Когда дают 3 группу инвалидности рабочую. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности

Увидев на улице человека в инвалидной коляске или маму с грустными глазами, пытающуюся развлечь своего не похожего на остальных ребенка, мы стараемся отвести взгляд и полностью абстрагироваться от проблемы. А правильно ли это? Многие ли задумываются о том, что жизнь непредсказуема, и в любой момент беда может настичь кого-нибудь из нас или наших близких? Ответ, наверное, будет отрицательным. Но ведь реальность жестока, и здоровые на сегодняшний день люди завтра могут оказаться инвалидами. Поэтому, может, стоило бы поискать ответы на вопросы о том, кто такие люди с ограниченными возможностями, сколько групп инвалидности существует, кто их устанавливает?

Больным необходим постоянный присмотр и помощь со стороны третьих лиц. Они больше других нуждаются в любви, ласке и заботе. Важно отметить, что многие из них не терпят проявления никакой жалости по отношению к себе, и требуют, чтобы их воспринимали как равных.

На сегодняшний день все большее количество таких людей стараются вести полноценную жизнь, работают, посещают развлекательные мероприятия, отдыхают на курортах и т. д. Общаясь с ними, следует соблюдать чувство такта и не акцентировать внимания на их проблемах со здоровьем.

Основные понятия и их определения

Термин «инвалидность» имеет латинские корни и происходит от слова invalidus, что в переводе означает «немощный», «слабый». Данное понятие употребляется, когда необходимо охарактеризовать физическое или психическое состояние личности, которая в силу определенных обстоятельств постоянно или на протяжении длительного времени ограничена либо полностью лишена трудоспособности. Это, в свою очередь, предполагает ограниченность, обусловленную наличием какого-либо дефекта (врожденного либо приобретенного). Дефект, в свою очередь, или как его еще называют нарушение, представляет собой утрату или отклонение от нормы любой функции организма.

Что касается термина «инвалид», то в буквальном смысле под ним понимается «непригодный». Так называют человека, страдающего нарушением здоровья, умеренным или значительным расстройством различных функций или систем организма, являющимся результатом заболеваний или последствием травм. В результате можно говорить об ограничении жизнедеятельности, которая заключается в полной либо частичной утрате возможности ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи, вступать в диалог с окружающими, внятно высказывать свои мысли, ориентироваться в пространстве, контролировать действия, отвечать за поступки, получать образование, работать.

Критерии групп инвалидности используются специалистами, проводящими медико-социальную экспертизу, для того чтобы определить условия, в соответствии с которыми устанавливается степень ограничения способностей индивидуума.

В представленной последовательности идей следует также разъяснить значение словосочетания «реабилитация инвалидов». Она представляет собой систему и одновременно поэтапный процесс восстановления тех или иных способностей человека, без которых невозможна его бытовая, общественная и, соответственно, профессиональная деятельность.

Группы инвалидности: классификация и краткая характеристика

Инвалидность - это проблема, напрямую или косвенно затрагивающая практически каждого человека на Земле. Именно поэтому ни для кого не является секретом, что существует три различные группы инвалидности, классификация которых зависит от того, в какой степени нарушены те или иные функции или системы организма, и насколько ограничена жизнедеятельность индивидуума.

Гражданин может быть признан инвалидом только по заключению медико-социальной экспертизы. Лишь члены комиссии вправе принять решение об удовлетворении или, наоборот, об отказе человеку в присвоении ему группы инвалидности. Классификация, которая используется специалистами экспертной группы, определяет, какие именно и в какой степени функции организма пострадали вследствие конкретного заболевания, травмы и т.п. Ограничения (нарушения) функций принято подразделять следующим образом:

• нарушения, которые затрагивают статодинамические (двигательные) функции организма;
• нарушения, влияющие на систему кровообращения, обмена веществ, внутренней секреции, пищеварения, дыхания;
• сенсорные дисфункции;
• психические отклонения.

Право направлять граждан на принадлежит лечебному учреждению, в котором они наблюдаются, органу, отвечающему за пенсионное обеспечение (Пенсионный фонд), и органу, обеспечивающему социальную защиту населения. В свою очередь, гражданам, получившим направление на экспертизу, следует подготовить следующие документы:

1. Направление, выданное одним из вышеперечисленных уполномоченных на это органов. В нем указана вся необходимая информация относительно состояния здоровья человека и степени нарушения работы организма.
2. Заявление, подписанное непосредственно лицом, которому предстоит пройти экспертизу, или его законным представителем.
3. Документы, являющиеся подтверждением нарушения здоровья пациента. Это могут быть результаты проведенных инструментальных исследований и т. д.

Различают Классификация основных нарушений функций человеческого организма, а также степень их тяжести служат критериями для определения того, какую из этих групп присвоить обратившемуся лицу. После анализа и обсуждения представленных гражданином документов специалисты решают вопрос о том, признать ли его инвалидом или нет. В присутствии всех членов комиссии принятое решение оглашается человеку, который прошел медико-социальную экспертизу, и, если того требует ситуация, даются все необходимые разъяснения.

Также необходимо отметить, что если человеку присвоена первая группа инвалидности, то переосвидетельствование проводится один раз в 2 года. Ежегодно организовывается переосвидетельствование лиц, имеющих вторую и третью группу.

Исключением является бессрочная группа инвалидности. Получившие ее люди могут пройти переосвидетельствование в любое время по собственному желанию. Для этого им необходимо только составить соответствующее заявление и направить его в компетентные органы.

Перечень причин

Очень часто можно услышать разговоры о том, что кому-то была установлена группа инвалидности по общему заболеванию. С этим все более-менее понятно. Однако не мешало бы знать, что для получения этого статуса есть ряд других причин, к которым относятся следующие:

• увечья, полученные человеком на рабочем месте, а также некоторые ;
• инвалидность с детства: врожденные дефекты;
• инвалидность, наступившая в результате ранения в годы Отечественной войны;
• заболевания и травмы, полученные во время несения военной службы;
• инвалидность, причиной которой признана катастрофа на АЭС в Чернобыле;
• прочие причины, которые установлены законом РФ.

Инвалидность первой группы

Что касается состояния здоровья человека с физической точки зрения, то самой сложной является первая группа инвалидности. Она присваивается тем лицам, у которых выявляются значительные нарушения в работе какой-либо одной или нескольких систем организма. Речь идет о высшей степени тяжести заболевания, патологии или дефекта, из-за чего человек просто не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Даже для выполнения самых элементарных действий ему в обязательном порядке требуется посторонняя помощь.

Инвалидность 1 группы устанавливается:

• Лицам, которые полностью нетрудоспособны (постоянно или временно) и нуждаются в непрерывном присмотре (уходе, помощи) со стороны третьих лиц.
• Лицам, которые хоть и страдают резко выраженными функциональными нарушениями функций организма, но все-таки могут осуществлять некоторые виды трудовой деятельности. Однако следует отметить, что трудиться они могут, только если специально для них создаются индивидуальные условия: особые цеха, работа, которую они в силах выполнять, не выходя из собственного жилища, и т. д.

Кроме того, следует отметить, что существуют некие критерии определения группы инвалидности. Для установления первой группы используются следующие из них:

• отсутствие способности самостоятельно себя обслуживать;
• невозможность самостоятельно передвигаться;
• потеря навыка (дезориентация);
• неспособность общаться с людьми;
• невозможность контролировать свое поведение и отвечать за совершенные действия.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность первой группы?

Чтобы понять, почему некоторым удается получить статус человека с ограниченными возможностями, а другим в этом отказывают, недостаточно перечислить только вышеупомянутые критерии установления группы инвалидности. Члены медико-социальной комиссии принимают во внимание целый ряд других факторов и обстоятельств. Например, без внимания нельзя оставить перечень заболеваний, при которых человеку присваивается инвалидность 1 группы. К ним относятся:

• тяжелая прогрессирующая форма туберкулеза, находящегося в стадии декомпенсации;
• инкурабельная злокачественная опухоль;
• серьезные заболевания, которым подвержена сердечно-сосудистая система, сопровождаемые недостаточностью кровообращения третьей степени;
• паралич конечностей;
• гемиплегия или выраженная афазия головного мозга;
• шизофрения с тяжелым и продолжительном параноидным и кататоническим синдромом;
• эпилепсия, при которой наблюдаются очень частые припадки и постоянное сумеречное сознание;
• слабоумие и одновременно потеря критического восприятия своего заболевания;
• культи верхних конечностей (например, полное отсутствие пальцев и другие более серьезные ампутации);
• культи бедер;
• полная слепота и т. д.

Всем гражданам, которые представят членам комиссии медицинские документы, подтверждающие наличие у них одного из этих заболеваний, будет присвоена инвалидность 1 группы. В противном случае в этом будет отказано.

Что можно сказать о второй группе инвалидности?

