рехабилитация за лице с увреждания съдържа както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания с освобождаване от такси в съответствие с федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставени на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, в които в изплащането участва самото лице с увреждания или други лица или организации.от организационно правни форми и форми на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация за лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, установен от федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания.

Индивидуалната програма за рехабилитация има препоръчителен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, аларми, видео материали със субтитри или превод на жестомимичен език и други подобни средства.

Ако техническите средства за рехабилитация и (или) услугата, предвидена в индивидуалната програма за рехабилитация, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждания, или ако лицето с увреждане е придобило подходящите технически средства за рехабилитация и (или) е платило услугата в своя за собствен разход, му се изплаща обезщетение в размер на цената на придобитите технически средства за рехабилитация и (или) предоставените услуги, но не повече от цената на съответните технически средства за рехабилитация и (или) услуги, предоставени по предписания начин по част четиринадесета на член 11.1 от този федерален закон. Процедурата за изплащане на такова обезщетение, включително процедурата за определяне на нейния размер и процедурата за информиране на гражданите за размера на това обезщетение, се определя от федералния изпълнителен орган, който разработва държавна политика и правна регулация в областта на здравеопазването и социално развитие.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местно самоуправление, както и организации, независимо от организационния характер. и правни форми и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на трайни ограничения в живота на човек с увреждания.

Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания са:

параграф 2 на част 2 на член 11.1 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

специални средства за самообслужване;

продукти за специална грижа;

специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;

специални средства за обучение, образование (включително литература за слепи) и заетост;

протезни продукти (включително протези и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);

специално оборудване за упражнения и спорт, спортно оборудване;

специални транспортни средства (инвалидни колички).

Решението за осигуряване на лица с увреждания с технически средства за рехабилитация се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.

Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на тялото, причинени от заболявания, последиците от наранявания и дефекти.

По медицински показания и противопоказания се установява необходимостта от осигуряване на лице с увреждания с технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсиране или отстраняване на трайни увреждания на лицето с увреждания.

Части 6 и 7 на член 11.1 станаха невалидни от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Финансирането на разходните задължения за осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.

Части 9-11 на член 11.1 станаха невалидни от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Техническите средства за рехабилитация, предвидени от индивидуални програми за рехабилитация за инвалиди, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хората с увреждания за безплатно ползване.

Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на лица с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, незабранени със закон.

Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.

Списъкът с показания и противопоказания за предоставяне на лица с увреждания с технически средства за рехабилитация се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Годишната парична компенсация на хората с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарни услуги за кучета водачи е определена на 17 420 рубли.

Размерът на годишната парична компенсация на хората с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарни услуги за кучета водачи се увеличава (индексира) в съответствие с федералния закон за федералния бюджет за съответната година и за плановия период, като се вземе предвид нивото на инфлацията (потребителските цени). Решението за увеличаване (индексиране) на определеното годишно парично обезщетение се взема от правителството на Руската федерация.

Редът за изплащане на годишно парично обезщетение на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарни услуги за кучета водачи се определя от правителството на Руската федерация.

12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания

Член 12 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Глава IV. Осигуряване на живота на хората с увреждания

13. Медицинска помощ на хора с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на лица с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите. на Руската федерация.

Части 2 и 3 на член 13 станаха невалидни от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодична, научна, учебна, методическа, справочна и информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на касети и брайлово писмо, за образователни организации и библиотеки под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация и общинските образователните организации е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общинските библиотеки - разходно задължение на местната власт. Придобиването на литературата, посочена в тази част, за федералните държавни образователни организации и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.

Руският жестомимичен език се признава за език за комуникация при наличие на слухови и (или) говорни увреждания, включително в областта на устната употреба на държавния език на Руската федерация. Въвежда се система за субтитриране или превод на жестомимичен език на телевизионни програми, филми и видеофилми. Преводът на руския жестомимичен език (превод на жестомимичен език, превод на жестомимичен език) се извършва от преводачи от руски жестомимичен език (преводачи на жестомимичен език, преводачи на жестомимичен език на tiflo), притежаващи съответното образование и квалификация. Процедурата за предоставяне на услуги за превод на руски жестомимичен език (превод на жестомимичен език, превод на жестомимичен език на tiflo) се определя от правителството на Руската федерация.

Упълномощените органи оказват съдействие на хора с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, превод на тифлосурд, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и осигуряване на тифло средства.

Държавните органи и органите на местното самоуправление създават условия в подчинените институции хората със слухови увреждания да получават услуги за устен превод на руски жестомимичен език.

Осигурява обучение, повишаване на квалификацията и професионална преквалификация на учители и преводачи на руския жестомимичен език, развитието на руския жестомимичен език.

Член 14.1. Участие на хора с увредено зрение в изпълнението на операции с помощта на факсимилно възпроизвеждане на ръкописен подпис

Когато кредитна институция извършва операции по приемане, издаване, смяна, обмяна на пари в брой или когато юридическо лице, различно от кредитна институция или индивидуален предприемач (наричано по-долу стопанско лице), извършва операции по приемане и издаване на пари в брой, лице с увредено зрение лицето има право да използва, когато участва в извършването на тези операции, факсимилно възпроизвеждане на своя ръкописен подпис, положен с помощта на механично копирно устройство.

За да упражни това право, лице с увредено зрение, когато кредитна институция извършва операции по приемане, издаване, обмяна, обмяна на пари в брой или когато стопанско лице извършва операции по приемане и отпускане на пари в брой, то представлява:

1) документ за самоличност;

2) нотариално удостоверение за самоличност на ръкописния подпис на лице с увредено зрение с факсимилно възпроизвеждане на ръкописния му подпис, издадено по реда на законодателството за нотариусите;

3) удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане на зрението и издадено от федералната държавна институция за медико-социална експертиза, във формата, одобрена от упълномощения федерален изпълнителен орган.

Когато кредитна институция извършва операции по приемане, издаване, обмяна, обмяна на пари в брой или когато стопанско лице извършва операции по приемане, отпускане на пари в брой, служители на кредитна институция или служители на стопанска единица, определени с административен документ на кредитна институция или стопански субект, който не извършва тези операции, уведомява лицето с увредено зрение, ако използва факсимилно възпроизвеждане на своя ръкописен подпис, информация за естеството на извършваната операция и размера на операцията по начина, установен от ЦЗ. Банка на Руската федерация.

15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите и организациите на местното самоуправление, независимо от организационни и правни форми, създават условия на хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствен достъп до социална инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, постройки и съоръжения, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културно-развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски транспорт и крайградски пътнически транспорт, комуникация и информация (включително средства, осигуряващи дублиране на звукови сигнали на светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на дизайнерски решения за ново строителство и реконструкция на сгради, конструкции и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникации и информация без приспособяване на тези съоръжения за достъп на лица с увреждания и използването им от лица с увреждания не се допускат.

Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, като се вземат предвид нуждите на хората с увреждания, приспособяването на превозни средства, комуникации и информация за безпрепятствен достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, създаването на на условията на хората с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се осъществяват в рамките на ежегодно предвидените за тези цели бюджетни кредити в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват за сметка на други източници, незабранени от законодателството на Руската федерация.

Част 4 от член 15 стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да предприемат мерки, за да гарантират, че се задоволяват минималните нужди на хората с увреждания.

Предприятията, институциите и организациите, които предоставят транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за железопътни гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания да използват техните услуги безпрепятствено. Организациите от машиностроителния комплекс, занимаващи се с производство на превозни средства, както и организации, независимо от организационни и правни форми, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на тези съоръжения със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези превозни средства.

Места за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън ред в близост до мястото на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градско планиране.

Част 8 от член 15 стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

На всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително тези в близост до търговски предприятия, обслужващи предприятия, медицински, спортни и културни и развлекателни заведения, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на хора с увреждания които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно паркоместа за специални превозни средства.

16. Отговорност за избягване изпълнението на изискванията за създаване на условия на хора с увреждания за безпрепятствен достъп до инженерна, транспортна и социална инфраструктура

Юридически лица и длъжностни лица за избягване на изпълнението на изискванията, предвидени от този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до инженерни, транспортни и социални инфраструктурни съоръжения, както и за безпрепятствен използването на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, чрез средства за комуникация и информация носи административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Част 2 на член 16 е престанала да бъде в сила в съответствие с Федералния закон № 312-FZ от 25 ноември 2013 г.

Чл. 17. Осигуряване на жилищна площ на лицата с увреждания

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, се регистрират и осигуряват жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Осигуряването за сметка на федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилище в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.

Определянето на реда за предоставяне на жилищни помещения (по социален наем или в собственост) на граждани, които се нуждаят от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се определя от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

На лица с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социален наем с обща площ, надвишаваща нормата за осигуряване на едно лице (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, предвидени в списъка, установен от федерален орган, упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация.

Заплащането за жилище (плащане за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилище), предоставено на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на жилищна площ, се определя на основание заеманата обща площ на жилище в единичен размер, като се вземат предвид предоставените предимства.

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни социални институции и желаещи да получат жилище по договор за социален наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заеманата площ, и им се предоставя жилищно помещение наравно с другите хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни социални институции, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст трябва да бъдат осигурени извънредно жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждане предвижда възможност за носене излизат на самообслужване и водят независим начин на живот.

Жилището на държавния или общинския жилищен фонд, обитавано от лице с увреждания по договор за социален наем, когато лицето с увреждания е настанено в стационарно заведение за социално обслужване, се запазва за него за шест месеца.

Специално оборудваните жилищни помещения от държавния или общинския жилищен фонд, обитавани от хора с увреждания по договор за социален наем, когато са освободени, се обитават предимно от други лица с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента при плащане на жилище (държавен или общински жилищен фонд) и плащане на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), както и в жилищни сгради без централно отопление - за цената на закупеното гориво в рамките на установените за обществена продажба.

Хората с увреждания и семействата с хора с увреждания имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, поддръжка и крайградско земеделие и градинарство.

Чл. 18. Образование и обучение на деца с увреждания

Член 18 стана невалиден на 1 септември 2013 г. в съответствие с Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г.

Чл. 19. Образование на хора с увреждания

Държавата подпомага образованието на хората с увреждания и гарантира създаването на необходимите условия за хората с увреждания да го получават.

Подкрепата за общообразователно, професионално образование и професионално обучение на хора с увреждания е насочена към:

1) упражняването на правата и свободите на човека от тях наравно с другите граждани;

2) развитие на личността, индивидуалните способности и възможности;

3) интеграция в обществото.

Органите, отговарящи за образованието и образователните организации, заедно с органите за социална защита и здравните органи, гарантират, че хората с увреждания получават безплатно и обществено предучилищно, основно общо, основно общо, средно общо образование и средно професионално образование, както и безплатно висше образование .

Общото образование, професионалното образование и професионалната подготовка на хората с увреждания се осъществяват в съответствие с адаптирани образователни програми и индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания.

Органите за управление в областта на образованието и организациите, осъществяващи образователна дейност, предоставят на хората с увреждания и техните родители (законни представители) информация по въпросите на придобиването на общо образование, професионално образование, професионално обучение и рехабилитация на хора с увреждания.

Държавните органи и организации, извършващи образователна дейност, осигуряват психологическа и педагогическа подкрепа при придобиване на образование от хора с увреждания, включително при получаване на общо образование от деца с увреждания у дома и под формата на семейно образование.

Създават се необходимите условия за обучение на хора с увреждания в организации, осъществяващи образователна дейност за изпълнение на основни общообразователни програми, в които са създадени специални условия за обучение на ученици с увреждания, както и в отделни организации, които осъществяват провеждане на учебна дейност по адаптирани основни общообразователни програми.

Ако е невъзможно да се обучават деца с увреждания по основни общообразователни програми в организации, извършващи образователна дейност, органите, отговарящи за образованието, със съгласието на родителите (законните представители) на децата с увреждания, осигуряват организацията на обучение за деца с увреждания в основно общообразователни програми у дома. Основата за организиране на домашно обучение за деца с увреждания е писмено обжалване от техните родители (законни представители) и становище от медицинска организация, издадено по начина и при условия, определени от федералния изпълнителен орган, който разработва и прилага държавна политика и закон. регулиране в сектора на здравеопазването.

Списъкът на заболяванията, чието присъствие дава право на обучение по основни общообразователни програми у дома, се одобрява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Редът за регулиране и формализиране на отношенията между държавна или общинска образователна организация и родители (законни представители) на деца с увреждания по отношение на организиране на обучение по основни общообразователни програми у дома се установява с нормативен правен акт на упълномощения орган на държавната власт. на съставно образувание на Руската федерация. Размерът на обезщетението за разходите на родители (законни представители) на деца с увреждания за тези цели се определя от закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на съставните образувания на Руската федерация.

Чл. 20. Осигуряване на заетост на лицата с увреждания

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки за подобряване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) Клауза 1 от член 20 стана невалидна от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, на квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия на труд за хора с увреждания в съответствие с индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания по нови професии.

Чл. 21. Установяване на квота за заетост на хора с увреждания

За работодатели с повече от 100 служители законодателството на съставно образувание на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания в размер от 2 до 4 процента от средния брой служители. За работодатели, чийто брой служители е не по-малко от 35 души и не повече от 100 души, законодателството на съставното образувание на Руската федерация може да установи квота за наемане на хора с увреждания в размер на не повече от 3 процента от средния брой на служителите.

