Isang kurso ng mga lektura sa internasyonal na batas sa kaugalian. Depende sa papel ng mga customs regimes sa aktibidad ng ekonomiya

Batas sa kaugalian (mga lektura)
1. Patakaran sa customs, regulasyon sa customs at negosyo sa customs. Sistema, mga prinsipyo at pinagmumulan ng batas sa kaugalian sa Russia. Customs-legal na mga kaugalian at relasyon. Mga paksa ng batas sa kaugalian

1.1. Patakaran sa customs, regulasyon sa customs at negosyo sa customs

1.2. Konsepto, paksa, pamamaraan at mga prinsipyo ng batas sa kaugalian

1.3. Sistema ng Batas sa Customs

1.4. Mga ligal na kaugalian at relasyon sa kaugalian

1.5. Mga mapagkukunan ng batas sa kaugalian

1.6. Mga paksa ng batas sa kaugalian

2. Legal na regulasyon at mga prinsipyo ng paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russian Federation

2.1. Mga prinsipyo ng paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russia

2.2. Mga tampok ng paggalaw ng mga kalakal at sasakyan ng mga indibidwal sa hangganan ng customs ng Russian Federation

3. Ang konsepto at uri ng mga rehimeng kaugalian. Pagpili at pagbabago ng rehimeng customs. User (benepisyaryo) ng customs regime, ang kanyang mga karapatan at obligasyon. Pangkalahatang legal na katangian ng customs regime

3.1. Ang konsepto at mga uri ng mga rehimeng kaugalian at ang kanilang mga tampok legal na regulasyon. Pagpili at pagbabago ng rehimeng customs. User (benepisyaryo) ng customs regime, ang kanyang mga karapatan at obligasyon

3.2. Pangkalahatang legal na katangian ng mga indibidwal na rehimeng kaugalian

4. Legal na batayan para sa regulasyon ng customs at taripa. Mga layunin at elemento ng taripa ng customs. Ang mekanismo para sa pagkalkula at pagbabayad ng mga tungkulin sa customs. Nomenclature ng kalakal ng aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan

4.1. Konsepto at ligal na batayan ng regulasyon ng customs-taripa. Taripa ng customs: konsepto, layunin, elemento

4.2. Konsepto, uri, pamamaraan para sa pagkalkula at pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs

4.3. Nomenclature ng kalakal ng aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan

5. Halaga ng kaugalian: konsepto, layunin ng paggamit. Pagpapasiya ng bansang pinagmulan ng mga kalakal. Pagpapasiya ng halaga ng customs (pagpapahalaga sa customs). Halaga ng customs sa non-taripa na regulasyon.

5.1. Halaga ng customs: konsepto, layunin ng paggamit

5.2. Pagpapasiya ng bansang pinagmulan ng mga kalakal

5.3. Mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs

5.4. Paggamit ng halaga ng customs sa non-taripa na regulasyon

6. Customs clearance: konsepto, layunin, yugto, pangkalahatan at pinasimpleng pamamaraan. mga paunang operasyon. Deklarasyon: form, lugar at oras ng paghahain ng customs declaration. Mga kalahok sa pamamaraan ng customs clearance: declarant, customs broker at customs carrier

6.1. Ang konsepto ng customs clearance

6.2. Mga uri ng customs clearance

6.3. Lugar, oras at mga tuntunin ng customs clearance

6.5. tagadala ng customs

6.6. Form ng deklarasyon para sa mga kalakal at sasakyan

6.7. Pamamaraan para sa pagdedeklara ng mga kalakal at sasakyan

7. Kontrol sa customs

7.1. Mga uri ng customs control

7.2. Lugar at oras ng customs control

7.3. Pamamaraan para sa pagkontrol sa customs

8. Mga pagkakasala sa larangan ng kaugalian: ang konsepto, legal na katangian at pag-uuri ng mga pagkakasala sa kaugalian. Istraktura ng paglabag sa mga regulasyon sa customs. Pananagutan para sa mga paglabag sa mga panuntunan sa kaugalian

8.1. Ang konsepto ng mga paglabag sa kaugalian

8.2. Ang pagiging maagap ng pagtuklas ng mga pagkakasala ay tinitiyak hindi lamang ang pagsupil nito sa mga unang yugto ng komisyon, kundi pati na rin ang pagpapanumbalik ng mga nilabag na kinakailangan

8.3. Mekanismo para sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa paglabag sa mga panuntunan sa kaugalian

^ PAKSA 1: BATAS SA CUSTOMS: PAKSA, PARAAN, NORMS, PINAGMUMULAN AT MGA PAKSA
Patakaran sa customs, regulasyon sa customs at negosyo sa customs. Sistema, mga prinsipyo at pinagmumulan ng batas sa kaugalian sa Russia. Customs-legal na mga kaugalian at relasyon. Mga paksa ng batas sa kaugalian..
§ 1. Patakaran sa customs, regulasyon sa customs at negosyo sa customs

Ang patakaran sa customs ay isang sistema ng pang-ekonomiya, ligal, organisasyon at iba pang malalaking hakbang na isinagawa ng estado at naglalayong komprehensibong regulasyon ng mga relasyon sa kaugalian at ang pagpapatupad ng mga domestic at dayuhang pang-ekonomiyang interes ng Russia.

Ang patakaran sa customs ay isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng bawat estado: kinokontrol nito ang pagpapalitan ng mga kalakal sa pagitan ng mga bansa, na nagbibigay ng impluwensyang pang-ekonomiya at pampulitika kapwa sa mga merkado ng mga kasosyong bansa at sa kanilang mga patakaran, kabilang ang ekonomiya at kalakalan. Ang patakaran sa kaugalian ng estado ay nag-aambag sa pagpapalawak ng mga ugnayang pang-ekonomiya, isang pagtaas sa dami ng mga operasyon ng dayuhang kalakalan, i.e. lahat ng bagay na kahit papaano ay namamagitan sa mga aktibidad ng mga awtoridad sa customs.

Ang isa sa mga pangunahing prinsipyo ng patakaran sa kaugalian ay ang pagkakaisa nito sa buong Russian Federation. Ibinubukod nito ang posibilidad ng paghahati nito sa pagitan ng Federation at ng mga sakop nito.

Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng patakaran sa customs ay tumutukoy sa pagtatalaga ng regulasyon ng customs sa hurisdiksyon ng Russian Federation. Alinsunod sa Art. 74 ng Konstitusyon, na direktang nauugnay sa paglalarawan ng patakaran sa kaugalian, pati na rin ang batas sa kaugalian: 1) sa teritoryo ng Russia, ang pagtatatag ng mga hangganan ng customs, tungkulin, bayad at anumang iba pang mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, hindi pinapayagan ang mga serbisyo at mapagkukunang pinansyal; 2) ang mga paghihigpit sa paggalaw ng mga kalakal at serbisyo ay maaaring ipakilala alinsunod sa pederal na batas, kung kinakailangan upang matiyak ang kaligtasan, protektahan ang buhay at kalusugan ng tao, protektahan ang kalikasan at mga halaga ng kultura.

Tulad ng para sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation, ipinapayong isaalang-alang ang kanilang mga pangangailangan at interes sa lahat ng posibleng paraan, pati na rin umasa sa kanilang impormasyon at tulong sa pagpapayo sa kurso ng paghahanda ng mga dokumento ng regulasyon sa larangan ng kaugalian. Ang ganitong diskarte sa mga interes ng mga paksa ng Russian Federation ay ipinatupad sa isang bilang ng mga utos ng Pangulo ng Russian Federation at mga resolusyon ng Pamahalaan ng Russian Federation sa mga isyu sa kaugalian.

Paunang tinutukoy ng patakaran sa customs ang mga pangunahing direksyon ng customs regulation at customs affairs.

Ayon sa Bahagi 1. Art. 1 ng Labor Code, ang regulasyon sa customs ay binubuo sa pagtatatag ng pamamaraan at mga patakaran kung saan ginagamit ng mga tao ang karapatang maglipat ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russia. Sa madaling salita, tinutukoy ng estado, sa tulong ng mga alituntunin ng batas, ang mga probisyong iyon na napapailalim sa pagpapatupad ng mga indibidwal at legal na entity kapag naglilipat ng mga kalakal sa hangganan. Ang kabuuan ng mga pamantayang ito ay ang nilalaman ng batas sa kaugalian.

Tulad ng para sa mga kaugalian, sa modernong mga kondisyon ito ay isang dinamikong pag-unlad na larangan ng kaalaman, na batay sa isang kumplikado, organikong pinag-isang institusyon na bahagi ng sistema ng ehekutibong kapangyarihan. Ang pagpapatupad ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay imposible sa labas ng aplikasyon ng mga pangunahing kaalaman sa kaugalian, dahil ang pagtawid sa hangganan at paglipat ng iba't ibang mga kalakal sa pamamagitan nito ay palaging nangangahulugan ng pakikipag-ugnayan sa sistema ng kaugalian.

Ayon sa bahagi 2 ng artikulo 1 ng Customs Code, ang customs ay isang hanay ng mga pamamaraan at paraan upang matiyak ang pagsunod sa regulasyon ng taripa ng customs at mga pagbabawal at paghihigpit na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan na may kaugnayan. sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

Ang mga elemento ng customs business ay kinabibilangan ng:

Mga operasyon sa customs;

Mga pamamaraan sa customs;

Taripa ng customs;

Mga istatistika ng customs.

Mga pagpapatakbo ng customs, alinsunod sa talata 20 ng Art. 11 ng Labor Code, - mga indibidwal na aksyon na may kaugnayan sa mga kalakal at sasakyan na ginawa ng mga tao at awtoridad sa customs sa panahon ng kanilang customs clearance. Pantay silang nalalapat anuman ang mga bansang pinagmulan, pag-alis, destinasyon ng mga kalakal. Kasama sa mga operasyon sa customs ang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs, ang pagpapatupad ng customs control, ang pagpapalabas ng mga kalakal ng mga awtoridad sa customs.

Ang mga pamamaraan sa customs ay isang hanay ng mga probisyon na nagbibigay para sa pamamaraan para sa pagsasagawa ng mga pagpapatakbo ng customs at tinutukoy ang katayuan ng mga kalakal at sasakyan para sa mga layunin ng customs. Kabilang dito ang; panloob na customs transit, pansamantalang imbakan, pamamaraan para sa pagpili at paggamit ng mga customs regime, atbp. Ang mga pamamaraan sa customs ay madalas na tinutukoy bilang mga pormalidad ng customs, at ang kanilang pagpapatupad ay karaniwang nangyayari sa panahon ng customs clearance ng mga kalakal na lumilipat sa hangganan.

Sa esensya, ang mga pagpapatakbo at pamamaraan ng customs ay ang mga kapangyarihan na dapat gamitin ng mga paksa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya (iba pang mga interesadong partido) at mga awtoridad sa customs kapag naglilipat ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russian Federation.

Ang taripa ng customs ay isang instrumento ng patakaran sa kalakalan at regulasyon ng estado ng domestic market ng mga kalakal ng Russia sa kaugnayan nito sa pandaigdigang merkado. Bilang isang elemento ng negosyo sa customs, nakakatulong ito upang matukoy ang halaga ng mga tungkulin sa customs na babayaran ng paksa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ang batayan ng taripa ng customs ay ang Commodity Nomenclature ng Foreign Economic Activity, na, alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 39 ng Labor Code ay ginagamit upang ipatupad ang mga panukala ng customs-taripa at non-taripa na regulasyon ng dayuhang kalakalan at iba pang uri ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ang kakanyahan nito ay nakasalalay sa katotohanan na para sa bawat transported na produkto ang code ng pag-uuri nito ay tinutukoy, na nakakaapekto sa rate ng customs duty. Ang nomenclature ng kalakal ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation batay sa mga sistema ng pag-uuri ng mga kalakal na tinanggap sa internasyonal na kasanayan.

Ang mga istatistika ng customs ay isang independiyenteng elemento ng negosyo sa customs. Ginagamit ito upang kontrolin ang pagtanggap ng mga pagbabayad sa customs sa pederal na badyet, kontrol sa pera, upang pag-aralan ang estado, dinamika at mga uso sa pag-unlad ng dayuhang kalakalan ng Russian Federation, ang mga balanse ng kalakalan at pagbabayad nito at ang ekonomiya sa kabuuan.

Ayon sa Bahagi 1. Art. 26 ng Labor Code, kinokolekta at pinoproseso ng mga awtoridad sa customs ang impormasyon sa paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs at nagbibigay ng data ng istatistika ng customs sa Pangulo ng Russian Federation, Federal Assembly ng Russian Federation, Gobyerno ng Russia, iba pang mga katawan , at mga internasyonal na organisasyon.

Ang layunin ng mga istatistika ng customs ay lahat ng mga kalakal, ang paggalaw nito ay binabawasan o pinapataas ang mga materyal na mapagkukunan ng bansa. Ang koleksyon at pagproseso ng impormasyon sa larangan ng kaugalian ay ginagawang posible upang matukoy ang mga pattern sa pag-unlad ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya; mga kadahilanan na nakakaimpluwensya sa kanilang dinamika; pag-aralan iba't ibang partido internasyonal na kalakalan; upang mahulaan ang karagdagang ugnayan ng mga paksa ng customs business.

Ang mga elementong ito ng customs business ay ipinatupad, bilang panuntunan, batay sa customs law. Sa pamamagitan ng patakaran sa customs, ang mga pangunahing gawain at direksyon para sa pag-unlad ng customs business ay ipinatupad, na kung saan ay pormal na sa pamamagitan ng mga kaugnay na batas at iba pang mga legal na aksyon.

§ 2. Konsepto, paksa, pamamaraan at mga prinsipyo ng batas sa kaugalian

Ang batas sa customs ay nasa puso ng regulasyon ng customs. Ito ay isang paraan ng regulasyon ng estado ng negosyo ng customs sa teritoryo ng Russian Federation, dahil ang ligal na regulasyon ay, sa prinsipyo, regulasyon ng estado. Kung walang batas sa customs, imposibleng lumikha ng isang normal na gumaganang mekanismo ng customs, na batay sa sistema ng kapangyarihang tagapagpaganap na kinakatawan ng mga awtoridad sa customs. Kaya, ang batas sa kaugalian ay nagbibigay ng isang organikong pagkakaugnay ng lahat ng mga elemento na bumubuo sa negosyo ng kaugalian sa Russian Federation.

Sa kasalukuyan, sa mga kondisyon ng pagbuo ng normal na relasyon sa merkado, ang estado ng Russia ay seryosong interesado sa pagkakaroon ng batas sa kaugalian bilang isang independiyenteng legal na sangay. Ang kanyang interes ay nakasalalay sa pagkakaroon ng isang sistematiko, matatag na diskarte sa sektor sa pagtukoy ng mga ligal, pang-ekonomiya at organisasyonal na pundasyon ng negosyo ng customs. Kung walang ganitong diskarte, imposibleng matiyak ang proteksyon ng soberanya ng kaugalian at seguridad sa ekonomiya ng bansa.

Sa kasamaang palad, wala pa ring pagkakaisa sa mga abugado sa tanong kung may ganoong independent na industriya. batas ng Russia tulad ng customs law. Ang ilan ay naniniwala na maaari lamang nating pag-usapan ang tungkol sa batas sa kaugalian. Naniniwala ang ibang mga eksperto na ang batas sa customs ay dapat tawagin bilang isang sub-branch (o kahit isa sa mga institusyon) ng administrative law.

Ang ganitong mga pananaw ay may karapatang umiral, gayundin ang konsepto ng isang medyo independiyenteng sangay ng batas sa kaugalian.

Sa aming opinyon, ang pinaka-kanais-nais ay ang posisyon na nagbibigay-diin sa pagiging kumplikado ng larangan ng batas sa kaugalian. Mayroong maraming mga entidad sa sistema ng batas na kumikilos bilang kumplikadong sangay ng batas: batas sa negosyo, batas komersyal. Kasama sa mga pamantayan ng batas sa kaugalian ang mga mapagkukunan ng iba't ibang sangay ng batas. Halimbawa, ang institusyon ng mga pagbabayad sa customs ay kinokontrol ng mga pinansiyal at ligal na pamantayan, ang mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas ng mga awtoridad sa customs ay kinokontrol ng mga mapagkukunan ng administratibo at kriminal na batas.

Kaya, ang batas sa kaugalian ay isang kumplikadong sangay ng batas ng Russia, na isang sistema ng mga ligal na pamantayan ng iba't ibang mga sangay, na itinatag ng estado at nilayon upang ayusin ang mga relasyon sa lipunan na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa buong hangganan ng customs ng Pederasyon ng Russia.

Ang paksa ng batas sa kaugalian ay mga relasyon sa publiko na kumplikado. Ang bilog ng mga relasyon na ito ay kinokondisyon ng mismong nilalaman at istraktura ng customs business, na, sa katunayan, ay nagsisilbing paksa ng legal na regulasyon.

Ang tanong ng paksa ng regulasyon ng batas sa kaugalian ay ang pinaka kumplikado at isa sa hindi gaanong binuo sa legal na agham. Iilan lamang sa mga publikasyon sa mga isyu sa customs ang nagpahayag ng mga pananaw sa usaping ito. Kaya, sinabi ni K. K. Sandrovsky: "May kaugnayan sa batas ng kaugalian, ang naturang paksa ay mga relasyon sa lipunan na nagmumula na may kaugnayan sa rehimeng kaugalian na itinatag ng estado at ang pagsasagawa ng patakaran sa kaugalian sa pangkalahatan." Ang kawalan ng kahulugan na ito ay hindi ito sumasalamin sa negosyo ng customs sa kabuuan. Ang atensyon ay nakatuon lamang sa isa, kahit na napakahalaga, pangunahing bahagi nito (patakaran sa kaugalian) 1 ".

Si KK Sandrovsky ay medyo malapit na sa pag-unawa sa paksa ng batas sa kaugalian, na nagsasalita tungkol sa customs sphere ng public relations at ang mga legal na kaugalian na may kaugnayan sa customs. Gayunpaman, ang pagsusuring ito ng problema, sa kasamaang-palad, ay natapos; ang paksa ng regulasyon sa kabuuan ay hindi tinukoy.

Ang negosyo ng customs sa komposisyon at istraktura nito ay isang kumplikado, multifaceted at kumplikadong phenomenon. Samakatuwid, ang mga relasyon sa publiko sa larangan ng mga kaugalian ay maaaring nahahati sa mga grupo na naiiba sa makabuluhang pagtitiyak at kinokontrol ng mga pamantayan ng iba't ibang sangay ng batas: konstitusyonal (estado); sa dominanteng bahagi - administratibo at administratibo-pamamaraan; sibil, kriminal, paggawa at iba pang sangay, at, sa isang tiyak na lawak, internasyonal na batas.

Kung inuuri namin ang mga ugnayang panlipunan na kasama sa paksa ng batas sa kaugalian, kung gayon alinsunod sa istruktura ng negosyo sa kaugalian, maaari silang iharap sa sumusunod na anyo.

Ang unang pangkat - mga relasyon sa larangan ng patakaran sa kaugalian; ang pangalawa - mga relasyon at mga prinsipyo na nauugnay sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs; ang pangatlo - mga relasyon na nagpapakilala sa katayuan ng mga rehimeng kaugalian; ikaapat - relasyon sa larangan ng kaugalian at regulasyon ng taripa; ikalima - mga relasyon sa larangan ng pagkolekta ng mga pagbabayad sa customs (mga kita ng pederal na customs); ikaanim - mga relasyon na may kaugnayan sa customs clearance; ikapitong - relasyon sa larangan ng customs control; ikawalo - relasyon sa larangan ng mga istatistika ng kaugalian at FEACN; ikasiyam - mga relasyon na may kaugnayan sa smuggling at iba pang mga krimen sa larangan ng kaugalian; ikasampu - mga relasyon na may kaugnayan sa mga paglabag sa mga patakaran sa kaugalian at responsibilidad para sa kanila; ikalabing-isa - mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa mga panuntunan sa kaugalian; ang ikalabindalawa - mga relasyon na nagmumula na may kaugnayan sa pagsasaalang-alang ng mga kaso ng mga paglabag sa mga panuntunan sa kaugalian.

Dahil sa itaas, maaari nating makilala ang mga sumusunod na tampok ng paksa ng regulasyon ng batas sa kaugalian.

Una, ang mga nabanggit na grupo ng mga ugnayang panlipunan, na kinokontrol ng mga pamantayan ng iba't ibang sangay ng batas, ay may mga pagkakaiba sa husay.

Pangalawa, ang nangingibabaw na papel ay ginagampanan ng mga ugnayang panlipunan na may kaugnayan sa pangangasiwa, mga aktibidad ng organisasyon ng mga kaugalian at iba pang mga ehekutibong awtoridad, na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas ng administratibo at administratibong pamamaraan.

Pangatlo, ang mga makabuluhang pagkakaiba na katangian ng bawat isa sa mga pangkat sa itaas ay tumutukoy sa kanilang kamag-anak na paghihiwalay, isang uri ng awtonomiya sa pangkalahatang hanay ng mga ugnayang panlipunan na paksa ng regulasyon ng batas sa kaugalian. Gayunpaman, ang paghihiwalay na ito ay hindi nangangahulugan ng paghihiwalay ng iba't ibang grupo ng pag-uuri. Ang kanilang pagkakaugnay at pagtutulungan ay organikong sumusunod sa likas at katangian ng TC. Ang huli, bagama't kinokontrol nito ang mga heterogenous na relasyon sa larangan ng customs affairs sa pinakamalawak na kahulugan nito, gayunpaman, ay nagsisilbing isang solong (pinagsama-sama), legal at lohikal na integral na legal na aksyon, panloob na napagkasunduan ng batas. Pinagsasama-sama ng Customs Code ang batas sa larangan ng customs, na isang seryosong batayan para i-highlight ang kabuuan ng mga legal na kaugalian na namamahala sa customs bilang isang sangay ng batas, at, kaugnay nito, isang salik na bumubuo ng batas.

Kaya, ang pangunahing tampok na nakikilala ng buong hanay ng mga relasyon sa publiko sa larangan ng kaugalian ay ang kanilang kumplikadong kalikasan, ang heterogeneity ng iba't ibang mga grupo at mga bloke ng kanilang mga relasyon. Ang customs business ay tumutugma sa mekanismo ng legal na regulasyon nito - customs law. Ngunit ang konsepto ng isang mekanismo ay nagsasangkot ng pagsasaalang-alang sa isyu ng mga pamamaraan ng legal na regulasyon, nang hindi nililinaw ang mga detalye kung saan imposibleng makilala sa pagitan ng iba't ibang sangay ng batas.

Ang pamamaraan ng legal na regulasyon ay sumasalamin at nagpapahayag kung anong uri ng mga kusang ugnayan na itinatadhana ng batas, ang mga kalahok sa mga nauugnay na legal na relasyon ay maaari at dapat na nasa, i.e. - kung paano, sa volitional na aspeto, ang isang kalahok sa relasyon ay maaaring makipag-ugnayan sa isa pa.

Ang pagtitiyak ng negosyo sa customs bilang isang object ng legal na regulasyon ay nakasalalay sa may layuning aktibidad ng estado upang ayusin ang dayuhang aktibidad sa ekonomiya sa pamamagitan ng pagtatatag ng pamamaraan at mga kondisyon para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa kabila ng hangganan ng customs, samakatuwid, ang awtoritatibo (imperative) namamayani ang pamamaraan sa legal na regulasyon ng customs. Ito ay nagpapakita ng sarili sa pagtatatag ng lahat ng uri ng ipinag-uutos na mga reseta, pagbabawal at paghihigpit.

Ang mga tagubilin ay ipinahayag sa pagpapataw ng mga direktang tungkulin kapwa sa mga awtoridad sa customs at sa mga taong naglilipat ng mga kalakal upang magsagawa ng ilang mga aksyon (halimbawa, sa customs clearance, atbp.) na ibinigay para sa nauugnay na kaugalian ng legal na kaugalian.

Ang mga pagbabawal ay ang parehong mga reseta, ngunit nagpapataw sila ng isang obligasyon sa mga kalahok sa mga legal na relasyon sa customs na huwag magsagawa ng ilang mga aksyon sa ilalim ng mga kundisyong itinakda ng legal na pamantayan (halimbawa, isang pagbabawal sa mga aksyon na nasa ilalim ng mga palatandaan ng paglabag sa mga panuntunan sa customs. , atbp.). Kasama ng mga pagbabawal, ang iba't ibang mga paghihigpit ay itinatag din (sa paglilingkod sa mga awtoridad sa customs, sa pag-import ng mga kalakal at sasakyan, sa pakikilahok sa mga paglilitis sa mga paglabag sa mga patakaran sa customs, atbp.).

Hindi gaanong malawak, ngunit ginagamit pa rin sa customs law at dispositive method. Ngunit ito ay pangunahing tumutukoy sa pagtatatag ng mga kapangyarihan ng ilang mga kalahok sa mga legal na relasyon sa customs (halimbawa, ang karapatang pumili at baguhin ang customs regime ng isang taong naglilipat ng mga kalakal, ang karapatan ng mga opisyal ng customs na gamitin ang mga anyo ng customs control na kanilang isaalang-alang ang sapat upang matiyak ang pagsunod sa batas sa customs) .

Batay sa mga katangian sa itaas ng paksa at paraan ng customs legal na regulasyon, maaari nating tapusin na walang ibang sangay ng batas ng Russia ang may ganoong paksa at pamamaraan ng legal na regulasyon. Dahil dito, ang batas sa customs ay ang parehong independiyenteng entidad sa Russian legal system bilang ang mga pangunahing sangay ng batas: konstitusyonal, administratibo, sibil, kriminal, atbp. Gayunpaman, hindi katulad nila, ang batas sa customs ay isang kumplikadong sangay ng batas kasama ng, halimbawa, munisipal, batas sa negosyo at ilang iba pang industriya.

Bilang karagdagan sa paksa at paraan ng legal na regulasyon, ang mga prinsipyo nito ay independyente at napakahalaga sa istruktura ng batas.

Ang mga prinsipyo ng batas sa kaugalian ay ang paunang normatibo at gabay na mga prinsipyo ng kaugalian at legal na regulasyon. Tinitiyak nila ang pagkakaugnay ng batas sa kaugalian, batas sa kaugalian at patakaran sa kaugalian, ginagarantiyahan ang pagpapatuloy at pagkakapare-pareho ng proseso ng paggawa ng panuntunan sa larangan ng kaugalian, nag-aambag sa napapanahong pagkansela ng hindi napapanahon at pag-ampon ng mga bagong regulasyong ligal na kilos, pati na rin ang ang interpretasyon ng mga ligal na gawain at ang pag-aalis ng mga ligal na puwang sa batas sa kaugalian. Ang mga prinsipyo ng batas sa kaugalian ay kinabibilangan ng:

1. Ang prinsipyo ng legalidad ay isang pangkalahatang legal na kalikasan at nangangahulugan na ang mga aksyon ng lahat ng kalahok sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay dapat na mahigpit na sumunod sa mga probisyon ng Konstitusyon ng Russian Federation, mga pederal na batas at iba pang batas, pati na rin ang mga internasyonal na legal na kaugalian . Ang paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russian Federation, alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 12 ng Labor Code, ay dapat isagawa sa paraang itinakda ng batas ng Customs.

