Класификатор на професионални стандарти. Професионални стандарти: професионални стандарти, одобрени от Министерството на труда на Руската федерация

Министерството на труда е утвърдило професионални стандарти, които работодателите трябва да вземат предвид при наемане на служители за изпълнение на функции, изискващи специална квалификация, установена с Кодекса на труда или наредбите. Разработени са професионални стандарти за групи от сродни професии, които са сходни по основни компетенции или психофизиологични изисквания.

От статията ще научите:

Професионални стандарти на Министерството на труда

Професионалните стандарти на Министерството на труда са изискване за необходимата квалификация за изпълнение професионална дейност(член 95 от Кодекса на труда на Руската федерация). От своя страна квалификацията определя списъка от знания и умения, опит и професионални умения, необходими за висококачествена работа.

Регистърът на професионалните стандарти на Министерството на труда съдържа:

Не пропускайте: Топ статия на месеца от експерт-практик

5 основни погрешни схващания за професионалните стандарти.

• подробна информационна система, която дефинира съответните квалификационни изисквания за конкретни позиции. Струва си да се има предвид това професионални стандартипредназначени за видовете професионални дейности, а не за отделни позиции.
• определения, свързващи сферите на професионалното образование и труда;
• подробни описания, които помагат да се съсредоточи върху реалния професионален опит на специалистите, а не върху образователните програми.

Изтеглете свързани документи:

Професионалните стандарти на Министерството на труда ще помогнат на работодателя:

• да формира основата на кадровата политика на организацията;
• инсталирайте система заплати;
• определят специфичната трудова функция на всеки служител;
• правилно формулирайте основните отговорности при сключване или промяна трудови договори;
• развиват длъжностни характеристики;
• провеждане на тарифиране с определяне на подходящи тарифни категории на служителите;
• подготовка за обучение и сертифициране.

Официалният уебсайт за професионални стандарти на Министерството на труда обяснява, че при определяне на трудовите функции, сключване или изменение на трудови договори в съответствие с член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, посочването на трудовите функции е предпоставка. При установяване на позиция си струва да използвате имената на позициите, съдържащи се в съответния блок на третия раздел на професионалния стандарт.

Основи на одобрение за разработка, приложение професионални стандартисе извършва в съответствие с действащите правила, установени с Постановление на правителството на Руската федерация.

Приложение на регистъра на професионалните стандарти на Министерството на труда

• при разработване на кадровата политика на предприятието;
• организиране на обучение на персонала;
• атестации;
• фактуриране.

Моля, обърнете внимание: не можете да правите без професионални стандарти, ако тяхното прилагане е регламентирано от Кодекса на труда, федералните закони, регулаторните правни актове.

При оценката на дейността на специалистите е рационално да се съсредоточи върху професионалните стандарти. Когато отглеждате служители, вземете предвид нивото на квалификация, професионални умения и опит. Регистърът на професионалните стандарти 2019 на сайта на Министерството на труда ще ви позволи да намерите ефективен подходкъм системата за разработване на начини за адаптиране на персонала.

Това от своя страна ще помогне за пълното осигуряване на персонал на предприятието със специалисти с необходимата квалификация, създаване на кадров резерв и намаляване на текучеството на персонала. Намаляването на разходите за такива събития се отразява благоприятно върху икономическата стабилност на организацията.

Като изтеглите регистъра на професионалните стандарти 2019 на Министерството на труда, можете да разработите или адаптирате длъжностни характеристики, за да отговарят на новите изисквания. Работодателят трябва да се подготви предварително за преминаването към професионални стандарти.

На 1 юли 2016 г. влязоха в сила промените в Кодекса на труда (Федерален закон от 2 май 2015 г. № 122-FZ). Оттогава професионалните стандарти станаха задължителни за някои видове трудова дейност(Член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, от 1 юли 2016 г.).

Професионални стандарти, одобрени от Министерството на труда 2019г

Следните видове организации са длъжни да прилагат одобрени професионални стандарти:

• държавни извънбюджетни фондове;
• държавни и общински институции;
• унитарни предприятия;
• корпорации;
• държавни компании и бизнес компанииразположен в състояниеили общинска собственост.

Работодателите са длъжни да вземат предвид националния регистър на професионалните стандарти на Министерството на труда на Русия 2019 и да прилагат всички налични методиза прилагането му. Изпълнението се извършва в съответствие с процедурата, установена с вътрешни правилници. При наемане на персонал си струва да се съсредоточите върху нивото на образование, квалификация, опит, знания и умения на кандидата.

