Zvezni zakon o socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji. Zvezni zakon "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" Zakon z dne 24.11.95 181 FZ

Socialna zaščita invalidov v Ruski federaciji

(s spremembami 24. julija 1998, 4. januarja, 17. julija 1999, 27. maja 2000, 9. junija, 8. avgusta, 29. decembra, 30. decembra 2001, 29. maja 2002, 10. januarja, 23. oktobra 2003, 22. avgusta , 29. december 2004, 31. december 2005, 18. oktober, 1. november, 1. december 2007, 1. marec, 14., 23. julij, 22. december 2008, 28. april, 24. julij 2009)

122-FZ z dne 1. julija 2005 je spremenil preambulo tega zveznega zakona, da bi začel veljati 1. januarja 2005.

Ta zvezni zakon opredeljuje državno politiko na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji, katere namen je invalidom zagotoviti enake možnosti z drugimi državljani pri uresničevanju državljanskih, gospodarskih, političnih in drugih pravic in svoboščin. predvideno z Ustavo Ruske federacije, pa tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Ukrepi socialnega varstva invalidov, ki jih določa ta zvezni zakon, so izdatke Ruske federacije, razen ukrepov socialne podpore in socialnih storitev, ki so v pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje I. Splošne določbe

N 122-FZ 1. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začel veljati 1. januarja 2005.

Pojem "invalid", osnova za določitev skupine invalidnosti

Invalidna oseba- oseba, ki ima zdravstveno motnjo s trdovratno motnjo v delovanju telesa, ki jo povzročajo bolezni, posledice poškodb ali okvar, ki vodijo v omejitev življenja in zahtevajo njeno socialno varstvo.

Omejitev življenjske aktivnosti - popolna ali delna izguba s strani osebe sposobnosti ali sposobnosti samopostrežnega opravljanja, samostojnega premikanja, krmarjenja, komuniciranja, nadzora nad svojim vedenjem, učenja in vključevanja v delo.

Glede na stopnjo motnje telesnih funkcij in omejitev vitalnih funkcij se določijo invalidi. invalidska skupina, osebam, mlajšim od 18 let, pa se dodeli kategorija "otrok invalid".

Oseba je priznana kot invalid zvezna agencija zdravstveni in socialni pregled. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi Vlada Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 2. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Koncept socialne zaščite invalidov

Socialna zaščita invalidov - sistem gospodarskih, pravnih ukrepov, ki jih jamči država in ukrepi socialne podpore zagotavljanje invalidom pogojev za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) omejitev življenjske dejavnosti in ustvarjanje možnosti za njihovo enakopravno udeležbo v družbi z drugimi državljani.

Socialna podpora invalidnim osebam- sistem ukrepov za zagotavljanje socialnih jamstev za invalide, ki jih določajo zakoni in drugi podzakonski akti, razen pokojninskih prejemkov.

Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov

Zakonodajo Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov sestavljajo ustrezne določbe Ustave Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi zakonov in drugih predpisov Ruske federacije. pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa pravila, ki niso določena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 4. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Pristojnosti zveznih vladnih organov na področju socialnega varstva invalidov

V pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov so:

1) določanje državne politike do invalidov;

2) sprejetje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov (vključno s tistimi, ki urejajo postopek in pogoje za zagotavljanje enotnega zveznega minimuma ukrepov socialne zaščite invalidom); nadzor nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov;

3) sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;

4) vzpostavitev splošnih načel za organizacijo in izvajanje medicinsko-socialnega izvedenstva in rehabilitacije invalidov;

5) določitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;

6) vzpostavitev standardov za tehnična sredstva rehabilitacije, komunikacije in informatike, vzpostavitev normativov in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja za invalide; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;

7) vzpostavitev postopka za akreditacijo organizacij, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

8) izvajanje akreditacije podjetij, ustanov in organizacij v zvezni lasti, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

9) razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialnega varstva invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

10) odobritev in financiranje zveznega seznama rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev za invalidno osebo;

11) ustanovitev zveznih institucij medicinskega in socialnega strokovnega znanja, nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

13) usklajevanje znanstvenoraziskovalnega dela, financiranje raziskovalno-razvojnega dela na problematiki invalidnosti in invalidov;

14) razvoj metodoloških dokumentov o socialnem varstvu invalidov;

16) pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč pri njih;

19) oblikovanje kazalnikov zveznega proračuna za izdatke za socialno zaščito invalidov;

20) vzpostavitev enotnega sistema registracije invalidov v Ruski federaciji, vključno z otroki invalidi, in organizacija na podlagi tega sistema statističnega spremljanja socialno-ekonomskega položaja invalidov in njihove demografske sestave.

Zvezni zakon št. 199-FZ z dne 31. decembra 2005 je preoblikoval člen 5 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2006.

5. člen.Sodelovanje državnih organov sestavnih delov Ruske federacije pri zagotavljanju socialne zaščite in socialne podpore invalidnim osebam

Državni organi sestavnih delov Ruske federacije na področju socialne zaščite in socialne podpore invalidom imajo pravico:

1) sodelovanje pri izvajanju državne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;

2) sprejemanje zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu z zveznimi zakoni;

3) sodelovanje pri določanju prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih delov Ruske federacije ob upoštevanju stopnje družbeno-gospodarske razvitosti teh ozemelj;

4) razvoj, potrjevanje in izvajanje regionalnih programov na področju socialnega varstva invalidov z namenom zagotavljanja enakih možnosti in socialne vključenosti v družbo ter pravice do nadzora nad njihovim izvajanjem;

5) izmenjuje informacije s pooblaščenimi zveznimi izvršilnimi organi o socialnem varstvu invalidov in o zagotavljanju socialne podpore zanje;

6) zagotavljanje dodatnih ukrepov socialne podpore invalidnim osebam na račun proračunov sestavnih enot Ruske federacije;

7) spodbujanje zaposlovanja invalidov, vključno s spodbujanjem ustvarjanja posebnih delovnih mest za njihovo zaposlovanje;

8) izvajanje dejavnosti za usposabljanje kadrov na področju socialnega varstva invalidov;

9) financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalnega in razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;

10) pomoč javnim združenjem invalidov.

Odgovornost za škodo zdravju, ki ima za posledico invalidnost

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je privedla do invalidnosti, krivci za to nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Ruska federacija.

Poglavje II. Medicinsko in socialno izvedenstvo

Pojem zdravstvenega in socialnega pregleda

Medicinsko in socialno izvedenstvo - ugotavljanje po ustaljenem postopku potreb pregledane osebe po ukrepih socialnega varstva, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi vztrajnih motenj delovanja telesa.

160-FZ z dne 1. julija 2009 je spremenil 2. del 7. člena tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2009

Zdravstveni in socialni pregled se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa na podlagi analize kliničnih in funkcionalnih, socialnih, gospodinjskih, poklicnih, delovnih, psiholoških podatkov pregledane osebe z uporabo razvitih in odobrenih klasifikacij in meril. na določen način.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 8. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Zvezne ustanove za medicinsko in socialno izvedenstvo

Zvezni zakon št. 160-FZ z dne 23. julija 2008 je spremenil 1. del 8. člena tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2009.

Medicinsko in socialno izvedenstvo izvajajo zvezne ustanove za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki so podrejene pooblaščenemu organu, ki ga določi Vlada Ruske federacije. Postopek za organizacijo in delovanje zveznih zavodov za medicinsko in socialno izvedenstvo določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

Zveznim institucijam medicinsko in socialno izvedenstvo je zaupano:

1) ustanovitev invalidnost, njeni vzroki, čas, čas nastanka invalidnosti, potrebe invalida v različnih oblikah socialnega varstva;

2) razvoj individualnih rehabilitacijskih programov za invalide;

3) preučevanje stopnje in vzrokov invalidnosti prebivalstva;

4) sodelovanje pri razvoju celovitih programov rehabilitacije invalidov, preprečevanja invalidnosti in socialnega varstva invalidov;

5) ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti za delo;

6) ugotovitev vzroka smrti invalidne osebe v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije določa ukrepi socialne podpore družini pokojnika.

Institucionalna odločitev medicinsko in socialno izvedenstvo je obvezno za pristojne državne organe, lokalne organe kot tudi organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva.

Poglavje III. Rehabilitacija invalidov

Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 št. N 122-FZ 9. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Koncept rehabilitacije invalidov

Rehabilitacija invalidov - sistem in proces popolne ali delne obnovitve sposobnosti invalidov za vsakodnevne, družbene in poklicne dejavnosti. Rehabilitacija invalidov je usmerjena v odpravo ali popolno kompenzacijo invalidnosti zaradi zdravstvenih motenj s vztrajnimi motnjami telesnih funkcij, z namenom socialne prilagoditve invalidov, doseganja materialne neodvisnosti in vključevanja v družbo.

Glavna področja rehabilitacije za invalide vključujejo:

obnovitveni medicinski ukrepi, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika, zdraviliško zdravljenje;

poklicno usmerjanje, usposabljanje in izobraževanje, pomoč pri zaposlovanju, industrijsko prilagajanje;

socialno-okoljska, socio-pedagoška, socio-psihološka in socio-kulturna rehabilitacija, socialna prilagoditev;

športne in rekreativne dejavnosti, šport.

Izvajanje glavnih smeri rehabilitacije invalidov predvideva uporabo tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov, ustvarjanje potrebnih pogojev za neoviran dostop invalidov do objektov inženirske, prometne, socialne infrastrukture in uporabo prometnih, komunikacijskih in informacijskih sredstvih ter informiranje invalidov in njihovih družinskih članov o rehabilitaciji invalidov.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je preoblikoval člen 10 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se zagotavljajo invalidu

Država invalidom zagotavlja izvajanje rehabilitacijskih ukrepov, prejemanje tehničnih sredstev in storitev, predvidenih z zveznim seznamom rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, opravljenih invalidu na stroške zveznega proračuna.

Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se nudijo invalidu, odobri vlada Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 11. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo

Individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo - razvit na podlagi rešitve pooblaščeni organ, pristojen za zvezne institucije, medicinsko in socialno izvedenstvo je kompleks optimalnih rehabilitacijskih ukrepov za invalidno osebo, ki vključuje določene vrste, oblike, obsege, termine in postopke za izvajanje zdravstvenih, strokovnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov, katerih namen je obnovitev, nadomestilo za okvarjene ali izgubljene telesne funkcije. , obnovitev, nadomestilo invalidnih sposobnosti za opravljanje določenih dejavnosti.

Individualni rehabilitacijski program za invalida je obvezen za izvajanje pristojnih državnih organov, lokalnih organov in organizacij, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva.

Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje oba rehabilitacijskega ukrepa, ki se izvaja invalidu opustitev v skladu z zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se zagotavljajo invalidu in rehabilitacijskih ukrepov, pri plačilu katerih sodeluje invalid sam ali druge osebe ali organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva.

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, ki jih predvideva individualni rehabilitacijski program za invalida, ne sme biti manjši od ugotovljenega. zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se zagotavljajo invalidu.

Individualni rehabilitacijski program je za invalida priporočilne narave, ima pravico zavrniti tako ali drugačno vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov kot tudi izvajanje programa kot celote. Invalid ima pravico samostojno odločati o vprašanju zagotavljanja določenega tehničnega sredstva za rehabilitacijo ali vrsto rehabilitacije, vključno z invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, opremo za ojačevanje zvoka, alarmi, video materiali. s podnapisi ali tolmačenjem znakovnega jezika in drugimi podobnimi sredstvi.

Če tehničnih sredstev rehabilitacije ali storitve, predvidene v posameznem rehabilitacijskem programu, invalidu ni mogoče zagotoviti ali če je invalid kupil ustrezna sredstva ali plačal storitev na svoje stroške, se mu izplača odškodnina v višina stroškov tehničnih sredstev rehabilitacije, storitev, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

Zavrnitev invalida (ali osebe, ki zastopa njegove interese) od posameznega rehabilitacijskega programa kot celote ali od izvajanja njegovih posameznih delov razbremeni ustrezne državne organe, organe lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijsko ter pravne oblike in oblike lastnine, od odgovornosti za njegovo izvajanje in invalidu ne daje pravice do prejema nadomestila v višini stroškov rehabilitacijskih ukrepov, ki so zagotovljeni brezplačno.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil člen 11.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov vključujejo naprave, ki vsebujejo tehnične rešitve, vključno s posebnimi, ki se uporabljajo za kompenzacijo ali odpravo trajnih omejitev življenja invalida.

Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov so:

posebna sredstva za samopostrežno storitev;

izdelki za posebno nego;

posebna sredstva za orientacijo (vključno s psi vodniki s kompletom opreme), komunikacijo in izmenjavo informacij;

posebna sredstva za poučevanje, izobraževanje (vključno s literaturo za slepe) in zaposlovanje;

protetični izdelki (vključno s protetičnimi in ortopedskimi izdelki, ortopedskimi čevlji in posebnimi oblačili, očesnimi protezami in slušnimi pripomočki);

posebna vadbena in športna oprema, športna oprema.

Odločitev o oskrbi invalidov s tehničnimi sredstvi rehabilitacije se sprejme, ko se ugotovijo zdravstvene indikacije in kontraindikacije.

Medicinske indikacije in kontraindikacije se ugotavljajo na podlagi ocene trajnih motenj telesnih funkcij zaradi bolezni, posledic poškodb in okvar.

Iz zdravstvenih razlogov se ugotavlja potreba po zagotovitvi invalida s tehničnimi sredstvi rehabilitacije, ki zagotavljajo nadomestilo ali odpravo trajnih omejitev v življenju invalida.

Financiranje obveznosti izdatkov za zagotavljanje invalidnih oseb s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo, vključno s proizvodnjo in popravilom protetičnih in ortopedskih izdelkov, se izvaja na račun zveznega proračuna in Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije.

Tehnična sredstva rehabilitacije, ki jih predvidevajo posamezni rehabilitacijski programi za invalide, ki so jim zagotovljena na račun zveznega proračuna in Sklada za socialno zavarovanje Ruske federacije, se prenesejo invalidom v brezplačno uporabo.

Dodatna sredstva za financiranje stroškov tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov iz tega člena se lahko pridobijo iz drugih virov, ki niso prepovedani z zakonom.

Zvezni zakon št. 160-FZ z dne 23. julija 2008 je preoblikoval 15. del člena 11.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2009.

Seznam indikacij za oskrbo invalidov s tehničnimi sredstvi rehabilitacije in postopek za zagotavljanje invalidnih oseb s tehničnimi sredstvi rehabilitacije določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti Vlada Ruske federacije.

Seznam tehničnih sredstev za rehabilitacijo in indikacije za oskrbo invalidov z njimi ter postopek za zagotavljanje tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov določi Vlada Ruske federacije.

Znesek in postopek za izplačilo letnega denarnega nadomestila invalidnim osebam za stroške vzdrževanja in veterinarskih storitev za pse vodnike določi Vlada Ruske federacije.

Z zveznim zakonom št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je 12. člen tega zveznega zakona prenehal veljati 1. januarja 2005.

Poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov

Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 št. N 122-FZ 13. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Zdravstvena pomoč za invalide

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidnim osebam se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije. v okviru programa državnih jamstev za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 14. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Zagotavljanje nemotenega dostopa do informacij za invalide

Država invalidu zagotavlja pravico do potrebnih informacij. Zagotavljanje izdaje literature za slabovidne je odhodkovna obveznost Ruske federacije. Pridobitev periodične, znanstvene, izobraževalne, metodološke, referenčne in informativne ter leposlovne literature za invalide, vključno s tisto, ki je objavljena na kasetah in v brajici, za izobraževalne ustanove in knjižnice pod jurisdikcijo sestavnih delov Ruske federacije in občinske izobraževalne ustanove so odhodkovna obveznost sestavnih enot Ruske federacije, za občinske knjižnice pa odhodkovna obveznost lokalne uprave. Nabava literature, navedene v tem delu, za zvezne izobraževalne ustanove in knjižnice je izdatna obveznost Ruske federacije.

Znakovni jezik je prepoznan kot medij medosebne komunikacije. Uvaja se sistem podnaslavljanja ali prevoda v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in video filmov.

Pooblaščeni organi pomagati invalidom pri pridobivanju storitev tolmačenja znakovnega jezika, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in zagotavljanju sredstev za tiflo.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 15. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Zagotoviti neoviran dostop invalidov do objektov socialne infrastrukture

Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, organi in organizacije lokalne samouprave, ne glede na organizacijske in pravne oblike, ustvarjajo pogoje za neoviran dostop invalidov (vključno invalidov na invalidskih vozičkih in psov vodnikov). družbene infrastrukture (stanovanjske, javne in industrijske zgradbe, objekti in objekti, športni objekti, rekreacijski objekti, kulturne, zabavne in druge ustanove), kot tudi za nemoteno uporabo železniškega, zračnega, vodnega, medkrajevnega cestnega prometa in vseh vrst mestnega prometa. in primestni potniški promet, komunikacije in informiranje (vključno s sredstvi, ki zagotavljajo podvajanje zvočnih signalov svetlobnih signalov semaforjev in naprav, ki uravnavajo gibanje pešcev preko prometnih komunikacij).

Načrtovanje in razvoj mest in drugih naselij, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih con, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov, pa tudi razvoj in proizvodnja javnih prevoznih sredstev, komunikacij in informacij brez prilagoditve teh objektov za dostop invalidov in njihova uporaba invalidnim osebam jim ni dovoljena.

Državni in občinski izdatki za razvoj in proizvodnjo vozil ob upoštevanju potreb invalidov, prilagajanje vozil, komunikacij in informacij za neoviran dostop invalidov do njih in njihovo uporabo s strani invalidov, ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in socialne infrastrukture se izvajajo v mejah letno predvidenih sredstev za te namene v proračunih vseh ravni. Stroški izvajanja teh dejavnosti, ki niso povezani z državnimi in občinskimi stroški, se izvajajo na račun drugih virov, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne prepoveduje.

V primerih, ko obstoječih objektov ni mogoče v celoti prilagoditi potrebam invalidov, bi morali lastniki teh objektov v dogovoru z javnimi društvi invalidov sprejeti ukrepe za zagotavljanje minimalnih potreb invalidov.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki opravljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za železniške postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo nemoteno uporabo njihovih storitev. Organizacije strojno-gradbenega kompleksa, ki proizvajajo vozila, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo teh objektov s posebnimi napravami in napravami, da se ustvarijo pogoji za invalide. ljudi za neovirano uporabo teh vozil.

Prostori za gradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga prevozna sredstva so invalidom zagotovljena izven kraja v bližini kraja bivanja, ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Na vsakem parkiranju (postajališču) vozil, vključno s tistimi v bližini trgovskih podjetij, storitvenih dejavnosti, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je najmanj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) dodeljenih za parkiranje posebnih vozil invalidov. ki niso, morajo biti zasedena z drugimi vozili. Invalidi brezplačno uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 16. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Odgovornost za izogibanje izpolnjevanju zahtev za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do inženirske, prometne in socialne infrastrukture

Pravne osebe in uradne osebe zaradi izogibanja izpolnjevanju zahtev tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do objektov inženirske, prometne in socialne infrastrukture, pa tudi za neoviran uporaba železniškega, zračnega, vodnega, medkrajevnega cestnega in vseh vrst mestnega in primestnega potniškega prometa, s komunikacijskimi in informacijskimi sredstvi nosi upravno odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Sredstva, prejeta iz naslova pobiranja upravnih glob zaradi izogibanja zahtevam za ustvarjanje pogojev za invalide za neoviran dostop do navedenih objektov in sredstev, knjižijo v zvezni proračun.

199-FZ z dne 1. julija 2005 je preoblikoval člen 17 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. januarja 2005.

17. člen.Zagotavljanje bivalnega prostora invalidom

Invalidi in družine z otroki invalidi, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, se registrirajo in jim zagotovijo bivalne prostore na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih delov Ruske federacije.

Zagotavljanje stanovanj na račun zveznega proračuna za invalidne osebe in družine z invalidnimi otroki, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, registrirane pred 1. januarjem 2005, se izvaja v skladu z določbami člena 28.2 tega zveznega zakona.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, ki so registrirani po 1. januarju 2005, so zagotovljeni bivalni prostori v skladu s stanovanjsko zakonodajo Ruske federacije.

Določitev postopka za zagotavljanje stanovanjskih prostorov (po pogodbi o socialnem najemu ali v lastnino) državljanom, ki potrebujejo izboljšane stanovanjske razmere, registriranim pred 1. januarjem 2005, določa zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Bivalni prostori se zagotovijo invalidom, družinam z invalidnimi otroki, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Zvezni zakon z dne 23. julija 2008 št. N 160-FZ 6. del 17. člena tega zveznega zakona je bil spremenjen in začel veljati 1. januarja 2009

Invalidom se po pogodbi o socialnem najemu lahko zagotovi bivalni prostor s skupno površino, ki presega stopnjo oskrbe za eno osebo (vendar ne več kot dvakrat), pod pogojem, da trpijo za težjimi oblikami kroničnih bolezni, ki jih določa seznam.s strani zveznega izvršilnega organa, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Plačilo za stanovanje (plačilo socialne najemnine ter za vzdrževanje in popravilo stanovanja), ki se invalidu zagotovi po pogodbi o socialnem najemu nad normo za zagotavljanje bivalnega prostora, se določi na podlagi zasedena skupna površina stanovanja v enkratnem znesku, ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Bivalni prostori, v katerih živijo invalidi, so opremljeni s posebnimi sredstvi in napravami v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov.

Invalidi, ki živijo v stacionarnih socialno-službnih zavodih in želijo prejeti stanovanje po pogodbi o socialnem najemu, so podvrženi prijavi za izboljšanje bivalnih razmer, ne glede na velikost zasedenega območja, bivalni prostori pa so jim zagotovljeni enakopravno z drugimi. invalidi.

Invalidnim otrokom, ki živijo v stacionarnih socialno varstvenih zavodih, ki so sirote ali ostali brez starševske oskrbe, ko dopolnijo 18 let, je treba zagotoviti bivalni prostor izven vrstice, če individualni program rehabilitacije za invalida predvideva možnost samopostrežba in samostojen življenjski slog.

Stanovanje v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, v katerih biva invalid po pogodbi o socialnem najemu, ko je invalid nameščen v stacionarni socialno varstveni zavod, se zanj obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, v katerih bivajo invalidi po socialni najemni pogodbi, ko se izpraznijo, zasedajo predvsem drugi invalidi, ki si morajo izboljšati bivalne razmere.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen najmanj 50-odstotni popust pri plačilu stanovanja (v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada) in plačilu komunalnih storitev (ne glede na lastništvo stanovanjskega sklada) ter v stanovanjskih stavbah. ki nimajo centralnega ogrevanja, - za stroške kupljenega goriva v mejah, določenih za prodajo javnosti.

Invalidi in družine z invalidnimi osebami imajo pravico do prednostnega prevzema zemljišč za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje ter primestno kmetovanje in vrtnarjenje.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 18. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Izobraževanje in usposabljanje invalidnih otrok

Izobraževalni zavodi skupaj z organi socialnega varstva in zdravstvenimi organi zagotavljajo predšolsko, izvenšolsko vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami, prejemanje invalidov srednjega splošnega, srednjega poklicnega in višjega poklicnega izobraževanja v skladu z individualno rehabilitacijo. program za invalide.

Invalidnim otrokom predšolske starosti se zagotovijo potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarijo se pogoji za bivanje v vrtcih splošnega tipa. Za otroke s posebnimi potrebami, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v vrtcih splošnega tipa, se oblikujejo posebne predšolske ustanove.