При изчисляване на квотата за наемане на хора с увреждания средният брой служители не включва служители, чиито условия на труд са класифицирани като вредни и (или) опасни условия на труд въз основа на резултатите от сертифицирането на работни места за условия на труд или резултатите от специална оценка на условията на труд.

Ако работодателите са обществени сдружения на хора с увреждания и създадени от тях организации, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (съставен) капитал се състои от вноската на общественото сдружение на хората с увреждания, тези работодатели се освобождават от спазване на установената квота. за наемане на хора с увреждания.

22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на работата, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и технически устройства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания . Специални работни места за наемане на хора с увреждания се оборудват (оборудват) от работодатели, като се вземат предвид увредените функции на хората с увреждания и ограниченията за тяхната жизнена дейност в съответствие с основните изисквания за такова оборудване (оборудване) на посочените работни места, определени от федерален изпълнителен орган, изпълняващ функциите по разработване и прилагане на държавната политика и правно регулиране в областта на труда и социалната защита на населението.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Части 3 и 4 на член 22 станаха невалидни от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Чл. 23. Условия на труд на лицата с увреждания

На хората с увреждания, заети в организации, независимо от техните организационно-правни форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия за труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Не се допуска в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условия на труд на хората с увреждания (заплата, работно време и време за почивка, продължителност на годишните и допълнителните платени отпуски и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с останалите служители.

За хората с увреждания от I и II група се установява намалена продължителност на работното време не повече от 35 часа седмично при пълно възнаграждение.

Включването на лица с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че тази работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от минимум 30 календарни дни.

24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетост на лица с увреждания

Работодателите имат право да изискват и получават необходимата информация при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания и приемат местни разпоредби, съдържащи информация за тези работни места;

2) създава условия за труд на хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на инвалид;

3) предоставя по установения ред информацията, необходима за организацията на заетостта на лицата с увреждания.

Част 3 от член 24 стана невалидна на 1 юли 2002 г. в съответствие с Федералния закон № 196-FZ от 30 декември 2001 г.

25. Ред и условия за признаване на лице с увреждания за безработно

Член 25 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на живота на хората с увреждания

Член 26 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

27. Материално подпомагане на хората с увреждания

Материалното подпомагане на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховка на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетение за вреда, причинена на здравето и други плащания), обезщетение в случаите, установени от законодателството на Руска федерация.

Част 2 от член 27 стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Чл. 28. Социално-битови услуги за хора с увреждания

Социално-битовите услуги за хора с увреждания се извършват по начина и на основания, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хората с увреждания.

Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация създават специални услуги за социални услуги за хора с увреждания, включително за доставка на хранителни и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, в които те имат право да преференциални услуги.

На хората с увреждания, които се нуждаят от външни грижи и помощ, се осигуряват медицински и битови услуги у дома или в стационарни заведения. Условията за престой на лица с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността на хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяването на техните нужди.

На лицата с увреждания се осигуряват необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефони (включително за абонати с увреден слух), кол центрове за колективно ползване.

Част 5 от член 28 стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухи и други средства, необходими за социалната им адаптация.

Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.

Редът за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член 28.1. Месечно плащане в брой на хора с увреждания

1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размер и по реда, предвидени в този член.

2. Месечното плащане в брой се определя в размер на:

1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;

2) лица с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;

3) лица с увреждания от III група - 1 236 рубли;

4) за хора с увреждания, които нямат степен на ограничение на работоспособността, с изключение на деца с увреждания - 772 рубли.

3. Ако гражданин има едновременно право на месечно парично плащане по този федерален закон и по друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основанието, на което е установено (с изключение на случаите на установяване на месечно парично плащане в съответствие с със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на катастрофата в атомната електроцентрала в Чернобил“ (изменен със Закон на Руската федерация от 18 юни 1992 г. № 3061-1) , Федерален закон от 10 януари 2002 г. № 2-FZ „Относно социалните гаранции за граждани, изложени на радиационно облъчване поради ядрени тестове на полигона Семипалатинск“), той получава едно месечно плащане в брой или съгласно този федерален закон, или по друг федерален закон или друг нормативен правен акт по избор на гражданина.

4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексация веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозния процент на инфлация, установен от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за планирания период.

5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.

6. Месечните плащания се извършват по реда, определен от федералния изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.

7. Част от месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон № 178-FZ от 17 юли 1999 г. "За държавното социално подпомагане".

Член 28.2. Предоставяне на мерки за социално подпомагане на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания

Руската федерация делегира на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощието да предоставя мерки за социално подпомагане на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят своето. условия на живот, регистриран преди 1 януари 2005 г. ...

Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се осигуряват във федералния бюджет под формата на субвенции.

Обемът на субсидиите от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация се определя:

за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, които имат право на тези мерки за социално подпомагане; одобрен от правителството на Руската федерация на федералния стандарт за пределната цена на предоставяните жилищно-комунални услуги на 1 квадратен метър от общата жилищна площ на месец и федералния стандарт на социалната норма на района ​​жилището, използвано за изчисляване на междубюджетните трансфери, както и минималния размер на вноската за основен ремонт на общия имот в жилищна сграда;

осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания в зависимост от броя на лицата, които имат право на тези мерки за социално подпомагане; общата площ на жилищата е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата площ на жилищата в съставното образувание на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация Федерация.

Субвенциите се кредитират в съответствие с процедурата, установена за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата за изразходване и отчитане на средства за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.

Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставното образувание на Руската федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация на тримесечие представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна, парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, посочващ броя на лицата, които имат право на тези мерки за социална подкрепа, категории получатели на мерки за социална подкрепа, както и на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, посочващ категории получатели, основание за получаване на мерки за социална подкрепа, размер на заеманата площ и цена на предоставено или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.

В случай, че средствата не се използват по предназначение, упълномощеният федерален орган на изпълнителната власт има право да събира тези средства по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.

Контролът върху изразходването на средствата се осъществява от федералния изпълнителен орган, отговарящ за контрола и надзора във финансовата и бюджетната сфера, от федералния изпълнителен орган, отговарящ за контрола и надзора в областта на здравеопазването и социалното развитие, и от Сметната палата на Руската федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да упълномощават органите на местно самоуправление съгласно законите на съставните образувания на Руската федерация да предоставят мерките за социална подкрепа, посочени в част първа на този член.

29. Санаторно-курортно лечение на хора с увреждания

Член 29 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Чл. 30. Транспортна услуга за хора с увреждания

Член 30 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Чл. 31. Ред за поддържане на мерките за социална защита, установени за лицата с увреждания

Части 1 и 2 на член 31 станаха невалидни от 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална закрила съгласно този федерален закон и в същото време по друг правен акт, мярката за социална закрила се предоставя или по този федерален закон, или по друг правен акт (независимо от основанието). за установяване на обезщетения).

