Kurz prednášok o medzinárodnom colnom práve. V závislosti od úlohy colných režimov v hospodárskej činnosti

Colné právo (prednášky)
1. Colná politika, colná regulácia a colné podnikanie. Systém, princípy a pramene colného práva v Rusku. Colno-právne normy a vzťahy. Predmety colného práva

1.1. Colná politika, colná regulácia a colné podnikanie

1.2. Pojem, predmet, metóda a zásady colného práva

1.3. Systém colného práva

1.4. Colné právne normy a vzťahy

1.5. Pramene colného práva

1.6. Predmety colného práva

2. Právna úprava a zásady pohybu tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie

2.1. Zásady pohybu tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruska

2.2. Vlastnosti pohybu tovaru a vozidiel jednotlivcami cez colnú hranicu Ruskej federácie

3. Pojem a druhy colných režimov. Voľba a zmena colného režimu. Užívateľ (oprávnená osoba) colného režimu, jeho práva a povinnosti. Všeobecná právna charakteristika colného režimu

3.1. Pojem a druhy colných režimov a ich znaky právna úprava. Voľba a zmena colného režimu. Užívateľ (oprávnená osoba) colného režimu, jeho práva a povinnosti

3.2. Všeobecná právna charakteristika jednotlivých colných režimov

4. Právny základ pre colnú a tarifnú reguláciu. Účely a prvky colného sadzobníka. Mechanizmus výpočtu a platenia cla. Komoditná nomenklatúra zahraničnej ekonomickej aktivity

4.1. Pojem a právne základy colno-tarifnej úpravy. Colný sadzobník: pojem, ciele, prvky

4.2. Pojem, druhy, postup výpočtu a platenia colných platieb

4.3. Komoditná nomenklatúra zahraničnej ekonomickej aktivity

5. Colná hodnota: pojem, účel použitia. Určenie krajiny pôvodu tovaru. Stanovenie colnej hodnoty (colná hodnota). Colná hodnota v netarifnej regulácii.

5.1. Colná hodnota: pojem, účel použitia

5.2. Určenie krajiny pôvodu tovaru

5.3. Metódy stanovenia colnej hodnoty

5.4. Použitie colnej hodnoty v netarifnej úprave

6. Colné odbavenie: koncepcia, ciele, etapy, všeobecné a zjednodušené postupy. predbežné operácie. Vyhlásenie: forma, miesto a čas podania colného vyhlásenia. Účastníci colného konania: deklarant, colný maklér a colný prepravca

6.1. Koncept colného odbavenia

6.2. Druhy colného odbavenia

6.3. Miesto, čas a pravidlá colného odbavenia

6.5. colný prepravca

6.6. Formulár deklarácie pre tovar a vozidlá

6.7. Postup pri deklarovaní tovaru a vozidiel

7. Colná kontrola

7.1. Druhy colnej kontroly

7.2. Miesto a čas colnej kontroly

7.3. Postup pri colnej kontrole

8. Priestupky v colnej oblasti: pojem, právne znaky a klasifikácia colných deliktov. Štruktúra porušenia colných predpisov. Zodpovednosť za porušenie colných pravidiel

8.1. Pojem colné porušenia

8.2. Včasnosť odhaľovania priestupkov zabezpečuje nielen jeho potlačenie v počiatočných fázach spáchania, ale aj obnovenie porušených požiadaviek

8.3. Mechanizmus posudzovania prípadov porušenia colných pravidiel

^ TÉMA 1: COLNÉ PRÁVO: PREDMET, METÓDA, NORMY, ZDROJE A PREDMETY
Colná politika, colná regulácia a colné podnikanie. Systém, princípy a pramene colného práva v Rusku. Colno-právne normy a vzťahy. Predmety colného práva..
§ 1. Colná politika, colná úprava a colné podnikanie

Colná politika je systém ekonomických, právnych, organizačných a iných rozsiahlych opatrení uskutočňovaných štátom a zameraných na komplexnú úpravu colných vzťahov a realizáciu domácich a zahraničných ekonomických záujmov Ruska.

Colná politika je neoddeliteľnou súčasťou zahraničnej hospodárskej politiky každého štátu: upravuje výmenu tovaru medzi krajinami, pričom má ekonomický a politický vplyv na trhy partnerských krajín, ako aj na ich politiku, vrátane hospodárskej a obchodnej. Colná politika štátu prispieva k rozširovaniu ekonomických väzieb, zvyšovaniu objemu zahraničnoobchodných operácií, t.j. všetko, čo je nejakým spôsobom sprostredkované v činnosti colných orgánov.

Jedným zo základných princípov colnej politiky je jej jednota v celej Ruskej federácii. To vylučuje možnosť jeho rozdelenia medzi federáciu a jej subjekty.

Princíp jednoty colnej politiky určuje priradenie colnej regulácie do jurisdikcie Ruskej federácie. V súlade s čl. 74 ústavy, ktorý priamo súvisí s charakteristikou colnej politiky, ako aj colnej legislatívy: 1) na území Ruska zriaďovanie colných hraníc, clá, poplatky a akékoľvek iné prekážky voľného pohybu tovaru, služby a finančné prostriedky nie sú povolené; 2) obmedzenia pohybu tovaru a služieb možno zaviesť v súlade s federálnym zákonom, ak je to potrebné na zaistenie bezpečnosti, ochranu ľudského života a zdravia, ochranu prírody a kultúrnych hodnôt.

Pokiaľ ide o zakladajúce subjekty Ruskej federácie, je vhodné všetkými možnými spôsobmi zohľadňovať ich potreby a záujmy, ako aj spoliehať sa na ich informačnú a poradenskú pomoc pri príprave regulačných dokumentov v oblasti ciel. Takýto prístup k záujmom subjektov Ruskej federácie je implementovaný v niekoľkých dekrétoch prezidenta Ruskej federácie a uzneseniach vlády Ruskej federácie o colných otázkach.

Colná politika predurčuje hlavné smery colnej regulácie a colných záležitostí.

Podľa časti 1. Čl. 1 Zákonníka práce colná úprava spočíva v ustanovení postupu a pravidiel, podľa ktorých osoby uplatňujú právo na pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruska. Inými slovami, štát s pomocou právnych noriem určuje tie ustanovenia, ktoré podliehajú implementácii fyzických a právnických osôb pri pohybe tovaru cez hranice. Súhrn týchto noriem je obsahom colnej legislatívy.

Čo sa týka colného podnikania, v moderných podmienkach ide o dynamicky sa rozvíjajúcu oblasť poznania, ktorej základom je komplexná, organicky jednotná inštitúcia, ktorá je súčasťou systému výkonnej moci. Realizácia zahraničnej ekonomickej aktivity je nemožná mimo uplatňovania základov colníctva, pretože prekročenie hranice a preprava rôzneho tovaru cez ňu vždy znamená interakciu s colným systémom.

Podľa časti 2 článku 1 Colného kódexu colnica je súbor metód a prostriedkov na zabezpečenie dodržiavania colných sadzobníkov a zákazov a obmedzení ustanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných činností súvisiacich s colným sadzobníkom. na pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu.

Medzi prvky colného podnikania patria:

Colné operácie;

Colné postupy;

Colný sadzobník;

Colná štatistika.

Colné operácie v súlade s odsekom 20 čl. 11 Zákonníka práce, - jednotlivé úkony vo vzťahu k tovaru a vozidlám vykonávané osobami a colnými orgánmi pri ich colnom odbavení. Uplatňujú sa rovnako bez ohľadu na krajiny pôvodu, odoslania, miesta určenia tovaru. Colné operácie zahŕňajú platenie cla, vykonávanie colnej kontroly, prepustenie tovaru colnými orgánmi.

Colný režim je súbor ustanovení, ktoré upravujú postup pri vykonávaní colných operácií a určujú status tovaru a vozidiel na colné účely. Tie obsahujú; vnútorný colný tranzit, dočasné uskladnenie, postup pri výbere a použití colných režimov a pod. Colné konania sa často označujú ako colné formality a k ich vykonaniu zvyčajne dochádza počas colného odbavenia tovaru pohybujúceho sa cez hranice.

Colné operácie a postupy sú v podstate právomoci, ktoré musia vykonávať subjekty zahraničnej ekonomickej činnosti (iné zainteresované strany) a colné orgány pri preprave tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie.

Colný sadzobník je nástrojom obchodnej politiky a štátnej regulácie domáceho trhu s ruským tovarom vo vzťahu k svetovému trhu. Ako prvok colného podnikania pomáha určiť výšku cla, ktoré má zaplatiť predmet zahraničnej ekonomickej činnosti. Základom colného sadzobníka je Nomenklatúra komodít zahraničnej ekonomickej činnosti, ktorá v súlade s 2. časťou čl. 39 Zákonníka práce sa používa na vykonávanie opatrení colno-tarifnej a netarifnej regulácie zahraničného obchodu a iných druhov zahraničnej hospodárskej činnosti. Jeho podstata spočíva v tom, že pre každý prepravovaný výrobok je určený jeho klasifikačný kód, ktorý ovplyvňuje sadzbu cla. Nomenklatúru komodít zahraničnej ekonomickej činnosti schvaľuje vláda Ruskej federácie na základe klasifikačných systémov tovarov akceptovaných v medzinárodnej praxi.

Colná štatistika je nezávislým prvkom colnej činnosti. Používa sa na kontrolu príjmu colných platieb do federálneho rozpočtu, menovú kontrolu, na analýzu stavu, dynamiky a trendov vo vývoji zahraničného obchodu Ruskej federácie, jej obchodnej a platobnej bilancie a ekonomiky ako celku.

Podľa časti 1. Čl. 26 Zákonníka práce colné orgány zhromažďujú a spracúvajú informácie o pohybe tovaru cez colnú hranicu a poskytujú údaje colnej štatistiky prezidentovi Ruskej federácie, Federálnemu zhromaždeniu Ruskej federácie, vláde Ruskej federácie a iným orgánom. a medzinárodné organizácie.

Predmetom colnej štatistiky sú všetky tovary, ktorých pohyb znižuje alebo zvyšuje materiálne zdroje krajiny. Zber a spracovanie informácií v colnej oblasti umožňuje identifikovať zákonitosti vo vývoji zahraničných ekonomických vzťahov; faktory ovplyvňujúce ich dynamiku; analyzovať rôzne strany Medzinárodný obchod; predvídať ďalšie vzájomné vzťahy subjektov colného podnikania.

Tieto prvky colnej činnosti sa spravidla realizujú na základe colného práva. Prostredníctvom colnej politiky sa realizujú hlavné úlohy a smery rozvoja colného podnikania, ktoré sú formalizované príslušnými zákonmi a inými právnymi aktmi.

§ 2. Pojem, predmet, spôsob a zásady colného práva

Colné právo je jadrom colnej regulácie. Ide o prostriedok štátnej regulácie colného podnikania na území Ruskej federácie, keďže právna regulácia je v zásade štátnou reguláciou. Bez colného práva nie je možné vytvoriť normálne fungujúci colný mechanizmus, ktorý je založený na systéme výkonnej moci, ktorú predstavujú colné orgány. Colný zákon teda zabezpečuje organické prepojenie všetkých prvkov, ktoré tvoria colný biznis v Ruskej federácii.

V súčasnosti, v podmienkach formovania normálnych trhových vzťahov, má ruský štát vážny záujem o existenciu colného práva ako samostatného právneho odvetvia. Jeho záujem spočíva v prítomnosti systematického, stabilného sektorového prístupu k určovaniu právnych, ekonomických a organizačných základov colného podnikania. Bez takéhoto prístupu nie je možné zabezpečiť ochranu colnej suverenity a ekonomickej bezpečnosti krajiny.

Žiaľ, medzi právnikmi stále nepanuje jednota v otázke, či takéto nezávislé odvetvie existuje. ruské právo ako colný zákon. Niektorí veria, že sa môžeme baviť len o colnej legislatíve. Iní odborníci sa domnievajú, že o colnom práve by sa malo hovoriť ako o podvetve (alebo dokonca o jednej z inštitúcií) správneho práva.

Takéto názory majú právo na existenciu, ako aj koncepcia relatívne samostatného odvetvia colného práva.

Podľa nášho názoru je najvýhodnejšia pozícia, ktorá zdôrazňuje komplexnosť oblasti colnej legislatívy. V systéme práva je veľa subjektov, ktoré pôsobia ako komplexné právne odvetvia: obchodné právo, obchodné právo. Normy colného práva zahŕňajú pramene rôznych odvetví práva. Napríklad inštitút colných platieb upravujú finančné a právne normy, poriadkovú činnosť colných orgánov upravujú pramene správneho a trestného práva.

Colné právo je teda komplexným odvetvím ruského zákonodarstva, čo je systém právnych noriem rôznych odvetví, ktoré zriaďuje štát a ktoré sú určené na úpravu spoločenských vzťahov súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruská federácia.

Predmetom colného práva sú vzťahy s verejnosťou, ktoré sú zložité. Tento okruh vzťahov je podmienený už samotným obsahom a štruktúrou colného obchodu, ktorý v skutočnosti slúži ako predmet právnej úpravy.

Otázka predmetu úpravy colného práva je v právnej vede najzložitejšia a jedna z najmenej rozvinutých. Len niekoľko publikácií o colných otázkach vyjadrilo názory na túto záležitosť. K. K. Sandrovsky teda poznamenal: "Vo vzťahu k colnému právu sú takýmto predmetom spoločenské vzťahy vznikajúce v súvislosti s colným režimom ustanoveným štátom a vykonávaním colnej politiky vôbec." Nevýhodou tejto definície je, že neodráža colnú činnosť ako celok. Pozornosť sa sústreďuje len na jednu, aj keď veľmi dôležitú, jej základnú časť (colná politika) 1“.

KK Sandrovsky sa priblížil k pochopeniu predmetu colného práva, keď hovoril o colnej sfére styku s verejnosťou ao právnych normách týkajúcich sa colného podnikania. Táto analýza problému sa však, žiaľ, skončila; predmet regulácie ako celok nie je definovaný.

Colné podnikanie je vo svojom zložení a štruktúre zložitým, mnohostranným a komplexným fenoménom. Preto možno vzťahy s verejnosťou v colnej oblasti rozdeliť do skupín, ktoré sa líšia výraznou špecifickosťou a sú upravené normami rôznych odvetví práva: ústavné (štátne); v dominantnej časti - administratívnej a administratívno-procesnej; občianske, trestné, pracovné a iné odvetvia a do určitej miery aj medzinárodné právo.

Ak zaradíme spoločenské vzťahy zahrnuté do predmetu colné právo, tak v súlade so štruktúrou colného podnikania ich možno prezentovať v nasledovnej podobe.

Prvá skupina - vzťahy v oblasti colnej politiky; druhá - vzťahy a zásady súvisiace s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu; tretia - vzťahy charakterizujúce stav colných režimov; štvrtý - vzťahy v oblasti colnej a tarifnej regulácie; piate - vzťahy v oblasti vyberania colných platieb (federálne colné príjmy); šiesty - vzťahy súvisiace s colným odbavením; siedma - vzťahy v oblasti colnej kontroly; ôsme - vzťahy v oblasti colnej štatistiky a FEACN; deviate - vzťahy súvisiace s prevádzačstvom a inými trestnými činmi v oblasti colníctva; desiata - vzťahy súvisiace s porušovaním colných pravidiel a zodpovednosťou za ne; jedenásta - vzťahy vznikajúce v súvislosti s konaním o prípadoch porušenia colných predpisov; dvanásta - vzťahy vznikajúce v súvislosti s posudzovaním prípadov porušenia colných predpisov.

Vzhľadom na uvedené môžeme rozlíšiť nasledovné znaky predmetu úpravy colného práva.

Po prvé, vyššie uvedené skupiny spoločenských vzťahov, regulované normami rôznych odvetví práva, majú kvalitatívne rozdiely.

Po druhé, dominantnú úlohu zohrávajú spoločenské vzťahy súvisiace s riadiacou, organizačnou činnosťou colných a iných výkonných orgánov, ktoré sú upravené normami správneho a správneho práva procesného.

Po tretie, významné rozdiely charakteristické pre každú z vyššie uvedených skupín určujú ich relatívnu izoláciu, akúsi autonómiu vo všeobecnom poli sociálnych vzťahov, ktoré sú predmetom úpravy colného práva. Táto izolácia však neznamená izoláciu rôznych klasifikačných skupín. Ich prepojenie a vzájomná závislosť organicky vyplýva z povahy a vlastností TC. Ten síce v najširšom zmysle upravuje heterogénne vzťahy v colnej oblasti, no slúži ako jediný (konsolidovaný), právne a logicky ucelený právny akt, interne dohodnutý zákonom. Colný kódex syntetizuje legislatívu v colnej oblasti, pričom je vážnym základom pre zdôraznenie súhrnu právnych noriem upravujúcich colníctvo ako právne odvetvie a vo vzťahu k nemu aj ako zákonodarný faktor.

Hlavným rozlišovacím znakom celej škály public relations v oblasti colníctva je teda ich komplexná povaha, heterogenita rôznych skupín a blokov ich vzťahov. Colnému podnikaniu zodpovedá mechanizmus jeho právnej úpravy – colné právo. Pojem mechanizmus však zahŕňa uvažovanie o problematike metód právnej regulácie, bez objasnenia špecifík, ktorých nie je možné rozlíšiť medzi jednotlivými odvetviami práva.

Spôsob právnej úpravy odzrkadľuje a vyjadruje, v akých zákonom ustanovených vôľových vzťahoch môžu a majú byť účastníci príslušných právnych vzťahov, t.j. - ako z vôľového aspektu môže jeden účastník vzťahu interagovať s druhým.

Špecifikum colného podnikania ako predmetu právnej úpravy spočíva v cieľavedomej činnosti štátu regulovať zahraničnú ekonomickú činnosť stanovením postupu a podmienok pre pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu, preto je smerodajný (imperatív) v colnej právnej úprave prevláda metóda. Prejavuje sa stanovením všetkých druhov povinných predpisov, zákazov a obmedzení.

Pokyny sú vyjadrené v uložení priamych ciel tak colným orgánom, ako aj osobám prepravujúcim tovar na vykonanie určitých úkonov (napr. colného odbavenia a pod.) stanovených príslušnou colnou právnou normou.

Zákazy sú tými istými predpismi, ale ukladajú účastníkom colno-právnych vzťahov povinnosť nevykonávať určité úkony za podmienok ustanovených právnou normou (napr. zákaz konania, ktoré má znaky porušenia colných predpisov). , atď.). Spolu so zákazmi sú stanovené aj rôzne obmedzenia (o službe v colných orgánoch, pri dovoze tovaru a vozidiel, o účasti v konaní o porušení colných predpisov a pod.).

Menej rozšírené, ale stále používané v colnom práve a dispozitívnej metóde. Ide však najmä o ustanovenie právomocí niektorých účastníkov colno-právnych vzťahov (napríklad právo na výber a zmenu colného režimu osobou prepravujúcou tovar, právo colných úradníkov využívať tie formy colnej kontroly, ktoré považovať za dostatočné na zabezpečenie súladu s colnými predpismi).