Когато провеждате предварителен разговор, обърнете внимание на тези качества. И само на второ място, вземете предвид останалите параметри, необходими за висококачествена и ползотворна работа.

Много по-трудно е да се прилагат професионалните стандарти на Министерството на труда към специалисти, които вече работят в дадена организация от известно време. Например, ако това е главен счетоводител, ръководител на човешки ресурси, специалист по обслужване на клиенти или служител, обслужващ конкретна област. Какво да направите в този случай?

Работодателят има три възможности:

1. предоставят възможности за учене и подобряване на уменията;
2. преименуване на текущата позиция на друга, която не е посочена в професионалния стандарт;
3. прехвърляне на служител и възлагане на задължения, съответстващи на нивото на квалификация.

Член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация гласи, че професията, предписана в настоящия трудов договор, трябва да отговаря на класификаторите и стандартите при установяване на обезщетения, гаранции или ограничения. Професионалният стандартен уебсайт на Министерството на труда ru потвърждава тези изисквания.

Работодателят е длъжен да вземе това предвид при провеждането на следващото сертифициране на служители, извършено въз основа на член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Това ще помогне да се избегне наказание по време на проверката. Но основната задача за изпълнение на изискванията е да се осигури ефективна работаорганизации.

Изтеглете в.doc

Изтеглете в.doc

Заключение

Документи, потвърждаващи нивото на образование, ще бъдат от решаващо значение при наемането на нови специалисти. По време на работа могат да се придобият умения, способности и опит. И за запълване на липсата на технически знания само чрез многократно обучение, за което организацията ще трябва да похарчи допълнителни бюджетни средства.

Влезлите в сила иновации служат преди всичко за защита на работодателя, който е длъжен да проучи цялата информация, за да избегне грешки.

Трудовата квалификация на служителите трябва да отговаря на строго определени изисквания - професионални стандарти. При получаване на образование бъдещият професионалист трябва да придобие набор от определени компетенции, комбинацията от които формира споменатия стандарт. Точно същото, в идеалния случай, трябва да се изисква от специалист по заетостта.

Защо концепцията за „професионални стандарти“ беше необходима в съвременната регулаторна рамка? Как да ги приложим на практика? Кой ще има нужда от тях на първо място? Нека се опитаме да разгледаме тази законодателна иновация, която влезе в сила през лятото на 2016 г.

Как живеехте без професионални стандарти преди?

TC оперира с термина " квалификация”(Член 195), разбирайки под него специфично ниво на трудови умения, специални знания, трудов опит, необходими за определена длъжност. Когато човек е бил назначаван на „позиция според неговата квалификация”, това означава, че той трябва да отговаря на квалификационните характеристики на тази длъжност, дадени в Единния квалификационен наръчник (CEN).

Този документ днес е почти безнадеждно остарял: много от изброените в него позиции просто вече не съществуват, докато много съвременни професии изобщо не се споменават. „Модернизирането“ на единните квалификационни справочници би било твърде трудоемко и непрактично. необходими ново нивопоправете този проблем.

Беше взето решение това да се замени регулаторна рамкапо-удобен и универсален инструмент за определяне на квалификационния минимум - професионални стандарти.

Професионални стандарти и други свързани понятия

Легитимно е да се каже, че професионалните стандарти са квалификационни характеристики, които са в по-голяма степен в съответствие с изискванията на нашето време. Законодателите, одобрявайки процедурата за разработване и прилагане на професионални стандарти (Постановление на правителството на Руската федерация № 23 от 22 февруари 2013 г.), използваха модернизирани комбинации от претенции към професии, като преди това ги усъвършенстваха в детайли в специализирани среди.

професионален стандарт във връзка с квалификационно изискванее по-реалистичен, близък до трудовата действителност.

ВАЖНО! Определенията за "квалификация" и "професионален стандарт" не са идентични: чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация в клауза 1 пояснява, че професионалният стандарт е характеристика на квалификацията. Понятието "професионален стандарт" беше въведено в Кодекса на труда едва през 2012 г.

Свързан термин, даден в Кодекса на труда и други нормативни документи е " трудова функция". Изкуство. 57 от Кодекса на труда задължава работодателя да го посочи в текста на трудовия договор, тоест да изясни работата, която служителят ще трябва да изпълнява в рамките на своята длъжност, която не противоречи на неговата квалификация. Сега за тази цел можете да използвате приблизителните дефиниции на длъжности, изброени в раздел III на необходимия професионален стандарт. Но тогава служителят е длъжен да спазва набора от изисквания, които са му дадени.