Вторая группа инвалидности дается людям, в организме которых наблюдаются серьезные функциональные нарушения, являющиеся следствием перенесенного заболевания, травмы или врожденного порока. В результате жизнедеятельность человека существенно ограничена, однако сохраняется способность самостоятельно за собой ухаживать и не прибегать к помощи посторонних.

Устанавливается вторая группа инвалидности, если существуют следующие показания:

• способность обслуживать себя самостоятельно, используя для этого различные вспомогательные средства или незначительную помощь третьих лиц;
• возможность передвигаться с использованием вспомогательных средств или с помощью третьих лиц;
• невозможность осуществлять трудовую деятельность или способность работать, только если для этого созданы специальные условия, предоставлены необходимые средства, оборудовано особое место;
• неспособность получать образование в обычных учебных учреждениях, но восприимчивость к освоению информации с помощью специальных программ и в специализированных центрах;
• присутствие навыков ориентации как в пространстве, так и во времени;
• но при условии использования специальных средств;
• способность управлять своим поведением, но при присмотре со стороны третьих лиц.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность второй группы?

Инвалидность второй группы устанавливается, если человек страдает одной из следующих патологий:

• поражен клапанный аппарат сердца либо миокарда и II-III степень нарушения кровообращения;
• II степень гипертонической болезни, которая быстро прогрессирует и сопровождается частыми ангиоспастическими кризами;
• фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
• и сердечно-легочная недостаточность;
• атеросклероз мозга тяжелой формы с ярко выраженным снижением уровня интеллекта;
• травмы и другие инфекционные и неинфекционные болезни головного мозга, вследствие развития которых нарушаются зрительные, вестибулярные и двигательные функции организма;
• заболевания и травмы спинного мозга, в результате которых обездвижены конечности;
• повторный инфаркт и коронарная недостаточность;
• после хирургического вмешательства, необходимого для удаления злокачественных образований в желудке, легких и других органах;
• язва желудка тяжелой формы течения с потерей аппетита;
• эпилепсия, сопровождаемая частыми припадками;
• экзартикуляция бедра;
• культя бедра со значительным нарушением походки и др.

Краткая характеристика третьей группы инвалидности

Третья группа инвалидности устанавливается при значительном снижении трудоспособности человека в результате нарушений в работе систем и функций организма, что обусловлено хроническими заболеваниями, а также различными анатомическими дефектами. Эту группу дают:

Группы инвалидности в зависимости от степени трудоспособности

Существуют различные состояния здоровья человека, на основе которых устанавливаются группы инвалидности. Классификация этих критериев и их сущность прописаны в законодательных актах. Напомним, что в настоящее время существует три группы, каждая из которых имеет свои специфические особенности.

Определение группы инвалидности, которую необходимо установить пациенту, является непосредственной обязанностью членов медико-социальной экспертизы. Однако следует отметить и тот факт, что МСЭ определяет также степень трудоспособности человека с ограниченными возможностями.

Первая степень предполагает, что индивид способен выполнять трудовую деятельность, но при условии, что будет снижена квалификация, и работа не потребует значительных затрат сил. Вторая предусматривает, что человек может трудиться, но для этого ему необходимо создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства. Лицам, которым была определена одна из этих степеней, устанавливается рабочая группа инвалидности.

В отличие от первых двух, третья степень трудоспособности предполагает невозможность осуществлять трудовую деятельность. Людям, которым МСЭ присвоила указанную степень, устанавливается нерабочая группа инвалидности.

Категория «дети-инвалиды»

В категорию детей-инвалидов входят дети и подростки, не достигшие восемнадцати лет и имеющие существенные ограничения жизнедеятельности, следствием которых являются нарушения развития, неспособность к общению, обучению, контролю своего поведения, самостоятельному передвижению и осуществлению в будущем трудовой деятельности. В заключении МСЭ на ребенка-инвалида как правило, прописывается ряд рекомендации:

• постоянное или временное размещение в специально созданных для таких детей учреждениях;
• индивидуальное обучение;
• предоставление ребенку (по необходимости) специального оборудования и вспомогательных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
• обеспечение санаторно-курортным лечением (указывается профиль санатория и продолжительность пребывания в нем);
• описывается комплекс необходимых реабилитационных мероприятий и др.

2018 год стал очень важным для той категории граждан, которая занимает положение льготников в качестве инвалидов. В законодательной базе появились некоторые новшества, которые дают им возможность получить дополнительные выплаты. Медико-социальная экспертиза признает инвалидами всех, кто не может себя чувствовать психически и физически полноценными. Разделение на категории зависит от степени ограничений взаимодействия с социумом. В данной статье рассматриваются льготы инвалидам 3 группы, призванные облегчить жизнь.

Права инвалидов 3 группы защищают сразу несколько законодательных актов. 181-й федеральный закон, 122-й, а также 178-ФЗ обозначает круг мероприятий, призванных помочь лицам с ограничениями здоровья. В 95-м Постановлении Правительства сказано о процедуре обжалования результатов экспертизы по установлению нетрудоспособности. Порядок работы комиссии на базе государственных учреждений МСЭ представлен в Приказе Министерства Труда 310н.

Комиссия определяет льготников

Группы инвалидности пересматривают каждый год. По результатам медицинской комиссии человека могут отнести в категорию с большими физическими ограничениями, если состояние инвалида стало хуже. Напротив, при улучшении показателей здоровья группа инвалидности может быть отменена, либо снижена.

Цель медицинской экспертизы:

1. Выявить лиц с инвалидностью.
2. Постановить срок, в течение которого они могут получать льготы (до следующего пересмотра).
3. Определить круг мероприятий, необходимых для нормального проживания гражданина в социуме.

Если инвалид не может явиться на осмотр самостоятельно, следует заранее подготовить заявление и направить его в экспертное бюро вместе с медицинскими документами. Представители комиссии проведут обследование на дому.

Процедура начинается в кабинете врача, где снимаются показания и при необходимости выписывается направление на прохождение обследования. Также пациент прикладывает паспорт с копией, заверенную копию документа о трудовом стаже (это может сделать нотариус, либо руководитель организации), предоставляет информацию о доходах, медицинские карточки, выписки, характеристику с места работы и/или учебы (для студентов и школьников). Если он является пенсионером, либо получал травму на производстве, также следует предоставить официальные сведения – акты, свидетельства.

Пакет документов передается комиссии, которая анализирует и изучает все обстоятельства присвоения категории инвалидности. На каждом этапе составляется отчетный документ. Оценивают общее состояние организма и психологическое состояние человека, его способность к адекватному поведению, смотрят результаты обследований и анализов.

При проведении медицинско-социальной экспертизы специальное бюро исследует способность человека ориентироваться в пространстве, общаться, выполнять те или иные трудовые операции, принимать новую информацию и делиться ею, реагировать на внешние изменения (физические, психологические). Это комплексная процедура.

Итоговый документ с выводами отправляют также в Пенсионный фонд России и Федеральное экспертное бюро. На его основании выдаётся справка, где представлена информация о праве пользования льготами. Дополнительно члены комиссии прописывают необходимые меры реабилитации и лечения, дату переосвидетельствования (пользоваться льготным статусом 3 группы можно в течение года, за исключением детей-инвалидов). Инвалиды-пенсионеры получают льготный статус бессрочно.

Если врачи определили состояние больного в рамках 3 категории, тогда это означает следующее:

1. Человек способен к уходу за собой: есть, готовить, следить за гигиеной.
2. Перемещаться по улице он может без палок и костылей, несмотря на довольно низкую скорость.
3. При обучении необходим отдых, перерывы – инвалид 3 группы может быстро утомляться. Лиц, относящихся к данной категории, обучают по специальным программам. С них требуют меньше, в том числе с позиции физической нагрузки. Последнее является наиболее важным – инвалида нельзя перегружать.

Инвалидом человек может быть с рождения, либо стать таковым в течение жизни (в том числе в рамках трудовой деятельности). Болезни, способные серьезно навредить и повлиять на дееспособность, вплоть до получения группы инвалидности, связаны с нарушениями:

• органов чувств;
• психики;
• опорно-двигательного аппарата;
• кровеносной системы;
• органов дыхания, и др.

Если в категории инвалидности гражданину отказано, он имеет право подать письменную жалобу. Ее рассмотрят в течение 3 дней. В результате могут принять решение провести экспертизу повторно – специалисты обязаны сделать это в течение месяца с момента подачи заявления.

С нарушениями здоровья могут столкнуться лица в любом возрасте. Процедура по определению группы инвалидности у детей проходит в той же последовательности, что и у взрослых. Сначала опекуны или родители обращаются за направлением в больницу, где поставленный диагноз в случае подтверждения является основанием для выхода на МСЭ. Далее после предоставления пакета документов ребенка-инвалида и его представителей вызывают для прохождения осмотра.

Данная категория ограничения дееспособности теоретически является трудовой и не имеет расширенного списка льгот, предоставляемых инвалидам прочих групп. Инвалид 3 группы может работать и содержать семью. Тем не менее, лицам, оказавшимся в 3 группе инвалидности, следует знать о федеральных и региональных преференциях, способных пополнить личный и семейный бюджет, предоставить особые условия для ведения бизнеса, и т.д.

