स्थानीय सरकारी निकाय - संरचना और शक्तियाँ। अधिकारी क्या हैं? जानवरों के विशेष अंग

उनकी समग्रता में, रूसी संघ के राज्य निकाय बनते हैं एकीकृत प्रणाली.

रूसी संघ में राज्य शक्ति का प्रयोग रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है, साथ ही विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजन के आधार पर किया जाता है।

रूसी संघ का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है। वह रूसी संघ के संविधान, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के गारंटर के रूप में कार्य करता है।

विधानमंडल:

1) रूसी संघ की संघीय विधानसभा;

2) लोगों की सभाएँ, राज्य सभाएँ, सर्वोच्च परिषदें, संघ के भीतर गणराज्यों की विधान सभाएँ;

3) ड्यूमा, विधानसभाएं, क्षेत्रीय विधानसभाएं और क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त जिलों की शक्ति के अन्य विधायी निकाय।

संघीय विधायी और प्रतिनिधि निकाय रूसी संघसंघीय सभा है।

कार्यकारी अधिकारियों में शामिल हैं:

1) रूसी संघ की सरकार - सर्वोच्च निकायसंघीय कार्यकारी शाखा;

2) अन्य संघीय कार्यकारी निकाय - रूसी संघ की सरकार के तहत मंत्रालय और विभाग;

3) फेडरेशन के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय - फेडरेशन के घटक संस्थाओं के अध्यक्ष और प्रशासन के प्रमुख, उनकी सरकारें, मंत्रालय, राज्य समितियाँ और अन्य विभाग।

वे कार्यकारी शाखा के संबंधित नेताओं - अध्यक्षों या प्रशासन के प्रमुखों द्वारा गठित (नियुक्त) किए जाते हैं। इस प्रकार, रूसी संघ की सरकार रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा बनाई जाती है, जो राज्य ड्यूमा की सहमति से, सरकार के अध्यक्ष और सरकार के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर नियुक्त करती है - उप प्रधान मंत्री और संघीय मंत्री।

न्यायपालिका- संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ का सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय, अन्य संघीय न्यायालय, साथ ही संघ के घटक संस्थाओं की अदालतें।

न्यायिक प्राधिकरण मिलकर रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली का गठन करते हैं। इन निकायों की मुख्य विशिष्ट विशेषता संवैधानिक, नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक कार्यवाही के माध्यम से न्यायिक शक्ति का प्रयोग है।

रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 125) के अनुसार, संवैधानिक नियंत्रण का न्यायिक निकाय, संवैधानिक कार्यवाही के माध्यम से स्वतंत्र रूप से और स्वतंत्र रूप से न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है, है रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय।

नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और अन्य मामलों के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय, सामान्य क्षेत्राधिकार की न्यायिक अदालतें, संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रक्रियात्मक रूपों में उनकी गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण का प्रयोग करना और न्यायिक अभ्यास पर स्पष्टीकरण प्रदान करना, रूसी संविधान के अनुसार है संघ (अनुच्छेद 126) रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय।

रूसी संघ का संविधान (अनुच्छेद 127) स्थापित करता है कि आर्थिक विवादों और मध्यस्थता अदालतों द्वारा विचार किए गए अन्य मामलों को हल करने के लिए सर्वोच्च न्यायिक निकाय, जो संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए प्रक्रियात्मक रूपों में उनकी गतिविधियों पर न्यायिक पर्यवेक्षण का प्रयोग करता है और मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करता है न्यायिक अभ्यास, is रूसी संघ का सर्वोच्च पंचाट न्यायालय।

इसी तरह के कार्य फेडरेशन के घटक संस्थाओं में संबंधित अदालतों द्वारा किए जाते हैं।

रूसी संघ का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख, रूसी संघ के संविधान का गारंटर, मानव और नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव रूसी संघ के नागरिकों द्वारा गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर किया जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति पद के लिए उम्मीदवार के लिए आवश्यकताएँ:

1) रूसी संघ की नागरिकता (अधिग्रहण के कारणों की परवाह किए बिना);

2) कम से कम 35 वर्ष;

3) कम से कम 10 वर्षों के लिए रूसी संघ में स्थायी निवास।

एक और एक ही व्यक्ति लगातार दो से अधिक कार्यकाल के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति का पद धारण नहीं कर सकता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को 6 साल के कार्यकाल के लिए चुना जाता है।

एक उम्मीदवार जिसने मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं द्वारा डाले गए मतों के आधे से अधिक मत प्राप्त किया है, उसे निर्वाचित माना जाता है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियाँ रूसी संघ के संविधान में निहित हैं (अनुच्छेद 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90)।

रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से हटाने की प्रक्रिया - कला। रूसी संघ के संविधान के 93.

संघीय विधानसभा- रूसी संघ की संसद - रूसी संघ का प्रतिनिधि और विधायी निकाय है। दो कक्षों से मिलकर बनता है - फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा।

फेडरेशन काउंसिल में रूसी संघ के प्रत्येक घटक इकाई के दो प्रतिनिधि शामिल हैं: राज्य सत्ता के प्रतिनिधि और कार्यकारी निकायों में से एक।

राज्य ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि होते हैं और 5 साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं।

रूसी संघ का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है और उसे चुनाव में भाग लेने का अधिकार है, उसे राज्य ड्यूमा का उप-नियुक्त चुना जा सकता है।

संघीय सभा एक स्थायी निकाय है।

फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा अलग-अलग मिलते हैं। फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा समितियां और आयोग बनाते हैं, अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संसदीय सुनवाई करते हैं।

फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

1) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बीच सीमाओं में परिवर्तन की स्वीकृति;

2) मार्शल लॉ की शुरूआत पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री का अनुमोदन;

3) आपातकाल की स्थिति की शुरूआत पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री का अनुमोदन;

4) रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर रूसी संघ के सशस्त्र बलों का उपयोग करने की संभावना के मुद्दे को हल करना;

5) रूसी संघ के राष्ट्रपति के लिए चुनाव की नियुक्ति;

6) रूसी संघ के राष्ट्रपति को पद से बर्खास्त करना;

7) रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय, रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति;

8) रूसी संघ के अभियोजक जनरल की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

9) लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और उसके आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी।

राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

1) रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति को सहमति देना;

2) रूसी संघ की सरकार में विश्वास के मुद्दे को हल करना;

3) रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

4) लेखा चैंबर के अध्यक्ष और उसके आधे लेखा परीक्षकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

5) संघीय संवैधानिक कानून के अनुसार कार्य करने वाले मानवाधिकार आयुक्त की नियुक्ति और बर्खास्तगी;

6) माफी की घोषणा;

7) रूसी संघ के राष्ट्रपति के खिलाफ पद से हटाने के लिए आरोप लगाना।

रूसी संघ की सरकार रूसी संघ की कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करती है। प्रधान मंत्री, उप प्रधान मंत्री और संघीय मंत्रियों से मिलकर बनता है।

रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष की नियुक्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा राज्य ड्यूमा की सहमति से की जाती है।

रूसी संघ की सरकार की सामान्य शक्तियां:

1) रूसी संघ की घरेलू और विदेश नीति के कार्यान्वयन का आयोजन करता है;

2) सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में विनियमन करता है;

3) रूसी संघ में कार्यकारी शक्ति प्रणाली की एकता सुनिश्चित करता है, अपने निकायों की गतिविधियों को निर्देशित और नियंत्रित करता है;

4) संघीय बनाता है लक्षित कार्यक्रमऔर उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है;

5) उसे दी गई विधायी पहल के अधिकार का एहसास है।

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प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और पर्यावरण संरक्षण का राज्य प्रबंधन विभिन्न राज्य निकायों द्वारा किया जाता है, जो विभिन्न स्तरों पर विभिन्न दक्षताओं और कामकाज से संपन्न होते हैं। उन्हें तीन प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: सामान्य क्षमता के निकाय, विचाराधीन क्षेत्र में विशेष रूप से अधिकृत निकाय और अन्य निकाय जिन्हें प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण या कार्यों के प्रबंधन के लिए अलग-अलग कार्य सौंपे गए हैं।

सामान्य क्षमता के निकायों द्वारा प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के प्रबंधन की ख़ासियत यह है कि वे इस गतिविधि को अपनी क्षमता के लिए जिम्मेदार अन्य कार्यों के समाधान के साथ करते हैं - अर्थव्यवस्था का विकास, विकास का प्रबंधन सामाजिक क्षेत्र(स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, आदि), संस्कृति, रक्षा, अंतरिक्ष, आदि।

प्रति सामान्य क्षमता के निकायप्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और संरक्षण के राज्य प्रबंधन के अभ्यास में शामिल हैं:

- रूस के राष्ट्रपति;

- रूसी सरकार;

- रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारें (प्रशासन)।

गतिविधि रूस के राष्ट्रपतिएक विषय के रूप में सरकार नियंत्रितप्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों द्वारा नियंत्रित होते हैं। इसकी प्रबंधन गतिविधियों के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में राज्य की आंतरिक और बाहरी पर्यावरण नीति की मुख्य दिशाओं की परिभाषा शामिल है; नियम बनाना; रूस के केंद्रीय कार्यकारी निकायों की प्रणाली का संगठन; प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में नागरिकों के अधिकारों के पालन की गारंटी; प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में सार्वजनिक प्राधिकरणों के समन्वित कामकाज और परस्पर क्रिया को सुनिश्चित करना।