2. Ang prinsipyo ng katumbasan at soberanong pagkakapantay-pantay ng mga estado ay inilalapat sa loob ng balangkas ng pangkalahatang kinikilalang internasyonal na mga pamantayang legal. Ang mga bansang nagbibigay sa Russia ng pinakamalayang posibleng pag-access ng mga kalakal sa mga domestic market ay dapat magkaroon ng naaangkop na mga kondisyon para sa
mga rate ng sariling mga kalakal sa teritoryo ng customs ng Russian Federation.

3. Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ay nagsisilbing isa sa mga katangian ng isang demokratikong lipunan. Sa larangan ng kaugalian, ayon sa Bahagi I, Art. 12 ng Labor Code, lahat ng tao sa pantay na batayan ay may karapatang mag-import at mag-export ng mga kalakal at sasakyan, gayundin ang magsagawa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya sa mga kondisyon na hindi sumasalungat sa kasalukuyang batas. Bilang isang patakaran, wala sa mga paksa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ang maaaring bawian ng naturang karapatan o limitado dito.

4. Ang prinsipyo ng pagprotekta sa estado at pampublikong seguridad, ayon sa Art. 13 ng Labor Code, ay nangangahulugan ng pagbabawal sa paggalaw ng ilang mga kalakal at sasakyan sa kabila ng customs border ng Russian Federation, batay sa mga pagsasaalang-alang sa seguridad ng estado, proteksyon ng pampublikong kaayusan, moralidad ng populasyon, proteksyon ng mga hayop at halaman, kapaligiran proteksyon at iba pang interes.

5. Ang prinsipyo ng pagprotekta sa pang-ekonomiyang soberanya ng Russia ay ipinahayag sa pagtatatag ng estado ng dami ng mga paghihigpit sa paggalaw ng ilang mga uri ng mga kalakal. Ang nasabing mga paghihigpit ay maaaring batay sa mga direksyon ng patakarang pang-ekonomiya, ang mga kondisyon para sa katuparan ng mga internasyonal na obligasyon ng Russia, ang pangangailangan na isara ang domestic consumer market, at maging isang tugon din sa diskriminasyon o iba pang mga hakbang na lumalabag sa mga interes ng mga indibidwal na Russian. ng mga dayuhang estado at kanilang mga unyon.

6. Ang prinsipyo ng kalayaan sa pagpili ng customs regime ay itinatag ng Art. 156 ng Labor Code at nailalarawan sa pamamagitan ng katotohanan na ang isang tao na naglilipat ng mga kalakal ay may karapatang pumili ng anumang rehimen ng customs para sa naturang mga kalakal sa anumang oras, pati na rin baguhin ito sa isa pa. Kasabay nito, ang mga pag-aari ng consumer ng mga kalakal, ang kanilang dami, bansang pinagmulan at iba pang mga kondisyon na itinakda ng batas sa customs ay hindi mahalaga.

Ang itinuturing na mga prinsipyo ng batas sa kaugalian ay pinag-isa, hindi mapaghihiwalay na magkakaugnay at sumasalamin sa pinakamahalagang simula ng sangay ng batas na ito.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga mag-aaral, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Naka-host sa http://www.allbest.ru/

Lecture number 1. "Batas sa kaugalian: konsepto, prinsipyo, mapagkukunan, kasaysayan ng pagbuo ng batas sa kaugalian"

Lektura bilang 7. Paksa: "European customs law"

Lektura bilang 8. Paksa: "Mga paglabag sa customs at responsibilidad para sa kanilang komisyon"

Lektura bilang 9. Paksa: "International Customs Law"

Lektura bilang 10. Paksa: "Kooperasyon ng Russian Federation sa larangan ng batas sa kaugalian"

Lecture # 1. "Batas sa kaugalian: konsepto, mga prinsipyo, pinagmumulan, kasaysayan ng pagbuo ng batas sa kaugalian"

Ang batas sa customs ay isang sangay ng batas ng Russia, na isang sistema ng mga legal na pamantayan na namamahala sa mga ugnayang panlipunan na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

Ang batas sa customs ay binubuo ng mga institusyon:

1. Customs clearance;

2. Mga rehimeng customs;

3. Mga pagbabayad sa customs;

4. Kontrol sa customs;

5. Legal na pananagutan para sa mga pagkakasala sa lugar ng customs

6. At iba pa.

Sa agham, maraming mga opinyon ang ipinahayag tungkol sa lugar ng batas sa kaugalian sa legal na sistema ng Russia:

1. Ang batas sa customs ay isang independiyenteng sangay ng batas ng Russia, bagaman ito ay isang kumplikadong sangay (hiniram nito ang ilang mga pamantayan mula sa iba pang mga sangay, lalo na mula sa konstitusyonal, administratibo, pananalapi at iba pa). Ang opinyon ay ipinahayag sa kanilang mga aklat-aralin ni B.N. Gabrichidze, A.F. Nozdrachev at iba pa.

Mga argumento:

A) Ang batas ng Customs ay may sariling espesyal na layunin ng regulasyon - ito ay mga relasyon sa publiko na nauugnay sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

B) Sariling mga entidad, kabilang dito ang mga espesyal na entity (mga awtoridad sa customs at mga tagapaglingkod sibil ng mga awtoridad na ito) at mga legal na entidad at indibidwal na naglilipat ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

C) Mayroong dalawang paraan ng regulasyon: administrative-legal (prevail) at civil-law.

D) Sariling mapagkukunan ng regulasyon: ang customs code ng Russian Federation, atbp.

2. Batas sa Customs - isang sub-branch ng administrative law. Ang puntong ito ng pananaw ay ipinahayag ni K.K. Sandrovsky, L.N. Markov at iba pa.

Pangangatwiran:

A) Paraan ng regulasyon - administratibo-legal;

3. Batas sa Customs - isang institusyon lamang ng administrative law, "hindi man lang humihila" sa sub-sector. Ipinahayag ni Bahrakh ang puntong ito ng pananaw.

Ang Department of Moscow State Law Academy ay sumusunod sa unang opinyon na ang customs law ay isang independiyenteng sangay ng batas.

Ang batas sa customs ay isang pangunahing sektoral na entity na may sariling mga institusyon at ilang iba pang mga tampok; isang industriya na nakakapagpapanatili sa sarili.

Mga prinsipyo ng batas sa kaugalian:

1. Pangkalahatang mga prinsipyo ng batas;

A) ang prinsipyo ng legalidad;

B) Ang prinsipyo ng demokrasya - ang mga alituntunin ng batas ay nilikha at nagpapatakbo sa interes ng mga tao, lahat ng mga grupong panlipunan nito - lahat ng mga taong nakikipag-ugnayan sa problemang ito; ang batas sa customs ay dapat mag-ambag sa pagpapabilis ng kalakalan sa pagitan ng mga bansa, at hindi isang preno;

2. Mga espesyal na prinsipyo

A) Ang prinsipyo ng buo at malinaw na regulasyon sa kaugalian

Sa customs code, sa sugnay 1, artikulo 6, isinulat nila na ang mga probisyon ng mga gawa ng batas sa kaugalian, mga regulasyong ligal na kilos sa larangan ng kaugalian ay dapat na mabuo sa paraang alam ng bawat tao kung ano mismo ang mga karapatan at obligasyon na mayroon siya, gayundin kung anong mga aksyon, kailan at sa anong pagkakasunud-sunod ang dapat gawin kapag naglilipat ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

P. 5 Art. 6: “Walang sinuman ang maaaring managot sa paglabag sa mga tuntunin sa kaugalian kung ang paglabag na ito ay sanhi ng kalabuan ng mga legal na pamantayan na nakapaloob sa mga regulasyong legal na aksyon sa larangan ng kaugalian.

B) Ang prinsipyo ng pagtiyak ng bisa ng mga legal na paraan at instrumento sa kaugalian

Ang prinsipyo ay dapat sundin upang mapabuti ang turnover ng kalakalan, pagsunod sa batas sa customs at ang mga interes ng lahat ng mga kalahok sa customs legal na relasyon.

C) Pinakamataas na pagsasaalang-alang ng karanasan ng internasyonal na legal na kooperasyon at regulasyon sa customs sphere.

Mga mapagkukunan ng batas sa kaugalian

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation:

- Art. 71 p. g): "Kabilang sa hurisdiksyon ng Russian Federation ang pagtatatag ng mga ligal na pundasyon ng iisang merkado; pananalapi, pera, kredito, regulasyon sa customs…”

- Art. 74 bahagi 1: "Ang pagtatatag ng mga hangganan ng kaugalian, tungkulin, bayad at anumang iba pang mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal ay hindi pinapayagan sa teritoryo ng Russian Federation"

- Art. 106 talata c): “Pinagtibay Estado Duma pederal na batas sa:

c) Pinansyal, pera, kredito, regulasyon sa customs at isyu ng pera ... "

2. Karaniwang tinatanggap na mga prinsipyo at pamantayan internasyonal na batas

3. Customs Code ng 2003 - ikalawang edisyon (unang edisyon - 1993). Mga huling pagbabago - Disyembre 2009 (paglilinaw ng mga pagbabago)

4. Batas ng Russian Federation ng 1993 "Sa Customs Tariff"

5. Pederal na Batas ng 2003 "Sa mga pangunahing kaalaman sa regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kalakalang dayuhan"

6. Pederal na Batas ng 2003 "Sa regulasyon ng pera at kontrol ng pera"

7. Pederal na Batas ng 1997 "Sa serbisyo sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation"

8. Mga Batas:

Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Mayo 11, 2006 No. 473, ayon sa kung saan, ang FCS ng Russian Federation ay inilipat mula sa hurisdiksyon ng Ministry of Economic Development nang direkta sa subordination ng Gobyerno ng Russian Federation;

Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation - halimbawa, sa mga pagbabago sa mga rate ng tungkulin sa customs (para sa enerhiya, langis, atbp.)

Mga Order ng FCS (Federal Customs Service) ng Russian Federation - kinokontrol ang mga teknikal na isyu, atbp. (nai-publish sa journal na "Customs Gazette")

Mga pamamaraan ng batas sa kaugalian

1. Administrative legal - may mas malawak na aplikasyon kapag ang mga partido ay hindi pantay sa legal na relasyon, ngunit ang pangunahing kondisyon ay ang parehong partido ay dapat kumilos alinsunod sa batas;

2. Batas sibil - ang mga kalahok ay pantay-pantay sa kanilang mga sarili, ang mga hindi pagkakaunawaan ay isinasaalang-alang sa paraang batas sibil (sa pamamagitan ng korte). Ang pamamaraang ito ay makikita sa ilang mga probisyon ng Customs Code.

Ang clearance ng mga kalakal ay nagaganap sa mga lokasyon ng mga awtoridad sa customs at sa panahon ng trabaho.

Tatlong Bahagi ng Batas sa Customs:

1. Pangkalahatan (pangkalahatang mga probisyon; mga regulasyon sa kaugalian at mga legal na relasyon sa kaugalian, atbp.)

2. Espesyal

3. Espesyal na bahagi (sa aklat-aralin)

Kasaysayan ng batas sa kaugalian

Noong ika-10 siglo, ang mga kasunduan ay natapos sa pagitan ng Kievan Rus at, halimbawa, Byzantium, tungkol sa posisyon ng mga mangangalakal na nagpapalitan ng mga kalakal mula sa Byzantium at Rus at kabaliktaran.

Customs duty - myt (mytniki - mga taong nangolekta ng mga tungkulin)

Nang maglaon, ang salitang myt ay pinalitan ng salitang Turkish na "tanga" (kabayaran, tungkulin ... ang stigma na ang mga kalakal ay pumasa sa kontrol at sinisingil ang isang bayad)

Mga makabuluhang pagbabago - Alexei Mikhailovich Romanov, ika-17 siglo: 1653, 1654, 1666 tinatanggap ang mga legal na gawain, lalo na, Trade Charter.

Mga makabuluhang pagbabago - Peter I. Ipinakilala niya ang isang pamamaraan kung saan nagsimula silang humirang ng mga kataas-taasang tagapangasiwa para sa lahat ng mga opisyal ng customs - oberzollers, at ang posisyon ng customs burgomasters ay ipinakilala din. Itinatag ni Peter ang mataas na tungkulin sa kaugalian sa mga dayuhang kalakal (halimbawa, sa mga armas - 25%, sa pelus - 50%).

Mahusay na pagbabago sa ilalim ni Catherine II.

Noong ika-19 na siglo, lumitaw ang mga espesyal na regulasyon sa kaugalian. Ang una ay pinagtibay noong 1819 sa ilalim ni Alexander I, kung saan unang lumitaw ang salitang "pagpupuslit".

Ang ikalawang Customs Charter - noong 1857 sa ilalim ni Alexander II. Sa charter na ito, sa unang pagkakataon, tinukoy ang mga probisyon sa mga opisyal ng customs.

Noong 1892, sa ilalim ni Alexander III, ang ikatlong customs charter ay pinagtibay, na nagpasimula ng customs protection ng coastal sea waters.

Noong 1904, pinagtibay ang ikaapat na customs charter.

Pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre, naging eksklusibong aktibidad ng estado ang kalakalang panlabas. Noong 1924, pinagtibay ang trade charter ng USSR, kung saan ipinakilala ang mahigpit na mga hakbang sa kontrol.

Noong 1964, pinagtibay ang Customs Code ng USSR, na may bisa sa loob ng 30 taon.

Noong 1993 - ang customs code ng Russian Federation. Noong 2003 - isang bagong customs code ng Russian Federation (pangalawang edisyon).

Lecture number 2. Paksa: "Mga awtoridad sa customs at kanilang mga empleyado"

paglabag sa pagkontrol ng batas sa kaugalian

Mga awtoridad sa customs ng Russian Federation - mga katawan ng pamahalaan na nagsasagawa ng mga aktibidad sa customs sphere.

Ang mga awtoridad sa customs ay tumutukoy sa mga pederal na ehekutibong awtoridad, gayundin sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas.

Mga function:

1. Proteksyon ng pang-ekonomiyang soberanya at pang-ekonomiyang seguridad ng Russian Federation.

2. Proteksyon ng mga karapatan at mga lehitimong interes mga indibidwal at legal na entity;

3. Bilang mga ahensyang nagpapatupad ng batas, ang mga awtoridad sa customs ay lumalaban sa mga krimen at administratibong pagkakasala sa lugar ng customs.

Ang mga awtoridad sa customs ay isang solong pederal na sentralisadong sistema, na opisyal na tinatawag na Federal Customs Service ng Russian Federation (FTS RF).

Ang legal na batayan para sa mga aktibidad ng FCS:

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation;

2. Mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa customs sphere;

3. FKZ RF;

4. Pederal na Batas ng Russian Federation;

5. Mga utos at utos ng Pangulo ng Russian Federation;

6. Mga utos at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation;

7. NLA ng Central Bank ng Russian Federation;

8. Regulasyon "Sa Federal Customs Service ng Russian Federation", naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 26, 2006 No. 459

Mga Regulasyon "Sa Federal Customs Service ng Russian Federation", naaprubahan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Hulyo 26, 2006 No. 459

50 uri ng kapangyarihan na itinalaga sa FCS:

1. Tumatanggap ng mga regulasyong legal na aksyon sa mga isyu sa customs;

2. Nagsasagawa ng kontrol sa lugar ng customs;

3. Kinokontrol ang mga transaksyon sa pera ng mga residente at hindi residente na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs;

4. Isinasaalang-alang ang mga reklamo laban sa mga desisyon at aksyon ng mga awtoridad sa customs at kanilang mga opisyal;

5. Nagsasagawa ng mga paglilitis sa mga kaso ng administratibong pagkakasala sa customs sphere at isinasaalang-alang ang mga naturang kaso alinsunod sa Code of Administrative Offenses ng Russian Federation;

6. Nagsasagawa ng pagtatanong at nagsasagawa ng mga kagyat na aksyon sa pagsisiyasat alinsunod sa Code of Criminal Procedure ng Russian Federation;

7. Nagsasagawa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo

8. Naglilipat ng mga kabuuan ng pera sa pederal na badyet (noong 2008, 4 trilyon 694.5 bilyong rubles ang inilipat - na higit sa 50% ng mga kita sa badyet ng bansa).

9. Pinapanatili ang mga istatistika ng customs ng dayuhang kalakalan at mga kalakal na nomenclature ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya

10. Binubuod ang pagsasagawa ng paglalapat ng batas ng Russian Federation sa lugar ng customs.

11. Nakikipag-ugnayan sa mga isyu sa customs sa mga dayuhang estado at internasyonal na organisasyon, pangunahin sa World Customs Organization.

Mga istatistika

Sa 2008:

Humigit-kumulang 5,000 mga kasong kriminal ang sinimulan sa customs sphere.

Mga nakakulong na kalakal at isang sasakyan sa halagang 125 bilyong rubles

84,000 kaso ng mga administratibong pagkakasala ang sinimulan

Ang mga lumabag ay administratibong pinagmulta ng 10 bilyong rubles at mga kalakal para sa 1 bilyong rubles ay kinumpiska.

Ang FCS ay nagpapatakbo sa ilalim ng pamumuno ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Istraktura ng mga awtoridad sa customs:

1. Federal Customs Service (hanggang 2004 ito ay tinawag na State Customs Committee)

- sentral na opisina:

Pinuno ng FTS Hinirang ng Pamahalaan ng Russian Federation. Mula noong Mayo 2006, si Andrey Yuryevich Belyaminov (nagmula sa Rosoboronexport) ang naging pinuno. Si Belyaminov ay may 4 na representante. 19 na departamento.

2. Mga departamento ng customs sa rehiyon (hanggang kamakailan ay mayroong 7 distrito, ngayon - 8). Central RTU - sa Moscow. N-K - Petersburg. Timog - Rostov-on-Don. Privolzhskoye - Nizhny Novgorod. Uralskoye - Ekaterinenburg. Siberian - Novosibirsk. Malayong Silangan - Vladivostok.

3. Customs (120 customs). Customs Code at "Mga Pangkalahatang Probisyon sa Customs", naaprubahan. ANC RF na may petsang Marso 12, 2005 No. 7. Ang Customs ay may mga karapatan ng isang legal na entity.

4. Customs post (higit sa 600). Batayan ng aktibidad: "Mga pangkalahatang probisyon sa post ng customs", naaprubahan. Sa pamamagitan ng utos ng Federal Customs Service ng Agosto 13, 2007 No. 965. Ito ay HINDI isang legal na entity, ngunit ang mga karapatan ng isang legal na entity ay maaaring ilipat sa isang customs post sa pamamagitan ng isang hiwalay na desisyon ng Federal Customs Service.

5. Public Relations Department

Mga tagapaglingkod sibil ng mga awtoridad sa customs

Ang serbisyo sa customs service ay isang espesyal na uri ng pampublikong serbisyo sa Russian Federation.

Pederal na Batas "Sa serbisyo sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation" na may petsang Hunyo 18, 1997 (tulad ng binago at idinagdag)

Ayon sa batas, ang isang opisyal ng customs ay maaaring:

1. Mamamayan ng Russian Federation;

2. Hindi bababa sa 18 taong gulang;

3. May kakayahan, sa kanilang personal at negosyo na mga katangian, antas ng edukasyon, estado ng kalusugan, upang matiyak ang pagganap ng mga tungkulin na itinalaga sa mga awtoridad sa customs.

Ang pagpasok sa serbisyo ay boluntaryo at isinasagawa sa mga tuntunin ng isang kontrata, na natapos sa pagsulat para sa: 1 taon, 3 taon, 5 taon, 10 taon o hanggang sa maabot ang limitasyon ng edad sa serbisyo ng customs.

Ang mga empleyado ng Customs Union ay nasa serbisyo sa ilalim ng isang kontrata at may titulo, mga empleyado - sa mga tuntunin ng isang kontrata sa pagtatrabaho.

Mga ranggo ng empleyado:

1. Ensign ng customs service;

2. Senior warrant officer;

3. Junior tenyente;

4. Tenyente

Ang unang 4 - junior commanding staff

5. Senior Tenyente

6. Kapitan

5-6 - middle commanding staff

7. Major;

8. Tenyente Koronel;

9. Koronel

7-9 - senior commanding staff

10. Major General ng Customs Service

11. Tenyente Heneral

12. Koronel Heneral

10-13 - nangungunang pamamahala

Ang haba ng serbisyo para sa pagkuha ng susunod na espesyal na ranggo ay (sa pangkalahatan) mula 1 hanggang 5 taon (ang mga detalye ay tinukoy sa batas). Para sa "colonel" at sa itaas, ang haba ng serbisyo para sa pagkuha ng susunod na espesyal na ranggo ay hindi pa naitatag.

Mga karapatan ng mga opisyal ng customs

1. Upang bumisita para sa pagganap ng mga tungkulin ng organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari;

2. Gumawa ng mga desisyon alinsunod sa kanilang mga responsibilidad at tagubilin sa trabaho;

3. Makilahok sa kanilang sariling inisyatiba sa kompetisyon para sa pagpuno ng isang bakanteng posisyon sa mga awtoridad sa customs;

4. Ang karapatan sa promosyon;

5. Ang karapatan sa muling pagsasanay at advanced na pagsasanay sa gastos ng Federal Customs Service;

6. Ang karapatan sa probisyon ng pensiyon, na isinasaalang-alang ang haba ng serbisyo;

7. Ang karapatang magkaisa sa mga unyon ng manggagawa upang ipagtanggol ang kanilang mga interes;

8. Gumamit ng pisikal na puwersa, espesyal na kagamitan, pati na rin ang labanan, kamay, maliliit na armas at talim na sandata sa isang espesyal na pagkakasunud-sunod.

Mga tungkulin:

1. Tiyakin ang pagsunod sa Konstitusyon ng Russian Federation at ang pagpapatupad ng mga pederal na batas;

2. Tiyakin ang pagtalima at proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan

3. Sundin ang mga utos at utos ng mga nakatataas;

4. Napapanahong isaalang-alang ang mga apela ng mga mamamayan at pampublikong asosasyon, gayundin ng mga katawan ng estado, lokal na pamahalaan at organisasyon

5. Sumunod sa mga panloob na regulasyon sa paggawa na itinatag ng mga awtoridad sa customs, ang pamamaraan para sa paghawak ng opisyal na impormasyon, at sundin ang mga paglalarawan ng trabaho;

6. Panatilihin ang mataas na antas ng kahusayan;

7. Panatilihing protektado ng batas ang estado at iba pang mga lihim;

8. Makilahok sa mga kampo ng pagsasanay, pagsasanay, kompetisyon at iba pang opisyal na kaganapan;

9. Kumilos upang protektahan ang karangalan at kalusugan ng indibidwal, gayundin matiyak ang kanilang sariling kaligtasan kaugnay ng pagganap ng mga opisyal na tungkulin.

Para sa mga empleyado, ang disciplinary charter ng Customs Service ng Russian Federation, naaprubahan. Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Nobyembre 16, 1998.

Lecture number 3. Paksa: "Customs clearance"

Ang customs clearance, tulad ng anumang mga customs operations, ay mahigpit na ginawang pormal.

Ang Customs Code ay hindi nagbibigay ng isang malinaw na konsepto, ngunit maaari itong mahihinuha mula sa esensya ng teksto ng Customs Code.

Customs clearance - isang set ng customs operations at customs procedures. Ang huli ay isinasagawa kaugnay ng mga kalakal sa ilalim ng kontrol ng customs.

Mga pagpapatakbo ng customs - mga indibidwal na aksyon ng mga awtoridad sa customs at mga nauugnay na tao.

Mga pamamaraan sa customs - pare-parehong pagganap ng mga pagpapatakbo ng customs, na sa huli ay tumutukoy sa katayuan ng mga kalakal para sa mga layunin ng customs.

Ang mga kalakal ay nahulog sa ilalim kontrol sa customs sa sandaling tumawid sila sa hangganan ng customs.

Nagtatapos ang customs clearance kapag ang mga kalakal ay nakakuha ng hindi nagbabagong katayuan para sa mga layunin ng customs.

Ang pamamaraan ng customs clearance ay nakasalalay sa tatlong mga kadahilanan:

1) Mga uri ng kalakal na dinadala sa hangganan ng customs;

2) Ang paraan ng transportasyon na ginagamit para sa naturang paggalaw;

3) Mga kategorya ng mga taong naglilipat ng mga kalakal at sasakyan

Nagsisimula ang customs clearance sa oras ng unang pagsusumite sa awtoridad ng customs ng mga dokumento para sa mga dinadalang kalakal. Dalawang pagpipilian:

1) Kapag nagsumite ng paunang deklarasyon, customs clearance nagsisimula mula sa sandali ng pagtatanghal;

Sa kaso ng simpleng paggalaw ng mga kalakal sa hangganan - kapag ang mga nauugnay na dokumento ay ipinakita sa awtoridad ng customs kapag tumatawid sa hangganan sa pamamagitan ng transportasyon na nagdadala ng mga nauugnay na kalakal

2) Maaaring magsimula ang customs clearance mula sa sandali ng pag-file ng customs declaration

Ang Customs Code ay nagpapatuloy mula sa prinsipyo ng pagpapatuloy ng customs clearance, samakatuwid, ang customs clearance ay makukumpleto sa pamamagitan ng pamamaraan kung saan ang mga kalakal ay nakakuha ng hindi nabagong katayuan.

Kung kinakailangan na magsagawa ng isang beterinaryo o iba pang tseke, ang mga awtoridad sa customs ay dapat makipagtulungan sa mga kaugnay na awtoridad ng estado. At pagkatapos lamang ng pag-verify ng mga may-katuturang awtoridad, ang produkto ay maaaring makakuha ng hindi nabagong katayuan.

Kung ang mga kalakal ay nabubulok o may iba pang mga kagyat na pangyayari, ang customs clearance ay isinasagawa ayon sa isang pinasimpleng pamamaraan.

Ang customs clearance ay nauugnay sa pagdating ng mga kalakal sa teritoryo ng customs.

Pagdating ng mga kalakal - paghahatid ng mga kalakal mula sa lugar ng pagtawid sa hangganan ng customs hanggang sa checkpoint kung saan isasagawa ang customs clearance. Ang checkpoint ay hindi palaging nag-tutugma sa punto ng pagdating ng mga kalakal.