Na základe vyššie uvedenej charakteristiky predmetu a spôsobu colnej a právnej úpravy môžeme konštatovať, že žiadny iný odbor ruského práva takýto predmet a spôsob právnej úpravy nemá. V dôsledku toho je colné právo v ruskom právnom systéme rovnakým samostatným subjektom ako základné právne odvetvia: ústavné, správne, občianske, trestné atď. Colné právo je však na rozdiel od nich komplexným odvetvím práva spolu napr. komunálne, obchodné právo a množstvo ďalších odvetví.

Okrem predmetu a spôsobu právnej úpravy sú jej princípy samostatné a veľmi dôležité v štruktúre práva.

Princípy colného práva sú východiskovými normatívnymi a usmerňujúcimi princípmi colnej a právnej úpravy. Zabezpečujú prepojenie colného práva, colnej legislatívy a colnej politiky, zaručujú kontinuitu a konzistentnosť normotvorného procesu v colnej oblasti, prispievajú k včasnému rušeniu zastaraných a prijímaniu nových regulačných právnych aktov, ako aj výklad právnych úkonov a odstraňovanie právnych medzier v colnej legislatíve. Medzi zásady colného práva patria:

1. Princíp zákonnosti má všeobecnú právnu povahu a znamená, že konanie všetkých účastníkov zahraničnej ekonomickej činnosti musí prísne dodržiavať ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, federálnych zákonov a iných právnych predpisov, ako aj medzinárodných právnych noriem. . Pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie v súlade s časťou 2 čl. 12 Zákonníka práce sa musí vykonať spôsobom ustanoveným colnými predpismi.

2. Princíp reciprocity a zvrchovanej rovnosti štátov sa uplatňuje v rámci všeobecne uznávaných medzinárodných právnych noriem. Krajiny, ktoré Rusku poskytujú čo najslobodnejší prístup tovaru na domáce trhy, by mali mať vhodné podmienky pre
sadzby vlastného tovaru na colné územie Ruskej federácie.

3. Princíp rovnosti pôsobí ako jedna z charakteristík demokratickej spoločnosti. V colnej oblasti sa podľa I. časti čl. 12 Zákonníka práce všetky osoby majú na rovnakom základe právo na dovoz a vývoz tovaru a vozidiel, ako aj na vykonávanie zahraničnej hospodárskej činnosti za podmienok, ktoré neodporujú platnej právnej úprave. Žiadnemu zo subjektov zahraničnej ekonomickej činnosti spravidla nemožno takéto právo odňať alebo v ňom obmedziť.

4. Princíp ochrany bezpečnosti štátu a verejnosti podľa čl. 13 Zákonníka práce, znamená zákaz pohybu určitého tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie na základe hľadísk bezpečnosti štátu, ochrany verejného poriadku, morálky obyvateľstva, ochrany zvierat a rastlín, ochrany životného prostredia. ochranu a iné záujmy.

5. Princíp ochrany hospodárskej suverenity Ruska je vyjadrený v zavedení kvantitatívnych obmedzení pohybu určitých druhov tovaru štátom. Takéto obmedzenia môžu vychádzať zo smerovania hospodárskej politiky, z podmienok plnenia medzinárodných záväzkov Ruska, z potreby uzavrieť domáci spotrebiteľský trh a môžu byť aj odpoveďou na diskriminačné alebo iné opatrenia, ktoré porušujú záujmy ruských jednotlivcov. cudzími štátmi a ich zväzkami.

6. Princíp slobody voľby colného režimu ustanovuje čl. 156 Zákonníka práce a vyznačuje sa tým, že osoba prepravujúca tovar má právo pre tento tovar kedykoľvek zvoliť ktorýkoľvek colný režim, ako aj zmeniť ho na iný. Nerozhodujú pritom spotrebiteľské vlastnosti tovaru, jeho množstvo, krajina pôvodu a ďalšie podmienky stanovené colnými predpismi.

Uvažované princípy colného práva sú jednotné, neoddeliteľne spojené a odrážajú najdôležitejšie začiatky tohto odvetvia právnej úpravy.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Hostené na http://www.allbest.ru/

Prednáška číslo 1. "Colné právo: pojem, princípy, pramene, história vývoja colného práva"

Prednáška číslo 7. Téma: "Európske colné právo"

Prednáška číslo 8. Téma: "Colné priestupky a zodpovednosť za ich spáchanie"

Prednáška číslo 9. Téma: "Medzinárodné colné právo"

Prednáška číslo 10. Téma: "Spolupráca Ruskej federácie v oblasti colného práva"

Prednáška # 1. "Colné právo: pojem, princípy, pramene, história vývoja colného práva"

Colné právo je odvetvie ruského práva, ktoré predstavuje systém právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy súvisiace s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu.

Colné právo pozostáva z inštitúcií:

1. Colné odbavenie;

2. Colné režimy;

3. Colné platby;

4. Colná kontrola;

5. Právna zodpovednosť za priestupky v colnej oblasti

6. A ďalšie.

Vo vede bolo vyjadrených niekoľko názorov na miesto colného práva v ruskom právnom systéme:

1. Colné právo je samostatným odvetvím ruského práva, hoci je zložitým odvetvím (niektoré normy prevzalo z iných odvetví, najmä z ústavného, ​​správneho, finančného a iných). Názor vyjadril vo svojich učebniciach B.N. Gabrichidze, A.F. Nozdrachev a ďalší.

Argumenty:

A) Colné právo má svoj osobitný predmet úpravy – ide o styk s verejnosťou spojený s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu.

B) Vlastné subjekty, medzi ktoré patria osobitné subjekty (colné orgány a štátni zamestnanci týchto orgánov) a právnické osoby a fyzické osoby, ktoré prepravujú tovar a vozidlá cez colnú hranicu.

C) Existujú dva spôsoby regulácie: administratívno-právna (prevládajúca) a občiansko-právna.

D) Vlastné zdroje regulácie: Colný kódex Ruskej federácie atď.

2. Colné právo - pododvetvie správneho práva. Tento názor vyjadruje K.K. Sandrovsky, L.N. Markov a ďalší.

argument:

A) Spôsob regulácie - administratívno-právny;

3. Colné právo – len inštitút správneho práva, „ani neťahá“ na pododvetvie. Bahrakh vyjadruje tento názor.

Katedra Moskovskej štátnej právnickej akadémie zastáva prvý názor, že colné právo je samostatným odvetvím práva.

Colné právo je primárnym sektorovým subjektom, ktorý má svoje vlastné inštitúcie a množstvo ďalších znakov; priemysel, ktorý je sebestačný.

Zásady colného práva:

1. Všeobecné právne zásady;

A) zásada zákonnosti;

B) Princíp demokracie - zákony sa vytvárajú a fungujú v záujme ľudu, všetkých jeho sociálnych skupín - všetkých, ktorí s týmto problémom prichádzajú do styku; colné právo by malo prispievať k zrýchleniu obchodu medzi krajinami a nemalo by byť brzdou;

2. Špeciálne princípy

A) Zásada úplnej a jasnej colnej regulácie

V colnom kódexe v odseku 1 ods. 6 sa píše, že ustanovenia aktov colných predpisov, regulačných právnych aktov v oblasti ciel by mali byť formulované tak, aby každý presne vedel, aké práva a povinnosti má, ako aj to, aké úkony, kedy a v akom poradí je potrebné vykonať pri premiestňovaní tovaru a vozidiel cez colnú hranicu.

S. 5 čl. 6: „Nikto nemôže niesť zodpovednosť za porušenie colných predpisov, ak je toto porušenie spôsobené nejednoznačnosťou právnych noriem obsiahnutých v regulačných právnych aktoch v colnej oblasti.

B) Zásada zabezpečenia účinnosti colných právnych prostriedkov a nástrojov

Princíp je potrebné dodržiavať v záujme zlepšenia obchodného obratu, dodržiavania colnej legislatívy a záujmov všetkých účastníkov colno-právnych vzťahov.

C) Maximálne zohľadnenie skúseností z medzinárodnej právnej spolupráce a regulácie v colnej sfére.

Pramene colného práva

1. Ústava Ruskej federácie:

- umenie. 71 p.g): „Jurisdikcia Ruskej federácie zahŕňa vytvorenie právnych základov jednotného trhu; finančné, menové, úverové, colné predpisy...“

- umenie. 74 časť 1: „Na území Ruskej federácie nie je povolené zriaďovanie colných hraníc, ciel, poplatkov a akýchkoľvek iných prekážok voľného pohybu tovaru, služieb a finančných zdrojov“

- umenie. 106 odsek c): „Prijaté Štátna duma federálne zákony o:

c) Finančná, menová, úverová, colná a peňažná ...“

2. Všeobecne uznávané princípy a normy medzinárodné právo

3. Colný kódex z roku 2003 - druhé vydanie (prvé vydanie - 1993). Posledné zmeny – december 2009 (upresňujúce dodatky)

4. Zákon Ruskej federácie z roku 1993 „o colnom sadzobníku“

5. Federálny zákon z roku 2003 „O základoch štátnej regulácie činností zahraničného obchodu“

6. Federálny zákon z roku 2003 „o regulácii meny a kontrole meny“

7. Federálny zákon z roku 1997 "o službe colným orgánom Ruskej federácie"

8. Stanovy:

Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 11. mája 2006 č. 473, podľa ktorého FCS Ruskej federácie prešiel z pôsobnosti Ministerstva hospodárskeho rozvoja priamo do podriadenosti vlády Ruskej federácie;

Vyhlášky vlády Ruskej federácie - napríklad o zmenách colných sadzieb (na energiu, ropu atď.)

Príkazy FCS (Federálna colná služba) Ruskej federácie - upravujú technické otázky atď. (uverejnené v časopise „Colný vestník“)

Metódy colného práva

1. Správna právna – má širšie uplatnenie, keď sú strany v právnych vzťahoch nerovné, ale hlavnou podmienkou je, že obe strany musia konať v súlade so zákonom;

2. Občianske právo - účastníci sú si medzi sebou rovní, spory sa posudzujú občianskoprávnym spôsobom (prostredníctvom súdu). Táto metóda sa odráža v niektorých ustanoveniach Colného kódexu.

Odbavenie tovaru prebieha na miestach colných orgánov a počas práce.

Tri časti colného zákona:

1. Všeobecné (všeobecné ustanovenia; colné predpisy a colno-právne vzťahy a pod.)

2. Špeciálne

3. Špeciálna časť (v učebnici)

História colného práva

V 10. storočí boli uzatvorené zmluvy medzi Kyjevskou Rusou a napríklad Byzanciou o postavení obchodníkov, ktorí si vymieňali tovar z Byzancie a Rusi a naopak.

Clo - myt (mytniki - osoby, ktoré vyberali clo)

Neskôr bolo slovo myt nahradené tureckým slovom "tanga" (platba, clo ... stigma, že tovar prešiel kontrolou a bol účtovaný poplatok)

Významné zmeny - Alexej Michajlovič Romanov, 17. storočie: 1653, 1654, 1666 akceptujú sa právne akty, najmä obchodné listiny.

Významné zmeny - Peter I. Zaviedol postup, v ktorom začali pre všetkých colníkov menovať najvyšších dozorcov - oberzollerov a zaviedla sa aj funkcia colných purkmistrov. Peter zaviedol vysoké clá na zahraničný tovar (napríklad na zbrane - 25%, na zamat - 50%).

Veľké premeny za Kataríny II.

V 19. storočí sa objavili osobitné colné predpisy. Prvý bol prijatý v roku 1819 za Alexandra I., v ktorom sa prvýkrát objavilo slovo „pašovanie“.

Druhá colná listina - v roku 1857 za Alexandra II. V tejto charte boli po prvýkrát definované ustanovenia o colných úradníkoch.

V roku 1892, za Alexandra III., bola prijatá tretia colná charta, ktorá zaviedla colnú ochranu pobrežných morských vôd.

V roku 1904 bola prijatá štvrtá colná listina.

Po októbrovej revolúcii sa zahraničný obchod stal výhradnou činnosťou štátu. V roku 1924 bola prijatá obchodná charta ZSSR, na základe ktorej boli zavedené prísne kontrolné opatrenia.

V roku 1964 bol prijatý Colný kódex ZSSR, ktorý bol v platnosti 30 rokov.

V roku 1993 - colný kódex Ruskej federácie. V roku 2003 - nový colný kódex Ruskej federácie (druhé vydanie).

Prednáška číslo 2. Téma: "Colné orgány a ich zamestnanci"

priestupok colnej kontroly

Colné orgány Ruskej federácie - vládne orgány ktorí vykonávajú činnosť v colnej sfére.

Colné orgány sa odvolávajú na federálne výkonné orgány, ako aj na orgány činné v trestnom konaní.

Funkcie:

1. Ochrana hospodárskej suverenity a hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie.

2. Ochrana práv a legitímne záujmy fyzické a právnické osoby;

3. Colné orgány ako orgány činné v trestnom konaní bojujú proti trestným činom a správnym deliktom v colnej oblasti.

Colné orgány sú jednotný federálny centralizovaný systém, ktorý sa oficiálne nazýva Federálna colná služba Ruskej federácie (FTS RF).

Právny základ pre činnosť FCS:

1. Ústava Ruskej federácie;

2. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v colnej oblasti;

3. FKZ RF;

4. federálny zákon Ruskej federácie;

5. Dekréty a príkazy prezidenta Ruskej federácie;

6. vyhlášky a nariadenia vlády Ruskej federácie;

7. NLA Centrálnej banky Ruskej federácie;

8. Schválené nariadenie „O Federálnej colnej službe Ruskej federácie“. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. júla 2006 č. 459

Schválené nariadenia „O Federálnej colnej službe Ruskej federácie“. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. júla 2006 č. 459

50 typov právomocí pridelených FCS:

1. Prijíma regulačné právne akty v colných otázkach;

2. vykonáva kontrolu v colnom priestore;

3. Kontroluje menové transakcie rezidentov a nerezidentov súvisiace s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu;

4. zvažuje sťažnosti proti rozhodnutiam a postupom colných orgánov a ich úradníkov;

5. Vykonáva konanie vo veciach správnych deliktov v colnej oblasti a posudzuje takéto prípady v súlade s Kódexom správnych deliktov Ruskej federácie;

6. vedie vyšetrovanie a naliehavé vyšetrovacie úkony v súlade s Trestným poriadkom Ruskej federácie;

7. Vykonáva operatívno-pátraciu činnosť

8. Prevádza sumy peňazí do federálneho rozpočtu (v roku 2008 bolo prevedených 4 bilióny 694,5 miliárd rubľov – čo je viac ako 50 % rozpočtových príjmov krajiny).

9. Vedie colnú štatistiku zahraničného obchodu a komoditnú nomenklatúru zahraničnej ekonomickej činnosti

10. Zhŕňa prax uplatňovania právnych predpisov Ruskej federácie v colnej oblasti.

11. Spolupracuje v colných otázkach so zahraničnými štátmi a medzinárodnými organizáciami, predovšetkým so Svetovou colnou organizáciou.

Štatistiky

V roku 2008:

V colnej oblasti bolo začatých asi 5 000 trestných vecí.

Zadržaný tovar a vozidlo vo výške 125 miliárd rubľov

84 000 začatých prípadov správnych deliktov

Porušovatelia boli administratívne pokutovaní za 10 miliárd rubľov a tovar za 1 miliardu rubľov bol skonfiškovaný.

FCS pôsobí pod vedením vlády Ruskej federácie.

Štruktúra colných orgánov:

1. Federálna colná služba (do roku 2004 sa nazývala Štátny colný výbor)

- centrála:

Vedúci FTS Menovaný vládou Ruskej federácie. Od mája 2006 je vedúcim Andrey Yuryevich Belyaminov (prišiel z Rosoboronexportu). Belyaminov má 4 poslancov. 19 oddelení.

2. Regionálne colné oddelenia (donedávna bolo 7 okresov, teraz - 8). Centrálna RTU - v Moskve. S-Z - Petrohrad. Juh - Rostov na Done. Privolžskoje - Nižný Novgorod. Uralskoye - Jekaterinenburg. Sibírsky - Novosibirsk. Ďaleký východ - Vladivostok.

3. Colnica (120 colníc). Colný kódex a „Všeobecné colné ustanovenia“, schválené. ANC RF z 12. marca 2005 č. 7. Colná správa má práva právnickej osoby.

4. Colná pošta (viac ako 600). Základ činnosti: „Všeobecné ustanovenia o colnici“, schválené. Nariadením Federálnej colnej služby z 13. augusta 2007 č. 965. NIE JE právnickou osobou, ale práva právnickej osoby možno preniesť na colnicu samostatným rozhodnutím Federálnej colnej služby.

5. Oddelenie pre styk s verejnosťou

Štátni zamestnanci colných orgánov

Služba v colnej službe je osobitným druhom verejnej služby v Ruskej federácii.

Federálny zákon „O službe colným orgánom Ruskej federácie“ z 18. júna 1997 (v znení zmien a doplnení)

Colníkom môže byť podľa zákona:

1. občan Ruskej federácie;

2. Vek najmenej 18 rokov;

3. Je schopný svojimi osobnými a obchodnými vlastnosťami, úrovňou vzdelania, zdravotným stavom zabezpečiť výkon funkcií zverených colným orgánom.

Prijatie do služby je dobrovoľné a vykonáva sa na základe zmluvy, ktorá sa uzatvára písomne ​​na: 1 rok, 3 roky, 5 rokov, 10 rokov alebo do dosiahnutia vekovej hranice v colnej službe.

Zamestnanci colnej únie sú v službe na základe zmluvy a majú titul, zamestnanci - na základe pracovnej zmluvy.

Hodnosti zamestnancov:

1. práporčík colnej služby;

2. vyšší praporčík;

3. pomocný poručík;

4. poručík

Prvé 4 - mladší veliteľský štáb

5. nadporučík

6. Kapitán

5-6 - stredný veliteľský štáb

7. major;

8. podplukovník;

9. Plukovník

7-9 - vyšší veliteľský štáb

10. Generálmajor colnej služby

11. Generálporučík

12. Generálplukovník

10-13 - vrcholový manažment

Dĺžka služby na získanie ďalšej osobitnej hodnosti je (vo všeobecnosti) od 1 do 5 rokov (konkrétnosti sú uvedené v zákone). Pre „plukovníka“ a vyššieho nebola stanovená dĺžka služby na získanie ďalšej špeciálnej hodnosti.

Práva colníkov

1. Navštevovať za účelom plnenia povinností organizácie bez ohľadu na formu vlastníctva;

2. Rozhodovať sa v súlade so svojimi pracovnými povinnosťami a pokynmi;

3. Z vlastnej iniciatívy sa zúčastňujú výberového konania na obsadenie voľného miesta v colných orgánoch;

4. právo na povýšenie;

5. Právo na preškolenie a ďalšie vzdelávanie na náklady Federálnej colnej služby;

6. právo na dôchodkové zabezpečenie s prihliadnutím na dĺžku služby;

7. Právo združovať sa v odboroch na obranu svojich záujmov;

8. Používajte fyzickú silu, špeciálne vybavenie, ako aj bojové, ručné, ručné a ostré zbrane v špeciálnom poradí.

Zodpovednosti:

1. Zabezpečiť súlad s Ústavou Ruskej federácie a implementáciu federálnych zákonov;

2. Zabezpečiť dodržiavanie a ochranu práv a oprávnených záujmov občanov

3. Dodržiavať príkazy a príkazy nadriadených;

4. Včas zohľadňovať výzvy občanov a verejných združení, ako aj štátnych orgánov, samospráv a organizácií

5. Dodržiavať interné pracovnoprávne predpisy colných orgánov, postup pri vybavovaní úradných informácií a riadiť sa náplňou práce;

6. udržiavať vysokú úroveň excelentnosti;

7. Uchovávať zákonom chránené štátne a iné tajomstvá;

8. zúčastňovať sa výcvikových táborov, cvičení, súťaží a iných oficiálnych podujatí;

9. Konať na ochranu cti a zdravia fyzickej osoby, ako aj zabezpečiť vlastnú bezpečnosť v súvislosti s plnením služobných povinností.