Če v splošnih ali posebnih predšolskih in splošnoizobraževalnih zavodih ni mogoče izobraževati in izobraževati invalidnih otrok, organi šolstva in vzgojno-izobraževalni zavodi v soglasju s starši zagotovijo poučevanje invalidnih otrok po celotnem splošnem izobraževalnem ali individualnem programu na doma.

Postopek za vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok na domu ter višina nadomestila za stroške staršev za te namene so določeni z zakoni in drugimi predpisi sestavnih subjektov Ruske federacije in so odhodkovne obveznosti proračuna Ruske federacije. sestavnih subjektov Ruske federacije.

Vzgoja in izobraževanje invalidnih otrok v predšolskih in splošno izobraževalnih ustanovah sta izdatki sestavnega subjekta Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 309-FZ z dne 1. decembra 2007 je spremenil 19. člen tega zveznega zakona.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 19. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Izobraževanje invalidov

Država invalidom zagotavlja potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Izvaja se splošno izobraževanje invalidov opustitev tako v izobraževalnih ustanovah, po potrebi opremljenih s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in je urejeno z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih enot Ruske federacije.

Država zagotavlja invalidom pridobitev osnovne splošne, srednje (popolne) splošne izobrazbe, osnovne poklicne, srednje poklicne in višje poklicne izobrazbe v skladu z individualnim rehabilitacijskim programom invalida.

Poklicno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različnih vrst in stopenj se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih enot Ruske federacije.

Za invalide, ki potrebujejo posebne pogoje za pridobitev poklicne izobrazbe, se ustvarijo posebne poklicno izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst oziroma ustrezni pogoji v poklicnih izobraževalnih ustanovah splošnega tipa.

Strokovno usposabljanje in poklicno izobraževanje invalidov v posebnih poklicno izobraževalnih zavodih za invalide se izvaja v skladu z zvezni državni izobraževalni standardi, ki temeljijo na izobraževalnih programih, prilagojenih za poučevanje invalidov.

Organizacijo izobraževalnega procesa v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo regulativni pravni akti, organizacijska in metodološka gradiva ustreznih zveznih izvršilnih organov.

Zagotavljanje oprostitve plačila ali pod preferencialnimi pogoji za invalidne osebe s posebnimi učnimi pripomočki in literaturo ter možnost uporabe storitev tolmačev znakovnega jezika je odhodkovna obveznost sestavnega subjekta Ruske federacije (z izjemo študentov, ki študirajo). na zveznih državnih izobraževalnih ustanovah). Za invalide, ki študirajo v zveznih državnih izobraževalnih ustanovah, je zagotavljanje teh dejavnosti obveznost izdatkov Ruske federacije.

Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ

Zagotavljanje zaposlitve invalidom

Invalidom zagotavljajo zaposlitev zvezni državni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije z naslednjimi posebnimi ukrepi za izboljšanje njihove konkurenčnosti na trgu dela:

2) vzpostavitev v organizacijah, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, kvote za zaposlovanje invalidov in minimalnega števila posebnih delovnih mest za invalide;

3) rezervacija delovnih mest v poklicih, ki so najprimernejši za zaposlovanje invalidov;

4) spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno posebnih) v podjetjih, ustanovah, organizacijah za zaposlovanje invalidov;

5) ustvarjanje delovnih pogojev za invalide v skladu s posameznimi rehabilitacijskimi programi za invalide;

6) ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidov;

7) organizacija usposabljanja invalidov v novih poklicih.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 21. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Vzpostavitev kvote za zaposlovanje invalidov

Za organizacije z več kot 100 zaposlenimi zakonodaja sestavnega subjekta Ruske federacije določa kvoto za zaposlovanje invalidov kot odstotek povprečnega števila zaposlenih (vendar ne manj kot 2 in ne več kot 4 odstotke).

Iz obvezne kvote delovnih mest za invalide so izvzeta javna invalidska društva in organizacije, ki jih ustanovijo, vključno s poslovnimi partnerstvi in društvi, katerih statutarni (skupni) kapital je vložek javnega invalidskega društva.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 22. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov - dela, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela, vključno s prilagoditvijo osnovne in pomožne opreme, tehnične in organizacijske opreme, dodatne opreme in tehničnih naprav, ob upoštevanju individualnih zmožnosti invalidov. .

Najmanjše število posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov določijo izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije za vsako podjetje, ustanovo, organizacijo v okviru določene kvote za zaposlovanje invalidov.

Delovni pogoji invalidov

Invalidom, zaposlenim v organizacijah, se ne glede na njihove organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva zagotavljajo potrebni delovni pogoji v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

V kolektivne ali individualne pogodbe o delu ni dovoljeno določati delovnih pogojev za invalide (plače, delovni čas in čas počitka, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšajo položaj invalidov v primerjavi z drugimi zaposlenimi.

Za invalide I in II skupine se skrajšani delovni čas določi največ 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in pod pogojem, da jim takšno delo iz zdravstvenih razlogov ni prepovedano.

Invalidom je zagotovljen letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni.

Pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev pri zagotavljanju zaposlovanja invalidov

Delodajalci imajo pravico zahtevati in prejemati potrebne informacije pri ustvarjanju posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

Delodajalci so v skladu z določeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

1) ustvarjajo ali dodeljujejo delovna mesta za zaposlovanje invalidov;

2) ustvarja pogoje za delo invalidov v skladu s programom rehabilitacije posameznega invalida;

3) zagotovi po ustaljenem postopku informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

Vodje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki kršijo postopek obveznih plačil v proračune sestavnih subjektov Ruske federacije, so odgovorni v obliki plačila globe: za prikrivanje ali podcenjevanje obvezno plačilo - v višini skritega ali premalo plačanega zneska in v primeru zavrnitve sprejema za delo invalidne osebe v okviru določene kvote - v višini stroškov delovnega mesta, ki jih določijo izvršilni organi sestavnice subjekti Ruske federacije. Zneske glob na nesporen način pobirajo organi državne davčne službe Ruske federacije. Plačilo globe jih ne oprosti plačila dolga.

Zvezni zakon z dne 22. avgusta 2004 N 122-FZ, člen 25 je postal neveljaven s 1. januarjem 2005.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004, člen 26 je postal neveljaven s 1. januarjem 2005.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 27. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Materialna podpora invalidnim osebam

Materialna podpora za invalide vključuje denarna izplačila iz različnih razlogov (pokojnine, nadomestila, zavarovalnine za zavarovanje nevarnosti zdravstvene škode, plačila za odškodnino za škodo, povzročeno zdravju in druga plačila), odškodnine v primerih, določenih z zakonodajo. Ruska federacija.

Zvezni zakon št. 160-FZ z dne 23. julija 2008 je spremenil člen 28 tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2009

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je spremenil 28. člen tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2005.

Storitve socialnega varstva za invalide

Socialne in gospodinjske storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jih določijo organi državna oblast sestavnih subjektov Ruske federacije s sodelovanjem javnih združenj invalidov.

Izvršni organi sestavnih delov Ruske federacije ustvarjajo posebne storitve za socialne storitve za invalide, vključno z dostavo hrane in industrijskega blaga invalidnim osebam, in odobrijo seznam bolezni invalidov, v katerih so upravičeni do preferencialne storitve.

Invalidom, ki potrebujejo zunanjo oskrbo in pomoč, se zagotavljajo zdravstvene in gospodinjske storitve na domu ali v bolnišnici. Pogoji za bivanje invalidov v stacionarnem zavodu za socialno delo morajo invalidom zagotoviti možnost, da uveljavljajo svoje pravice in zakonite interese v skladu s tem zveznim zakonom in prispevajo k zadovoljevanju njihovih potreb.

Invalidom so zagotovljena potrebna sredstva telekomunikacijskih storitev, posebni telefoni (tudi za naročnike z okvaro sluha), klicni centri za kolektivno rabo.

Invalidom so zagotovljeni gospodinjski aparati, tiflo, gluhi in druga sredstva, potrebna za njihovo socialno prilagajanje.

Vzdrževanje in popravila tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov se izvajajo izredno opustitev ali pod preferencialnimi pogoji.

Določen je postopek izvajanja storitev vzdrževanja in popravil tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidovs strani zveznega izvršilnega organa, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004 je ta zvezni zakon dopolnil s členom 28.1, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Mesečno denarno plačilo invalidom

1. Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do mesečnega denarnega izplačila v višini in na način, predpisan s tem členom.

213-Ф3, 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona je določen v novi izdaji, ki začne veljati 1. januarja 2010.

Zvezni zakon št. 72-FZ z dne 28. aprila 2009 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati z dnem uradne objave omenjenega zveznega zakona in se razširi na pravna razmerja, ki izhajajo iz 1. 2009.

Zvezni zakon št. 269-FZ z dne 22. decembra 2008 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. aprila 2009.

Zvezni zakon št. 110-FZ z dne 14. julija 2008 je določil 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona v novi izdaji, ki začne veljati z dnem uradne objave omenjenega zveznega zakona in se razširi na pravna razmerja. ki izhajajo od 1. julija 2008.

Zvezni zakon št. 18-FZ z dne 1. marca 2008 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona, ki začne veljati 1. aprila 2008.

Zvezni zakon št. 244-FZ z dne 1. novembra 2007 je preoblikoval 2. del člena 28.1 tega zveznega zakona.

2. Mesečno gotovinsko plačilo je določeno v višini:

1) invalidi skupine I - 2.162 rubljev;

2) invalidi skupine II, invalidni otroci - 1.544 rubljev;

3) invalidi III skupine - 1 236 rubljev.

3. Če je državljan hkrati upravičen do mesečnega denarnega plačila po tem zveznem zakonu in po drugem zveznem zakonu ali drugem regulativnem zakonu, ne glede na podlago, na kateri je ustanovljena (razen primerov določitve mesečnega denarnega plačila v skladu z Zakon Ruske federacije "O socialni zaščiti državljanov, ki so bili izpostavljeni sevanju zaradi nesreče v jedrski elektrarni Černobil" (kakor je bil spremenjen z zakonom Ruske federacije z dne 18. junija 1992 N 3061-I), zvezni Zakon z dne 10. januarja 2002 N 2-FZ "O socialnih jamstvih državljanom, izpostavljenim sevanju zaradi jedrskih poskusov na poligonu Semipalatinsk"), mu je zagotovljeno eno mesečno denarno plačilo bodisi po tem zveznem zakonu bodisi po drugem zveznem zakonu ali drug regulativni pravni akt po izbiri državljana.

Zvezni zakon št. 213-F3 z dne 24. julija 2009 je spremenil 4. del člena 28.1 tega zveznega zakona. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2010.

4. Višina mesečnega denarnega plačila je predmet indeksacije enkrat letno od 1. aprila tekočega leta na podlagi napovedane stopnje inflacije, določene z zveznim zakonom o zveznem proračunu za ustrezno proračunsko leto in za načrtovano obdobje.

5. Mesečno gotovinsko izplačilo določi in izplača teritorialni organ Pokojninskega sklada Ruske federacije.

6. Mesečna plačila se izvajajo po postopku, ki ga določi zvezni izvršilni organ, pristojen za razvoj državne politike in pravne ureditve na področju zdravstva in socialnega razvoja.

7. Del mesečnega gotovinskega plačila se lahko uporabi za financiranje zagotavljanja socialnih storitev invalidu v skladu z zveznim zakonom št. 178-FZ z dne 17. julija 1999 "O državni socialni pomoči".

Zvezni zakon št. 199-FZ z dne 29. decembra 2004 je ta zvezni zakon dopolnil z novim členom 28.2, ki začne veljati 1. januarja 2005.

Zvezni zakon št. 230-FZ z dne 18. oktobra 2007 je dopolnil člen 28.2 tega zveznega zakona z enajstim delom.

Zagotavljanje ukrepov socialne podpore za invalide za plačilo stanovanj in komunalnih storitev ter za zagotavljanje stanovanj invalidov in družin z invalidnimi otroki

Ruska federacija prenaša na državne organe sestavnih delov Ruske federacije pooblastila za zagotavljanje ukrepov socialne podpore invalidnim osebam za plačilo stanovanj in javnih služb ter za zagotavljanje stanovanj za invalidne osebe in družine z invalidnimi otroki, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, registrirana pred 1. januarjem 2005 ...