Ang mga checkpoint ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, na nagpapaalam sa iba pang mga estado, internasyonal na organisasyon at iba pang mga tao tungkol sa kanila.

Posibleng maghatid ng mga kalakal sa iba pang mga lugar kung sakaling may emergency (halimbawa, ang pag-crash ng sasakyang panghimpapawid ay tumatawid sa hangganan sa maling lugar). Gayunpaman, ang mga kalakal ay dapat maihatid sa checkpoint para sa customs clearance.

Matapos tumawid sa hangganan ng customs at pagkatapos na maabot ng mga kalakal ang checkpoint, dapat itong iharap sa awtoridad ng customs.

Ang mga kalakal sa pagdating sa hangganan ng customs ay maaaring (hindi mahalaga ang pagkakasunud-sunod at bilang ng mga sumusunod na aksyon):

1) Ibinaba at na-reload;

2) Inilagay sa isang pansamantalang bodega ng imbakan;

3) Ang mga kalakal ay maaaring ideklara para sa isang partikular na rehimen ng customs;

4) Ang mga kalakal ay maaaring ideklara para sa panloob na customs transit.

Matapos ang isang tiyak na panahon ng mga kalakal ay nasa hangganan / checkpoint / teritoryo ng customs / pansamantalang bodega ng imbakan, ang kapalaran ng mga kalakal ay tinutukoy ng awtoridad ng customs nang walang desisyon ng korte (kung ang kapalaran ng mga kalakal ay hindi tinutukoy ng may-ari nito)

Deklarasyon ng mga kalakal para sa panloob na customs transit.

Ang ganitong aksyon ay isinasagawa kung ang mga kalakal ay dumaan sa checkpoint, ngunit nais ng tao na magsagawa ng customs clearance sa ibang awtoridad sa customs (sa isang customs office sa loob ng estado).

Ang pamamaraang ito ay inilalapat upang mapanatili ang mga na-import na kalakal, gayundin upang maiwasan ang mga kalakal na mailagay sa sirkulasyon nang hindi nagbabayad ng mga tungkulin sa customs (mga tungkulin, buwis, atbp.)

Ang isang deklarasyon ng transit ay isinumite at ang mga awtoridad sa customs ay magpapasya kung ang mga kalakal ay maaaring ilipat sa pamamagitan ng panloob na customs transit.

Kapag nagpasya ang awtoridad sa customs na ang mga kalakal ay maaaring dalhin sa ilalim ng pamamaraang ito, tinutukoy ng awtoridad ng customs ang oras para sa panloob na pagbibiyahe ng customs, ngunit ang awtoridad ng customs ay hindi maaaring ayusin ang ruta ng mga dinadalang kalakal - ang may-ari lamang nito. Para sa ilang mga kalakal, maaaring kontrolin ng Pamahalaan ng Russian Federation ang ruta ng mga kalakal (halimbawa, ethyl alcohol).

Mga hakbang para sa pangangalaga ng kargamento ng mga awtoridad sa customs:

1) Ang mga awtoridad sa customs ay may karapatang gumawa ng mga hakbang upang makilala ang mga kalakal (para sa kaligtasan ng mga kalakal);

2) Customs escort ng mga kalakal (escort);

Seguridad ng mga dinadalang kalakal - ang laki nito ay tinutukoy ng awtoridad ng customs. Kung hindi posible na matukoy, ang awtoridad ng customs ay nagpapatuloy mula sa pinakamataas na rate para sa isang partikular na uri ng produkto (halimbawa, Kinder Surprise - tsokolate at mga laruan).

Ang batas sa customs ay literal na kinokontrol sa mga oras ang pamamaraan para sa pagkumpleto ng customs clearance (ang isang tao ay binibigyan ng sertipiko ng pagkumpleto ng panloob na customs transit)

Customs carrier - hindi tulad ng isang regular na carrier, na maaaring parehong isang indibidwal na may sasakyan at isang kumpanya ng transportasyon, sa kaso ng customs transportasyon, tanging ang Russian nilalang, ipinasok sa rehistro (mga tagadala ng customs) at isinasagawa ang mga aktibidad nito sa isang propesyonal na batayan.

Kung ang transportasyon ng mga kalakal ay maaaring isagawa lamang ng isang customs carrier, kung gayon ang transportasyon ng naturang mga kalakal ay dapat isagawa ng isang customs carrier. Kapag nagsasagawa ng customs na transportasyon, ang isang kontrata ng isang pampublikong kalikasan ay natapos.

Paglalagay ng mga kalakal sa isang pansamantalang bodega ng imbakan

Umiiral ang imbakan ng customs upang matiyak ang kaligtasan ng mga kalakal, gayundin kung nagpasya ang mga awtoridad sa customs sa kontrol sa customs.

Pansamantalang imbakan bodega - isang espesyal na kagamitan na lugar para sa pansamantalang imbakan. Dalawang klase:

1) Sarado - para sa ilang mga kalakal; ang mga may-ari ay mga espesyal na tao lamang.

2) Bukas - maaaring gamitin ng sinumang tao; ang mga awtoridad sa customs ay maaaring kumilos bilang kanilang mga may-ari

Ang may-ari ng isang pansamantalang bodega ng imbakan ay maaari lamang maging isang legal na entidad ng Russia na ipinasok sa isang espesyal na rehistro at isinasagawa ang mga aktibidad nito sa isang propesyonal na batayan. Ang isang kasunduan ay natapos sa kanya, pati na rin sa isang customs carrier, at ang kanyang mga aktibidad ay nakaseguro din.

Ang mga kalakal ay nakaimbak lamang para sa isang tiyak na panahon.

Mga uri ng pansamantalang panahon ng imbakan:

1) Pangkalahatan - sa loob ng dalawang buwan ang mga kalakal ay maaaring maimbak sa isang pansamantalang bodega ng imbakan. Ang panahong ito ay maaaring pahabain sa kahilingan ng tao, ngunit sa loob lamang ng dalawang buwan. Pagkatapos ng 4 na buwan, dapat matukoy ang kapalaran ng mga kalakal.

2) Espesyal

3) Ultimate

Pag-alis ng mga kalakal mula sa teritoryo ng customs ng Russian Federation

Pag-alis ng mga kalakal at sasakyan - isang pamamaraan sa kaugalian kung saan ang mga kalakal ay nai-export sa labas ng teritoryo ng customs ng Russian Federation, sa kondisyon na sila ay inilagay sa ilalim ng naaangkop na rehimen ng customs.

Mga kinakailangan para sa mga kalakal na umaalis sa teritoryo ng customs: ang mga kalakal ay dapat i-export sa parehong dami at sa parehong kondisyon kung saan sila ay nasa oras ng paglalagay sa ilalim ng customs regime (hindi namin pinag-uusapan ang natural na pagkawala ng mga kalakal; mga pagkakamali sa mga sukat , atbp.)

Deklarasyon ng mga kalakal

Deklarasyon - ang pahayag ng impormasyon tungkol sa mga kalakal sa mga awtoridad sa customs.

Deklarasyon ng Customs - isang dokumento na naglalaman ng lahat ng impormasyon tungkol sa mga kalakal.

Ang isang bilang ng mga pangyayari alinsunod sa kung saan ang obligasyon na magdeklara ng mga kalakal ay lumitaw:

1. Paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs;

2. Pagbabago ng rehimeng customs;

3. Pagbubuo ng mga kalakal, ang pagtanggap kung saan ay hindi ang layunin ng ipinahayag na rehimeng customs (ang pagbuo ng mga kalakal, ang layunin nito ay hindi deklarasyon ng customs - pangunahin at pangalawang basura, nalalabi, atbp.);

4. Ilegal na paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs (?)

Mga deadline para sa paghahain ng customs declaration:

1) Kapag nag-import ng mga kalakal sa teritoryo ng customs - sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng pagtatanghal ng mga kalakal sa awtoridad ng customs

2) Kapag nag-export (internal customs transit) - ang obligasyon ay bumangon pagkatapos makumpleto ang customs transit sa loob ng 15 araw.

Hindi kumpletong deklarasyon - kung ang declarant o ang customs broker na kumikilos sa ngalan ng declarant ay walang kumpletong impormasyon tungkol sa mga kalakal, kung gayon ang isang kumpletong deklarasyon ay dapat ibigay sa loob ng isang tiyak na panahon. Sa kaso ng hindi kumpletong deklarasyon, posibleng gamitin ang mga kalakal.

Pana-panahong deklarasyon - progresibong paglilipat ng impormasyon tungkol sa mga kalakal.

Kapag nag-export ng mga kalakal, ang deklarasyon ng customs ay ipinakita sa awtoridad ng customs sa pagtatapos ng pag-export ng mga kalakal.

Ang lahat ng mga dokumento ay pinunan sa Russian, na may ilang mga pagbubukod para sa mga internasyonal na kasunduan.

Kasama ang customs carrier at ang may-ari ng isang pansamantalang bodega, mayroong isa pang espesyal na entity: isang customs broker - isang tagapamagitan na nagsasagawa ng mga customs operation sa ngalan at sa ngalan ng declarant. Ito ay ipinasok din sa isang espesyal na rehistro (rehistro ng mga customs broker), dapat itong isang legal na entidad ng Russia, na ang pananagutan ay nakaseguro din. Ang mga negosyong pag-aari ng estado ay hindi maaaring isama sa rehistrong ito at hindi maaaring magsagawa ng mga aktibidad ng ganitong uri.

Ang isang customs broker ay hindi maaaring tumanggi na magsagawa ng isang kaso, dahil isinasagawa niya ang kanyang mga aktibidad sa isang propesyonal na batayan. Imposibleng bawasan ang mga karapatan ng isang broker - nagsasagawa siya ng mga aksyon sa ngalan ng at sa ngalan ng declarant.

Paglabas ng mga kalakal

Yugto ng customs clearance.

Pagpapalabas ng mga kalakal - pahintulot ng awtoridad ng customs, na ibinibigay sa mga interesadong partido at pinapayagan silang itapon at gamitin ang mga kalakal alinsunod sa napiling rehimen ng customs.

Ang pagpapalabas ng mga kalakal, sa teorya, ay maaaring kumpletuhin ang customs clearance (pagbabayad ng lahat ng tungkulin, bayad, serbisyo, pagkakaloob ng kumpletong impormasyon, atbp.).

Ang produkto ay dapat ilabas sa maximum panandalian- ang naturang panahon, bilang pangkalahatang tuntunin, ay hindi dapat lumampas sa tatlong araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap ng deklarasyon ng customs.

Sa pagtatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal, ang tao ay may karapatang gamitin at itapon ang mga kalakal alinsunod sa ipinahayag na rehimen.

Ang pagpapalabas ng mga kalakal ay dapat na makilala sa dalawang kahulugan sa ibaba:

Paglabas para sa domestic consumption - ang pangunahing rehimen ng customs, bilang isang resulta kung saan ang mga kalakal ay na-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation nang walang obligasyon na i-export ang mga ito.

Paglabas para sa libreng sirkulasyon - ang mga kalakal ay tumatanggap ng ganoong katayuan, ayon sa kung saan maaari silang magamit sa sirkulasyon sa teritoryo ng customs ng Russian Federation nang walang anumang mga pagbubukod o paghihigpit mula sa mga awtoridad sa customs.

Kondisyon na pagpapalabas ng mga kalakal - halimbawa, kung ang mga kalakal ay inilagay sa ilalim ng pansamantalang rehimeng pag-import at sumailalim sa customs clearance (obligado ang tao na i-export ang mga ito).

Kung ang mga kalakal ay inilabas nang may kondisyon, ang mga ito ay itinuturing na mga dayuhang kalakal, samakatuwid, dapat silang mailabas nang naaayon.

Lektura bilang 4. Paksa: "Mga pasadyang rehimen"

Pinipili ng declarant ang customs regime.

Regime ng customs (sa malawak na kahulugan - isang teoretikal na kategorya): legal na rehimen itinatag ng batas sa kaugalian, na ipinahayag sa isang tiyak na kumbinasyon ng administratibo-legal at pinansyal-legal na paraan ng regulasyon. Ang huli ay ginagamit upang matiyak ang paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs ng Russian Federation.

Customs regime (sa isang napaka-espesyal na kahulugan) - isang espesyal na pamamaraan ng customs na nagtatatag ng ilang mga pangyayari (o mga katotohanan, o kundisyon) na may kaugnayan sa na-import o na-export na mga kalakal.

Mga Salik (kondisyon):

1. Ang katayuan ng mga kalakal, sasakyan, atbp., na ini-import sa teritoryo ng customs o ini-export mula dito para sa mga layunin ng customs

2. Order:

A) Aplikasyon ng mga pagbabayad sa customs na may kaugnayan sa mga kalakal;

B) Aplikasyon ng mga pagbabawal at paghihigpit na may kaugnayan sa mga kalakal, na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation.

Isa sa mga pangunahing customs regimes ay release para sa domestic consumption.

Maaaring uriin ang mga rehimeng customs sa iba't ibang batayan:

1. Depende sa papel ng mga customs regimes sa aktibidad sa ekonomiya:

A) Simple - ginagamit para sa medyo independyente at natapos na mga komersyal na transaksyon;

B) Pang-ekonomiya - isang mas kumplikadong sistema ng customs at regulasyon ng taripa ay inilapat (ilang mga customs operations)

2. Depende sa timing:

A) apurahan

B) Panghabang-buhay

3. Depende sa regulasyon ng customs at taripa:

A) Kaugnay ng pagkakaloob ng mga benepisyo para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs;

B) Hindi nauugnay sa pagkakaloob ng mga naturang benepisyo.

Ang paglalagay sa ilalim ng rehimeng customs ay maaaring maging sanhi ng pagbabago ng pagmamay-ari - ang legal na kapalaran ng mga kalakal.

Hindi lamang ang ligal na kapalaran ng mga kalakal ay madalas na nagbabago, kundi pati na rin ang pisikal na kondisyon nito.

Kapag nag-import ng mga kalakal, ang isang tao ay nakapag-iisa na pumili ng rehimeng customs.

Pagdating sa pangunahing paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng rehimeng customs, itinuturing na ang tao ay "gumagawa ng pagpili ng rehimeng customs". Kung ang isang tao ay pumili ng isang customs regime at nais na baguhin ito, maaari niyang "palitan ang customs regime". Ang karapatang baguhin ang rehimeng customs ay hindi ganap - hindi maaaring ilagay ng isang tao ang ilang mga kalakal sa ilalim ng isang partikular na rehimen ng customs. Ang pangwakas na desisyon sa pagbabago ng rehimeng customs ay ginawa ng mga awtoridad sa customs.

Ang lahat ng mga posibilidad na may kaugnayan sa paggamit ng produkto ay dapat igalang.

Ang mga pagbabayad sa customs ay binabayaran, bilang panuntunan, depende sa halaga ng customs ng mga kalakal. Kadalasan ito ay idineklara mismo ng declarant, ngunit ang mga awtoridad sa customs ay may karapatan na suriin ang halaga ng customs na kinakalkula ng declarant.

Mga pagbabawal at paghihigpit:

1) Mga pagbabawal at paghihigpit sa isang pang-ekonomiyang kalikasan;

2) Iba pang mga pagbabawal at paghihigpit

Mga kundisyon na tinutukoy ng customs regime:

1. Tinutukoy ng anumang rehimeng customs ang mga kondisyon para sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng rehimeng customs (iyon ay, tinutukoy nito kung anong mga kondisyon ang dapat matugunan upang mailagay ang mga kalakal sa ilalim ng rehimeng customs ng mga awtoridad sa customs).

2. Mga tampok ng paggamit ng mga kalakal sa isang paraan o iba pa.

3. Posibilidad ng pagbabago ng rehimeng customs:

4. Pagpapasiya ng pagkakasunud-sunod ng pagkumpleto nito

4 na pangkat ng mga rehimeng kaugalian:

1) Mga pangunahing rehimen sa kaugalian;

2) Mga rehimeng pang-ekonomiyang kaugalian;

3) Panghuling mga rehimeng customs;

4) Mga espesyal na rehimen sa kaugalian.

Ang mga kalakal ay maaaring mailagay kaagad sa ilalim ng alinman sa mga rehimen ng customs.

I. Pangunahing mga rehimeng kaugalian (mga kategorya):

1) Pagpapalabas para sa domestic consumption (import) - ang mga kalakal ay ini-import sa teritoryo ng customs at nananatili doon nang walang obligasyon na i-export. Bilang isang pangkalahatang tuntunin, ang mga pagbabayad sa customs ay dapat bayaran nang buo;

2) I-export - ang mga kalakal na nasa libreng sirkulasyon sa teritoryo ng Russian Federation ay maaaring i-export sa labas ng customs teritoryo ng Russian Federation. Ang isang deklarasyon ay isinumite, ang mga tungkulin sa pag-export ng customs ay binabayaran. Ang mga kalakal ay na-export nang walang obligasyon na ibalik ang mga kalakal (panghuling pag-export - ang mga kalakal ay hindi na-import pabalik sa teritoryo ng customs);

3) International customs transit - tanging ang mga dayuhang kalakal na gumagalaw sa teritoryo ng Russian Federation ang maaaring ilagay sa ilalim ng rehimeng ito. Ang mga hakbang sa ekonomiya ay hindi inilalapat; iba pang mga pagbabawal (tulad ng mga nauugnay sa kaligtasan) ay maaaring ilapat; ang mga pagbabayad sa customs ay hindi binabayaran (kung ang customs regime ay hindi nilabag); Ang mga awtoridad sa customs ay may karapatan sa customs identification (pagsusuri ng mga kalakal).

II. Mga rehimeng kaugalian sa ekonomiya:

1) Tatlong paraan ng pagproseso (bilang resulta, nakuha ang isang naproseso o tinatawag na compensatory na produkto):

Pagproseso sa teritoryo ng customs - ang mga na-import na kalakal ay ginagamit sa teritoryo ng customs para sa isang tiyak na panahon. Ang termino ng pagproseso ay tinutukoy ng declarant, ngunit hindi maaaring lumampas sa dalawang taon. Mayroong isang kumpletong conditional exemption mula sa mga pagbabayad, ngunit may isang obligasyon - ang mga kalakal ay dapat na i-export mula sa customs teritoryo ng Russian Federation. Kung ang mga kalakal ay hindi na-export mula sa teritoryo ng customs, pagkatapos ay kailangan niyang bayaran ang lahat ng mga pagbabayad;

+ pagproseso sa labas ng teritoryo ng customs - mga operasyon sa mga kalakal ng Russia na isinasagawa sa labas ng teritoryo ng customs ng Russian Federation. Ang mga naprosesong produkto ay na-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation. Maaaring mag-import ng mga dayuhang kalakal. Ang panahon ng paglalagay ng mga kalakal - para sa isang panahon na hindi hihigit sa 2 taon;

+ pagproseso para sa domestic consumption - ang mga kalakal ay na-import sa teritoryo ng customs, naproseso, ang panahon ay hindi hihigit sa 1 taon, ang mga kalakal ay inilabas para sa libreng sirkulasyon.

2) Temporary import regime - sa internasyunal na trade practice, isa ito sa pinakasikat na customs regimes. Ang mga kalakal na inilalagay sa ilalim ng rehimeng ito ay mga dayuhang kalakal na maaaring magamit sa teritoryo ng customs ng Russian Federation para sa isang tiyak na tagal ng panahon. Ang nasabing panahon ay hindi maaaring lumampas sa dalawang taon. Hindi nalalapat ang mga paghihigpit sa ekonomiya. Ang mga pagbabayad sa customs ay hindi binabayaran. Ang mga kalakal ay dapat gamitin sa paraang mananatili sila sa parehong kondisyon kapag na-export.

3) Regime ng customs warehouse - ang mga kalakal ay iniimbak sa isang bodega hanggang sa matukoy ang hinaharap na rehimen ng customs. Shelf life - hindi hihigit sa 3 taon.

4) Libreng customs zone (libreng customs warehouse) - isang espesyal na batas ang dapat pagtibayin.

III. Mga panghuling rehimen ng customs - walang karagdagang aksyon na ginawa:

1) Re-import na rehimen - isang rehimeng customs kung saan ang mga kalakal na dati nang na-export mula sa teritoryo ng customs teritoryo ng Russian Federation ay na-import sa teritoryo ng Russian Federation nang walang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at nang walang aplikasyon ng mga pagbabawal at paghihigpit ng isang kalikasan ng ekonomiya. Mga tagal ng panahon - hindi hihigit sa 3 taon;

2) Re-export na rehimen - ang mga kalakal na dati nang na-import sa teritoryo ng Russian Federation ay na-export mula sa teritoryo ng Russian Federation nang walang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs o sa pagbabalik ng mga bayad na mga tungkulin sa customs sa pag-import. Mandatory na pagkakakilanlan ng mga kalakal;

3) Destruction regime - isang customs regime kung saan ang mga dayuhang kalakal ay sinisira sa ilalim ng customs control. Ang pagkasira ay dapat na ligtas para sa kalusugan ng tao at kapaligiran, ay hindi dapat magsama ng anumang gastos para sa mga awtoridad ng estado. Ang mga tungkulin sa pag-import at iba pang mga buwis ay hindi binabayaran. Hindi lahat ng mga kalakal ay maaaring ilagay sa ilalim ng rehimeng pagkasira - halimbawa, pag-aari ng kultura, mga bihirang hayop at halaman, atbp.;

4) Ang rehimeng pagtanggi na pabor sa estado - isang rehimeng customs kung saan ang mga kalakal ay inilipat sa pederal na pagmamay-ari nang walang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at mga paghihigpit sa ekonomiya ay hindi inilalapat. Ang pagtanggi sa pabor sa estado ay hindi dapat magsama ng ilang mga gastos para sa estado.

IV. Mga espesyal na rehimen sa customs - ang mga hakbang sa ekonomiya ay hindi inilalapat sa mga rehimeng ito at walang mga pagbabayad sa customs ang ginawa.

1) Pansamantalang rehimen sa pag-export - maaaring pansamantalang i-export ang mga kalakal sa labas ng teritoryo ng customs ng Russian Federation, ginamit, at pagkatapos ay i-import pabalik. Ang mga naturang kalakal ay dapat makilala. Ang deadline para sa pag-export ng mga kalakal sa batas ay hindi itinatag;

2) Duty-free trade - ang mga dayuhang kalakal na na-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation, o mga kalakal ng Russia, ay ibinebenta nang tingi sa mga indibidwal na naglalakbay sa ibang bansa sa mga espesyal na punto (walang tungkulin). Ang rehimen ay isinasagawa nang walang mga tungkulin sa customs.

3) Paggalaw ng mga suplay - ang mga kalakal na inilaan para sa bayad na internasyonal na transportasyon ng mga pasahero ay inilipat sa hangganan ng customs nang walang mga tungkulin sa customs at mga hakbang sa ekonomiya.

4) Iba pang mga espesyal na rehimen ng customs - ay itinatag bilang paggalang sa mga sumusunod na kalakal na dinadala sa hangganan ng customs:

+ mga kalakal para sa mga embahada at konsulado ng Russian Federation na matatagpuan sa labas ng Russian Federation;

+ paggalaw ng mga kalakal sa pagitan ng mga yunit ng militar;

+ Mga kalakal ng Russia na inilipat sa mga teritoryo ng customs ng mga dayuhang estado;

+ mga kalakal na dinadala upang ibigay humanitarian aid, pag-aalis ng mga kahihinatnan ng mga natural na sakuna, atbp.

Lektura bilang 5. Paksa: "Customs control"

Konsepto at prinsipyo

Ang kontrol sa customs ay isang institusyon ng batas sa customs, ang mga pamantayan at prinsipyo kung saan tinutukoy ang mga anyo at pamamaraan para sa pagsasagawa ng kontrol sa customs kapag naglilipat ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

Ang kontrol sa customs sa Customs Code (TamK) ay nakatuon sa Seksyon IV, Ch. 34-38 (art. 358-400)

Mga Prinsipyo - Art. 358 TamK:

1. Ang kontrol sa customs ay isinasagawa ng eksklusibo ng mga awtoridad sa customs alinsunod sa customs code ng Russian Federation.

2. Kapag nagsasagawa ng kontrol sa customs, ang mga awtoridad sa customs ay nagpapatuloy mula sa prinsipyo ng selectivity at, bilang panuntunan, ay limitado lamang sa mga anyo ng customs control na sapat upang matiyak ang pagsunod sa customs legislation ng Russian Federation

3. Kapag pumipili ng mga paraan ng customs control, ginagamit ang isang risk management system, habang ang panganib ay nauunawaan bilang ang posibilidad ng hindi pagsunod sa customs legislation ng Russian Federation.

4. Upang mapabuti ang kontrol sa customs, ang serbisyo ng pederal na customs ng Russian Federation ay nakikipagtulungan sa mga awtoridad sa customs ng mga dayuhang estado at nagtatapos sa mga kasunduan sa tulong sa isa't isa sa kanila.

5. Upang mapabuti ang kahusayan ng kontrol sa customs, ang pederal na serbisyo sa customs ng Russian Federation at iba pang mga awtoridad sa customs ay naghahangad na makipag-ugnayan sa mga kalahok sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya (FEA), mga carrier at iba pang mga organisasyon na ang mga aktibidad ay nauugnay sa pagpapatupad ng mga dayuhan. kalakalan sa mga kalakal at ang kanilang mga propesyonal na asosasyon (asosasyon).

Mga tuntunin at lugar ng kontrol sa customs

Ayon kay Art. 359 TamK, ang mga tuntunin para sa pagsuri ng mga dokumento at kalakal ng mga awtoridad sa customs ay hindi dapat lumampas sa tatlong araw ng trabaho.

Maaaring pahabain ng awtoridad ng customs ang termino para sa pagsuri ng mga kalakal kung ang mga ito (mga kalakal) ay hindi nahahati sa mga lugar ng pag-iimpake ayon sa ibang mga klase at ang mga pangalan ng mga kalakal at impormasyon tungkol sa pag-iimpake at pag-label ay hindi ipinahiwatig sa komersyal at transportasyon na mga dokumento para sa mga kalakal.

Art. 361 Ang TamC ay nagpapahintulot sa mga awtoridad sa customs na i-verify ang katumpakan ng impormasyong idineklara sa panahon ng customs clearance pagkatapos ng pagpapalabas ng mga kalakal sa loob ng isang taon mula sa petsa na ang mga kalakal ay nawala ang kanilang katayuan na "sa ilalim ng kontrol ng customs".