पर्यावरण संरक्षण और प्रकृति प्रबंधन का प्रबंधन सीधे राष्ट्रपति द्वारा और उनके प्रशासन में संरचनाओं द्वारा किया जाता है। रूस में राष्ट्रपति पद की संस्था के अस्तित्व के दौरान, राष्ट्रपति प्रशासन में एक विशेष संरचना पारिस्थितिकी और स्वास्थ्य संरक्षण पर राष्ट्रपति सलाहकार थी। बाद में यह पद समाप्त कर दिया गया। वर्तमान में, ऐसी संरचना रूसी संघ की सुरक्षा परिषद की पर्यावरण सुरक्षा पर अंतर-विभागीय आयोग है।

पर्यावरण प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण पर रूसी संघ के राष्ट्रपति की गतिविधियों का विश्लेषण करते समय, कोई भी अपने निर्णय लेने की स्पष्ट प्रवृत्ति पर ध्यान नहीं दे सकता है, जो देश में सबसे तीव्र पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने की संभावनाओं को कम करता है। यह न केवल हमारे अपने कर्मचारियों में पर्यावरण और स्वास्थ्य के मुद्दों पर सलाहकार की स्थिति के उन्मूलन से प्रमाणित होता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के संबंधित फरमानों ने इसके आधार पर बनाए गए रूसी संघ के पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय (1996) को समाप्त कर दिया। राज्य समितिपर्यावरण संरक्षण के लिए आरएफ (2000), रूस की संघीय वानिकी सेवा, रूस की स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के लिए राज्य समिति (1996) स्वतंत्र संघीय कार्यकारी निकायों के रूप में।

क्षमता रूसी संघ की सरकारें और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारें (प्रशासन)प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कई नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा निर्धारित किया जाता है। एक सामान्य प्रकृति के मुख्य कार्य रूसी संघ का संविधान, संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की सरकार पर", संघीय कानून "विधान संगठन (प्रतिनिधि) और राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों के सामान्य सिद्धांतों पर हैं। रूसी संघ के विषय"।

प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग और पर्यावरण संरक्षण पर इन निकायों की विशिष्ट शक्तियां कई विशेष अधिनियमों द्वारा निर्धारित की जाती हैं - संघीय और क्षेत्रीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, आदि।

तो, कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 114 रूस की सरकार:

- एक एकीकृत के रूसी संघ में होल्डिंग सुनिश्चित करता है सार्वजनिक नीतिपारिस्थितिकी के क्षेत्र में;

- प्राकृतिक संसाधनों के संघीय स्वामित्व का प्रबंधन करता है;

- कानून के शासन, नागरिकों के पर्यावरण अधिकारों के कार्यान्वयन आदि को सुनिश्चित करने के उपाय करता है।

एक अलग लेख में संघीय संवैधानिक कानून "रूसी संघ की सरकार पर" प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में रूसी संघ की सरकार की शक्तियों को परिभाषित करता है। सरकार पर्यावरण संरक्षण और पर्यावरण सुरक्षा के क्षेत्र में एक एकीकृत राज्य नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती है; पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल वातावरण के लिए नागरिकों के अधिकारों का एहसास करने के उपाय करता है; संरक्षण के लिए गतिविधियों का आयोजन करता है और तर्कसंगत उपयोगप्राकृतिक संसाधन, प्रकृति प्रबंधन का विनियमन और रूसी संघ के खनिज संसाधन आधार का विकास; प्राकृतिक आपदाओं, दुर्घटनाओं और आपदाओं को रोकने, उनके खतरे को कम करने और उनके परिणामों को खत्म करने के लिए गतिविधियों का समन्वय करता है।

रूसी संघ की सरकार स्वतंत्र रूप से और इसके द्वारा बनाई गई संरचनाओं के माध्यम से प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देती है। आरएफ सरकारी कार्यालय में, सामाजिक विकास और पर्यावरण संरक्षण विभाग और क्षेत्रीय विकास विभाग (पर्यावरण प्रबंधन के संगठन और अर्थशास्त्र के संदर्भ में) इस क्षेत्र के मुद्दों के प्रभारी हैं।

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http://government.ru

http://premier.gov.ru

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय http://www.mvd.ru
मास्को के लिए रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय का मुख्य निदेशालय
http: //77.mvd.rf/ नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय http://www.mchs.gov.ru रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय http://www.mid.ru

  • स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के लिए संघीय एजेंसी, विदेशों में रहने वाले हमवतन और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय सहयोग
  • http://rs.gov.ru रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय http://www.mil.ru
  • संघीय सेवा के लिए सैन्य-तकनीकी सहयोग
  • http://www.fsvts.gov.ru
  • तकनीकी और निर्यात नियंत्रण के लिए संघीय सेवा
  • http://www.fstec.ru रूसी संघ के न्याय मंत्रालय http://www.minjust.ru
  • संघीय प्रायश्चित सेवा
  • http://www.fsin.su
  • संघीय बेलीफ सेवा
  • http://www.fssprus.ru रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय http://www.rosminzdrav.ru
  • स्वास्थ्य सेवा में निगरानी के लिए संघीय सेवा
  • http://www.roszdravnadzor.ru
  • संघीय बायोमेडिकल एजेंसी
  • http://fmbaros.ru रूसी संघ के संस्कृति मंत्रालय http://www.mkrf.ru
  • पर्यटन के लिए संघीय एजेंसी
  • http://www.russiatourism.ru विज्ञान मंत्रालय और उच्च शिक्षारूसी संघ रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय http://www.mnr.gov.ru
  • जल मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी के लिए संघीय सेवा
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  • http://www.rosnedra.com रूसी संघ के उद्योग और व्यापार मंत्रालय http://www.minpromtorg.gov.ru
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  • संघीय हवाई परिवहन एजेंसी
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  • प्रेस और जन संचार के लिए संघीय एजेंसी
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  • प्रत्यायन के लिए संघीय सेवा
  • http://www.fsa.gov.ru
  • राज्य पंजीकरण, कडेस्टर और कार्टोग्राफी के लिए संघीय सेवा
  • http://www.rosreestr.ru
  • संघीय राज्य सांख्यिकी सेवा
  • http://www.gks.ru/
  • बौद्धिक संपदा के लिए संघीय सेवा
  • http://www.ruto.ru
  • राज्य संपत्ति प्रबंधन के लिए संघीय एजेंसी
  • http://www.rosim.ru रूसी संघ के ऊर्जा मंत्रालय http://minenergo.gov.ru रूसी संघ की विदेशी खुफिया सेवा (संघीय सेवा) http://svr.gov.ru रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा (संघीय सेवा) http://www.fsb.ru रूसी संघ के राष्ट्रीय रक्षक सैनिकों की संघीय सेवा http://www.rosgvard.ru रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा (संघीय सेवा) http://www.fso.gov.ru वित्तीय निगरानी के लिए संघीय सेवा (संघीय सेवा) http://www.fedsfm.ru संघीय अभिलेखीय एजेंसी http://archives.ru मुख्यालय विशेष कार्यक्रमरूसी संघ के अध्यक्ष (संघीय एजेंसी) http://www.gusp.gov.ru रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन (संघीय एजेंसी) http://www.udprf.ru रूसी संघ की राज्य कूरियर सेवा (संघीय सेवा) http://www.gfs.ru फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस http://www.fas.gov.ru उपभोक्ता अधिकार संरक्षण और मानव कल्याण के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा http://www.rospotrebnadzor.ru शिक्षा और विज्ञान में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा http://www.obrnadzor.gov.ru पर्यावरण, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा http://www.gosnadzor.ru
    राज्य के भंडार के लिए संघीय एजेंसी http://www.rosreserv.ru
    युवा मामलों के लिए संघीय एजेंसी http://www.fadm.gov.ru जातीय मामलों के लिए संघीय एजेंसी http://fadn.gov.ru/

    कार्यकारी शाखा क्या है? यह कौन से कार्य करता है? कार्यकारी शाखा और न्यायिक और विधायी शाखाओं में क्या अंतर है? इसमें कौन से अंग होते हैं? हम अपनी सामग्री में इन अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों का उत्तर देंगे।

    कार्यकारी शाखा अपने विभाजन वाले देशों में तीन प्रकार की सरकार में से एक है। रूसी संघ के संविधान में यह कथन है कि रूस में राज्य शक्ति को विभाजित किया गया है विधायी, कार्यकारी और न्यायिक(कला। 10)। इन तीन प्रकार की शक्तियों में क्या अंतर है और उनमें से प्रत्येक वास्तव में क्या करता है? हमारे देश में प्रत्येक नामित प्रकार की सरकार की संरचना कैसी दिखती है? आज के हमारे लेख में हम बात करेंगे कार्यकारिणी शक्ति.