Видео — Для инвалидов в 2019 предусмотрено повышение пенсии

Фиксированные выплаты инвалидам 3 группы

Правительство изучает возможность для индексации социальных выплат ежегодно, каждый раз устанавливая новую планку. Это происходит 1 февраля – повышение определяется в расчете на следующий год.

Согласно действующему законодательству, можно получать только одну пенсию:

1. Пенсия по стажу: трудовая (или страховая) часть пенсии + ежемесячная денежная компенсация.
2. Фиксированная: социальная часть + ежемесячная денежная компенсация.

Для того, чтобы получать страховую часть, инвалиду достаточно быть официально трудоустроенным 1 день. При этом не должно быть уголовно наказуемых деяний или умышленных действий, которые привели к ухудшению здоровья. Суть трудовой пенсии заключается в компенсации заработка, который был утрачен в результате потери полной трудоспособности.

Для получателей минимальной трудовой пенсии и фиксированной социальной стаж не имеет значения. В таком случае сумма будет известна, т.к. размер единого платежа установлен законодательно и регулярно индексируется. Если трудовая деятельность влияет на конечный размер льготы и инвалид проработал не менее 20 лет, будучи официально трудоустроенным, готовятся документы, подтверждающие личность, сведения о занятости, а также заключение медицинской комиссии. Пенсии для инвалидов 3 группы – небольшие, поэтому следует озаботиться её повышением, если есть такая возможность – страховая часть может составить существенную прибавку к минимальной обязательной компенсации. В отдельных случаях готовят справки о доходах о 5-летней трудовой деятельности, которую гражданин осуществлял до 2002 года, предоставляют информацию о нетрудоспособных членах семьи, месте жительства, регистрации, смене паспортных данных.

Трудовая пенсия для инвалидов 3 группы определяется следующим образом:

Пенсионный капитал, учтенный в ПФ РФ на начальную дату начисления/(количество месяцев, когда предполагается платить пенсию по старости * коэфф. К) + базовый размер, который предоставляет государство в рамках льготной категории,

где К меньше или равен 1 и находится по формуле:

Срок нормативного страхового стажа (в месяцах) / 180 мес.

Нормативный стаж для инвалида в 19-летнем возрасте составляет 12 месяцев, в дальнейшем для расчетов ежегодно добавляется 4 месяца.

Для уточнения размера трудовой пенсии с учетом стажа лучше обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства, так как основная часть суммы определяется накопленными пенсионными баллами.

Ежемесячные выплаты заменяют натуральные льготы:

1. Половинная скидка на медикаменты, полученные в аптеке по рецепту (социальный список).
2. Возможность бесплатно передвигаться в общественном городском транспорте и маршрутах пригородного направления.
3. Поездки в санатории и профилактории.

Летать на самолетах по льготе можно с октября по май. В оставшиеся месяцы скидкой на билет в оба конца удастся воспользоваться 1 раз. К месту лечения инвалида обязаны доставить бесплатно на междугородном транспорте (оплата туда и обратно – за счет государства) – водном, автомобильном, железнодорожном и авиационном (категории «эконом»). Самостоятельно приобретенные путевки и билеты из бюджета не оплачиваются. Речь идет только о бесплатных путевках, одобренных ФСС.

Консультации по всем вопросам относительно получения и установленного размера льготы инвалид может получить в отделе социальной защиты, либо в администрации. Если есть потребность в замене части льготного обязательного пособия или отказе от него, заявление подают до 1 октября текущего года в Пенсионный фонд. Составление документа не означает, что указанный порядок нельзя изменить. В будущем можно вновь вернуть социальный пакет, отказавшись от ЕДВ.

Не вся сумма ежемесячного пособия относится к социальному пакету, который выдается на проезд, лечение и медикаменты. С точным расчетом пенсии поможет специалист.

В зависимости от региона, инвалидам могут доплачивать пенсии выше, чем установлено в среднем по России. Надбавки выплачиваются в тех случаях, если пенсия инвалида ниже прожиточного минимума в конкретном регионе. Чтобы узнать о том, положена ли в конкретном случае компенсация, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и предоставить документы, подтверждающие личность, наличие инвалидности, отсутствие занятости. Проверка происходит в течение 10 дней, после чего выносится положительное решение, либо происходит отказ с объяснением причины.

Какие еще льготы положены инвалидам 3 группы?

Кроме пенсий и доплаты в размере 1 тысячи рублей (она положена не всем и для уточнения информации следует обратиться к сотрудникам Пенсионного Фонда), инвалидов 3 группы обеспечивают телефонной связью по льготным тарифам, а также скидками на препараты для улучшения функций слуха, зрения, вспомогательные механизмы для перемещения, протезы, ортопедическую обувь.

Инвалидам 3 группы предоставляют скидки на протезы

Трудоустроенные официально получают ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью 30 дней и дополнительный отпуск, не превышающий 60 дней (не оплачивается). Нельзя без ведома сотрудника-инвалида передавать ему повышенную трудовую нагрузку, также запрещается обязательный выход на работу в выходные, праздники и в ночное время. Для расширения трудовых обязанностей необходимо зафиксировать договоренность на бумаге. Инвалид не может трудиться полную рабочую неделю без договора (в противном случае работодателя ждет штраф, как и в предыдущих случаях), не обязан платить за обучение, если таковое требуется для успешного выполнения своих обязанностей. Работодатель обязан учесть индивидуальные характеристики при оснащении рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Подробную информацию о требованиях можно получить в Фонде социальной защиты.

Кроме того, работодатель не имеет право брать на работу инвалида на условиях успешного прохождения испытательного срока. Отпуск льготникам по состоянию здоровья предоставляется в любое время, независимо от графика прочих сотрудников. Если наблюдается ухудшение состояния, с инвалидом обязаны расторгнуть трудовой договор и начать процедуру увольнения, обозначив срок отработки.

Закон защищает и тех, кто получил увечье на рабочем месте и получил группу инвалидности – работодатель обязан сохранить за ним место, либо предоставить альтернативу в рамках действующего предприятия. Кроме того, инвалид труда имеет право бесплатно получить профессиональное образование, причем неоднократно. Направление на посещение занятий предоставляет региональная служба занятости.

При поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения инвалиды третьей группы сдают экзамены вне конкурса. Им необходимо набрать минимальное количество баллов, которое анонсируется для абитуриентов. Стипендию получают все льготники, независимо от того, какие успехи демонстрируют в обучении.

Половину стоимости оплаты услуг ЖКХ и расходов на отопление – дровами, газом, углем (при отсутствии доступа к централизованным коммуникациям) оплачивают инвалиды 3 группы. Льготный порядок касается вывоза мусора, платежей за воду, электричество, уборку территории.

Преференции в отношении жилья относятся к инвалидам, которые не обладают недвижимостью, проживают на съемном жилье, имеют прописку в общежитии (за исключением периода обучения и сезонных трудовых контрактов). Государство выделяет им отдельные жилые помещения. Если в квартире или доме невозможно проживать по нормам технического и санитарного надзора, по причине излишней тесноты, а также существуют споры с сожителями, не являющимися родственниками инвалида, он должен получить от государства квартиру. На время лечения право социального найма сохраняется на полгода. Также инвалиды третьей группы получают льготы на земельные наделы, где можно вести хозяйство, организовать проживание и выращивать собственную продукцию.

Денежные субсидии, которые государство перечисляет на улучшение жилищных условий инвалидов 3 группы, нужно потратить в течение 6 месяцев. На одного человека положено 18 кв. метров жилья. Из расчета рыночной стоимости квадратного метра (разнится в зависимости от региона) и количества человек с группой инвалидности определяется размер субсидии. На нее не могут рассчитывать члены семьи, проживающие вместе с лицом (или лицами) с ограниченными возможностями.

Оплачивая ОСАГО, инвалид 3 группы возвращает половину затраченных средств. Также в 2018 году все инвалиды получат денежную помощь, равную 5 тыс. рублей.

Если отказывают в льготах

При наличии инвалидности ЕРКЦ может отказывать в льготных условиях даже тем гражданам, которые по закону обладают таким правом. Если речь идет об уплате коммунальных взносов, компенсации за расходы на топливо, то при отсутствии реакции со стороны ТСЖ инвалид может подать жалобу в прокуратуру или обратиться с иском в суд к поставщикам услуг с требованиями пересчета.

Для частных предпринимателей – особые условия

Инвалид 3 группы может позаботиться самостоятельно о своем трудоустройстве, открыв ИП. Это способствует решению не только экономических проблем, но и социальных, снижая уровень напряженности в кругах лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Открыв ИП инвалид 3 группы может решить проблему со своим трудоустройством

Для того чтобы открыть ИП, ему потребуется внести плату в размере 10 процентов от минимальной заработной платы. Исключение составляют инвалиды детства.