Sredstva za izvajanje prenesenih pooblastil za zagotavljanje teh ukrepov socialne podpore se zagotavljajo v okviru Zveznega odškodninskega sklada, oblikovanega v zveznem proračunu, v obliki subvencij.

Znesek sredstev, predvidenih v Zveznem skladu za odškodnine v proračune subjektov Ruske federacije, se določi z:

o plačilu stanovanjskih in komunalnih storitev glede na število upravičencev do teh ukrepov socialne podpore; odobrila Vlada Ruske federacije, zvezni standard za mejne stroške stanovanjskih in komunalnih storitev na 1 kvadratni meter celotne stanovanjske površine na mesec in zvezni standard za socialno normo območja. stanovanja, ki se uporabljajo za izračun medproračunskih transferjev;

zagotavljanje stanovanj invalidov in družin z invalidnimi otroki glede na število upravičencev do teh ukrepov socialne podpore; skupna površina stanovanj je 18 kvadratnih metrov in povprečna tržna vrednost 1 kvadratni meter celotne stanovanjske površine v sestavi Ruske federacije, ki jo določi zvezni izvršilni organ, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije. zveze.

Subvencije se knjižijo v skladu s postopkom, določenim za izvrševanje zveznega proračuna, na račune proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek porabe in evidentiranja sredstev za zagotavljanje subvencij določi Vlada Ruske federacije.

Oblika izvajanja teh ukrepov socialne podpore je določena z regulativnimi pravnimi akti sestavnega subjekta Ruske federacije.

Državni organi sestavnih enot Ruske federacije četrtletno predložijo zveznemu izvršilnemu organu, ki razvija enotno državno finančno, kreditno in monetarno politiko, poročilo o porabi zagotovljenih subvencij, ki navaja število oseb, ki so upravičene do teh ukrepov socialne podpore, kategorije prejemnikov ukrepov socialne podpore in zveznemu izvršilnemu organu, ki oblikuje enotno državno politiko na področju zdravstva, socialnega razvoja, dela in varstva potrošnikov - seznam oseb, ki so jim bili zagotovljeni ukrepi socialne podpore, z navedbo kategorije prejemnikov, razloge za pridobitev ukrepov socialne podpore, velikost zasedenega območja in stroške zagotovljenega oziroma kupljenega stanovanja. Po potrebi se predložijo dodatni podatki o poročanju na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.

Sredstva za izvajanje teh pooblastil so ciljna in jih ni mogoče uporabiti za druge namene.

V primeru, da sredstva niso porabljena za predvideni namen, ima pooblaščeni zvezni izvršilni organ pravico zbrati navedena sredstva na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Nadzor nad porabo sredstev izvaja zvezni izvršilni organ, pristojen za nadzor in nadzor na finančnem in proračunskem področju, zvezni izvršilni organ, pristojen za nadzor in nadzor na področju zdravstva in socialnega razvoja, ter Računska zbornica Ruske federacije.

Organi državne oblasti sestavnih delov Ruske federacije imajo pravico pooblastiti organe lokalne samouprave z zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije za zagotavljanje ukrepov socialne podpore, določenih v prvem delu tega člena. 31. člen tega zveznega zakona je bil spremenjen in začne veljati 1. januarja 2005.

Postopek vzdrževanja ukrepov socialnega varstva, določenih za invalide

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če ima invalidna oseba pravico do istega ukrep socialnega varstva po tem zveznem zakonu in hkrati po drugem pravnem aktu, ukrep socialne zaščite predvideni bodisi po tem zveznem zakonu bodisi po drugem pravnem aktu (ne glede na podlago za ugotavljanje ugodnosti).

Odgovornost za kršitev pravic invalidov. Reševanje sporov

Državljani in uradniki, ki so krivi za kršitev pravic in svoboščin invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Spori glede ugotavljanja invalidnosti, izvajanja individualnih rehabilitacijskih programov za invalide, izvajanja posebnih ukrepov socialnega varstva ter spori glede drugih pravic in svoboščin invalidov se obravnavajo na sodišču.

Poglavje V. Javna društva invalidov

Pravica invalidov do ustanavljanja javnih združenj

Javna združenja, ki so nastala in delujejo z namenom varovanja pravic in zakonitih interesov invalidov, zagotavljanja enakih možnosti z drugimi državljani, so oblika socialnega varstva invalidov. Država tem javnim združenjem zagotavlja pomoč in pomoč, tudi materialno, tehnično in finančno.

Javne invalidske organizacije so organizacije, ki jih ustanovijo invalidi in osebe, ki zastopajo njihove interese z namenom varovanja pravic in zakonitih interesov invalidov, zagotavljanja enakih možnosti z drugimi državljani, reševanja problemov socialne integracije invalidov. invalidov, med člani katerih so invalidi in njihovi zakoniti zastopniki (eden od staršev, posvojiteljev, skrbnik ali skrbnik), predstavljajo najmanj 80 odstotkov, ter sindikati (zveze) teh organizacij.

Zvezni izvršilni organi, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, vključujejo pooblaščene predstavnike javnih združenj invalidov za pripravo in sprejemanje odločitev, ki vplivajo na interese invalidov. Odločitve, sprejete v nasprotju s to določbo, se lahko razveljavijo na sodišču.

Podjetja, ustanove, organizacije, poslovna partnerstva in društva, zgradbe, objekti, oprema, promet, stanovanjski fond, intelektualne vrednote, denarna sredstva, delnice, delnice in vrednostni papirji ter katero koli drugo premoženje in zemljišča so lahko v lasti javnih združenj ljudi. invalidom v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Zvezni zakon št. 122-FZ z dne 22. avgusta 2004, člen 34 je postal neveljaven s 1. januarjem 2005.

Poglavje VI. Končne določbe

Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen členov, za katere so določeni drugi pogoji začetka veljavnosti.

Členi 21, 22, 23 (razen prvega dela), 24 (razen klavzule 2 drugega dela) tega zveznega zakona začnejo veljati 1. julija 1995; 11. in 17. člen, drugi del 18. člena, tretji del 19. člena, 5. odstavek drugega dela 20. člena, prvi del 23. člena, drugi odstavek drugega dela 24. člena, drugi del 25. člena tega zveznega zakona začne veljati 1. januarja 1996; 28., 29., 30. člen tega zveznega zakona začnejo veljati 1. januarja 1997 v zvezi s širitvijo trenutno veljavnih ugodnosti.

14., 15., 16. člen tega zveznega zakona začnejo veljati v obdobju 1995-1999. Konkretne datume začetka veljavnosti teh členov določi vlada Ruske federacije.

Učinek zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije uskladita svoje normativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Dokler se zakoni in drugi regulativni pravni akti, ki veljajo na ozemlju Ruske federacije, ne uskladijo s tem zveznim zakonom, se zakoni in drugi regulativni pravni akti uporabljajo v obsegu, ki ni v nasprotju s tem zveznim zakonom.

Predsednik Ruske federacije B. Jelcin

Moskovski Kremelj

Invalidi v Rusiji spadajo v eno od socialno nezaščitenih kategorij državljanov, ki potrebujejo podporo države. Glede na resnost zdravstvenega stanja obstajajo 3 skupine invalidnosti. Kategorija invalidske skupine vpliva na različne ukrepe državne podpore. Ti ukrepi so urejeni z zveznim zakonom "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji".

Opredelitev zveznega zakona "O socialni zaščiti in podpori invalidov v Ruski federaciji"

Ta zakon vsem državljanom invalidom zagotavlja enake pravice z drugimi državljani ter socialno podporo države. Na podlagi tega zakona so vsi državni organi dolžni ravnati in spoštovati zakonske pravice invalidov.

Zakon o socialnem varstvu pomeni invalidom zagotavljanje potrebnih pogojev za njihovo življenje in uresničevanje njihove pravice do rehabilitacije.

Splošne določbe prava Ruske federacije

Ta zakon velja za osebe, ki so priznane kot invalide. Invalidi v Rusiji so v skladu s členom 1 Zveznega zakona "O socialni zaščiti invalidov" tisti ljudje, ki so bili priznani s posebnim socialnozdravstvenim pregledom.

Glavni parameter za določanje invalidnosti je sposobnost osebe, da si samostojno zagotovi potrebna dejanja za zagotovitev življenja.

Glede na stopnjo neodvisnosti osebe se ustanovijo zdravniki strokovnjaki.

Skupine in vrste invalidnosti

Otrokom, mlajšim od 18 let, je dodeljena splošna kategorija invalidnega otroka. Skupina invalidnosti se določi šele, ko dopolni 18 let. To je posledica dejstva, da je v procesu otrokovega razvoja precej težko določiti stopnjo neodvisnosti glede na starost otrokovega razvoja.

Država se zavezuje, da bo varovala pravice vsake skupine invalidov. Te obveznosti so določene v 2. členu tega zakona, ki so zavezujoče za vse državne organe.

Zakonodajni akti določajo, da ima v Rusiji vsak državljan pravico, da mu zagotovi enake življenjske pogoje, pa tudi ustvari dodatne pomožne pogoje, če jih potrebuje.

Te pravice so zapisane v glavnem zakonu Ruske federacije, ustavi, pa tudi v zveznem zakonu o socialni zaščiti invalidov. Prav tako na podlagi prvega odstavka 3. člena tega zakona nihče nima pravice invalidov diskriminirati in jim posegati v pravice, ki jim jih daje zakon.

Pristojnosti zveznih organov in organov lokalne samouprave so razporejene v členih 4 in 5 Zveznega zakona "O socialnem varstvu invalidov". Vse zvezne in lokalne oblasti morajo delovati na podlagi te dodelitve.

Vsi invalidi so vpisani v Pokojninsko blagajno v določenem registru, kjer so vpisani osnovni podatki o vsakem od njih. Ta register upošteva osebne podatke, pa tudi podatke o delovni dejavnosti osebe in ugodnostih, ki jih prejme. Postopek vodenja tega registra ureja prvi odstavek 5. člena tega zakona.

Člen 6 Zveznega zakona "O socialni zaščiti invalidov" opredeljuje odgovornost za škodo zdravju katere koli osebe, ki je povzročila invalidnost. Za škodo zdravju krivci nosijo kazensko, materialno, upravno in civilnopravno odgovornost.

Lahko se seznanite s tem, do kakšnih ugodnosti so upravičeni invalidni otroci.

Medicinsko in socialno izvedenstvo

V 2. poglavju tega zakona je določen poseben postopek za ugotavljanje invalidnosti. Ta sklep izda socialno-medicinski pregled. Vključuje zdravnike, ki morajo ugotoviti resnost bolezni in njene posledice, ki vodijo v okvaro človeka. Opredelitev in dejavnosti te strokovne skupine so opredeljene v 7. členu Zveznega zakona "O socialni zaščiti invalidov".

Na podlagi opredelitve stanja osebe mora ta komisija analizirati in posredovati tudi naslednje podatke:

rehabilitacijski tečaj za okrevanje osebe;
analiza vzrokov invalidnosti in njene narave na splošno med prebivalstvom Rusije;
razvoj splošnih celovitih ukrepov za invalide vsake skupine;
vzroki smrti invalidov v primerih, ko je družina pokojnika upravičena do državne podpore;
stopnja delovne sposobnosti invalida;
sklep o skupini invalidnosti.

Te obveznosti so določene v 8. členu tega zakona. Odločitev te komisije ni predmet izpodbijanja drugih organov in je zavezujoča.

Rehabilitacija in habilitacija invalidov

Habilitacija se razume kot proces obnavljanja človekovih sposobnosti za vsakodnevne in poklicne dejavnosti. Ta opredelitev je določena v 8. členu tega zakona.

33. člen Zveznega zakona "O socialni zaščiti invalidov" - javna združenja

V Rusiji člen 33 tega zakonodajnega akta dovoljuje javnim združenjem, ustanovljenim za zagotavljanje pomoči invalidom.