Pre zamestnancov bola schválená disciplinárna charta Colnej služby Ruskej federácie. Dekrét prezidenta Ruskej federácie zo 16. novembra 1998.

Prednáška číslo 3. Téma: "Colné odbavenie"

Colné odbavenie, ako každá colná operácia, je prísne formalizované.

Colný kódex neposkytuje jasný pojem, ale z podstaty textu Colného kódexu ho možno vyvodiť.

Colné odbavenie - súbor colných operácií a colných konaní. Tieto sa vykonávajú v súvislosti s tovarom pod colným dohľadom.

Colné operácie - jednotlivé úkony colných orgánov a príslušných osôb.

Colné konanie - dôsledné vykonávanie colných operácií, ktoré v konečnom dôsledku určujú status tovaru pre colné účely.

Tovar spadá pod colná kontrola len čo prekročia colnú hranicu.

Colné odbavenie sa končí, keď tovar získa na colné účely nemenný štatút.

Postup colného odbavenia závisí od troch faktorov:

1) Druhy tovaru prepravovaného cez colnú hranicu;

2) spôsob dopravy použitý na takýto presun;

3) Kategórie osôb prepravujúcich tovar a vozidlá

Colné odbavenie sa začína prvým predložením dokladov k prepravovanému tovaru colnému orgánu. Dve možnosti:

1) Pri podaní predbežného vyhlásenia, colné odbavenie začína od okamihu prezentácie;

V prípade jednoduchého pohybu tovaru cez hranice - pri predložení príslušných dokladov colnému orgánu pri prekročení hranice dopravným prostriedkom prepravujúcim príslušný tovar

2) Colné odbavenie môže začať od okamihu podania colného vyhlásenia

Colný kódex vychádza z princípu kontinuity colného odbavenia, preto bude colné odbavenie ukončené postupom, v ktorom tovar získa nezmenený status.

Ak je potrebné vykonať veterinárnu alebo inú kontrolu, colné orgány musia spolupracovať s príslušnými štátnymi orgánmi. A až po overení príslušnými orgánmi môže výrobok získať nezmenený stav.

Ak ide o tovar, ktorý podlieha rýchlej skaze alebo existujú iné naliehavé okolnosti, colné odbavenie sa vykonáva podľa zjednodušeného postupu.

Preclenie je spojené s príchodom tovaru na colné územie.

Príchod tovaru - dodanie tovaru z miesta prekročenia colnej hranice do kontrolného bodu, kde sa vykoná colné odbavenie. Kontrolný bod sa nie vždy zhoduje s miestom príchodu tovaru.

Kontrolné body určuje vláda Ruskej federácie, ktorá o nich informuje ostatné štáty, medzinárodné organizácie a iné osoby.

Prepraviť tovar cez iné miesta je možné len v prípade núdze (napríklad havarujúce lietadlo prekročí hranicu na nesprávnom mieste). Tovar však musí byť doručený na kontrolný bod na colné odbavenie.

Po prekročení colnej hranice a po dosiahnutí kontrolného bodu je potrebné tovar predložiť colnému orgánu.

Tovar po príchode na colnú hranicu môže byť (na poradí a počte vykonaných úkonov nezáleží):

1) Vyložené a znovu naložené;

2) umiestnené v dočasnom sklade;

3) Tovar možno deklarovať do určitého colného režimu;

4) Tovar je možné deklarovať do vnútorného colného tranzitu.

Po určitej dobe, počas ktorej je tovar na hranici/kontrolnom bode/colnom území/dočasnom sklade, určí osud tovaru colný orgán bez rozhodnutia súdu (ak osud tovaru neurčuje jeho vlastník)

Prehlásenie o tovare pre vnútorný colný tranzit.

Takýto úkon sa vykoná, ak tovar prešiel cez kontrolné stanovište, ale osoba chce vykonať colné odbavenie na inom colnom úrade (na colnom úrade v rámci štátu).

Tento postup sa uplatňuje s cieľom zachovať dovážaný tovar, ako aj zabrániť uvedeniu tovaru do obehu bez zaplatenia ciel (clá, dane atď.)

Predloží sa tranzitné vyhlásenie a colné orgány rozhodnú, či sa tovar môže prepravovať cez vnútorný colný tranzit.

Keď colný orgán rozhodne, že tovar možno prepraviť v tomto režime, colný orgán určí čas pre vnútorný colný tranzit, ale colný orgán nemôže regulovať cestu prepravovaného tovaru - iba jeho vlastníka. V prípade niektorých tovarov môže vláda Ruskej federácie regulovať cestu tovaru (napríklad etylalkohol).

Opatrenia na ochranu nákladu colnými orgánmi:

1) Colné orgány majú právo prijať opatrenia na identifikáciu tovaru (pre bezpečnosť tovaru);

2) Colný sprievod tovaru (eskort);

Bezpečnosť prepravovaného tovaru - jej veľkosť určuje colný orgán. Ak to nie je možné určiť, colný orgán vychádza z najvyšších sadzieb pre určitý druh výrobku (napríklad Kinder Surprise - čokoláda a hračky).

Colná legislatíva upravuje doslova v hodinách postup ukončenia colného odbavenia (osobe sa vydáva potvrdenie o vykonaní vnútorného colného tranzitu)

Colný prepravca – na rozdiel od bežného prepravcu, ktorým môže byť fyzická osoba s vozidlom aj prepravná spoločnosť, v prípade colnej prepravy len ruský subjekt, zapísaná v registri (colníci) a vykonávajúca svoju činnosť na profesionálnej báze.

Ak prepravu tovaru môže vykonať len colný dopravca, musí prepravu takéhoto tovaru vykonať colný dopravca. Pri vykonávaní colnej prepravy sa uzatvára zmluva verejnej povahy.

Umiestnenie tovaru v dočasnom sklade

Colné skladovanie slúži na zaistenie bezpečnosti tovaru, ako aj v prípade, ak colné orgány rozhodli o colnej kontrole.

Dočasný sklad - špeciálne vybavené miesto na dočasné uskladnenie. Dva typy:

1) Zatvorené - pre určitý tovar; majitelia sú len špeciálne osoby.

2) Otvorené - môže byť použité akoukoľvek osobou; colné orgány môžu konať ako ich vlastníci

Vlastníkom dočasného skladu môže byť len ruská právnická osoba zapísaná v osobitnom registri a vykonávajúca svoju činnosť na profesionálnom základe. S ním, ako aj s colným dopravcom je uzatvorená dohoda a jeho činnosť je aj poistená.

Tovar je skladovaný len po určitú dobu.

Typy období dočasného uskladnenia:

1) Všeobecne - do dvoch mesiacov je možné tovar uskladniť v dočasnom sklade. Túto lehotu možno na žiadosť osoby predĺžiť, avšak len o dva mesiace. Po 4 mesiacoch musí byť určený osud tovaru.

2) Špeciálne

3) Konečný

Odchod tovaru z colného územia Ruskej federácie

Odchod tovaru a vozidiel - colný režim, v ktorom sa tovar vyváža mimo colného územia Ruskej federácie za predpokladu, že je prepustený do príslušného colného režimu.

Požiadavky na tovar opúšťajúci colné územie: tovar musí byť vyvezený v rovnakom množstve a stave, v akom sa nachádzal v čase prepustenia do colného režimu (nehovoríme o prirodzenom úbytku tovaru, chybách merania , atď.)

Prehlásenie o tovare

Deklarácia – vyhlásenie o informáciách o tovare colným orgánom.

Colné vyhlásenie – dokument, ktorý obsahuje všetky údaje o tovare.

Niekoľko okolností, v súlade s ktorými vzniká povinnosť deklarovať tovar:

1. pohyb tovaru cez colnú hranicu;

2. Zmena colného režimu;

3. Vytvorenie tovaru, ktorého prevzatie nebolo účelom deklarovaného colného režimu (vznik tovaru, ktorého účelom nebolo colné vyhlásenie - prvotný a druhotný odpad, zvyšky a pod.);

4. Nelegálny pohyb tovaru cez colnú hranicu (?)

Lehoty na podanie colného vyhlásenia:

1) Pri dovoze tovaru na colné územie - do 15 dní odo dňa predloženia tovaru colnému orgánu

2) Pri vývoze (vnútorný colný tranzit) - povinnosť vzniká ukončením colného tranzitu do 15 dní.

Neúplné vyhlásenie - ak deklarant alebo colný maklér konajúci v mene deklaranta nemá úplné informácie o tovare, potom je potrebné v určitej lehote podať úplné vyhlásenie. V prípade neúplného vyhlásenia je možné tovar použiť.

Periodická deklarácia - progresívny prenos informácií o tovare.

Pri vývoze tovaru sa colné vyhlásenie predkladá colnému orgánu na konci vývozu tovaru.

Všetky dokumenty sú vyplnené v ruštine, s niektorými výnimkami pre medzinárodné zmluvy.

Spolu s colným dopravcom a majiteľom dočasného skladu existuje ďalší osobitný subjekt: colný maklér - sprostredkovateľ, ktorý vykonáva colné operácie v mene a na účet deklaranta. Je zapísaná aj v osobitnom registri (register colných maklérov), musí ísť o ruskú právnickú osobu, ktorej zodpovednosť je tiež poistená. Štátne podniky nemôžu byť zaradené do tohto registra a nemôžu vykonávať činnosti tohto druhu.

Colný maklér nemôže odmietnuť vedenie prípadu, keďže svoju činnosť vykonáva na profesionálnej báze. Zníženie práv makléra je nemožné - vykonáva úkony v mene a na účet deklaranta.

Vydanie tovaru

Fáza colného odbavenia.

Prepustenie tovaru - povolenie colného orgánu, ktoré sa vydáva záujemcom a umožňuje im nakladať a používať tovar v súlade so zvoleným colným režimom.

Prepustením tovaru sa teoreticky môže dokončiť colné odbavenie (zaplatenie všetkých ciel, poplatkov, služieb, poskytnutie kompletných informácií atď.).

Produkt sa musí uvoľniť na maximum krátkodobý- takáto lehota by vo všeobecnosti nemala presiahnuť tri pracovné dni odo dňa prijatia colného vyhlásenia.

Po skončení prepustenia tovaru má osoba právo tovar používať a nakladať s ním v súlade s deklarovaným režimom.

Prepustenie tovaru by sa malo odlišovať od dvoch nižšie uvedených definícií:

Prepustenie na domácu spotrebu - hlavný colný režim, v dôsledku ktorého sa tovar dováža na colné územie Ruskej federácie bez povinnosti ho vyviezť.

Prepustenie do voľného obehu - tovar získa taký štatút, podľa ktorého môže byť použitý v obehu na colnom území Ruskej federácie bez akýchkoľvek výnimiek alebo obmedzení colných orgánov.

Podmienečné prepustenie tovaru – napríklad ak je tovar prepustený do režimu dočasného dovozu a podlieha colnému odbaveniu (osoba je povinná ho vyviezť).

Ak je tovar prepustený podmienečne, považuje sa za zahraničný tovar, preto musí byť zodpovedajúcim spôsobom vydaný.

Prednáška číslo 4. Téma: "Colné režimy"

Colný režim si volí deklarant.

Colný režim (v širšom zmysle - teoretická kategória): právny režim ustanovený colnou legislatívou, ktorý je vyjadrený v určitej kombinácii administratívno-právnych a finančno-právnych prostriedkov regulácie. Tie slúžia na zabezpečenie pohybu tovaru cez colnú hranicu Ruskej federácie.

Colný režim (vo vysoko špecializovanom zmysle) - osobitný colný režim, ktorý stanovuje určité okolnosti (alebo skutočnosti, alebo podmienky) vo vzťahu k dovážanému alebo vyvážanému tovaru.

Faktory (podmienky):

1. Status tovaru, vozidiel a pod., ktoré sa dovážajú na colné územie alebo sa z neho vyvážajú na colné účely

2. Objednávka:

A) Uplatňovanie colných platieb vo vzťahu k tovaru;

B) Uplatňovanie zákazov a obmedzení vo vzťahu k tovaru, ktoré sú ustanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Jedným z hlavných colných režimov je prepustenie na domácu spotrebu.

Colné režimy možno klasifikovať z rôznych dôvodov:

1. V závislosti od úlohy colných režimov v ekonomická aktivita:

A) Jednoduché – používa sa na relatívne nezávislé a dokončené obchodné transakcie;

B) Ekonomické - uplatňuje sa komplexnejší systém colnej a tarifnej regulácie (viacero colných operácií)

2. V závislosti od načasovania:

A) naliehavé

B) Večné

3. V závislosti od colného a colného predpisu:

A) Súvisí s poskytovaním výhod na zaplatenie cla;

B) Nesúvisí s poskytovaním takýchto výhod.

Prepustenie do colného režimu môže spôsobiť zmenu vlastníctva - právny osud tovaru.

Často sa mení nielen právny osud tovaru, ale aj jeho fyzický stav.

Pri dovoze tovaru si osoba samostatne volí colný režim.

Pri prvotnom prepustení tovaru do colného režimu sa má za to, že osoba „vyberá colný režim“. Ak si osoba zvolila colný režim a chce ho zmeniť, môže „zmeniť colný režim“. Právo na zmenu colného režimu nie je absolútne – osoba nemôže prepustiť určitý tovar do určitého colného režimu. O zmene colného režimu s konečnou platnosťou rozhodujú colné orgány.

Je potrebné rešpektovať všetky možnosti súvisiace s používaním produktu.

Colné platby sa platia spravidla v závislosti od colnej hodnoty tovaru. Zvyčajne ju deklaruje sám deklarant, ale colné orgány majú právo kontrolovať colnú hodnotu vypočítanú deklarantom.

Zákazy a obmedzenia:

1) Zákazy a obmedzenia ekonomického charakteru;

2) Iné zákazy a obmedzenia

Podmienky určené colným režimom:

1. Každý colný režim určuje podmienky prepustenia tovaru do colného režimu (teda určuje, aké podmienky musia byť splnené, aby bol tovar colnými orgánmi prepustený do colného režimu).

2. Vlastnosti používania tovaru takým či onakým spôsobom.

3. Možnosť zmeny colného režimu:

4. Určenie poradia jej vyplnenia

4 skupiny colných režimov:

1) Základné colné režimy;

2) ekonomické colné režimy;

3) konečné colné režimy;

4) Osobitné colné režimy.

Tovar je možné okamžite prepustiť do ktoréhokoľvek z colných režimov.

I. Hlavné colné režimy (kategórie):

1) Prepustenie do tuzemska (dovoz) - tovar sa dovezie na colné územie a zostane tam bez povinnosti vývozu. Vo všeobecnosti sa colné platby musia zaplatiť v plnej výške;

2) Vývoz - tovar, ktorý je vo voľnom obehu na území Ruskej federácie, možno vyviezť mimo colného územia Ruskej federácie. Podá sa vyhlásenie, zaplatí sa vývozné clo. Tovar sa vyváža bez povinnosti vrátenia tovaru (konečný vývoz - tovar sa nedováža späť na colné územie);

3) Medzinárodný colný tranzit - do tohto režimu možno umiestniť iba zahraničný tovar, ktorý sa pohybuje cez územie Ruskej federácie. Ekonomické opatrenia sa neuplatňujú; môžu platiť iné zákazy (napríklad tie, ktoré sa týkajú bezpečnosti); colné platby sa neplatia (ak nedošlo k porušeniu colného režimu); colné orgány majú právo na colnú identifikáciu (kontrolu tovaru).

II. Ekonomické colné režimy:

1) Tri spôsoby spracovania (výsledkom je získanie spracovaného alebo tzv. kompenzačného produktu):

Spracovanie na colnom území - dovezený tovar sa určitý čas používa na colnom území. Dobu spracovania určuje deklarant, nemôže však presiahnuť dva roky. Existuje úplné podmienečné oslobodenie od platieb, ale s jednou povinnosťou - tovar musí byť vyvezený z colného územia Ruskej federácie. Ak tovar nie je vyvezený z colného územia, musí zaplatiť všetky platby;

+ prepracovanie mimo colného územia - operácie s ruským tovarom, ktoré sa vykonávajú mimo colného územia Ruskej federácie. Spracované produkty sa dovážajú na colné územie Ruskej federácie. Zahraničný tovar je možné dovážať. Doba umiestnenia tovaru - na obdobie nepresahujúce 2 roky;

+ prepracovanie na domácu spotrebu - tovar je dovezený na colné územie, prepracovaný, lehota nie je dlhšia ako 1 rok, tovar je prepustený do voľného obehu.

2) Režim dočasného dovozu – v praxi medzinárodného obchodu ide o jeden z najpopulárnejších colných režimov. Tovar, ktorý je prepustený do tohto režimu, je zahraničný tovar, ktorý možno po určitú dobu používať na colnom území Ruskej federácie. Toto obdobie nesmie presiahnuť dva roky. Neplatia ekonomické obmedzenia. Colné platby sa neplatia. Tovar musí byť použitý tak, aby pri vývoze zostal v nezmenenom stave.

3) Režim colného skladu - tovar sa skladuje v sklade až do určenia budúceho colného režimu. Čas použiteľnosti - nie viac ako 3 roky.

4) Slobodné colné pásmo (slobodný colný sklad) – mal byť prijatý osobitný zákon.

III. Konečné colné režimy – neprijímajú sa žiadne ďalšie opatrenia:

1) Režim spätného dovozu - colný režim, v ktorom sa tovar predtým vyvezený z územia colného územia Ruskej federácie dováža na územie Ruskej federácie bez zaplatenia cla a bez uplatnenia zákazov a obmedzení. ekonomického charakteru. Časové obdobia - nie viac ako 3 roky;

2) Režim spätného vývozu - tovar predtým dovezený na územie Ruskej federácie je vyvezený z územia Ruskej federácie bez zaplatenia cla alebo s vrátením zaplateného dovozného cla. Povinná identifikácia tovaru;

3) Režim likvidácie - colný režim, v ktorom je zahraničný tovar zničený pod colným dohľadom. Zničenie musí byť bezpečné pre ľudské zdravie a životné prostredie, by pre štátne orgány nemalo znamenať žiadne náklady. Dovozné clá a iné dane sa neplatia. Nie všetok tovar je možné umiestniť do režimu ničenia – napríklad kultúrne statky, vzácne zvieratá a rastliny atď.;

4) Režim odmietnutia v prospech štátu - colný režim, v ktorom tovar prechádza do federálneho vlastníctva bez platenia cla a neuplatňujú sa ekonomické obmedzenia. Odmietnutie v prospech štátu by nemalo znamenať pre štát určité náklady.