Когда речь заходит о способе перечисления налогов, данная категория ИП так же, как и здоровые граждане-предприниматели, могут выбрать один из нескольких альтернативных вариантов, согласно виду деятельности, наличию штатных единиц и прочим характеристикам. ИП могут выбрать в том числе упрощенную модель, выгодную на сегодня множеству начинающих и опытных владельцев бизнеса. На уровне региона ставка налога может быть снижена до 5% — так государство поддерживает малый бизнес, созданный льготными категориями граждан.

Инвалиды-предприниматели могут приобретать патенты и создавать компании на их основе. Здесь на данную группу распространяется 30%-я льгота, что способствует более быстрому выходу на точку безубыточности.

Для ведения хозяйственной деятельности важным послаблением является освобождение предпринимателя от выплат в социальные, пенсионные, страховые и медицинские фонды. Это связано с тем, что инвалид получает фиксированный платеж из казны. Важно понимать при этом условия, на которых лицам с ограниченными возможностями можно пользоваться льготами. Только имеющие статус безработных инвалиды не облагаются социальными сборами. Если гражданин с инвалидностью является учредителем или официально трудоустроен в фирме, он обязан их оплачивать в полном объеме и в срок.

Иногда государство предоставляет предпринимателям дотации и возможность для рассрочки — все случаи рассматриваются индивидуально в судебном порядке

Выше было сказано о налоговом вычете в размере 500 рублей с подоходного налога ежемесячно на каждого сотрудника-инвалида. При наличии развитого штата и длительном процессе хозяйствования за годы работы может накопиться существенная сумма – ее владелец фирмы может потратить на развитие и обучение сотрудников.

Если инвалид 3 группы получает в месяц доход, не превышающий 100 тыс. рублей, налог на прибыль не уплачивается. В противном случае, нужно заполнить налоговую декларацию и подать сведения в налоговый орган наряду с прочими индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, число преференций для инвалидов 3 группы, предлагаемых на государственном уровне, достаточно велико и охватывает все основные сферы: взаимоотношения на производстве, лечение, обучение, приобретение собственности, ведение бизнеса, оплата услуг, отдых и реабилитация. Наличие ограничений на пути к полному выздоровлению и полноценной трудовой деятельности частично компенсируется из федеральной и региональной казны. Знать о своих возможностях следует всем инвалидам, которых можно отнести к 3-ей условно рабочей категории.

Под терминами «инвалид» и, как сейчас принято говорить, «человек с ограниченными возможностями» подразумевается физическое лицо, которое в силу стойкого расстройства какой-либо функции организма имеет нарушения здоровья. Обязательное условие для признания лица инвалидом - наличие ограничения жизнедеятельности, полного или частичного. Это означает, что человек не в состоянии полноценно передвигаться, трудиться, общаться, обслуживать самого себя или, постоянно или периодами, контролировать поведение.

В зависимости от того, в какой степени нарушены функции организма, устанавливается группа инвалидности.

По каким критериям физическое лицо может получить категорию «Инвалид 3 группы», какие льготы полагаются при этом человеку, получившему такой статус?

Признание третьей группы инвалидности: критерии

Приказом Минтруда от 17.12.2015 № 1024н устанавливаются критерии, по которым можно претендовать на признание третьей группы инвалидности. Для нее характерны незначительные нарушения речевых (языковых), психических, статодинамических, сенсорных функций, функций системы кровообращения, а также физические уродства.

В соответствии с данным законодательным актом таким основанием считаются стойкие незначительные или умеренные имеющиеся нарушения функций человеческого организма, 40-60%, вызванные последствиями травм, заболеваниями или дефектами, в случае если они повлекли за собой ограничения к жизнедеятельности.

Медико-социальная экспертиза по направлению лечащего врача имеет право признать инвалидность или отказать в статусе "Инвалид 3 группы". Какие льготы полагаются той или иной категории, определяют следующие федеральные законы и местные нормативные акты Российской Федерации.

Пенсия по инвалидности, ЕДВ

С момента последней индексации, 01.02.2016 г., размер социальной пенсии, которую выплачивают лицу, признанному инвалидом третьей группы, составляет 4053,75 руб ежемесячно. Также для всех категорий инвалидов существуют Для третьей группы инвалидности они составляют 1236 руб.

Очень часто люди с соответствующим статусом интересуются: могут ли приостановить выплату пенсии по инвалидности в случае, когда получатель трудоустраивается? В действующих законах нет таких ограничений. Пенсионные начисления ни в коем случае не прекратятся, если пенсионер найдет подходящее место работы и будет получать зарплату. Другое дело - выход на Получать пенсию можно только одного вида, но у пенсионера есть право выбрать категорию.

Виды и категории льгот, которые могут быть предоставлены инвалиду

Чтобы проще было разобраться в случаях, когда лицо имеет категорию инвалид 3 группы, какие льготы полагаются согласно российскому законодательству, можно условно выделить следующие виды льготного обеспечения:

1. Разделение по Наличие специфических обстоятельств при получении травмы (заболевания), повлекших инвалидность, дают право на дополнительные льготы и компенсации, например, категория «инвалид с детства» или «инвалид боевых действий». При отсутствии таких причин или документов, подтверждающих специфические особые обстоятельства получения заболевания (травмы), лицо получает статус «инвалид 3 группы по общему заболеванию», льготы в этом случае выплачиваются только в соответствии с этой группой инвалидности.

2. Разделение по форме предоставления льгот инвалидам:

• материальные (денежные): к ним относятся, например, и сборам;
• медицинские: право на бесплатное медицинское лечение, и прочее;
• льготы в натуральном выражении: бесплатное или льготное обеспечение продуктами и (или) горячим питанием, предоставление тростей, колясок, автомобильного транспорта и прочее;
• моральные (статусные) льготы, дающие преимущественное право на что-либо.

3. Разделение по периодичности:

• самая распространенная категория - ежемесячные льготы, например, по оплате или на получение необходимых медикаментов;
• ежегодная (санаторно-курортное лечение и т. д.);
• единоразовые или льготы с длительной периодичностью: к таким относятся капитальный ремонт на безвозмездной или льготной основе, установка стационарного телефона, радиоточки и прочее.

Общие льготы для людей с ограниченными возможностями

Начать, пожалуй, имеет смысл с общих льготных компенсаций, предусмотренных федеральными законами для всех категорий людей с ограниченными возможностями. Уточним: даже льготы, прописанные в законодательстве для всех категорий инвалидов, могут различаться размером или спецификой предоставления в зависимости от группы инвалидности. Вполне логично, что 1 группа чаще всего предполагает большую компенсацию, чем льготы инвалидам 2 и 3 группы, поскольку первые имеют значительно больше ограничений в жизнедеятельности.

Кроме права на получение денежного пособия, которое рассматривалось выше, и права на его регулярную индексацию, существуют и другие общие льготы, которыми пользуется инвалид 3 группы. Какие льготы полагаются всем людям, имеющим инвалидность или воспитывающим ребенка-инвалида?

Прежде всего, это возможность получения (приобретения) земельного участка на правах собственности - под индивидуальное строительство жилья или подсобное (дачное, садовое) хозяйство.

Право на льготное (а для некоторых категорий и бесплатное) приобретение специально оборудованного автомобиля или мотоколяски. Сюда включаются и право на компенсацию расходов инвалида на эксплуатацию такого транспортного средства.

Люди с ограниченными возможностями, имеющие ежемесячный доход меньший, чем установленный законами прожиточный минимум, имеют также право бесплатно пользоваться услугами социальной защиты (соц. работника).

Стоит заметить, что размер льгот инвалидам 3 группы по общему заболеванию может существенно отличаться, допустим, от компенсаций, предусмотренных для 1 и 2 групп. По этой причине полную информацию об имеющихся федеральных и региональных льготах в каждом индивидуальном случае имеет смысл уточнить у специалиста органов соц. защиты. Кроме того, региональные законодательные акты определяют, какими льготами пользуются инвалиды 3 группы в каждом конкретном регионе Российской Федерации.

Льготы ЖКХ для инвалида

Федеральное законодательство предоставляет следующие коммунальные льготы инвалидам 3 группы: инвалид вправе получить через Пенсионный фонд возврат 50% от суммы, которую он ежемесячно расходует, оплачивая жильё и услуги ЖКХ. Здесь же предусматривается такая же компенсация на покупку топлива для отопления жилья.

Капитальный ремонт. Есть ли льготы для третьей группы?

Отдельно рассмотрим такое законодательное "нововведение", касающееся ежемесячных расходов, как сравнительно недавно появившийся пункт оплаты "за капитальный ремонт". Небольшой на сегодня срок действия и некоторая "расплывчивость" информации на эту тему на большинстве ресурсов делает ответ на вопрос о льготах по капитальному ремонту затруднительным. Согласно действующему на сегодня законодательству, люди с ограниченными возмоджностями, независимо от их группы, имеют право на льготы - оплату только половины суммы на капитальный ремонт жилого фонда.

