Bojna pripravljenost oborožene sile (čete) so stanje, ki določa stopnjo pripravljenosti vsake vrste oboroženih sil (čet) za izvajanje bojnih nalog, ki so ji dodeljene.
Prisotnost orožja za množično uničevanje v oborožitvi vojske in možnost njegove nenadne in množične uporabe postavljata visoke zahteve za bojevanje oboroženih sil (čet). Oborožene sile morajo biti kadar koli sposobne začeti aktivne bojne operacije na kopnem, morju in v zraku. V ta namen sodobne vojske zagotavljajo vzdrževanje enot v stalni (vsakodnevni) bojni pripravljenosti.
Stalna bojna pripravljenost je zagotovljena s potrebno kadrovsko zasedbo vojakov, orožjem, opremo, rezervami materialnih sredstev, pa tudi z visoko usposobljenostjo osebja.
Stalna bojna pripravljenost je dosežena:
Vzpostavljena zasedenost in razpoložljivost vseh vrst oborožitve in vojaške opreme, posebne opreme in transporta;
Zagotavljanje vojakov z vsemi vrstami materialnih rezerv in njihovo vzdrževanje v visoko kakovostnem stanju.
Visoka bojna usposobljenost čet in usklajenost enot za delovanje v težkih razmerah sodobnega boja;
Visoke moralne in psihološke kvalitete in disciplina osebja;
Utečeno obveščanje in upravljanje;
Pripravljenost enot in podenot za hiter prehod iz mirnega v vojaško stanje;
Vnaprejšnje in podrobno načrtovanje vseh dejavnosti bojne pripravljenosti, sistematično razčiščevanje načrtov;
Vzdrževanje osebja v mirnem času v zadostnem številu za reševanje strateških problemov v sodobnih razmerah iz ekonomskih razlogov presega zmožnosti celo najmočnejše države. Zato so oborožene sile večine držav na svetu trenutno v strogo omejeni moči, kar zagotavlja, da lahko kadar koli odvrnejo nenaden napad sovražnika in zadajo močan udarec agresorju, da ga premagajo.
Ne glede na število oboroženih sil v miru, se te v primeru vojne nevarnosti razporedijo v polni sestavi, določeni za vojni čas z mobilizacijskim načrtom, tj. prenesejo se iz mirnodobnega v vojni čas.
Glede na svojo sestavo imajo ruske oborožene sile glede na stopnjo zasedenosti formacije in enote stalne pripravljenosti, zmanjšane moči, osebje in bazo za skladiščenje orožja in vojaške opreme (BHVT).
Enote in sestave STALNE PRIPRAVLJENOSTI so enote in sestave, katerih kadrovska zasedba je enaka v miru in vojni. Te enote so z obstoječo kadrovsko sestavo pripravljene za izvajanje bojnih nalog
Enote in sestave zmanjšane moči so enote in sestave, opremljene z osebjem in opremo v določenem odstotku vojnega osebja.
Enote in sestave osebja in bojne tehnike vključujejo enote, katerih odstotek zasedenosti osebja in opreme je nižji kot v enotah zmanjšane sestave.
Pred vsako vojno običajno poteka mobilizacija, tj. delni ali popolni prehod oboroženih sil iz mirnodobnega v vojni čas. Mobilizacija je potekala v vseh državah in ves čas. Toda ta koncept je v različnih časih dobil različne pomene. Pred prvo svetovno vojno je mobilizacija veljala le za prehod vojske iz mirnodobnega v vojno stanje. Ta koncept je veljal do obdobja, ko so vojne vodile razmeroma majhne vojske in so bile materialno podprte z rezervami, ki so jih v miru ustvarile posebne tovarne.
Izkušnje mobilizacije v prvi, predvsem pa v drugi svetovni vojni so pokazale, da se za uspešno vojno ni mogoče omejiti le na ukrepe za mobilizacijo vojske in se osredotočiti na materialna sredstva, nabrana v miru.
Sodobna vojna zahteva vnaprejšnjo in celovito pripravo ne le oboroženih sil, temveč tudi vseh sektorjev nacionalnega gospodarstva za načrtovan prehod na vojno stanje in njegov prenos za potrebe vojne. V teh razmerah se je mobilizacija iz vojaškega ukrepa za krepitev vojske, kot je bila pred prvo svetovno vojno, spremenila v zelo kompleksen pojav, ki je zajel vse vidike državnega delovanja.