ВНИМАНИЕ!Професионалният стандарт не определя длъжности или дори професии, а сферата на дейност, поради което е по-универсален. Например стандартът „Счетоводител“ предвижда една и съща длъжност, а ръководителят на отдел „Персонал“ може да бъде намерен в професионалния стандарт „Специалист в областта на управлението на персонала“.

Ключови области на професионалните стандарти

В какви аспекти трудови отношенияТрябва ли да се прилагат професионални стандарти? Законодателната рамкаима три основни области на приложение.

1. Работа с персонала в предприятието:
   • кадрова политика;
   • длъжностни характеристики и техните промени;
   • фактуриране на служители;
   • атестация;
   • организация на професионалното развитие и др.
2. Връзка между образованието и професионалната дейност. Планира се да се разработят образователни програми, като се вземат предвид професионалните стандарти, тоест бъдещият служител ще овладее набор от необходими и достатъчни професионални характеристики. Недопустими са ситуации, когато завършил определена специалност има един набор от компетенции, а работодателят се нуждае от съвсем различен.
3. Отражение истински опитпрофесионална дейност. При разработване на стратегии за оценяване за получаване на сертификат или диплома от едно или друго ниво ще се вземат предвид не образователните постижения, както досега, а настоящите изисквания към професията, отразени в стандартите.

Къде да ги срещнем?

Министерството на труда на Руската федерация прие приблизително 800 от 1000 планирани професионални стандарта. В близко бъдеще (не по-късно от две години) - приемането на 2 хиляди позиции от стандарти.

Първоначално те щяха да започнат да ги прилагат на практика в публичния сектор. Предполагаше се, че търговските организации ще си поставят набор от изисквания към своите служители. Тази идея обаче се счита за непродуктивна. Федерален закон № 122 ясно гласи, че професионалните стандарти се прилагат за всички трудови области и предприятия от всички форми на собственост:

• държавни институции;
• бюджетни организации;
• търговски структури;
• сдружения с нестопанска цел;

Когато материалите за професионалните стандарти станат достъпни, ще ги публикуваме тук. Следвайте връзките в долната част на тази страница.

Кой не трябва да избягва професионалните стандарти?

От 01.07.2016 г. използването на стандарти е обявено за задължително условие за всички предприемачи, както се изисква от Кодекса на труда или други документи. Тоест при наемане на служител, за чиято сфера на дейност професионалният стандарт вече е утвърден, работодателят със сигурност трябва да го използва, а не квалификационния справочник. Ако необходимият стандарт за тази професия все още не е приет, все още можете да използвате справочника за квалификации.

Когато позициите в CEN и в професионалния стандарт са еднакви, е необходимо да се даде предпочитание на професионалния стандарт като по-модерен вариант.

От какви изисквания към служителя (според стандартите или според CSA) ще се ръководи работодателят, трябва да се посочи в неговите местни правни актове.

ЗАБЕЛЕЖКА!Ако видът на професионалната дейност предвижда определени обезщетения (например пенсия предсрочно, изплащане на обезщетение за вредност и т.н.) или ограничения, то такава позиция трябва да бъде призована в стриктно съответствие с професионалния стандарт или CEN, ако все още няма такъв стандарт.

Как да започнем да прилагаме професионалните стандарти?

1. Отворете списъка с професионални стандарти, публикуван на официалния уебсайт на Министерството на труда на Руската федерация.
2. Напишете имената на длъжностите от списъка си с персонал.
3. Намерете стандарт, който отговаря на всяка позиция във вашия списък. За да направите това, трябва да проверите дали компетенциите, предписани в стандарта, отговарят на вашите заявки за конкретна позиция. И така, има около 27 професионални стандарта за ИТ специалисти и трябва да проучите на кой от тях ще отговаря вашият „ИТ специалист“.
4. Сравнете документите за персонала с приблизителни длъжности от текста на професионалния стандарт. Ако тази длъжност няма право на облаги, компенсации или ограничения, не е необходимо да я назовавате според стандарта.
5. Ако стандартът, от който се нуждаете, все още не е в регистъра, попитайте кога ще бъде приет, може да се наложи да преминете към него скоро.
6. Ако квалификацията на вашия служител не отговаря на професионалния стандарт, вие като работодател можете да изберете една от опциите:
   • уволнение на служител въз основа на резултатите от сертифицирането;
   • организира професионално обучение.

ВАЖНА ИНФОРМАЦИЯ! Несъответствието на служителя с професионалния стандарт е нарушение на Кодекса на труда, който предвижда отговорност на работодателя: „пайнер не може да шие ботуши“.