    अगर साथ न्यायपालिकासब कुछ कमोबेश स्पष्ट है (न्यायिक शक्ति देश के न्यायिक निकायों की प्रणाली है, जिसमें रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, सामान्य अधिकार क्षेत्र की अदालतें, मध्यस्थता और संवैधानिक अदालतें शामिल हैं), फिर अन्य दो प्रकारों के साथ, सब कुछ नहीं है बहुत आसन।

    विधान - सभा- कानून के क्षेत्र में शक्ति। इसका प्रबंधन एक अलग विधायी निकाय द्वारा किया जाता है। रूसी संघ में, विधायी शक्ति का प्रयोग किया जाता है संघीय विधानसभा... इसमें दो कक्ष होते हैं - ऊपरी और निचला। ऊपरी को फेडरेशन काउंसिल कहा जाता है। निचला - रूसी संघ का राज्य ड्यूमा। रूस के घटक संस्थाओं में, विधान सभाओं द्वारा विधायी शक्ति का प्रयोग किया जाता है।

    कार्यकारिणी शक्ति- राज्य में स्वतंत्र और स्वतंत्र सार्वजनिक प्राधिकरणों में से एक।

    इसे सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन के लिए शक्तियों के एक समूह के रूप में लागू किया जाता है, अर्थात यह इन शक्तियों का प्रयोग करने वाले निकायों की संरचना का प्रतिनिधित्व करता है।

    कार्यकारी अधिकारीइसका क्रियान्वयन प्रगति पर है। ये आमतौर पर नामित निकाय होते हैं। कार्यकारी अधिकारियों का मुख्य कार्य संविधान, संघीय कानूनों और अन्य नियमों के प्रावधानों का पालन करना है। कार्यकारी शाखा और विधायी शाखा को कड़ाई से अलग किया जाना चाहिए ताकि एक दूसरे को प्रभावित न करें।

    कार्यकारी अधिकारी

    विचार के साथ संघीय ढांचारूस निम्नलिखित द्वारा प्रतिष्ठित है कार्यकारी शक्ति के विषय:

    1) एक लोकतांत्रिक संघीय राज्य के रूप में रूसी संघ, जिसकी संप्रभुता रूसी संघ के पूरे क्षेत्र तक फैली हुई है;

    2) रूसी संघ के समान विषय: गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले।

    दृष्टिकोण से सरकार प्रशासनरूसी संघ में कार्यकारी शक्ति के विषय हैं: 1) रूसी संघ के राष्ट्रपति; 2) रूसी संघ की सरकार; 3) संघीय कार्यकारी निकाय (संघीय मंत्रालय, संघीय सेवाएं और संघीय एजेंसियां); 4) संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकाय; 5) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के प्रमुख (अध्यक्ष, प्रशासन के प्रमुख); 6) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारें; 7) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य कार्यकारी निकाय।

    तदनुसार, संघीय कार्यकारी निकायों और घटक संस्थाओं (क्षेत्रीय) के कार्यकारी निकायों में एक विभाजन है। रूसी संघ में संघीय कार्यकारी निकायों में तीन भाग होते हैं - ये मंत्रालय, संघीय सेवाएं और संघीय एजेंसियां ​​​​हैं।

    संघीय कार्यकारी अधिकारी

    संघीय सेवा- संघीय सरकार के निकाय का सामान्य नाम जो किसी विशेष क्षेत्र में कानूनी मानदंडों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण करता है। संघीय संस्था- रूस के संघीय कार्यकारी निकायों का एक प्रकार। मुख्य कार्य कानून प्रवर्तन, सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान, राज्य संपत्ति का प्रबंधन हैं। मंत्रालयोंप्रत्येक गतिविधि के एक निश्चित क्षेत्र का प्रबंधन करता है।

    संघीय मंत्रालयों, सेवाओं और एजेंसियों की गतिविधियों का प्रबंधन किसके द्वारा किया जाता है रूसी संघ के राष्ट्रपति।वह इन कार्यकारी निकायों के निर्माण और उन्मूलन पर भी निर्णय लेता है। उदाहरण के लिए, अप्रैल 2016 में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के फरमान से, रूसी संघ की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा (FSKN) और संघीय प्रवासन सेवा (FMS) को समाप्त कर दिया गया था। उनके कार्यों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय (एमवीडी) में स्थानांतरित कर दिया गया था।

    उसी वसंत में, राष्ट्रपति ने रूसी संघ के नेशनल गार्ड ट्रूप्स (रोसगवर्डिया) की संघीय सेवा के निर्माण का आदेश दिया। यह कार्यकारी शक्ति का भी प्रयोग करता है। आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों को नेशनल गार्ड में बदल दिया गया। Rosgvardia संघीय कार्यकारी अधिकारियों का प्रतिनिधित्व करता है।

    फिलहाल, राज्य सत्ता (संघीय) के कार्यकारी निकायों में निम्नलिखित संरचना है:

    1. रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय (रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय)

    2. नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों के उन्मूलन के लिए रूसी संघ का मंत्रालय (रूस का EMERCOM)

    3. रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्रालय (रूस के एमएफए)

    रूसी संघ के राज्य निकायों की प्रणाली के बारे में सामान्य जानकारी

    रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय (रूस के रक्षा मंत्रालय)

    5. रूसी संघ के न्याय मंत्रालय (रूस के न्याय मंत्रालय)

    6. रूसी संघ की राज्य कूरियर सेवा (रूस की जीएफएस)

    7. रूसी संघ की विदेशी खुफिया सेवा (संघीय सेवा) (रूस की एसवीआर)

    8. रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा (संघीय सेवा) (रूस की एफएसबी)

    9. रूसी संघ के राष्ट्रीय रक्षक सैनिकों की संघीय सेवा (संघीय सेवा)

    10. रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा (संघीय सेवा) (रूस का FSO)

    11. वित्तीय निगरानी के लिए संघीय सेवा (Rosfinmonitoring)

    12. संघीय अभिलेखीय एजेंसी (रोसारखिव)

    13. रूसी संघ के राष्ट्रपति (संघीय एजेंसी) (GUSP) के विशेष कार्यक्रमों का मुख्य निदेशालय

    14. रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासनिक विभाग (संघीय एजेंसी)

    15. रूसी संघ की जांच समिति (जांच समिति) (संघीय राज्य निकाय)

    कार्यकारी प्राधिकरण क्या करता है

    कार्यकारी निकायों में से एक रूसी संघ का न्याय मंत्रालय है।

    यह संघीय मंत्रालय राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन में लगा हुआ है, और आपराधिक वाक्यों, कानूनी पेशे और वकालत, नोटरी और नोटरी गतिविधियों के निष्पादन के क्षेत्रों में कानून प्रवर्तन कार्यों और नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों को भी करता है। , आबादी की मुफ्त कानूनी सहायता और कानूनी शिक्षा का प्रावधान और अन्य।

    न्याय मंत्री, अन्य मंत्रियों की तरह, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। न्याय मंत्रालय के तंत्र में केंद्रीय कार्यालय, न्याय मंत्रालय के क्षेत्रीय निकाय, फोरेंसिक संस्थान, कानूनी सूचना के लिए वैज्ञानिक केंद्र और अन्य प्रभाग शामिल हैं। इसके निकायों में कार्यकारी शाखा में अक्सर एक जटिल और व्यापक संरचना होती है।

    क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारी

    घटक संस्थाओं (क्षेत्रीय निकायों) के कार्यकारी निकायों में शामिल हैं समितियों(मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में), विभाग और मुख्यालय... क्षेत्र में कार्यकारी प्राधिकरण भी प्रशासन, सरकारें हैं, जिनका नेतृत्व प्रशासन के प्रमुख, राज्यपाल या सरकार के अध्यक्ष द्वारा किया जाता है। कार्यकारी निकाय का नाम और इसकी संरचना स्थानीय परंपराओं और विशेषताओं के अनुसार संघ के विषय द्वारा स्थापित की जाती है।

    कार्यकारी शक्ति, अपने निकायों के माध्यम से अपनी शक्तियों के अनुसार, प्रतिनिधि शक्ति के निकायों के साथ सीधे संपर्क में क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने के कार्यों को हल करती है। क्षेत्रीय सरकारी संरचनाओं के गठन का आधार रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित एक अनुमानित संरचना है। उसी समय, क्षेत्रीय कार्यकारी निकायों के संरचनात्मक विभाजन बनाते समय और उनकी संरचना पर सहमति व्यक्त करते हुए, किसी विशेष क्षेत्र की ख़ासियत को ध्यान में रखा जाता है। क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों को संरचनाओं, संरचना और आकार की एक महत्वपूर्ण विविधता की विशेषता है।

    कार्यकारी शक्ति के लक्षण

    कार्यकारी शाखा में निम्नलिखित हैं लक्षण:

    • सरकार की एक सीमित और अपेक्षाकृत स्वतंत्र शाखा है;
    • जीवन में राज्य की नीति का संवाहक है;
    • प्रकृति और उद्देश्य में अधीनस्थ;
    • वस्तुनिष्ठ भी संगठित प्रणालीकार्यकारी अधिकारी;
    • इसकी गतिविधि कार्यकारी और प्रशासनिक है और एक निरंतर, निरंतर प्रकृति की है;
    • भौतिक संसाधनों और एक जबरदस्त प्रकृति की शक्तियों का अनन्य मालिक है।

    निम्नलिखित सामग्रियों में से एक में, हम तीन प्रकार की शक्ति के बारे में बातचीत जारी रखेंगे और विश्लेषण करेंगे कि क्या है विधान मंडल.

    रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों के अनुसार गठित निकाय हैं, जो अपनी क्षमता के भीतर शक्तियों का प्रयोग करते हैं और रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियों के भीतर हैं रूसी संघ और उसके विषयों के अधिकार क्षेत्र के परिसीमन पर समझौतों द्वारा स्थापित सीमाएं।

    रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की प्रणाली रूसी संघ की कार्यकारी शक्ति की एकीकृत प्रणाली में शामिल है और इसमें शामिल हैं:

    1) रूसी संघ के घटक इकाई के राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख (रूसी संघ के घटक इकाई का सर्वोच्च अधिकारी);

    2) सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, जिसमें शामिल हैं: निकाय जो प्रशासन के प्रमुख का तंत्र बनाते हैं; निदेशालय, समितियां, विभाग और अन्य प्रशासनिक सेवाएं जो प्रशासन के प्रमुख और संबंधित संघीय निकायों के अधीन हैं; संघीय मंत्रालयों और विभागों के क्षेत्रीय निकाय।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय का प्रमुख एक साथ रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई का प्रमुख होता है। यह कार्यालय गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर भरा जाता है। चुनाव प्रक्रिया रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के कानूनों द्वारा स्थापित की जाती है। रूसी संघ के एक घटक इकाई की कार्यकारी शक्ति का प्रमुख रूसी संघ का नागरिक हो सकता है, जो संघीय कानूनों, संविधान (चार्टर) और (या) रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून के अनुसार, निश्चित आयु, शैक्षिक और अन्य अनिवार्य विशेषताओं का एक सेट है।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी को उसकी क्षमता के अनुसार अधिकार है:

    1) संघीय सरकार के निकायों, रूसी संघ के अन्य विषयों के सरकारी निकायों, स्थानीय सरकारी निकायों और विदेशी आर्थिक संबंधों के कार्यान्वयन के साथ संबंधों को विनियमित करने के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक इकाई की ओर से अनुबंधों और समझौतों पर हस्ताक्षर करें;

    2) रूसी संघ के घटक इकाई के कानूनों पर हस्ताक्षर और प्रचार;

    3) रूसी संघ के घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय बनाएं;

    4) संघीय कानूनों, संविधान (चार्टर) और संघ के विषय के कानूनों के अनुसार अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई के सर्वोच्च अधिकारी के कार्य:

    1) फरमान (संकल्प) (एक मानक प्रकृति के हैं);

    2) आदेश (विशिष्ट मुद्दों पर जारी)।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई के प्रमुख को रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के सर्वोच्च विधायी (प्रतिनिधि) निकाय, रूसी संघ के राष्ट्रपति, की जनसंख्या द्वारा अपने कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता के लिए पद से हटाया जा सकता है। निरसन के तरीके में रूसी संघ की संबंधित घटक इकाई।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, इसकी क्षमता के अनुसार, इसका अधिकार है:

    1) अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, लागू करने के उपायों को लागू करने, सुनिश्चित करने और मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, संपत्ति और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने और अपराध का मुकाबला करने के लिए;

    2) फेडरेशन के विषय के बजट के निष्पादन को सुनिश्चित करना और निर्दिष्ट बजट के निष्पादन पर एक रिपोर्ट तैयार करना;

    3) रूसी संघ के घटक इकाई के अन्य कार्यकारी अधिकारियों का गठन;

    4) संघीय कानूनों, संविधान (चार्टर) और संघ के विषय के कानूनों द्वारा स्थापित अन्य शक्तियों का प्रयोग करें।

    एक घटक इकाई की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के कानूनों द्वारा स्थापित फरमान और अन्य अधिनियम जारी करता है।

    के साथ संपर्क में

    स्थानीय स्वशासन लोगों द्वारा सत्ता के प्रत्यक्ष और प्रतिनिधि प्रयोग का एक रूप है।

    स्थानीय स्वशासन में किया जाता है नगर पालिकाओं -शहरी और ग्रामीण बस्तियाँ: एक गाँव या कई गाँवों में एक सामान्य क्षेत्र (जिला), शहर या बड़े शहरों (शहरी क्षेत्रों, पड़ोस) के कुछ हिस्सों में। यदि राज्य सत्ता ऊपर से जनसंख्या को नियंत्रित करती है, तो नगर पालिकाओं में जनसंख्या अपने आपअपने मामलों का प्रबंधन करता है, अपने आपस्थानीय प्रकृति के मुद्दों को हल करता है।

    स्थानीय सरकार प्रदान करती है जनसंख्या द्वारा स्थानीय मुद्दों का स्वतंत्र समाधाननगरपालिका संपत्ति का स्वामित्व, उपयोग और निपटान। यह नागरिकों द्वारा एक जनमत संग्रह, चुनाव और इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति के अन्य रूपों के माध्यम से, स्थानीय स्व-सरकार के वैकल्पिक और अन्य निकायों के माध्यम से किया जाता है।

    से संबंधित प्रश्न स्थानीय सरकार:

    • नगरपालिका आवास स्टॉक और गैर-आवासीय स्टॉक का रखरखाव और उपयोग;
    • किंडरगार्टन, माध्यमिक विद्यालयों और व्यावसायिक स्कूलों का संगठन और रखरखाव; अस्पतालों और क्लीनिकों का संगठन और रखरखाव और आबादी की स्वच्छता सुनिश्चित करना; सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा;
    • नगरपालिका उपयोगिता नेटवर्क (बिजली, गैस, पानी, सीवेज, गर्मी, आदि) का संगठन और रखरखाव;
    • नगरपालिका सड़क निर्माण और स्थानीय सड़कों का रखरखाव (किसी दिए गए नगर पालिका के भीतर बस्तियों को जोड़ना); नगरपालिका के क्षेत्र का सुधार और बागवानी; अन्य प्रश्न (कुल 30 हैं)।

    संपत्ति का मालिक नगर पालिका है। उनकी संपत्ति की सबसे महत्वपूर्ण वस्तुएं भूमि, आवास स्टॉक, मुख्य रूप से शहरों में हैं: ये ऐसे घर और अपार्टमेंट हैं जिनका निवासियों द्वारा निजीकरण नहीं किया गया है, साथ ही साथ नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों, स्वास्थ्य देखभाल, सांस्कृतिक उद्यमों, उपभोक्ता सेवाओं और स्थानीय उद्योग के परिसर भी हैं।

    स्थानीय मुद्दों को हल करने के लिए, नगरपालिका के पास धन होना चाहिए: इसे संकलित किया जाता है, अर्थात नगरपालिका की आय और व्यय की एक सूची। आय के स्रोत हैं:

    • स्थानीय कर और शुल्क, जुर्माना, से कटौती सरकारी करकानून द्वारा स्थापित (परिवहन कर, सड़क कर, आवास और उपयोगिता निधि की जरूरतों के लिए संग्रह);
    • संपत्ति के पट्टे या उसके निजीकरण से आय;
    • नगरपालिका उद्यमों (व्यापार, घरेलू, औद्योगिक) के मुनाफे से कटौती; विभिन्न सब्सिडी।

    लोक प्राधिकरण की व्यवस्था में स्थानीय स्वशासी निकाय

    सार्वजनिक प्राधिकरण की दो स्तरीय संरचना होती है: राज्य स्तर (कार्यकारी निकायों सहित सरकारी निकाय) और स्थानीय (नगरपालिका) स्तर (स्थानीय प्रशासन सहित स्थानीय सरकारी निकाय)। स्थानीय स्वशासन के स्तर पर, गैर-राज्य प्रकृति के कार्यकारी निकाय बनाए जाते हैं, क्योंकि स्थानीय स्व-सरकारी निकाय कार्यकारी निकायों की प्रणाली में शामिल नहीं होते हैं। हालाँकि, सार्वजनिक शक्ति और उसके कार्यकारी निकायों के संगठन की प्रणाली को समग्र रूप से देखने के लिए, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के उद्देश्य, कार्यों, कार्यों, क्षमता और प्रकार के प्रश्न पर संक्षेप में विचार करना उचित है, साथ ही साथ। रूस में उनके गठन और गठन का इतिहास।

    विधायक सबसे सामान्य रूप में स्थानीय स्व-सरकारी निकायों से संबंधित संगठनों के प्रकार स्थापित करता है। संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकार के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" के अनुसार, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को जनसंख्या (वैकल्पिक) और (या) के प्रतिनिधि निकाय द्वारा गठित सीधे निर्वाचित माना जाता है। एक नगरपालिका गठन, निकाय स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए अपनी शक्तियों के साथ संपन्न होते हैं और सिस्टम सरकारी निकायों में शामिल नहीं होते हैं।

    स्थानीय स्वशासन रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में शहरी और ग्रामीण बस्तियों, नगरपालिका जिलों, शहरी जिलों और संघीय महत्व के शहरों के आंतरिक-शहर क्षेत्रों में प्रयोग किया जाता है। नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की सीमाएं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा निर्दिष्ट कानून द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं के अनुसार स्थापित और परिवर्तित की जाती हैं।

    स्थानीय सरकारी निकाय- ये नगरपालिका के निकाय हैं, जो सार्वजनिक हितों को सुनिश्चित करने, अर्थव्यवस्था और सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्र को विकसित करने और आबादी के जीवन के स्थानीय मुद्दों को हल करने के लिए अपने क्षेत्र में सार्वजनिक प्रशासन के कार्यों को करने के लिए बनाए गए हैं।

    सार्वजनिक स्थानीय सरकार के कार्यों और कार्यों के प्रदर्शन के लिए स्थानीय स्व-सरकारी निकाय उपयुक्त शक्तियाँ और क्षमता प्राप्त करते हैं।

    स्थानीय सरकारों में शामिल हैं:

    • नगरपालिका का प्रतिनिधि निकाय;
    • नगर पालिका के प्रमुख;
    • स्थानीय प्रशासन (नगरपालिका का कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय);
    • नगरपालिका का नियंत्रण निकाय;
    • अन्य स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जो नगर पालिका के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए हैं और स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए उनकी अपनी शक्तियां हैं।