Bojna pripravljenost je sposobnost čet (oboroženih sil), določene vojaške formacije, da v danem roku začnejo z izvajanjem bojnih nalog v skladu s svojim namenom. Dejavniki bojne pripravljenosti Dejavniki, ki vplivajo na bojno pripravljenost čet so: stopnja bojne usposobljenosti osebja; Raven moralne in psihološke usposobljenosti vojaškega osebja; Pripravljenost poveljnikov in štabov na prihajajoče sovražnosti; Tehnično stanje standardne vojaške opreme in orožja ter njegova skladnost s sodobnimi zahtevami; stopnja zasedenosti sestav; Razpoložljivost kakršnih koli materialnih rezerv za bojne operacije.
V nadaljevanju je seznam notranjih dejavnosti v SV za vzdrževanje bojne pripravljenosti: Stalno bojno usposabljanje v vseh vrstah usposabljanja: Izvajanje poveljniško-štabnih vaj (operativno usposabljanje); Izvajanje vojaških vaj; Moralno in psihološko vzgojno delo z osebjem; Socialno in pravno delo s kadri in preprečevanje kriminalitete v vojaškem okolju; Delo na motivaciji osebja (finančne spodbude in karierne možnosti); Vzdrževanje vojaške opreme in orožja; Stalni nadzor protiobveščevalnih služb; Občasno izvajanje pregledov vaj vojaških enot; Periodično preverjanje bojne pripravljenosti formacij in vojaških enot; Ohranjanje zahtevane ravni materialnih rezerv katerega koli načrta za bojne operacije.
Stopnje bojne pripravljenosti Oborožene sile različnih držav sestavljajo svoj seznam stopenj bojne pripravljenosti. Ustrezajo različnim načinom delovanja enot in vojaških enot - od katerih lahko začnejo izvajati bojno nalogo v določenem časovnem okviru, ki je dokumentirano določen in zapisan v službenih navodilih vsakega pripadnika za njegovo delovno mesto.
Stopnje bojne pripravljenosti: Stalna - predstavljala je normalno vsakodnevno delovanje vojaških enot in formacij v miru, ki se ukvarjajo z bojnim usposabljanjem in organizirajo tesno varnostno, garnizijsko in stražarsko službo. Okrepljeno - zanj so značilne naslednje dejavnosti: popolno zbiranje osebja, dodatno osebje, preverjanje stanja opreme in oborožitve, tečaji bojne koordinacije, priprava na prerazporeditev, priprava materialnih rezerv in transport. Vojaška nevarnost - dejavnosti, ki se izvajajo po objavi bojnega alarma: odhod formacij na območje koncentracije, pridobivanje živil in zvezne opreme, streliva in zaščitne opreme, organiziranje varovanja straže. Dokončano – premikanje enot na položaje, sprejemanje bojnih nalog, namestitev strelnega orožja, organiziranje poveljniške službe in bojne varnosti.
Praktični pomen uvedbe stopenj bojne pripravljenosti ima dva razloga: vrstni red ukrepov za postopno napotitev čet, potrebnih za napotitev čet, mobilizacijo vojaških obveznikov, pripravo materialnih rezerv, potrebnih za bojno delovanje, ponovno umirjanje vojaške opreme in orožja, ki se nahaja v skladiščih, itd. Pri tem oborožene sile nobene države niso sposobne, ne glede na kakršno koli spremembo zunanjih ali notranjih političnih razmer, držati tako osebje v nenehni napetosti kot mobilizirati finančne in materialna sredstva za to.
Kombinirani boj, vrste bojevanja Boj je glavna oblika taktičnega delovanja, so napadi, organizirani in usklajeni glede na namen, kraj in čas, ogenj in manevri formacij, enot in podenot za uničenje (poraz) sovražnika, odbiti njegove napade in za kratek čas opraviti druge taktične naloge na omejenem območju. Kombinirani boj se izvaja s skupnimi močmi sestav, enot in podenot kopenskih in drugih sil. Glavni vrsti kombiniranega boja sta ofenzivni in obrambni.