Възможни санкции на инспекцията по труда

Работодателите бяха информирани за необходимостта от преминаване към изискванията на професионалните стандарти година преди влизането в сила на Федерален закон № 122. Така Министерството на труда теоретично приема, че всички предприемачи в страната участват активно във въвеждането на професионални стандарти. Ако не, толкова по-зле за тях.

От 1 юли 2016 г. инспекцията по труда има право да проверява спазването на закона в тази област и ако Кодексът на труда съдържа изисквания за квалификацията на служителите, тогава към тях трябва да се прилагат професионални стандарти без изключение. Административната отговорност може да варира от 30 до 100 хиляди рубли.

Бъдещи планове

По план на законодателите скоро ще се открият независими центрове, оценяващи квалификациите точно по професионални стандарти. След като оцените нивото си като професионалист и сте получили сертификат, съответстващ на определен професионален стандарт, можете значително да подобрите позицията си на пазара на труда. И работодателят може да изпрати служителите си в такива центрове вместо вътрешно атестиране.

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПОРЪЧКА

За регистъра на професионалните стандарти (списък на професионалните дейности)

Документ, изменен от:
(Официален интернет портал за правна информация www.pravo.gov.ru, 30.03.2017 г., N 0001201703300030).
____________________________________________________________________

В съответствие с алинея 4.1 от плана за действие за осигуряване на повишаване на производителността на труда, създаване и модернизиране на високопроизводителни работни места, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 9 юли 2014 г. N 1250-r (Сборник от законодателства Руска федерация, 2014, N 29, член 4165), и параграф 13 от цялостния план за действие за разработване на професионални стандарти, техния независим професионален и обществен преглед и прилагане за 2014-2016 г., одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 31 март 2014 г. N 487-r (Собрание законодателства на Российской Федерации, 2014 г., N 14, чл. 1682),

Заповядвам:

1. Установете, че поддържането на регистъра на професионалните стандарти (списък на видовете професионална дейност) (наричан по-долу регистър), неговото актуализиране и публикуване на специализирания уебсайт на Министерството на труда на Русия „Професионални стандарти“ (http ://profstandart.rosmintrud.ru) се извършва от Федералната държавна бюджетна институция „Научноизследователски институт по труда и социална осигуровка„Министерство на труда на Русия по образец според приложението.

За да се оптимизира информацията за професионалните стандарти (видове професионална дейност), регистърът трябва да се поддържа въз основа на класификацията на професионалните стандарти (видове професионална дейност) по области на професионална дейност и кодиране на професионални стандарти (видове професионална дейност).

2. Препоръчайте на разработчиците и ползвателите на професионални стандарти да използват регистъра при решаване на проблеми за идентифициране на професионални стандарти, анализиране на пълнотата на обхващане на области и видове професионална дейност от професионални стандарти.

3. Професионалните стандарти, одобрени със заповеди на Министерството на труда на Русия по предписания начин, в рамките на 10 дни след държавната им регистрация от Министерството на правосъдието на Русия, подлежат на включване в регистъра.

4. Да възложи контрол по изпълнението на тази заповед на заместник-министъра на труда и социална защитаРуската федерация Л. Ю. Елцов.

министър
М.Топилин

Регистриран
в Министерството на правосъдието
Руска федерация
19 ноември 2014 г
регистрационен N 34779

Приложение. Регистър на професионалните стандарти (списък на професионалните дейности)

Приложение

Проба

бележки:

1. Поддържането на регистър на професионалните стандарти (списък на видовете професионална дейност) (наричан по-долу регистър) се извършва въз основа на класификацията на професионалните стандарти (видове професионална дейност) по области на професионална дейност според масата.

Таблица. Наименования и кодове на области на професионална дейност

_______________
* Разликата между кодови номера 33 и 40 е техническа и има за цел да позволи попълването на регистъра (списъка).

2. Кодирането на професионалните стандарти (видове професионална дейност) и попълването на колона 3 от регистъра се извършва в съответствие с 2-фасетна кодова комбинация. Структурата на кодовото обозначение включва 2 групи цифрови десетични знаци и изглежда така: XX.XXX, където:

първите два знака са кодът на областта на професионална дейност;

следващите три знака са кодът за вида на професионалната дейност (професионален стандарт в рамките на професионалната дейност).

Например 01.001 е професионален стандартен код, свързан с областта на професионалната дейност "Образование" и вида на професионалната дейност 001.