Налоговые льготы

Основная «налоговая помощь» от государства инвалидам 3 группы заключается в освобождении от налогов на доходы. Им не облагаются все выплаты и пособия, которые инвалид получает от государства, помощь от благотворителей, государственная пенсия, стоимость путевок по направлению на санаторно-курортное лечение (кроме туристических).

То же касается от работодателя, если сотрудник ушел на пенсию по причине инвалидности, и компенсации на получение лекарственных средств от работодателя, но на сумму до 4000 рублей.

Существует льготная система оплаты транспортного налога: легковой автомобиль, приобретенный инвалидом по обращению в органы социальной защиты, налогом не облагается. Но в законе оговаривается, что это должно быть именно транспортное средство с двигателем не более 100 лошадиных сил, оборудованное специальными приспособлениями или специальной конструкции. Чаще всего страна-производитель таких «особенных» автомобилей - Россия. Льготы инвалидам 3 группы, к сожалению, не распространяются на налоги по дарению или наследству - это налоговое бремя придется оплатить полностью.

Социальные услуги. Бесплатные лекарства

Людям с ограниченными возможностями немалую поддержку может оказать получение социальных льготных компенсаций. в этой сфере?

Часть ежемесячных денежных выплат предоставляется инвалиду в виде "пакета" социальных услуг:

1. Обеспечение «льготными» бесплатными лекарствами. Выписать их по медицинским показаниям имеет право врач или фельдшер поликлиники по месту регистрации: исходя из поставленного диагноза, но строго в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утвержденным Минздравсоцразвития. Также имеются льготы на покупку не указанных в перечне лекарств по льготным ценам.
2. Скидки в области получения санаторно-курортного лечения, предоставляемого в каждом индивидуальном случае либо бесплатно, либо по льготным ценам - подобная помощь оформляется по медицинским показаниям. Компенсация один раз в год в размере половины стоимости всех транспортных расходов междугороднего сообщения.
3. Льготный проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте.
4. Предоставление или помощь в приобретении медицинских изделий.

При желании от получения всех или части льгот «социального пакета» инвалид может отказаться, подав в органы социальной защиты следующее заявление.

В этом случае восстановить получение льгот, замененных денежной компенсацией, возможно будет только с начала года, следующего за тем, когда заявление о восстановлении льготных компенсаций будет подано.

Надомные социальные услуги

Как было сказано, на получение бесплатной помощи в виде надомных услуг могут претендовать инвалиды третьей группы, чей доход меньше положенного прожиточного минимума.

Сюда может относиться помощь в доставке лекарств и продуктов, поддержании гигиенических условий в жилище, получении медицинской помощи и даже необходимой помощи юриста.

Также предусмотрена возможность на получение платных услуг которые могут оформить инвалиды любой категории. Список платных социальных услуг приблизительно включает в себя предложение от уборки и мытья посуды до содействия в оформлении в отделах государственных органов.

Льготы при поступлении в образовательное учреждение и при получении обучения

Инвалиды 3 группы имеют право на внеконкурсное поступление в ОУ только при условии положительных результатов на вступительных экзаменах и отсутствии медицинских противопоказаний к обучению. Студентам-инвалидам обязательно выплачивается стипендия, размер и получение которой не зависит от уровня и показателей обучения.

Льготы для неработающих людей с ограниченными возможностями

Какими льготами пользуются инвалиды 3 группы, официально находящиеся в статусе безработного? Их перечень следующий:

• приобретение необходимых лекарств с 50% льготной скидкой;
• компенсация один раз в год в размере половины стоимости всех транспортных расходов междугороднего сообщения (до места и обратно) в город санаторно-курортного лечения;
• льготные скидки при приобретении некоторых типов ортопедической обуви.

Льготы в сфере труда и трудоустройства

Рассматривая льготные компенсации для работающего человека с ограниченными возможностями, нелишним будет остановиться на таком вопросе: имеют ли льготы инвалиды 3 группы при устройстве на работу или в процессе трудовой деятельности?

Первое, на чем нужно заострить внимание - инвалидность данной группы не является причиной отказа для трудоустройства на работу, подходящую по медицинским показаниям. Более того, по действующему трудовому законодательству предприятие, в котором трудятся более 100 сотрудников, обязано иметь специально оборудованные рабочие места для человека с ограниченными возможностями и принимать сотрудников-инвалидов в штат.

Другое важное условие, которое выдвигает к работодателям ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», - недопустимо заключать с сотрудником-инвалидом при трудоустройстве трудовой договор, который будет ущемлять в чем-либо его права по сравнению с работниками, не имеющими инвалидности. Например, если речь идет об уменьшении оклада за выполнение одной и той же работы.

Если говорить о том, какие льготы имеет инвалид 3 группы, занятый на производстве, то на начало 2016 года действовал следующий перечень:

• ежегодный отпуск на удлиненный срок - от 30 календарных дней;
• право на ежегодное получение отпуска без оплаты (сохранения заработной платы) - до 60 календарных дней;
• компенсация 50% оплаты санаторно-курортного лечения, включая и проезд к месту лечения;
• запрещено привлекать к работе в выходные и праздники или к сверхурочной работе без письменного согласия работника-инвалида;
• социальная льгота на приобретение медикаментов по половинной стоимости.

Если сотрудник - инвалид 3 группы по общему заболеванию, льготы по сокращению рабочего для ему Трудовым кодексом не предоставляются. Но есть и исключение. В том случае, когда сокращенный трудовой день оговаривается в заключении медицинской комиссии, у работодателя есть обязанность уменьшить или продолжительность смены, или рабочей недели, но без ограничений в чем-то ещё.

Что дает статус «инвалид детства»?

Дополнительные льготные компенсации, пусть и не слишком большие, получает инвалид с детства 3 группы. Льготы, предоставляемые людям с этим диагнозом, в основном касаются налоговых выплат:

• освобождение от имущественного налога (но исключительно на имущество физического лица);
• для человека с ограниченными возможностями этой категории, открывающего свое дело, предусмотрено освобождение от регистрационного взноса;
• в случае получения ордера на квартиру обязательный денежный сбор также не взимается;
• земельный налог: на принадлежащий инвалиду детства участок (или один из участков), налоговая база должна быть уменьшена, и сумма «скидки» на сегодняшний день - 10 000 рублей.
• налоговый вычет при НДФЛ: на сумму 500 рублей/каждый месяц, который включен в налоговый период.

Таким образом, у инвалидов немало законодательных послаблений для обеспечения им нормальной и комфортной жизни в обществе.

Работающие граждане с проблемами со здоровьем должны знать, как получить инвалидность 3 группы – список заболеваний, размер пенсии, льготы и другие факторы определяются группой инвалидности, которых всего существует три. В представленном материале рассматривается третья группа инвалидности.

Определения

Согласно ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» 1995 года, инвалид – это физлицо, которое имеет ряд физических ограничений, связанных с дисфункцией органа или системы органов. Инвалидность может быть врожденной, однако чаще всего она является результатом производственного или бытового травматизма, а также заболеваний. Инвалидами могут быть признаны как дети, так и взрослые, при этом первым по достижению совершеннолетия необходимо проходить процедуру переосвидетельствования.
Группа инвалидности зависит от степени физического расстройства.

1. К первой относят лиц, у которых в процессе МСЭ обнаружили серьезные нарушения работы организма. В большинстве случаев речь идет о полной дисфункции опорно-двигательного аппарата, серьезных психических заболеваниях, потере зрения и т. д. Лица, которые относятся к этой категории, требуют дополнительную помощь для выполнения бытовых задач из-за полной нетрудоспособности.
2. Вторая группа включает индивидов с несущественными физическими отклонениями, которые не позволяют им совершать полноценную трудовую деятельность. Граждане со второй категорией могут быть трудоустроены, однако работодатель обязуется обеспечить им специальные условия работы.
3. Те, кто принадлежит к третьей группы, имеют незначительные дефекты, которые не мешают им выполнять трудовые функции на дополнительных условиях. В то же время инвалиды третьей группы могут рассчитывать на государственную помощь.

Заболевания третьей группы инвалидности

Касательно того, кто имеет право на получение пенсии, ниже представлен список болезней, способных стать основанием для присвоения третьей группы инвалидности:

• рубцы на лице;
• отсутствие одной из конечностей;
• отсутствие фаланги пальца;
• нарушение кровообращения;
• проблемы с речью;
• недуги дыхательных путей.

При наличии вышеперечисленных заболеваний лицо не требует помощи посторонних, но при этом ему нужно время для реабилитации. Работник должен соблюдать особый режим работы во избежание дальнейшего развития заболеваний. Также 3-я группа в большинстве случаев не подразумевает больших физических нагрузок.