Ang mga kalakal at sasakyan na na-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation ay itinuturing na nasa ilalim ng kontrol ng customs mula sa sandaling tumawid sila sa customs border sa pagdating nila sa customs teritoryo ng Russian Federation at hanggang sa sandaling ito:

1. Ilabas para sa libreng sirkulasyon;

2. Pagkasira ng mga kalakal;

3. Pagtanggi sa pabor ng estado;

4. Ang paggawa ng mga kalakal sa pederal na ari-arian, o pagtatapon ng mga ito sa anumang ibang paraan;

5. Aktwal na pag-export ng mga kalakal at sasakyan mula sa teritoryo ng customs ng Russian Federation.

Ang paggamit at pagtatapon ng mga na-import na kalakal at sasakyan sa ilalim ng kontrol ng customs ay pinapayagan sa paraang at sa mga tuntuning tinutukoy ng customs code ng Russian Federation.

Ang mga kalakal at sasakyan ng Russia ay itinuturing na nasa ilalim ng kontrol ng customs kapag na-export sila mula sa teritoryo ng customs ng Russian Federation mula sa sandaling tinanggap ang deklarasyon ng customs o ginawa ang mga aksyon na direktang naglalayong mag-export ng mga kalakal mula sa teritoryo ng customs ng Russian Federation at hanggang sa pagtawid sa hangganan ng customs.

Ang mga dokumentong kinakailangan para sa pagkontrol sa customs ay dapat na itago nang hindi bababa sa tatlong taon sa kalendaryo pagkatapos ng taon kung kailan nawala ang katayuan ng mga kalakal sa ilalim ng kontrol ng customs.

Ang panahon para sa pag-iimbak ng mga dokumento ay itinakda sa limang taon ng kalendaryo para sa mga customs broker, mga may-ari ng mga pansamantalang storage warehouse (TSW) at customs warehouse, pati na rin para sa mga customs carrier (Artikulo 363 ng Customs Code).

Art. 362 Ang Customs Code ay nagbibigay na para sa mga layunin ng pagsasagawa ng customs control sa anyo ng customs inspection at customs inspection ng mga kalakal at sasakyan, ang kanilang imbakan at paggalaw sa ilalim ng customs supervision, customs control zones ay nilikha.

Ang mga zone na ito ay maaaring malikha sa kahabaan ng hangganan ng customs, sa mga lugar ng customs clearance, customs operations, muling pagkarga ng mga kalakal, pansamantalang imbakan at sa iba pang mga lugar na tinutukoy alinsunod sa Customs Code.

Ang mga customs control zone ay maaaring maging permanente sa mga kaso ng regular na presensya ng mga kalakal na napapailalim sa customs control sa mga ito o pansamantala. Ang pamamaraan para sa paglikha ng mga customs control zone, pati na rin ang mga kinakailangan para sa kanila, ay itinatag ng Federal Customs Service ng Russian Federation, maliban sa paglikha ng mga customs control zone sa mga hangganan ng customs. Ang pamamaraan para sa paglikha ng mga zone sa kahabaan ng mga hangganan ng customs ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang pagpapatupad ng produksyon at iba pang mga komersyal na aktibidad, ang paggalaw ng mga kalakal, sasakyan, tao, kabilang ang mga opisyal ng iba pang mga katawan ng estado sa mga hangganan ng customs control zone at sa loob ng mga ito, ay pinahihintulutan na may pahintulot ng mga awtoridad sa customs at sa ilalim ng kanilang pangangasiwa, maliban sa para sa mga kaso na itinatag ng Customs Code at iba pang mga pederal na batas.

Ang pagsuri ng mga kalakal, dokumento, sasakyan ay pinapayagan lamang sa mga customs control zone.

Mga anyo ng customs control

Art. Tinukoy ng 366 TamK ang mga sumusunod na anyo ng kontrol sa customs:

1) pagpapatunay ng mga dokumento at impormasyon (Artikulo 367);

2) pasalitang pagtatanong (Artikulo 368);

3) pagtanggap ng mga paliwanag (Artikulo 369);

4) pangangasiwa sa customs (Artikulo 370);

5) customs inspection ng mga kalakal at sasakyan (panlabas na inspeksyon, nang walang pagtagos sa packaging ng mga kalakal) (Artikulo 371);

6) customs inspeksyon ng mga kalakal at sasakyan (pagsusuri ng mga kalakal na may pagtagos sa lalagyan o packaging ng mga kalakal, pagbubukas) (Artikulo 372);

7) personal na paghahanap (ng mga natural na tao) (Artikulo 373);

8) pagsuri sa pag-label ng mga kalakal na may mga espesyal na marka, ang pagkakaroon ng mga marka ng pagkakakilanlan sa mga ito (Artikulo 374);

9) inspeksyon ng mga lugar at teritoryo para sa mga layunin ng customs control (Artikulo 375);

10) customs audit (art. 376)

Art. 386 TamK - personal na bagahe ng Pangulo ng Russian Federation, kabilang ang isa na nagwakas sa kanyang mga kapangyarihan, at ang mga miyembro ng kanyang pamilya na kasama niya ay hindi napapailalim sa inspeksyon ng customs; mga miyembro ng Federation Council ng Federal Assembly ng Russian Federation; mga representante ng State Duma ng Federal Assembly ng Russian Federation; mga hukom. Kung nasabing mga tao tumawid sa hangganan ng estado ng Russian Federation na may kaugnayan sa pagganap ng kanilang kinatawan o opisyal na mga tungkulin.

Ayon kay Art. 386 Ang TamK ay naglilibre sa mga dayuhang barkong pandigma (mga sasakyang pandigma) at kagamitang militar na gumagalaw sa ilalim ng sarili nitong kapangyarihan mula sa inspeksyon ng customs.

Personal na inspeksyon

Ang isang personal na paghahanap bilang isang pambihirang anyo ng kontrol sa customs ay maaaring isagawa sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno ng awtoridad ng customs o isang taong palitan siya, kung may dahilan upang maniwala na ang isang indibidwal ay tumatawid sa hangganan ng estado ng Russian Federation at matatagpuan sa customs control zone o sa transit zone ng isang paliparan na bukas para sa internasyonal na trapiko , nagtatago sa kanya at kusang-loob na hindi nagbibigay ng mga kalakal na ipinagbabawal para sa pag-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation o pag-export mula sa teritoryong ito, o dinadala sa paglabag sa pamamaraan. itinatag ng Customs Code.

Ang desisyon na magsagawa ng isang personal na paghahanap ay ginawa ng pinuno ng awtoridad ng customs sa pamamagitan ng pagsulat sa pamamagitan ng pagpapataw ng isang resolusyon sa ulat ng isang opisyal ng awtoridad ng customs, o iginuhit sa isang hiwalay na aksyon. Bago magsimula ang isang personal na paghahanap, ang isang opisyal ng awtoridad ng customs ay obligadong ipahayag sa isang indibidwal ang desisyon na magsagawa ng isang personal na paghahanap, gawing pamilyar ang taong ito sa kanyang mga karapatan at obligasyon at anyayahan ang tao na kusang ibigay ang mga nakatagong kalakal.

Ang isang personal na paghahanap ay isinasagawa ng isang opisyal ng customs na kapareho ng kasarian ng taong hinahanap sa presensya ng dalawang saksi ng parehong kasarian sa isang nakahiwalay na silid na nakakatugon sa mga kinakailangan sa kalinisan at kalinisan.

Ang pag-access sa lugar na ito ng ibang mga indibidwal at ang posibilidad ng pagsubaybay sa pagsasagawa ng isang personal na paghahanap sa kanilang bahagi ay dapat na hindi kasama.

Ang pagsusuri sa katawan ng taong hinahanap ay dapat isagawa lamang ng isang medikal na manggagawa, na hindi karapat-dapat na iwasan ang desisyon ng pinuno ng awtoridad ng customs na magsagawa ng pagsusuri.

Sa panahon ng personal na paghahanap ng isang menor de edad, ang kanyang mga legal na kinatawan - mga magulang, adoptive na magulang o mga taong kasama niya - ay may karapatang dumalo.

Ang isang personal na paghahanap ay dapat isagawa sa tamang anyo at nang hindi nagdudulot ng labag sa batas na pinsala sa kalusugan at ari-arian ng taong hinahanap, sa lawak na kinakailangan upang makita ang mga bagay na itinago ng indibidwal.

Ang hinanap na tao o ang kanyang legal na kinatawan sa panahon ng personal na paghahanap ay dapat sumunod sa mga legal na kinakailangan ng opisyal ng mga awtoridad sa customs na nagsasagawa ng personal na paghahanap, at may mga sumusunod na karapatan:

1. Demand na magpakita ng nakasulat na desisyon ng pinuno ng awtoridad sa customs;

2. Maging pamilyar sa iyong mga karapatan at obligasyon (maaari kang humiling ng nakasulat na pahayag at lagda - lagda at petsa);

3. Magbigay ng mga paliwanag, gumawa ng mga petisyon;

4. Kilalanin ang akto ng personal na paghahanap sa dulo ng compilation nito (isang kopya ang nilagdaan at ibinibigay sa taong sinusuri) at gumawa ng mga pahayag na isasama sa akto;

5. Gamitin ang iyong sariling wika, gayundin ang mga serbisyo ng isang interpreter;

6. Magreklamo tungkol sa mga aksyon ng mga opisyal ng customs sa pagtatapos ng personal na paghahanap, kung ang hinanap na tao ay naniniwala na ang kanyang mga karapatan ay (malaking) nilabag.

Lektura bilang 6. Paksa: "Mga pagbabayad sa custom"

Mga pagbabayad sa customs - isang uri ng buwis sa mga kalakal at sasakyan na inilipat sa hangganan ng customs.

Sa TamK, seksyon III, 8 kabanata (27-33.1) at 50 artikulo (art. 318-357.10) ay nakatuon sa mga pagbabayad sa customs

Mga uri ng mga pagbabayad sa customs:

1. tungkulin sa customs;

2. Mga bayarin sa customs;

3. Value added tax;

4. Mga excise.

Sa tungkulin sa customs, ang halaga ng customs ng mga kalakal (para sa pag-install at pagkalkula) ay mahalaga.

Ang halaga ng customs ay idineklara ng declarant, at sinusuri ng mga awtoridad sa customs upang matukoy ang kawastuhan ng customs na halaga ng mga kalakal.

Ang mga tungkulin sa customs ay kinokolekta ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation kapag ang mga kalakal ay na-import sa o na-export mula sa customs teritoryo ng Russian Federation sa mga rate na ibinigay para sa 1993 Customs Tariff Law (tulad ng susugan noong 2005).

Ang mga rate ng customs duty ay nakasalalay sa mga sumusunod na salik:

1. Uri ng mga kalakal, ayon sa pag-uuri ng kalakal nomenclature ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya (TN VED). Higit sa 12,000 item.

2. Mula sa bansang pinagmulan ng mga kalakal;

3. Mula sa mga kondisyon na tumutukoy sa aplikasyon ng mga espesyal na uri ng mga tungkulin.

Depende sa direksyon ng paggalaw ng mga nabubuwisang kalakal, ang mga sumusunod na uri ng mga tungkulin ay nakikilala:

1. Mga tungkulin sa pag-import (pag-import) - ang pinakakaraniwang uri ng tungkulin sa pagsasanay sa mundo;

2. Mga tungkulin sa pag-export (pag-export) - halimbawa, kaugnay ng mga hilaw na materyales. Ang mga tungkulin sa pag-export ay nakasalalay sa mga presyo ng mundo at patuloy na sinusuri ng Gobyerno depende sa pagkakaugnay ng mga kalakal.

Sa Russian Federation, ang mga rate ng import duty, depende sa bansang pinagmulan ng mga kalakal, ay nahahati sa mga sumusunod na uri:

1. Base rate - nalalapat sa mga bansa kung saan ang mga relasyon sa kalakalan ay nagbibigay para sa pinakapaboritong paggamot sa bansa. Ang rehimen ay itinatag kasama ang ganap na mayorya ng mga bansa sa mundo;

2. Pinakamataas na mga rate - humigit-kumulang 200% ng mga nakasaad sa customs taripa (para sa mga bansa kung saan walang pinakapaboritong paggamot sa bansa o para sa mga kalakal na ang bansang pinagmulan ay hindi itinatag).

3. Preferential rate - 75% ng mga batayang rate at nalalapat sa mga kalakal na nagmula sa mga bansang nauuri bilang umuunlad (mayroong mga 50 bansa - ang bansa ay matatagpuan sa Africa, Asia at bahagyang sa Latin America).

4. Kawalan ng mga tungkulin sa customs - para sa mga kalakal na nagmula sa mga bansang CIS.

Depende sa paraan ng pagkalkula ng mga rate, ang mga tungkulin sa customs ay nahahati sa:

1. Ad valorem - ay tinutukoy bilang isang porsyento ng customs value ng mga kalakal at kadalasang inilalapat sa mga hilaw na materyales at produktong pagkain (halimbawa, 5%, 10%, at iba pa sa mga pagtaas ng 5 ng customs value ng mga kalakal) .

2. Tukoy - sa anyo ng isang tiyak na halaga ng pera mula sa isang yunit ng mga kalakal. Inilapat ang mga ito, bilang panuntunan, sa mga natapos na produkto (sa Russian Federation, bilang panuntunan, ito ay nakatakda sa euro currency).

3. Pinagsama - isang kumbinasyon ng ad valorem at mga partikular na tungkulin sa customs.

Mga espesyal na uri ng mga tungkulin sa customs:

1. Espesyal - maaari silang magamit bilang isang panukalang proteksiyon laban sa pag-import ng mga kalakal sa Russian Federation sa halaga at sa mga tuntunin:

A) Nagiging sanhi o nagbabantang magdulot ng pinsala sa mga domestic producer ng mga katulad o nakikipagkumpitensyang produkto;

B) Bilang tugon sa mga diskriminasyong aksyon ng ibang mga bansa o unyon na lumalabag sa mga interes ng Russian Federation.

C) Bilang isang paraan upang pigilan ang hindi patas na kompetisyon

2. Anti-dumping - naglalayong protektahan ang domestic market mula sa pag-import ng mga kalakal sa paglalaglag (mababa) presyo, na nagpapahiwatig ng kanilang mas mataas na gastos sa merkado ng bansang nagluluwas kumpara sa bansang nag-aangkat;

3. Compensatory - ay ipinakilala para sa mga kalakal kung saan ang mga subsidyo ng estado ay ginagamit sa bansa ng kanilang produksyon upang bumuo ng mga pag-export o palitan ang mga pag-import, na humahantong sa isang artipisyal na pagbawas sa mga gastos sa produksyon, at samakatuwid ay ang halaga ng naturang mga kalakal.

4. Pana-panahon - ay itinatag para sa mga kalakal, ang mga volume ng produksyon at pagbebenta na kung saan ay mabilis na nagbabago sa panahon ng taon (agricultural products).

Mga uri ng mga bayarin sa customs:

1. Customs clearance - ang mga rate ay itinakda ng TamK at ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Ang laki ng mga taya ay nag-iiba - pinakamababa (500 rubles) at maximum (100,000 rubles)

2. Para sa customs escort ng mga kalakal sa pamamagitan ng customs territory ng Russian Federation, na itinatag ng Customs Code sa mga sumusunod na halaga:

A) Para sa pag-escort sa bawat sasakyan at bawat riles ng tren sa isang distansya: hanggang 50 km - 2000 rubles, mula 50 hanggang 100 km - 3000 rubles, mula 101 hanggang 200 km - 4000 rubles, higit sa 200 km - 1,000 rubles para sa bawat 100 km ng track , ngunit hindi bababa sa 6,000 rubles.

B) Para sa escort ng bawat dagat, ilog o sasakyang panghimpapawid - 20,000 rubles, anuman ang distansya ng paglalakbay.

3. Para sa pag-iimbak ng mga kalakal sa mga customs warehouse o pansamantalang storage warehouse:

Ang pag-iimbak ng mga kalakal sa isang pansamantalang bodega ng imbakan o sa isang bodega ng customs ng mga awtoridad sa customs - ang mga rate ay binabayaran sa halagang 1 ruble para sa bawat 100 kg ng timbang ng mga kalakal bawat araw (o bawat araw), at sa mga silid na espesyal na inangkop para sa pag-iimbak ng mga kalakal (halimbawa, mga refrigerator) - sa halagang 2 rubles para sa bawat 100 kg ng timbang. Mula noong Oktubre 1, 2009, ang magkasanib at maraming pananagutan para sa pagbabayad ng mga bayarin sa customs ng declarant at ng customs broker ay itinatag. Mga tuntunin sa aktibong pagbabayad (magbayad, at pagkatapos ay isasagawa ang iba pang mga operasyon - imbakan, pagpapanatili, atbp.)

Ang VAT at excise ay ipinapataw lamang sa mga imported na kalakal. Ang VAT at excise ay hindi ipinapataw sa mga exported goods, kung sila ay ipinapataw, sila ay ibinabalik.

Pagbabayad ng seguridad para sa koleksyon

Kapag nag-import ng mga kalakal, ang mga tungkulin sa customs ay dapat bayaran nang hindi lalampas sa 15 araw mula sa araw na ipinakita ang mga kalakal sa mga awtoridad sa customs, at kapag nag-export ng mga kalakal, ang mga tungkulin sa customs ay dapat bayaran nang hindi lalampas sa araw na isinumite ang deklarasyon ng customs.

Ang awtoridad ng customs ay may karapatan na humiling ng pagsusumite ng isang seguridad para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs, kabilang ang kung ang nagdeklara ay nagsasagawa ng kanyang dayuhang aktibidad sa ekonomiya nang mas mababa sa 1 taon.

Ang pagbabayad ng mga tungkulin sa customs ay sinisiguro sa mga sumusunod na paraan:

1. Pledge ng mga kalakal at iba pang ari-arian;

2. Garantiya sa bangko;

3. Pagdedeposito ng mga pondo sa cash desk o sa isang hiwalay na account ng awtoridad sa customs sa pederal na treasury (cash deposit);

4. Garantiya

Ang seguridad para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs ay hindi ibinigay kung ang halaga ng mga tungkulin sa customs, mga parusa at interes na babayaran ay mas mababa sa 20,000 rubles, pati na rin sa mga kaso kung saan ang awtoridad ng customs ay may dahilan upang maniwala na ang mga obligasyon na ipinapalagay dito ay matutupad.

Sa kaso ng pagkaantala sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs, isang multa ang kinokolekta. Ang parusa ay naipon para sa bawat araw ng kalendaryo ng pagkaantala bilang isang porsyento sa halagang 1/300 ng rate ng refinancing ng Central Bank ng Russian Federation ng halaga ng mga pagbabayad na ginawa sa araw na nagsimulang kalkulahin ang parusa.

Ang mga paghahabol para sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs ay dapat ipadala sa nagbabayad nang hindi lalampas sa 10 araw mula sa petsa ng pagkatuklas ng katotohanan ng hindi pagbabayad o hindi kumpletong pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs.

Ang deadline para sa pagtupad sa kinakailangan para sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs ay 20 araw mula sa petsa ng pagtanggap ng kinakailangan (maximum), pagkatapos ay sisingilin ang isang parusa.

Ayon kay Art. 351 TamK, sa kaso ng hindi katuparan ng kinakailangan para sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs sa loob ng itinatag na mga limitasyon ng oras, ang awtoridad ng customs ay gumagawa ng desisyon na mabawi ang mga pondo mula sa mga bank account ng nagbabayad sa isang hindi mapag-aalinlanganan na paraan sa loob ng mga limitasyon ng mga halaga ng customs mga pagbabayad na tinukoy sa kinakailangan para sa pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs, at ang mga halaga ng mga parusa na naipon sa araw ng paggawa ng naturang desisyon.

Sa mga kaso kung saan walang mga pondo sa mga account ng nagbabayad o walang impormasyon tungkol sa mga account ng nagbabayad, ang mga awtoridad sa customs ay may karapatang mangolekta ng mga tungkulin sa customs sa gastos ng mga kalakal kung saan ang mga tungkulin sa customs ay hindi nabayaran, kung ang mga kalakal na ito hindi umalis sa hangganan ng customs.

Maaaring baguhin ng mga awtoridad sa customs ang mga tuntunin para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs sa anyo ng deferment o installment plan para sa isang panahon ng 1 hanggang 6 na buwan. Upang gawin ito, ang nagbabayad ay dapat magsumite ng isang nakasulat na aplikasyon sa awtoridad ng customs, na nagpapahiwatig dito ng mga dahilan at mga batayan para sa naturang kahilingan. Ang awtoridad sa customs ay dapat gumawa ng desisyon sa loob ng 15 araw mula sa petsa ng pagsusumite ng aplikasyon.

...

Mga Katulad na Dokumento

    Ang kakanyahan ng konsepto ng "krimen sa kaugalian". Pagtatanong sa mga kaso ng pamemeke, iba pang mga krimen sa larangan ng mga aktibidad sa customs. Mga tungkulin ng katawan ng pagtatanong. Pag-iwas sa mga pagbabayad, bayad. Economic smuggling: konsepto, tampok, responsibilidad.

    pagtatanghal, idinagdag 04/07/2015

    Konsepto, kakanyahan at mga prinsipyo ng internasyonal na batas sa kaugalian. Mga lugar ng pakikipagtulungan sa pagitan ng Russian Federation at mga internasyonal na organisasyon sa customs sphere. Ang proseso ng pagbuo ng Customs Union bilang isang paksa ng internasyonal na batas sa kaugalian.

    pagsubok, idinagdag noong 11/29/2015

    Ang konsepto at pangkalahatang katangian ng mga paksa ng batas sa kaugalian. Mga awtoridad sa customs, ang kanilang lugar sa sistema ng mga katawan ng estado ng Russian Federation, mga kapangyarihan at aktibidad. Legal na kapasidad ng mga legal na entity at indibidwal bilang mga paksa ng customs law.

    term paper, idinagdag noong 10/25/2010

    Mga uri, konsepto at komposisyon ng isang paglabag sa administratibo sa larangan ng kaugalian. Pagsusuri ng umiiral na batas ng Russian Federation sa lugar na ito. Responsibilidad para sa mga paglabag sa mga tuntunin sa kaugalian at mga katawan na kasangkot sa paglaban sa paggawa ng mga pagkakasala.

    term paper, idinagdag noong 11/24/2014

    Ang konsepto ng customs escort, paggawa ng desisyon sa pagpapatupad nito. Mga bayarin sa customs para sa customs escort. Pamamaraan ng pagkalkula, mga rate ng singil, mga tuntunin ng pagbabayad. Pagkolekta at pagbabalik ng mga bayarin sa customs, exemption sa kanilang pagbabayad, order sa customs.

    thesis, idinagdag noong 04/15/2010

    Ang taripa ng customs bilang isang instrumento ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan, na kumikilos sa pamamagitan ng mekanismo ng pagpepresyo. Mga tungkuling proteksyonista at piskal ng taripa ng customs. Mga uri ng mga pagbabayad sa customs. Mga bayarin sa customs para sa customs clearance.

    abstract, idinagdag 02/27/2010

    Ang mga detalye ng batas sa kaugalian bilang isang hanay ng mga ligal na pamantayan na itinatag ng estado at nilayon upang ayusin ang mga relasyon sa publiko sa larangan ng kaugalian. Mga internasyonal na kasunduan na pinagmumulan ng batas sa kaugalian ng Russia.

    term paper, idinagdag noong 12/22/2011

    Mga regulasyon sa mga pagbabayad sa customs. Pagkalkula ng halaga ng mga tungkulin sa customs. mga rate ng customs fees. Value added tax at excise. Mga pagbabayad sa customs para sa pag-export. Exemption sa pagbabayad ng excise duty sa pag-export. Mga bayarin sa customs para sa mga pagpapatakbo ng customs.

    term paper, idinagdag 05/28/2014

    Negosyo sa customs: konsepto, layunin, nilalaman at istraktura, pagmuni-muni sa batas ng Russian Federation. Deklarasyon ng Customs at mga dokumento, mga prinsipyo at yugto ng kanilang pagpapatupad. Mga uso at prospect para sa pagbuo ng customs at customs policy sa modernong Russia.

    term paper, idinagdag noong 04/11/2012

    Ang pag-unlad ng mga kaugalian sa estado ng Moscow. Sistema ng customs sa Imperyo ng Russia noong XVII-XIX na siglo. Mga awtoridad sa customs at customs ng estado ng Sobyet. Ang mga pangunahing problema at mga prospect para sa pagpapaunlad ng serbisyong ito sa kasalukuyang yugto sa Russia.