3. Брои 2" Регистрационен номерпрофесионален стандарт“, 3 „Код на професионален стандарт“, 5 „Вид професионална дейност“ и 6 „Професионално стандартно наименование“ се попълват в съответствие с данните, съдържащи се в съответните колони на раздел „I. Главна информация„професионален стандарт.

4. В колона 4 "Сфера на професионална дейност" се посочва наименованието на сферата на професионалната дейност в съответствие с таблицата, предвидена в параграф 1 от тези бележки.

5. Колона 11 "Дата на влизане в сила" посочва датата на влизане в сила на професионалния стандарт в съответствие със заповедта на Министерството на труда на Русия. Когато професионален стандарт влезе в сила от момента на издаване на заповедта на Министерството на труда на Русия, в тази колона се поставя тире.

6. Колони 7 и 8 "Заповед на Министерството на труда на Русия", 9 и 10 "Регистрационен номер на Министерството на правосъдието на Русия", 12 и 13 "Писмо до Министерството на образованието и науката на Русия" посочват подробностите на съответните документи.

7. Регистърът се публикува и актуализира постоянно на специализирания уебсайт на Министерството на труда на Русия „Професионални стандарти“ (http://profstandart.rosmintrud.ru).



Ревизия на документа, като се вземе предвид
изготвени промени и допълнения
АД "Кодекс"

Научно-техническият прогрес, развитието на индустриите и технологиите, както и променящият се пазар на труда изискват постоянно развитие на професионалните умения и компетенции на служителя. Ръководствата за квалификация от своя страна постепенно остаряват: или изобщо не съдържат нови професии, или тяхното описание не отговаря на реалността. Именно това е причината за необходимостта от промяна на сегашната квалификационна система, или по-скоро замяната на Единния тарифно-квалификационен наръчник за работа и професии на работниците (ЕТКС) и Единния квалификационен наръчник на длъжностите на ръководители, специалисти и служители (EKS) със система от професионални стандарти. В тази статия ще се опитаме да отговорим на най-належащите въпроси относно прилагането на професионалните стандарти.

Какво е професионален стандарт?

Понятията "квалификация на служителя" и "професионален стандарт" са определени в чл. 195.1 Кодекс на трудаРуска федерация. Според посочената статия квалификация на служителите- това е нивото на знания, умения, професионални умения и трудов опит на служителя.

на свой ред, професионален стандарт- това е характеристика на квалификацията, необходима на служителя за извършване на определен вид професионална дейност.

Трябва да се отбележи, че по-рано в законодателството нямаше понятие за професионален стандарт и това затрудняваше разработването и прилагането на професионални стандарти на практика.

За работодателите професионалният стандарт ще бъде основа за установяване на по-конкретни изисквания за изпълнение на трудовата функция на служителя, като се отчита спецификата на дейността на организацията.

Разпоредбите на съответните професионални стандарти трябва да се вземат предвид при разработването на федерални държавни образователни стандарти за професионално образование. Така проблемът, който се появи в последните годинипроблем, когато завършил образователна институция има някакви професионални умения, а работодателят се нуждае от съвсем други.

От историята на професионалните стандарти в Русия

Появата на професионални стандарти не е новост, измислена в Русия, както пишат мнозина, а утвърдена. световна практика. Безспорно най-добрата практика по професионални стандарти е в Обединеното кралство.

За първи път темата за професионалните стандарти в Русия възникна през 1997 г., когато този термин беше официално използван в програмата социални реформив Руската федерация за периода 1996-2000 г., одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 26 февруари 1997 г. № 222. Тогава федералните министерства и ведомства включиха разработването на професионални стандарти в своите програми. През следващите десет години задачата променя формулировката си и се поставя отново и отново от ръководството на страната, но не са предприети осезаеми стъпки за решаването й, докато през 2006 г. на осн. руски съюзна индустриалците и предприемачите (РСПП), Националната агенция за развитие на квалификациите не се появи. Именно тази агенция през 2007 г. разработи първото оформление на професионалния стандарт. През 2007-2008г се появяват първите професионални стандарти.

През 2010 г., след заседание на Държавния съвет на Руската федерация и Комисията за модернизация и технологично развитие на руската икономика, беше създаден списък с инструкции от президента на Руската федерация. С него бяха определени сроковете за изготвяне на съвременен справочник и разработване на професионални стандарти във високотехнологичните индустрии. Изпълняването на двете задачи отне около две години.