IV. Osobitné colné režimy – na tieto režimy sa nevzťahujú ekonomické opatrenia a nevykonávajú sa colné platby.

1) Režim dočasného vývozu - tovar je možné dočasne vyviezť mimo colné územie Ruskej federácie, použiť a následne doviezť späť. Takýto tovar musí byť identifikovaný. Lehota na vývoz tovaru v právnych predpisoch nie je ustanovená;

2) Bezcolný obchod - zahraničný tovar dovážaný na colné územie Ruskej federácie alebo ruský tovar sa predáva v maloobchode jednotlivcom, ktorí cestujú do zahraničia na špeciálnych miestach (bez cla). Režim sa vykonáva bez cla.

3) Pohyb zásob - tovar, ktorý je určený na platenú medzinárodnú prepravu cestujúcich, sa presúva cez colnú hranicu bez cla a ekonomických opatrení.

4) Iné osobitné colné režimy - sú ustanovené pre tento tovar prepravovaný cez colnú hranicu:

+ tovar pre veľvyslanectvá a konzuláty Ruskej federácie so sídlom mimo Ruskej federácie;

+ pohyb tovaru medzi vojenskými jednotkami;

+ ruský tovar, ktorý sa prepravuje cez colné územia cudzích štátov;

+ tovar prepravený zabezpečiť humanitárna pomoc, odstraňovanie následkov živelných pohrôm a pod.

Prednáška číslo 5. Téma: "Colná kontrola"

Koncepcia a princípy

Colná kontrola je inštitút colného práva, ktorého normy a zásady určujú formy a postup vykonávania colnej kontroly pri premiestňovaní tovaru a vozidiel cez colnú hranicu.

Colnej kontrole v Colnom kódexe (TamK) je venovaná časť IV, kap. 34-38 (čl. 358-400)

Zásady – článok 358 TamK:

1. Colnú kontrolu vykonávajú výlučne colné orgány v súlade s colným kódexom Ruskej federácie.

2. Colné orgány pri výkone colnej kontroly vychádzajú zo zásady selektívnosti a spravidla sa obmedzujú len na tie formy colnej kontroly, ktoré postačujú na zabezpečenie dodržiavania colných predpisov Ruskej federácie.

3. Pri výbere foriem colnej kontroly sa využíva systém riadenia rizík, pričom rizikom sa rozumie pravdepodobnosť nedodržania colnej legislatívy Ruskej federácie.

4. Za účelom skvalitnenia colnej kontroly Federálna colná služba Ruskej federácie spolupracuje s colnými orgánmi cudzích štátov a uzatvára s nimi dohody o vzájomnej pomoci.

5. S cieľom zlepšiť efektívnosť colnej kontroly sa Federálna colná služba Ruskej federácie a ďalšie colné orgány snažia o interakciu s účastníkmi zahraničnej ekonomickej aktivity (FEA), dopravcami a inými organizáciami, ktorých činnosť súvisí s vykonávaním zahraničných obchod s tovarom a ich profesijné združenia (združenia).

Podmienky a miesto colnej kontroly

Podľa čl. 359 TamK, lehoty na kontrolu dokladov a tovaru colnými orgánmi by nemali presiahnuť tri pracovné dni.

Colný orgán môže predĺžiť lehotu na kontrolu tovaru, ak tento (tovar) nie je rozdelený na miesta balenia podľa určité typy a názvy tovaru a informácie o balení a označovaní nie sú uvedené v obchodných a prepravných dokladoch tovaru.

čl. 361 Colný kódex umožňuje colným orgánom overiť správnosť informácií deklarovaných pri colnom odbavení po prepustení tovaru do jedného roka odo dňa, keď tovar stratí status „pod colným dohľadom“.

Tovar a vozidlá dovezené na colné územie Ruskej federácie sa považujú za pod colnou kontrolou od okamihu, keď prekročia colnú hranicu pri ich príchode na colné územie Ruskej federácie až do okamihu:

1. Prepustenie do voľného obehu;

2. zničenie tovaru;

3. odmietnutie v prospech štátu;

4. Premena tovaru na federálny majetok alebo nakladanie s ním akýmkoľvek iným spôsobom;

5. Skutočný vývoz tovaru a vozidiel z colného územia Ruskej federácie.

Používanie a nakladanie s dovezeným tovarom a vozidlami pod colným dohľadom je povolené spôsobom a za podmienok, ktoré určuje colný kódex Ruskej federácie.

Ruský tovar a vozidlá sa považujú za pod colnou kontrolou, keď sú vyvezené z colného územia Ruskej federácie od okamihu prijatia colného vyhlásenia alebo vykonania opatrení, ktoré sú priamo zamerané na vývoz tovaru z colného územia Ruskej federácie. Ruskej federácie až do prekročenia colnej hranice.

Doklady potrebné na colnú kontrolu sa musia uchovávať najmenej tri kalendárne roky po roku, v ktorom tovar stratí status pod colným dohľadom.

Lehota na uchovávanie dokladov je stanovená na päť kalendárnych rokov pre colných maklérov, majiteľov dočasných skladov (TSW) a colných skladov, ako aj pre colných dopravcov (článok 363 Colného kódexu).

čl. 362 Colný kódex ustanovuje, že na účely výkonu colnej kontroly formou colnej prehliadky a colnej prehliadky tovaru a vozidiel, ich skladovania a pohybu pod colným dohľadom sa vytvárajú colné kontrolné pásma.

Tieto zóny môžu byť vytvorené pozdĺž colnej hranice, v miestach colného odbavenia, colných operácií, prekládky tovaru, dočasného uskladnenia a na iných miestach určených v súlade s Colným kódexom.

Zóny colnej kontroly môžu byť trvalé v prípadoch pravidelnej prítomnosti tovaru podliehajúceho colnej kontrole v nich alebo dočasné. Postup vytvárania colných kontrolných zón, ako aj požiadavky na ne stanovuje Federálna colná služba Ruskej federácie, s výnimkou vytvorenia colných kontrolných zón pozdĺž colných hraníc. Postup vytvárania zón pozdĺž colných hraníc určuje vláda Ruskej federácie.

Vykonávanie výrobných a iných obchodných činností, pohyb tovaru, vozidiel, osôb vrátane úradníkov iných štátnych orgánov cez hranice colných kontrolných pásiem a v rámci nich je povolený s povolením colných orgánov a pod ich dohľadom, okrem pre prípady ustanovené Colným kódexom a inými federálnymi zákonmi.

Kontrola tovaru, dokladov, vozidiel je povolená len v zónach colnej kontroly.

Formy colnej kontroly

čl. 366 TamK definuje tieto formy colnej kontroly:

1) overenie dokumentov a informácií (článok 367);

2) ústne vypočúvanie (článok 368);

3) prijímanie vysvetlení (článok 369);

4) colný dohľad (článok 370);

5) colná kontrola tovaru a vozidiel (vonkajšia kontrola bez prieniku do obalu tovaru) (článok 371);

6) colná kontrola tovaru a vozidiel (prehliadka tovaru s prienikom do kontajnera alebo balenia tovaru, otvorenie) (článok 372);

7) osobná prehliadka (fyzických osôb) (článok 373);

8) kontrola označovania tovaru špeciálnymi značkami, prítomnosť identifikačných značiek na nich (článok 374);

9) inšpekcia priestorov a území na účely colnej kontroly (článok 375);

10) colný audit (článok 376)

čl. 386 TamK - osobná batožina prezidenta Ruskej federácie vrátane toho, kto ukončil svoje právomoci, a členovia jeho rodiny, ktorí ho sprevádzajú, nepodliehajú colnej kontrole; členovia Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie; poslanci Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie; sudcov. Ak uvedené osoby prekračovať štátnu hranicu Ruskej federácie v súvislosti s plnením svojich poslaneckých alebo služobných povinností.

Podľa čl. 386 TamK oslobodzuje od colnej kontroly cudzie vojnové lode (plavidlá) a vojenské vybavenie pohybujúce sa vo vlastnej moci.

Osobná obhliadka

Osobnú prehliadku ako výnimočnú formu colnej kontroly možno vykonať na základe rozhodnutia vedúceho colného orgánu alebo osoby, ktorá ho zastupuje, ak je dôvodné podozrenie, že fyzická osoba prekračujúca štátnu hranicu Ruskej federácie a nachádzajúca sa v colnej kontrolnej zóne alebo v tranzitnej zóne letiska otvoreného pre medzinárodnú dopravu, zatajuje a dobrovoľne nevydá tovar, ktorého dovoz na colné územie Ruskej federácie alebo vývoz z tohto územia je zakázaný, alebo prepravovaný v rozpore s postupom ustanovené Colným kódexom.

O vykonaní osobnej prehliadky rozhoduje vedúci colného orgánu písomne ​​uložením uznesenia o správe zamestnanca colného orgánu alebo je vyhotovený v samostatnom zákone. Pred začatím osobnej prehliadky je úradník colného orgánu povinný oznámiť fyzickej osobe rozhodnutie o vykonaní osobnej prehliadky, oboznámiť ju s jej právami a povinnosťami a vyzvať ju, aby ukrytý tovar dobrovoľne vydala.

Osobnú prehliadku vykonáva pracovník colného orgánu rovnakého pohlavia, ako je prehliadnutá osoba, za prítomnosti dvoch svedkov rovnakého pohlavia v izolovanej miestnosti, ktorá spĺňa hygienické a hygienické požiadavky.

Prístup iných osôb do týchto priestorov a možnosť monitorovania vykonávania osobnej prehliadky z ich strany by sa mali vylúčiť.

Prehliadku tela hľadanej osoby môže vykonať len zdravotnícky pracovník, ktorý nie je oprávnený obchádzať rozhodnutie vedúceho colného orgánu o vykonaní prehliadky.

Pri osobnej prehliadke maloletého majú právo byť prítomní jeho zákonní zástupcovia - rodičia, osvojitelia alebo osoby, ktoré ho sprevádzajú.

Osobná prehliadka musí byť vykonaná správnou formou a bez spôsobenia protiprávnej ujmy na zdraví a majetku prehliadnutej osoby, a to v rozsahu potrebnom na zistenie predmetov ukrytých fyzickou osobou.

Vyhľadaná osoba alebo jej zákonný zástupca pri osobnej prehliadke musia spĺňať zákonné požiadavky úradníka colných orgánov, ktorý osobnú prehliadku vykonáva, a majú tieto práva:

1. Vyžiadať si predloženie písomného rozhodnutia vedúceho colného orgánu;

2. Oboznámte sa so svojimi právami a povinnosťami (môžete požadovať písomné vyhlásenie a podpis - podpis a dátum);

3. podávať vysvetlenia, podávať petície;

4. Oboznámte sa s úkonom osobnej prehliadky na konci jeho vyhotovenia (jeden exemplár je podpísaný a odovzdaný vyšetrovanej osobe) a urobte vyhlásenia, ktoré sa majú do úkonu zapísať;

5. Využite svoj rodný jazyk, ako aj služby tlmočníka;

6. Sťažujte sa na postup colníkov po skončení osobnej prehliadky, ak sa prehľadávaná osoba domnieva, že boli (hrubo) porušené jej práva.

Prednáška číslo 6. Téma: "Colné platby"

Colné platby - druh dane z tovaru a vozidiel prepravovaných cez colnú hranicu.

V TamK, oddiel III, je 8 kapitol (27-33.1) a 50 článkov (čl. 318-357.10) venovaných colným platbám

Druhy colných platieb:

1. Clo;

2. Colné poplatky;

3. daň z pridanej hodnoty;

4. Spotrebné dane.

Pri cle je dôležitá colná hodnota tovaru (pre inštaláciu a výpočet).

Colnú hodnotu deklaruje deklarant a colné orgány kontrolujú správnosť colnej hodnoty tovaru.

Clo vyberajú colné orgány Ruskej federácie pri dovoze tovaru na colné územie Ruskej federácie alebo vývoze z neho za sadzby stanovené v zákone o colnom sadzobníku z roku 1993 (v znení zmien a doplnení z roku 2005).

Colné sadzby závisia od nasledujúcich faktorov:

1. Druh tovaru podľa klasifikácie tovarovej nomenklatúry zahraničnej ekonomickej činnosti (TN VED). Viac ako 12 000 položiek.

2. z krajiny pôvodu tovaru;

3. Z podmienok, ktoré určujú uplatnenie osobitných druhov povinností.

V závislosti od smeru pohybu zdaniteľného tovaru sa rozlišujú tieto druhy ciel:

1. Dovozné (dovozné) clá - najrozšírenejší typ cla vo svetovej praxi;

2. Vývozné (vývozné) clá – napríklad vo vzťahu k surovinám. Vývozné clá závisia od svetových cien a vláda ich neustále prehodnocuje v závislosti od konjunkcie tovaru.

V Ruskej federácii sa sadzby dovozného cla v závislosti od krajiny pôvodu tovaru delia na tieto typy:

1. Základné sadzby – platia pre krajiny, s ktorými obchodné vzťahy zabezpečujú doložku najvyšších výhod. Režim je zavedený s absolútnou väčšinou krajín sveta;

2. Maximálne sadzby - približne 200 % sadzieb uvedených v colnom sadzobníku (pre krajiny, v ktorých neexistuje doložka najvyšších výhod alebo pre tovar, ktorého krajina pôvodu nie je stanovená).

3. Zvýhodnené sadzby – 75 % základných sadzieb a vzťahujú sa na tovar pochádzajúci z krajín klasifikovaných ako rozvojové (krajín je asi 50 – krajina sa nachádza v Afrike, Ázii a čiastočne v Latinskej Amerike).

4. Absencia cla - na tovar pochádzajúci z krajín SNŠ.

V závislosti od spôsobu výpočtu sadzieb sa clá delia na:

1. Ad valorem - sú stanovené ako percento z colnej hodnoty tovaru a zvyčajne sa uplatňujú na suroviny a potravinárske výrobky (napríklad 5%, 10% atď. v prírastkoch po 5 z colnej hodnoty tovaru) .

2. Špecifické - vo forme konkrétneho množstva peňazí z jednotky tovaru. Spravidla sa uplatňujú na hotové výrobky (v Ruskej federácii sa spravidla stanovujú v mene euro).

3. Kombinované – kombinácia ad valorem a špecifických ciel.

Špeciálne druhy ciel:

1. Špeciálne - možno ich použiť ako ochranné opatrenie proti dovozu tovaru do Ruskej federácie v množstve a za podmienok:

A) Spôsobenie alebo hrozba spôsobenia škody domácim výrobcom podobných alebo konkurenčných produktov;

B) Ako odpoveď na diskriminačné kroky iných krajín alebo zväzov, ktoré porušujú záujmy Ruskej federácie.

C) Ako spôsob, ako obmedziť nekalú súťaž

2. Antidumping - zameraný na ochranu domáceho trhu pred dovozom tovaru za dumpingové (nízke) ceny, čo znamená jeho vyššie náklady na trhu vyvážajúcej krajiny v porovnaní s dovážajúcou krajinou;

3. Kompenzačné – zavádzajú sa pre tovary, na ktoré sa v krajine ich výroby využívajú štátne dotácie s cieľom rozvinúť vývoz alebo nahradiť dovoz, čo vedie k umelému znižovaniu výrobných nákladov, a tým aj nákladov na takýto tovar.

4. Sezónne - stanovené pre tovary, ktorých objemy výroby a predaja počas roka výrazne kolíšu (poľnohospodárske produkty).

Druhy colných poplatkov:

1. Colné odbavenie - sadzby stanovuje TamK a vláda Ruskej federácie.

Veľkosť stávok sa líši - minimálna (500 rubľov) a maximálna (100 000 rubľov)

2. Pre colný sprievod tovaru cez colné územie Ruskej federácie ustanovené Colným kódexom v týchto sumách:

A) Za sprevádzanie každého vozidla a každého železničného vozňa na vzdialenosť: do 50 km - 2 000 rubľov, od 50 do 100 km - 3 000 rubľov, od 101 do 200 km - 4 000 rubľov, nad 200 km - 1 000 rubľov za každých 100 km trate, ale nie menej ako 6 000 rubľov.

B) Za sprievod každého mora, rieky alebo lietadla - 20 000 rubľov, bez ohľadu na vzdialenosť cesty.

3. Na uskladnenie tovaru v colných skladoch alebo dočasných skladoch:

Skladovanie tovaru v dočasnom sklade alebo v colnom sklade colných orgánov - sadzby sa platia vo výške 1 rubeľ za každých 100 kg hmotnosti tovaru za deň (alebo za deň) a v miestnostiach špeciálne upravených na skladovanie tovaru (napríklad chladničky) - vo výške 2 rubľov na každých 100 kg hmotnosti. Od 1.10.2009 vzniká solidárna zodpovednosť za úhradu colných poplatkov deklaranta a colného sprostredkovateľa. Proaktívne platobné podmienky (zaplatiť a potom sa vykonajú ďalšie operácie - skladovanie, údržba atď.)

DPH a spotrebné dane sa vyberajú len na dovážaný tovar. DPH a spotrebné dane sa na vyvážaný tovar nevyberajú, ak boli vyrubené, vrátia sa.

Zaplatenie zábezpeky na odber

Pri dovoze tovaru je potrebné clo zaplatiť najneskôr do 15 dní odo dňa predloženia tovaru colným orgánom a pri vývoze tovaru najneskôr v deň podania colného vyhlásenia.

Colný orgán má právo požadovať zloženie zábezpeky na zaplatenie cla, a to aj v prípade, ak deklarant vykonáva svoju zahraničnú ekonomickú činnosť menej ako 1 rok.

Platba cla je zabezpečená týmito spôsobmi:

1. Záložné právo na tovar a iný majetok;

2. Banková záruka;

3. Vklad peňažných prostriedkov do pokladne alebo na samostatný účet colného orgánu vo federálnej pokladnici (peňažný vklad);

4. Záruka

Zábezpeka na zaplatenie cla sa neposkytuje, ak výška cla, penále a splatných úrokov je nižšia ako 20 000 rubľov, ako aj v prípadoch, keď má colný orgán dôvod domnievať sa, že záväzky, ktoré mu boli prevzaté, budú splnené.

V prípade omeškania s úhradou colných platieb sa vyberá pokuta. Pokuta sa kumuluje za každý kalendárny deň omeškania ako percento vo výške 1/300 refinančnej sadzby Centrálnej banky Ruskej federácie zo sumy platieb uskutočnených v deň výpočtu sankcie.

Nároky na zaplatenie colných platieb sa zasielajú platiteľovi najneskôr do 10 dní odo dňa zistenia skutočnosti o nezaplatení alebo neúplnom zaplatení colných platieb.

Lehota na splnenie požiadavky na zaplatenie colných platieb je 20 dní odo dňa prijatia požiadavky (maximálne), potom sa účtuje pokuta.

Podľa čl. 351 TamK, v prípade nesplnenia požiadavky na úhradu colných platieb v ustanovených lehotách colný orgán rozhodne o vymáhaní peňažných prostriedkov z bankových účtov platiteľa nesporným spôsobom v medziach súm colných platieb. uvedené v požiadavke na zaplatenie colných platieb a výšky pokút nahromadených v deň prijatia takéhoto rozhodnutia.

V prípadoch, keď na účtoch platiteľa nie sú finančné prostriedky alebo nie sú informácie o účtoch platiteľa, majú colné orgány právo vybrať clo na úkor tovaru, pri ktorom nebolo clo zaplatené, ak tento tovar neopustili colnú hranicu.