Laki: px

Simulan ang impression mula sa pahina:

transcript

1 A. A. Bogomolova Maikling kurso ng mga lektura Batas sa Customs 2nd edition, naitama at dinagdagan Moscow Yurayt 2011

2 UDC LBC Ya73 B74 May-akda: Bogomolova Anastasia Anatolyevna Kandidato ng Economic Sciences. Bogomolova, A. A. B74 Batas sa Customs: maikling kurso mga lektura / A. A. Bogomolova. 2nd ed., rev. at karagdagang M. : Yurayt Publishing House; ID Yurayt, p. Serye: Gusto kong ipasa lahat! ISBN (Publishing house Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Ang direktang pagpasa sa pagsusulit o pagsusulit sa anumang akademikong disiplina ay palaging nauuna sa medyo maikling panahon kung kailan ang mag-aaral ay dapat tumutok at mag-systematize ng kanyang kaalaman. Sa wika ng kompyuter, dapat niyang "dalhin ang impormasyon mula sa pangmatagalang memorya sa memorya ng pagpapatakbo", gawin itong handa para sa agaran at epektibong paggamit. Ang mga detalye ng panahon ng paghahanda para sa isang pagsusulit o pagsusulit ay ang mag-aaral ay hindi na nag-aaral ng kahit ano (wala na lang oras para dito): naaalala lamang niya at isinasaayos ang kanyang natutunan. Ang iminungkahing manwal ay makakatulong sa mga mag-aaral sa tiyak na paglutas ng problemang ito kaugnay ng kursong "Customs Law". Para sa mga estudyante sa unibersidad. UDC BBK ya73 Impormasyon at legal na suporta na ibinigay ng kumpanyang Garant na ISBN (Yurayt Publishing House) ISBN (ID Yurayt) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, bilang susugan ng ID Yurayt LLC, 2011

3 Mga Nilalaman Tinanggap na mga pagdadaglat ... 5 I. PANGKALAHATANG BAHAGI Paksa 1. Regulasyon sa customs at customs business sa Russian Federation Customs regulation at organisasyon ng customs business sa Russian Federation Customs authority ng Russian Federation Function at karapatan ng customs authority ng Russian Federation Mga uri ng aktibidad ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation Konsepto at ang mga kaugalian ng customs law Simula at pagkumpleto ng customs clearance Lugar at oras ng customs clearance Mga benepisyo na ibinigay sa customs clearance Mga operasyon at pamamaraan ng customs bago ang customs declaration ng mga kalakal Mga taong nagsasagawa pansamantalang imbakan ng mga kalakal Deklarasyon ng Customs ... 47 Paksa 4. Customs control Mga batayan ng customs control Mga paraan ng customs control Paraan at paraan ng customs control Control ng mga kalakal na naglalaman ng mga bagay ng intelektwal na ari-arian Kontrol ng pera sa larangan ng customs...83 Paksa 5. Customs payment Mga uri ng customs payments Commodity nomenclature ng dayuhan aktibidad pang-ekonomiya Pamamaraan para sa pagkalkula ng mga pagbabayad sa customs Idinagdag na halaga ng buwis, mga excise at customs na tungkulin Mga espesyal, anti-dumping at countervailing na tungkulin

4 II. ESPESYAL NA BAHAGI Paksa 6. Mga pangunahing rehimeng kaugalian Pangkalahatang utos aplikasyon ng mga rehimeng customs. Mga uri ng customs regimes Pangunahing customs regimes Paksa 7. Economic customs regimes Mga customs regimes para sa pagproseso ng mga kalakal Mga customs regime para sa pansamantalang import at customs warehouse Libreng customs zone (libreng bodega) Paksa 8. Final at espesyal na customs regimes Muling pag-import at muling pag-export Pagkasira at pagtanggi sa pabor sa estado Pansamantalang pag-export at walang tungkulin na kalakalan Kilusan ng mga suplay at iba pang mga espesyal na rehimeng kaugalian Tema 9. Mga espesyal na pamamaraan sa kaugalian Paggalaw ng mga sasakyan Paggalaw ng mga kalakal ng mga indibidwal Paggalaw ng mga kalakal sa mga internasyonal na postal na mga item Paggalaw ng mga kalakal ayon sa ilang kategorya ng mga dayuhan mga tao Paggalaw ng mga kalakal sa pamamagitan ng pipeline transport at mga linya ng kuryente Paksa 10. Responsibilidad na administratibo sa larangan ng mga kaso sa customs Pananagutan ng administrasyon para sa mga paglabag sa mga regulasyon sa customs. Apela laban sa mga desisyon, aksyon (hindi pagkilos) ng mga awtoridad sa customs at kanilang mga opisyal Konsepto at komposisyon ng paglabag sa mga panuntunan sa customs Mga uri ng mga paglabag sa administratibo sa larangan ng customs Mga paglilitis sa mga kaso ng paglabag sa mga panuntunan sa customs Mga kalahok sa mga paglilitis sa isang kaso ng mga paglabag sa mga panuntunan sa customs Mga uri ng krimen sa ekonomiya sa larangan ng kaugalian.168

5 Tinanggap na mga pagdadaglat 1. Normative documents Constitution Ang Konstitusyon ng Russian Federation (pinagtibay sa pamamagitan ng popular na boto noong Disyembre 12, 1993) Civil Code ng Russian Federation: part one of November 30, 1994 51-FZ; ikalawang bahagi ng Enero 26, 1996 14-FZ; ikatlong bahagi ng Nobyembre 26, 2001 146-FZ; apat na bahagi ng Disyembre 18, 2006 230-FZ ng Code of Administrative Offenses Code ng Russian Federation on Administrative Offenses ng Disyembre 30, 2001 195-F3 ng Tax Code Tax Code Russian Federation: unang bahagi na may petsang Hulyo 31, 1998 146-FZ; dalawang bahagi na may petsang Agosto 5, 2000 117-FZ TK Customs Code ng Russian Federation na may petsang Mayo 28, 2003 61-FZ UK Criminal Code ng Russian Federation na may petsang Hunyo 13, 1996 63-FZ Law on Customs Tariff Law ng Russian Federation na may petsang Mayo 21, 1993 "On the Customs Tariff" 2. Mga Awtoridad ng State Customs Committee ng Russia State Customs Committee ng Russian Federation ng Ministry of Economic Development ng Russia Ministry of Economic Development ng Russian Federation FCS ng Russia Federal Customs Service ng ang Russian Federation Central Bank ng Russian Federation (Bank of Russia) 3. Iba pang mga pagbawas sa dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad HS Harmonized System paglalarawan at coding ng mga kalakal CCD cargo customs declaration DTS Deklarasyon ng customs value TIN taxpayer identification number KPP taxpayer registration reason code 5

6 MBT duty-free shop TIR International road transport MPO international postal item MTT international customs transit NTP violation of customs rules OGRN pangunahing state registration number ng isang legal na entity ng Russian Federation Russian Federation pansamantalang storage warehouse pansamantalang storage TN VED Commodity nomenclature ng dayuhang ekonomiya aktibidad par. (mga) talata ch. (mga) kabanata cl. (mga) punto sub. subparagraph(s) sekta. subsection(s) sect. (mga) seksyon Art. (mga) bahagi ng artikulo

7 I. PANGKALAHATANG BAHAGI Paksa 1. REGULATION NG CUSTOMS AT CUSTOMS BUSINESS SA RUSSIAN FEDERATION 1.1. Ang regulasyon ng customs at organisasyon ng mga customs affairs sa Russian Federation Ayon sa talata 1 ng Art. 1 ng Labor Code, alinsunod sa Konstitusyon, ang regulasyon ng customs ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Federation at binubuo sa pagtatatag ng pamamaraan at mga patakaran kung saan ginagamit ng mga tao ang karapatang maglipat ng mga kalakal at sasakyan sa kabila ng customs border ng Russian Federation. Ang regulasyon ng customs ay isinasagawa alinsunod sa batas ng customs ng Russian Federation at ang batas ng Russian Federation sa regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kalakalan sa dayuhan. Ang negosyo sa customs ay isang hanay ng mga pamamaraan at paraan upang matiyak ang pagsunod sa regulasyon ng taripa ng customs at mga pagbabawal at paghihigpit na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa kalakalang dayuhan na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ( sugnay 2 ng artikulo 1 ng Kodigo sa Paggawa ). Ayon sa pamantayan ng Art. 7 ng Customs Code, sa negosyo ng customs, ang mga hakbang sa regulasyon ng taripa ng customs at mga pagbabawal at paghihigpit ay inilalapat, na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan, pati na rin ang mga kilos ng batas ng Russian Federation. Federation sa mga buwis at mga bayarin na may bisa sa petsa ng pagtanggap ng customs declaration, maliban kung itinatag. Ang aplikasyon ng mga panukala ng kaugalian at regulasyon ng taripa at mga pagbabawal at mga paghihigpit na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang kalakalan ay nakasalalay sa bansang pinagmulan ng mga kalakal. Ang mga patakaran para sa pagtukoy sa bansang pinanggalingan ng mga kalakal ay itinatag upang mailapat ang mga kagustuhan sa taripa o mga hakbang sa patakarang hindi pangkalakal. Ang taripa ng customs bilang isang elemento ng negosyo ng customs ay tumutulong upang matukoy ang halaga ng mga pagbabayad sa customs na babayaran ng mga paksa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Upang ipatupad ang mga panukala ng customs-tariff at non-tariff regulation ng foreign trade at iba pang uri ng aktibidad, ang Commodity Nomenclature ng Foreign Economic Activity ay inilalapat. Ang TN VED ay isang multi-level classifier ng mga kalakal sa foreign trade turnover at binuo batay sa Harmonized Commodity Description at Coding System na ginamit alinsunod sa International Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System. 7

8 Ayon sa batas, ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan ay isinasagawa sa pamamagitan ng kaugalian at regulasyon ng taripa (paglalapat ng mga taripa sa pag-import at pag-export ng customs), regulasyon na hindi taripa (halimbawa, mga quota at paglilisensya) at mga kaugalian. Ang regulasyon sa customs ay isang aktibidad na may kaugnayan sa pagtatatag, pagbabago ng mga panuntunan sa customs, paggawa ng mga kinakailangang karagdagan sa mga ito o ang pag-aalis ng mga indibidwal na panuntunan sa customs. Ang mga panuntunan sa customs ay nangangahulugang ang buong hanay ng mga kinakailangan, kundisyon, pagbabawal, paghihigpit, permit at benepisyo dahil sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russian Federation. Ang sistema ng mga panukala ng customs-taripa at non-taripa na regulasyon ng mga aktibidad sa kalakalang dayuhan ay kinokontrol ng Pederal na Batas Blg. 164-FZ ng Disyembre 8, 2003 "Sa Mga Batayan ng Regulasyon ng Estado ng mga Aktibidad sa Dayuhang Kalakalan" (mula dito ay tinutukoy bilang ang Batas sa Regulasyon ng mga Aktibidad sa Dayuhang Kalakalan). Ang isa sa mga pangunahing mekanismo na nagsisiguro sa regulasyon ng customs ng sistema ng mga panukala ng customs-taripa at non-taripa na regulasyon (mga pagbabawal at paghihigpit) ay ang customs business. Ang negosyo ng customs sa kabuuan ay naglalayong lumikha ng ligal, pang-ekonomiya at organisasyonal na pundasyon para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs, pagprotekta sa soberanya ng ekonomiya at seguridad sa ekonomiya ng Russia, pagpapahusay ng mga ugnayan sa pagitan ng ekonomiya ng Russia at ng ekonomiya ng mundo. , tinitiyak ang proteksyon ng mga karapatan ng mga mamamayan, mga entidad ng negosyo at mga katawan ng pamahalaan, pagsunod sa kanilang mga tungkulin sa larangan ng kaugalian at iba pang batas. Kaya, ang regulasyon sa customs ay ang aktibidad ng pagtatatag ng mga panuntunan sa customs, at ang customs business ay ang aktibidad ng pagtiyak ng pagsunod sa mga panuntunang ito. Ang pangkalahatang pamamahala ng negosyo sa customs ay isinasagawa ng Pamahalaan ng Russian Federation Customs na mga awtoridad ng Russian Federation Customs negosyo ay eksklusibo sa loob ng hurisdiksyon ng mga pederal na awtoridad ng estado at direktang isinasagawa ng mga awtoridad sa customs, na kabilang sa kategorya ng mga ahensyang nagpapatupad ng batas. Ayon sa talata 1 ng Art. 401 ng Labor Code, ang mga awtoridad sa customs ay bumubuo ng isang solong pederal na sentralisadong sistema, na kinabibilangan ng (clause 1 ng artikulo 402 ng Labor Code): 1) ang pederal na ehekutibong katawan na pinahintulutan sa larangan ng customs; 2) mga departamento ng customs sa rehiyon; 3) kaugalian; 4) mga post sa customs. Kasama rin sa sistema ng mga awtoridad sa customs ang mga institusyong hindi mga ahensyang nagpapatupad ng batas, na nasa ilalim ng hurisdiksyon ng awtorisadong pederal na ehekutibong katawan.

9 sa larangan ng customs, upang matiyak ang mga aktibidad ng mga awtoridad sa customs (clause 4, artikulo 402 ng Labor Code). Ang awtoridad sa customs ay nauunawaan bilang isang pederal na ehekutibong katawan ng estado na pinagkalooban ng espesyal na kakayahan sa larangan ng kaugalian at gumaganap ng mga tungkulin na itinalaga dito para sa pagpapaunlad ng dayuhang kalakalan. Ang sentral na tanggapan ng sistema ng mga awtoridad sa customs ay ang Federal Customs Service ng Russian Federation (FCS ng Russia). Alinsunod sa Mga Regulasyon sa Federal Customs Service, na inaprubahan ng Decree of the Government of the Russian Federation ng Hulyo 26, 2006 No. 459 "Sa Federal Customs Service", ang FCS ng Russia ay isang awtorisadong pederal na executive body na, sa alinsunod sa batas ng Russian Federation, gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo Patakarang pampubliko at regulasyong legal na regulasyon, kontrol at pangangasiwa sa larangan ng customs, gayundin ang mga tungkulin ng isang ahente ng pagkontrol ng pera at mga espesyal na tungkulin upang labanan ang smuggling, iba pang mga krimen at mga paglabag sa administratibo. Upang magamit ang mga kapangyarihan sa larangan ng customs affairs, ang FCS ng Russia ay may karapatan na: a) lumikha, muling ayusin at likidahin ang mga post sa customs, mga dalubhasang awtoridad sa customs, na ang kakayahan ay limitado ng ilang mga kapangyarihan upang maisagawa ang ilang mga function. itinalaga sa mga awtoridad sa customs, o upang magsagawa ng mga operasyon sa customs na may kaugnayan sa ilang uri ng mga kalakal; b) matukoy ang rehiyon ng aktibidad ng mga awtoridad sa customs; c) aprubahan ang pangkalahatan o indibidwal na mga regulasyon sa mga awtoridad sa customs. Ang mga subordinate na katawan na may kaugnayan sa FCS ng Russia ay mga rehiyonal na departamento ng customs, pati na rin ang mga kaugalian ng central subordination (Vnukovo, Sheremetyevsk, Domodedovo customs, Central excise customs, Central energy customs, Central base customs, Central customs dog training center ng FCS ng Russia). Ayon sa mga uri ng gawaing dapat lutasin, ang lahat ng mga pangrehiyong pangasiwaan sa kaugalian ay maaaring hatiin sa ilang mga grupo: 1) teritoryo o pangkalahatang panrehiyong mga pangasiwaan sa kaugalian; 2) dalubhasang rehiyonal na mga kagawaran ng customs. Ang mga rehiyonal na departamento ng customs ay nilikha alinsunod sa mga hangganan ng mga pederal na distrito. Ang mga dalubhasang pangrehiyong pangasiwaan sa customs ay idinisenyo upang isulong normal na operasyon ang buong sistema ng mga awtoridad sa customs sa ilang mga lugar ng kanilang mga tungkulin (pagpapatupad ng batas, kontrol, atbp.). Ang mga dalubhasang rehiyonal na departamento ng customs ay: Regional Customs Department of Radioelectronic Security of Customs Infrastructure Objects; Regional operational search department; Central Forensic Customs Administration; 9

10 Regional Customs Administration ng organisasyon ng suporta sa puwersa. Ang mga tungkulin ng direktang kontrol sa customs, customs clearance, pag-iwas sa smuggling, pati na rin ang mga function ng pagkolekta at pagsusuri ng istatistikal na impormasyon ay ginagawa ng customs at customs posts. Mula sa punto ng view ng lokasyon, ang mga kaugalian ay nahahati sa hangganan at panloob: sinusuri ng mga kaugalian sa hangganan ang pagkakaroon at kawastuhan ng pagpuno ng mga dokumento na ipinakita para sa mga layunin ng customs; Ang panloob na kaugalian ay nagsasagawa ng mga kaugalian at personal na inspeksyon, suriin ang mga dokumento, pag-audit ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya ng mga negosyo ng mga paksa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ang aktwal na mga pamamaraan para sa pagkontrol sa customs at customs clearance ng mga kalakal, bilang panuntunan, ay isinasagawa ng mga post sa customs. Sa madaling salita, binibigyang kapangyarihan ang mga customs post na tumanggap at mag-verify ng mga deklarasyon ng customs ng kargamento. Ang mga rehiyonal na departamento ng customs, customs office at customs post ay gumagana batay sa pangkalahatan o indibidwal na mga probisyon na inaprubahan ng Federal Customs Service ng Russia. Ang mga post sa customs ay maaaring walang katayuan ng isang legal na entity (clause 3 ng artikulo 402 ng Labor Code). Ang pagsasagawa ng negosyo sa customs, ang mga awtoridad sa customs ay sabay-sabay na mga katawan ng kontrol ng customs ng estado, at mayroon ding awtoridad na magsagawa ng kontrol sa pera ng mga operasyon na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russian Federation. Ang paglutas ng mga isyu sa pagpapatupad ng batas, ang mga awtoridad sa customs ay may katayuan ng mga katawan ng pagtatanong, mga paksa ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo, at may karapatan din na magsagawa ng mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo Mga function at karapatan ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation Ayon sa Art. 403 ng Customs Code, ang mga awtoridad sa customs ay gumaganap ng mga sumusunod na pangunahing pag-andar: 1) magsagawa ng customs clearance at customs control, lumikha ng mga kondisyon na kaaya-aya sa acceleration ng kalakalan sa kabila ng customs border; 2) pagpapataw ng mga tungkulin sa customs, buwis, anti-dumping, espesyal at countervailing na tungkulin, mga bayarin sa customs, kontrolin ang kawastuhan ng kalkulasyon at napapanahong pagbabayad ng nasabing mga tungkulin, buwis at bayarin, gumawa ng mga hakbang upang maipatupad ang kanilang koleksyon; 3) tiyakin ang pagsunod sa pamamaraan para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs; 4) tiyakin ang pagsunod sa mga pagbabawal at paghihigpit na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation sa regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs;

11 5) tiyakin, sa loob ng kanilang kakayahan, ang proteksyon ng mga karapatan sa intelektwal na ari-arian; 6) paglaban sa smuggling at iba pang mga krimen, mga paglabag sa administratibo sa larangan ng customs, itigil ang iligal na sirkulasyon sa hangganan ng customs ng mga narcotic na droga, armas, ari-arian ng kultura, radioactive substance, endangered species ng mga hayop at halaman, ang kanilang mga bahagi at derivatives, mga bagay na intelektwal ari-arian, iba pang mga kalakal, pati na rin tumulong sa paglaban sa internasyonal na terorismo at pagsugpo sa labag sa batas na panghihimasok sa mga paliparan ng Russian Federation sa mga aktibidad ng internasyonal na sibil na abyasyon; 7) isagawa, sa loob ng kanilang kakayahan, ang kontrol sa mga transaksyon sa pera ng mga residente at hindi residente na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs, alinsunod sa batas ng pera ng Russian Federation at ang mga regulasyong ligal na aksyon ng mga katawan ng regulasyon ng pera na pinagtibay alinsunod dito; 8) panatilihin ang mga istatistika ng customs ng dayuhang kalakalan; 9) tiyakin ang katuparan ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation sa bahagi na may kaugnayan sa mga gawain sa kaugalian, makipagtulungan sa mga kaugalian at iba pang karampatang awtoridad ng mga dayuhang estado, mga internasyonal na organisasyon na nakikitungo sa mga usapin sa kaugalian; 10) magsagawa ng pagbibigay-alam at pagkonsulta sa larangan ng customs affairs, magbigay, alinsunod sa itinatag na pamamaraan, mga katawan ng estado, organisasyon at mamamayan ng impormasyon sa mga isyu sa kaugalian; 11) magsagawa ng gawaing pananaliksik sa larangan ng kaugalian. Upang maisagawa ang mga tungkuling itinalaga sa kanila, ang mga awtoridad sa customs ay may mga sumusunod na kapangyarihan (Artikulo 408 ng Kodigo sa Paggawa): 1) gumawa ng mga hakbang na itinakda ng Labor Code upang matiyak ang pagsunod sa mga batas sa kaugalian ng Russian Federation; 2) nangangailangan ng mga dokumento, impormasyon, ang pagsusumite ng kung saan ay ibinigay alinsunod sa Labor Code; 3) suriin ang mga dokumento ng pagkakakilanlan ng mga mamamayan at opisyal na nakikilahok sa mga operasyon ng customs; 4) nangangailangan ng mga indibidwal at legal na entity na kumpirmahin ang kanilang awtoridad na magsagawa ng ilang mga aksyon o magsagawa ng ilang mga aktibidad sa larangan ng customs affairs; 5) upang isagawa, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ang mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo upang makilala, maiwasan, sugpuin at malutas ang mga krimen, ang paggawa ng mga kagyat na aksyon sa pagsisiyasat at mga katanungan kung saan ang batas sa pamamaraang kriminal ng Russian Federation ay itinalaga sa hurisdiksyon ng mga awtoridad sa customs, upang kilalanin at kilalanin ang mga taong naghahanda sa kanila, gumawa o gumawa, pati na rin ang pagtiyak ng kanilang sariling kaligtasan; labing-isa

12 6) upang magsagawa ng mga kagyat na aksyon sa pagsisiyasat at pagtatanong sa loob ng mga limitasyon ng kanilang kakayahan at sa paraang tinutukoy ng batas sa pamamaraang kriminal ng Russian Federation; 7) magsagawa ng mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo at panagutin ang mga tao para sa paggawa ng mga pagkakasala na administratibo alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga pagkakasala sa administratibo; 8) paggamit, sa mga kaso ng pagkaapurahan, mga paraan ng komunikasyon o mga sasakyan na kabilang sa mga organisasyon o pampublikong asosasyon (maliban sa mga paraan ng komunikasyon at mga sasakyan ng mga diplomatikong misyon, konsulado at iba pang mga institusyon ng mga dayuhang estado, pati na rin ang internasyonal na organisasyon), upang maiwasan ang mga krimen sa larangan ng customs, upang usigin at pigilan ang mga taong nakagawa ng mga naturang krimen o pinaghihinalaang gumawa ng mga ito. Ang pinsala sa ari-arian na natamo sa mga ganitong kaso ng mga may-ari ng paraan ng komunikasyon o paraan ng transportasyon ay dapat bayaran ng mga awtoridad sa customs sa kahilingan ng mga may-ari ng paraan ng komunikasyon o paraan ng transportasyon sa paraang tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation; 9) pinipigilan at ihatid sa lugar ng opisina ng awtoridad ng customs o sa mga internal affairs body ng Russian Federation ang mga taong pinaghihinalaang gumawa ng mga krimen, na nakagawa o gumagawa ng mga krimen o administratibong pagkakasala sa larangan ng customs affairs, alinsunod sa batas ng Russian Federation; 10) gumawa ng dokumentasyon, pag-record ng video at audio, paggawa ng pelikula at pagkuha ng litrato ng mga katotohanan at kaganapan na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs at transportasyon, pag-iimbak ng mga kalakal sa ilalim ng kontrol ng customs, ang pagganap ng mga operasyon ng kargamento sa kanila; 11) tumanggap mula sa mga katawan ng estado, organisasyon at indibidwal ng impormasyong kinakailangan upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin; 12) mag-isyu ng nakasulat na mga babala sa mga pinuno ng mga katawan ng estado, organisasyon, negosyo, pampublikong asosasyon, pati na rin ang mga mamamayan, na hinihiling na alisin ang mga paglabag sa batas sa kaugalian ng Russian Federation at kontrolin ang katuparan ng mga kinakailangang ito; 13) magsampa ng mga demanda at aplikasyon sa mga korte o arbitration court: sa pagpapatupad ng mga tungkulin at buwis sa customs; sa pagreremata ng mga kalakal dahil sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs at buwis; sa ibang mga kaso na ibinigay ng Labor Code at iba pang mga pederal na batas; 14) magtatag at mapanatili ang mga opisyal na relasyon ng isang consultative na kalikasan sa mga kalahok sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya, iba pang mga tao na ang mga aktibidad ay nauugnay sa pagpapatupad ng mga dayuhang pang-ekonomiyang aktibidad, at ang kanilang mga propesyonal na asosasyon (asosasyon) para sa layunin ng pakikipagtulungan at pakikipag-ugnayan sa pagpapatupad ng ang pinaka mabisang pamamaraan pagpapatupad ng customs clearance at customs control; 12

13 15) upang gamitin ang iba pang mga kapangyarihan na itinakda ng Labor Code at iba pang mga pederal na batas Mga uri ng aktibidad ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation Administrative na aktibidad ng customs awtoridad. Ang ganitong uri ng aktibidad ng mga awtoridad sa customs, sa turn, ay binubuo ng mga sumusunod na function: 1) kontrol; 2) pananalapi; 3) administratibo at pamamaraan; 4) accounting at pagpaparehistro; 5) pagtatakda ng pamantayan; 6) impormasyon at pagpapayo; 7) pang-ekonomiya. 1. Kasama sa control function ng customs authority ang: a) customs control (clause 7 ng artikulo 358 ng Customs Code). Alinsunod sa sub. 19 p. 1 sining. 11 ng Customs Code, ang customs control ay isang hanay ng mga hakbang na isinagawa ng mga awtoridad sa customs upang matiyak ang pagsunod sa customs legislation ng Russian Federation (pagsusuri sa legalidad ng paglipat ng mga kalakal at sasakyan sa kabila ng hangganan, paggamit at pagtatapon ng mga kalakal na matatagpuan sa teritoryo ng customs ng Russian Federation sa ilalim ng customs control, pati na rin ang pagsuri sa pagsunod sa mga patakaran para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng customs); b) pagpapatupad ng kontrol sa pera (subclause 7 ng artikulo 403 ng Labor Code). Alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 173-FZ ng Disyembre 10, 2003 "Sa Regulasyon ng Pera at Pagkontrol ng Pera" (mula rito ay tinutukoy bilang Batas sa Pagkontrol ng Pera), ang mga awtoridad sa customs ay mga ahente ng kontrol ng pera. Ang kontrol sa pera ng mga transaksyon na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs ay binubuo sa pagsuri ng mga awtoridad sa customs ng pagsunod sa mga deadline para sa paglilipat ng mga kita ng foreign exchange sa mga account sa mga awtorisadong bangko na pumirma ng mga pasaporte ng transaksyon sa ilalim ng nauugnay na mga kontrata sa dayuhang kalakalan. Ang kontrol sa pera ay isinasagawa ng mga awtoridad sa customs para din sa layunin ng pagsuri: a) ang pag-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation ng mga kalakal kung saan ang mga pondo ay inilipat sa ibang bansa; b) bumalik sa Russian Federation ng mga pondo na binayaran sa mga hindi residente para sa mga kalakal na hindi na-import sa teritoryo ng customs ng Russian Federation (hindi natanggap sa customs teritoryo ng Russian Federation). 2. Ang tungkulin sa pananalapi ng mga awtoridad sa customs ay ang pagkolekta, at, kung kinakailangan, ang pagpapatupad ng mga pagbabayad sa customs (subparagraph 2, artikulo 403 ng Labor Code). 3. Ang gawaing administratibo at pamamaraan ng mga awtoridad sa customs ay kinabibilangan ng: a) pagsasaalang-alang ng mga awtoridad sa customs sa mga taong nakagawa ng mga pagkakasalang administratibo; b) mga paglilitis sa mga reklamo laban sa mga desisyon, aksyon (hindi pagkilos) ng mga awtoridad sa customs na lumalabag sa mga karapatan ng mga mamamayan at organisasyon. labintatlo