Država jim je dolžna pomagati pri izvajanju pomoči invalidom. Ta pomoč se izplačuje iz lokalnega proračuna vsakega predmeta.

Poleg tega lahko invalidi sami ustvarjajo taka društva. Njihovi predstavniki bi morali biti vključeni v odločitve vlade v zvezi z invalidi. Ta združenja imajo lahko v svoji bilanci nepremičnine, avtomobile in drugo premoženje.

Organizacijam, katerih odobreni kapital več kot polovico odstotka sestavljajo prispevki invalidov, pa tudi četrtina zagotovljenega sklada plač, se lahko dodelijo stavbe in nestanovanjski prostori v brezplačno uporabo. Poleg tega takšne organizacije sodelujejo v programu podpore malim podjetjem.

Video

sklepi

Ruska zakonodaja predvideva široko paleto državne podpore za invalide. Po tem zakonu naj ne bi potrebovali plačane zdravstvene oskrbe, plačanih pripomočkov. Poleg tega prejemajo podporo na področju izobraževanja in poklica ter pomoč pri nadaljnji zaposlitvi. Ob tem prejemajo materialno podporo države. A preberite, do katere skupine invalidnosti so upravičene do ugodnosti.

Začetek veljavnosti tega zakona ureja 35. člen, njegovo delovanje pa 36. člen. Na podlagi teh zakonov drugi zakoni ne morejo biti v nasprotju s tem zakonodajnim aktom. In začne veljati od trenutka objave.

V resnici ta zakon ne deluje v celoti, ker lokalni organi oblasti ne nadzorujejo v celoti izvajanja tega zakona s strani vseh državljanov in pravnih oseb Rusije.

V Rusiji podporo invalidom zagotavlja zvezni zakon 181, ki se imenuje "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji". Zakon določa, kakšna je državna politika v zvezi s tem segmentom družbe, s kakšnimi ukrepi poskuša država zagotoviti, da invalidi niso diskriminirani. Vredno je govoriti o glavnih točkah in najnovejših novostih tega zveznega zakona.

Koga ščiti zakon?

Zvezni zakon 181 "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" se nanaša na osebo s posebnimi potrebami, ki je utrpela bolezen ali poškodbo, ki je privedla do invalidnosti. Prav te omejitve določajo tudi potrebo po socialni zaščiti.

FZ omejevanje življenjske dejavnosti imenuje nezmožnost osebe, da se samostojno giblje, komunicira z drugimi in nadzoruje vedenje. Glede na resnost omejitev se osebi dodeli skupina - za njeno določitev se opravi zdravstveni in socialni pregled. Skupina 1 govori o najtežjih poškodbah - v skladu s tem lahko takšne osebe uživajo največje privilegije.

Seznam materialnih ugodnosti za leto 2016

Zvezni zakon 181 določa pravico do prejema finančne podpore od države. Predstavniki različnih skupin od začetka februarja (to je, ko se izkaže, da so ugodnosti indeksirane) bodo prejeli naslednja materialna plačila:

1. skupina - 3357 rubljev
2. skupina - 2397 rubljev. (Enak znesek pripada tudi invalidnim otrokom (preberite o povišanju pokojnine za invalidne otroke v letu 2016)).
3. skupina - 1919 rubljev

Ta denarna plačila so namenjena nadomestitvi prejemkov – prištejejo se skupnemu znesku pokojnine. Preprosto povedano, zdaj ne bodo zagotovljeni z zdravili - morali jih bodo kupiti sami z denarjem, ki ga država nakaže kot premijo.

Višina pokojnine je odvisna tudi od skupine. Predstavniki prve skupine prejmejo skoraj dvakrat več kot ostali - 9538 rubljev (za drugo in tretjo 4769 rubljev oziroma 4053 rubljev). Pokojnina se poveča, če ima prejemnik vzdrževane osebe.

Kaj pa zaposlitev?

Zakon o socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji pravi, da je zaposlovanje invalidov skrb državnih organov. Sestavni subjekti Ruske federacije morajo določiti kvoto za zaposlovanje invalidov. Po čl. 21 ФЗ 181 kvote veljajo samo za tiste organizacije, ki zaposlujejo več kot 100 ljudi. Velikost kvote za podjetje je 2-4%, to pomeni, da sta na 100 zaposlenih najmanj 2 invalida.

Povedati je treba, da upravitelj ne bo strogo kaznovan zaradi zavrnitve zaposlitve invalidne osebe: grozi mu upravna globa do 3 tisoč rubljev.

Kaj je habilitacija?

Ena najnovejših novosti v zakonu o socialnem varstvu invalidov je bila tam pojav besede »habilitacija«. Izraz "habilitacija" je bil uveden v zakonodajo, ko so bile sprejete spremembe zveznega zakona z dne 21. novembra 2014. Potrudite se, da bi razumeli, kakšna je razlika med rehabilitacijo in habilitacijo: zakon o invalidih FZ 181 določa, da je rehabilitacija obnovitev izgubljenih sposobnosti za vsakodnevne in poklicne dejavnosti, habilitacija pa je oblikovanje sposobnosti, ki jih prej ni bilo. Menijo, da je habilitacija pomembna za invalidne otroke. To pomeni, da zakon določa, da je treba invalidnega otroka vzgajati tako, da se ne zaveda svoje manjvrednosti.

To ni vse, kar je zapisano v zveznem zakonu 181 - ureja tudi vidike, kot sta pridobitev stanovanja in zdravstvene oskrbe. Zakon upošteva vsa področja interesov invalidov, zato jih, medtem ko velja ta zvezni zakon, morda ne skrbi: njihove pravice do socialne enakosti bodo zaščitene.

Spremembe in dopolnitve

(kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 04.01.99 N 5-FZ)

Poglavje I. Splošne določbe

1. člen Pojem "invalid", osnova za določitev skupine invalidnosti

Invalid je oseba, ki ima zdravstveno motnjo s vztrajno motnjo delovanja telesa, ki jo povzročajo bolezni, posledice poškodb ali okvar, ki vodijo v omejitev življenja in zahtevajo njeno socialno varstvo.

Omejitev življenjske dejavnosti - popolna ali delna izguba osebe zmožnosti ali sposobnosti samopostrežbe, samostojnega premikanja, krmarjenja, komuniciranja, nadzora nad svojim vedenjem, učenja in opravljanja dela.

Glede na stopnjo motnje telesnih funkcij in omejitev vitalnih funkcij se invalidom dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 16 let, pa kategorija "otrok invalid".

Priznanje osebe kot invalida izvaja Državna služba za zdravstveno in socialno izvedenstvo. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi Vlada Ruske federacije.

2. člen Pojem socialnega varstva invalidov

Socialna zaščita invalidov je sistem gospodarskih, socialnih in pravnih ukrepov, ki jih zagotavlja država, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) invalidnosti in so usmerjeni v ustvarjanje možnosti za enakopravno udeležbo v družbi. drugi državljani.

3. člen Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa pravila, ki niso določena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

4. člen Pristojnost zveznih organov državne oblasti na področju socialnega varstva invalidov

V pristojnosti zveznih državnih organov na področju socialnega varstva invalidov so:

1) določanje državne politike do invalidov;

3) sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;

4) vzpostavitev splošnih načel organizacije in izvajanja medicinsko-socialnega izvedenstva in rehabilitacije invalidov;

5) določitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;

6) vzpostavitev državnih standardov za socialne storitve, tehnična sredstva rehabilitacije, komunikacijsko in informacijsko tehnologijo, vzpostavitev norm in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja za invalide; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;

7) vzpostavitev postopka za akreditacijo in licenciranje organizacij, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

8) izvajanje akreditacije in licenciranja podjetij, institucij in organizacij v zvezni lasti, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

9) razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialnega varstva invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

10) odobritev in financiranje zveznih osnovnih programov za rehabilitacijo invalidov;

11) ustvarjanje objektov rehabilitacijske industrije, ki so v zvezni lasti, in njihovo upravljanje;

12) določitev seznama specialnosti delavcev, zaposlenih na področju zdravniško-socialnega pregleda in rehabilitacije invalidov, organizacija usposabljanja na tem področju;

13) usklajevanje znanstvenoraziskovalnega dela, financiranje raziskovalno-razvojnega dela na problematiki invalidnosti in invalidov;

14) razvoj metodoloških dokumentov o socialnem varstvu invalidov;

15) določitev kvot za delovna mesta invalidov;

16) pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč pri njih;

17) vzpostavitev zveznih ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki vlagajo v socialno zaščito invalidov, proizvajajo posebno industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, opravljajo storitve invalidom ter javnim invalidskim društvom in podjetjem, ustanovam, organizacijam, gospodarskim družbam in društvom v njihovi lasti, katerih osnovni kapital je sestavljen iz vložka javnega invalidskega društva;

18) določitev zveznih dajatev za nekatere kategorije invalidov;

19) oblikovanje kazalnikov zveznega proračuna za izdatke za socialno zaščito invalidov.

5. člen Pristojnost državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju socialnega varstva invalidov

Pristojnost državnih organov sestavnih delov Ruske federacije na področju socialnega varstva invalidov vključuje:

1) izvajanje državne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;

2) sprejemanje zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

3) določitev prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije ob upoštevanju stopnje družbenega in gospodarskega razvoja ozemlja sestavnega subjekta Ruske federacije. ;

4) ustanovitev podjetij, institucij in organizacij Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo, Državne službe za rehabilitacijo, nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

5) akreditacija in licenciranje podjetij, institucij in organizacij v lasti sestavnih enot Ruske federacije, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

6) sodelovanje pri izvajanju zveznih programov na področju socialnega varstva invalidov, razvoj in financiranje regionalnih programov na tem področju;

7) odobritev in financiranje seznama rehabilitacijskih ukrepov, ki se izvajajo na ozemlju sestavnih enot Ruske federacije, ob upoštevanju socialno-ekonomskih, podnebnih in drugih značilnosti poleg zveznih osnovnih programov rehabilitacije invalidov;

8) ustvarjanje in upravljanje objektov na področju socialnega varstva invalidov pod jurisdikcijo sestavnih enot Ruske federacije;

9) organizacija in koordinacija dejavnosti usposabljanja na področju socialnega varstva invalidov;

10) usklajevanje in financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalno-razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;

11) priprava v okviru svoje pristojnosti metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

12) pomoč pri delu in pomoč javnim združenjem invalidov na ozemljih sestavnih enot Ruske federacije;

13) vzpostavitev ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki vlagajo v socialno zaščito invalidov, proizvajajo posebno industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, opravljajo storitve invalidom ter javnim združenjem invalidov in podjetjem, ustanovam, organizacijam, poslovnim partnerstvom in društvom v njihovi lasti, katerih osnovni kapital je sestavljen iz vložka javnega invalidskega društva;

14) ustanovitev dajatev za invalide ali nekatere kategorije invalidov na ozemlju sestavnih enot Ruske federacije na račun proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;

15) oblikovanje proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije glede porabe za socialno zaščito invalidov.

Zvezni organi državne oblasti in organi državne oblasti sestavnih delov Ruske federacije lahko po dogovoru drug na drugega prenesejo del svojih pooblastil na področju socialnega varstva invalidov.

6. člen Odgovornost za škodo zdravju, ki ima za posledico invalidnost

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je privedla do invalidnosti, krivci za to nosijo materialno, civilno-pravno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje II. Medicinsko in socialno izvedenstvo

7. člen – Pojem medicinske in socialne ekspertize

Zdravstveno-socialni pregled - ugotavljanje po ustaljenem postopku potreb pregledane osebe po ukrepih socialnega varstva, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi vztrajnih motenj v delovanju telesa.

Zdravstveno-socialni pregled se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa na podlagi analize kliničnih in funkcionalnih, socialnih, gospodinjskih, poklicnih in psiholoških podatkov pregledane osebe po klasifikacijah in merilih, razvitih in odobrenih v na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

8. člen Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo

1. Medicinsko in socialno izvedenstvo izvaja Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki je del sistema (strukture) organov socialnega varstva prebivalstva Ruske federacije. Postopek za organizacijo in delovanje Državne službe za medicinsko in socialno ekspertizo določi Vlada Ruske federacije.