    नगर पालिकाओं और स्थानीय प्रशासन (नगरपालिका गठन के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय) के स्थानीय स्वशासन के निर्वाचित निकायों की उपस्थिति अनिवार्य है। गठन की प्रक्रिया, शक्तियाँ, पद की अवधि, जवाबदेही, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की नियंत्रणीयता, साथ ही संगठन के अन्य मुद्दे और इन निकायों की गतिविधियाँ नगरपालिका के चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती हैं। नगर पालिका के प्रतिनिधि निकाय के नाम, नगर पालिका के प्रमुख, स्थानीय प्रशासन को रूसी संघ के विषय के कानून द्वारा ऐतिहासिक और अन्य स्थानीय परंपराओं को ध्यान में रखते हुए स्थापित किया जाता है।

    नगर पालिका के प्रतिनिधि निकाय

    नगर पालिका का प्रतिनिधि निकायस्थानीय स्व-सरकार का एक निर्वाचित निकाय है जिसे आबादी के हितों का प्रतिनिधित्व करने और नगर पालिका के क्षेत्र में प्रभावी होने वाले निर्णय लेने का अधिकार है। इस निकाय में रूसी संघ और उसके विषयों के प्रासंगिक विधायी कृत्यों के आधार पर गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के माध्यम से जनसंख्या द्वारा चुने गए प्रतिनिधि शामिल हैं। एक नगरपालिका गठन का प्रतिनिधि निकाय अपनी शक्तियों का प्रयोग उस स्थिति में कर सकता है जब कम से कम दो-तिहाई स्थापित प्रतिनिधि चुने जाते हैं। नगर पालिका का चार्टर स्थानीय स्व-सरकार और उसकी शक्तियों के प्रतिनिधि निकाय के सदस्यों की संख्या निर्धारित करता है।

    नगर पालिका का प्रतिनिधि निकाय कॉलेजियम के आधार पर निर्णय लेता है। इस निर्वाचित निकाय की विशिष्ट क्षमता में शामिल हैं:

    • नगरपालिका के चार्टर को अपनाना और उसमें संशोधन करना;
    • स्थानीय बजट की स्वीकृति और इसके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट; करों और शुल्क पर रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थानीय करों और शुल्कों की स्थापना, परिवर्तन और रद्द करना;
    • नगर पालिका के विकास के लिए योजनाओं और कार्यक्रमों को अपनाना, उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट का अनुमोदन;
    • नगरपालिका के स्वामित्व में संपत्ति के प्रबंधन और निपटान के लिए प्रक्रिया का निर्धारण;
    • नगरपालिका उद्यमों और संस्थानों के निर्माण, पुनर्गठन और परिसमापन के साथ-साथ नगरपालिका उद्यमों और संस्थानों की सेवाओं के लिए शुल्क निर्धारित करने पर निर्णय लेने की प्रक्रिया का निर्धारण;
    • अंतर-नगरपालिका सहयोग के संगठनों में नगरपालिका की भागीदारी के लिए प्रक्रिया का निर्धारण;
    • स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों के लिए सामग्री, तकनीकी और संगठनात्मक समर्थन के क्रम का निर्धारण;
    • स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए स्थानीय स्व-सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी अधिकारियों द्वारा उनकी शक्तियों के निष्पादन पर नियंत्रण।

    नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों की अन्य शक्तियां संघीय कानूनों और उनके अनुसार अपनाए गए गठन (चार्टर) द्वारा निर्धारित की जाती हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून। नगर पालिकाओं के चार्टर।

    स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के पास विभिन्न कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों (नगर पालिकाओं के क़ानून) द्वारा स्थापित क्षमता है, जिसे इन सार्वजनिक प्राधिकरणों की शक्तियों के रूप में समझा जाता है, जो उनके द्वारा स्थानीय स्व-सरकारी क्षेत्राधिकार के ढांचे के भीतर प्रयोग की जाती हैं और स्थानीय नगर पालिका के मुद्दे।

    नगर निगम के प्रमुख

    वह नगर पालिका का सर्वोच्च अधिकारी है और स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए नगरपालिका के चार्टर द्वारा अपनी शक्तियों के साथ संपन्न है। नगर पालिका का मुखिया आबादी और नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय के प्रति नियंत्रित और जवाबदेह होता है। यह कानून एक नगरपालिका गठन के प्रमुख की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के मामलों को स्थापित करता है (उदाहरण के लिए, मृत्यु, स्वैच्छिक इस्तीफा, कार्यालय से निष्कासन, मतदाताओं द्वारा वापस बुलाना)।

    स्थानीय प्रशासन

    स्थानीय प्रशासननगरपालिका के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय के रूप में, नगर पालिका का चार्टर स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने की शक्तियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कानूनों और कानूनों द्वारा स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित कुछ राज्य शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए शक्तियों से संपन्न है। संघ। स्थानीय प्रशासन का नेतृत्व एक व्यक्ति के प्रबंधन के सिद्धांत पर स्थानीय प्रशासन के प्रमुख द्वारा किया जाता है। स्थानीय प्रशासन का प्रमुख नगरपालिका गठन का प्रमुख हो सकता है या एक अनुबंध के तहत स्थानीय प्रशासन के प्रमुख के पद पर नियुक्त व्यक्ति हो सकता है, जो कार्यालय की अवधि के लिए निर्दिष्ट पद को भरने के लिए एक प्रतियोगिता के परिणामों के आधार पर संपन्न होता है, जो नगर निगम के गठन के चार्टर में निर्धारित किया गया है। नगरपालिका का प्रतिनिधि निकाय स्थानीय प्रशासन के प्रमुख के पद के लिए प्रतियोगिता आयोजित करने की प्रक्रिया स्थापित करता है। प्रतियोगिता के परिणामों के आधार पर प्रतियोगिता आयोग द्वारा प्रस्तुत उम्मीदवारों में से, नगर पालिका का प्रतिनिधि निकाय स्थानीय प्रशासन के प्रमुख के पद पर उपयुक्त व्यक्ति की नियुक्ति करता है।

    नगर पालिका का प्रतिनिधि निकाय स्थानीय प्रशासन की संरचना को मंजूरी देता है लेकिन इसके प्रमुख की प्रस्तुति पर। स्थानीय प्रशासन की संरचना में स्थानीय प्रशासन के क्षेत्रीय (कार्यात्मक) और क्षेत्रीय निकाय शामिल हो सकते हैं। विधायक स्थानीय प्रशासन के प्रमुख के निषेध, प्रतिबंध और शक्तियां, उनकी समाप्ति के मामले, उसके साथ अनुबंध समाप्त करने की प्रक्रिया स्थापित करता है।

    नगर पालिका का नियंत्रण निकाय

    नगरपालिका चुनावों में नगरपालिका के चार्टर के अनुसार या नगरपालिका के प्रतिनिधि निकाय का गठन किया जाता है नगरपालिका का नियंत्रण निकाय(नियंत्रण और लेखा कक्ष, लेखा परीक्षा आयोग, आदि)। इसका गठन स्थानीय बजट के निष्पादन को नियंत्रित करने के लिए किया जाता है, स्थानीय बजट के मसौदे को तैयार करने और विचार करने के लिए स्थापित प्रक्रिया का अनुपालन, इसके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट, साथ ही साथ स्थापित प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी के लिए नगरपालिका के स्वामित्व में संपत्ति का प्रबंधन और निपटान।

    स्थानीय स्व-सरकार के निर्वाचित अधिकारी स्थायी रूप से संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" और नगरपालिका के चार्टर के अनुसार अपनी शक्तियों का प्रयोग कर सकते हैं।

    आइए हम स्थानीय स्वशासन के अन्य निकायों पर भी विचार करें जो नगरपालिका के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए हैं और स्थानीय महत्व के मुद्दों को हल करने के लिए उनकी अपनी शक्तियां हैं।

    स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की क्षमता और स्थानीय स्व-सरकारी अधिकारियों की गतिविधियों का एक आवश्यक तत्व उनके आचरण पर कानूनी कृत्यों की तैयारी और प्रकाशन है। स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के कानूनी कृत्यों के नाम और प्रकार, स्थानीय स्व-सरकार के निर्वाचित और अन्य अधिकारी, इन अधिनियमों को जारी करने की शक्तियाँ, उन्हें अपनाने और लागू करने की प्रक्रिया नगरपालिका गठन के चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार। स्थानीय स्व-सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकार के अधिकारियों के नियामक कानूनी कार्य, किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करते हैं, उनके आधिकारिक प्रकाशन (प्रख्यान) के बाद लागू होते हैं।

    स्थानीय स्व-सरकारी निकाय और स्थानीय स्व-सरकारी अधिकारी नगरपालिका, राज्य, व्यक्तियों और की आबादी के लिए जिम्मेदार हैं। कानूनी संस्थाएंसंघीय कानूनों के अनुसार। राज्य के लिए स्थानीय सरकारों और स्थानीय सरकारी अधिकारियों की जिम्मेदारी रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, संविधान (चार्टर) के उल्लंघन की स्थिति में संबंधित अदालत के निर्णय के आधार पर आती है। रूसी संघ के एक घटक इकाई के कानून, एक नगरपालिका गठन का चार्टर, साथ ही संकेतित निकायों और उन्हें हस्तांतरित कुछ राज्य शक्तियों के अधिकारियों द्वारा अनुचित कार्यान्वयन के मामले में।

    रूसी संघ के एक घटक इकाई का सर्वोच्च अधिकारी निम्नलिखित मामलों में नगरपालिका गठन के प्रमुख या स्थानीय प्रशासन के प्रमुख की बर्खास्तगी पर कानूनी कार्रवाई कर सकता है:

    एक स्थानीय सरकारी अधिकारी द्वारा एक नियामक कानूनी अधिनियम जारी करना जो रूसी कानून का खंडन करता है, अगर इस तरह के विरोधाभास संबंधित अदालत द्वारा स्थापित किए जाते हैं, और यह अधिकारी अदालत के फैसले के लागू होने की तारीख से दो महीने के भीतर या द्वारा निर्धारित किसी अन्य अवधि के भीतर अदालत के फैसले ने अदालत के फैसले के निष्पादन पर अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर उपाय नहीं किए;

    स्थानीय स्व-सरकार के कार्यों के एक अधिकारी का आयोग, जिसमें उसके द्वारा एक कानूनी अधिनियम जारी करना शामिल है जो एक मानक प्रकृति का नहीं है, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है, एकता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा है। रूसी संघ, रूस की राष्ट्रीय सुरक्षा और उसकी रक्षा क्षमता, रूसी संघ के कानूनी और आर्थिक स्थान की एकता, संघीय बजट या रूसी संघ के एक घटक इकाई के बजट से सबवेंशन का दुरुपयोग, यदि यह स्थापित हो जाता है संबंधित अदालत द्वारा, और अधिकारी ने अदालत के फैसले को लागू करने के लिए अपनी शक्तियों के भीतर उपाय नहीं किए।

    जिस अवधि के दौरान रूसी संघ के एक घटक इकाई का सर्वोच्च अधिकारी नगरपालिका गठन के प्रमुख या स्थानीय प्रशासन के प्रमुख की बर्खास्तगी पर कानूनी कार्रवाई करता है, उसके लागू होने की तारीख से एक महीने से कम नहीं हो सकता है। निर्दिष्ट अधिनियम के प्रकाशन के लिए आवश्यक अंतिम अदालत का निर्णय, और इस अदालत के फैसले के लागू होने की तारीख से छह महीने से अधिक नहीं हो सकता। पद से बर्खास्तगी के अधिनियम के खिलाफ अपील की जा सकती है न्यायिक प्रक्रियाइसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से 10 दिनों के भीतर। अदालत शिकायत पर विचार करती है और मामले को प्रस्तुत करने की तारीख से 10 दिनों के भीतर निर्णय नहीं लेती है।

    रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकाय और संघीय कानून द्वारा अधिकृत अन्य निकाय रूसी संघ के संविधान, संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, संविधानों (कानूनों), रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण करते हैं। , नगर पालिकाओं के क़ानून, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकार के अधिकारियों द्वारा नगरपालिका कानूनी कार्य। राज्य सत्ता के अधिकृत निकाय स्थानीय स्व-सरकारी निकायों और उन्हें हस्तांतरित कुछ राज्य शक्तियों के स्थानीय स्व-सरकारी अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखते हैं।

    नागरिकों की इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति द्वारा किए गए निर्णय, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) को कानून द्वारा स्थापित तरीके से अदालत या मध्यस्थता अदालत में अपील की जा सकती है।

    स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के अधिकार

    हमने देखा कि नगरपालिका स्वशासन राज्य सत्ता से संबंधित नहीं है। लेकिन राज्य सत्ता नगरपालिका अधिकारियों को हस्तांतरित (प्रतिनिधि) कुछ शक्ति कार्य:

    • सामाजिक सुरक्षा विभाग राज्य पेंशन और लाभ प्रदान करता है;
    • सार्वजनिक शिक्षा विभाग एक संरक्षकता और ट्रस्टीशिप निकाय के रूप में कार्य करता है, यह गोद लेने, अभिभावक और ट्रस्टी की नियुक्ति पर नगरपालिका के प्रस्तावों को प्रस्तुत करता है, अदालत में माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने की मांग का समर्थन करता है: सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा के लिए, एक नगरपालिका पुलिस को संगठित किया जा सकता है, जिसका उद्देश्य सड़कों और अन्य सार्वजनिक स्थानों पर व्यवस्था बनाए रखना है, और अपने कार्यों के प्रदर्शन में, सभी नागरिक सभी आदेशों का पालन करने के लिए बाध्य हैं; यह कानून द्वारा निर्दिष्ट अवधि के लिए नागरिकों को जबरदस्ती और हिरासत में भी ले सकता है।

    राज्य से प्राप्त शक्ति के कार्यों की सबसे महत्वपूर्ण अभिव्यक्ति बाध्यकारी नियामक कृत्यों को जारी करने के लिए नगर निकायों की शक्ति है, अर्थात्, निर्णय और फरमान जिसमें आम तौर पर आचरण के बाध्यकारी नियम (मानदंड) होते हैं। इस तरह के नियामक कृत्यों के उल्लंघन या गैर-पूर्ति के लिए, मुख्य रूप से जुर्माना के रूप में जिम्मेदारी के उपाय प्रदान किए जाते हैं। बेशक, ऐसे कार्य केवल किसी दिए गए नगर पालिका के क्षेत्र में मान्य होते हैं और केवल स्थानीय मामलों से संबंधित होते हैं: उदाहरण के लिए, स्थानीय कर के संग्रह पर एक वैकल्पिक सभा का संकल्प।

    स्थानीय सरकारें नगरपालिका संपत्ति का प्रबंधन और निपटान भी करती हैं:

    • नगरपालिका के खजाने के प्रभारी हैं, अर्थात्, नगरपालिका गठन के धन का एक एकल असंबद्ध निधि;
    • नगरपालिका भूमि के उपयोग के लिए प्रक्रिया का निर्धारण। जल निकाय, वन;
    • नगर निगम के उद्यमों - कारखानों, कारखानों, कार्यशालाओं, दुकानों - जो नगरपालिका से संबंधित हैं, के काम को नियंत्रित करें;
    • अपनी ओर से नगर पालिका की संपत्ति का निपटान।

    उन्हें इसका अधिकार है:

    • सौंप दोसंगठनों या व्यक्तियों के लिए नगरपालिका संपत्ति आर्थिक प्रबंधन में: मालिक नगर पालिका बना रहता है, और निदेशक और श्रम सामूहिक आर्थिक गतिविधियों का संचालन करते हैं;
    • सौंप दोसंपत्ति किराए के लिए, अर्थात्, एक निश्चित (किराया) भुगतान के लिए किसी अन्य व्यक्ति के उपयोग और कब्जे के लिए; बेचनासंपत्ति;
    • निजीकरण -जनसंख्या के निर्णय से, जो नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण के लिए प्रक्रिया और शर्तों दोनों को निर्धारित करता है।

    स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की गतिविधियों का कानूनी आधार

    स्थानीय स्व-सरकार और उसके निकायों की गतिविधियों का कानूनी आधार (अनुच्छेद 12, 130-133), संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्व-सरकार के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर", गठन, क़ानून, में परिभाषित किया गया है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून।

    6 जुलाई, 1991 के RSFSR का कानून "RSFSR में स्थानीय स्वशासन पर" उस हिस्से में लागू रहता है जो उपरोक्त और अन्य कानूनी कृत्यों का खंडन नहीं करता है (1 सितंबर, 1995 से, लेख 1-48, 77- 79, 87-96 नामित कानून)।

    संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" यह निर्धारित करता है कि स्थानीय स्व-सरकारी निकायों में शामिल हैं: इस कानून के अनुसार गठित वैकल्पिक निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और चार्टर्स नगरपालिकाओं की, निर्वाचित निकायों की उपस्थिति अनिवार्य है; नगर पालिकाओं के चार्टर के अनुसार गठित अन्य निकाय।

    नगरपालिका गठन का चार्टर नगरपालिका गठन के प्रमुख और अन्य निर्वाचित अधिकारियों के पदों के लिए प्रदान कर सकता है।

    नगर निगम के प्रमुखनगरपालिका के क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों द्वारा और इसके सदस्यों में से स्थानीय स्वशासन के एक प्रतिनिधि निकाय द्वारा सीधे चुने जा सकते हैं। जनसंख्या द्वारा चुने गए नगर पालिका के प्रमुख स्थानीय स्व-सरकार के प्रतिनिधि निकाय का सदस्य हो सकते हैं, इसकी बैठकों की अध्यक्षता करते हैं, यदि नगर पालिका के प्रमुख का ऐसा अधिकार चार्टर द्वारा प्रदान किया जाता है।

    नगरपालिका के प्रमुख और अन्य निर्वाचित अधिकारी जनसंख्या और स्थानीय स्वशासन के प्रतिनिधि निकाय के अधीनस्थ होते हैं। उनका कार्यकाल दो वर्ष से कम नहीं हो सकता है।

    स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियाँ, कला द्वारा प्रदान किया गया। रूसी संघ के कानून के 49-76 "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन पर" उस हिस्से में जो रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के संघीय कानून का खंडन नहीं करता है "स्थानीय संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर" रूसी संघ में स्व-सरकार" स्थानीय सरकारों और संघीय कानून द्वारा नामित स्थानीय सरकारी अधिकारियों द्वारा लागू की जाती है।

    रूसी संघ के संघीय कानून "रूसी संघ में स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर" स्थानीय स्वशासन की गारंटी को मजबूत करता है। इसलिए, नागरिकों की इच्छा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति द्वारा किए गए निर्णय, स्थानीय सरकारों और उनके अधिकारियों के निर्णय नगर पालिका के क्षेत्र में स्थित सभी उद्यमों, संगठनों और नागरिकों के लिए बाध्यकारी हैं। निर्णयों को उन व्यक्तियों द्वारा रद्द किया जा सकता है जिन्होंने उन्हें बनाया है, या अदालत के फैसले से अमान्य घोषित किया जा सकता है।