Cilj obrambe je odbiti ofenzivo (napad) premočnejših sovražnikovih sil, mu povzročiti največje izgube, ohraniti oporišče (položaj, objekt) in s tem ustvariti ugodne pogoje za nadaljnje akcije. Obramba mora biti stabilna in aktivna, sposobna se upreti napadom sovražnika z vsemi vrstami orožja, odbiti napredovanje njegovih višjih sil, njihov napad s čela in bokov. Pripravljen mora biti na dolgotrajen boj v razmerah, ko sovražnik uporablja visoko precizno orožje, orožje za množično uničevanje in elektronsko bojevanje. Stabilnost in aktivnost obrambe se doseže z: vzdržljivostjo, vzdržljivostjo in vztrajnostjo branilskih enot, njihovo visoko moralo; spretno organiziran obrambni in požarni sistem; stalno izvidovanje sovražnika; skrbna kamuflaža zasedenih položajev in meja; spretna uporaba ugodnih pogojev terena, njegove inženirske opreme in uporaba metod bojevanja, nepričakovanih za sovražnika; pravočasen manever enot (ognjeno orožje) in ogenj; takojšnje uničenje sovražnika, ki je prodrl v obrambo; stalno izvajanje ukrepov za zaščito pred sevanji, kemično in biološko zaščito, zaščito pred preciznim orožjem ter informacijsko-psihološkimi vplivi sovražnika; vztrajno in dolgotrajno zadrževanje trdnjav (pozicij, linij); celovito zagotavljanje in usposabljanje osebja za dolgoročno bojno delovanje, tudi v pogojih popolnega obkroženja. Vod (vod, tank) mora vztrajno braniti zasedeno oporišče (položaj, črto) in ga ne zapustiti brez ukaza višjega poveljnika. Obrambo lahko pripravimo izven stika s sovražnikom ali v neposrednem stiku z njim, dolgo ali v kratkem času.
Ofenziva se izvaja z namenom premagati nasprotnega sovražnika, zavzeti določen cilj in ustvariti pogoje za nadaljnje akcije. Sestavljen je iz poraza sovražnika z vsemi razpoložljivimi sredstvi, odločnega napada, hitrega napredovanja čet v globino njegove bojne formacije, uničenja in zajetja delovne sile, zasega orožja, opreme in različnih predmetov. Poraz pomeni povzročiti takšno škodo sovražniku, da ta izgubi sposobnost upiranja. Osebje voda (oddelka, tanka) mora z uporabo rezultatov ognjenega poraza sovražnika voditi ofenzivo z vsemi močmi, neprekinjeno podnevi in ponoči, v vsakem vremenu in v tesnem sodelovanju z drugimi enotami, da premaga nasprotnega sovražnika. Odvisno od situacije in dodeljenih nalog se lahko ofenziva izvaja proti sovražniku, ki se brani, napreduje ali se umika. Odvisno od pripravljenosti sovražnikove obrambe in stopnje njegove ognjene škode se napad voda (voda, tanka) na obrambnega sovražnika izvede z napredovanjem iz globine ali s položaja neposrednega stika z njim. Ofenziva iz globine se običajno začne z začetnega območja z zaporednim razporejanjem enot za napad v gibanju.
Za zagotovitev organiziranega napredovanja enot in hkratnega napada sovražnika so dodeljeni: predhodna pot, izhodišče, razporeditvene črte, prehodna črta za napad, pri peš napadu motoriziranih strelnih enot pa črta za razstopanje. . Za usklajevanje delovanja enot motoriziranih pušk, tankov, lansirnih granat in topniških enot, ki streljajo s posrednih strelnih položajev, je dodeljena linija varne razdalje od eksplozij njihovih granat in min (granat). Varna razdalja za napad motornih strelnih enot peš je 400 m, za napad z bojnimi vozili pehote (oklepniki) 300 m; za tankovske enote - 200 m. V primeru uporabe jedrskega orožja je navedena črta varnega odstranjevanja, ob približevanju kateri čete sprejmejo potrebne zaščitne ukrepe. Za motorizirane strelne enote v vozilih se lahko določijo pristajalna mesta na tankih. Hkrati so vozilom dodeljena zbirna mesta. V svoje enote so vpoklicani na ukaz poveljnika čete.