32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни в нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Спорове относно установяване на инвалидност, изпълнение на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, осигуряване на специфични мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания се разглеждат в съда.

Глава V. Обществени сдружения на хората с увреждания

Чл. 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, осигуряване на равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва на тези обществени сдружения помощ и съдействие, включително материално-техническа и финансова. Местните власти имат право да подкрепят обществени сдружения на хора с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетните трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация).

Обществените организации на хората с увреждания са организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. инвалиди, сред чиито членове има хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновители, настойник или попечител) са най-малко 80 процента, както и съюзи (сдружения) на тези организации.

Федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местно самоуправление, организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и приемане на решения засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на тази разпоредба, могат да бъдат обезсилени в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуални ценности, парични средства, акции, акции и ценни книжа, както и всякакви други имоти и поземлени имоти могат да бъдат собственост на обществени сдружения на хора с увреждания в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал е изцяло съставен от вноски на обществени организации на хора с увреждания, и средният брой хора с увреждания, в които по отношение на останалите служители е най-малко 50 процента, а делът на заплатите на хората с увреждания във фонда за заплати - най-малко 25 процента, държавните органи и органите на местно самоуправление също могат да предоставят подкрепа, като предоставят безплатно ползване на имущество ( включително сгради, нежилищни помещения), използвани от тези сдружения и организации на законно основание най-малко пет години към момента на предоставяне на такова имущество.

Подкрепата на обществените сдружения на хора с увреждания може да се извършва и в съответствие с Федералния закон от 12 януари 1996 г. № 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ по отношение на социално ориентираните организации с нестопанска цел.

За организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хората с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски от обществени организации на хора с увреждания, и средният брой хора с увреждания, в които по отношение на други служители е най-малко 50 процента, и делът на възнаграждението на хората с увреждания във фонда на заплатите е не по-малко от 25 процента, действието на Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес в Русия Федерация" се прилага, ако тези организации отговарят на изискванията, установени от посочения федерален закон, с изключение на параграф 1 на част 1 на член 4 от посочения федерален закон.

34. Обезщетения на обществени сдружения на хората с увреждания

Член 34 стана невалиден на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други условия на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на клауза 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора на член 18, част трета на член 19, параграф 5 на член 20, част първа на член 23, параграф 2 на част втора на член 24, част втора на член 25 от този федерален закон влизат в сила сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на ползите, които са в сила.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Чл. 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация да приведат своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

До привеждането на действащите на територията на Руската федерация закони и други нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон, законите и други нормативни правни актове се прилагат до степента, в която не противоречат на този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, се регистрират и осигуряват жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Осигуряването за сметка на федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилище в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.

Определянето на реда за предоставяне на жилищни помещения (по социален наем или в собственост) на граждани, които се нуждаят от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се определя от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

На лицата с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социален наем с обща площ, надвишаваща „нормата на осигуряване за едно лице (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, предвидени в списъка“ учредена от упълномощения федерален изпълнителен орган на Руската федерация.

Заплащането за жилищни помещения (плащане на социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социален наем над „нормата за предоставяне на жилищно помещение, се определя на базата на заетата обща площ на жилищни помещения в единична сума, като се вземат предвид предоставените предимства ...

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни социални институции и желаещи да получат жилище по договор за социален наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заеманата площ, и им се предоставя жилищно помещение наравно с другите хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни социални институции, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст трябва да бъдат осигурени извънредно жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждане предвижда възможност за носене излизат на самообслужване и водят независим начин на живот.

Жилището на държавния или общинския жилищен фонд, обитавано от лице с увреждания по договор за социален наем, когато лицето с увреждания е настанено в стационарно заведение за социално обслужване, се запазва за него за шест месеца.

Специално оборудваните жилищни помещения от държавния или общинския жилищен фонд, обитавани от хора с увреждания по договор за социален наем, когато са освободени, се обитават предимно от други лица с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от плащането за жилище в държавния или общинския жилищен фонд и плащането на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), както и в жилищни сгради без централно отопление - върху цената на закупеното гориво в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата с хора с увреждания имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, поддръжка и крайградско земеделие и градинарство.

Правителствено постановление № 901 утвърди правилата за осигуряване на жилища на хора с увреждания и семейства, които включват деца с увреждания. По-специално, клауза 2 от гореспоменатата резолюция съдържа списък на основанията за признаване на тези категории граждани като такива, които трябва да подобрят условията си на живот. Като част от предоставянето на жилищни помещения на хора с увреждания се извършва анализ и оценка на здравословното им състояние, както и на редица други обстоятелства, които заслужават внимание.

Постановление на правителството на Руската федерация № 817 съдържа списък на заболяванията, при наличието на които хората с увреждания имат право да получават допълнително жилищно пространство по силата на споразумение за социален наем с обща площ, тоест площ, надвишаваща нормата уговорено. По-специално такива заболявания са:

Активни форми на туберкулоза;

ХИВ инфекция при деца;

проказа;

Психични заболявания, лечението на които изисква диспансерно наблюдение;

Друго.

Размерът на плащането за социално наемане, поддръжка и ремонт, предоставени на лице с увреждания по договор за социален наем над нормата, се определя съгласно правилото, предвидено в част 7 на чл. 17 ФЗ № 181, тоест в зависимост от заеманата площ на жилищните помещения, като се вземат предвид предоставените обезщетения, и се начислява в единичен размер.

Предвижда се разработването на индивидуална програма за рехабилитация на човек с увреждания, въз основа на която жилищните помещения, заети от хора с увреждания, следва да бъдат оборудвани впоследствие, тоест в нея трябва да бъдат инсталирани специални средства и устройства, предвидени от индивидуалната рехабилитация програма. При освобождаване на специално оборудвани жилищни помещения от държавния или общинския жилищен фонд, други лица с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, имат основното право да получат такива помещения.

Ако предоставената индивидуална програма за рехабилитация предполага възможност за самообслужване на дете с увреждания и водене на самостоятелен начин на живот, при навършване на 18-годишна възраст трябва да му бъде предоставено жилищно помещение извън ред в следните случаи:

Ако е живял в стационарно заведение за социални услуги преди навършване на 18-годишна възраст;

Ако е сираче;

Ако е лишен от родителски грижи.

Предоставя се 50% отстъпка за заплащане на жилища, принадлежащи към държавния или общинския жилищен фонд, както и за плащане на комунални услуги, независимо от принадлежността към един от фондовете, имат право да участват хора с увреждания и семейства с деца с увреждания. При липса на централно отопление в жилищна сграда, обитавана от горната категория граждани, се прилага 50% отстъпка за цената на горивото, което е закупено за отопление на помещенията, в границите, установени със съответните регулаторни правни актове за продажба на население.