    स्थानीय स्व-सरकार के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले राज्य अधिकारियों और राज्य के अधिकारियों के कृत्यों को नगरपालिका के क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों के साथ-साथ स्थानीय अधिकारियों और उनके अधिकारियों द्वारा दावा दायर करके अदालत में अमान्य के रूप में चुनौती दी जा सकती है।

    मनुष्यों सहित उच्च जानवरों में, विकास के दौरान कई अंग कार्यात्मक रूप से एक दूसरे के पूरक होते हैं। इस प्रकार, मानव शरीर में, एक सामान्य कार्य करने के उद्देश्य से कई अंग प्रणालियां उत्पन्न हुईं। पूरे जीव में, अंग प्रणाली का आवंटन विशुद्ध रूप से सशर्त है, क्योंकि कार्यात्मक रूप से सभी प्रणालियां परस्पर जुड़ी हुई हैं।

    अंग प्रणाली कई अंगों का एक संग्रह है जो एक सामान्य मूल से विकसित होते हैं, एक सामान्य कार्य करते हैं और स्थलाकृतिक रूप से संबंधित होते हैं।

    अंगों और उपकरणों की निम्नलिखित प्रणालियाँ हैं। एक। समर्थन और आंदोलन प्रणालीहड्डियों, स्नायुबंधन, जोड़ों और मांसपेशियों से निर्मित। ये मस्कुलोस्केलेटल अंग शरीर के सभी अंगों और प्रणालियों के लिए समर्थन बनाते हैं, आंतरिक अंगों की रक्षा करते हैं, और हड्डी के गुहाओं का निर्माण करते हैं। मांसपेशियां, किसी व्यक्ति की चेतना के नियंत्रण में होने के कारण, उद्देश्यपूर्ण गति करती हैं।

    2. पाचन तंत्रअंग शामिल हैं मुंह, दाँत तामचीनी, जीभ, लार ग्रंथियां, ग्रसनी, घेघा, पेट, पतला और पेट, पेट की पाचन ग्रंथियां, छोटी आंत, यकृत और अग्न्याशय, पेरिटोनियम। सामान्य तौर पर, पाचन तंत्र शरीर को पोषण प्रदान करता है। यह स्थापित किया गया है कि छोटी आंत के श्लेष्म झिल्ली के माध्यम से ही अवशोषण संभव है। पोषक तत्त्वभोजन को तोड़कर तैयार किया गया पाचक रस... पाचन तंत्र के माध्यम से न केवल बाहरी वातावरण शरीर के आंतरिक वातावरण के संपर्क में आता है, बल्कि इसके माध्यम से पाचन उत्पादों के अवशेष शरीर को छोड़ देते हैं। पाचन तंत्र का कार्य रक्त की आपूर्ति और संक्रमण पर निर्भर करता है।

    3. श्वसन प्रणालीमुख्य रूप से शरीर को ऑक्सीजन प्रदान करने और कार्बन डाइऑक्साइड और पानी को हटाने में भाग लेता है। इसे इस तरह से व्यवस्थित किया जाता है कि एक विशाल क्षेत्र रक्त कोशिकाएंहवा के साथ संपर्क, जो शरीर के लिए बाहरी वातावरण है।

    4. कार्डियोवास्कुलर सिस्टमदिल, बड़ी और छोटी धमनी वाहिकाएं होती हैं। हृदय अपने संकुचनों से बड़ी और छोटी वाहिकाओं के माध्यम से रक्त की गति को उत्तेजित करता है। अंगों और ऊतकों में रक्त की गति के कारण, एक निरंतर चयापचय होता है, जिसके परिणामस्वरूप कोशिकाओं को ऑक्सीजन, पोषक तत्व, हार्मोन प्राप्त होते हैं और चयापचयों से मुक्त हो जाते हैं।

    कई लोगों द्वारा लसीका प्रणाली का हिस्सा माना जाता है संचार प्रणाली... उसमे समाविष्ट हैं लसीका वाहिकाओंऔर लसीका ऊतक।

    5. तंत्रिका तंत्रकेंद्रीय और परिधीय में विभाजित। तंत्रिका तंत्र सभी अंगों और प्रणालियों को एक पूरे में जोड़ता है और बाहरी वातावरण के साथ संपर्क स्थापित करता है।

    6. मूत्र तंत्रशरीर के लिए अनावश्यक घुले हुए विषाक्त पदार्थों को निकालने का कार्य करता है; नियंत्रित रासायनिक संरचनारक्त। मूत्र निर्माण की प्रक्रिया गुर्दे के माध्यम से रक्त के प्रवाह से निकटता से संबंधित है।

    7. प्रजनन उपकरणप्रजनन का कार्य करता है। प्रजनन प्रणाली में सेक्स कोशिकाओं का निर्माण होता है। के अतिरिक्त, प्रजनन प्रणालीइसमें विशेष अंतःस्रावी ग्रंथियां होती हैं जो हार्मोन उत्पन्न करती हैं जो नर और मादा शरीर की मनोवैज्ञानिक विशेषताओं को निर्धारित करती हैं।

    8. संवेदी उपकरणदृष्टि, श्रवण, संतुलन, गंध और स्पर्श के अंग शामिल हैं। इनकी मदद से शरीर को बाहरी वातावरण से जलन होती है।

    9. अंतःस्रावी तंत्रअंतःस्रावी ग्रंथियां शामिल हैं: पिट्यूटरी ग्रंथि, पीनियल ग्रंथि, थायरॉयड ग्रंथि, पैराथायरायड ग्रंथियां, अधिवृक्क ग्रंथियां, सेक्स ग्रंथियां (अंडकोष और अंडाशय), प्रोस्टेट ग्रंथि, अग्न्याशय के आइलेट्स। प्रत्येक ग्रंथि विशिष्ट हार्मोन जारी करती है जो रक्तप्रवाह में प्रवेश करती है। तंत्रिका तंत्र के साथ हार्मोन, शरीर में सभी कोशिकाओं के कार्य पर नियामक प्रभाव डालते हैं। ग्रंथियां विभिन्न मूल और स्थलाकृति के हैं। उन्हें केवल एक साथ लाया जाता है कार्यात्मक विशेषताएंऔर हार्मोन स्राव का प्रकार।

    मानव शरीर अद्वितीय है, जटिल संरचना, जिसमें सभी प्रक्रियाएं प्रत्येक कोशिका के अच्छी तरह से समन्वित संयुक्त कार्य के कारण ही आगे बढ़ती हैं, जिसमें हमारे शरीर के प्रत्येक अंग के ऊतक होते हैं। लेकिन एक संरचना हमारे शरीर की महत्वपूर्ण गतिविधि के लिए सभी आवश्यक कार्य नहीं कर सकती है, इसलिए शरीर के सभी अंग जो समान कार्य करते हैं, सिस्टम में संयुक्त होते हैं।

    इस प्रकार, अंग प्रणाली संरचनाओं का एक संग्रह है जो संरचना, कार्य और विकास में समान हैं। ऐसे 5 संघ हैं, जिनमें से प्रत्येक पूरे जीव के अस्तित्व में अपनी निश्चित और महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। मानव अंगों की किन प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है?

    श्वसन तंत्र

    शरीर की गतिविधि में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, क्योंकि यह रक्त में साँस की हवा के साथ आपूर्ति की गई ऑक्सीजन की डिलीवरी और कार्बन डाइऑक्साइड की रिहाई सुनिश्चित करता है। इस प्रकार, प्रत्येक कोशिका जीवन के लिए आवश्यक ऑक्सीजन का एक हिस्सा प्राप्त करती है और अनावश्यक पदार्थों से छुटकारा पाती है। लेकिन इससे पहले कि हवा फेफड़ों में प्रवेश करती है, यह श्वसन पथ से होकर गुजरती है, अर्थात्: नाक गुहा और ग्रसनी ऊपरी श्वसन पथ हैं; स्वरयंत्र, श्वासनली और ब्रांकाई, जो श्वसन प्रणाली के निचले हिस्से का निर्माण करते हैं।

    पथ की दीवारों में हड्डी और कार्टिलाजिनस ऊतक होते हैं, जिसकी बदौलत वे ढहते नहीं हैं, और साँस लेने के दौरान हवा बिना किसी बाधा के शरीर में प्रवेश करती है। इसके अलावा, फेफड़ों में प्रवेश करते हुए, हवा को धूल से साफ किया जाना चाहिए, गर्म और आर्द्र किया जाना चाहिए, जो कि श्लेष्म झिल्ली का गुण है, विशेष रूप से, नाक गुहा को कवर करना। नासॉफिरिन्क्स के ऊपरी तीसरे भाग में गंध का एक अंग होता है, जिसकी मदद से श्वसन तंत्र भी घ्राण कार्य करता है।

    इसके अलावा, सांस लेने और लोगों को एक दूसरे के साथ संवाद करने और अपनी भावनाओं को व्यक्त करने की अनुमति देने के साथ किए गए अत्यंत महत्वपूर्ण कार्यों में से एक भाषण है। सामान्य जीवन गतिविधि की कल्पना करना असंभव है यदि यह मानव अंगों की श्वसन प्रणाली के लिए नहीं होती।