През 2011 г. правителството на Руската федерация създаде Агенция за стратегически инициативи (ASI), която започна да разработва пътна карта „Създаване на национална система за квалификации и компетенции“. След това беше одобрен Планът за разработване на професионални стандарти за 2012-2015 г. Експертите на Министерството на труда изготвиха и одобриха следващото оформление на професионалния стандарт и разработено регламенти, насокии т.н. Първите стандарти бяха приети едва на 30.10.2013 г. Указ на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. № 597 „За мерките за прилагане на държавата социална политика» Правителството на Руската федерация получи задачата да разработи и одобри най-малко 800 професионални стандарта до 2015 г. „Към 30 декември 2014 г. със заповеди на Министерството на труда са одобрени 403 професионални стандарта“, се казва в съобщение, публикувано на 24 януари 2015 г. на уебсайта на правителството на Руската федерация.

Къде мога да намеря информация за професионалните стандарти?

Въпросите за регулиране на професионалните стандарти от 01.07.2016 г. се уреждат от разпоредбите на член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Досега много организации и индивидуални предприемачи не знаят как да работят с тях. Кога по силата на тях се налага пренаписване на вътрешна кадрова документация? Трябва ли да се коригира персоналът и длъжностните характеристики? Какво да направите, ако се окаже, че образованието на служителите не отговаря на приетите стандарти? Необходимо ли е да се преквалифицират служителите, да се изпращат на курсове за повишаване на квалификацията? И най-важното кой контролира всичко това? Синдикати? Инспектори по труда? Нека го разберем.

Защо са необходими професионални стандарти

Професионален стандарт е името на важен основополагащ документ, който съдържа описание на следните стандарти:

1. Трудови функции на служителя в съответствие с неговата квалификация и длъжност.
2. Изисквания към неговия опит и знания.

По този начин можем да кажем, че професионалните стандарти включват описание на качественото ниво на квалификация на служителя, което той трябва да спазва, за да заеме по право своето място в персонала на всяка компания, независимо от вида на нейната дейност (член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Всички професионални стандарти са приблизително еднакви и имат единна структура (съгласно заповедта на Министерството на труда на Русия от 12 април 2013 г. № 147n „За одобряване на модела на професионалния стандарт“).

За разлика от специализираните ръководства за квалификации, професионалните стандарти дават по-ясна представа за работните функции на работниците, които имат абсолютно точни и подробни описания. Може би с течение на времето професионалните стандарти напълно ще заменят справочниците за квалификация като документация, която отговаря повече на изискванията на сегашното време.

Държавен регистър на професионалните стандарти

Цялата информация за професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда, е включена в специален Държавен регистър. Този списък е публикуван на Официална страницаМинистерството на труда на Русия в съответния раздел. Вижте http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Професионални стандарти и техният обхват

Тези стандарти могат да се прилагат и вземат предвид за следните цели:

• да организира обучение и атестиране на служителите;
• формиране на политика за осигуряване на предприятието с висококвалифициран персонал;
• организация на управленските процеси;
• извеждане на вътрешни тарифи за извършената работа;
• улесняване на класифицирането на тарифните категории;
• разработване на собствени системи за заплащане на работното време, като се вземат предвид особеностите на работа в конкретно предприятие.

Задължителни ли са професионалните стандарти за прилагане или са предназначени само за улесняване на организацията на предприятието и производството? Ако работодателят (собственикът на фирмата) безпрекословно ги спазва, приемайки за инструкции стъпка по стъпка? Или той има право да избира обхвата и реда на тяхното прилагане? Нека се опитаме да се справим с тези въпроси.

Задължително прилагане на стандартите

Третият параграф на част 2 на член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация говори за задължителните професионални стандарти. По-специално, тази разпоредба споменава важен документ, как трудов договор. Така че, ако получаването от служител на предприятие на специални облаги, компенсации или ограничения е пряко свързано с изпълнението на задълженията, присъщи на определена длъжност, тогава работодателят трябва да се ръководи от справочници за квалификации или държавни професионални стандарти.

ПРИМЕР

Гражданин "П" по вид услуга се занимава с особено вредна и тежка работа. Обезщетението и обезщетението за гражданите, занимаващи се с подобни дейности, е ранното пенсиониране. Това означава, че след напускане на заслужена почивка служителят може да разчита на получаване на дължимите му обезщетения, в трудовия договор неговата длъжност трябва да бъде изписана точно както е посочена в указателя или професионалния стандарт. При най-малкото несъответствие служителят рискува да загуби законните си привилегии.

Ето защо е много важно да се вземат предвид такива нюанси и компетентно да се състави и попълни цялата необходима документация. Ако се допусне грешка и тя се появи (да предположим, че по искане на самия служител или в резултат на текущия одит на предприятието), тогава ръководството на компанията може да бъде държано отговорно.