2. Zdravstvene storitve pri registraciji državljanov za pregled v institucijah Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo so rehabilitacijski ukrepi vključeni v zvezni osnovni program obveznega zdravstvenega zavarovanja za državljane Ruske federacije in se financirajo iz zveznega in teritorialnega obveznega zdravstvenega zavarovanja. zavarovalni skladi.

3. Državna služba za zdravstveno in socialno izvedenstvo je odgovorna za:

1) določitev skupine invalidnosti, njenih vzrokov, časa, časa nastanka invalidnosti, potreb invalida v različnih vrstah socialnega varstva;
2) razvoj individualnih rehabilitacijskih programov za invalide;
3) preučevanje stopnje in vzrokov invalidnosti prebivalstva;
4) sodelovanje pri razvoju celovitih programov za preprečevanje invalidnosti, medicinsko in socialno rehabilitacijo ter socialno varstvo invalidov;
5) ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti oseb, ki so utrpele poškodbo pri delu ali poklicno bolezen;
6) ugotovitev vzroka smrti invalidne osebe v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva zagotavljanje dajatev družini pokojnika.

Odločitev organa Državne službe za zdravstveno in socialno izvedenstvo je zavezujoča za pristojne državne organe, lokalne organe in organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastnine.

Poglavje III. Rehabilitacija invalidov

9. člen - Koncept rehabilitacije invalidov

1. Rehabilitacija invalidov - sistem medicinskih, psiholoških, pedagoških, socialno-ekonomskih ukrepov za odpravo ali po možnosti popolnejšo kompenzacijo invalidnosti zaradi zdravstvenih težav s stalnimi motnjami telesnih funkcij. Cilj rehabilitacije je obnovitev socialnega statusa invalida, doseganje materialne neodvisnosti in njegove socialne prilagoditve.

2. Rehabilitacija invalidov vključuje:

1) medicinska rehabilitacija, ki je sestavljena iz obnovitvene terapije, rekonstruktivne kirurgije, protetike in ortoze;

2) poklicna rehabilitacija invalidov, ki jo sestavljajo poklicno usmerjanje, poklicno izobraževanje, poklicna in industrijska prilagoditev ter zaposlitev;

3) socialna rehabilitacija invalidov, ki jo sestavljata socialno - okoljska naravnanost in socialno - gospodinjska prilagoditev.

10. člen Zvezni temeljni program za rehabilitacijo invalidov

Zvezni osnovni program rehabilitacije invalidov je zajamčen seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev in storitev, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno na stroške zveznega proračuna.

Zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov in postopek za njegovo izvajanje odobri Vlada Ruske federacije.
Oprema in storitve za rehabilitacijo se invalidom zagotavljajo praviloma v naravi.

11. člen - Individualni rehabilitacijski program za invalida

Individualni rehabilitacijski program za invalida je kompleks optimalnih rehabilitacijskih ukrepov za invalida, razvit na podlagi odločbe Državne službe za zdravstveno in socialno izvedenstvo, ki vključuje določene vrste, oblike, obsege, termine in postopek za izvajanje zdravstvenih, strokovnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov, katerih cilj je obnova, nadomestilo motenih ali izgubljenih funkcij telesa, obnovitev, nadomestilo sposobnosti invalidne osebe za opravljanje določenih dejavnosti.

Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje tako rehabilitacijske ukrepe, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno v skladu z zveznim temeljnim programom rehabilitacije invalidov, kot tudi rehabilitacijske ukrepe, ki jih izvaja invalid sam ali druge osebe ali organizacije. delež pri plačilu, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, ki jih predvideva individualni program rehabilitacije za invalida, ne sme biti manjši od tistega, ki ga določa zvezni osnovni program rehabilitacije invalidov.

Individualni rehabilitacijski program je za invalida priporočilne narave, ima pravico zavrniti tako ali drugačno vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov kot tudi izvajanje programa kot celote. Invalid ima pravico samostojno odločati o vprašanju zagotavljanja določenega tehničnega sredstva ali vrste rehabilitacije, vključno z avtomobili, invalidskimi vozički, invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, opremo za ojačevanje zvoka, alarmi, video gradiva s podnapisi ali tolmačenjem znakovnega jezika in druga podobna sredstva.

Če tehničnih ali drugih sredstev oziroma storitev, ki jih predvideva individualni rehabilitacijski program, invalidu ni mogoče zagotoviti ali če je invalid pridobil ustrezna sredstva ali plačal storitev na lastne stroške, se mu izplača odškodnina v višina stroškov tehničnih ali drugih sredstev, storitev, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

12. člen Državna služba za rehabilitacijo invalidov

Državna služba za rehabilitacijo invalidov je skupek državnih organov, ne glede na resorno pripadnost, organov lokalne samouprave, zavodov različnih ravni, ki izvajajo ukrepe za medicinsko, poklicno in socialno rehabilitacijo.

Koordinacijo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov izvaja Ministrstvo za socialno varstvo prebivalstva Ruske federacije.

Rehabilitacijske ustanove so ustanove, ki izvajajo proces rehabilitacije invalidov v skladu z rehabilitacijskimi programi.

Zvezni izvršilni organi, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, ob upoštevanju regionalnih in teritorialnih potreb, ustvarjajo mrežo rehabilitacijskih ustanov in zagotavljajo razvoj sistema medicinske, poklicne in socialne rehabilitacije invalidov, organizirajo proizvodnjo. tehničnih sredstev za rehabilitacijo, razvoj storitev za invalide, prispevajo k razvoju nedržavnih rehabilitacijskih ustanov, ki imajo dovoljenje za to vrsto dejavnosti, pa tudi sredstev različnih oblik lastništva in sodelujejo z njimi pri izvajanju. rehabilitacije invalidov.

Financiranje rehabilitacijskih ukrepov se izvaja na račun zveznega proračuna, sredstev iz proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, Pokojninskega sklada Ruske federacije. Ruske federacije (v skladu z določbami o teh sredstvih), drugi viri, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne prepoveduje. Financiranje sanacijskih ukrepov, vključno z vzdrževanjem rehabilitacijskih ustanov, je dovoljeno na podlagi sodelovanja med proračunskimi in zunajproračunskimi skladi.

Postopek za organizacijo in delovanje Državne službe za rehabilitacijo invalidov določi Vlada Ruske federacije.

Poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov

13. člen Zdravstvena pomoč invalidnim osebam

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidom, vključno z zagotavljanjem zdravil, se izvaja brezplačno ali pod preferencialnimi pogoji v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek in pogoje za zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe različnim kategorijam invalidov določi vlada Ruske federacije.

Medicinska rehabilitacija invalidov se izvaja v okviru zveznega osnovnega programa obveznega zdravstvenega zavarovanja prebivalstva Ruske federacije na račun zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja.

14. člen Zagotavljanje nemotenega dostopa do informacij za invalide

Država invalidu zagotavlja pravico do potrebnih informacij. V ta namen se izvajajo ukrepi za krepitev materialno-tehnične baze uredništev, založb in tiskarn, ki izdelujejo posebno literaturo za invalide, ter uredništev, programov, ateljejev, podjetij, ustanov in organizacij, ki proizvajajo. gramofonske plošče, avdio posnetki in drugi zvočni izdelki ter video filmi in drugi video izdelki za invalide. Objavljanje periodične, znanstvene, izobraževalno - metodične, referenčno - informativne in leposlovne literature za invalide, vključno s tisto, ki je objavljena na kasetah in v reliefnem - pikčastem Braillovi pisavi, se izvaja na stroške zveznega proračuna.

Znakovni jezik je prepoznan kot medij medosebne komunikacije. Uvaja se sistem podnaslavljanja ali prevoda v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in video filmov.

Organi socialnega varstva prebivalstva invalidom pomagajo pri pridobivanju storitev tolmačenja znakovnega jezika, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in oskrbi s pripomočki za tifus.

15. člen Zagotavljanje nemotenega dostopa invalidov do objektov socialne infrastrukture

Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije, organi lokalne samouprave, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ustvarjajo pogoje za invalide (vključno z invalidi, ki uporabljajo invalidske vozičke in pse vodnike) za prost dostop do družbene infrastrukture: stanovanjskih, javnih in industrijskih objektov, rekreacijskih objektov, športnih objektov, kulturno-zabavnih in drugih ustanov; za neovirano uporabo javnega prevoza in prometnih komunikacij, komunikacij in informacij.

Izvajanje ukrepov za prilagoditev objektov socialne in industrijske infrastrukture za dostop invalidov do njih in njihovo uporabo za invalide se izvaja v skladu z zveznimi in teritorialnimi ciljnimi programi, odobrenimi na predpisan način.

Razvoj projektnih rešitev za novogradnjo stavb, objektov in njihovih kompleksov brez usklajevanja z ustreznimi izvršilnimi organi sestavnih delov Ruske federacije in ob upoštevanju mnenj javnih združenj invalidov ni dovoljen.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki opravljajo prevozne storitve za prebivalstvo, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za vozila, postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo prosto uporabo njihovih storitev.

Prostori za gradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga prevozna sredstva so invalidom zagotovljena izven kraja v bližini kraja bivanja, ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Invalidi so oproščeni najemnine zemljišč in skladiščnih prostorov za vozila, ki so na voljo za njihovo osebno uporabo.

16. člen Odgovornost za neizpolnjevanje obveznosti zagotavljanja dostopa invalidov do objektov socialne infrastrukture

Organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ne upoštevajo ukrepov, predvidenih s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije za prilagoditev obstoječih prevoznih, komunikacijskih, informacijskih in drugih sredstev. objekte socialne infrastrukture za invalide, da do njih dostopajo in uporabljajo svoje invalide, dodelijo ustreznim proračunom sredstva, potrebna za zadovoljevanje potreb invalidov, na način in v zneskih, ki jih določi Vlada Ruske federacije, izvršilni organi sestave. subjekti Ruske federacije, organi lokalne uprave s sodelovanjem javnih združenj invalidov. Ta sredstva se namensko porabijo le za izvajanje ukrepov za prilagoditev objektov socialne infrastrukture dostopu do njih invalidom in njihovi uporabi invalidov.

17. člen - Zagotavljanje bivalnega prostora invalidom

Invalidi in družine z otroki invalidi, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere, se registrirajo in jim zagotovijo bivalne prostore ob upoštevanju ugodnosti, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Bivalni prostori se zagotovijo invalidom, družinam z invalidnimi otroki, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih omembe vrednih okoliščin.

Invalidi imajo pravico do dodatnega bivalnega prostora v obliki ločene sobe v skladu s seznamom bolezni, ki ga je odobrila vlada Ruske federacije. Ta pravica se upošteva pri prijavi za izboljšanje stanovanjskih razmer in zagotavljanje stanovanj v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada. Dodatna bivalna površina, ki jo zaseda invalid (ne glede na to, ali je v obliki ločene sobe ali ne), se ne šteje za pretirano in se plača v enkratnem znesku, ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Bivalni prostori, v katerih živijo invalidi, so opremljeni s posebnimi sredstvi in napravami v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov.

Invalidi, ki živijo v stacionarnih socialnih zavodih in želijo prejeti stanovanje po najemni ali najemni pogodbi, so predmet registracije za izboljšanje bivalnih pogojev, ne glede na velikost zasedenega območja, in jim je stanovanjski prostor zagotovljen enakovredno kot druge invalide.

Otrokom invalidom, ki živijo v stacionarnih socialnih službah, sirote ali jim je odvzeto starševsko skrbništvo, ko dopolnijo 18 let, je treba zagotoviti bivalne prostore izredno, če individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo predvideva možnost samostojnega izvajanja. služiti in voditi samostojen življenjski slog.