Vsebina strani
I. Mobilizacijska priprava
1. Koncept
Priprave na mobilizacijo v Ruski federaciji se razumejo kot sklop dejavnosti, ki se izvajajo v miru, za vnaprejšnjo pripravo gospodarstva Ruske federacije, gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstva občin, pripravo državnih organov. , lokalne vlade in organizacije, usposabljanje oboroženih sil Ruske federacije in drugih enot, vojaške formacije, organi in posebne formacije, ustanovljene za vojno v skladu z zveznim zakonom "O obrambi" (v nadaljnjem besedilu posebne formacije), da se zagotovi zaščita države pred oboroženim napadom ter zadovoljevanje potreb države in prebivalstva v vojnem času.
1) normativno pravno ureditev na področju mobilizacijske priprave in mobilizacije;
2) znanstveno in metodološko podporo mobilizacijskim pripravam in mobilizaciji;
3) določanje pogojev dela in pripravo državnih organov, lokalnih skupnosti in organizacij za delo v času mobilizacije in v vojnem času;
4) izvajanje ukrepov za prenos državnih organov, lokalnih oblasti in organizacij na delo v vojnih razmerah;
5) priprava oboroženih sil Ruske federacije, drugih enot, vojaških formacij, organov in posebnih sil za mobilizacijo;
6) izvajanje mobilizacije oboroženih sil Ruske federacije, drugih enot, vojaških formacij, teles in posebnih sil;
7) razvoj mobilizacijskih načrtov za gospodarstvo Ruske federacije, gospodarstvo sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstvo občin, mobilizacijski načrti za oborožene sile Ruske federacije, druge enote, vojaške formacije, organe in posebne sil (v nadaljnjem besedilu mobilizacijski načrti);
8) priprava gospodarstva Ruske federacije, gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstva občin, priprava organizacij za delo med mobilizacijo in v vojnem času;
9) izvajanje ukrepov za prenos gospodarstva Ruske federacije, gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstva občin, prenos organizacij na delo v vojnih razmerah;
10) ocena stanja mobilizacijske pripravljenosti Ruske federacije;
11) ustvarjanje, razvoj in ohranjanje mobilizacijskih zmogljivosti in zmogljivosti za proizvodnjo izdelkov, potrebnih za zadovoljevanje potreb države, oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet, vojaških formacij, organov in posebnih enot ter potreb prebivalstva. v vojnem času;
12) ustvarjanje in usposabljanje posebnih formacij, ki naj bi se po razglasitvi mobilizacije premestile v oborožene sile Ruske federacije ali uporabile v njihovih interesih, pa tudi v interesu gospodarstva Ruske federacije;
13) priprava opreme, namenjene ob razglasitvi mobilizacije za dostavo oboroženim silam Ruske federacije, drugim enotam, vojaškim formacijam, organom in posebnim formacijam ali uporabo v njihovem interesu;
14) ustvarjanje, kopičenje, ohranjanje in obnova zalog materialnih sredstev mobilizacijskih in državnih rezerv, nezmanjšanih zalog živil in naftnih derivatov;
15) ustvarjanje in ohranjanje zavarovalnega sklada dokumentacije za orožje in vojaško opremo, najpomembnejše civilne izdelke, predmete visokega tveganja, sisteme za vzdrževanje življenja in predmete, ki so nacionalno bogastvo;
16) priprava in organizacija obrokov preskrbe prebivalstva s hrano in neživilskimi izdelki, njihove zdravstvene oskrbe ter zagotavljanje zvez in prevoznih sredstev v času mobilizacije in v vojnem času;
17) ustvarjanje na predpisan način rezervnih nadzornih točk državnih organov, lokalnih samoupravnih organov in organizacij ter priprava teh nadzornih točk za delo v vojnih razmerah;
18) priprava medijev za delo v času mobilizacije in vojnega časa;
19) organizacija vojaške registracije v državnih organih, lokalnih vladah in organizacijah;
20) usposabljanje državljanov v vojaških specialitetah za rekrutacijo oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet, vojaških formacij, organov in posebnih sil v času mobilizacije in v vojnem času;
21) rezervacija za čas mobilizacije in med vojno državljanov, ki so v rezervi oboroženih sil Ruske federacije, zveznih izvršnih organov, ki imajo rezerve (v nadaljnjem besedilu: državljani, ki so v rezervi), in delajo v državnih organih. , lokalne vlade in organizacije;
22) izvajanje vaj in usposabljanja o mobilizacijski razporeditvi in izvajanju mobilizacijskih načrtov;
23) izpopolnjevanje zaposlenih v mobilizacijskih organih;
24) mednarodno sodelovanje na področju mobilizacijskih priprav in mobilizacije.