Читайте также Порядок получения пенсионных накоплений

Инвалиды могут претендовать на оформление пенсии по инвалидности 3 группы (социальной, гражданской или страховой). Выбор вида пенсионных выплат зависит от наличия страхового стажа, профессии пенсионера и т. д.

Льготы для инвалидов 3-й группы

Наиболее важные льготы инвалидов этой категории касаются трудоустройства. Работодатель не может аннулировать договор с сотрудником, аргументируя это наличием у него недуга. Также у нанимателя нет законных оснований отказывать в приеме на работу в связи с проблемным здоровьем нанимателя. Инвалиды способны рассчитывать на получение дополнительного отпуска, при этом руководители предприятий не могут привлекать их к работе по ненормированному графику.

Важно! Российское законодательство позволяет проводить монетизацию льгот. Вместо пользования предоставленными привилегиями можно получать дополнительную денежную помощь каждый месяц.

Образование

Пенсионеры могут поступать в высшие или средние учебные учреждения на льготных условиях. В таком случае к стандартному списку оформляемой документации должна прилагаться справка о решении врачебно-трудовой экспертной комиссии. То, поступит ли лицо в желаемый ВУЗ, зависит от количества льготных мест на конкретную специальность. Инвалиды 3-й категории, согласно законодательству, находятся в общем рейтинге вне конкурса, однако в то же время существует внутренний конкурс среди всех абитуриентов, поступающих на льготных условиях.

Услуги ЖКХ

Если в доме нет центрального отопления, у инвалидов есть возможность вернуть деньги, потраченные на него (в том числе за отопительные материалы). Этой категории граждан предлагаются особые условия по уплате жилищно-коммунальных услуг.

Чтобы получить деньги, пенсионеру необходимо написать заявление в пенсионную службу, представив следующий пакет документов:

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• справка о проведении медицинского обследования;
• данные о семейном положении;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты услуг ЖКХ.

Проезд в транспорте

Гражданам с третьей категорией инвалидности разрешается ездить на общественном паспорте бесплатно. Чтобы иметь возможность пользоваться этой льготой, оформляется ЕСПБ (его необходимо предъявить водителю). Если у пенсионера отсутствует проездной, водитель или кондуктор может потребовать заплатить стоимость проезда в полном размере. Эти правила применяются как для частных перевозчиков, так и для государственных, однако пользоваться услугами такси на льготных условиях инвалид не может.

Читайте также Как убедиться в том, что работодатель платит взносы в Пенсионный фонд

Жилищные льготы

Инвалиды могут приобретать жилье по особому тарифу, если лицу требуется улучшение жилищных условий. Кроме того, им могут предоставляться земельные участки для постройки их собственной недвижимость на бесплатной основе. Но при продаже квартиры, которая пребывала в собственности лица менее трех лет, придется платить подоходный налог, размер которого составляет 13%.

Получение третьей группы инвалидности

Согласно положениям Федерального закона №181, основанием для получения группы инвалидности является МСЭ. В процессе проведения экспертизы устанавливают факт наличия детекторов организма, причину проблемы со здоровьем, сроки инвалидности, определяют ее категорию.

Перед тем как оформить пенсию по инвалидности 2 группы или 3, необходимо собрать перечень документации для проведения экспертизы:

• направление врача на экспертизу;
• удостоверяющий личность документ, ксерокопия его титульной страницы;
• копия трудовой книжки;
• выписка из места работы о прибыли за предыдущий год;
• медицинская карта пациента;
• характеристика (при наличии);
• документ, подтверждающий наличие производственной травмы или профессионального заболевания.

Проведение экспертизы проходит в соответствии со следующим алгоритмом.

1. Гражданин обращается в ближайшее медицинское учреждение, где записывается на прием к врачу. Оно должно быть государственным (в противном случае результаты МСЭ будут признаны недействительными).
2. Во время приема врачу необходимо объяснить ситуацию и изъявить желание получить 3-ю группу инвалидности.
3. Врач выдает направление к специалистам.
4. Далее необходимо обратиться к указанному врачу, которому предстоит провести исследование.
5. На заключающем этапе оформляются документы, включая свидетельство о прохождении экспертизы.

После проведения МСЭ лицу может быть отказано в присвоении 3-й группы инвалидности, причем решение, по мнению пациента, является необоснованным. Лицо имеет право обжаловать его, обратившись в государственное медицинское учреждение, где проводилось обследование.

Рассмотреть жалобу должны на протяжении трех дней, после чего необходимо озвучить решение о возможности проведения переосвидетельствования. Проводиться оно может только после 30 дней с момента последней экспертизы (для детей сроки могут устанавливаться индивидуально в зависимости от конкретного недуга). Спорные моменты нужно решать в судебном порядке, ведь на кону финансовое обеспечение человека с ограниченными физическими возможностями.

Список болезней для получения инвалидности полезно будет посмотреть каждому, ведь на сегодняшний день инвалидность не является редкостью, и в ее оформлении нуждаются многие люди. К инвалидности могут привести несчастный случай, врожденное или профессиональное заболевание. Какие критерии учитываются при определении статуса инвалидности? При каких болезнях дают инвалидность 1, 2, 3 групп? На эти и другие важные вопросы ответим в данной статье.

Инвалидность оформляют те, кто не может осуществлять психическую, умственную или физическую деятельность в связи с состоянием здоровья. В России инвалидность устанавливается соответствующими органами, в т. ч. медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК). Такая процедура имеет особое значение, как медицинское, так и юридическое. В результате ее проведения человек, который не способен заниматься полной или частичной трудовой деятельностью, приобретает право на получение пенсии и социальных льгот. Существует несколько категорий инвалидности.

Категории инвалидности

Ограничения функций условно разделяют на такие категории:

1. болезни опорно-двигательного аппарата;
2. нарушения психического состояния;
3. заболевания системы кровообращения;
4. заболевания органов пищеварения;
5. заболевания органов дыхания;
6. нарушения обменных процессов;
7. заболевания органов чувств, нарушения осязания, обоняния, зрения, слуха.

В соответствии с законом определяются разные степени нарушений. На основании полученной информации делается вывод о категории инвалидности и сроке ее предоставления. Существует несколько степеней нарушений. Первая степень предусматривает незначительные нарушения, третья – существенные. Для подтверждения статуса инвалида выдается справка на 1-2 года, иногда на более длительный срок.

Группы инвалидности

Рассмотрим каждую из существующих групп инвалидности. Первую группу могут оформить люди, которые в состоянии позаботиться о себе сами, и не нуждаются в помощи со стороны. Она устанавливается на основе определенного перечня заболеваний. Перечень болезней для получения инвалидности включает стойкие нарушения зрения, слуха, работы внутренних органов, функций горла и носа. Также инвалидность первой группы оформляется при некоторых видах нервно-психических нарушений, дефектах конечностей и их деформации.

Инвалидность 2-ой группы дается тем, кому требуется помощь других людей из-за наличия болезни средней тяжести. Инвалидам этой группы доступна некоторая деятельность, но лишь на рабочем месте, что специально оборудовано, и при соблюдении необходимых условий. В данном случае инвалидность оформляется вследствие определения таких болезней: стойкие нарушения функций ЖКТ, опорно-двигательного аппарата, почечная и сердечная недостаточность, некоторые заболевания глаз и органов слуха, хирургические заболевания и болезни нервно-психического характера, анатомические дефекты. Третья группа инвалидности предоставляется особам, которым не нужна помощь других людей. Они ограничены в выборе рабочего места, т. к. не способны выполнять задачи, соответствующие основной специальности. Третья группа инвалидности оформляется на основании данных, подтверждающих наличие почечной недостаточности, некоторых болезней сердечнососудистой системы и ЦНС, заболеваний ЖКТ и легких, нарушений работы опорно-двигательного аппарата, болезней, приобретенных вследствие полученных в быту или в ходе профессиональной деятельности травм.

Критерии определения инвалидности

Устанавливая статус инвалидности и ее группу, МСЭК обращает внимание на способности человека передвигаться, работать, общаться, самостоятельно ухаживать за собой. Учитываются также способности к ориентации и обучению. Процедура определения инвалидности выполняется не позже, чем через месяц после предоставления всех документов. В действующем законодательстве РФ не указан конкретный перечень заболеваний для получения инвалидности. Но, вместе с тем, процедуру определения ограничений и группы инвалидности органы МСЭК осуществляют, руководствуясь следующими критериями:

• тяжесть заболевания;
• специфика болезни, в результате развития которой человек не способен работать или может заниматься трудовой деятельностью частично, что обеспечило бы ему полноценную жизнь;
• ограничения, которые не позволяют человеку заботиться о себе самостоятельно;
• причины появления болезни (врожденные нарушения, заболевания, возникшие после производственной или бытовой травмы, ранения, ставшие результатом боевых действий и др.).