Според поземлените терени, които са собственост на държавните или общинските органи, се предоставят безплатно на собственост на граждани в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация. Един от тези случаи е предвиден в част 13 на чл. 17 ФЗ № 181. По този начин хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право да получават приоритетни парцели за последваща поддръжка на летни вили, помощно стопанство, градинарство, както и индивидуално строителство.

Русия ратифицира Конвенцията за правата на хората с увреждания. В тази връзка на 1 януари 2018 г. влезе в сила федерален закон, установяващ достъпността на различни съоръжения и услуги за хора с увреждания. По искане на нашите читатели публикуваме какви промени ще настъпят в живота на хората с увреждания.

От 1 януари 2018 г. хората с увреждания имат право да бъдат придружавани

Като начало отбелязваме, че Федерален закон № 419-FZ „За изменения в някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с ратификацията на Конвенцията за правата на хората с увреждания“ беше приет на 1 декември 2014 г., но е влязло в сила на 01.01.2018г. И това не е в пълен размер. Някои от членовете му ще влязат в сила от 1 юли 2017 г., а други - от 1 януари 2018 г. Той прави промени в почти всички регулации по отношение на осигуряване на възможността на хората с увреждания да ползват услуги във всички сфери на живота. На първо място, бяха направени изменения във Федералния закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.

Член 15 от този закон само говори за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до социална, инженерна и транспортна инфраструктура.

Аптеките, пералните, фризьорските салони и всяка друга организация трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да използват техните услуги.

Но тук трябва да се има предвид, че често е просто невъзможно да се оборудва сграда с рампи или специални асансьори за хора с увреждания. Законодателят е предвидил, че в този случай организациите трябва да се споразумеят с обществата на хората с увреждания относно други начини за предоставяне на услуги на хората с увреждания. Това може да бъде доставка до дома, сътрудничество със социални работници, които ще закупят стоки за лице с увреждания, транспортиране на човек до сграда, предоставяне на услуги по пощата или интернет и т.н. Тази работа, между другото, вече е частично организирана в регион. Хората с увреждания винаги могат да се свържат със социалната таксиметрова служба.

Безплатни ли са тези услуги?

От закона не следва, че на всички хора с увреждания трябва да се осигури безплатна доставка до мястото, от което се нуждаят. Документът предвижда само възможност за използване на транспортни услуги.

Кой ще придружава хората с увреждания?

И социалните, и обслужващите работници. Законът не предвижда за всяко лице с увреждания да бъде „отредено“ придружител. Това е услуга, която ще се предоставя в рамките на социалното осигуряване на хората с увреждания.

Да кажем, че човек с увреждания иска да купи лекарства в аптека близо до къщата, но там няма рампа. Какво трябва да направи той? Според закона от 1 януари трябва да му бъде предоставена услуга

Ако човек с увреждания се обслужва от социален работник, тогава социален работник ще се погрижи за закупуването и доставката на лекарства. Ако човек с увреждане не се обслужва вкъщи от социален работник, той може да кандидатства за помощ от социалната закрила или да поиска от аптечните работници да му предоставят необходимата помощ.

Какви действия могат да очакват хората с увреждания от социалната закрила в такава ситуация?

Трябва да се назначи социален работник. Предвид тази ситуация с аптека, социалният работник ще закупи необходимите лекарства и ще ги вземе вкъщи. Но в бъдеще механизмът, който се предвижда, трябва да заработи, тоест всяка аптека трябва да предоставя на хората с увреждания възможност да получават услуги от тях.

В бъдеще ще се въведе административна отговорност за организации, които не спазват закона. Тоест, ако човек с увреждания ни информира, че определена услуга не му е била предоставена поради липса на достъп до организацията, институцията може да бъде глобена.

Законът казва, че само нововъведените в експлоатация сгради ще бъдат оборудвани с рампи. Въпреки това собствениците на съществуващи съоръжения все още трябва да предприемат стъпки за осигуряване на достъп. Разясняваме тази разпоредба на закона.

Наистина от тази година нататък всички нововъведени в експлоатация съоръжения трябва да отговарят на изискванията за достъпност за хора с ограничена подвижност.

Трябва ли да има рампи навсякъде?

Рампи, асансьори, разширени отвори и др. Що се отнася до вече въведените обекти, ако не могат да бъдат ремонтирани, трябва да се договори с дружествата на хората с увреждания, че е възможно да се постигне само частична или условна достъпност.

Кой е отговорен за това, че рампи не са монтирани в многоетажни сгради?

Управляващото дружество, което обслужва къщата. Проблемът с инсталирането на рампи в жилищни сгради е много сериозен поради следната причина: рампата е част от капитално строителство. В повечето къщи повечето от апартаментите са приватизирани, така че е необходимо съгласието на живущите за получаване на разрешение за инсталиране на рампа или асансьори. Мнозина не го дават: някой не е съгласен с инсталирането на рампи, вярвайки, че те ще попречат на изхода от входа.

Промени в процедурата за предоставяне на обезщетения за жилище на хора с увреждания

Приведохме регионалното законодателство в съответствие с федералното. Като се има предвид факта, че всички обезщетения за хора с увреждания, които плащат за поддръжка на жилища и жилищно-комунални услуги, се изплащат за сметка на федерални средства, те са пряко регулирани от Федерален закон 181 за социалната защита на хората с увреждания.

Закон 181 ясно гласи, че хората с увреждания, живеещи в държавни и общински жилищен фонд, имат 50% отстъпка от жилищните плащания.

Тоест тези, които живеят в приватизиран, закупен или дарен апартамент, нямат тази привилегия. И втората точка - според регионалното законодателство обезщетението се разпростира върху всички членове на семейството на лице с увреждания, според федералното законодателство - плащането се извършва специално за лицето с увреждания - без да се вземат предвид членовете на семейството, които живеят с него.

Някои жители са възмутени от това. Бих искал да разберат, че тези обезщетения се изплащат от федерални фондове. За спестяване не се говори!

Ползи от основен ремонт

Между другото, много хора с увреждания също са ветерани от труда. Те имат право да избират коя категория да предоставят за това обезщетение: да го получат като инвалид или като ветеран от труда. В последния случай те ще получат обезщетението при същите условия.

Новият закон предвижда и 50% отстъпка от плащанията за основен ремонт за лица над 75 години.

Тази разпоредба е предвидена във Федералния закон от 29 декември 2015 г. № 399-FZ:

50% намаление на основен ремонт за хора с увреждания от 1-2 групи и семейства с дете с увреждания. Това плащане е валидно от 1 януари.

Законът казва за правото на региона да учредява обезщетение за лица над 75 години - 50% отстъпка от плащането на основен ремонт, а за тези над 80 години - 100% отстъпка. Право на всеки регион на страната ни е да учредява или не облага.