3. Mobilizacijski organi
Mobilizacijski organi izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti, njihova struktura in osebje so ustanovljeni in določeni s sklepi izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti, odvisno od obsega mobilizacijskih nalog. ali naloge za izvajanje ukrepov za prenos gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in občinskega izobraževanja za delo v vojnih razmerah.
4. Pristojnosti in funkcije lokalnih oblasti
1. Organi lokalne samouprave na področju mobilizacijske priprave in mobilizacije izvajajo naslednje pristojnosti:
1) organizira in zagotavlja mobilizacijsko pripravo in mobilizacijo prek ustreznih organov;
2) vodi mobilizacijsko pripravo občin in organizacij, katerih dejavnost je povezana z dejavnostjo teh organov ali so v njihovi pristojnosti;
3) zagotavlja izvajanje Zveznega zakona št. 31-FZ z dne 26. februarja 1997, regulativnih pravnih aktov predsednika Ruske federacije, regulativnih pravnih aktov Vlade Ruske federacije na področju mobilizacijske priprave in mobilizacije;
4) razvija mobilizacijske načrte;
5) izvaja ukrepe za mobilizacijsko pripravo gospodarstva občin;
7) v sodelovanju z zveznimi izvršnimi organi in izvršnimi organi sestavnega subjekta Ruske federacije izvaja ukrepe za zagotovitev izvajanja mobilizacijskih načrtov;
8) sklepati sporazume (pogodbe) z organizacijami o dobavi izdelkov, izvajanju del, razporeditvi sil in sredstev, o zagotavljanju storitev za zagotovitev mobilizacijske priprave in mobilizacije občin;
9) ob razglasitvi mobilizacije se sprejmejo ukrepi za prenos gospodarstva občin na delo v vojnih razmerah;
10) v primeru insolventnosti (stečaja) organizacij, ki imajo mobilizacijske naloge (naloge), sprejmejo ukrepe za prenos teh nalog (naročil) na druge organizacije, katerih dejavnosti so povezane z dejavnostmi lokalnih samoupravnih organov ali ki so v okviru njihova pristojnost;
11) pomaga vojaškim komisariatom pri mobilizacijskem delu v miru in ob razglasitvi mobilizacije, vključno z:
organizacijo na predpisan način pravočasnega obveščanja in nastopa državljanov, ki so vpoklicani na vojaško službo za mobilizacijo, dobavo opreme zbirnim mestom ali vojaškim enotam, zagotavljanje zgradb, objektov, komunikacij, zemljišč, prevoznih in drugih materialnih sredstev v skladu z mobilizacijski načrti;
organizacija in zagotavljanje vojaške registracije in rezervacije za čas mobilizacije in med vojno državljanov, ki so v rezervi in delajo v organih lokalne samouprave in organizacijah, katerih dejavnosti so povezane z dejavnostmi teh organov ali so v njihovi pristojnosti, zagotavljanje predložitev poročila o rezervaciji v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Ruske federacije;
organizacija na predpisan način pravočasnega obveščanja in nastopa občanov, ki so del aparata za krepitev vojaških komisariatov.
12) predloži izvršnim organom sestavnega subjekta Ruske federacije predloge za izboljšanje mobilizacijske priprave in mobilizacije.
5. Financiranje mobilizacijske priprave in mobilizacije
1. Delo na mobilizacijski pripravi za zagotovitev obrambe in varnosti Ruske federacije je obveznost izdatkov Ruske federacije.
2. Organizacije v soglasju z zveznimi izvršnimi organi, izvršnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije in organi lokalne samouprave, s katerih dejavnostmi so povezane dejavnosti organizacij ali v zvezi s katerih lastnino izvajajo funkcije lastnika, lahko nosijo stroški priprave na mobilizacijo, ki niso predmet nadomestila iz proračunov, vključno s stroški za vzdrževanje zmogljivosti in objektov, ki so delno obremenjeni (uporabljeni) v proizvodnji, vendar so potrebni za izpolnitev mobilizacijskih nalog (naročil), ki so vključeni v neposlovne stroške. v skladu z zakonodajo Ruske federacije.