Colné orgány môžu zmeniť podmienky platenia cla formou odkladu alebo splátkového kalendára na obdobie 1 až 6 mesiacov. Na to musí platiteľ podať colnému orgánu písomnú žiadosť, v ktorej uvedie dôvody a dôvody takejto žiadosti. Colný orgán musí rozhodnúť do 15 dní odo dňa podania žiadosti.

...

Podobné dokumenty

    Podstata pojmu „colná kriminalita“. Vypočúvanie v prípadoch falšovania, iných trestných činov v oblasti colnej činnosti. Funkcie vyšetrovacieho orgánu. Únik platieb, poplatkov. Ekonomické pašovanie: koncept, vlastnosti, zodpovednosť.

    prezentácia, pridané 04.07.2015

    Pojem, podstata a princípy medzinárodného colného práva. Oblasti spolupráce medzi Ruskou federáciou a medzinárodnými organizáciami v colnej oblasti. Proces formovania colnej únie ako subjektu medzinárodného colného práva.

    test, pridaný 29.11.2015

    Pojem a všeobecná charakteristika predmetov colného práva. Colné orgány, ich miesto v sústave štátnych orgánov Ruskej federácie, právomoci a činnosti. Právna spôsobilosť právnických osôb a fyzických osôb ako subjektov colného práva.

    ročníková práca, pridaná 25.10.2010

    Druhy, pojem a skladba správneho deliktu na úseku colníctva. Analýza existujúcich právnych predpisov Ruskej federácie v tejto oblasti. Zodpovednosť za porušovanie colných predpisov a orgány zapojené do boja proti páchaniu priestupkov.

    semestrálna práca, pridaná 24.11.2014

    Koncept colného sprievodu, rozhodovanie o jeho implementácii. Colné poplatky za colný sprievod. Postup výpočtu, sadzby poplatkov, platobné podmienky. Výber a vrátenie colných poplatkov, oslobodenie od ich platenia, colný poriadok.

    práca, pridané 15.04.2010

    Colný sadzobník ako nástroj štátnej regulácie zahraničného obchodu pôsobiaci prostredníctvom cenového mechanizmu. Protekcionistické a fiškálne funkcie colného sadzobníka. Druhy colných platieb. Colné poplatky za colné odbavenie.

    abstrakt, pridaný 27.02.2010

    Špecifiká colného práva ako súboru právnych noriem, ktoré sú ustanovené štátom a sú určené na úpravu styku s verejnosťou v colnej oblasti. Medzinárodné zmluvy, ktoré sú prameňmi ruského colného práva.

    ročníková práca, pridaná 22.12.2011

    Predpisy o colných platbách. Výpočet hodnoty cla. sadzby colných poplatkov. Daň z pridanej hodnoty a spotrebná daň. Colné platby pri vývoze. Oslobodenie od platenia spotrebnej dane pri vývoze. Colné poplatky za colné operácie.

    semestrálna práca, pridaná 28.05.2014

    Colné podnikanie: koncepcia, ciele, obsah a štruktúra, odraz v legislatíve Ruskej federácie. Colná deklarácia a doklady, zásady a fázy ich vyhotovenia. Trendy a perspektívy rozvoja colnej a colnej politiky v modernom Rusku.

    semestrálna práca, pridaná 4.11.2012

    Vývoj colníctva v moskovskom štáte. Colný systém v Ruskej ríši v XVII-XIX storočí. Colný obchod a colné orgány sovietskeho štátu. Hlavné problémy a vyhliadky rozvoja tejto služby v súčasnej fáze v Rusku.

Veľkosť: px

Začať zobrazenie zo stránky:

prepis

1 A. A. Bogomolova Krátky kurz prednášok Colné právo 2. vydanie, opravené a doplnené Moscow Yurayt 2011

2 MDT LBC Ya73 B74 Autor: Bogomolova Anastasia Anatolyevna Kandidátka ekonomických vied. Bogomolova, A. A. B74 Colné právo: krátky kurz prednášky / A. A. Bogomolova. 2. vydanie, rev. a dodatočné M. : Vydavateľstvo Yurayt; IČO Yurayt, s. Séria: Chcem prejsť všetko! ISBN (Vydavateľstvo Yurayt) ISBN (ID Yurayt) Priamemu zloženiu skúšky alebo testu z akéhokoľvek akademického odboru vždy predchádza pomerne krátke obdobie, kedy sa študent musí sústrediť a systematizovať svoje vedomosti. V počítačovej reči musí „preniesť informácie z dlhodobej pamäte do operačnej pamäte“, pripraviť ju na okamžité a efektívne použitie. Špecifikom obdobia prípravy na skúšku alebo test je, že študent sa už nič neučí (na to jednoducho nie je čas): len si pamätá a systematizuje to, čo sa naučil. Navrhovaný manuál pomôže študentom pri riešení práve tohto problému v nadväznosti na predmet "Colné právo". Pre vysokoškolákov. UDC LBC Ya73 Informáciu a právnu podporu poskytuje Garant ISBN (Vydavateľstvo Yurayt) ISBN (Vydavateľstvo Yurayt) Bogomolova A. A., 2009 Bogomolova A. A., 2010, v znení zmien a doplnení od ID Yurayt LLC, 2011

3 Obsah Akceptované skratky ... 5 I. VŠEOBECNÁ ČASŤ Téma 1. Colná regulácia a colné podnikanie v Ruskej federácii Colná regulácia a organizácia colného podnikania v Ruskej federácii Colné orgány Ruskej federácie Funkcie a práva colných orgánov Ruskej federácie Ruská federácia Druhy činností colných orgánov Ruskej federácie Koncepcia a normy colného práva Začiatok a ukončenie colného odbavenia Miesto a čas colného odbavenia Výhody poskytované pri colnom odbavení Colné operácie a postupy pred colným vyhlásením tovaru Osoby vykonávajúce dočasné uskladnenie tovaru Colné vyhlásenie ... 47 Téma 4. Colná kontrola Základy colnej kontroly Formy colnej kontroly Spôsoby a prostriedky colnej kontroly Kontrola tovaru s obsahom predmetov duševného vlastníctva Kontrola meny v colnej oblasti...83 Téma 5. Colné platby Druhy colných platieb Tovarová nomenklatúra zahr. hospodárska činnosť Postup pri výpočte colných platieb Daň z pridanej hodnoty, spotrebné dane a clá Osobitné, antidumpingové a vyrovnávacie clá

4 II. OSOBITNÁ ČASŤ Téma 6. Hlavné colné režimy Všeobecný poriadok uplatňovanie colných režimov. Druhy colných režimov Hlavné colné režimy Téma 7. Ekonomické colné režimy Colné režimy pre prepracovanie tovaru Colné režimy pre dočasný dovoz a colný sklad Slobodné colné pásmo (slobodný sklad) Téma 8. Konečné a osobitné colné režimy Spätný dovoz a spätný vývoz Zničenie a odmietnutie v prospech štátu Dočasný vývoz a bezcolný obchod Pohyb zásob a iné osobitné colné režimy Téma 9. Osobitné colné režimy Pohyb vozidiel Pohyb tovaru jednotlivcami Pohyb tovaru v medzinárodných poštových zásielkach Pohyb tovaru niektorými kategóriami zahr. osôb Pohyb tovaru potrubnou dopravou a elektrickým vedením Téma 10. Administratívna zodpovednosť v oblasti colných vecí Administratívna zodpovednosť za porušenie colných predpisov. Odvolanie proti rozhodnutiam, konaniu (nečinnosti) colných orgánov a ich úradníkov Pojem a skladba porušenia colných predpisov Druhy správnych deliktov na úseku colníctva Konanie vo veci porušenia colných predpisov Účastníci konania vo veci porušenia colných predpisov Druhy hospodárskych trestných činov v colnej oblasti .168

5 Akceptované skratky 1. Normatívne dokumenty Ústava Ústava Ruskej federácie (prijatá ľudovým hlasovaním 12. decembra 1993) Občiansky zákonník Ruskej federácie: prvá časť z 30. novembra 1994 51-FZ; časť druhá z 26. januára 1996 14-FZ; tretia časť z 26. novembra 2001 146-FZ; štvrtá časť z 18. decembra 2006 230-FZ Zákonníka o správnych deliktoch Zákonník Ruskej federácie o správnych deliktoch z 30. decembra 2001 195-F3 daňového poriadku daňový kód Ruská federácia: prvá časť z 31. júla 1998 146-FZ; časť druhá zo dňa 5. augusta 2000 117-FZ TK Colný kódex Ruskej federácie zo dňa 28. mája 2003 61-FZ UK Trestný zákonník Ruskej federácie zo dňa 13. júna 1996 63-FZ Zákon o colnom sadzobníku Zákon Ruskej federácie zo dňa 21. mája 1993 „O colnom sadzobníku“ 2. Orgány Štátneho colného výboru Ruska Štátny colný výbor Ruskej federácie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie FCS Ruska Federálna colná služba z r. centrálna banka Ruskej federácie (Bank of Russia) 3. Iné obmedzenia zahraničnej ekonomickej aktivity zahraničná ekonomická aktivita HS Harmonizovaný systém popis a kódovanie tovaru CCD náklad colné vyhlásenie DTS Vyhlásenie o colnej hodnote DIČ identifikačné číslo platiteľa KPP dôvod registrácie platiteľa dane kód 5

6 MBT bezcolný obchod TIR Medzinárodná cestná doprava MPO medzinárodné poštové zásielky MTT medzinárodný colný tranzit NTP porušenie colných pravidiel OGRN hlavné štátne registračné číslo právnickej osoby Ruskej federácie Ruská federácia sklad dočasného skladu dočasné skladovanie TN VED Nomenklatúra tovaru zahraničnej ekonomiky činnosť ods. odsek(y) kap. kapitola(y) cl.bod(y) pod. odsek(y) oddiel. pododdiel(y) oddiel. oddiel(y) Čl. článok(y) časť(y)

7 I. VŠEOBECNÁ ČASŤ Téma 1. COLNÁ REGULÁCIA A COLNÉ OBCHODOVANIE V RUSKEJ FEDERÁCII 1.1. Colná úprava a organizácia colných záležitostí v Ruskej federácii Podľa odseku 1 čl. 1 Zákonníka práce v súlade s ústavou colná úprava patrí do jurisdikcie Ruskej federácie a spočíva v ustanovení postupu a pravidiel, podľa ktorých osoby uplatňujú právo na pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie. Colná regulácia sa vykonáva v súlade s colnými predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných činností. Colné podnikanie je súbor metód a prostriedkov na zabezpečenie dodržiavania colnej tarifnej úpravy a zákazov a obmedzení ustanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných činností súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colné hranice ( 2 § 1 Zákonníka práce). Podľa normy čl. 7 Colného kódexu sa v colnom obchode uplatňujú opatrenia na reguláciu colných sadzieb a zákazy a obmedzenia ustanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii činností zahraničného obchodu, ako aj s právnymi predpismi Ruskej federácie. federácie o daniach a poplatkoch platných v deň prijatia colného vyhlásenia, ak nie je ustanovené inak. Uplatňovanie opatrení colnej a colnej regulácie a zákazov a obmedzení stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnej obchodnej činnosti závisí od krajiny pôvodu tovaru. Pravidlá určovania krajiny pôvodu tovaru sú ustanovené za účelom uplatňovania colných preferencií alebo nepreferenčných opatrení obchodnej politiky. Colný sadzobník ako prvok colného podnikania pomáha určiť výšku colných platieb, ktoré majú zaplatiť subjekty zahraničnej ekonomickej činnosti. Na realizáciu opatrení colno-tarifnej a netarifnej regulácie zahraničného obchodu a iných druhov činností sa uplatňuje Nomenklatúra komodít zahraničnej ekonomickej činnosti. TN VED je viacúrovňový klasifikátor tovarov v obrate zahraničného obchodu a je vyvinutý na základe Harmonizovaného systému opisu a kódovania tovaru používaného v súlade s Medzinárodným dohovorom o harmonizovanom systéme opisu a kódovania tovaru. 7

8 Štátna regulácia zahraničnoobchodných aktivít sa podľa legislatívy uskutočňuje prostredníctvom colnej a tarifnej regulácie (uplatňovanie dovozných a vývozných colných sadzieb), netarifnej regulácie (napríklad kvóty a udeľovanie licencií) a colnej regulácie. Colná regulácia je činnosť súvisiaca s ustanovením, zmenou colných pravidiel, ich nevyhnutným doplnením alebo zrušením jednotlivých colných pravidiel. Colnými pravidlami sa rozumie celý súbor požiadaviek, podmienok, zákazov, obmedzení, povolení a výhod vyplývajúcich z pohybu tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie. Systém opatrení colno-tarifnej a netarifnej regulácie zahraničnoobchodných činností upravuje federálny zákon č. 164-FZ z 8. decembra 2003 „O základoch štátnej regulácie zahraničnej obchodnej činnosti“ (ďalej len zákon o regulácii zahraničnej obchodnej činnosti). Jedným z hlavných mechanizmov, ktoré zabezpečujú colnú reguláciu systému opatrení colno-tarifnej a netarifnej regulácie (zákazy a obmedzenia), je colný biznis. Colná činnosť ako celok je zameraná na vytváranie právnych, ekonomických a organizačných základov pre pohyb tovaru a vozidiel cez colné hranice, na ochranu hospodárskej suverenity a ekonomickej bezpečnosti Ruska, na posilnenie väzieb medzi ruskou ekonomikou a svetovou ekonomikou. , zabezpečovanie ochrany práv občanov, podnikateľských subjektov a orgánov štátnej správy, dodržiavanie ich povinností v oblasti colnej a inej legislatívy. Colná regulácia je teda činnosťou stanovovania colných pravidiel a colná činnosť je činnosťou zabezpečujúcou dodržiavanie týchto pravidiel. Všeobecné riadenie colnej činnosti vykonáva vláda Ruskej federácie Colné orgány Ruskej federácie Colná činnosť je výlučne v jurisdikcii orgánov federálneho štátu a je vykonávaná priamo colnými orgánmi, ktoré patria do kategórie orgánov činných v trestnom konaní. Podľa odseku 1 čl. 401 Zákonníka práce colné orgány tvoria jeden federálny centralizovaný systém, ktorý zahŕňa (článok 1 § 402 Zákonníka práce): 1) federálny výkonný orgán oprávnený v oblasti colníctva; 2) regionálne colné oddelenia; 3) colné; 4) colnice. Systém colných orgánov zahŕňa aj inštitúcie, ktoré nie sú orgánmi činnými v trestnom konaní, ktoré sú v kompetencii federálneho výkonného orgánu oprávneného

9 v colnej oblasti zabezpečovať činnosť colných orgánov (ods. 4 § 402 Zákonníka práce). Colným orgánom sa rozumie federálny výkonný orgán s osobitnou pôsobnosťou v colnej oblasti, ktorý plní funkcie, ktoré sú mu zverené na rozvoj zahraničného obchodu. Ústredným úradom systému colných orgánov je Federálna colná služba Ruskej federácie (FCS of Russia). V súlade s Nariadením o Federálnej colnej službe, schváleným nariadením vlády Ruskej federácie z 26. júla 2006 č.459 „O Federálnej colnej službe“, je FCS Ruska oprávneným federálnym výkonným orgánom, ktorý v r. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie vykonáva funkcie rozvoja verejná politika a regulačná právna regulácia, kontrola a dozor v colnej oblasti, ako aj funkcie agenta menovej kontroly a špeciálne funkcie na boj proti pašovaniu, inej trestnej činnosti a správnym deliktom. Za účelom výkonu právomocí v oblasti colných záležitostí má FCS Ruska právo: a) vytvárať, reorganizovať a likvidovať colné úrady, špecializované colné orgány, ktorých kompetencie sú obmedzené určitými právomocami na vykonávanie určitých funkcií pridelené colným orgánom alebo vykonávať colné operácie v súvislosti s určitými druhmi tovaru; b) určiť oblasť činnosti colných orgánov; c) schvaľuje všeobecné alebo individuálne predpisy o colných orgánoch. Podriadenými orgánmi vo vzťahu k FCS Ruska sú regionálne colné oddelenia, ako aj colnice centrálnej podriadenosti (Vnukovo, Sheremetyevsk, Domodedovo colnica, Centrálna spotrebná colnica, Centrálna energetická colnica, Centrálna základná colnica, Centrálne colné stredisko výcviku psov FCS Ruska). Podľa druhov riešených úloh možno všetky regionálne colné správy rozdeliť do niekoľkých skupín: 1) územné alebo všeobecné regionálne colné správy; 2) špecializované regionálne colné oddelenia. Územné krajské colné útvary sa vytvárajú v súlade s hranicami federálnych okresov. Špecializované regionálne colné správy sú určené na podporu normálna operácia celý systém colných orgánov v určitých oblastiach ich funkcií (vymáhanie práva, kontrola atď.). Špecializovanými regionálnymi colnými útvarmi sú: Regionálne colné oddelenie rádioelektronického zabezpečenia objektov colnej infraštruktúry; Regionálne oddelenie operatívneho pátrania; Ústredná súdna colná správa; deväť

10 Regionálna colná správa organizácie silovej podpory. Funkcie priamej colnej kontroly, colného odbavenia, predchádzania pašovaniu, ako aj funkcie zberu a analýzy štatistických informácií vykonávajú colné a colné úrady. Z hľadiska miesta sa colnice delia na hraničné a vnútorné: hraničné colnice kontrolujú dostupnosť a správnosť vypĺňania dokladov predkladaných na colné účely; vnútorné colnice vykonávajú colnú a osobnú kontrolu, kontrolujú doklady, kontrolujú finančnú a hospodársku činnosť podnikov subjektov zahraničnej hospodárskej činnosti. Samotné postupy colnej kontroly a colného odbavenia tovaru spravidla vykonávajú colné úrady. Inými slovami, colné úrady sú oprávnené prijímať a overovať colné vyhlásenia o náklade. Regionálne colné oddelenia, colné úrady a colné stanice fungujú na základe všeobecných alebo individuálnych ustanovení schválených Federálnou colnou službou Ruska. Colné úrady nesmú mať postavenie právnickej osoby (článok 3 § 402 Zákonníka práce). Pri vykonávaní colnej činnosti sú colné orgány súčasne orgánmi štátnej colnej kontroly a majú tiež právomoc vykonávať menovú kontrolu operácií súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie. Colné orgány majú pri riešení otázok presadzovania práva postavenie vyšetrovacích orgánov, subjektov operatívno-pátracej činnosti a tiež majú právo viesť konania v prípadoch správnych deliktov Funkcie a práva colných orgánov Ruskej federácie Podľa čl. 403 Colného kódexu colné orgány vykonávajú tieto hlavné funkcie: 1) vykonávajú colné odbavenie a colnú kontrolu, vytvárajú podmienky vedúce k urýchleniu obchodu cez colnú hranicu; 2) vyrubovať clá, dane, antidumpingové, osobitné a vyrovnávacie clá, colné poplatky, kontrolovať správnosť výpočtu a včasné platenie uvedených ciel, daní a poplatkov, prijímať opatrenia na vymáhanie ich výberu; 3) zabezpečiť dodržiavanie postupu pri pohybe tovaru a vozidiel cez colnú hranicu; 4) zabezpečiť dodržiavanie zákazov a obmedzení stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných aktivít a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie vo vzťahu k tovaru prepravovanému cez colnú hranicu;