Промени и допълнения

(изменен с Федерален закон от 04.01.99 N 5-FZ)

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да гарантира, че хората с увреждания имат равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и нормите на международното право и международните договори на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Член 1. Понятието "инвалид", основа за определяне на групата на увреждането

Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на организма, причинено от заболявания, последици от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и налагащи социалната му закрила.

Ограничаване на жизнената дейност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, самостоятелно да се движи, да се ориентира, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на разстройство на функциите на тялото и ограничаване на жизнените функции лицата, признати за инвалиди, получават група инвалидност, а лицата под 16-годишна възраст се приписват на категорията "дете с увреждания".

Признаването на лице за инвалид се извършва от Държавната служба за медико-социални експертизи. Редът и условията за признаване на лице за лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната закрила на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които предоставят на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на възможности за участие в обществото наравно с други граждани.

Член 3. Законодателство на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания

Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни актове на Руската федерация. правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4. Компетентност на федералните органи на държавната власт в областта на социалната защита на хората с увреждания

Компетентността на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавната политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на хората с увреждания с единен федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключването на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице за лице с увреждане;

6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, комуникационни и информационни технологии, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;

7) установяване на реда за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации с федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;

10) одобряване и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;

11) създаване на обекти на рехабилитационната индустрия, които са във федерална собственост, и тяхното управление;

12) определяне на списъка на специалностите на работниците, заети в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на инвалиди, организиране на обучение в тази област;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания;

14) разработване на методически документи за социална защита на хората с увреждания;

15) установяване на квоти за работни места за хора с увреждания;

16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и оказване на помощ на тях;

17) установяване на федерални обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, които инвестират в социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и на обществени сдружения на хора с увреждания и собственост на предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноска на общественото сдружение на хората с увреждания;

18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходи за социална защита на хората с увреждания.

Член 5. Компетентност на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната закрила на лицата с увреждания включва:

1) провеждане на държавната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане на закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното прилагане;

3) определяне на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално и икономическо развитие на територията на съставното образувание на Руската федерация ;

4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медико-социални експертизи, Държавната служба за рехабилитационна индустрия, контрол върху тяхната дейност;

5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

6) участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;

7) одобряване и финансиране на списъка с мерки за рехабилитация, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други особености в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация за хора с увреждания;

8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;

9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната закрила на хората с увреждания;

10) координиране и финансиране на научноизследователска, изследователска и развойна дейност в областта на социалната закрила на хората с увреждания;

11) разработване в рамките на своята компетентност на методически документи по въпросите на социалната закрила на хората с увреждания;

12) подпомагане на работата и подпомагане на обществените сдружения на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

13) установяване на обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, инвестиращи в социалната защита на хората с увреждания, производство на специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставяне на услуги на лица с увреждания, както и на обществени сдружения на хора с увреждания и собственост на предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хората с увреждания;

14) установяване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

15) формирането на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните органи на държавната власт и органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от своите правомощия в областта на социалната закрила на хората с увреждания.

6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, довело до увреждане

За причиняване на вреди на здравето на гражданите, довели до инвалидност, лицата, виновни за това, носят материална, гражданско-правна, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. Медицинска и социална експертиза

Член 7 - Понятието за медико-социална експертиза

Медико-социален преглед - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на уврежданията, причинени от трайни нарушения на функциите на организма.

Медико-социалният преглед се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на организма въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, битови, професионални и психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени в по начина, определен от правителството на Руската федерация.

8. Държавна служба за медико-социална експертиза

1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална закрила на населението на Руската федерация. Редът за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицински услуги при регистрация на граждани за преглед в институции на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, мерките за рехабилитация са включени във федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване за граждани на Руската федерация и се финансират от федерално и териториално задължително медицинско осигуряване финансови средства.

3. Държавната служба за медико-социални експертизи отговаря за:

1) определяне на групата на увреждането, причините за него, времето, времето на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания от различни видове социална закрила;
2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3) проучване на нивото и причините за инвалидност на населението;
4) участие в разработването на комплексни програми за превенция на инвалидността, медико-социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност на лица, получили трудова травма или професионална болест;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба за медико-социални експертизи е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

Глава III. Рехабилитация на инвалиди

Член 9 - Концепция за рехабилитация на лица с увреждания

1. Рехабилитация на хора с увреждания - система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или евентуално по-пълно компенсиране на увреждания, причинени от здравословни проблеми с трайни нарушения на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на човек с увреждания, постигане на материална независимост и социалната му адаптация.

2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:

1) медицинска рехабилитация, която се състои от възстановителна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортеза;

2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална и производствена адаптация и заетост;

3) социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социално-екологична ориентация и социално-битова адаптация.

Член 10. Федерална основна програма за рехабилитация на хора с увреждания

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания е гарантиран списък от мерки за рехабилитация, технически средства и услуги, предоставяни на лице с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.
Оборудването и услугите за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания, като правило, в натура.

Член 11 - Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания е комплекс от оптимални рехабилитационни мерки за лице с увреждане, разработен въз основа на решението на Държавната служба за медико-социална експертиза, която включва определени видове, форми, обеми, срокове и ред за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсация за нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

Индивидуалната програма за рехабилитация на човек с увреждания съдържа както рехабилитационни мерки, предоставени на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, в които самият човек с увреждания или други лица или организации предприема част, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на хора с увреждания, не може да бъде по-малък от установения от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуалната програма за рехабилитация има препоръчителен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, аларми, видео материали със субтитри или превод на жестомимичен език и други подобни средства.

Ако техническите или други средства или услуга, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждания, или ако лицето с увреждания е закупило подходящите средства или е платило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на стойността на техническите или други средства, услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждания.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местно самоуправление, както и организации, независимо от организационния характер. и правни форми и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания

Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената им принадлежност, органи на местното самоуправление, институции от различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хора с увреждания се осъществява от Министерството на социалната закрила на населението на Руската федерация.

Рехабилитационните институции са институции, които осъществяват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с рехабилитационни програми.

Федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производството. на технически средства за рехабилитация, развитие на услуги за хора с увреждания, допринасят за развитието на недържавни рехабилитационни институции, под които имат лицензи за този вид дейност, както и средства от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при изпълнението за рехабилитация на хора с увреждания.

Финансирането на мерки за рехабилитация се извършва за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация. Руската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези фондове), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Финансирането на рехабилитационни мерки, включително поддръжката на рехабилитационни институции, е разрешено на базата на сътрудничество между бюджетни и извънбюджетни фондове.

Редът за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. Осигуряване на живота на хората с увреждания

13. Медицинска помощ на хора с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Редът и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории лица с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване.