3. Financiranje mobilizacijskih dejavnosti se izvaja na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.
6. Davčne ugodnosti za prireditve
mobilizacijskega usposabljanja
Davčni zakonik Ruske federacije (pododstavek 17, odstavek 1, člen 265) daje organizacijam, ki imajo mobilizacijske naloge (naloge) in (ali) naloge za mobilizacijsko delo, pravico, da v neposlovne stroške vključi razumne stroške za izvedbo mobilizacijskih priprav. delo, vključno s stroški za vzdrževanje zmogljivosti in objektov, ki so delno obremenjeni (uporabljeni), a potrebni za izvedbo mobilizacijskega načrta.
II. Mobilizacija
1. Koncept
Mobilizacija v Ruski federaciji se razume kot niz ukrepov za prenos gospodarstva Ruske federacije, gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstva občin, prenos državnih organov, lokalnih oblasti in organizacij na delo v vojne razmere, premestitev oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet, vojaških formacij, organov in posebnih sil o organizaciji in sestavi vojnega časa. (2. člen 1. člena Zveznega zakona št. 31-FZ z dne 26. februarja 1997 "O mobilizacijski pripravi in mobilizaciji v Ruski federaciji").
Mobilizacija v Ruski federaciji je lahko splošna ali delna.
2. Vpoklic državljanov na služenje vojaškega roka z mobilizacijo
Vpoklic državljanov za mobilizacijo je sklop dejavnosti, ki jih izvajajo vojaški komisariati, naborne komisije za mobilizacijo in zvezni izvršni organi, sestavni subjekti Ruske federacije in lokalne oblasti, da zagotovijo pravočasno in zajamčeno osebje vojaških enot do ravni vojne za služenje vojaškega roka. vojaške položaje, ki jih zagotavlja vojno osebje, ali napotitev na delo na položaje civilnega osebja oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet, vojaških formacij, organov in posebnih enot.
Postopek vpoklica državljanov za mobilizacijo določa Odlok vlade Ruske federacije z dne 30. decembra 2006 N 852 „O potrditvi pravilnika o vpoklicu državljanov Ruske federacije za mobilizacijo, dodeljenih vojaškim enotam (namenjenim posebnim formacijam) .
Poziv k mobilizaciji državljanov se izvede na podlagi sklepov predsednika Ruske federacije o razglasitvi splošne ali delne mobilizacije na ozemlju Ruske federacije ali subjekta Ruske federacije (občinskega subjekta).
3. Odlog od vpoklica na služenje vojaškega roka ob mobilizaciji
Odlog od vpoklica na služenje vojaškega roka za mobilizacijo (člen 18 zveznega zakona z dne 26. februarja 1997 N 31-FZ "O mobilizacijskih pripravah in mobilizaciji v Ruski federaciji")
1. Odlog od vpoklica na vojaško službo ob mobilizaciji se podeli državljanom:
1) knjiženo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije;
2) priznan kot začasno nesposoben za vojaško službo iz zdravstvenih razlogov - za obdobje do šestih mesecev;
3) skupina I, kot tudi za družinske člane, mlajše od 16 let, če ni drugih oseb, ki so po zakonu dolžne preživljati te državljane;
4) ima štiri ali več vzdrževanih otrok (državljanke - en otrok);
5) katerih matere imajo poleg sebe štiri ali več otrok, mlajših od osem let, in jih vzgajajo brez moža;
6) člani sveta federacije in poslanci državne dume.
2. Odlog od vpoklica na služenje vojaškega roka ob mobilizaciji, razen državljanov iz prvega odstavka tega člena, se podeli drugim državljanom ali nekaterim kategorijam državljanov, ki imajo takšno pravico z odlokom predsednika Ruske federacije.
4. Odgovornost državljanov
Državljani za neizpolnjevanje svojih dolžnosti na področju mobilizacijske priprave in mobilizacije so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije (3. člen 10. člena zveznega zakona z dne 26. februarja 1997 N 31-FZ "O mobilizacijski pripravi in mobilizacija v Ruski federaciji).
Glavne smeri mobilizacijske priprave in mobilizacije skrb:
Ekonomija;
Organi;
Oborožene sile, druge enote, vojaške formacije, posebne sile.
Obdobja delovanja sistema mobilizacijskih ukrepov:
V miru - mobilizacijska priprava.
Ob prehodu iz mirnodobnega v vojni čas – mobilizacija.
V vojnem času - izpolnitev načrtov za obračunsko leto.