Примерный список заболеваний, при наличии которых можно оформить инвалидность

Не все заболевания, присутствующие в списке болезней, при которых возможно оформление определенного статуса инвалидности, дают право на получение инвалидности. Например, человека, у которого выявлено онкологическое заболевание, после прохождения долговременной реабилитации могут направить к комиссии, где будет принято решение об установлении инвалидности, что соответствует второй группе, на один год или продлении срока действия больничного листа без предоставления статуса инвалида. После истечения указанного срока необходимо повторное освидетельствование, по результатам которого инвалидность второй группы продлевается или снимается. Беспрерывно больничный лист может действовать максимум 4 месяца, с перерывами – 6 месяцев. Некоторые лица имеют право на оформление бессрочной инвалидности:

• мужчины возрастом старше 60 лет, женщины возрастом более 50 лет, инвалиды, которым предстоит пройти освидетельствование повторно после истечения определенного срока и достижения указанного возраста;
• инвалиды 1, 2 групп инвалидности без изменений степени инвалидности или с ухудшением состояния здоровья в течение последних 15 лет;
• инвалиды ВОВ 1-ой группы инвалидности и 2-ой, граждане, защищающие родину, имея инвалидность, приобретенную до ВОВ;
• военнослужащие, которые получили статус инвалидов вследствие возникновения болезней в период несения службы или после ранений.

Инвалидность на бессрочной основе могут получить люди, у которых выявлены:

• опухоли головного мозга доброкачественного характера;
• злокачественные опухоли любой формы и локализации;
• полная потеря слуха и зрения;
• нервные заболевания тяжелой формы;
• болезни нервной системы, меняющие работу органов чувств и моторику;
• тяжело протекающие заболевания внутренних органов, которые прогрессируют;
• умственные заболевания, вылечить которые невозможно;
• дегенеративные расстройства в работе головного мозга;
• дефекты конечностей, их ампутация.

Чтобы разобраться, при каких заболеваниях дают инвалидность, приведем примерный список заболеваний, дающих право на получение инвалидности. Инвалидность 1, 2 и 3 групп предоставляется, если выявлены такие болезни:

Болезни внутренних органов

• инкурабильные новообразования злокачественного характера;
• пороки сердца, сопровождающиеся нарушением кровообращения 3-ей степени (сужение левого атриовентрикулярного отверстия, пороки аортальных клапанов и комбинированные пороки);
• цирроз печени, при котором присутствует нарушение портального кровообращения;
• гипертония третьей стадии, проявляющаяся органическими изменениями в глазном дне, сердечной мышце, почках и ЦНС;
• тяжело протекающий сахарный диабет, который развился из-за наличия склонности к коматозным состояниям или наличия ацетонурии;
• коронарная недостаточность (часто она появляется вследствие инфаркта миокарда и приводит к нарушению кровообращения третьей степени, значительным изменениям в сердечной мышце);
• хронические формы болезней легких, что вызывают стойкую сердечную дыхательную недостаточность третьей степени;
• нефрит хронического характера, как следствие стойко выраженной почечной недостаточности (сопровождается такими проявлениями, как изменение глазного дна, повышенный уровень остаточного азота в крови и повышенное АД, изостенурия, отеки);
• плохое состояние здоровья, ставшее следствием тотальной резекции желудка или удаления легкого.

Примечание

Перечисленные заболевания, при которых дают инвалидность, не требуют переосвидетельствования только в тех случаях, когда наблюдение за человеком, получившим статус инвалида, производится в течение двух лет.

Заболевания нервно-психического характера

• прогрессивный паралич, сопровождающийся выраженным слабоумием, что не поддается лечению;
• эпилепсия с выраженным слабоумием, проявляющаяся частыми припадками;
• хронические заболевания ЦНС инфекционного характера, которые прогрессируют (энцефаломиэлит, боковой склероз амиотрофический, рассеянный склероз с нарушениями двигательной, зрительной и речевой функций, что четко выражены, и с водянкой головного мозга, что прогрессирует);
• слабоумие, возникшее вследствие шизофрении;
• стойкие последствия заболеваний и травм спинного мозга, проявляющиеся выраженными нарушениями в тазовых органах и опорно-двигательном аппарате;
• необратимые последствия травм, от которых пострадали периферические нервы (парез конечности четко выраженный с трофическими нарушениями, паралич конечностей, кисти);
• нарушение мозгового кровообращения, как тяжелое последствие заболеваний сосудов головного мозга с гемиплегией, глубоким гемипарезом или психозом с выраженным слабоумием прогрессирующего течения;
• болезни ЦНС хронического характера, что прогрессируют и являются последствием миопатии или миотонии, а также дрожательный паралич, проявляющийся выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате;
• стойкие нарушения в работе головного мозга, как следствие полученных травм (сопровождаются явлениями слабоумия с афазией, четко выраженными нарушениями в опорно-двигательном аппарате); нарушения в головном мозге с обширным костным дефектом или наличием инородного тела в веществе мозга, появившиеся после получения травм (без повторного освидетельствования относятся к заболеваниям третьей группы инвалидности);

Примечание

Все перечисленные болезни входят в перечень заболеваний, при которых дают инвалидность 1, 2 и 3 групп. Группа инвалидности, что определяется без проведения переосвидетельствования, предоставляется после наблюдения, проведенного комиссией ВТЭК или лечебным учреждением на протяжении четырех лет.

• двусторонняя глухота врожденного характера;
• новообразования в головном и спинном мозгу, что являются неоперабельными;
• олигофрения (стадия имбецильности или идиотии).

Примечание

Глухота – невосприятие громкой разговорной речи ушными раковинами. Она входит в число заболеваний третьей группы инвалидности. Существует возможность получения инвалидности без повторного освидетельствования.

Анатомические дефекты, деформации и болезни хирургического характера

• анкилоз, отсутствие пальцев кисти (трех вместе с первым), отсутствие первых пальцев на кистях, отсутствие двух (первого, второго) или трех пальцев с пястными костями, резко выраженная контрактура пальцев, что отличается функционально невыгодным положением;
• дефекты верхних конечностей, их деформация: отсутствие предплечья, культя плеча или кисти, ложный сустав (плеча, обеих костей предплечья), анкилоз локтевого сустава, при котором невозможно выполнять необходимые функции под углом меньше 60 или больше 150 градусов, болтающийся вследствие резекции плечевой или локтевой сустав, наличие только одного пальца кисти (первого);

Примечание

Вышеуказанные состояния, как следствие перенесенных увечий и ранений в период военных действий, а также полученные на производстве или военной службе при исполнении обязанностей, позволяют оформить инвалидность 1, 2, 3 групп.

• инородные предметы в сердечной мышце или сумке;
• мочевые и скаловые свищи, что не лечатся;
• дефекты нижних конечностей, их деформация;
• культи голени и бедра разных уровней, культи стопы, как результат костнопластической хирургии, двусторонняя культя и порочная культя на уровне сустава Лисфранка и сустава Шопара соответственно;
• ложный сустав обеих костей голени и ложный сустав бедра;
• болтающийся вследствие резекции тазобедренный или коленный сустав;
• четко выраженные анкилоз или контрактура голеностопного сустава, сопровождающиеся порочным положением стопы, существенными нарушениями функций стояния и ходьбы;
• анкилоз коленного сустава, при котором присутствует его функционально невыгодное положение под углом не более 180 градусов либо же уменьшение конечности после резекции сустава на 7 см и более;
• анкилоз или резко выраженная контрактура тазобедренного сустава;
• дефекты челюсти и твердого неба при невозможности восстановить жевательную функцию путем протезирования;
• деформация грудной клетки, произошедшая после операции – резекция пяти или большего количества ребер в случае дыхательной недостаточности.

Примечание

Деформация грудной клетки после резекции без повторного освидетельствования относится к заболеваниям, позволяющим оформить инвалидность третьей группы, с переосвидетельствованием – является поводом для получения инвалидности второй или третьей групп.

Наиболее тяжелые формы поражений верхний, нижних конечностей и множественные поражения также позволяют оформить инвалидность второй, третьей групп, причем без установления срока повторного освидетельствования.

Болезни ушей, горла, носа

• удаление гортани оперативным путем.

Поражения глаз, глазные заболевания

• резко ухудшившаяся острота зрения обеих глаз, как необратимое изменение (стойкое ухудшение с остротой зрения одного глаза (что лучше видит) до 0,03 при использовании коррекции либо концентрическое сужение поля зрения глаз до 10 градусов);
• полная слепота глаза или низкая острота зрения в нем до 0,02 (при этом возможность коррекции и сужения поля зрения до 5 градусов отсутствует), как последствие полученной при выполнении военных обязанностей травмы или травмы, перенесенной в быту;
• полная слепота органов зрения.

Примечание

При изменении группы инвалидности, которая ранее была получена без установления срока повторного освидетельствования, что связано с приобретением других болезней из перечня вышеуказанных заболеваний, переосвидетельствование проводят по истечении срока, соответствующего Положению о ВТЭК.