11 5) v rámci svojej pôsobnosti zabezpečujú ochranu práv duševného vlastníctva; 6) boj proti prevádzačstvu a inej trestnej činnosti, správnym deliktom v colnej oblasti, zastavenie nelegálneho obehu cez colnú hranicu omamných látok, zbraní, kultúrnych statkov, rádioaktívnych látok, ohrozených druhov živočíchov a rastlín, ich častí a derivátov, predmetov duševného vlastníctva majetok, iný tovar, ako aj pomoc v boji proti medzinárodnému terorizmu a pri potláčaní nezákonného zasahovania na letiskách Ruskej federácie do činností medzinárodného civilného letectva; 7) vykonávať v rámci svojej pôsobnosti kontrolu menových transakcií rezidentov a nerezidentov súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu v súlade s menovou legislatívou Ruskej federácie a regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie. orgány menovej regulácie prijaté v súlade s ním; 8) viesť colnú štatistiku zahraničného obchodu; 9) zabezpečovať plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie v časti týkajúcej sa colných záležitostí, spolupracovať s colnými a inými príslušnými orgánmi cudzích štátov, medzinárodnými organizáciami zaoberajúcimi sa colnými záležitosťami; 10) vykonáva informovanie a poradenstvo v colnej oblasti, poskytuje ustanoveným postupom štátnym orgánom, organizáciám a občanom informácie o colnej problematike; 11) vykonávať výskumné práce v oblasti colníctva. Na vykonávanie funkcií, ktoré im boli pridelené, majú colné orgány tieto právomoci (článok 408 Zákonníka práce): 1) prijímajú opatrenia ustanovené Zákonníkom práce na zabezpečenie dodržiavania colných predpisov Ruskej federácie; 2) požadovať doklady, informácie, ktorých predloženie je zabezpečené v súlade so Zákonníkom práce; 3) kontrolovať doklady totožnosti občanov a úradníkov zúčastňujúcich sa na colných operáciách; 4) požadovať od fyzických a právnických osôb, aby potvrdili svoje oprávnenie vykonávať určité činnosti alebo vykonávať určité činnosti v oblasti colných záležitostí; 5) vykonávať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie operatívne pátracie činnosti s cieľom identifikovať, predchádzať, potláčať a riešiť trestné činy, vykonávať naliehavé vyšetrovacie úkony a vyšetrovania, na ktoré sa vzťahujú trestné procesné predpisy Ruskej federácie je pridelená do jurisdikcie colných orgánov, aby identifikovala a identifikovala osoby, ktoré ich pripravujú, páchajú alebo spáchali, ako aj zaisťujú ich vlastnú bezpečnosť; jedenásť

12 6) vykonávať neodkladné vyšetrovacie úkony a vyšetrovanie v medziach svojej pôsobnosti a spôsobom určeným trestnoprávnymi predpismi Ruskej federácie; 7) vykonávať konania v prípadoch správnych deliktov a brať osoby na zodpovednosť za spáchanie správnych deliktov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch; 8) v naliehavých prípadoch použiť komunikačné prostriedky alebo vozidlá patriace organizáciám alebo verejným združeniam (s výnimkou prostriedkov komunikácie a vozidiel diplomatických misií, konzulárnych a iných inštitúcií cudzích štátov, ako aj medzinárodné organizácie), na predchádzanie trestným činom v colnej oblasti, stíhanie a zadržiavanie osôb, ktoré takéto trestné činy spáchali alebo sú z ich spáchania podozrivé. Majetkové škody, ktoré v takýchto prípadoch vzniknú vlastníkom komunikačných prostriedkov alebo dopravných prostriedkov, nahrádzajú colné orgány na žiadosť vlastníkov komunikačných prostriedkov alebo dopravných prostriedkov spôsobom určeným vládou Ruskej federácie; 9) zadržať a odovzdať do kancelárskych priestorov colného orgánu alebo orgánom pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie osoby podozrivé zo spáchania trestných činov, ktoré spáchali alebo páchajú trestné činy alebo správne delikty v oblasti colných záležitostí, v súlade s ust. právne predpisy Ruskej federácie; 10) vyhotovovať dokumentáciu, obrazový a zvukový záznam, filmovanie a fotografovanie skutočností a udalostí súvisiacich s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu a prepravou, skladovaním tovaru pod colným dohľadom, vykonávaním nákladných operácií s nimi; 11) prijímať od štátnych orgánov, organizácií a jednotlivcov informácie potrebné na výkon ich funkcií; 12) vydávať písomné varovania vedúcim štátnych orgánov, organizácií, podnikov, verejných združení, ako aj občanom, požadujúce odstránenie porušovania colných predpisov Ruskej federácie a kontrolu plnenia týchto požiadaviek; 13) podávať žaloby a žiadosti na súdy alebo rozhodcovské súdy: o vymáhaní ciel a daní; o prepadnutí tovaru z dôvodu zaplatenia ciel a daní; v iných prípadoch ustanovených Zákonníkom práce a inými federálnymi zákonmi; 14) nadväzovať a udržiavať oficiálne vzťahy konzultačného charakteru s účastníkmi zahraničnej ekonomickej aktivity, inými osobami, ktorých činnosť súvisí s realizáciou zahraničnej ekonomickej aktivity, a ich profesijnými združeniami (združeniami) za účelom spolupráce a interakcie pri realizácii najviac efektívne metódy vykonávanie colného odbavenia a colnej kontroly; 12

13 15) vykonávať ďalšie právomoci ustanovené Zákonníkom práce a inými federálnymi zákonmi Druhy činností colných orgánov Ruskej federácie Administratívne činnosti colných orgánov. Tento typ činnosti colných orgánov zase pozostáva z týchto funkcií: 1) kontrola; 2) fiškálne; 3) administratívne a procesné; 4) účtovníctvo a evidencia; 5) normotvorba; 6) informácie a poradenstvo; 7) ekonomické. 1. Kontrolná funkcia colných orgánov zahŕňa: a) colnú kontrolu (článok 7 článku 358 Colného kódexu). V súlade s ods. 19 s. 1 čl. 11 Colného kódexu colná kontrola je súbor opatrení vykonávaných colnými orgánmi s cieľom zabezpečiť súlad s colnými predpismi Ruskej federácie (kontrola zákonnosti pohybu tovaru a vozidiel cez hranice, používanie a likvidácia tovaru, ktorý sa nachádza na colnom území Ruskej federácie pod colnou kontrolou, ako aj kontrola dodržiavania pravidiel vykonávania činností v colnej oblasti); b) vykonávanie menovej kontroly (§ 403 ods. 7 Zákonníka práce). V súlade s federálnym zákonom č. 173-FZ z 10. decembra 2003 „o regulácii meny a menovej kontrole“ (ďalej len zákon o menovej kontrole) sú colné orgány agentmi menovej kontroly. Menová kontrola transakcií súvisiacich s pohybom tovaru cez colnú hranicu spočíva v tom, že colné orgány kontrolujú dodržiavanie lehôt na poukázanie devízových príjmov na účty v oprávnených bankách, ktoré majú podpísané transakčné pasy podľa príslušných zahraničnoobchodných zmlúv. Menovú kontrolu vykonávajú colné orgány aj na účely kontroly: a) dovozu tovaru na colné územie Ruskej federácie, v súvislosti s ktorým boli finančné prostriedky prevedené do zahraničia; b) vrátiť Ruskej federácii finančné prostriedky vyplatené nerezidentom za tovar, ktorý nebol dovezený na colné územie Ruskej federácie (neprijatý na colnom území Ruskej federácie). 2. Fiškálnou funkciou colných orgánov je vyberanie a v prípade potreby vymáhanie colných platieb (odsek 2, § 403 Zákonníka práce). 3. Administratívna a procesná funkcia colných orgánov zahŕňa: a) zohľadňovanie osôb, ktoré sa dopustili správnych deliktov, colnými orgánmi; b) konania o sťažnostiach proti rozhodnutiam, konaní (nečinnosti) colných orgánov, ktoré porušujú práva občanov a organizácií. trinásť

14 4. Funkcia účtovníctva a evidencie. Táto funkcia je implementovaná v týchto troch oblastiach: a) colné odbavenie tovaru a vozidiel. V tejto súvislosti je potrebné rozlišovať medzi colným konaním vo všeobecnosti (ako colný právny inštitút upravený normami ods. 1 oddielu II TZ) a colným konaním ako funkciou colných orgánov (odst. 1 § 403 ods. TC); b) vedenie colnej štatistiky (článok 403 pododsek 8 colného kódexu, kapitola 5 colného kódexu); c) vedenie registrov osôb vykonávajúcich činnosti v oblasti colných záležitostí. V súlade s čl. 18, 19 Zákonníka práce je činnosť právnických osôb ako colných dopravcov, vlastníkov dočasných skladov, vlastníkov colných skladov a colných maklérov (zástupcov) povolená za predpokladu, že sú zaradení do Registra colných dopravcov, Registra colných dopravcov. Vlastníci dočasných skladov, Register vlastníkov colných skladov alebo Register colných maklérov (zástupcov). Registre osôb vykonávajúcich činnosti v oblasti colných záležitostí vedie Federálna colná služba Ruska (s povinným zverejňovaním takýchto registrov najmenej raz za tri mesiace). 5. Funkcia tvorby pravidiel. V súlade s dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 11. mája 2006 č. 473 „Problematika Federálnej colnej služby“ je FCS Ruska poverená funkciami rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti ciel. Výsledkom vykonávania tejto funkcie sú príkazy a pokyny Federálnej colnej služby Ruska, prijaté v súlade s ustanoveniami federálnych zákonov (najmä Zákonníka práce) a individuálnych predpisov (vyhlášok vlády Ruskej federácie). Ruská federácia, dekréty prezidenta Ruskej federácie). 6. Informačné a poradenské funkcie (§ 10, § 403 Zákonníka práce, hlava 4 Zákonníka práce, hlava 3 Zákonníka práce, hlava 6 Zákonníka práce) sa realizujú v týchto oblastiach: a) poskytovanie informácií o dôvody prijatého rozhodnutia, vykonaná činnosť (nečinnosť); b) informovanie o právnych úkonoch v colnej oblasti (§ 24 Zákonníka práce); c) poradenstvo v colných záležitostiach a iných otázkach v pôsobnosti colných orgánov. Konzultácie vykonávajú colné orgány bezplatne. Je to zodpovednosť colných orgánov: za zlý výkon tejto funkcie existuje možnosť zodpovednosti (odst. 4, § 25 Zákonníka práce); d) prijímanie predbežných rozhodnutí. Predbežné rozhodnutie zákonodarca vyčlenil ako samostatnú inštitúciu (§ 3, 6 Zákonníka práce). 7. Ekonomická funkcia. Realizáciou ekonomickej funkcie je zabezpečiť normálnu a neprerušovanú prevádzku celého systému colných orgánov. Obsahom tejto funkcie sú otázky financovania, materiálneho zabezpečenia, budovania colnej infraštruktúry: hovoríme o správnom vybavení kontrolných stanovíšť cez colnú hranicu 14

15 Ruskej federácie, výstavba inšpekčných miestností a miest, skladov a pod. Trestnoprávna činnosť colných orgánov. Obsahom trestnej procesnej činnosti je vykonávanie predbežného vyšetrovania formou vyšetrovania v trestných veciach o trestných činoch podľa 1. časti čl. 188 a čl. 194 Trestného zákona, ako aj vykonávanie neodkladných vyšetrovacích úkonov pre trestné činy podľa časti 2 ods. 188, čl. 189, 190, 193 Trestného zákona. Pátranie je formou predbežného vyšetrovania vykonávaného vypočúvajúcim úradníkom (vyšetrovateľom) v trestnej veci, pri ktorej nie je potrebné predbežné vyšetrovanie. Neodkladné vyšetrovacie úkony sú úkony vykonávané vyšetrovacím orgánom po začatí trestného stíhania, pri ktorých je povinné predbežné vyšetrovanie na zistenie a zafixovanie stôp po trestnom čine, ako aj dôkazov, ktoré si vyžadujú okamžitú konsolidáciu, zaistenie a výskum. Výkon trestno-procesnej činnosti colných orgánov je uľahčený operatívno-pátracou činnosťou. Výskumná a vzdelávacia činnosť colných orgánov. V jeho štruktúre sa veľký význam prikladá: a) príprave odborného personálu pre prácu v systéme colných orgánov; b) vykonávanie vedeckého výskumu v rôznych oblastiach špeciálnych znalostí v oblasti colníctva; c) analýza štatistických údajov v oblasti zahraničnej ekonomickej činnosti; d) otázky medzinárodnej colnej spolupráce, a to aj za účelom výmeny skúseností so zahraničnými colnými službami; e) otázky organizácie a vykonávania nevyhnutných merchandisingových a iných kontrol na colné účely. Podľa odseku 1 čl. 421 Zákonníka práce FCS Ruska majú na starosti colné laboratóriá, výskumné inštitúcie, vzdelávacie inštitúcie vyššieho odborného a doplnkového vzdelávania, tlačové médiá, informačné a počítačové centrá a ďalšie inštitúcie, ako aj štátne ucelené podniky, ktorých činnosť prispieva k riešenie úloh colných orgánov Koncepcia a normy colného práva Colné právo je prostriedkom štátnej regulácie colníctva na území Ruskej federácie, keďže právna úprava je v zásade štátnou reguláciou. Bez colného práva nie je možné vytvoriť normálne fungujúci colný mechanizmus, ktorý je založený na systéme výkonnej moci, ktorú predstavujú colné orgány. Colné právo poskytuje organické prepojenie všetkých prvkov, ktoré tvoria colný obchod v Ruskej federácii. Implementácia colného obchodu nie je možná bez zákonných 15

16 úprava vzťahov vznikajúcich v tejto oblasti. Pre štúdium, výskum, zdokonaľovanie a praktickú aplikáciu tak colnej legislatívy, ako aj celého komplexu právnych noriem upravujúcich postup a pravidlá pri pohybe tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie je pojem „colné právo“ vhodný. použité. Colné právo spája všetky pravidlá týkajúce sa pohybu tovaru a vozidiel osobami cez colnú hranicu. Tieto pravidlá sú obsiahnuté v Zákonníku práce, ako aj v iných federálnych zákonoch, ktoré ovplyvňujú niektoré aspekty pohybu tovaru cez colnú hranicu. Colné právo je teda komplexným odvetvím ruskej legislatívy, čo je sústava právnych noriem rôznych odvetví, ktoré zriaďuje štát a ktoré sú určené na úpravu vzťahov s verejnosťou v súvislosti s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruská federácia. Colné právo označuje pomerne širokú škálu právnych inštitútov rôznej právnej povahy (od colných konaní, režimov, platieb a kontroly až po colné delikty a organizáciu služby v colných orgánoch), ktoré spája jeden pojem „colnica“. Hlavnými metódami právnej regulácie v teórii práva sú (a) preskriptívne (obligatórne) a (b) permisívne (dispozitívne) metódy. Základom pre colné právo je imperatívny spôsob, t.j. spôsob vládnych predpisov: človek pri realizácii zahraničnej ekonomickej aktivity nevyhnutne vstupuje do určitých vzťahov so štátnymi (colnými) orgánmi, ktoré mu diktujú pravidlá správania sa v tejto oblasti. Limity dispozitívnej metódy sú v podstate obmedzené. V colnej oblasti sa používa len v prípadoch, keď je správanie subjektov upravené občianskoprávnymi normami. Norma colného práva je pravidlom správania sa účastníkov colnoprávnych vzťahov, ktoré upravuje ich správanie, označuje nevyhnutné podmienky, ktoré spôsobujú vznik právneho vzťahu, určuje predmetné zloženie, zakladá práva a povinnosti, ako aj sankcie za nesprávne vykonávanie takéhoto pravidla. Znakom colných právnych noriem, ako všetkých právnych noriem, je ich ochrana možnosťou donútenia zo strany štátu. V systéme colnej legislatívy nachádza právny štát svoje vyjadrenie v regulačnom predpise, t.j. v samotnom texte článkov, odsekov alebo iných častí konkrétnych normatívnych aktov. Colné právo obsahuje najmä regulačné normy, ktoré určujú práva a povinnosti účastníkov právnych vzťahov, podmienky ich vzniku a konania. Predpisy presadzovania práva, t.j. normy, ktoré určujú podmienky uplatňovania opatrení štátu voči subjektu - 16


S.V. Khalipov PRÍRUČKA PRE COLNÝCH ZÁSTUPCOV NA PRÍPRAVU NA KVALIFIKAČNÚ SKÚŠKU 2. vydanie opravená MOSKVA Jurisprudencia 2012 MDT 34:339.543 BBK 67.401 Х17

VOLGOGRAD POBOČKA MOSKVSKEJ UNIVERZITY FINANČNÉHO PRÁVA MFUA Odbor Špecializácia správneho práva a ciel 38.05.02 "Colníctvo" Otázky prerokované a schválené na schôdzi

S.V. Khalipov COLNÝ ZÁSTUPCA ODPOVEDE NA SKÚŠOBNÉ OTÁZKY PRE ŠPECIALISTOV NA COLNÉ PREVÁDZKY 13. revidované vydanie MOSKVA Jurisprudencia 2017 MDT 34:339.543 BBK 67.401 Х17

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY RUSKEJ FEDERÁCIE FEDERÁLNY ŠTÁTNY ROZPOČET VZDELÁVACIA INŠTITÚCIA VYSOKÉHO ŠKOLSTVA K.E. TSIOLKOVSKIJ"

MDT 336,24 BBK 65,261-18 čl. Prednášajúci Katedry daní a ciel Bajkalskej štátnej univerzity ekonómie a práva, Irkutsk Kandidát ekonómie, Tatarnikov Konstantin Michajlovič [e-mail chránený]

MOSKVA ŠTÁTNA UNIVERZITA KOMUNIKÁCIÍ (MIIT) PRÁVNY INŠTITÚT M. V. STEPANENKA COLNÉ PRÁVO Osnova disciplíny MOSKVA 2010 MDT 339,5 LBC 65,428 С 79 Stepanenko, M. V.