Административният кодекс в 4-та част на член 5.27 предвижда наказание за такава престъпна небрежност - голяма глоба. Размерът му може да варира:

• от 50 до 100 000 рубли - за организация;
• от 10 до 20 000 - за длъжностни лица;
• от 5 до 10 000 - за частни предприемачи.

Което обаче не освобождава бившия или настоящ служител от последващи проблеми с получаването на всички полагаеми му се обезщетения и обезщетения за изминалия период.

Изискване за съответствие на служителите с професионалните стандарти

Член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация урежда прилагането на професионални стандарти от работодателите. Той дава кратка, но обширна дефиниция на квалификацията на служителя. И се обяснява, че ако изискванията за квалификация на служителя са законово определени, то прилагането на стандартите става безспорно задължение на работодателя, а не негово право.

За да стане по-ясно, ще анализираме тази точка с примера на професионален стандарт за счетоводители през 2018 г. И така, в съответствие с параграф 4 на чл федерален законот 06.12.2011 г. № 402-FZ „За счетоводството“, главният счетоводител, дошъл да получи работа (например в OJSC или застрахователна организация), трябва да отговаря на следните изисквания:

1. Висше образование.
2. Трудов стаж по специалност "Счетоводство" или "Одит" - минимум 3 години от последните пет.

Но необходимо ли е да се правят тези изисквания, ако счетоводителят получи работа в обикновено LLC? Какво да направите, ако потенциалният главен счетоводител не разполага висше образованиено той има ценен опит и добро списък с постижения? Нека разгледаме професионалния стандарт "Счетоводител". От него следва, че за длъжността счетоводител може да бъде прието лице както с висше, така и със средно образование.

Следователно смятаме, че висшето образование е задължително за счетоводител само ако той планира да работи в организации, включени в списъка, даден в част 4 на член 7 от Закон № 402-FZ (например в открито акционерно дружество). Ако не, тогава ще бъде достатъчно да имате средно образование и трудов стаж, които са предписани в професионалния стандарт.

Развитие на персонала

Работодателят има право да изпраща служители на своята компания на курсове за преквалификация и повишаване на квалификацията. Съгласно чл.196 от КТ това е негово право, но не и задължение. Тоест, той може да вземе това решение по свое усмотрение, въз основа на съображения за уместността на такова обучение. Най-често – за повишаване на статута на фирмата на пазара, нейния престиж и квалификацията на служителите, участващи в работните процеси.

В сериозните и големи компании се интересуват работодателят и собственикът на фирмата високо нивообучение на служителите. За неговата проверка и потвърждение могат да се използват международни професионални стандарти за вътрешен одит.

Спорен момент: необходимо ли е да се учи?

Що се отнася до горните разпоредби, все още има спорове и различни мнения. Някои експерти се позовават на чл. 195.3 от КТ (към първата му част), други на същия член във втората му част, като откриват в тях известни несъответствия и неточности, позволяващи двойно тълкуване на значението им.

В резултат на това някои смятат, че прилагането на професионалните стандарти е задължително, докато други смятат, че те имат само консултативен характер. И двамата обаче са съгласни, че ако задължителните изисквания за квалификацията на служителите от определена специалност не са законово установени, то те могат да имат само консултативен характер за работодателя и нищо повече. Освен това последният има право да ги използва по свое усмотрение, излагайки служителите на по-строги или, обратно, по-меки изисквания от изискваните от стандарта.

Самите работници също реагират нееднозначно на професионалните стандарти. Много от тях изразяват опасения, че това, което са получили на различни курсовеобразованието ще бъде само формално. И това е измислено от законодателите само с една цел – да изпразнят отново портфейла си. В края на краищата, на този моментЗаконът не дефинира ясно кой ще плати всичко това.

Да приемем, че действащото законодателство не налага строги изисквания към квалификацията на специалистите по определени професии. Нека в нашия случай, за яснота, това ще бъде „Специалист по човешки ресурси“. Следователно към тази длъжност могат да се прилагат професионални стандарти за кадрови служители, одобрени за 2018 г. Но да ги използвате, като ги вземете само като основа за улесняване на съставянето на документация.

Например, като вземете професионален стандарт като шаблон, можете:

• да идентифицира правилно длъжностите;
• функции, свързани с изпълнението на работния процес;
• поставят разумни изисквания към своята квалификация, опит, образование.

Това е, този документ, всъщност действа като основа, която позволява на работодателя да намери опорни точки при изграждане на естествени работни процеси в екип.