Na prehodu iz vojnega v mirni čas - demobilizacijo.
Priprave na mobilizacijo- to je sklop dejavnosti, ki se izvajajo v mirnem času za vnaprejšnjo pripravo gospodarstva Ruske federacije, gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstva občin, pripravo državnih organov, lokalnih oblasti in organizacij, usposabljanje oboroženih sil Ruske federacije, drugih vojakov, vojaških formacij, organov in posebnih formacij, ustanovljenih v skladu z zveznim zakonom "o obrambi", da bi zagotovili zaščito države pred oboroženim napadom in zadovoljili potrebe države in potrebe prebivalstva v vojnem času.
Mobilizacija- to je sklop ukrepov za prenos gospodarstva Ruske federacije, gospodarstva sestavnih subjektov Ruske federacije in gospodarstva občin, prenos državnih organov, lokalnih oblasti in organizacij na delo v vojnih razmerah, prenos oboroženih sil Ruske federacije, drugih čet, vojaških formacij, organov in posebnih formacij o organizaciji in sestavi vojnega časa.
Mobilizacija v Ruski federaciji je lahko splošno oz delno. Splošna mobilizacija zajema celotno gospodarstvo in se izvaja po vsej državi. Z delno mobilizacijo je del oboroženih sil Ruske federacije mobiliziran na določenem gledališču (gledališčih) vojaških operacij v regijah države.
Odvisno od situacije je lahko mobilizacija odprto in skrit. Odprta mobilizacija se praviloma izvaja v primeru nenadnega izbruha vojne s strani agresorja ali neposredne grožnje njegovega napada. Prikrita mobilizacija se izvaja pod krinko običajnih dejavnosti operativnega in mobilizacijskega usposabljanja čet (sil) brez razkritja dejanskega namena dejavnosti.
Mobilizacija opazovalnih točk;
Dodelitev kirurških postelj v zdravstvenih ustanovah;
Razporeditev dodatnih postelj v zdravstvenih ustanovah;
Ustvarjanje mobilne rezerve medicinske in sanitarne opreme;
Priprava donorske krvi in njenih komponent;
Ustvarjanje mobilizacijskih zmogljivosti za proizvodnjo bakterijskih in imunobioloških pripravkov;
Usposabljanje medicinskega osebja za oborožene sile Ruske federacije, specializacija in izpopolnjevanje zdravnikov;
Priprave na mobilizacijo- niz dejavnosti, ki so bile izvedene v miru, v skladu s predhodno specializacijo gospodarske strani države, državnih organov, služb in institucij regionalne avtonomije, pa tudi usposabljanje oboroženih sil Ruske federacije, vojaških formacij. in druge zvezne službe. Da bi zagotovili zaščito države med oboroženim napadom, pa tudi za zadovoljevanje potreb države in družbe, je bil razvit cel sklop pravnih aktov.
Pravni in regulativni okvir za mobilizacijsko usposabljanje je:
- Ustava Ruske federacije;
- medetnični sporazumi Ruske federacije;
- splošni zvezni zakon "";
- Zvezni zakon 31 "O mobilizacijski pripravi in mobilizaciji v Ruski federaciji."
Prav zakon št. 31-FZ je glavni zakonodajni akt pri organizaciji obrambe Ruske federacije.
Zvezni zakon 31 iz leta 1997 o pripravi na mobilizacijo in vpoklic je Državna duma sprejela 24. januarja 1997 in potrdil Svet federacije 13. februarja 1997. Ta resolucija ureja pravna razmerja na področju priprave na mobilizacijo in vpoklica v Ruski federaciji , določa pooblastila, naloge in odgovornosti svetov državnih služb, organov regionalne avtonomije ter zavodov ne glede na lastninsko obliko in njihovih javnih uslužbencev.
Zahteve za mobilizacijsko usposabljanje in mobilizacijo:
- centralizirano upravljanje;
- preventiva, nadzor in načrtovanje;
- popolnost in medsebojna skladnost.