Bivalni prostori v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, ki jih zaseda invalid po najemni ali najemni pogodbi, ko je invalid nameščen v stacionarni socialno varstveni zavod, se zanj obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, v katerih bivajo invalidi po najemni ali najemni pogodbi, ko se izpraznijo, zasedajo predvsem drugi invalidi, ki morajo izboljšati svoje življenjske razmere.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen najmanj 50-odstotni popust na najemnino (v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada) in plačilo komunalnih storitev (ne glede na lastništvo stanovanjskega sklada), pri stanovanjskem stavbe, ki nimajo centralnega ogrevanja, - od stroškov kupljenega goriva v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu.

Invalidi in družine z invalidnimi osebami imajo pravico do prednostnega prevzema zemljišč za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje ter primestno kmetovanje in vrtnarjenje.

Postopek za dodelitev teh ugodnosti določi vlada Ruske federacije. Izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije in organi lokalne samouprave imajo pravico določiti dodatne ugodnosti za invalidne osebe.

18. člen Izobraževanje in usposabljanje invalidnih otrok

Vzgojne ustanove, organi socialnega varstva prebivalstva, zavodi za obveščanje, informiranje, telesno kulturo in šport zagotavljajo kontinuiteto vzgoje in izobraževanja, socialno in gospodinjsko prilagajanje invalidnih otrok.

Invalidnim otrokom predšolske starosti se zagotovijo potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarijo se pogoji za bivanje v vrtcih splošnega tipa. Za invalidne otroke, katerih zdravstveno stanje onemogoča bivanje v vrtcih splošnega tipa, se oblikujejo posebni vrtci.

Postopek za vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok doma, v nedržavnih izobraževalnih ustanovah ter višino nadomestila za stroške staršev za te namene določi Vlada Ruske federacije.

19. člen Izobraževanje invalidov

Država invalidom zagotavlja potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Splošno izobraževanje invalidov se izvaja brezplačno tako v izobraževalnih ustanovah, po potrebi opremljenih s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in je urejeno z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.

Poklicno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različnih vrst in stopenj se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih enot Ruske federacije.

Strokovno usposabljanje in poklicno izobraževanje invalidov v posebnih strokovnih izobraževalnih ustanovah za invalide se izvaja v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi na podlagi izobraževalnih programov, prilagojenih za poučevanje invalidov.

Organizacijo izobraževalnega procesa v posebnih strokovnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo podzakonski akti, organizacijska in metodološka gradiva pristojnih ministrstev in drugih zveznih izvršilnih organov.

Državni izobraževalni organi dijakom brezplačno ali po ugodnih pogojih zagotavljajo posebne učne pripomočke in literaturo, študentom pa omogočajo uporabo storitev tolmačev znakovnega jezika.

20. člen – Zagotavljanje zaposlitve invalidov

Invalidom zagotavljajo zaposlitev zvezni državni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije z naslednjimi posebnimi ukrepi za izboljšanje njihove konkurenčnosti na trgu dela:

1) izvajanje preferencialne finančne in kreditne politike v zvezi s specializiranimi podjetji, ki zaposlujejo invalide, podjetji, ustanovami, organizacijami javnih združenj invalidov;

2) vzpostavitev v organizacijah, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, kvote za zaposlovanje invalidov in minimalnega števila posebnih delovnih mest za invalide;

3) rezervacija delovnih mest v poklicih, ki so najprimernejši za zaposlovanje invalidov;

4) spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno posebnih) v podjetjih, ustanovah, organizacijah za zaposlovanje invalidov;

5) ustvarjanje delovnih pogojev za invalide v skladu s posameznimi rehabilitacijskimi programi za invalide;

6) ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidov;

7) organizacija usposabljanja invalidov v novih poklicih.

21. člen Vzpostavitev kvote za zaposlovanje invalidov

Organizacijam, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, v katerih je število zaposlenih več kot 30 ljudi, je določena kvota za zaposlovanje invalidov v odstotkih povprečnega števila zaposlenih (vendar ne manj kot tri odstotke). ).

Iz obvezne kvote delovnih mest za invalide so izvzeta javna invalidska društva in podjetja, zavodi, organizacije, poslovna društva in društva v njihovi lasti, katerih statutarni kapital je vložek javnega invalidskega društva.

Izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije imajo pravico določiti višjo kvoto za zaposlovanje invalidov.

Postopek za določitev kvote odobrijo navedeni organi.

V primeru neizpolnjevanja ali nezmožnosti izpolnjevanja kvote za zaposlovanje invalidov delodajalci plačajo obvezno plačilo v določenem znesku za vsakega brezposelnega invalida v okviru določene kvote Državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije. Prejeta sredstva se porabijo za odpiranje delovnih mest za invalide.

Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije na predlog Zvezne službe za zaposlovanje Ruske federacije nakaže navedene zneske organizacijam, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, za ustvarjanje delovnih mest za invalide, ki presegajo odobreno kvoto. , pa tudi javnim združenjem invalidov za ustanovitev specializiranih podjetij (delavnic, lokacij), ki zaposlujejo invalide.

22. člen Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov se ustvarjajo na račun zveznega proračuna, sredstev iz proračunov sestavnih delov Ruske federacije, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, z izjemo delovnih mest za invalide. ki so prejeli poškodbo pri delu ali poklicno bolezen. Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so prejeli bolezen ali poškodbo pri opravljanju vojaške dolžnosti ali zaradi naravnih nesreč in medetničnih konfliktov, se ustvarjajo na račun zveznega proračuna.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so bili poškodovani pri delu ali poklicno opravljanje delovnih nalog zaposlenih.

23. člen Delovni pogoji invalidov

Za invalide I in II skupine se skrajšani delovni čas določi največ 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in pod pogojem, da jim takšno delo iz zdravstvenih razlogov ni prepovedano.

Invalidom je zagotovljen letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni pri šestdnevnem delovnem tednu.

24. člen Pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev pri zagotavljanju zaposlovanja invalidov

1. Delodajalci imajo pravico zahtevati in prejemati informacije, potrebne za odpiranje posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

2. Delodajalci so v skladu z določeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

1) ustvarjajo ali dodeljujejo delovna mesta za zaposlovanje invalidov;
2) ustvarja pogoje za delo invalidov v skladu s programom rehabilitacije posameznega invalida;
3) zagotovi po ustaljenem postopku informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

3. Vodje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki kršijo postopek obveznega plačila Državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije, so odgovorni v obliki globe: za prikrivanje ali podcenjevanje obvezno plačilo - v višini skritega ali premalo plačanega zneska, in v primeru zavrnitve zaposlitve invalida v okviru določene kvote - v višini stroškov delovnega mesta, ki jih določijo izvršilni organi sestavnih subjektov Ruska federacija. Zneske glob na nesporen način pobirajo organi državne davčne službe Ruske federacije. Plačilo globe jih ne oprosti plačila dolga.

25. člen Postopek in pogoji za priznanje invalida kot brezposelne

Brezposelna oseba je invalidna oseba, ki ima delovno priporočilo, sklep o priporočeni naravi in delovnih pogojih, ki je bila izdana po ustaljenem postopku, ki je brezposelna, registrirana pri Zvezni službi za zaposlovanje Rusije, da bi našli primerno delo in je pripravljen za začetek.

Za odločitev o priznanju invalida kot brezposelnega predloži Zvezni službi za zaposlovanje Rusije skupaj z dokumenti, določenimi z Zakonom Ruske federacije "O zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji", individualni rehabilitacijski program. za invalidno osebo.

26. člen Državne spodbude za sodelovanje podjetij in organizacij pri zagotavljanju življenja invalidov

Državna podpora (vključno z zagotavljanjem davčnih in drugih ugodnosti) podjetij in organizacij, ki proizvajajo industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, zagotavljajo zaposlitev invalidom, zagotavljajo zdravstveno pomoč, izobraževalne storitve, zagotavljajo zdraviliško-lečiško zdravljenje, potrošniške storitve in ustvarjanje pogojev za telesno vzgojo in šport, organiziranje prostočasnih dejavnosti za invalide, vlaganje več kot 30 odstotkov dobička v projekte, ki zagotavljajo življenje invalidov, v znanstveno in eksperimentalno zasnovo razvoja tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov ter protetična in ortopedska podjetja, medicinske proizvodne (delovne) delavnice in hčerinske kmetije zavodov za socialno zaščito prebivalstva, državno podjetje "Nacionalni sklad za pomoč invalidnim osebam Ruske federacije" se izvaja na način in pod pogoji, določenimi po zakonodaji Ruske federacije.

27. člen - Materialna podpora invalidnim osebam

Prejemanje nadomestil in drugih denarnih plačil ene vrste invalidom ne odvzame pravice do prejemanja drugih vrst denarnih plačil, če za to obstajajo razlogi, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

28. člen Socialne in potrošniške storitve za invalide

Opomba: Glede socialnih storitev za starejše in invalide glej zvezni zakon z dne 02.08.95 N 122-FZ.

Socialne in potrošniške storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jih določijo organi lokalne samouprave s sodelovanjem javnih invalidskih združenj.

Izvršilni organi sestavnih delov Ruske federacije in organi lokalne samouprave ustvarjajo posebne storitve za socialne storitve za invalide, vključno z dostavo hrane in industrijskega blaga invalidnim osebam, in odobrijo seznam bolezni invalidov, v kateri so upravičeni do preferencialnih storitev.

Invalidi imajo pravico izdelovati in popravljati protetične in ortopedske izdelke ter druge vrste protetičnih izdelkov (razen protez iz plemenitih kovin in drugih dragih materialov, ki so po vrednosti izenačeni s plemenitimi kovinami) na stroške zveznega proračuna na način, kot je določeno. s strani vlade Ruske federacije.

Invalidom so zagotovljena potrebna sredstva telekomunikacijskih storitev, posebni telefoni (tudi za naročnike z okvaro sluha), klicni centri za kolektivno rabo.

Invalidi prejmejo 50 % popust za uporabo telefonske in radijske oddajne točke.

Invalidom so zagotovljeni gospodinjski aparati, tiflo, gluhi in druga sredstva, potrebna za socialno prilagoditev; popravilo teh naprav in sredstev se izvaja za invalide brezplačno ali po preferencialnih pogojih.

Postopek zagotavljanja invalidnih oseb s tehničnimi in drugimi sredstvi, ki olajšajo njihovo delo in življenje, določi Vlada Ruske federacije.

29. člen Sanatorij in zdraviliško zdravljenje invalidnih oseb

Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do zdraviliškega zdravljenja po individualnem rehabilitacijskem programu za invalidno osebo pod ugodnejšimi pogoji. Invalidi I. skupine in invalidni otroci, ki potrebujejo zdraviliško zdravljenje, imajo pod enakimi pogoji pravico do drugega bona za svojega spremljevalca.

Invalidi, ki ne delajo, vključno z osebami v stacionarnih ustanovah socialnih storitev, prejmejo sanatorijsko - letoviške bone pri organih socialnega varstva.

Delovnim invalidom se zagotavljajo zdraviliško - letoviški boni na delovnem mestu pod preferencialnimi pogoji na račun skladov socialnega zavarovanja.

Invalidom, ki je bil poškodovan pri delu ali poklicno opravljanje delovnih obveznosti zaposlenih.

30. člen Prevozna storitev za invalide

Otroci invalidi, njihovi starši, skrbniki, skrbniki in socialni delavci, ki skrbijo za invalidne otroke, ter invalidi uživajo pravico do brezplačnega potovanja na vseh vrstah javnega prevoza, mestnih in primestnih komunikacijah, razen v taksiju.

Invalidom je od 1. oktobra do 15. maja zagotovljen 50 % popust na stroške potovanja v medkrajevnem letalskem, železniškem, rečnem in cestnem prometu ter enkrat (povratno) v drugih letnih časih. Invalidi skupine I in II ter invalidni otroci imajo pravico do potovanja enkrat letno do kraja zdravljenja in nazaj, razen če zakonodaja Ruske federacije določa ugodnejše pogoje.

Te ugodnosti veljajo za osebo, ki spremlja invalida 1. skupine ali otroka invalida.