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакции, издателства и печатници, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, ателиета, предприятия, институции и организации, произвеждащи грамофон. записи, аудиозаписи и други звукови продукти и видео филми и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, учебно-методическа, справочно-информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на касетки и на релеф - пунктиран Брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Езикът на знаците е признат като средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или превод на жестомимичен език на телевизионни програми, филми и видеофилми.

Органите за социална защита на населението оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, осигуряване на оборудване за жестомимичен език, осигуряване на апарати за тиф.

15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местно самоуправление, организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и водач кучета) за безплатен достъп до социална инфраструктура: жилищни, обществени и производствени сгради, места за отдих, спортни съоръжения, културно-развлекателни и други институции; за безпрепятствено ползване на обществен транспорт и транспортни комуникации, комуникации и информация.

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на дизайнерски решения за ново строителство и реконструкция на сгради, конструкции и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникации и информация без приспособяване на тези съоръжения за достъп на лица с увреждания и използването им от лица с увреждания не се допускат.

Изпълнението на мерки за приспособяване на съоръженията на социалната и промишлената инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Не се допуска разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните органи на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и като се вземат предвид становищата на обществените сдружения на хората с увреждания.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да предприемат мерки, за да гарантират, че се задоволяват минималните нужди на хората с увреждания.

Предприятията, институциите и организациите, които предоставят транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Места за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън ред в близост до мястото на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градско планиране.

Хората с увреждания са освободени от наем на земя и складови площи за превозни средства, достъпни за лично ползване.

На всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително тези в близост до търговски предприятия, обслужващи предприятия, медицински, спортни и културни и развлекателни заведения, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на хора с увреждания които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно паркоместа за специални превозни средства.

16. Отговорност за неизпълнение на задължения за осигуряване на достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Организациите, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващите транспортни, комуникационни, информационни и други средства. съоръжения за социална инфраструктура за хора с увреждания да имат достъп и да ги използват, техните хора с увреждания, заделят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размерите, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните части образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хората с увреждания. Тези средства се използват целево само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях от лица с увреждания и ползването им от хора с увреждания.

Член 17 - Осигуряване на жилищна площ на лицата с увреждания

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот, се регистрират и осигуряват жилищни помещения, като се вземат предвид обезщетенията, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други забележителни обстоятелства.

Хората с увреждания имат право на допълнително жилищно пространство под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на жилищните условия и предоставяне на жилище в къщите на държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждания (независимо дали под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и се заплаща в единична сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилище по договор за наем или наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заеманата площ, и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни социални услуги, сираци или лишени от родителско попечителство, след навършване на 18-годишна възраст, трябва да бъдат осигурени извънредно жилищно помещение, ако индивидуалната програма за рехабилитация за лице с увреждане предвижда възможност за самостоятелно извършване -обслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния, общинския и обществен жилищен фонд, обитавани от лице с увреждания по договор за наем или наем, когато лицето с увреждания е настанено в стационарно заведение за социално обслужване, се запазва за него за шест месеца.

Специално оборудваните жилищни помещения в къщи от държавен, общински и обществен жилищен фонд, обитавани от хора с увреждания по договор за наем или наем, когато са освободени, се заемат предимно от други хора с увреждания, които трябва да подобрят условията си на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в къщи от държавен, общински и обществен жилищен фонд) и плащането на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), както и в жилищния фонд. сгради, които нямат централно отопление, - от цената на закупеното гориво в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата с хора с увреждания имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, поддръжка и крайградско земеделие и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление имат право да установяват допълнителни обезщетения за хора с увреждания.

Чл. 18. Образование и обучение на деца с увреждания

Образователните институции, органите за социална защита на населението, институциите за комуникация, информация, физическа култура и спорт осигуряват приемственост на възпитанието и образованието, социално-битовата адаптация на децата с увреждания.

Образователните институции, съвместно с органите за социално подпомагане и общественото здравеопазване, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, получаването от лица с увреждания на средно общообразователно, средно професионално и висше професионално образование по индивидуален програма за рехабилитация на лице с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст се осигуряват необходимите рехабилитационни мерки и се създават условия за престой в предучилищни заведения от общ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни заведения от общ тип, се създават специални предучилищни заведения.

Ако е невъзможно да се обучават и възпитават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и образователни институции, органите на образованието и образователните институции осигуряват със съгласието на родителите обучение на деца с увреждания по пълна общообразователна или индивидуална програма у дома.

Редът за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.

Чл. 19. Образование на хора с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.

Общото образование на хората с увреждания се извършва безплатно както в образователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

Държавата гарантира, че лицата с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждане.

Професионалното обучение на хора с увреждания в учебни заведения от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За лицата с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти на базата на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални органи на изпълнителната власт.

Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни помагала и литература, безплатно или при преференциални условия, и предоставят на учениците възможност да ползват услугите на жестомимични преводачи.

Член 20 - Осигуряване на заетост за хора с увреждания

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки за подобряване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) провеждане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, използващи труда на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, на квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия на труд за хора с увреждания в съответствие с индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания по нови професии.

Чл. 21. Установяване на квота за заетост на хора с увреждания

На организациите, независимо от организационните и правните форми и форми на собственост, броят на служителите в които е повече от 30 души, се определя квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от три процента ).

От задължителната квота за работни места за хора с увреждания са освободени обществените сдружения на хората с увреждания и притежаваните от тях предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хората с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да определят по-висока квота за наемане на хора с увреждания.

Редът за определяне на квотата се утвърждава от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите заплащат задължително плащане в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота в Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват с цел създаване на работни места за хора с увреждания.

По предложение на Федералната служба по заетостта на Русия Държавният фонд по заетостта на Руската федерация превежда посочените суми на организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрената квота , както и на обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), наемащи хора с увреждания.

22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на работата, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и технически устройства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания .

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, с изключение на работните места за хора с увреждания които са получили трудова злополука или професионална болест. За сметка на федералния бюджет се създават специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване при изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и междуетнически конфликти.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вреди, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с изпълнение на трудовите задължения на служителите.

Чл. 23. Условия на труд на лицата с увреждания

На хората с увреждания, заети в организации, независимо от техните организационно-правни форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия за труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Не се допуска в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условия на труд на хората с увреждания (заплата, работно време и време за почивка, продължителност на годишните и допълнителните платени отпуски и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с останалите служители.

За хората с увреждания от I и II група се установява намалена продължителност на работното време не повече от 35 часа седмично при пълно възнаграждение.

Включването на лица с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че тази работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.

24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетост на лица с увреждания

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима за разкриването на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

2. Работодателите, съгласно установената квота за наемане на лица с увреждания, са длъжни:

1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за труд на хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на инвалид;
3) предоставя по установения ред информацията, необходима за организацията на заетостта на лицата с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационните и правните форми и форми на собственост, нарушаващи процедурата за извършване на задължително плащане към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на глоба: за укриване или занижаване задължителното плащане - в размер на скрита или недоплатена сума, а при отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от органите на изпълнителната власт на съставните единици на Руска федерация. Размерите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глобата не ги освобождава от плащане на дълга.