CELORUSKÁ AKADÉMIA ZAHRANIČNÉHO OBCHODU MINISTERSTVA HOSPODÁRSKEHO ROZVOJA RUSKA Â. Khalipov TAMONONONS PRUAL UČEBNICE PRE BAKALÁROV 6. vydanie, prepracované a doplnené Odporúčané ministerstvom školstva

MDT 339.543:34 Arkhipov A.N. Colné právo: metodická príručka / A. N. Arkhipov. Kostroma: Vydavateľstvo Štátnej technickej univerzity v Kostrome, 2007. - 14 s. Návod obsahuje

S.V. Chalipov COLNÉ PRÁVO OTÁZKY A ODPOVEDE 4. vydanie, doplnené Odporúča Vzdelávacie a metodické centrum „Odborná učebnica“ ako študijná príručka Pre vysokoškolákov,

S.V. Khalipov COLNÉ PRÁVO OTÁZKY a ODPOVEDE 2. vydanie, doplnené Odporúčané Vzdelávacím a metodickým centrom „Odborná učebnica“ ako učebnica pre študentov vysokých škôl

Colná únia Bieloruskej republiky, Kazašskej republiky a Ruskej federácie v rámci EurAsEC. Jednotné colné územie. Funkcie colných orgánov Ruskej federácie. Jednotné colné územie

Vzdelávacia inštitúcia odborových zväzov vysokých škôl "AKADÉMIA PRÁCE A SOCIÁLNYCH VZŤAHOV" BASHKIR INŠTITÚT SOCIÁLNYCH TECHNOLÓGIÍ (odbor) Katedra "Občianskeho práva a súdneho konania" ABSTRAKT Z PRACOVNEJ PRÁCE

TÉMY SEMINÁROVÝCH HODÍN SEMINÁR 1 Pojem, predmet, systém a pramene colného práva. Colný obchod a colná politika colnej únie 1. Pojem colné právo. 2. Predmet a metóda

S.V. Khalipov COLNÉ PRÁVO OTÁZKY A ODPOVEDE 3. vydanie doplnené Odporúčané Vzdelávacím a metodickým centrom „Odborná učebnica“ ako učebnica pre študentov vysokých škôl,

federálny štátny rozpočet vzdelávacia inštitúcia vysokoškolské vzdelanie "RUSKÁ AKADÉMIA NÁRODNÉHO HOSPODÁRSTVA A VEREJNEJ SLUŽBY POD PREZIDENTOM RUSKEJ FEDERÁCIE" PRÁVNY ÚSTAV

Anotácia k pracovnému programu odboru "Colníctvo" (odbor 080506.65 "Logistika a manažment dodávateľského reťazca", špecializácia "Riadenie dodávateľského reťazca") 1. Ciele zvládnutia disciplíny (modul)

Federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vysokoškolského vzdelávania "RUSKÁ AKADÉMIA NÁRODNÉHO HOSPODÁRSTVA A VEREJNEJ SLUŽBY POD PREZIDENTOM RUSKEJ FEDERÁCIE" Inštitút práva

1 2 SD.7.2.4 Colníctvo v Ruskej federácii. Právne základy organizácie a činnosti. Spolupráca colnej služby s krajinami blízkeho a vzdialeného zahraničia v colnej oblasti

C. Â. Õàëèïîâ ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÅ ÏÐÀÂÎ Ó ÅÁÍÈÊ 5-å èçäàíèå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå Ðåêîìåíäîâàí Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà åñòâå ó åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó åáíûõ çàâåäåíèé,

PRÍKAZ FEDERÁLNEJ COLNEJ SLUŽBY zo dňa 21.12.2015 N 2605 O SCHVÁLENÍ PROGRAMU KVALIFIKAČNEJ SKÚŠKY PRE ODBORNÍKOV V COLNÝCH PREVÁDZKACH Na základe časti 2 článku 64 spol.

Otázky k záverečnej interdisciplinárnej skúške v odbore "Colníctvo" 1. Účel a ciele colnej štatistiky v súlade s Colným kódexom Ruskej federácie. 2. Hlavné úseky a smery colníc

Príkaz Federálnej colnej služby Ruska 2605 z 21. decembra 2015 o schválení programu kvalifikačných skúšok pre špecialistov na colné operácie na základe časti 2 článku 64 federálneho zákona z 27. novembra

Federálna agentúra pre vzdelávanie Štátna vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania "Ural State Law Academy" Katedra štátnych a právnych disciplín

Pokrovskaja, VV Colné podnikanie: učebnica pre bakalárov / VV Pokrovskaja. M. : Vydavateľstvo Yurayt; ID Yurayt, 2012. 731 s. Obsah Akceptované skratky. Predslov Kapitola 1. Oblasť colnej činnosti

SLUŽBA FEDER A L N A T O M E N A YA (FTS OF RUSSIA) OBJEDNÁVKA 21. decembra 2015 2605 Moskva Po schválení programu kvalifikačnej skúšky pre špecialistov na colné operácie

Àâòîíîìíàÿ íåêîììåð åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ó ÅÁÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÝÊÑÏÎÐÒÍÎÃÎ ÊÎÍÒÐÎËß ÌÅÒÎÄÈ ÅÑÊÎÅ ÏÎÑÎÁÈÅ äëÿ ïîäãîòîâêè ê ñäà å ýêçàìåíà ÔÒÑ Ðîññèè íà ïîëó åíèå Êâàëèôèêàöèîííîãî

I. Ciele a ciele disciplíny. Tento pracovný program je určený na výučbu kurzu „Colné právo“ na Právnickej fakulte Štátnej univerzity v Togliatti. V priebehu štúdia tohto

P. P. Ôàòååâ ÈÍÑÒÈÒÓÒÛ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ È ÒÀÌÎÆÅÍÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ, ÐÅÃÓËÈÐÓÞÙÈÅ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÒÀÌÎÆÅÍÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ ВУЗОВ Êíèãà äîñòóïíà â ýëåêòðîííîé áèáëèîòå íîé ñèñòåìå biblio-online.ru Ìîñêâà

Trinity obor Schválené na zasadnutí Katedry práva Štátneho vzdelávacieho ústavu vyššieho odborného vzdelávania „ChelGU“ 200_ oddelenie V.G. Pischulin

Trans-Business Group of Companies Colné odbavenie. Logistika TC EAEU Kapitola 31 Výpočet ciel a daní Už 20 rokov vám prinášame úspech Kapitola 31 Výpočet ciel a daní Obsah.

NV KOSOLAPOVA COLNÉ PRÁVO Učebná pomôcka pre štúdium odboru Pre študentov Právnickej fakulty dennej, externej a externej formy štúdia. Špecializácia: 030501 "Jurisprudencia"

Sidorov, V. N. Colné právo: učebnica pre bakalárov / V. N. Sidorov. 4. vydanie, revidované. a dodatočné M.: Vydavateľstvo Yurait, 2013. 439 s. Séria: Bakalár. Základný kurz. Obsah Akceptované skratky 7

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY RUSKEJ FEDERÁCIE NARIADENIE z 19. apríla 2011 N 1500 O POŽIADAVKÁCH FEDERÁLNEHO ŠTÁTU NA MINIMÁLNY OBSAH DODATOČNÉHO ODBORNÉHO VZDELÁVANIA

1. Ciele a ciele disciplíny

2 1. Ciele a ciele disciplíny Účelom disciplíny je príprava na odbornú činnosť v colných orgánoch a organizáciách, federálnych a regionálnych samosprávach, obchodných organizáciách

Federálna colná služba Štátna vzdelávacia inštitúcia vyššieho vzdelávania „Ruská colná akadémia“ Inštitút RUSKEJ COLNEJ AKADÉMY dištančné vzdelávanie, rekvalifikácia

Štátna štátna vzdelávacia inštitúcia vyššieho vzdelávania "Ruská colná akadémia" RUSSIANCUSTOMSACADEMY Inštitút dištančného vzdelávania, rekvalifikácie a ďalšieho vzdelávania

ANO VO "RUSKÁ NOVÁ UNIVERZITA" PRÁVNICKÁ FAKULTA KATEDRA PRÁVNEJ ÚPRAVY ZAHRANIČNÉHO OBCHODU A COL ZOZNAM TÉM ZÁVEREČNÝCH KVALIFIKAČNÝCH PRÁC (diplomových prác) v odbore 38.05.02

Neštátna vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania "ÚSTAV ŠTÁTNEJ SPRÁVY" Katedra štátnoprávnych disciplín Smer 030900.62 Právna veda

TEST 1 1. Predmetom colnej politiky sú 1. colné vzťahy vznikajúce v procese colnej právnej úpravy legislatívou Ruskej federácie 2. účastníci zahraničnej ekonomickej aktivity, sociálne vrstvy, skupiny 3. orgány

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie Štátna univerzita- Vyššia ekonomická škola pobočka Nižný Novgorod Právnická fakulta Katedra trestného práva a trestného konania

\ CESTOVNÝ RUCH A SLUŽBY» Hárok 2 z 5 SAMOSTATNÁ PRÁCA ŽIAKOV PREDMETY SPRÁV A OTÁZOK PREDKLADANÝCH NA SAMOSTATNÚ PRÁCU NA TÉMY 1. Ekonomické ciele colnej činnosti 2. Regulačné

NOVOSIBIRSKÁ ŠTÁTNA AGRÁRNA UNIVERZITA Právnická fakulta Katedra trestného práva a ciel Základy colníctva METODICKÉ POKYNY PRE KONTROLNÉ PRÁCE Novosibirsk

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY RUSKEJ FEDERÁCIE

Colné konanie: colný sklad colný režim, colný režim bez cla, Andrey Pashchenko

SÚKROMNÁ VZDELÁVACIA INŠTITÚCIA VYSOKÝCH ŠKOL "ESSENTUK INŠTITÚT MANAŽMENTU, PODNIKANIA A PRÁVA" CHOUVO EIUBP Katedra správneho práva PRACOVNÝ PROGRAM v odbore COLNÉ PRÁVO Doplnkové

1. Ciele a ciele disciplíny 1.1 Ciele disciplíny. Disciplína „Colníctvo“ sa vzťahuje na všeobecný odborný cyklus a má za cieľ oboznámiť študentov so základnými pojmami colnej a colnej regulácie.

Názory vyjadrené v tomto dokumente sú názormi autora a nemusia nevyhnutne odrážať názory alebo politiku Ázijskej rozvojovej banky (ADB) alebo jej predstavenstva alebo vlád, ktoré zastupujú. ADB

1 Návrh COLNÉHO KÓDEXU KAZAŠSKEJ REPUBLIKY OBSAH I. VŠEOBECNÁ ČASŤ ODDIEL 1. HLAVNÉ USTANOVENIA Kapitola 1. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Článok 1. Colná úprava v Kazašskej republike Článok 2.

Zdrojová URL seminárov Moskovskej obchodnej školy: https://mbschool.ru/seminars/7991 Odbavenie nákladu podľa podmienok colnej únie. Pravidlá a postupy Trvanie školenia 24 akademických hodín. Formátovať

27. novembra 2010 N 311-FZ RUSKEJ FEDERÁCIE FEDERÁLNY ZÁKON O COLNOM REGULÁCII V RUSKEJ FEDERÁCII Prijatý Štátnou dumou 19. novembra 2010 Schválený Radou federácie 24. novembra

Pokyny pre praktické cvičenia z disciplíny "Colné právo" Lekcia 1 "PREDMETY COLNÉHO PODNIKANIA V RUSKU" (2 hodiny) 1. Pojem a typy predmetov colného podnikania v Rusku. 2. Federálny

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY RUSKEJ FEDERÁCIE ŠTÁTNA LETECKÁ UNIVERZITA V Petrohrade

Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie Federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania „Tjumenská štátna univerzita ropy a zemného plynu“

MINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY RUSKEJ FEDERÁCIE NEI HPE "MOSKOVSKÁ AKADÉMIA EKONOMIE A PRÁVA" Pobočka Voroněž Katedra právnych disciplín SCHVÁLENÉ Riaditeľ pobočky Voroněž Doktor technických vied prof.

Semináre Moscow Business School Zdroj URL: https://mbschool.ru/seminars/7491 Riaditeľ zahraničnej ekonomickej aktivity

INOVATÍVNA UNIVERZITA MINSK Fakulta komunikácií a práva Katedra právnych disciplín Pokyny pre študentov odboru dopravná logistika o písaní riadeného ja

(Organizácia colných záležitostí_rus_3kr_zim_aidarkhanova K_TD (2k4g denná) Autor testu: Aidarkhanova K.N. Názov kurzu: Organizácia colných záležitostí Názov testu: Organizácia colných záležitostí Určené

Prednáška 10 Dohľad nad implementáciou legislatívy pri realizácii operatívno-pátracej činnosti 10.1. Koncepcia a úlohy dohľadu nad implementáciou legislatívy k 10.2. Objekt, limity a predmet dohľadu

Univerzita pre humanitné vedy

1. Pojem, ciele, obsah colnej činnosti.

N. b. odhaliť obsah a súvzťažnosť pojmov colné právo a colné podnikanie – v ekonomickej sfére.

PODSTATA A OBSAH COLNÉHO PODNIKANIA
Pojem „colná činnosť“ (colná činnosť) pochádza zo slova „tamga“ (Tursk. – Mong.), ktoré sa v Rusku používalo v XIII – XV storočia. v súvislosti s inkasom z obchodných transakcií. Zo slova „tamga“ sa neskôr vytvorilo sloveso „tamzhit“, to znamená uvaliť clo na tovar.
V modernom ponímaní je „clo“ komplexný pojem, ktorý priamo súvisí so zahraničnou a domácou politikou. ruský štát. V rámci štátnej politiky má colná činnosť štátu viacúčelový charakter, slúži na uspokojovanie mnohých záujmov a potrieb.
Regulačné právne akty obsahovali rôzne definície pojmu colnica. Podľa Colnej charty ZSSR z roku 1924 (článok 2) sa podstata colného podnikania obmedzovala na „... boj proti pašovaniu na území krajiny“. V Colnom kódexe ZSSR z roku 1928 (čl.<*>Colníctvo bolo definované ako plnenie uznesení colných orgánov o štátnom monopole zahraničného obchodu. V Colnom kódexe ZSSR z roku 1964 (článok 2)<**>definícia colníctva obsahovala tieto prvky: "... kontrola dodržiavania štátneho monopolu zahraničného obchodu, vykonávanie colných operácií a boj proti porušovaniu colných pravidiel a pašovaniu."

<*>SZ ZSSR. 1929. N 1. sv
<**>letectvo ZSSR. 1964. N 20. čl. 242.
Colný kódex ZSSR z roku 1991 obsahoval úplnejšiu definíciu ciel, ktorá zodpovedala svojej dobe – perestrojke, ktorá sa vyznačovala rozšírením zahraničného obchodu a liberalizáciou zahraničnej ekonomickej aktivity. Colné podnikanie sa v ňom považovalo za prostriedok vykonávania colnej politiky. V kontexte článku 1 tohto kódexu pojem colnica zahŕňal: „Postup pri preprave tovaru a iných položiek cez colnú hranicu ZSSR, colné zdanenie, odbavenie, kontrola a iné prostriedky vykonávania colnej politiky...“ . Charakteristickým znakom tejto definície cla je, že nezahŕňa colnú politiku.
Colná činnosť v Colnom kódexe Ruskej federácie z roku 1993 (článok 1) sa vzťahuje na samotnú colnú politiku, ako aj na prostriedky jej vykonávania: postup a podmienky prepravy tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie. , vyberanie colných platieb, colné odbavenie, colná kontrola a iné prostriedky vykonávania colnej politiky. Takáto definícia colného podnikania sa považuje za úspešnú. Celkom plne odráža obsah colných činností a zodpovedá štruktúre Zákonníka práce Ruskej federácie<*>.

<*>Colný zákon. / Rev. vyd. . - S. 3; Bahrachské právo ako inštitút správneho práva.
Štruktúra colnej činnosti podľa Colného kódexu
Ruská federácia
- Colná politika; pohyb tovaru, vozidiel cez colnú hranicu; colné režimy; colno - tarifný predpis; colné platby; colné odbavenie; colná kontrola; kontrola meny; poskytovanie colných privilégií; vedenie colnej štatistiky a nomenklatúry komodít zahraničnej ekonomickej činnosti (TN VED); boj proti pašovaniu a inej trestnej činnosti v colnej oblasti.
- Pátracia a operatívno - pátracia činnosť colných orgánov; boj proti porušovaniu colných pravidiel a uplatňovanie opatrení na zodpovednosť za tieto porušenia.
- Konanie o prípadoch porušenia colných predpisov a ich posudzovanie; informovanie a poradenstvo; prijatie, zrušenie, zmena alebo stiahnutie predbežných rozhodnutí; prevod do vlastníctva štátu a likvidácia tovaru a vozidiel; odvolávanie sa a posudzovanie rozhodnutí, konaní alebo opomenutí colných orgánov a ich úradníkov; regulácia doručovania v colných orgánoch.
Daný systém odráža len modernú štruktúru ruského colného podnikania. Ale colný biznis nie je nemenný. Nové úlohy colnej politiky si môžu vyžiadať nové prostriedky jej realizácie, ich zmeny a doplnky, ktoré sa primerane premietnu do obsahu colných činností. Ale bez ohľadu na súbor zložiek colného podnikania v danom momente, vo svojom celku sú vždy zamerané na dosiahnutie ekonomických, regulačných a vymáhacích cieľov štátu.
Ekonomické ciele colnej činnosti sa dosahujú vyberaním colných platieb pri pohybe tovaru cez colnú hranicu: clo, daň z pridanej hodnoty, spotrebné dane, poplatky - za colné odbavenie, za uskladnenie tovaru, za colný sprievod a iné platby, ktorých vyberaním sú poverené colné orgány Ruskej federácie.
Regulačné ciele colných činností sa dosahujú stanovením colných sadzieb pre tovar prepravovaný cez colnú hranicu, ako aj zákazmi a obmedzeniami dovozu a vývozu tovaru, licenčnými, vývoznými a dovoznými kvótami; vydávanie povolení na dovoz a vývoz určitého tovaru a pod.. Regulačné colné činnosti sa vykonávajú na základe úvah o hospodárskej politike, plnení medzinárodných záväzkov Ruskej federácie, ochrane hospodárskej základne vlastnej suverenity. ; ochrana domáceho spotrebiteľského trhu ako reakcia na diskriminačné alebo iné kroky cudzích štátov a ich zväzkov, ktoré porušujú práva ruských osôb, a z iných dosť dôležitých dôvodov. Ustanovenie akýchkoľvek protekcionistických opatrení vykonávajú colné orgány za predpokladu, že sú dodržané požiadavky stanovené právnymi predpismi a medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie.
Cieľmi colnej činnosti v oblasti presadzovania práva je ochrana: bezpečnosti štátu, verejného poriadku, života a zdravia ľudí, morálky, morálnych zásad a kultúrnych hodnôt spoločnosti; pri ochrane zvierat, rastlín, prírodného prostredia; pri zabezpečovaní záujmov ruských spotrebiteľov dovážaného tovaru; pri uplatňovaní opatrení na zamedzenie nezákonného obchodovania s omamnými látkami, zbraňami, predmetmi umeleckého, historického a archeologického dedičstva a pod. a iných porušení colných pravidiel, operatívno-pátracej činnosti, vypracúvania a posudzovania prípadov porušenia colných pravidiel, ako aj uplatňovania opatrení administratívnej zodpovednosti.
Colníctvo je štátny monopol
To znamená výlučné právo štátu rozvíjať colnú politiku a realizovať ju. Funkcie riadenia colnej činnosti má štát prostredníctvom špeciálne vytvorených colných orgánov. Hlavným zmyslom štátneho monopolu colného podnikania je zabezpečiť centralizovanú reguláciu výmeny zahraničného obchodu. Monopol colného podnikania rieši dva problémy: plné využitie zahraničných ekonomických vzťahov, na riešenie otázok rozvoja ekonomiky krajiny a jej ochranu pred nepriaznivými vplyvmi zahraničných ekonomických faktorov – špekulatívnych, monopolných, oportunistických atď.
Colná správa je predmetom jurisdikcie Ruskej federácie
Ústava Ruskej federácie (klauzula „g“, článok 71) odkazuje na jurisdikciu colného predpisu Ruskej federácie. Na druhej strane Zákonník práce Ruskej federácie (článok 1) vo všeobecnosti odkazuje na colné záležitosti do jurisdikcie federálnych vládnych orgánov.
Pridelenie colných záležitostí do federálnej kompetencie zabezpečuje jednotu colného územia a centralizáciu colných záležitostí v krajine. Článok 8 Ústavy Ruskej federácie stanovuje: "V Ruskej federácii je zaručená jednota hospodárskeho priestoru, voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov, podpora hospodárskej súťaže a sloboda hospodárskej činnosti." Na území Ruskej federácie „... nie je dovolené zriaďovať colné hranice, clá, poplatky a akékoľvek prekážky voľného pohybu tovaru, služieb a finančných zdrojov“ (časť 1 článku 74 Ústavy Ruskej federácie). federácia). Na zabezpečenie jednoty hospodárskeho priestoru a jednoty colných záležitostí v krajine Ústava Ruskej federácie stanovuje primerané obmedzenia činnosti federálnych štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv. ktorého právny štatút obsahuje oprávnenie zriaďovať colné hranice, clá a poplatky (článok 71 ods. „g“, „h“; časť 1 písm. „n“, článok 72; článok 73; časť 1 článok 132 ods. Ústava Ruskej federácie).
Jednotu colného podnikania zaručujú aj osobitosti legislatívneho procesu vo vzťahu k federálnym zákonom o colnej regulácii: podľa odseku „c“ článku 106 Ústavy Ruskej federácie takéto normatívne akty podliehajú povinnému zváženiu. v Rade federácie Federálneho zhromaždenia.
Hlavným smerom ďalšieho rozvoja colníctva v Ruskej federácii je harmonizácia a zjednotenie so všeobecne uznávanými medzinárodnými normami a postupmi (článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).
V záujme rozvoja a posilňovania medzinárodnej hospodárskej integrácie Zákonník práce Ruskej federácie (článok 4) stanovuje, že Ruská federácia vytvára colné únie, zóny voľného obchodu s inými štátmi a uzatvára dohody o colných otázkach v súlade s medzinárodným právom. Colné podnikanie je úzko späté s vonkajšími vzťahmi, s medzinárodnými vzťahmi. Závisí od medzinárodných zmlúv Ruskej federácie a prispieva k ich implementácii. Zákonník práce Ruskej federácie (článok 6) stanovuje, že pri vykonávaní colných záležitostí sa uplatňuje zásada priority medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie, ak Zákonník práce Ruskej federácie a iné právne predpisy Ruskej federácie Ruská federácia o colných záležitostiach obsahuje iné pravidlá.