    कार्डियोवास्कुलर सिस्टम

    इसके दिल में, एक केंद्रीय अंग प्रतिष्ठित होता है - हृदय - इससे जुड़ी बंद नलियों के साथ, जिसे कहा जाता है रक्त वाहिकाएं... हृदय एक खोखला पेशीय अंग है, जिसका मुख्य कार्य पम्प करना है। अपने लयबद्ध संकुचन के साथ, यह अपने कक्षों में रक्त के पूरे द्रव्यमान को संवहनी बिस्तर में धकेल देता है। वाहिकाएँ रक्त परिसंचरण के छोटे और बड़े वृत्त बनाती हैं। ये सभी संरचनाएं मिलकर संचार प्रणाली के अंगों का निर्माण करती हैं।

    संवहनी नेटवर्क ट्यूबों की एक प्रणाली है जिसमें परिसंचारी तरल पदार्थ होते हैं और शरीर की कोशिकाओं और ऊतकों को आवश्यक पोषक तत्व प्रदान करते हैं, साथ ही अपशिष्ट उत्पादों को हटाते हैं और उन्हें उत्सर्जन प्रणाली, अर्थात् उत्सर्जन अंगों, गुर्दे और त्वचा तक पहुंचाते हैं। धमनियां पूरे मानव शरीर में, यहां तक ​​कि हड्डियों में भी स्थित होती हैं, जो आपको सब कुछ बनाए रखने की अनुमति देती हैं आवश्यक शर्तेंअस्तित्व के लिए।

    वे रक्त वाहिकाएं जो हृदय से चलती हैं और धमनी ऑक्सीजन युक्त रक्त को उन तक ले जाती हैं, धमनियां कहलाती हैं। और जो विपरीत कार्य करते हैं, अर्थात्, वे रक्त युक्त अपशिष्ट उत्पादों को ले जाते हैं जो कोशिकाओं के लिए अंगों से हृदय तक अनावश्यक होते हैं, शिरा कहलाते हैं। वे सभी आकार में भिन्न होते हैं: बड़े से बहुत छोटे तक। रक्त परिसंचरण के छोटे से चक्र में, धमनियां और नसें एक दूसरे के विपरीत कार्य करती हैं।

    मानव पाचन तंत्र

    आहार नाल में कुछ खंड होते हैं: मौखिक गुहा, ग्रसनी, अन्नप्रणाली, पेट, छोटी और बड़ी आंत। इस परिसर की लंबाई 8-10 मीटर है।

    ग्रसनी पाचन नली और वायुमार्ग का हिस्सा है और एक तरफ नाक गुहा और मुंह और दूसरी तरफ अन्नप्रणाली और स्वरयंत्र के बीच मध्यवर्ती है।

    अन्नप्रणाली ग्रसनी और पेट के बीच स्थित एक लंबी, संकरी नली है, जिसका मुख्य कार्य भोजन को निचले हिस्सों में ले जाना है। इसकी लंबाई 23-25 ​​सेमी है।

    पेट में पाचन तंत्र का एक थैली जैसा विस्तार होता है। यहां भोजन जमा होता है और पाचन की पहली अवस्था होती है, जिसके परिणामस्वरूप भोजन के ठोस हिस्से एक तरल या गूदेदार रूप धारण कर लेते हैं।

    छोटी आंत कई लूप जैसे मोड़ बनाती है और बड़ी आंत बन जाती है। इसकी लंबाई 6.5-7 मीटर है। भोजन का यांत्रिक और रासायनिक प्रसंस्करण यहां किया जाता है (जब के संपर्क में आता है) क्षारीय वातावरण) और पोषक तत्वों का अवशोषण।

    बड़ी आंत पाचन तंत्र का अंतिम भाग है जो गुदा के उद्घाटन में समाप्त होता है। लंबाई 1-1.5 मीटर है।

    मानव पाचन तंत्र आवश्यक पोषक तत्व प्राप्त करने, उन्हें संसाधित करने और अनावश्यक चयापचय उत्पादों को हटाने के लिए जिम्मेदार है।

    मूत्र तंत्र

    इस प्रणाली के अंग अपने विकास में एक दूसरे के साथ जुड़े हुए हैं, और उनके उत्सर्जन नलिकाएं एक बड़ी मूत्रजननांगी ट्यूब में जुड़ी हुई हैं, जो पुरुषों में मूत्रमार्ग है, या वे एक आम जगह में खुलती हैं - महिलाओं में योनि की दहलीज, इसलिए वे मूत्र और जननांग अंगों को मिलाते हैं ...

    मूत्र अंगों में गुर्दे शामिल हैं, जो मूत्र बनाते हैं, और मूत्रवाहिनी, मूत्राशयऔर मूत्रमार्ग, जो मूत्र के भंडारण और उत्सर्जन में शामिल हैं।

    जननांगों को नर और मादा में बांटा गया है। पुरुष अंडकोष, वीर्य पुटिकाओं, प्रोस्टेट ग्रंथि, बल्बौरेथ्रल ग्रंथियों, लिंग के साथ वास डिफरेंस। महिलाओं में अंडाशय, फैलोपियन ट्यूब, गर्भाशय और योनि शामिल हैं। ये अंग छोटे श्रोणि में स्थित होते हैं, और उन्हें आंतरिक कहा जाता है, और बड़े और छोटे लेबिया, भगशेफ, हाइमन प्रजनन प्रणाली के बाहरी भाग के समूह से संबंधित होते हैं।

    तंत्रिका तंत्र

    मानव अंगों की इस प्रणाली के लिए, यह मानव शरीर की सबसे जटिल संरचना है। इसे केंद्रीय और परिधीय में विभाजित किया जा सकता है।

    केंद्रीय तंत्रिका तंत्र में सिर और शामिल हैं मेरुदण्ड, और उनसे निकलने वाली विभिन्न जड़ें और नसें, रिसेप्टर तंत्र के साथ मिलकर इसका परिधीय भाग बनाती हैं।

    आने वाली प्रसंस्करण के लिए केंद्रीय तंत्रिका तंत्र जिम्मेदार है परिधीय तंत्रिकाएंआवेग, एक साथ प्रतिक्रिया संकेत बनाते हैं जो किसी भी क्रिया के कार्यान्वयन, विचार के बारे में जागरूकता आदि की ओर ले जाते हैं। यह परिधीय, प्रणाली की तुलना में अधिक जटिल और परिपूर्ण है।

    परिधीय तंत्रिका तंत्र मुख्य रूप से एक प्रवाहकीय कार्य करता है। इसकी मदद से जलन, गठन की धारणा होती है। केंद्रीय तंत्रिका तंत्र संचरित आवेगों की धारणा और उनकी प्रतिक्रिया के लिए जिम्मेदार है।

    इसके अलावा, तंत्रिका तंत्र को दैहिक और स्वायत्त में विभाजित किया जा सकता है। पहला मानव चेतना का पालन करता है और सचेत आंदोलनों के लिए जिम्मेदार है।

    स्वायत्त तंत्रिका तंत्र रक्त वाहिकाओं और अंगों की दीवारों में स्थित होता है और मुख्य रूप से विभिन्न चयापचयों और पदार्थों द्वारा नियंत्रित होता है।

    हाड़ पिंजर प्रणाली

    इसमें मांसलता शामिल है, जो तंत्र का सक्रिय हिस्सा है, कंकाल और उसके जोड़, जो बनते हैं निष्क्रिय भागहाड़ पिंजर प्रणाली।

    सभी मांसपेशियों को आंत और दैहिक में विभाजित किया गया है। मांसलता, जो का हिस्सा है आंतरिक अंगऔर ज्यादातर चिकनी मांसपेशियों से बनी होती है, इसे आंत या अनैच्छिक कहा जाता है। दैहिक, या स्वैच्छिक, मुख्य रूप से धारीदार तंतु होते हैं जो शरीर के गुहाओं की दीवारों में स्थित होते हैं और अंगों के मुख्य मांसपेशी द्रव्यमान का निर्माण करते हैं। अनुप्रस्थ मांसपेशी फाइबर की मदद से, अंतरिक्ष में पूरे शरीर की गति में प्रकट होने वाले आंदोलनों को किया जाता है।

    कंकाल घने संरचनाओं का एक संग्रह है जिसका मुख्य रूप से यांत्रिक महत्व है। कंकाल अलग-अलग हड्डियों से बना होता है, जो संयोजी, कार्टिलाजिनस और द्वारा परस्पर जुड़ा होता है हड्डी का ऊतक... कंकाल के मुख्य कार्य सुरक्षा, समर्थन और गति हैं।

    सुरक्षात्मक कार्य हड्डियों से एक विशेष चैनल के गठन द्वारा किया जाता है, उदाहरण के लिए, कशेरुक चैनल, जो रीढ़ की हड्डी की रक्षा करता है, खोपड़ी - एक हेलमेट जैसा गठन जो मस्तिष्क की रक्षा करता है, छाती, महत्वपूर्ण परिसीमन महत्वपूर्ण अंग, और श्रोणि, जो उत्सर्जन और प्रजनन के अंगों की रक्षा करता है।

    कंकाल के विभिन्न भागों में कोमल ऊतकों और अंगों को जोड़कर समर्थन कार्य प्राप्त किया जाता है। मानव अंगों की इस प्रणाली के बिना, सीधा चलना और अंतरिक्ष में शरीर की स्थिति को बनाए रखना असंभव होगा।

    मोटर फ़ंक्शन मांसपेशियों द्वारा किया जाता है जो हड्डियों को गति में सेट करते हैं, जो चल जोड़ों से जुड़े होते हैं। जोड़ों की विविधता के कारण जटिल और संयुक्त क्रियाएं करना संभव है।