14 4. Accounting at pagpaparehistro function. Ang function na ito ay ipinatupad sa sumusunod na tatlong mga lugar: a) customs clearance ng mga kalakal at sasakyan. Sa pagsasaalang-alang na ito, kinakailangan na makilala sa pagitan ng customs clearance sa pangkalahatan (bilang isang customs legal na institusyon na kinokontrol ng mga pamantayan ng subsection 1 ng seksyon II ng TC) at customs clearance bilang isang function ng customs authority (subclause 1 ng artikulo 403 ng ang TC); b) pagpapanatili ng mga istatistika ng customs (subparagraph 8 ng artikulo 403 ng Customs Code, kabanata 5 ng Customs Code); c) pagpapanatili ng mga rehistro ng mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng customs affairs. Alinsunod sa Art. 18, 19 ng Labor Code, ang mga aktibidad ng mga ligal na nilalang bilang mga tagadala ng customs, mga may-ari ng mga pansamantalang bodega ng imbakan, mga may-ari ng mga bodega ng customs at mga customs broker (mga kinatawan) ay pinapayagan sa kondisyon na sila ay kasama sa Register of Customs Carriers, ang Register ng Mga May-ari ng Temporary Storage Warehouses, Register of May-ari ng Customs Warehouses o Register of Customs brokers (representatives). Ang mga rehistro ng mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng customs affairs ay pinananatili ng Federal Customs Service ng Russia (na may obligadong paglalathala ng naturang mga Rehistro nang hindi bababa sa isang beses bawat tatlong buwan). 5. Pag-andar ng paggawa ng panuntunan. Alinsunod sa Decree of the President of the Russian Federation of May 11, 2006 No. 473 "Mga Isyu ng Federal Customs Service", ang FCS ng Russia ay ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado at legal na regulasyon sa larangan ng customs. Ang mga resulta ng pagpapatupad ng function na ito ay ang mga order at tagubilin ng Federal Customs Service ng Russia, na pinagtibay alinsunod sa mga probisyon ng mga pederal na batas (sa partikular, ang Labor Code) at mga indibidwal na by-laws (decrees ng Gobyerno ng Russian Federation, mga utos ng Pangulo ng Russian Federation). 6. Ang mga function ng impormasyon at pagkonsulta (Subclause 10, Artikulo 403 ng Labor Code, Kabanata 4 ng Labor Code, Kabanata 3 ng Labor Code, Kabanata 6 ng Labor Code) ay ipinapatupad sa mga sumusunod na lugar: a) pagbibigay ng impormasyon tungkol sa ang mga dahilan para sa ginawang desisyon, ang aksyon (hindi pagkilos) na ginawa; b) pagpapaalam tungkol sa mga ligal na kilos sa larangan ng kaugalian (Artikulo 24 ng Kodigo sa Paggawa); c) pagpapayo sa mga usapin sa customs at iba pang mga isyu sa loob ng kakayahan ng mga awtoridad sa customs. Ang pagkonsulta ay isinasagawa ng mga awtoridad sa customs nang walang bayad. Responsibilidad ng mga awtoridad sa customs: para sa mahinang pagganap ng tungkuling ito, ang posibilidad ng pananagutan ay ibinigay (sugnay 4 ng artikulo 25 ng Kodigo sa Paggawa); d) paggawa ng mga paunang desisyon. Ang paunang desisyon ay pinili ng mambabatas bilang isang malayang institusyon (Kabanata 3, 6 ng Labor Code). 7. Pang-ekonomiyang tungkulin. Ang pagpapatupad ng pang-ekonomiyang function ay upang matiyak ang normal at walang patid na operasyon ng buong sistema ng mga awtoridad sa customs. Ang nilalaman ng function na ito ay kinabibilangan ng mga isyu ng financing, materyal na suporta, pagtatayo ng customs infrastructure: pinag-uusapan natin ang tamang kagamitan ng mga checkpoint sa kabila ng customs border 14

15 ng Russian Federation, ang pagtatayo ng mga silid at site ng inspeksyon, mga bodega, atbp. Mga aktibidad sa pamamaraang kriminal ng mga awtoridad sa customs. Ang nilalaman ng aktibidad sa pamamaraang kriminal ay ang pagpapatupad ng isang paunang pagsisiyasat sa anyo ng isang pagtatanong sa mga kasong kriminal sa mga krimen sa ilalim ng Bahagi 1 ng Art. 188 at Art. 194 ng Criminal Code, pati na rin ang paggawa ng mga kagyat na aksyon sa pagsisiyasat para sa mga krimen sa ilalim ng Bahagi 2 4 ng Art. 188, art. 189, 190, 193 ng Criminal Code. Ang pagtatanong ay isang anyo ng paunang pagsisiyasat na isinagawa ng isang nagtatanong na opisyal (investigator) sa isang kasong kriminal, kung saan hindi kinakailangan ang isang paunang pagsisiyasat. Ang mga kagyat na aksyon sa pagsisiyasat ay mga aksyon na isinasagawa ng katawan ng pagtatanong pagkatapos ng pagsisimula ng isang kriminal na kaso, kung saan ang isang paunang pagsisiyasat ay sapilitan, upang matukoy at ayusin ang mga bakas ng isang krimen, pati na rin ang ebidensya na nangangailangan ng agarang pagsasama-sama, pag-agaw at pananaliksik. Ang pagpapatupad ng mga aktibidad sa pamamaraang kriminal ng mga awtoridad sa customs ay pinadali ng mga aktibidad sa paghahanap sa pagpapatakbo. Mga aktibidad sa pananaliksik at pang-edukasyon ng mga awtoridad sa customs. Sa istraktura nito, ang malaking kahalagahan ay nakalakip sa: a) ang mga isyu ng pagsasanay ng mga propesyonal na tauhan para sa trabaho sa sistema ng mga awtoridad sa customs; b) pagsasagawa ng siyentipikong pananaliksik sa iba't ibang sangay ng espesyal na kaalaman sa larangan ng kaugalian; c) pagsusuri ng mga istatistikal na datos sa larangan ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya; d) mga isyu ng pakikipagtulungan sa internasyonal na customs, kabilang ang para sa layunin ng pakikipagpalitan ng karanasan sa mga serbisyo ng dayuhang customs; e) mga isyu ng pag-aayos at pagsasagawa ng mga kinakailangang merchandising at iba pang mga pagsusuri para sa mga layunin ng customs. Ayon sa talata 1 ng Art. 421 ng Labor Code ng FCS ng Russia ay namamahala sa mga customs laboratories, mga institusyong pananaliksik, mga institusyong pang-edukasyon ng mas mataas na propesyonal at karagdagang edukasyon, print media, impormasyon at mga sentro ng computer at iba pang mga institusyon, pati na rin ang mga unitary enterprise ng estado na ang mga aktibidad ay nag-aambag sa paglutas ng mga gawain na itinalaga sa mga awtoridad sa customs Ang konsepto at kaugalian ng batas sa customs Ang batas sa customs ay isang paraan ng regulasyon ng estado ng mga kaugalian sa teritoryo ng Russian Federation, dahil ang legal na regulasyon ay, sa prinsipyo, regulasyon ng estado. Kung walang batas sa customs, imposibleng lumikha ng isang normal na gumaganang mekanismo ng customs, na batay sa sistema ng kapangyarihang tagapagpaganap na kinakatawan ng mga awtoridad sa customs. Ang batas sa customs ay nagbibigay ng isang organikong relasyon ng lahat ng mga elemento na bumubuo sa customs na negosyo sa Russian Federation. Ang pagpapatupad ng negosyo sa customs ay imposible nang walang legal 15

16 regulasyon ng mga relasyon na nagmumula sa lugar na ito. Para sa pag-aaral, pananaliksik, pagpapabuti at praktikal na aplikasyon ng parehong batas sa kaugalian at ang buong kumplikado ng mga legal na pamantayan na namamahala sa pamamaraan at mga patakaran para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs ng Russian Federation, ang konsepto ng "batas ng customs" ay ginamit. Pinagsasama-sama ng batas ng customs ang lahat ng mga tuntunin na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan ng mga tao sa kabila ng hangganan ng customs. Ang mga patakarang ito ay nakapaloob sa Labor Code, gayundin sa iba pang mga pederal na batas na nakakaapekto sa ilang aspeto ng paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs. Kaya, ang batas sa customs ay isang kumplikadong sangay ng batas ng Russia, na isang sistema ng mga ligal na pamantayan ng iba't ibang mga sangay, na itinatag ng estado at nilayon upang ayusin ang mga relasyon sa publiko na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa buong hangganan ng customs ng Pederasyon ng Russia. Ang batas sa customs ay tumutukoy sa isang medyo malawak na hanay ng mga legal na institusyon na may iba't ibang legal na kalikasan (mula sa mga pamamaraan sa customs, mga rehimen, mga pagbabayad at kontrol sa mga pagkakasala sa customs at ang organisasyon ng serbisyo sa mga awtoridad sa customs), na pinagsama ng isang terminong "customs". Bilang pangunahing pamamaraan ng legal na regulasyon sa teorya ng batas, mayroong (a) prescriptive (mandatory) at (b) permissive (dispositive) na pamamaraan. Ang batayan para sa customs law ay ang imperative method, i.e. ang paraan ng makapangyarihang mga reseta: ang isang tao sa pagpapatupad ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay kinakailangang pumasok sa ilang mga relasyon sa mga awtoridad ng estado (customs), na nagdidikta sa kanya ng mga alituntunin ng pag-uugali sa lugar na ito. Ang mga limitasyon ng dispositive na pamamaraan ay mahalagang limitado. Sa larangan ng kaugalian, ginagamit lamang ito sa mga kaso kung saan ang pag-uugali ng mga paksa ay kinokontrol ng mga pamantayan ng batas sibil. Ang pamantayan ng batas sa kaugalian ay isang tuntunin ng pag-uugali para sa mga kalahok sa mga ligal na relasyon sa kaugalian, na kumokontrol sa kanilang pag-uugali, na nagpapahiwatig ng mga kinakailangang kondisyon na nagiging sanhi ng paglitaw ng isang ligal na relasyon, pagtukoy ng komposisyon ng paksa, pagtatatag ng mga karapatan at obligasyon, pati na rin ang mga parusa para sa hindi wastong pagpapatupad ng naturang tuntunin. Ang isang tanda ng mga kaugaliang legal, tulad ng lahat ng mga legal na kaugalian, ay ang kanilang proteksyon sa pamamagitan ng posibilidad ng pamimilit ng estado. Sa sistema ng batas sa customs, makikita ng panuntunan ng batas ang pagpapahayag nito sa isang reseta ng regulasyon, i.e. sa mismong teksto ng mga artikulo, talata o iba pang bahagi ng mga tiyak na normatibong kilos. Ang batas sa customs ay naglalaman ng pangunahing mga regulasyong pamantayan na tumutukoy sa mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa isang legal na relasyon, ang mga kondisyon para sa kanilang paglitaw at pagkilos. Mga regulasyon sa pagpapatupad ng batas, i.e. mga pamantayan na tumutukoy sa mga kondisyon para sa aplikasyon ng mga hakbang ng estado sa paksa - 16


S.V. Khalipov CUSTOMS REPRESENTATIVE HANDBOOK PARA SA PAGHAHANDA PARA SA QUALIFICATION EXAM 2nd edition corrected MOSCOW Jurisprudence 2012 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

VOLGOGRAD BRANCH OF MOSCOW FINANCIAL AND LAW UNIVERSITY MFUA Department Specialty of Administrative Law and Customs 38.05.02 "Customs" Mga isyu na tinalakay at inaprubahan sa pulong

S.V. Khalipov MGA SAGOT NG KINATAWAN NG CUSTOMS SA MGA TANONG SA PAGSUSULIT PARA SA MGA SPECIALISTS SA CUSTOMS OPERATIONS 13th revised edition MOSCOW Jurisprudence 2017 UDC 34:339.543 BBK 67.401 Х17

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION FEDERAL STATE BUDGET EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION K.E. TSIOLKOVSKY"

UDC 336.24 BBK 65.261-18 Art. Lecturer ng Department of Taxes and Customs Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk Candidate of Economics, Tatarnikov Konstantin Mikhailovich [email protected]

MOSCOW STATE UNIVERSITY OF COMMUNICATIONS (MIIT) LEGAL INSTITUTE M. V. STEPANENKO CUSTOMS LAW Curriculum of discipline MOSCOW 2010 UDC 339.5 LBC 65.428 С 79 Stepanenko, M. V.

ALL-RUSSIAN ACADEMY OF FOREIGN TRADE NG MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF RUSSIA Â. Khalipov TAMONONONS PRUAL TEXTBOOK FOR BACHELORS 6th edition, revised and supplemented Recommended by the Ministry of Education

UDC 339.543:34 Arkhipov A.N. Batas sa kaugalian: gabay sa pamamaraan / A. N. Arkhipov. Kostroma: Publishing House ng Kostroma State Technological University, 2007. - 14 p. Ang manwal ay naglalaman ng

S.V. Khalipov CUSTOMS LAW TANONG AT SAGOT 4th edition, pupunan Inirerekomenda ng Educational and Methodological Center "Professional Textbook" bilang Gabay sa pag-aaral Para sa mga mag-aaral sa unibersidad,

S.V. Khalipov CUSTOMS LAW QUESTIONS and ANSWERS 2nd edition, pupunan Inirerekomenda ng Educational and Methodological Center "Professional Textbook" bilang isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon

Customs Union ng Republika ng Belarus, Republika ng Kazakhstan at Russian Federation sa loob ng EurAsEC. Iisang teritoryo ng customs. Mga pag-andar ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation. Iisang teritoryo ng customs

Institusyon ng edukasyon ng mga unyon ng manggagawa ng mas mataas na edukasyon "ACADEMY OF LABOR AND SOCIAL RELATIONS" BASHKIR INSTITUTE OF SOCIAL TECHNOLOGIES (branch) Department of Civil Law and Procedure

MGA PAKSA NG MGA ARALIN SA SEMINAR SEMINAR 1 Konsepto, paksa, sistema at pinagmumulan ng batas sa kaugalian. Customs business at customs policy ng Customs Union 1. Ang konsepto ng customs law. 2. Paksa at pamamaraan

S.V. Khalipov CUSTOMS LAW TANONG AT SAGOT 3rd edition pupunan Inirerekomenda ng Educational and Methodological Center "Professional Textbook" bilang isang aklat-aralin para sa mga mag-aaral ng mas mataas na institusyong pang-edukasyon,

pederal na badyet ng estado institusyong pang-edukasyon mas mataas na edukasyon "RUSSIAN ACADEMY OF THE NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC SERVICE SA ILALIM NG PRESIDENTE NG RUSSIAN FEDERATION" INSTITUTE OF LAW

Anotasyon sa programa ng trabaho ng disiplina na "Mga Custom" (espesyalidad 080506.65 "Logistics at supply chain management", espesyalisasyon "Supply chain management") 1. Ang mga layunin ng mastering ang disiplina (module)

Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "RUSSIAN ACADEMY OF THE NATIONAL ECONOMY AND PUBLIC SERVICE SA ILALIM NG PRESIDENTE NG RUSSIAN FEDERATION" Institute of Law

1 2 SD.7.2.4 Customs Customs sa Russian Federation. Mga ligal na batayan ng organisasyon at aktibidad. Pakikipagtulungan ng serbisyo sa customs sa mga bansa sa malapit at malayo sa ibang bansa sa larangan ng customs

C. Â. Õàëèïîâ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó ÅÁÍÈÊ 5-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â EA åñòâå ó åáíèêà Aey ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó åáíûõ çàâåäåíèé,

FEDERAL CUSTOMS SERVICE ORDER na may petsang Disyembre 21, 2015 N 2605 SA PAGPAPATIBAY NG PROGRAM OF QUALIFICATION EXAM PARA SA MGA SPECIALISTS SA CUSTOMS OPERATIONS Batay sa bahagi 2 ng Artikulo 64 ng Federal

Mga tanong para sa panghuling interdisciplinary exam sa specialty na "Customs" 1. Ang layunin at layunin ng customs statistics alinsunod sa customs code ng Russian Federation. 2. Ang mga pangunahing seksyon at direksyon ng mga kaugalian

Order of the Federal Customs Service of Russia 2605 na may petsang Disyembre 21, 2015 Sa pag-apruba ng qualification examination program para sa customs operations specialists Batay sa Part 2 ng Artikulo 64 ng Federal Law ng Nobyembre 27

Federal Agency for Education State Educational Institution of Higher Professional Education "Ural State Law Academy" Department of State at Legal Disciplines

Pokrovskaya, negosyo ng VV Customs: isang aklat-aralin para sa mga bachelor / VV Pokrovskaya. M. : Yurayt Publishing House; ID Yurayt, 2012. 731 p. Mga Nilalaman Tinanggap ang mga pagdadaglat. Paunang Salita Kabanata 1. Saklaw ng gawaing kaugalian

FEDER A L N A Y T O M E N A Y A Y A Y A YA T O M E N A YA SERVICE (FTS OF RUSSIA) ORDER December 21, 2015 2605 Moscow Sa pag-apruba ng programa ng pagsusulit sa kwalipikasyon para sa mga espesyalista sa pagpapatakbo ng customs

Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî

I. Mga layunin at layunin ng disiplina. Idinisenyo ang work program na ito para sa pagtuturo ng kursong "Customs Law" sa Faculty of Law ng Togliatti State University. Sa kurso ng pag-aaral nito

P. P. Ôàòååâ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ, ÐÅÃÓËÈÐÓÞÙÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÒÀÌÎÆÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ Aklat-Aralin Para High Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå iie ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà

Trinity branch Inaprubahan sa isang pulong ng Kagawaran ng Batas ng Institusyon ng Edukasyon ng Estado ng Mas Mataas na Propesyonal na Edukasyon "ChelGU" 200_ departamento V.G. Pischulin

Trans-Business Group of Companies Customs clearance. Logistics TC EAEU Kabanata 31 Pagkalkula ng mga tungkulin at buwis sa customs Sa loob ng 20 taon, nagdudulot kami sa iyo ng tagumpay Kabanata 31 Pagkalkula ng mga tungkulin at buwis sa customs Mga Nilalaman.

NV KOSOLAPOVA CUSTOMS LAW Tulong sa pagtuturo para sa pag-aaral ng disiplina Para sa mga mag-aaral ng Faculty of Law na full-time, part-time at part-time na mga departamento. Espesyalidad: 030501 "Jurisprudence"

Sidorov, V. N. Batas sa Customs: aklat-aralin para sa mga bachelor / V. N. Sidorov. 4th ed., binago. at karagdagang M.: Yurait Publishing House, 2013. 439 p. Serye: Batsilyer. Basic na kurso. Talaan ng nilalaman Mga tinatanggap na pagdadaglat 7

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION ORDER na may petsang Abril 19, 2011 N 1500 ON FEDERAL STATE REQUIREMENTS SA MINIMUM NILALAMAN NG KARAGDAGANG PROFESSIONAL EDUCATIONAL

1. Mga layunin at layunin ng disiplina

2 1. Layunin at layunin ng disiplina Ang layunin ng disiplina ay maghanda para sa mga propesyonal na aktibidad sa mga awtoridad at organisasyon sa customs, pederal at rehiyonal na pamahalaan, komersyal na organisasyon,

Federal Customs Service State Educational Institution of Higher Education "Russian Customs Academy" RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY Institute pag-aaral ng malayo, muling pagsasanay

Institusyong pang-edukasyon ng estado ng mas mataas na edukasyon "Russian Customs Academy" RUSSIANCUSTOMSACADEMY Institute of distance learning, retraining at advanced na pagsasanay

ANO VO "RUSSIAN NEW UNIVERSITY" FACULTY OF LAW DEPARTMENT OF LEGAL REGULATION OF FOREIGN TRADE AND CUSTOMS LISTAHAN NG MGA PAKSA NG PANGHULING KWALIPIKASYON GAWA (thesis) sa espesyalidad 38.05.02

Institusyong pang-edukasyon na hindi estado ng mas mataas na propesyonal na edukasyon "INSTITUTE NG PAMAMAHALA NG ESTADO" Departamento ng Batas ng Estado Direksyon ng Disiplina 030900.62 Jurisprudence

PAGSUSULIT 1 1. Ang mga layunin ng patakaran sa customs ay kinabibilangan ng 1. mga relasyon sa kaugalian na nagmumula sa proseso ng customs legal na regulasyon ng batas ng Russian Federation 2. mga kalahok sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya, panlipunang strata, mga grupo 3. mga katawan

Ministri ng Economic Development at Trade ng Russian Federation Pambansang Unibersidad- Higher School of Economics Nizhny Novgorod Branch Faculty of Law Department of Criminal Law at Criminal Procedure

\ TOURISM AND SERVICE» Sheet 2 of 5 INDEPENDENT WORK OF STUDENTS SUBJECTS OF REPORTS AND QUESTIONS SUBMITED FOR INDEPENDENT WORK ON TOPIS 1. Economic layunin ng customs activity 2. Regulatory

NOVOSIBIRSK STATE AGRARIAN UNIVERSITY Faculty of Law Department of Criminal Law at Customs Fundamentals of Customs MGA METODOLOHIKAL NA INSTRUCTION PARA SA KONTROL NA TRABAHO Novosibirsk

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION

Mga pamamaraan sa customs: pamamaraan ng customs warehouse ng customs, pamamaraan ng customs sa kalakalan na walang tungkulin Andrey Pashchenko

PRIVATE EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION "ESSENTUK INSTITUTE OF MANAGEMENT, BUSINESS AND LAW" CHOUVO EIUBP Department of Administrative Law WORKING PROGRAM sa disiplina CUSTOMS LAW Karagdagang

1. Mga layunin at layunin ng disiplina 1.1 Mga layunin ng disiplina. Ang disiplina na "Customs" ay tumutukoy sa pangkalahatang propesyonal na cycle at naglalayong ipakilala sa mga mag-aaral ang mga pangunahing konsepto ng customs at regulasyon ng taripa

Ang mga pananaw na ipinahayag sa dokumentong ito ay sa may-akda at hindi kinakailangang sumasalamin sa mga pananaw o patakaran ng Asian Development Bank (ADB) o ng Lupon ng mga Direktor nito, o ng mga Pamahalaang kinakatawan nila. ADB

1 Draft CUSTOMS CODE NG REPUBLIC OF KAZAKHSTAN NILALAMAN I. PANGKALAHATANG BAHAGI SEKSYON 1. PANGUNAHING PROBISYON Kabanata 1. PANGKALAHATANG PROBISYON Artikulo 1. Regulasyon sa Customs sa Republika ng Kazakhstan Artikulo 2. Customs

Moscow Business School Seminars Source URL: https://mbschool.ru/seminars/7991 Cargo clearance sa ilalim ng mga kondisyon ng Customs Union. Mga tuntunin at pamamaraan Tagal ng pagsasanay 24 oras na pang-akademiko. Format

Nobyembre 27, 2010 N 311-FZ RUSSIAN FEDERATION FEDERAL LAW SA CUSTOMS REGULATION SA RUSSIAN FEDERATION Pinagtibay ng State Duma noong Nobyembre 19, 2010 Naaprubahan ng Federation Council noong Nobyembre 24

Mga patnubay para sa mga praktikal na pagsasanay sa disiplina na "Batas sa Customs" Aralin 1 "Mga PAKSA NG CUSTOMS BUSINESS SA RUSSIA" (2 oras) 1. Ang konsepto at mga uri ng mga paksa ng customs business sa Russia. 2. Pederal

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION ST. PETERSBURG STATE UNIVERSITY OF AEROSPACE

Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Tyumen State Oil and Gas University"

MINISTRY OF EDUCATION AND SCIENCE OF THE RUSSIAN FEDERATION NEI HPE "MOSCOW ACADEMY OF ECONOMICS AND LAW" Voronezh Branch Department of Legal Disciplines APPROVED Direktor ng Voronezh Branch Doctor of Technical Sciences, Propesor.

Mga Seminar Moscow Business School Source URL: https://mbschool.ru/seminars/7491 Foreign Economic Activity Director

MINSK INOVATIVE UNIVERSITY Faculty of Communications and Law Department of Legal Disciplines Guidelines para sa mga mag-aaral ng specialty transportasyon logistik sa pagsulat ng isang pinamamahalaang sarili

(Organization of customs affairs_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g full-time) Test author: Aidarkhanova K.N. Pangalan ng kurso: Organization of customs affairs Pangalan ng pagsubok: Organization of customs affairs Intended

Lecture 10 Supervision sa pagpapatupad ng batas sa pagpapatupad ng operational-search activities 10.1. Ang konsepto at mga gawain ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng batas sa 10.2. Bagay, limitasyon at paksa ng pangangasiwa

Unibersidad para sa Humanities

1. Konsepto, layunin, nilalaman ng customs business.

N. b. upang ipakita ang nilalaman at ugnayan ng mga konsepto ng batas sa kaugalian at negosyo sa kaugalian - sa larangan ng ekonomiya.

KAHULUGAN AT NILALAMAN NG CUSTOMS BUSINESS
Ang terminong "customs business" (customs activity) ay nagmula sa salitang "tamga" (Tursk. - Mong.), na ginamit sa Russia noong XIII - XV na siglo. kaugnay ng koleksyon mula sa mga transaksyon sa kalakalan. Mula sa salitang "tamga" kalaunan ay nabuo ang pandiwa na "tamzhit", iyon ay, upang magpataw ng isang tungkulin sa mga kalakal.
Sa modernong kahulugan, ang "customs" ay isang kumplikadong konsepto na direktang nauugnay sa patakarang panlabas at domestic. estado ng Russia. Sa loob ng balangkas ng patakaran ng estado, ang aktibidad ng customs ng estado ay may isang multi-purpose na karakter, nagsisilbi upang matugunan ang maraming interes at pangangailangan.
Ang mga regulasyong ligal na batas ay naglalaman ng iba't ibang mga kahulugan ng konsepto ng mga kaugalian. Ayon sa Customs Charter ng USSR ng 1924 (Artikulo 2), ang kakanyahan ng negosyo sa customs ay limitado sa "... ang paglaban sa smuggling sa teritoryo ng bansa." Sa Customs Code ng USSR ng 1928 (art.<*>Ang customs ay tinukoy bilang ang pagpapatupad ng mga awtoridad sa customs ng mga resolusyon sa monopolyo ng estado ng dayuhang kalakalan. Sa Customs Code ng USSR ng 1964 (Artikulo 2)<**>kasama sa kahulugan ng customs ang mga sumusunod na elemento: "... kontrol sa pagtalima ng monopolyo ng estado ng dayuhang kalakalan, ang pagpapatupad ng mga operasyon ng customs at ang paglaban sa paglabag sa mga patakaran ng customs at smuggling."