Zvezni zakon št. 31 vključuje 7 oddelkov in 26 členov:
- Oddelek 1 (členi 1-3). Osnovni pojmi prava;
- Oddelek 2 (členi 4–8). Pravice in odgovornosti predsednika Ruske federacije in vladnih služb Ruske federacije, pa tudi pooblastila in funkcije izvršnih vladnih služb sestavnih subjektov Ruske federacije in regionalnih samoupravnih institucij na področju mobilizacije ;
- Oddelek 3 (členi 9-10). Glavne odgovornosti institucij in državljanov;
- 4. oddelek (11.–16. člen). Organizacijske norme in zahteve;
- 5. člen (17.–21. člen). Vpoklic oseb na služenje vojaškega roka z mobilizacijo;
- 6. člen (22.–24. člen). Rezervacija čakajočih v rezervi v času nabora in vojnega obdobja;
- 7. člen (25.–26. člen). Končne določbe zakona.
Zvezni zakon št. 19 »O spremembah zveznega zakona št. 31 »O mobilizacijski pripravi in mobilizaciji v Ruski federaciji« je bil objavljen na uradni spletni strani pravnih informacij. Zadnje spremembe so bile sprejete 10. februarja 2017, njihova podrobnejša analiza pa bo predstavljena v zadnjem podnaslovu.
Prenesi
V zadnji izdaji zveznega zakona o mobilizaciji Določen je jasen seznam javnih uslužbencev, ki jim je dodeljena ločena odgovornost za opravljanje nalog na področju priprave na mobilizacijo in vpoklica Ruske federacije. Določajo postopek oblikovanja nabornih komisij za mobilizacijo državljanov, lahko podrobno preučite zadnjo različico zakona .
Osnovna pravila mobilizacijske priprave in mobilizacije:
- zakonodajna ureditev zadevnega področja;
- zagotavljanje zaščite na znanstvenem in sistematičnem področju;
- vzpostavitev delovnih pogojev;
- postopek prenosa državnih služb in regionalnih državnih organov;
- usposabljanje oboroženih sil Ruske federacije;
- oblikovanje mobilizacijskih načrtov za gospodarsko stran Ruske federacije;
- ocena stanja mobilizacijske pripravljenosti;
- priprava specializirane opreme;
- ustvarjanje, kopičenje, skladiščenje in obnavljanje rezerv materialnega pomena;
- oblikovanje rezervnih kontrolnih točk na odobren način;
- priprava medijskih sredstev za delo v času mobilizacije in vojne;
- proces usposabljanja državljanov v vojaških specialitetah;
- rezervacija državljanov, ki so v rezervi oboroženih sil Ruske federacije;
- izvedba vaj in treningov;
- medetnično sodelovanje na področju mobilizacijske priprave Ruske federacije.
Zadnje spremembe zakona o mobilizacijskem usposabljanju
Zadnje spremembe zveznega zakona št. 31-FZ z dne 22. februarja 2017 "O mobilizacijski pripravi in mobilizaciji v Ruski federaciji" je Svet federacije odobril 15. februarja 2017. Glavne spremembe so bile narejene v 11. in 20. členu.
člen 11
Odobrena je bila nova izdaja 3. člena 11. člena: »Upravljavci služb izvršnega odbora, visoki uradniki sestavnih subjektov Ruske federacije, predsedniki mestnega šolstva, vodje lokalnih uprav nosijo individualno odgovornost za opravljanje nalog, ki so predvidene za v predpisih s področja mobilizacijske specializacije in mobilizacije, dodeljene zveznim izvršilnim službam in službam regionalne samouprave.«
20. člen
Odločeno je bilo spremeniti zakonodajni akt o mobilizaciji v 3. odstavku 20. člena in navesti dokument z naslednjim besedilom: "Poklic državljanov na služenje vojaškega roka za mobilizacijo ali njihovo preusmeritev na delo na civilnih položajih izvede ustrezna osnutka komisija. Ta komisija je ustanovljena v subjektu Ruske federacije, mestnem okrožju, občinskem okrožju in na notranjem regionalnem ozemlju zveznega mesta. Odločitve o odboru sprejemajo uradniki sestavnega subjekta Ruske federacije na priporočilo vojaškega komisarja.
In v 3. odstavek 1. dela dodajte tudi naslednje besedilo: "Vodja naborne komisije za mobilizacijo državljanov, ki jo ustanovijo sestavni subjekti Ruske federacije, se šteje za najvišjega uradnika konstitutivnega subjekta Ruske federacije." Ruska federacija. Vodja naborne komisije za mobilizacijo občanov, ki se oblikuje v mestnem šolstvu, je predsednik, določen v 3. odstavku 20. člena.«