25. Ред и условия за признаване на лице с увреждания за безработно

Безработен е лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчителния характер и условия на труд, издадено по установения ред, който е безработен, регистриран във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готов да я започне.

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания за безработен, той представя на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация. за лице с увреждания.

26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на живота на хората с увреждания

Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряване на работа на хора с увреждания, предоставяне на медицинска помощ, образователни услуги, предоставяне на санаториално-курортно лечение, потребителско обслужване и създаване на условия за физическо възпитание и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 процента от печалбите в проекти, осигуряващи живота на хората с увреждания, в научно и експериментално проектиране, разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и протезни и ортопедични предприятия, медицински производствени (трудови) цехове и помощни стопанства на институции за социална защита на населението, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията, предвидени според законодателството на Руската федерация.

Член 27 - Материално подпомагане на хората с увреждания

Материалното подпомагане на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховка на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетение за вреда, причинена на здравето и други плащания), обезщетение в случаите, установени от законодателството на Руска федерация.

Получаването на компенсации и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основания за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Чл. 28. Социални и потребителски услуги за хора с увреждания

Забележка: По въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания вижте Федералния закон от 02.08.95 N 122-FZ.

Социалните и потребителски услуги за хора с увреждания се извършват по начина и на основанията, определени от органите на местната власт с участието на обществени сдружения на хората с увреждания.

Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление създават специални услуги за социални услуги за хора с увреждания, включително за доставка на хранителни и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък със заболявания на хората с увреждания, в който те имат право на преференциални услуги.

На хората с увреждания, които се нуждаят от външни грижи и помощ, се осигуряват медицински и битови услуги у дома или в стационарни заведения. Условията за престой на лица с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността на хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяването на техните нужди.

Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични изделия и други видове протези (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, приравнени по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по установения начин. от правителството на Руската федерация.

На лицата с увреждания се осигуряват необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефони (включително за абонати с увреден слух), кол центрове за колективно ползване.

Хората с увреждания получават 50% отстъпка за ползване на телефонния и радиопредавателен пункт.

На лицата с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухи и други необходими за тях средства за социална адаптация; ремонт на тези устройства и средства се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Редът за предоставяне на лица с увреждания с технически и други средства, които улесняват тяхната работа и живот, се определя от правителството на Руската федерация.

Чл. 29. Санаториум и балнеолечение на хора с увреждания

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на балнеолечение по индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Хора с увреждания от I група и деца с увреждания, нуждаещи се от балнеолечение, имат право да получат при същите условия втори ваучер за придружаващо ги лице.

Лица с увреждания, които не работят, включително тези в стационарни институции за социални услуги, получават безплатно санаторно-курортни ваучери от органите за социална закрила.

На работещите инвалиди се осигуряват санаторно-курортни ваучери по местоработата при преференциални условия за сметка на осигурителните фондове.

Лица с увреждания, получили трудова злополука или професионална болест, ваучери за санаторно-курортно лечение се предоставят за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с изпълнение на трудовите задължения на служителите.

Чл. 30. Транспортна услуга за хора с увреждания

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, полагащи грижи за деца с увреждания, както и хора с увреждания, се ползват с правото на безплатно пътуване във всички видове градски транспорт, градски и крайградски съобщения, с изключение на таксита.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването с междуградски въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочен) през другото време на годината. Хората с увреждания от I и II групи и децата с увреждания имат право да пътуват веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-благоприятни условия.

Тези обезщетения се отнасят за лице, придружаващо лице с увреждания от 1-ва група или дете с увреждания.

Децата с увреждания и придружаващите ги лица имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси от крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

На лицата с увреждания с подходящи медицински показания се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Децата с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от нарушения на опорно-двигателния апарат, получават превозни средства при същите условия с право да управляват тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и други средства за рехабилитация, принадлежащи на хора с увреждания, се извършват извънредно при преференциални условия и в съответствие с процедурата, установена от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания, родители на деца с увреждания, се компенсират за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства. \

На лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за безвъзмездно получаване на МПС, но не са го получили, както и по тяхно желание вместо да получат МПС, се предоставя годишно парично обезщетение за транспортни разходи.

Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на обезщетение за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

Чл. 31. Ред за поддържане на обезщетенията, установени за лица с увреждания

Организациите, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства, санаториумно-курортно лечение; за транспортни услуги, кредитиране, покупка, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за плащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културно-развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва ползите, установени от законодателството на бившия СССР за хората с увреждания. Обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, остават независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и в същото време по друг правен акт, обезщетението се предоставя или по този федерален закон, или по друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).

32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни в нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Спорове относно установяване на инвалидност, изпълнение на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, осигуряване на специфични мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания се разглеждат в съда.

Глава V. Обществени сдружения на хората с увреждания

Чл. 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, осигуряване на равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва на тези обществени сдружения помощ и съдействие, включително материално-техническа и финансова. (изменен с Федерален закон от 04.01.99 N 5-FZ) (вижте текста в предишното издание)

Обществените организации на хората с увреждания са организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. инвалиди, сред чиито членове има хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновители, настойник или попечител) са най-малко 80 процента, както и съюзи (сдружения) на тези организации. (част втора е въведена с Федералния закон от 04.01.99 N 5-FZ)

Федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организации, независимо от организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хората с увреждания, за да подготвят и вземат решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на тази разпоредба, могат да бъдат обезсилени в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуални ценности, парични средства, акции, акции и ценни книжа, както и всякакви други имоти и поземлени имоти могат да бъдат собственост на обществени сдружения на хора с увреждания в съответствие със законодателството на Руската федерация.

34. Обезщетения на обществени сдружения на хората с увреждания

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес асоциации и партньорства в тяхната собственост, чийто уставен капитал се състои от вноската на посочените обществени сдружения на хората с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания при плащане на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавните органи на съответното ниво.

Решенията за предоставяне на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на сумите, кредитирани в съответствие с законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

Изготвянето и приемането на решения за предоставяне на тези обезщетения се извършва със задължителното участие на обществени сдружения на хората с увреждания.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други условия на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на клауза 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора на член 18, част трета на член 19, параграф 5 на част втора на член 20, част първа на член 23, параграф 2 на част втора на член 24, част втора на член 25 от този федерален закон влиза в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на ползите, които са в сила.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Чл. 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация да приведат своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

До привеждането на действащите на територията на Руската федерация закони и други нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон, законите и други нормативни правни актове се прилагат до степента, в която не противоречат на този федерален закон.

Президентът

Руска федерация