<*>SZ USSR. 1929. N 1. St
<**>USSR Air Force. 1964. N 20. Art. 242.
Ang Customs Code ng USSR ng 1991 ay naglalaman ng isang mas kumpletong kahulugan ng mga kaugalian, na tumutugma sa oras nito - perestroika, na nailalarawan sa pamamagitan ng pagpapalawak ng dayuhang kalakalan at ang liberalisasyon ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ang negosyo ng customs ay isinasaalang-alang dito bilang isang paraan ng pagpapatupad ng patakaran sa customs. Sa konteksto ng Artikulo 1 ng Kodigo na ito, ang konsepto ng customs ay sumasaklaw: "Ang pamamaraan para sa paglipat ng mga kalakal at iba pang mga item sa hangganan ng customs ng USSR, customs taxation, clearance, kontrol at iba pang paraan ng pagpapatupad ng patakaran sa customs ..." . Ang isang katangiang katangian ng kahulugang ito ng customs ay hindi ito kasama sa customs policy.
Ang customs business sa Customs Code ng Russian Federation of 1993 (Artikulo 1) ay tumutukoy sa customs policy mismo, pati na rin ang paraan ng pagpapatupad nito: ang pamamaraan at mga kondisyon para sa paglipat ng mga kalakal at sasakyan sa kabila ng customs border ng Russian Federation , pagkolekta ng mga pagbabayad sa customs, customs clearance, customs control at iba pang paraan ng pagpapatupad ng customs policy. Ang ganitong kahulugan ng customs business ay kinikilala bilang matagumpay. Ito ay ganap na sumasalamin sa nilalaman ng mga aktibidad sa kaugalian at tumutugma sa istraktura ng Labor Code ng Russian Federation<*>.

<*>Batas sa kaugalian. / Rev. ed. . - S. 3; Ang batas ng Bahrach bilang isang institusyon ng batas na administratibo.
Ang istraktura ng customs business ayon sa Customs Code
Pederasyon ng Russia
- Patakaran sa customs; paggalaw sa hangganan ng customs ng mga kalakal, sasakyan; mga rehimeng kaugalian; kaugalian - regulasyon ng taripa; mga pagbabayad sa customs; clearance ng customs; kontrol sa kaugalian; kontrol ng pera; pagkakaloob ng mga pribilehiyo sa customs; pagpapanatili ng mga istatistika ng customs at commodity nomenclature ng foreign economic activity (TN VED); paglaban sa smuggling at iba pang krimen sa larangan ng kaugalian.
- Pagtatanong at pagpapatakbo - mga aktibidad sa pagsisiyasat ng mga awtoridad sa customs; paglaban sa mga paglabag sa mga tuntunin sa kaugalian at ang paggamit ng mga hakbang ng pananagutan para sa mga paglabag na ito.
- Mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa mga tuntunin sa kaugalian at ang kanilang pagsasaalang-alang; pagbibigay-alam at pagkonsulta; pag-ampon, pagpapawalang-bisa, pagbabago o pag-alis ng mga paunang desisyon; paglipat sa pagmamay-ari ng estado at pagtatapon ng mga kalakal at sasakyan; apela at pagsasaalang-alang sa mga desisyon, aksyon o pagtanggal ng mga awtoridad sa customs at kanilang mga opisyal; regulasyon ng serbisyo sa mga awtoridad sa customs.
Ang ibinigay na sistema ay sumasalamin lamang sa modernong istraktura ng negosyo ng customs ng Russia. Ngunit ang negosyo ng customs ay hindi nababago. Ang mga bagong gawain ng patakaran sa customs ay maaaring mangailangan ng mga bagong paraan ng pagpapatupad nito, ang kanilang mga pagbabago at pagdaragdag, na sapat na makikita sa nilalaman ng mga aktibidad sa customs. Ngunit anuman ang hanay ng mga bahagi ng negosyo sa customs sa anumang naibigay na sandali, sa kabuuan ng mga ito ay palaging naglalayong makamit ang mga layunin sa ekonomiya, regulasyon at pagpapatupad ng batas ng estado.
Ang mga layuning pang-ekonomiya ng aktibidad ng customs ay nakamit sa pamamagitan ng pagkolekta ng mga pagbabayad sa customs kapag ang mga kalakal ay inilipat sa hangganan ng customs: mga tungkulin sa customs, value added tax, excise, bayad - para sa customs clearance, para sa pag-iimbak ng mga kalakal, para sa customs escort at iba pang mga pagbabayad, ang koleksyon nito ay ipinagkatiwala sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation.
Ang mga layunin ng regulasyon ng mga aktibidad sa customs ay nakakamit sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga rate ng customs duty na naaangkop sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs, pati na rin ang mga pagbabawal at paghihigpit sa pag-import at pag-export ng mga kalakal, paglilisensya, pag-export at pag-import ng mga quota; pagpapalabas ng mga permit para sa pag-import at pag-export ng ilang mga kalakal, atbp. Ang mga aktibidad sa regulasyon sa kaugalian ay isinasagawa batay sa mga pagsasaalang-alang ng patakaran sa ekonomiya, ang katuparan ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation, ang proteksyon ng pang-ekonomiyang batayan ng sarili nitong soberanya. ; proteksyon ng domestic consumer market, bilang tugon sa diskriminasyon o iba pang aksyon ng mga dayuhang estado at kanilang mga unyon na lumalabag sa mga taong Ruso, at sa iba pang medyo mahalagang mga batayan. Ang pagtatatag ng anumang mga hakbang sa proteksyonista ay isinasagawa ng mga awtoridad sa customs, napapailalim sa pagsunod sa mga kinakailangan na itinakda ng batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation.
Ang mga layunin ng pagpapatupad ng batas ng mga aktibidad sa kaugalian ay upang protektahan ang: ang seguridad ng estado ng bansa, kaayusan ng publiko, buhay at kalusugan ng mga tao, moralidad, mga prinsipyo sa moral at mga halaga ng kultura ng lipunan; sa pangangalaga ng mga hayop, halaman, natural na kapaligiran; sa pagtiyak ng mga interes ng mga mamimili ng Russia ng mga na-import na kalakal; sa aplikasyon ng mga hakbang upang maiwasan ang ipinagbabawal na trafficking sa mga narcotic na droga, armas, mga item ng artistikong, makasaysayang at archaeological na pamana, atbp. Ang mga aktibidad ng buong sistema ng mga awtoridad sa customs, na ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng customs at kontrol ng pera, paglaban sa smuggling at iba pang mga paglabag sa customs rules, operational-search activities, produksyon at pagsasaalang-alang ng mga kaso ng paglabag sa customs rules, pati na rin ang paglalapat ng mga panukala ng administratibong responsibilidad.
Ang customs ay isang monopolyo ng estado
Nangangahulugan ito ng eksklusibong karapatan ng estado na bumuo ng isang patakaran sa customs at ipatupad ito. Ang estado ay nagmamay-ari ng mga tungkulin ng pamamahala sa customs business sa pamamagitan ng espesyal na nilikha na awtoridad sa customs. Ang pangunahing kahulugan ng monopolyo ng estado ng negosyo sa customs ay upang matiyak ang sentralisadong regulasyon ng foreign trade exchange. Ang monopolyo ng negosyo sa customs ay nalulutas ang dalawang problema: ang buong paggamit ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya, upang malutas ang mga isyu sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng bansa at protektahan ito mula sa masamang epekto ng mga dayuhang salik sa ekonomiya - speculative, monopolyo, oportunistiko, atbp.
Ang customs ay ang paksa ng hurisdiksyon ng Russian Federation
Ang Konstitusyon ng Russian Federation (clause "g", Artikulo 71) ay tumutukoy sa hurisdiksyon ng regulasyon sa customs ng Russian Federation. Sa turn, ang Labor Code ng Russian Federation (Artikulo 1) ay karaniwang tumutukoy sa customs business sa hurisdiksyon ng mga pederal na katawan ng pamahalaan.
Ang pagtatalaga ng customs affairs sa pederal na kakayahan ay tumitiyak sa pagkakaisa ng customs territory at ang sentralisasyon ng customs affairs sa bansa. Ang Artikulo 8 ng Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatatag: "Ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya, ang libreng paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal, suporta para sa kumpetisyon, at kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya ay ginagarantiyahan sa Russian Federation." Sa teritoryo ng Russian Federation "... hindi pinapayagan na magtatag ng mga hangganan ng customs, tungkulin, bayad at anumang mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal" (bahagi 1 ng artikulo 74 ng Konstitusyon ng Russian Federation. Federation). Upang matiyak ang pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya at ang pagkakaisa ng mga gawain sa kaugalian sa bansa, ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagbibigay ng naaangkop na mga paghihigpit sa mga aktibidad ng mga awtoridad ng pederal na estado, mga awtoridad ng estado ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na pamahalaan, ang legal na katayuan kung saan naglalaman ng awtoridad na magtatag ng mga hangganan ng customs, mga tungkulin sa customs at mga bayarin ( Artikulo 71, mga talata "g", "h"; Bahagi 1, talata "n", Artikulo 72; Artikulo 73; Bahagi 1, Artikulo 132 ng Konstitusyon ng Russian Federation).
Ang pagkakaisa ng negosyo sa customs ay ginagarantiyahan din ng mga kakaibang proseso ng pambatasan na may kaugnayan sa mga pederal na batas sa regulasyon ng customs: ayon sa talata "c" ng Artikulo 106 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang mga naturang normatibong kilos ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagsasaalang-alang. sa Federation Council ng Federal Assembly.
Ang pangunahing direksyon para sa karagdagang pag-unlad ng mga kaugalian sa Russian Federation ay ang pagkakasundo at pag-iisa sa pangkalahatang tinatanggap na mga internasyonal na kaugalian at kasanayan (Artikulo 2 ng Labor Code ng Russian Federation).
Sa mga interes ng pagbuo at pagpapalakas ng internasyonal na pagsasama-sama ng ekonomiya, ang Labor Code ng Russian Federation (Artikulo 4) ay nagtatatag na ang Russian Federation ay lumilikha ng mga unyon sa customs, mga free trade zone sa ibang mga estado, at nagtatapos ng mga kasunduan sa mga isyu sa customs alinsunod sa internasyonal na batas. Ang negosyo sa customs ay malapit na konektado sa mga panlabas na relasyon, sa mga internasyonal na relasyon. Depende ito sa mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation at nag-aambag sa kanilang pagpapatupad. Ang Labor Code ng Russian Federation (Artikulo 6) ay nagtatatag na ang prinsipyo ng priyoridad ng isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay inilalapat sa pagpapatupad ng customs affairs, kung ang Labor Code ng Russian Federation at iba pang mga gawa ng batas ng Ang Russian Federation sa customs affairs ay naglalaman ng iba pang mga patakaran.

2. Konsepto, paksa, pamamaraan, prinsipyo at pinagmumulan ng batas sa kaugalian.

6. Sistema ng batas sa kaugalian. Mga mapagkukunan ng batas sa kaugalian, konsepto, uri, maikling paglalarawan.

Ang batas sa customs ay isang sangay ng batas, na isang sistema ng mga legal na pamantayan na kumokontrol sa mga ugnayang panlipunan na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

Ang kahulugan na ito ay ibinigay sa pamamagitan ng mga kategorya: genus at species. Ang generic ay ang konsepto ng isang sangay ng batas. Iyon ay, ang batas sa kaugalian ay isa sa mga sangay ng batas kasama ng batas sibil, kriminal, pananalapi, atbp. Kasabay nito, mayroon itong mga tiyak na pagkakaiba na ginagawang posible na makilala ito mula sa iba pang mga sangay ng batas, ibig sabihin, ito (at ito lamang) ay nauugnay sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs. Halimbawa: paglipat ng kotse sa hangganan ng customs, pag-import at pag-export ng mga pondo.

Walang pinagkasunduan sa mga siyentipiko tungkol sa lugar ng batas sa kaugalian sa sistema ng batas ng Russia. Halimbawa: Ang TP ay isang malayang sangay ng batas. , - isang di-independiyenteng sangay ng batas - isang sub-branch ng administratibong batas, - ito ang institusyon ng AP.

Argumento ng mga siyentipiko 2 punto ng view: ang administratibo-legal na paraan ng regulasyon ay nangingibabaw sa batas ng customs. Walang lugar para sa pamamaraan ng batas sibil. Dahil dito, kung ang pamamaraan ay administratibo-legal, kung gayon ang lugar ng TP sa AP.

Kasabay nito, ang criterion para sa pagtanggal ng kalayaan ng mga agham ay ang pagkakaroon ng isang independiyenteng paksa at pamamaraan ng ligal na regulasyon (may mga karagdagang pamantayan: sariling mga mapagkukunan ng batas, terminolohiya, hanay ng mga paksa).

Ang TP ay isang independiyenteng sangay ng batas, dahil mayroon itong sariling paksa ng regulasyon - relasyon sa publiko na lumitaw na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs. Sa batas ng customs, ang pangunahing salita ay ang pariralang "movement of goods and vehicles across the customs border", ibig sabihin, lahat ng bagay na may kaugnayan sa paggalaw ng mga kalakal sa customs border ay pinag-aaralan ng sangay ng customs law.

Ipinahihiwatig nito ang pagtitiyak ng paraan ng legal na regulasyon - ang pangunahing isa para sa batas ng customs ay ang administratibo-legal na paraan - ang paraan ng mga awtoritatibong reseta, na batay sa mga relasyon ng kapangyarihan at subordination ng mga partido. Dito mayroong mga relasyon ng hindi pantay na mga partido, ang isa ay nasa ilalim ng isa pa. Ang mga detalye ng negosyo sa customs ay napakahalaga, isang mahigpit na pamamaraan para sa paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs ay naitatag. Ang mga awtoridad sa customs sa kanilang mga aktibidad ay gumagamit ng mga pamamaraan ng pahintulot, obligasyon at pagbabawal na likas sa anumang legal na regulasyon.

Ang alternatibo ng mga aksyon ng mga taong naglilipat ng mga kalakal sa hangganan ng customs ay pinapayagan sa mahigpit na tinukoy na mga parameter. Ginagawa lamang ng mga alternatibong aksyon na ito na i-regulate ang mga ito gamit ang pamamaraan ng batas sibil, na ipinapalagay ang pagkakapantay-pantay ng mga partido sa legal na relasyon.

Halimbawa, 1) ang isang dayuhang kalahok sa kalakalan ay nag-aplay para sa tulong sa customs clearance sa broker ng customs at nagtapos sa kanya ng isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyo, o isang kasunduan sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa transportasyon ng mga kalakal; 2.) mga taong naglilipat ng mga kalakal sa hangganan ng customs, tinutukoy ang kanilang sarili kung aling rehimen ng customs ang pipiliin para sa kanilang mga kalakal.

Ang isa pang tampok ng batas sa kaugalian ay ang pagiging kumplikado nito. Nangangahulugan ito na ang mga pamantayan ng batas sa kaugalian ay nasa likas na katangian ng iba pang mga sangay ng batas: administratibo at ligal (halimbawa, mga relasyon tungkol sa aplikasyon ng iba't ibang mga paghihigpit sa mga kalakal at sasakyan - paglilisensya) at pinansyal at legal (halimbawa, mga relasyon tungkol sa koleksyon ng mga buwis at bayad sa customs).

Mga prinsipyo ng TP:

Pangkalahatang legal na prinsipyo: 1.) legalidad, 2.) demokrasya

Mga espesyal na prinsipyo: 1.) buo at malinaw na regulasyon sa customs 2.) tinitiyak ang bisa ng mga legal na paraan at kasangkapan sa customs.

TP system: nahahati sa 1.) General at 2.) Special parts. Ang pangkalahatang bahagi ay pinag-aaralan ang konsepto, katangian, pamamaraan at paksa ng batas sa kaugalian; legal na katayuan ng mga awtoridad sa customs at kanilang mga opisyal; pinagmumulan ng batas sa kaugalian. Ang isang espesyal na bahagi ng batas sa customs ay nakatuon sa ligal na batayan para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa buong hangganan ng customs ng Russian Federation at naglalaman ng mga institusyon tulad ng paggawa ng customs clearance, ang paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng isang tiyak na rehimen ng customs, mga uri ng mga pamamaraan sa customs, ang pamamaraan para sa pagbabayad ng mga tungkulin sa customs, mga paraan ng kontrol sa customs.

Ang mga mapagkukunan ng TP ay mga ligal na aksyon na naglalaman ng mga pamantayan ng TP Tampok ng mga mapagkukunan: ang batas sa larangan ng TP ay kinakatawan lamang ng mga kilos ng pederal na antas, dahil ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtatalaga ng regulasyon sa kaugalian sa hurisdiksyon ng mga pederal na katawan ng estado.

Mga uri ng mapagkukunan:

1. Ang Konstitusyon ng Russian Federation - nagtatatag ng mga pangunahing prinsipyo at prinsipyo ng aktibidad ng customs sa Russian Federation. p. "g" artikulo 71 - doon. ang regulasyon ay eksklusibong pederal, bahagi 1 ng artikulo 74 - ipinagbabawal ang pagtatatag ng mga hangganan ng customs, tungkulin, bayad at anumang mga hadlang sa malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal sa teritoryo ng bansa. Clause "c" ng Artikulo 106 - ang mga pederal na batas sa regulasyon ng customs na pinagtibay ng State Duma ay napapailalim sa mandatoryong pagsasaalang-alang sa Federation Council. Iba pang mga artikulo ng Konstitusyon: Bahagi 1 at 2 ng Artikulo 8, Bahagi 3 ng Artikulo 15, Artikulo 21, Bahagi 2 ng Artikulo 24, Bahagi 2 ng Artikulo 27

2. Mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation sa larangan ng kaugalian - itinakda ng konstitusyon na ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas at internasyonal na mga kasunduan ng Russian Federation ay isang mahalagang bahagi ng legal na sistema nito. Ayon sa bahagi 4 ng artikulo 15 ng Konstitusyon ng Russian Federation, kung ang isang internasyonal na kasunduan ng Russian Federation ay nagtatatag ng mga patakaran maliban sa itinakda ng batas, kung gayon ang mga patakaran ng internasyonal na kasunduan ay inilalapat. Lumalahok ang Russian Federation sa mga sumusunod na kasunduan: International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (Kyoto Convention) 1979, Customs Convention on the International Carriage of Goods sa ilalim ng TIR Carnet (TIR Convention) 1975, Temporary Admission Convention (Istanbul Convention) 1990 ., Customs Convention on Containers 1972, mga bilateral na kasunduan sa mga dayuhang bansa sa larangan ng customs.

3. Pederal na batas ng Russian Federation - sumasakop sa isang makabuluhang lugar. Halimbawa, ang Batas ng Russian Federation "Sa Customs Tariff" ng 1993, ang Federal Law ng Russian Federation "Sa Serbisyo sa Customs Bodies ng Russian Federation" ng 1997, ang Federal Law ng Russian Federation "Sa Mga Batayan ng Regulasyon ng Estado ng Mga Aktibidad sa Dayuhang Kalakalan" na may petsang 08.12.03, ang Pederal na Batas ng Russian Federation "Sa mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at compensatory na mga hakbang para sa pag-import ng mga kalakal" na may petsang 08.12.03, Batas ng Russian Federation "Sa ang pag-import at pag-export ng pag-aari ng kultura" ng 1993, Batas ng Russian Federation "Sa regulasyon ng pera at kontrol ng pera" ng 2001,

4. Customs Code ng Russian Federation - pinagtibay sa 2003 Ang Kodigo ay naglalayong protektahan ang mga pang-ekonomiyang interes ng mga producer ng Russia at lubos na pinapadali ang mga aktibidad ng masunurin sa batas na mga exporter at importer ng mga kalakal. Idagdag ang tungkol sa Labor Code ng Russian Federation.

Criminal Code ng Russian Federation - pagpupuslit (Art. 188), Art. 189, Art. 194

Mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation: ayon sa talata 3 ng artikulo 3 ng Labor Code ng Russian Federation ng 2003, ang mga relasyon sa customs sphere ay maaari ding kontrolin ng Mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation. Halimbawa, Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Hunyo 21, 2001 No. 000 "Sa pamamaraan para sa pag-import sa Russian Federation at pag-export mula sa Russian Federation ng mga mahalagang metal at mahalagang bato".

Mga Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation: naglalabas ng mga utos at utos sa larangan ng batas sa kaugalian. Halimbawa, ang Pamahalaan ng Russian Federation ay regular na nagpapatibay ng mga resolusyon sa pag-apruba ng mga rate ng tungkulin sa customs sa pag-import para sa iba't ibang uri kalakal.

Mga Dekreto ng Ministri ng Economic Development at Trade ng Russian Federation: Ayon sa Mga Regulasyon sa Ministry of Economic Development at Trade, naaprubahan. Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 27, 2004 No. 000, ito ay isang executive body na gumaganap ng mga tungkulin ng pagbuo ng patakaran ng estado sa customs business.

3. Mga legal na kaugalian sa kaugalian: konsepto, istraktura, mga uri. Ang epekto ng mga kaugalian at legal na pamantayan sa oras, espasyo at bilog ng mga tao.

Ang mga pamantayan ng TP ay ang mga pamantayan ng batas na kumokontrol sa mga relasyon sa publiko sa larangan ng kaugalian. Ang konsepto ng NP ay ibinigay sa agham ng TGP. Samakatuwid, ang mga pamantayan ng TP ay karaniwang nagbubuklod, pormal na tinukoy na mga tuntunin ng pag-uugali na itinatag at ginagarantiyahan ng estado, na kumikilos bilang isang regulator ng mga panlipunang relasyon sa larangan ng mga kaugalian.

Mga palatandaan ng mga pamantayan ng TP: 1.) pangkalahatang obligatoriness, 2.) pormal na katiyakan, 3) na itinatag ng isang espesyal na paksa - ang estado, 4.) kumilos bilang isang regulator ng mga relasyon sa lipunan (legal na pananagutan arises para sa hindi katuparan.

Istruktura: binubuo ng 3 bahagi: 1.) hypothesis, 2.) disposisyon, 3.) sanction.

Hypothesis - ito ay tinutukoy sa ilalim ng kung anong mga kundisyon ang isang partikular na tuntunin sa kaugalian ay inilapat. Ayon sa talata 1 ng artikulo 72 ng Labor Code ng Russian Federation, sa pagdating ng mga kalakal at sasakyan sa teritoryo ng customs ng Russian Federation, ang carrier ay obligadong magsumite ng mga dokumento at impormasyon sa awtoridad ng customs, depende sa uri ng transportasyon kung saan isinasagawa ang internasyonal na transportasyon (ibig sabihin, kung isang uri ng transportasyon, sa kanya ang ilang mga dokumento; kung isa pa, pagkatapos ay iba pa).

Ang disposisyon ay ang mismong tuntunin ng pag-uugali. Ayon sa talata 1 ng Artikulo 72 ng Labor Code ng Russian Federation, obligado ang carrier na isumite sa awtoridad ng customs ang mga dokumento at impormasyon na ibinigay para sa Mga Artikulo 73-76 ng Labor Code ng Russian Federation.

Ang parusa ay isang pananagutan para sa paglabag sa nauugnay na pamantayan. Walang mga parusa sa Labor Code ng Russian Federation, puro sila sa Code of Administrative Offenses at Criminal Code ng Russian Federation.

Isang tampok ng mga pamantayan ng Labor Code ng Russian Federation: sila ay binuo batay sa mga pamantayan ng mga internasyonal na kasunduan kung saan ang Russia ay isang partido, i.e. mayroon silang malawak na internasyonal na ligal na batayan.

Mga uri ng mga regulasyon sa customs:

1. Sa likas na katangian ng mga patakaran, ang pag-uugali ng mga kalahok sa mga legal na relasyon sa kaugalian:

a.) materyal - sagutin ang tanong na "ano?", ayusin ang mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok sa customs legal na relasyon

b.) procedural - sagutin ang tanong na "paano?", "paano?", ayusin ang pamamaraan at pagpapatakbo ng substantive na batas. Marami sa kanila, dahil kinakailangan na malinaw na ayusin ang pamamaraan para sa paglipat ng mga kalakal sa hangganan.

2. ayon sa direksyon ng pag-uugali ng mga kalahok sa customs relations:

a.) obligatory - utusan ang mga kalahok ng customs legal relations na magsagawa ng ilang mga aksyon o pigilin ang paggawa ng mga ito. Halimbawa, ayon sa talata 1 ng Artikulo 63 ng Labor Code ng Russian Federation, sa kurso ng customs clearance, ang mga taong tinukoy ng Labor Code ng Russian Federation ay kinakailangang isumite sa mga awtoridad sa customs ang mga dokumento at impormasyong kinakailangan para sa customs clearance.

b.) pagbabawal - ayon sa talata 6 ng artikulo 63 ng Labor Code ng Russian Federation, ang mga awtoridad sa customs ay hindi karapat-dapat na tumanggi na tumanggap ng mga dokumento dahil sa pagkakaroon ng mga kamalian sa mga ito na hindi nakakaapekto sa pagpapasiya ng halaga ng mga pagbabayad sa customs na babayaran

c.) pagpapahintulot - italaga sa mga kalahok ng customs legal na relasyon ang karapatang magsagawa ng mga alternatibong aksyon. Alinsunod sa talata 2 ng artikulo 62 ng Labor Code ng Russian Federation, sa isang makatwirang kahilingan ng declarant o iba pang interesadong tao, ang ilang mga customs operations para sa customs clearance ay maaaring isagawa sa labas ng mga lokasyon at sa labas ng mga oras ng pagtatrabaho ng customs authority.

3. ayon sa antas ng katiyakan ng pagpapahayag sa kanila ng mga patakaran ng pag-uugali para sa mga kalahok sa customs clearance:

a.) tiyak, b.) hindi tiyak (blangko) - sugnay 1 ng artikulo 341 ng Labor Code ng Russian Federation.

Interpretasyon at aplikasyon ng batas sa kaugalian.

Para sa tumpak at tamang aplikasyon mga pamantayan ng TP, kinakailangan na malinaw na maunawaan ang kanilang kahulugan at nilalaman sa batas.

Mga uri ng interpretasyon

Sa dami: 1.) mahigpit, 2.) pagpapalawak.

Ayon sa mga paksa: 1.) opisyal - ang kanilang interpretasyon ng mga awtorisadong katawan at opisyal ng estado ay nakapaloob sa batas. Point of view: hudisyal. 2.) siyentipiko - batay sa siyentipikong pananaliksik- ay makikita sa mga aklat-aralin, monographs (,).

Application ng TP norms: ipinatupad sa mga praktikal na aktibidad ng mga kalahok sa customs legal na relasyon. Ang mga kalahok ng TP ay dapat sumunod sa mga pamantayan ng TP sa pamamagitan ng mga aksyon at hindi pagkilos, sa mga kaso na itinakda ng batas.

Tulad ng lahat ng mga legal na kaugalian, ang mga pamantayan ng TP ay inilalapat sa isang tiyak na espasyo ng teritoryo, para sa isang tiyak na oras at may kaugnayan sa mga partikular na tao.