Otroci invalidi in njihovi spremljevalci imajo pravico do brezplačnega potovanja do kraja zdravljenja (pregledov) z avtobusi primestnih in medkrajevnih medregijskih prog.

Invalidom z ustreznimi zdravstvenimi indikacijami se vozila zagotovijo brezplačno ali po ugodnostih. Otrokom invalidom, ki so dopolnili pet let in imajo motnje v delovanju mišično-skeletnega sistema, imajo vozila pod enakimi pogoji s pravico do vožnje teh vozil odrasli družinski člani.

Tehnična podpora in popravila vozil in drugih sredstev za rehabilitacijo, ki pripadajo invalidnim osebam, se izvajajo po preferencialnih pogojih in v skladu s postopkom, ki ga določi Vlada Ruske federacije.

Invalidom, staršem invalidnih otrok, se povrnejo stroški, povezani z upravljanjem posebnih vozil. \

Invalidom, ki imajo ustrezne zdravstvene indikacije za brezplačno pridobitev motornega vozila, pa ga niso prejele, pa se na njihovo zahtevo namesto prejetja motornega vozila zagotovi letno denarno nadomestilo za stroške prevoza.

Postopek in pogoje za zagotavljanje vozil in plačilo nadomestila za stroške prevoza določi Vlada Ruske federacije.

31. člen Postopek za ohranitev prejemkov za invalide

Organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, invalidom zagotavljajo ugodnosti za plačilo zdravil, sanatorijsko - letoviško zdravljenje; za prevozne storitve, posojanje, nakup, gradnjo, prevzem in vzdrževanje stanovanj; o plačilu komunalnih storitev, storitev komunikacijskih institucij, trgovskih podjetij, kulturnih in zabavnih in športnih in rekreacijskih ustanov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Ta zvezni zakon ohranja ugodnosti, določene z zakonodajo nekdanje ZSSR za invalide. Prejemki za invalide ostanejo ne glede na vrsto pokojnine, ki jo prejemajo.

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če je invalid po tem zveznem zakonu in hkrati po drugem pravnem aktu upravičen do enakega nadomestila, se dajatev zagotavlja bodisi po tem zveznem zakonu bodisi po drugem pravnem aktu (ne glede na podlago za določitev dajatve).

32. člen Odgovornost za kršitev pravic invalidov. Reševanje sporov

Državljani in uradniki, ki so krivi za kršitev pravic in svoboščin invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje V. Javna društva invalidov

33. člen Pravica invalidov do ustanavljanja javnih združenj

34. člen Ugodnosti, ki se zagotavljajo javnim invalidskim društvom

Država jamči zagotavljanje ugodnosti za plačilo zveznih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil v proračune vseh ravni vseruskim javnim združenjem invalidov, njihovim organizacijam, podjetjem, ustanovam, organizacijam, poslovnim združenjem in partnerstvom v državi. njihovo lastništvo, katerega osnovni kapital je sestavljen iz vložka omenjenih javnih društev invalidov.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti javnim združenjem invalidov pri plačilu regionalnih in lokalnih davkov, taks, dajatev in drugih plačil sprejemajo državni organi ustrezne ravni.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti za plačilo zveznih davkov, prispevkov, dajatev in drugih plačil regionalnim in lokalnim javnim združenjem invalidov lahko sprejmejo državni organi ustrezne ravni v mejah zneskov, priznanih v skladu z zakonodajo Ruske federacije v svoje proračune.

Priprava in sprejemanje sklepov o zagotavljanju teh dajatev se izvaja z obvezno udeležbo invalidskih javnih združenj.

Poglavje VI. Končne določbe

35. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave, razen členov, za katere so določeni drugi pogoji začetka veljavnosti.

14., 15., 16. člen tega zveznega zakona začnejo veljati v obdobju 1995-1999. Konkretne datume začetka veljavnosti teh členov določi vlada Ruske federacije.

36. člen Učinek zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije uskladita svoje normativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Predsednik

Ruska federacija

Bivalni prostori se zagotovijo invalidom, družinam z invalidnimi otroki, ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Invalidom se po pogodbi o socialnem najemu lahko zagotovi bivalni prostor s skupno površino, ki presega stopnjo oskrbe za eno osebo (vendar ne več kot dvakrat), če trpijo za težjimi oblikami kroničnih bolezni, določenimi s seznamom, ki ga določa zvezni organ, pooblaščen s strani izvršilne oblasti vlade Ruske federacije.

Bivalni prostori, v katerih bivajo invalidi, so opremljeni s posebnimi sredstvi in napravami v skladu z individualnim rehabilitacijskim oziroma habilitacijskim programom za invalida.

Invalidi, ki živijo v socialnovarstvenih organizacijah, ki opravljajo socialne storitve v stacionarni obliki in želijo prejeti stanovanje po pogodbi o socialnem najemu, so predmet registracije za izboljšanje svojih življenjskih pogojev, ne glede na velikost zasedenega območja in jim je na voljo bivalni prostor enakopravno z drugimi invalidi.

Otroci invalidi, ki živijo v socialno varstvenih organizacijah, ki opravljajo socialne storitve v stacionarni obliki in so sirote ali ostali brez starševske oskrbe, se po dopolnjenem 18. letu starosti zagotovijo bivalni prostor izven vrstnega reda, če je individualna rehabilitacija ali habilitacija program za invalida omogoča možnost samopostrežbe in vodenja samostojnega življenjskega sloga.

Stanovanje državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, ki ga zaseda invalid po pogodbi o socialnem najemu, ko je invalid nameščen v socialno varstveno organizacijo, ki opravlja socialne storitve v stacionarni obliki, se zanj obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore državnega ali občinskega stanovanjskega sklada, v katerih bivajo invalidi po socialni najemni pogodbi, ob izpraznitvi zasedajo predvsem druge invalidne osebe, ki si morajo izboljšati bivalne razmere.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki se povrnejo stroški stanovanja in komunalnih storitev v višini 50 odstotkov:

Najemnine in plačila za vzdrževanje stanovanjskih prostorov, vključno s plačili storitev, dela pri upravljanju večstanovanjske stavbe, za vzdrževanje in tekoča popravila skupnega premoženja v večstanovanjski stavbi, glede na zasedeno skupno površino stanovanjskih prostorov državnega in občinskega stanovanjskega sklada;

Plačila za hladno vodo, toplo vodo, elektriko, porabljeno pri vzdrževanju skupnega premoženja v stanovanjski hiši, pa tudi za odvajanje odpadne vode za vzdrževanje skupnega premoženja v večstanovanjski hiši, ne glede na vrsto stanovanjskega sklada;

Plačilo za komunalne storitve, izračunano na podlagi količine porabljenih komunalnih storitev, določene glede na odčitke merilnih naprav, vendar ne več kot standardi porabe, odobreni na način, določen z zakonodajo Ruske federacije. Če teh merilnih naprav ni, se plačilo za komunalne storitve izračuna na podlagi standardov za porabo komunalnih storitev, odobrenih v skladu s postopkom, določenim z zakonodajo Ruske federacije;

Plačilo stroškov goriva, kupljenega v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu, in prevoznih storitev za dostavo tega goriva - pri bivanju v hišah brez centralnega ogrevanja.

Invalidom I in II skupine, otrokom invalidom, občanom z invalidnimi otroki se zagotovi nadomestilo za stroške plačila prispevka za remont skupnega premoženja v večstanovanjski hiši, vendar največ 50 odstotkov določenega prispevka, obračunanega na podlagi minimalnega zneska prispevka za remont za en kvadratni meter skupne površine bivalnih prostorov na mesec, določenega z regulativnim pravnim aktom sestavnega subjekta Ruske federacije, in velikosti regionalnega standarda za standardna površina bivalnih prostorov, ki se uporablja za izračun subvencij za plačilo stanovanjskih prostorov in komunalnih storitev.

Ukrepi socialne podpore za plačilo komunalnih storitev se zagotavljajo osebam, ki živijo v stanovanjskih prostorih, ne glede na vrsto stanovanjskega sklada, in ne veljajo za primere uporabe povečevalnih koeficientov za standarde porabe komunalnih storitev, ki jih določi vlada. Ruske federacije.

Invalidi in družine z invalidnimi osebami imajo pravico do prednostnih zemljišč za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje in vrtnarjenje.

Sodna praksa po 17. členu zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-ФЗ

Odločba z dne 1. oktobra 2019 v zadevi št. A51-12181 / 2019

Skladnost z zveznimi ciljnimi programi, vendar izključno na način in v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni. Ustavno sodišče Ruske federacije je tudi navedlo, da se uporablja 3. del 17. člena zakona z dne 24.11.1995 št. 181-FZ "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji", ki je po svoji naravi referenčna norma. v sistemskem razmerju z zagotavljanjem stanovanj ...

Sklep z dne 1. oktobra 2019 v zadevi št. А24-7810 / 2018

Arbitražno sodišče ozemlja Kamčatka (CA ozemlja Kamčatka)

O potrebi po osvoboditvi zemljiške parcele iz nestacionarnega poslovnega objekta in prenosu zemljiške parcele na podlagi zakona. To obvestilo je prejel A.F. Patlay. 11.01.2016. 17. 08. 2016 je Urad zveznega registra za ozemlje Kamčatka na podlagi vloge uprave mestnega naselja Elizovsky naredil vpis št. 41-41 / 001/41/999/001 / 2016-390 / 1 o prenehanju od ...

Odločba št. 3А-146/2019 3А-146/2019 ~ М-280/2019 М-280/2019 z dne 19. septembra 2019 v zadevi št. 3А-146/2019

Okrožno sodišče v Čeljabinsku (regija Čeljabinsk) - civilno in upravno

Stanovanjska stavba, po zaključku gradnje katere se je razvijalec strinjal, da bo sodeloval na dražbi okrožne uprave za nakup stanovanj. Z odločitvijo okrožnega sodišča Krasnoarmeyskiy v regiji Čeljabinsk z dne 17. avgusta 2018 je bila upravi zavrnjena zamuda pri izvršitvi tega sodnega akta. Elektronske dražbe 22. oktobra 2018 in 7. decembra 2018, ki jih je uprava izvedla na ...

Sklep z dne 17. septembra 2019 v zadevi št. А51-25561 / 2018

Arbitražno sodišče Daljnega vzhodnega okrožja (FAS DO)

... ARBITRAŽNO SODIŠČE DALJNEGA VZHODNEGA Okrožja Puškin st., Hiša 45, Khabarovsk, 680000, uradna spletna stran: www.fasdvo.arbitr.ru RESOLUCIJA Khabarovsk 17. september 2019 št. F03-3467 / 2019 resolucija del resolucije je bila objavljena 12. septembra 2019. Celotno besedilo sklepa je bilo pripravljeno 17. septembra 2019. Arbitražno sodišče Daljnega vzhodnega okrožja v ...

Sklep z dne 17. septembra 2019 v zadevi št. А51-2298 / 2019

Arbitražno sodišče Primorskega ozemlja (CA Primorskega ozemlja)

... ARBITRAŽNO SODIŠČE DALJNEGA VZHODNEGA Okrožja Pushkin st., House 45, Khabarovsk, 680000, uradna spletna stran: www.fasdvo.arbitr.ru UREDBA Khabarovsk 17. september 2019 št. F03-3875 / 2019 resolucija del resolucije je bila objavljena 12. septembra 2019. Celotno besedilo sklepa je bilo pripravljeno 17. septembra 2019. Arbitražno sodišče Daljnega vzhodnega okrožja v ...

Sklep z dne 3. septembra 2019 v zadevi št. A82-23557 / 2017

Arbitražno sodišče okrožja Volgo-Vyatka (FAS VVO)

75, 114, 132 Ustave Ruske federacije, členi 8, 12, 15, 16, 393, 1069 Civilnega zakonika Ruske federacije, členi 51, 58 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, členi 17, 28.2 Zveznega zakona z dne 24.11.1995 št. 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu - Zakon o socialnem varstvu invalidov), odstavki 3 - 5 Pravil ...