Въпроси по прилагането на чл. 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация

Всички несъответствия и тълкувания на член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация са свързани с неговата относителна новост. Има много въпроси относно обхвата на неговото приложение. Освен това, все още не е инсталиран:

• единен метод за въвеждане на професионални стандарти в предприятията (план и др.);
• мярка за отговорност на работодателя и служителите, които работят дълго време в техните фирми, ако последните не могат да отговарят на професионалните стандарти в момента.

И изобщо не е ясно какво да правим с новите потенциални служители, които тепърва планират да дойдат на работа в предприятието. Пазарът на труда сега е претъпкан, но не всичко е толкова просто. Това съвсем не означава, че няма недостиг и недостиг на ценни кадри. Не винаги нов служител, имащ висше образование, е в състояние да замени стария, който има зад гърба си само средно образование професионално образованиено с много опит.

Служителите на Министерството на труда на Русия постоянно получават различни въпроси относно прилагането на професионалните стандарти. Ето някои въпроси и отговори на тях.

Стриктно спазване на професионалните стандарти

въпрос:Има ли нужда от стриктно спазване на изискванията на одобрените професионални стандарти?

Отговор:да. Работодателят трябва да има предвид, че той е длъжен стриктно да спазва изискванията при наемане на лице, когато става въпрос за въпроси, регламентирани от членове 57, част 2 и 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. В други случаи всички изисквания имат чисто препоръчителен характер.

Задължителни професионални стандарти в частните организации

въпрос:Задължително ли е прилагането на професионални стандарти за частните организации? Или са предназначени да рационализират работата на държавни и общински фирми и предприятия?

Отговор:Да, определено. Законът е един и същ за всички, независимо от формата на собственост и статута на предприятието и неговия собственик.

Разлики в професионалния стандарт и ръководството за квалификация

въпрос:Какво трябва да се направи, ако в наръчника за квалификации и в професионалния стандарт са предписани различни изисквания за една и съща професия? Кой от тези два документа трябва да се използва в такива случаи?

Отговор:Правото на избор този случайпринадлежи на работодателя.

Уволнение на работници

въпрос:Възможно ли е да бъде уволнен служител, ако изведнъж се окаже, че не отговаря на изискванията на професионалния стандарт? Той например няма ли висше образование и необходимия трудов стаж, които станаха задължителни по новите правила?

Отговор:Не, въвеждането на нови професионални стандарти не може да бъде основание за уволнение на по-рано наети служители. Уволнението на служители е възможно само въз основа на резултатите от сертифицирането.

Промяна на длъжностните отговорности

въпрос:Трябва ли автоматично да се променят задълженията на работниците с въвеждането на нов професионален стандарт?

Отговор:Не, в този случай няма автоматична смяна на задълженията.

Промяна на трудови договори

въпрос:Законът задължава ли работодателя да започне да пренаписва трудовите договори и длъжностните характеристики на служителите си с влизането в сила на новите стандарти?

Отговор:Да, но само ако изискванията на професионалните стандарти са задължителни за конкретна позиция.

Плащане на обучение

въпрос:Кой трябва да плаща за курсове за повишаване на квалификацията и преквалификация на служителите, ако това се изисква от работодателя?

Отговор:Законът не може да отговори еднозначно на този въпрос. Необходимо е да се вземе решение въз основа на съдържанието на други вътрешни документи, установяващи заглавието. Вдигане на трудов договор, различни споразумения, колективни договори. Работодателят няма пряко задължение да заплаща професионалното обучение на служителите.

Прехвърляне на по-висока позиция

въпрос:Има ли право работодателят да назначи на длъжност лице, което според условията на професионалния стандарт не го отговаря?

Отговор:Работодателят има право на това. По-специално, работодателят може да създаде атестационна комисия. Тя може да реши, че препоръчаното лице има достатъчно опит, отговорно изпълнява задълженията си и се справя максимално с тях. И тогава можете да прехвърлите служителя на по-висока позиция.

Отговорност за игнориране на изискванията на професионалните стандарти

Одобрените професионални стандарти са много важни в социалната сфера. Отговорност за неизпълнението им се предвижда в случаите, когато са задължителни. Или в случай, че не са задължителни, но работодателят доброволно е поел задължението да спазва изискванията им. Например, отразявайки това решение в местните нормативен акткомпании.

Ако работодателят е длъжен да спазва професионалните стандарти, но не прави това, той може да бъде подведен под отговорност въз основа на член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Инспекциите по труда ще търсят отговорност от работодателите.

Вижте и видеоклип по темата за професионалните стандарти