Нормативные акты

Условия предоставления инвалидности определяются критериями и классификацией, которые присутствуют в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23.12.2009 г. Классификации, которые учитываются в ходе проведения экспертизы специальными государственными учреждениями, отображают основные нарушения, происходящие в организме человека вследствие развития заболеваний, получения травм, наличия дефектов. Также на основе существующих классификаций определяются степень выраженности нарушений функций человеческого организма. Эти классификации позволяют выделить главные категории жизнедеятельности человека и выявить выраженность имеющихся ограничений. Критерии, которые применяются при выполнении процедуры, позволили сформировать условия, на основании которых устанавливаются группы инвалидности, определяется категория «ребенок-инвалид».

Основные нарушения в организме человека состоят из таких видов:

• нарушения статодинамических функций, проявляющиеся нарушениями координации движений, статики, двигательных способностей конечностей, туловища, головы;
• нарушения психических функций (нарушения психомоторных функций, поведения, сознания, воли, мышления, эмоциональные нарушения, снижение интеллекта, ухудшение памяти, внимания и восприятия);
• нарушения сенсорных функций (изменение чувствительности (температурной, болевой, тактильной), нарушения осязания и обоняния, снижение слуха и зрения);
• нарушения кровообращения, дыхательной, пищеварительной, выделительной и кроветворной функций, функций внутренней секреции, обмена веществ и энергии, снижение иммунитета;
• нарушения языковых функций и функций речи (нарушения голоса, письменной (дислексия, дисграфия) и устной (афазия, алалия, заикание, дизартрия, ринолалия) речи, прочие нарушения);
• нарушения, что проявляются физическим уродством (нарушение размеров тела, деформации туловища, конечностей, головы и лица, как проявление внешнего уродства, аномальные отверстия пищеварительного, дыхательного и мочевыводящего трактов).

Оценка показателей, которые позволяют выявить стойкие нарушения в организме человека, осуществляется комплексно. В результате ее проведения выявляется степень выраженности нарушений функций организма. Выраженность нарушений определяется такими степенями:

• 1 степень – легкие нарушения;
• 2 степень – умеренные;
• 3 степень – выраженные.

В ходе проведения экспертизы учитываются главные категории жизнедеятельности человека, указанные в Приказе Минздравсоцразвития от 23.12.2009, а именно: способность контролировать свое поведение, способности к ориентации, самообслуживанию, трудовой деятельности, самостоятельному передвижению, обучению, общению. При осуществлении комплексного анализа показателей, что отображают ограничения главных категорий жизнедеятельности человека, учитывается по три степени их выраженности. Степень ограничений устанавливается на основе данных, что отображают отклонения от нормы, соответствуют определенному возрасту человека.

Способность к самообслуживанию

Под данной способностью человека понимают самостоятельное осуществление необходимых физиологических потребностей, что относятся к основным, возможность заниматься повседневной бытовой деятельностью и производить личную гигиену собственными силами.

1 степень:

• способность ухаживать за собой самостоятельно, но с существенными временными затратами;
• выполнение необходимых действий в несколько этапов;
• осуществление только самых основных задач, если требуется – с использованием вспомогательных средств техники.

2 степень:

• частичное самообслуживание возможно с регулярной сторонней поддержкой;
• при необходимости используются вспомогательные устройства.

3 степень:

• абсолютная неспособность обслуживать себя самостоятельно;
• наличие постоянной поддержки других лиц, полная зависимость от них.

Способность передвигаться самостоятельно

Данная способность связана с возможностью перемещения в пространстве и общественном транспорте, сохранением равновесия в состоянии покоя, при перемене положения тела и в процессе движения, что обеспечиваются собственными силами.

1 степень:

• способность передвигаться без сторонней поддержки, но при значительных затратах времени;
• дробность задач, которые требуется выполнить;
• сокращение расстояния, при необходимости – использование вспомогательных средств.

2 степень:

• возможность передвигаться самостоятельно при частичной и регулярной поддержке других лиц;
• использование средств, что имеют вспомогательное назначение, когда в этом есть необходимость.

3 степень:

• передвижение с помощью других лиц;
• необходимость постоянной поддержки.

Способность к ориентации

Суть данной способности состоит в адекватном восприятии окружающей действительности, возможности оценить ситуацию, определить время и свое место нахождения.

1 степень:

• неспособность ориентироваться в ситуациях, которые не являются привычными;
• способность к ориентации в привычных ситуациях самостоятельно или с помощью специальных технических средств.

2 степень:

• возможность ориентироваться самостоятельно, но лишь при наличии частичной сторонней помощи;
• применение вспомогательных средств, когда в этом есть потребность.

3 степень:

• дезориентация;
• необходимость сторонней помощи и постоянного наблюдения.

Способность к общению

Эта способность проявляется возможностью устанавливать контакты с людьми путем применения таких методов, как передача информации, ее переработка и восприятие.

1 степень:

• способность обучаться с низким темпом и незначительным объемом полученной и переданной информации;
• применение устройств вспомогательного характера в случае возникновения такой необходимости;
• обучение по сурдопереводу или невербальным способом в связи с изолированным поражением органа слуха.

2 степень:

• общение, регулярно сопровождающееся частичной сторонней помощью;
• применение вспомогательных средств техники.

3 степень:

• неспособность обучаться;
• необходимость в предоставлении постоянной помощи других лиц.

Способность контролировать свое поведение

Данная способность проявляется осознанием себя и адекватным поведением, учитывающим морально-этические и социально-правовые нормы.

1 степень:

• периодически человек не способен контролировать свое поведение, что может происходить при возникновении сложных ситуаций;
• при выполнении ролевых функций в отдельных сферах жизни постоянно возникают затруднения, но возможна частичная самокоррекция.

2 степень:

• постоянно происходящее снижение критики к собственному поведению и к окружающей обстановке;
• частичная коррекция при наличии регулярной сторонней помощи.

3 степень:

• неспособность контролировать собственное поведение;
• отсутствие возможности коррекции;
• потребность в предоставлении постоянной помощи или необходимость постоянного наблюдения.

Способность к обучению

Это способность воспринимать, запоминать, усваивать и производить информацию общеобразовательного, профессионального и другого характера, а также способность к овладению различными навыками и умениями (бытовыми, социальными, профессиональными и культурными).

1 степень:

• способность обучаться и получать образование, что соответствует определенному уровню и государственным образовательным стандартам;
• возможность обучаться в образовательных учреждениях, где используются специальные методы и режим обучения, а при необходимости – вспомогательные технологии и технические средства.

2 степень:

• способность обучаться только в коррекционных образовательных учреждения, предназначенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
• обучение на дому с использованием специальных программ и вспомогательных технологий, технических средств, если имеется такая необходимость.

3 степень:

• неспособность получать знания.

Способность к осуществлению трудовой деятельности

Способность к реализации задач, выполнение которых предусматривает трудовая деятельность, с учетом требований к содержанию, условиям труда, объему и качеству.

1 степень:

• способность заниматься трудовой деятельностью, которая соответствует обычным условиям труда, но при снижении квалификации, напряженности, тяжести работы или с уменьшением ее объема;
• неспособность работать по основной профессии с сохранением возможности осуществлять работу более низкой квалификации.

2 степень:

• способность к труду в специальных условиях;
• наличие помощи других лиц, применение вспомогательных средств.

3 степень:

• неспособность заниматься трудовой деятельностью любого характера;
• противопоказанность выполнять трудовую деятельность.

В Положении прописаны критерии, позволяющие установить группу инвалидности. Первая группа предоставляется при выявлении нарушений здоровья, что сопровождаются выраженными расстройствами в организме, и обусловлены дефектами, полученными травмами, возникшими болезнями. Результатом таких нарушений являются ограничения в разных категориях жизнедеятельности, что соответствуют третьей степени. Это ограниченные способности к самообслуживанию, ориентации, передвижению, обучению, общению, осуществлению трудовой деятельности и способность контролировать собственное поведение. Выявленные у человека нарушения требуют его социальной защиты.

Вторую группу инвалидности оформляют на основании критериев, что отображают нарушения здоровья с четко выраженными в организме расстройствами. Расстройства являются следствием заболеваний, дефектов, пережитых травм. Они приводят к ограничениям в категориях жизнедеятельности второй степени. Может быть затронута как одна категория, так и несколько. Возможны нарушения способностей к ориентации, передвижению, самообслуживанию, осуществлению трудовой деятельности, обучению, общению, способности контролировать свои действия.

Третья группа инвалидности оформляется при выявлении нарушений здоровья с умеренными, но стойкими расстройствами в организме. Такие нарушения обусловлены болезнями, дефектами, травмами. Последствием их появления могут быть ограничения первой степени в категории трудовой деятельности и других категориях, таких как, способности к ориентации, передвижению, самообслуживанию, обучению, общению, способность контролировать свои действия. Что касается категории «ребенок-инвалид», она определяется при выявлении любых ограничений жизнедеятельности разных степеней выраженности. Ограничения требуют социальной защиты лиц, у которых они выявлены, и устанавливаются в соответствии с возрастной нормой.