Ang aksyon ng TP sa oras: Pangkalahatang tuntunin: ang mga pamantayan ng TA ay inilalapat sa mga relasyon na lumitaw pagkatapos ng kanilang pagpasok sa puwersa, at walang retroactive na epekto, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa sugnay 2 ng artikulo 4 ng Labor Code ng Russian Federation (sugnay 1 ng artikulo 4 ng Labor Code ng Russian Federation). Mga pagbubukod (clause 2, artikulo 4 ng Labor Code ng Russian Federation): may retroactive effect kung: 1.) mapabuti ang posisyon ng mga tao at direktang magbigay ng retroactive effect. 2.) sa ibang mga kaso, kung ito ay ibinigay ng Federal Law at mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation.

Pangkalahatang tuntunin ng pagpasok sa puwersa: Ang mga batas ng customs ay dapat magkabisa nang hindi mas maaga kaysa sa isang buwan pagkatapos ng petsa ng kanilang opisyal na publikasyon. Mga Pagbubukod: Clause 4, Artikulo 4 ng Labor Code ng Russian Federation. Halimbawa, kapag ang isang espesyal na pagkakasunud-sunod ng pagpasok sa puwersa ay itinatag, halimbawa, sa mas maikling panahon.

Pagkilos ng TP sa kalawakan: ang epekto ng mga ligal na kaugalian sa kaugalian ay umaabot sa teritoryo ng customs ng Russian Federation at limitado sa hangganan ng customs nito (sugnay 1, artikulo 2 ng Labor Code ng Russian Federation).

Ano ang teritoryo ng customs, naiiba ba ang konseptong ito sa nilalaman mula sa terminong teritoryo ng Russia? Oo, ito ay naiiba, dahil ang konsepto na ito ay isang legal na kathang-isip. Ang konsepto ng teritoryo ng customs ng Russia ay ibinibigay sa mga talata 1-3 ng Artikulo 2 ng Labor Code ng Russian Federation: kabilang dito ang teritoryo ng Russian Federation + mga artipisyal na isla, pag-install at istruktura na matatagpuan sa eksklusibong economic zone at sa ang continental shelf ng Russian Federation, kung saan ang Russian Federation ay nagsasagawa ng hurisdiksyon. Bilang karagdagan, ang pagkakaiba mula sa teritoryo ng Russian Federation ay ipinahayag sa katotohanan na ang mga kalakal na inilagay sa teritoryo ng mga espesyal na zone ng ekonomiya ay itinuturing na nasa labas ng teritoryo ng customs ng Russian Federation para sa mga layunin ng mga tungkulin sa customs, buwis, pati na rin. bilang mga pagbabawal at paghihigpit ng isang pang-ekonomiyang kalikasan. Kaya, ang teritoryo ng Russian Federation at ang customs teritoryo ng Russian Federation ay mga konsepto ng iba't ibang saklaw.

Ang hangganan ng customs ay ang mga limitasyon ng teritoryo ng customs, samakatuwid, ito ay karaniwang nag-tutugma sa teritoryo ng Russian Federation, maliban sa mga teritoryo na tinukoy sa mga sugnay 2, 3, artikulo 2 ng Labor Code ng Russian Federation.

Ang epekto ng TP sa bilog ng mga tao: Pangkalahatang tuntunin: ang epekto ng mga pamantayan ng TP ay nalalapat sa lahat ng mga tao na matatagpuan sa teritoryo ng customs ng Russian Federation. Mga Pagbubukod: Artikulo 298 ng Labor Code ng Russian Federation - nalalapat sa mga kalakal na dinadala ng mga espesyal na entity na ibinigay para sa Kabanata 25 ng Labor Code ng Russian Federation (diplomatic, consular at iba pang opisyal na representasyon ng mga dayuhang estado, atbp.) at mga kalakal nilayon para sa personal at pampamilyang gamit.

4.Customs legal na relasyon: konsepto, nilalaman.

Ang mga legal na relasyon sa customs ay mga relasyon sa publiko na kinokontrol ng mga pamantayan ng batas sa kaugalian.

Kinakailangan na makilala ang mga relasyon sa kaugalian mula sa mga relasyon na hindi kinokontrol ng batas at mula sa iba pang mga uri ng legal na relasyon. Halimbawa, ang pag-aaway ng mag-asawa sa poste ng customs ay hindi legal na relasyon, at ang pagbili ng tubig sa customs post ay hindi rin legal na relasyon ng customs.

Mga detalye ng mga legal na relasyon sa customs:

1.) ay palaging indibidwal, dahil sila ay sinamahan ng mga partikular na paksa - may hawak ng mga legal na karapatan at obligasyon

2.) ay likas na pag-aari, dahil kinasasangkutan nila ang paggalaw ng mga materyal na halaga o pera (ang tanong ay: paano kung gumagalaw ang libro?)

3.) isang espesyal na posisyon ng isa sa mga paksa ng customs legal na relasyon - ang customs awtoridad. Ito ay isang espesyal na paksa ng batas sa kaugalian, na pinagkalooban ng mga espesyal na kapangyarihan sa larangan ng kaugalian.

4.) sa T Relations ay nakikipag-ugnayan iba't ibang uri mga paksa na ang mga layunin at interes ay maaaring hindi magkatugma, at kung minsan sila ay ganap na kabaligtaran. Ang gawain ng Torgan ay upang matiyak ang buo at napapanahong pagbabayad ng mga tungkulin sa customs. Bilang isang tuntunin, ang gawain ng mga taong nagbabayad ng tungkulin ay iwasan ang pagbabayad nito.

Ang mga relasyon ay may panloob na istraktura:

1. Paksa, 2. Bagay, 3. Ang nilalaman ng legal na relasyon.

Ang paksa ay ang mga kalahok sa customs legal na relasyon, na pinagkalooban ng mga karapatan at obligasyon sa customs sphere. Mga uri ng paksa: 1) Mga awtoridad sa customs, 2.) kanilang mga opisyal, 3.) mga legal na entity, 4.) FL

Bagay - ang mga materyal na benepisyo, ang pagkamit nito ay naglalayong sa mga interes ng mga paksa ng ligal na relasyon. Alinsunod sa talata 1 ng Artikulo 12 ng Labor Code ng Russian Federation, lahat ng tao sa pantay na batayan ay may karapatang maglipat ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs. Ang mga kahulugan ng mga konsepto ng mga kalakal at sasakyan ay ibinibigay sa mga talata 1, 5 ng artikulo 11 ng Labor Code ng Russian Federation.

Ang batayan para sa paglitaw ng isang T-relasyon ay isang legal na katotohanan. Lalo na, tulad ng isang uri ng legal na katotohanan bilang isang aksyon, ngunit kung minsan ang mga kaganapan - ang pagkakaroon ng mga kalakal sa ilalim ng isang tiyak na rehimen ay huminto pagkatapos ng isang tiyak na oras.

5. Mga paksa ng mga relasyon sa kaugalian. Deklarasyon, broker, carrier, may-ari ng storage warehouse.

7. Konsepto at legal na katayuan ng mga awtoridad sa customs. Mga pag-andar, kakayahan ng mga awtoridad sa customs at mga anyo ng pagpapatupad nito.

Ang paksa ay ang mga kalahok sa customs legal na relasyon, na pinagkalooban ng mga karapatan at obligasyon sa customs sphere.

Ang mga paksa ay nahahati sa mga uri: 1.) espesyal - a.) mga awtoridad sa customs, b.) mga tagapaglingkod sibil ng mga awtoridad sa customs, 2.) iba pa: a.) mga indibidwal, b.) mga legal na entity.

Ang mga awtoridad sa customs ay mga katawan ng estado na nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng customs. Sila ay mga ehekutibong awtoridad. Inuri sila bilang mga ahensyang nagpapatupad ng batas ayon sa kasalukuyang batas. Iyon ay, hindi lamang sila nagsasagawa ng mga tungkulin sa larangan ng pag-aayos ng paggalaw ng mga kalakal sa hangganan ng customs, pagkolekta ng mga pagbabayad sa customs, kundi pati na rin ang paglaban sa mga krimen at pagkakasala sa larangan ng customs.

Ang legal na katayuan ng mga awtoridad sa customs ay nakasaad sa Seksyon 5 ng Labor Code ng Russian Federation (Artikulo 401-436).

Ayon sa talata 1 ng Artikulo 401 ng Labor Code ng Russian Federation, ang mga awtoridad sa Customs ay bumubuo ng isang solong pederal na sentralisadong sistema. Nangangahulugan ito na ang mga katawan ay may panloob na istraktura, hierarchical subordination sa pagitan ng mga katawan, ang sistema ng mga katawan ay hindi maaaring magsama ng mga pribadong katawan, pampublikong awtoridad ng mga paksa, lokal na pamahalaan at iba pa.

Mga uri ng awtoridad sa customs:

1.) Federal Customs Service (FCS), mula 1991 hanggang 2004 ito ay ang State Customs Committee, mula noong 2004 - ang FCS ng Russian Federation

2.) mga tanggapan ng customs sa rehiyon

3.) kaugalian

4.) mga post sa customs

Ang mga pag-andar ng Torgs ay nakasaad sa Artikulo 403 ng Labor Code ng Russian Federation, maaari silang nahahati sa 3 grupo:

1.) pagpapatupad ng customs clearance at customs control, pagkolekta ng mga tungkulin sa customs, buwis at bayad, tinitiyak ang pagsunod sa pamamaraan para sa paggalaw ng mga kalakal at transportasyon ibig sabihin ng hangganan ng customs.

2.) paglaban sa smuggling at iba pang mga krimen, mga paglabag sa administratibo sa larangan ng customs, pagtulong sa paglaban sa internasyonal na terorismo at ang pagsugpo sa labag sa batas na panghihimasok sa mga paliparan ng Russia sa mga aktibidad ng internasyonal na sibil na aviation

3.) Tinitiyak ang katuparan ng mga internasyonal na obligasyon ng Russian Federation sa bahagi na may kaugnayan sa mga kaugalian, pakikipagtulungan sa mga kaugalian at iba pang karampatang awtoridad ng mga dayuhang estado, mga internasyonal na organisasyon.

Ang kakayahan (karapatan) ng mga awtoridad sa customs ay nakasaad sa Artikulo 408 ng Labor Code ng Russian Federation:

1.) humingi ng mga dokumento, impormasyon, ang pagsusumite ng kung saan ay ibinigay para sa alinsunod sa Code na ito; suriin sa mga mamamayan at opisyal na nakikilahok sa mga pagpapatakbo ng customs, mga dokumentong nagpapatunay ng kanilang pagkakakilanlan

2.) isagawa, alinsunod sa batas ng Russian Federation, mga aktibidad sa pagpapatakbo-pagsisiyasat upang makilala, maiwasan, sugpuin at malutas ang mga krimen, ang paggawa ng mga kagyat na aksyon sa pagsisiyasat at mga katanungan kung saan ang batas sa pamamaraang kriminal ng Russian Federation ay itinalaga sa hurisdiksyon ng mga awtoridad sa customs, kilalanin at tukuyin ang mga tao, paghahanda, paggawa o paggawa ng mga ito, pati na rin ang pagtiyak ng kanilang sariling kaligtasan

3.) pinipigilan at ihatid sa lugar ng tanggapan ng awtoridad ng customs o sa mga internal affairs body ng Russian Federation ang mga taong pinaghihinalaang gumawa ng mga krimen, na nakagawa o gumagawa ng mga krimen o administratibong pagkakasala sa larangan ng customs, alinsunod sa batas ng Russian Federation

4.) magsampa ng mga demanda at aplikasyon sa mga korte o arbitration court: sa sapilitang pagkolekta ng mga tungkulin at buwis sa customs, sa pagreremata ng mga kalakal dahil sa pagbabayad ng mga tungkulin at buwis sa customs.

Mga uri ng awtoridad sa customs:

1. Ang Ministri ng Economic Development at Trade ng Russian Federation ay isang pederal na ehekutibong awtoridad na responsable para sa pagbuo ng patakaran ng estado at hindi regulasyon sa larangan ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya, kaugalian, at kalakalan.

Ang Ministry of Economic Development and Trade ay nagkoordina at kinokontrol ang mga aktibidad ng FCS sa ilalim ng hurisdiksyon nito. Pinagtibay ang mga legal na kilos na tumutukoy: ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng mga rehistro: ng mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng kaugalian; mga listahan, porma at pamamaraan para sa pagpuno at paggamit ng iba't ibang kilos at dokumento sa larangan ng kaugalian.

2. FCS - ay isang pederal na ehekutibong awtoridad na gumaganap ng mga tungkulin ng kontrol at pangangasiwa sa larangan ng customs, ang mga tungkulin ng isang ahente ng pagkontrol ng pera at mga espesyal na tungkulin upang labanan ang smuggling, iba pang mga krimen at mga paglabag sa administratibo. Ibig sabihin, nangongolekta ang FCS ng mga tungkulin sa customs, buwis at bayad; customs clearance at customs control; paglilitis sa mga kaso ng adm. mga pagkakasala at pagsasaalang-alang ng mga naturang kaso; pagtatanong at produksyon kagyat na aksyon alinsunod sa Code of Criminal Procedure ng Russian Federation.

Ang FCS ay nasa ilalim ng hurisdiksyon ng Russian Ministry of Economic Development. Ang FCS, bilang pangkalahatang tuntunin, ay hindi nagsasagawa ng regulasyon ng NP (sa mga pambihirang kaso - oo, p. 43 ng aklat-aralin).

3. Mga departamento ng customs sa rehiyon - ay isang katawan na bahagi ng sistema ng mga katawan ng Russian Federation at tinitiyak ang pagpapatupad ng mga gawain at pag-andar ng FCS ng Russia sa rehiyon mga aktibidad ng RTU. Ang rehiyon ng aktibidad ay tinutukoy ng Federal Customs Service sa kasunduan sa Ministry of Economic Development ng Russian Federation. Sa Russian Federation, 7 RTU ang nilikha ayon sa bilang ng mga pederal na distrito: Ural, Central, Southern, atbp.

Ang RTU ang namamahala sa mga aktibidad ng mga customs office at customs posts na matatagpuan sa rehiyon at isang mas mataas na awtoridad, maliban sa mga customs office na direktang nasasakupan ng FCS.

Ang kakayahan ng RTU ay tinukoy sa Pangkalahatang posisyon tungkol sa RTU: 3 grupo ng mga kapangyarihan: 1.) organisasyon, pagkontrol, 2.) isinasagawa nang nakapag-iisa sa larangan ng kaugalian, 3.) na naglalayong mapabuti ang kahusayan ng mga awtoridad sa customs, kabilang ang kanilang sarili.

4. Ang Customs ay isang awtoridad sa customs na bahagi ng sistema ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation, at nagpapatakbo sa ilalim ng pangkalahatang pangangasiwa ng FCS at ang direktang pangangasiwa ng RTU. Ang rehiyon ng aktibidad ng customs ay tinutukoy ng Federal Customs Service ng Russia sa kasunduan sa Ministry of Economic Development ng Russia. Ang customs office ang namamahala sa mga aktibidad ng customs posts at isang mas mataas na customs body kaugnay ng mga ito.

Kakayahan: 1) customs clearance ng mga kalakal at sasakyan; 2) tinitiyak ang tamang pagkalkula at napapanahong pagbabayad ng mga pagbabayad sa customs; 3) pagsasagawa ng customs control; 4) kontrol sa aktwal na pag-export at pagkumpirma ng aktwal na pag-export ng mga kalakal sa labas ng customs border ng Russian Federation; 5) mga paglilitis sa mga kaso ng mga paglabag sa administratibo at pagsasaalang-alang ng mga naturang kaso alinsunod sa batas ng Russian Federation sa mga paglabag sa administratibo.

5. Ang mga post sa Customs ay isang Torgan na bahagi ng sistema ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation at nagpapatakbo sa ilalim ng pangkalahatang pangangasiwa ng Federal Customs Service ng Russia, ang pamamahala ng RTU at ang direktang pangangasiwa ng customs. Hindi tulad ng ibang mga awtoridad sa customs, ang customs post ay hindi isang legal na entity. Gayunpaman, ang isang post sa customs ay maaari ding mabuo bilang isang legal na entity sa pamamagitan ng desisyon ng Federal Customs Service ng Russia.

Kakayahan: customs clearance at customs control, ang paglaban sa mga administratibong pagkakasala sa customs sphere.

Iba pang (hindi espesyal) na mga paksa ng mga relasyon sa TP: FL at LE, paglipat ng mga kalakal sa hangganan ng customs - ito ang tamang bahagi ng aktibidad ng ekonomiya ng mga tao, na ipinagkaloob ng Konstitusyon ng Russian Federation. Walang monopolyo ng estado sa aktibidad ng ekonomiya. Ang paghihigpit sa pag-import at pag-export ay maaari lamang sa mga kasong itinatadhana ng batas.

Para sa mga legal na entity, sa mga kaso na inireseta ng batas, kinakailangan ang isang lisensya. Para sa PL - legal na kapasidad na itinatag ng Labor Code ng Russian Federation (= Civil Code ng Russian Federation).

Ang mga konsepto ng declarant, broker, carrier ay ibinigay sa mga talata 15-17 ng artikulo 11 ng Labor Code ng Russian Federation, ang may-ari ng isang pansamantalang bodega ng imbakan - artikulo 108 ng Labor Code ng Russian Federation.

8.Customs service: konsepto, mga prinsipyo ng pagpasa.

Ang serbisyo sa customs ay isang espesyal na uri ng pampublikong serbisyo ng mga mamamayan ng Russian Federation.

Legal na batayan: ang Konstitusyon ng Russian Federation, ang Labor Code ng Russian Federation, ang Federal Law "Sa serbisyo sa mga awtoridad ng customs ng Russian Federation" na may petsang 18.06.97.

Ang mga prinsipyo ng Customs Union: 1.) legalidad, 2.) pantay na pag-access ng mga mamamayan sa pampublikong serbisyo sa Torgans, 3.) pagkakaisa ng mga kinakailangan para sa pampublikong serbisyo, 5.) responsibilidad, 6.) non-partisanship, 7. ) katatagan ng mga tauhan.

Ang mga mamamayan ng Russian Federation na umabot sa edad na 18, na may kakayahang tiyakin ang pagganap ng mga tungkulin na itinalaga sa mga awtoridad sa customs (Tingnan ang Mga Alituntunin para sa pag-aayos ng trabaho sa pagpasok ng mga mamamayan ng Russian Federation sa serbisyo) ay maaaring maging mga opisyal ng customs. trabaho) sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation, sa appointment, sa pagpapaalis ng mga opisyal ng customs authority ng Russian Federation at mga institusyon ng State Customs Committee ng Russian Federation, na inaprubahan ng order ng State Customs Committee ng Russian Federation ng 01.01.01.

Pangkalahatang katangian ng TC TS. 2

Pangkalahatang katangian ng FZ 311. 2

Mga relasyon sa kaugalian. 3

Customs regulation (TR) at customs business (TD). 4

Adwana. 6

Mga pagbabayad sa customs. 7

Kontrol sa customs. 9

Mga operasyon ng customs bago mag-file ng customs declaration. 10

Mga pagpapatakbo ng customs na may kaugnayan sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs. labing-isa

Mga pamamaraan sa customs. 12

Paggalaw ng mga kalakal ng mga indibidwal para sa personal na paggamit sa hangganan ng customs ng Customs Union. labintatlo

Pangkalahatang katangian ng shopping mall ts.

Ang TC CU ay isang annex sa kasunduan sa TC CU, na pinagtibay ng Interstate Council of the Euroses sa antas ng mga pinuno ng estado noong 27.11. 2009

Pederal na Batas ng Hunyo 2, 2010 sa pagpapatibay ng kasunduan sa Customs Code ng Customs Union.

Ang TC TC ay binubuo ng 2 bahagi:

2. Espesyal

May kasamang 8 mga seksyon:

1. Mga pangunahing probisyon

2. Mga pagbabayad sa customs.

3. Kontrol sa customs

Espesyal na bahagi:

4. Mga operasyon ng customs bago mag-file ng customs declaration

5. Mayroong mga operasyong nauugnay sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs

6. May mga pamamaraan

7. Mga tampok ng paglipat sa hangganan ng customs at pagsasagawa ng mga customs operation kaugnay ng ilang kategorya ng mga kalakal.

8. Transisyonal na mga probisyon.

Level 3 ng source system: pambansang batas.

May kasamang:

N / a / a ng mga miyembrong estado ng Customs Union:

* mga utos ng mga pangulo,

*mga kautusan at kautusan ng mga pamahalaan,

* mga ligal na aksyon ng mga serbisyo sa customs (federal customs services ng Russia, ang State Customs Committee ng Republic of Belarus, ang komite ng lokal na kontrol ng Ministry of Finance ng Republic of Kazakhstan)

Ang NPA RF sa larangan ng customs ay nahahati batay sa teksto ng batas ay nahahati:

1. Mga gawa ng batas ng Russian Federation sa mga gawain sa kaugalian

2. Iba pang mga legal na aksyon ng Russian Federation sa larangan ng kaso

Alinsunod sa Art. 3 h. 4 FZ 311 ang batas ng Russian Federation sa customs ay binubuo ng:

*FZ sa regulasyon ng customs sa Russian Federation at iba pang FZ na pinagtibay alinsunod dito.

Batas ng Russian Federation ng Mayo 21, 1993 No. 5003-1 sa taripa ng customs (tulad ng susugan noong 2013).

Batas ng Russian Federation ng Abril 15, 1993 4804-1 sa pag-export at pag-import ng ari-arian ng kultura.

Pederal na Batas ng 06/21/1997 114 sa serbisyo sa mga awtoridad sa customs ng Russian Federation

Mayroong isang malaking bilang ng mga batas na naglalaman ng hiwalay na mga kaugalian at ligal na pamantayan (ang Pederal na Batas sa mga armas ay naglalaman ng mga patakaran sa pag-import at pag-export ng mga armas, atbp.)

Pangkalahatang katangian fz 311.

Pederal na Batas ng Nobyembre 27, 2010 311 (ito ang petsa na nilagdaan ng Pangulo ang batas). Sa teksto ng batas, sa huling sining. naglalaman ng impormasyon tungkol sa pagpasok sa bisa ng batas na ito. Pangkalahatang tuntunin: papasok sa bisa isang buwan mula sa petsa ng paglalathala. Ito ay opisyal na inilathala noong Nobyembre 29, samakatuwid ay nagkabisa noong Disyembre 29, 2010.

1. Pangkalahatang Probisyon.

2. Mga pagbabayad sa customs

3. Kontrol sa customs

4. Pag-import ng mga kalakal sa Russian Federation at ang kanilang pag-export mula sa Russian Federation

5. Mga pagpapatakbo ng customs na may kaugnayan sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng customs

6. Mga pamamaraan sa customs

7. Mga tampok ng komisyon ng may mga operasyon na may kaugnayan sa ilang mga kategorya ng mga kalakal

8. Pangwakas at transisyonal na mga probisyon.

Iba pang mga regulasyon ng Russian Federation sa mga usapin sa customs. Ang FZ 311 ay tumutukoy sa iba pang mga NP:

1. Mga Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation (Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation noong Mayo 11, 2006 sa mga isyu ng Federal Customs Service; Dekreto ng RF noong Hunyo 1, 2011 No. 880 sa pag-aalis ng mga coordinated na uri ng kontrol sa hangganan ng estado ng Russian Federation kasama ang Republika ng Belarus at Republika ng Kazakhstan - sa pamamagitan ng utos na ito mula Hunyo 1, 2011 Ang lahat ng mga uri ng kontrol ay nakansela sa hangganan ng estado, maliban sa hangganan ng isa).

2. Mga utos at utos ng Pamahalaan ng Russian Federation (Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 26, 2006 sa FCS)

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga rate ng mga tungkulin sa customs sa pag-export (mga rate para sa langis, kuryente, troso, atbp.)

3. Ang mga pederal na awtoridad ng ehekutibo ng NPA at mga order at mga order ng Federal Customs Service + ang Ministri ng Pananalapi ay nagsasagawa ng legal na regulasyon sa larangan ng mga pagbabayad sa customs at ang pagpapasiya ng mga presyo ng customs.

Mga tampok ng pagpapatakbo ng customs law ng Customs Union at NLA ng Russian Federation sa larangan ng customs affairs sa oras.

Mayroong batas ng Customs Union:

1. Doon, ang batas ay kasama sa Labor Code:

Pagpapatibay ng mga parlyamento ng 3 bansa (FZ sa pagpapatibay ng Customs Code ng Customs Union)

Desisyon ng Interstate Council (na may petsang Hunyo 5, 2010 48 ayon sa kung saan ang kontrata ay itinuturing na ipinatupad noong Hunyo 6, 2010)

2. Ang mga internasyonal na kasunduan ng mga miyembro ng estado ng CU ay magkakabisa:

Mga pagpapatibay ng mga parlyamento ng 3 estado

Ang desisyon ng kataas-taasang katawan ng Customs Union na ang kontrata ay magkakabisa mula sa isang tiyak na petsa

3. Ang mga desisyon ng Eurasian Economic Commission ay may bisa sa mga miyembro ng estado ng CU. Ang mga ito ay magkakabisa nang mas maaga kaysa sa 30 araw ng kalendaryo mula sa petsa ng kanilang opisyal na publikasyon.

Sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Agosto 22, 2013, ang Rossiyskaya Gazeta ay itinuturing na opisyal na mapagkukunan.

Mga kakaiba ng pagkilos ng NPA RF sa larangan ng kaugalian. Art. 6 FZ 311.

Bahagi 3 Art. 6 na kilos ng batas ng Russian Federation sa customs affairs ay magkakabisa nang hindi mas maaga kaysa sa 30 araw pagkatapos ng kanilang opisyal na publikasyon. Iba pang mga legal na aksyon - 30 araw, maliban sa: kung ang isang espesyal na pamamaraan para sa pagpasok sa puwersa ay itinatag; o magtatag ng mas kagustuhang pagkakasunud-sunod.

Mga tampok ng pagkilos sa espasyo.

P. 2 Art. 3 ng batas ay may bisa sa customs teritoryo ng Customs Union. Art. 2 - teritoryo ng customs.

Mga aksyon npa - sining. 7. Pangkalahatang tuntunin: Ang mga batas at regulasyon ng Russia ay tumatakbo sa teritoryo ng Russian Federation (mga pagbubukod sa Art. 7)

Mga relasyon sa kaugalian.

1. Ang konsepto, mga tampok at komposisyon ng mga legal na relasyon doon.

2. Mga paksa doon x pr th:

A) mga uri ng paksa

B) mga kalahok sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya (FEA); awtorisadong operator ng ekonomiya

C) mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng kaugalian

3. Bagay doon x pr th:

A) ang konsepto ng isang bagay

B) ang konsepto at uri ng mga kalakal

C) ang konsepto at uri ng mga sasakyan