2. Pojem, predmet, metóda, zásady a pramene colného práva.

6. Systém colného práva. Pramene colného práva, pojem, druhy, stručný popis.

Colné právo je právnym odvetvím, ktoré predstavuje sústavu právnych noriem upravujúcich spoločenské vzťahy súvisiace s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu.

Táto definícia je daná prostredníctvom kategórií: rod a druh. Generic je pojem odvetvia práva. To znamená, že colné právo je jedným z právnych odvetví spolu s občianskym právom, trestným, finančným atď. Zároveň má špecifické odlišnosti, ktoré ho umožňujú odlíšiť od iných odvetví práva, a to napr. len to) súvisí s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu. Napríklad: presun auta cez colnú hranicu, dovoz a vývoz finančných prostriedkov.

Medzi vedcami neexistuje konsenzus o mieste colného práva v systéme ruského práva. Napríklad: TP je samostatné právne odvetvie. , - nesamostatné právne odvetvie - pododvetvie správneho práva, - ide o inštitút AP.

Argument vedcov 2 uhly pohľadu: v colnom práve dominuje administratívno-právny spôsob regulácie. Pre občianskoprávnu metódu tu nie je miesto. Následne, ak je metóda administratívno-právna, potom miesto TP v AP.

Kritériom pre vymedzenie nezávislosti vied je zároveň existencia samostatného subjektu a spôsobu právnej úpravy (doplnkové kritériá: vlastné pramene práva, terminológia, okruh predmetov).

TP je samostatným právnym odvetvím, keďže má svoj vlastný predmet úpravy - vzťahy s verejnosťou, ktoré vznikajú v súvislosti s pohybom tovaru a vozidiel cez colnú hranicu. V colnom práve je kľúčové slovné spojenie „pohyb tovaru a vozidiel cez colnú hranicu“, teda všetko, čo súvisí s pohybom tovaru cez colnú hranicu, študuje odvetvie colného práva.

Z toho vyplýva špecifickosť spôsobu právnej úpravy - hlavný pre colné právo je administratívno-právny spôsob - spôsob autoritatívnych predpisov, ktorý je založený na mocenských vzťahoch a podriadenosti strán. Tu existujú vzťahy nerovných strán, z ktorých jedna je podriadená druhej. Špecifiká colného podnikania sú veľmi výrazné, zaviedol sa prísny postup pri pohybe tovaru cez colnú hranicu. Colné orgány pri svojej činnosti využívajú spôsoby povoľovania, povinnosti a zákazu obsiahnuté v akomkoľvek právnom predpise.

Alternatíva konania osôb prepravujúcich tovar cez colnú hranicu je povolená v presne stanovených parametroch. Tieto alternatívne žaloby práve umožňujú ich úpravu občianskoprávnou metódou, ktorá predpokladá rovnosť účastníkov právneho vzťahu.

Napríklad 1) účastník zahraničného obchodu žiada o pomoc pri colnom odbavení do colný maklér a uzavrie s ním zmluvu o poskytovaní služieb, prípadne zmluvu o poskytovaní služieb pri preprave tovaru; 2.) osoby prepravujúce tovar cez colnú hranicu si samy určujú, aký colný režim si pre svoj tovar zvolia.

Ďalšou črtou colného práva je jeho komplexnosť. To znamená, že normy colného práva majú povahu iných právnych odvetví: administratívno-právne (napríklad vzťahy týkajúce sa uplatňovania rôznych obmedzení na tovar a vozidlá - licencovanie) a finančné a právne (napríklad vzťahy týkajúce sa vyberanie colných daní a poplatkov).

Princípy TP:

Všeobecné právne princípy: 1.) zákonnosť, 2.) demokracia

Osobitné zásady: 1.) úplná a jasná colná regulácia 2.) zabezpečenie účinnosti colno-právnych prostriedkov a nástrojov.

Systém TP: rozdelený na 1.) Všeobecné a 2.) Špeciálne časti. Všeobecná časť študuje pojem, znaky, metódy a predmet colného práva; právne postavenie colných orgánov a ich úradníkov; pramene colného práva. Osobitná časť colného práva je venovaná právnym základom pohybu tovaru a vozidiel cez colnú hranicu Ruskej federácie a obsahuje také inštitúty, ako je vyhotovenie colného konania, prepustenie tovaru do určitého colného režimu, druhy colné konanie, postup pri platení cla, formy colnej kontroly.

Pramene TP sú právne akty obsahujúce normy TP Znak prameňov: legislatíva v oblasti TP je reprezentovaná len aktmi na federálnej úrovni, keďže Ústava Ruskej federácie priraďuje colnú úpravu do právomoci federálnych štátnych orgánov.

Typy zdrojov:

1. Ústava Ruskej federácie - ustanovuje základné princípy a princípy colnej činnosti v Ruskej federácii. str "g" článok 71 - tam. nariadenie je výlučne federálne, časť 1 článku 74 - zakazuje zriaďovanie colných hraníc, ciel, poplatkov a akýchkoľvek prekážok voľného pohybu tovaru, služieb a finančných zdrojov na území krajiny. Klauzula „c“ Článok 106 – federálne zákony o colnej regulácii prijaté Štátnou dumou podliehajú povinnému prerokovaniu v Rade federácie. Ďalšie články ústavy: 8. časť 1. a 2. časť, 15. časť 3. časť, článok 21, časť 2 článku 24, časť 2 článku 27

2. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v colnej oblasti - ústava stanovila, že všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodné zmluvy Ruskej federácie sú neoddeliteľnou súčasťou jej právneho poriadku. Podľa časti 4 článku 15 Ústavy Ruskej federácie, ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanovuje iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje zákon, potom sa uplatňujú pravidlá medzinárodnej zmluvy. Ruská federácia sa podieľa na týchto zmluvách: Medzinárodný dohovor o zjednodušení a harmonizácii colných režimov (Kjótsky dohovor) 1979, Colný dohovor o medzinárodnej preprave tovaru podľa karnetu TIR (Dohovor TIR) z roku 1975, Dohovor o dočasnom vstupe (Istanbulský dohovor) 1990 ., Colný dohovor o kontajneroch 1972, bilaterálne dohody so zahraničím v oblasti ciel.

3. Federálne zákony Ruskej federácie - zaujímajú významné miesto. Napríklad zákon Ruskej federácie „o colnom sadzobníku“ z roku 1993, federálny zákon Ruskej federácie „o službe v colných orgánoch Ruskej federácie“ z roku 1997, federálny zákon Ruskej federácie „o Základy štátnej regulácie zahraničnej obchodnej činnosti“ zo dňa 8.12.03, federálny zákon Ruskej federácie „O osobitných ochranných, antidumpingových a kompenzačných opatreniach pri dovoze tovaru“ zo dňa 8.12.03, zákon Ruskej federácie „o dovoz a vývoz kultúrnych statkov“ z roku 1993, zákon Ruskej federácie „o menovej regulácii a menovej kontrole“ z roku 2001,

4. Colný kódex Ruskej federácie - prijatý v r 2003 Kódex je zameraný na ochranu ekonomických záujmov ruských výrobcov a vo veľkej miere uľahčuje činnosť vývozcom a dovozcom tovaru, ktorí dodržiavajú zákony. Doplňte o Zákonníku práce Ruskej federácie.

Trestný zákon Ruskej federácie - prevádzačstvo (čl. 188), čl. 189, čl. 194

Dekréty prezidenta Ruskej federácie: podľa článku 3 ods. 3 Zákonníka práce Ruskej federácie z roku 2003 môžu vzťahy v colnej oblasti upravovať aj dekréty prezidenta Ruskej federácie. Napríklad dekrét prezidenta Ruskej federácie z 21. júna 2001 č. 000 „O postupe pri dovoze do Ruskej federácie a vývoze drahých kovov a drahých kameňov z Ruskej federácie“.

Vyhlášky vlády Ruskej federácie: vydáva vyhlášky a príkazy v oblasti colného práva. Napríklad vláda Ruskej federácie pravidelne prijíma uznesenia o schválení colných sadzieb dovozu pre odlišné typy tovar.

Vyhlášky Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie: Podľa predpisov Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu, schválené. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 27.08.04 č. 000 je výkonným orgánom, ktorý plní funkcie rozvoja štátnej politiky v colnej oblasti.

3. Colné právne normy: pojem, štruktúra, druhy. Pôsobenie zvykov a právnych noriem v čase, priestore a okruhu osôb.

Normy TP sú normy práva, ktoré upravujú styk s verejnosťou v oblasti colníctva. Pojem NP je daný vo vede o TGP. Normy TP sú teda všeobecne záväzné, štátom ustanovené a garantované formálne definované pravidlá správania, ktoré pôsobia ako regulátor spoločenských vzťahov v colnej oblasti.

Znaky noriem TP: 1.) všeobecná záväznosť, 2.) formálna istota, 3) ustanovená osobitným subjektom - štátom, 4.) pôsobí ako regulátor spoločenských vzťahov (za neplnenie vzniká právna zodpovednosť.

Štruktúra: pozostáva z 3 častí: 1.) hypotéza, 2.) dispozícia, 3.) sankcia.

Hypotéza – zisťuje sa, za akých podmienok sa uplatňuje konkrétne colné pravidlo. Podľa odseku 1 článku 72 Zákonníka práce Ruskej federácie pri príchode tovaru a vozidiel na colné územie Ruskej federácie je dopravca povinný predložiť colnému orgánu doklady a informácie v závislosti od druhu preprava, na ktorej sa vykonáva medzinárodná preprava (t. j. ak jeden druh prepravy, jemu nejaké doklady, ak iný, tak iné).

Dispozícia je samotné pravidlo správania. Podľa odseku 1 článku 72 Zákonníka práce Ruskej federácie je dopravca povinný predložiť colnému orgánu dokumenty a informácie uvedené v článkoch 73-76 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Sankcia je zodpovednosťou za porušenie príslušnej normy. V Zákonníku práce Ruskej federácie nie sú žiadne sankcie, sú sústredené v Kódexe správnych deliktov a Trestnom zákone Ruskej federácie.

Znakom noriem Zákonníka práce Ruskej federácie: boli vyvinuté na základe noriem medzinárodných zmlúv, ktorých je Rusko zmluvnou stranou, t. j. majú široký medzinárodný právny základ.

Druhy colných predpisov:

1. Z povahy pravidiel vyplýva, že správanie účastníkov colno-právnych vzťahov:

a.) vecné - odpovedať na otázku "aké?", opraviť práva a povinnosti účastníkov colnoprávnych vzťahov

b.) procesné - odpovedať na otázku "ako?", "ako?", upravujú postup a pôsobenie hmotného práva. Je ich pomerne veľa, keďže je potrebné jasne upraviť postup pri preprave tovaru cez hranice.

2. podľa smeru správania účastníkov colných vzťahov:

a.) povinný - prikázať účastníkom colných právnych vzťahov vykonať určité úkony alebo sa ich zdržať. Napríklad podľa odseku 1 článku 63 Zákonníka práce Ruskej federácie sú osoby uvedené v Zákonníku práce Ruskej federácie počas colného konania povinné predložiť colným orgánom dokumenty a informácie potrebné na colné odbavenie.

b.) zákaz - podľa odseku 6 článku 63 Zákonníka práce Ruskej federácie colné orgány nie sú oprávnené odmietnuť prijatie dokumentov z dôvodu nepresností v nich, ktoré nemajú vplyv na určenie výšky colné platby

c.) splnomocňujúce - priznávajú účastníkom colných právnych vzťahov právo na alternatívne úkony. V súlade s odsekom 2 článku 62 Zákonníka práce Ruskej federácie sa na odôvodnenú žiadosť deklaranta alebo inej zainteresovanej osoby môžu niektoré colné operácie na colné odbavenie vykonávať mimo miest a mimo pracovného času colných orgánov.

3. podľa miery istoty vyjadrenia pravidiel správania sa účastníkov colného konania v nich:

a.) určité, b.) neurčité (prázdne) - odsek 1 článku 341 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Výklad a aplikácia colného práva.

Pre presné a správna aplikácia noriem TP je potrebné v zákone jasne pochopiť ich význam a obsah.

Typy výkladu

Podľa objemu: 1.) obmedzujúce, 2.) expanzia.

Podľa subjektov: 1.) úradný - ich výklad oprávnenými štátnymi orgánmi a úradníkmi je legislatívne zakotvený. Uhol pohľadu: súdny. 2.) vedecké – založené na vedecký výskum- odráža sa v učebniciach, monografiách (,).

Aplikácia noriem TP: implementovaná do praktickej činnosti účastníkov colno-právnych vzťahov. Účastníci TP musia dodržiavať normy TP konaním a nečinnosťou v prípadoch ustanovených zákonom.

Ako všetky právne normy, aj normy TP sa uplatňujú v určitom územnom priestore, na určitý čas a vo vzťahu ku konkrétnym osobám.

Pôsobenie TP v čase: Všeobecné pravidlo: normy TP sa uplatňujú na vzťahy, ktoré vznikli po ich nadobudnutí účinnosti a nemajú retroaktívny účinok, s výnimkou prípadov uvedených v článku 4 ods. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie (odsek 1 čl. 4 Zákonníka práce Ruskej federácie). Výnimky (odst. 2, čl. 4 Zákonníka práce Ruskej federácie): majú spätnú účinnosť, ak: 1.) zlepšujú postavenie osôb a priamo zabezpečujú spätnú účinnosť. 2.) v ostatných prípadoch, ak to ustanovuje federálny zákon a medzinárodné zmluvy Ruskej federácie.

Všeobecné pravidlo nadobudnutia účinnosti: Akty colných predpisov nadobudnú účinnosť najskôr jeden mesiac po dátume ich úradného uverejnenia. Výnimky: Doložka 4, článok 4 Zákonníka práce Ruskej federácie. Napríklad, keď je ustanovený osobitný príkaz na nadobudnutie účinnosti, napríklad v kratšom čase.

Pôsobenie TP vo vesmíre: pôsobnosť colných právnych noriem sa rozširuje na colné územie Ruskej federácie a je obmedzená jej colnou hranicou (článok 1, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Čo je colné územie, líši sa tento pojem obsahom od pojmu územie Ruska? Áno, je to inak, pretože tento pojem je právnou fikciou. Pojem colné územie Ruska je uvedený v odsekoch 1-3 článku 2 Zákonníka práce Ruskej federácie: zahŕňa územie Ruskej federácie + umelé ostrovy, zariadenia a stavby nachádzajúce sa vo výhradnej ekonomickej zóne a na kontinentálny šelf Ruskej federácie, nad ktorým Ruská federácia vykonáva jurisdikciu. Okrem toho je rozdiel oproti územiu Ruskej federácie vyjadrený v tom, že tovar umiestnený na území osobitných ekonomických zón sa na účely ciel, daní a pod. ako zákazy a obmedzenia ekonomického charakteru. Územie Ruskej federácie a colné územie Ruskej federácie sú teda pojmy rôzneho rozsahu.

Colná hranica je hranicou colného územia, preto sa v podstate zhoduje s územím Ruskej federácie, okrem území uvedených v odsekoch 2, 3, článku 2 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Vplyv TP na okruh osôb: Všeobecné pravidlo: účinok noriem TP sa vzťahuje na všetky osoby nachádzajúce sa na colnom území Ruskej federácie. Výnimky: Článok 298 Zákonníka práce Ruskej federácie - vzťahuje sa na tovar prepravovaný osobitnými subjektmi ustanovenými v kapitole 25 Zákonníka práce Ruskej federácie (diplomatické, konzulárne a iné oficiálne zastúpenia cudzích štátov atď.) a tovar určené na osobné a rodinné použitie.

4.Colnoprávne vzťahy: pojem, obsah.

Colno-právne vzťahy sú vzťahy s verejnosťou upravené normami colného práva.

Colné vzťahy je potrebné odlišovať od vzťahov neupravených zákonom a od iných druhov právnych vzťahov. Napríklad hádka medzi manželmi na colnici nie je právnym vzťahom a nákup vody na colnici tiež nie je colným právnym vzťahom.

Špecifiká colno-právnych vzťahov:

1.) sú vždy individualizované, keďže k nim pristupujú konkrétne subjekty - nositelia zákonných práv a povinností

2.) sú majetkového charakteru, keďže zahŕňajú pohyb materiálnych hodnôt alebo peňazí (otázka znie: čo ak sa kniha pohne?)

3.) osobitné postavenie jedného zo subjektov colno-právneho vzťahu - colného orgánu. Ide o osobitný predmet colného práva, ktorý má osobitné právomoci v colnej oblasti.

4.) v T Relations interagujú rôzne druhy subjekty, ktorých ciele a záujmy sa nemusia zhodovať a niekedy sú úplne opačné. Úlohou Torganu je zabezpečiť úplné a včasné zaplatenie ciel. Úlohou osôb platiacich clo je spravidla vyhnúť sa jeho plateniu.

Vzťahy majú vnútornú štruktúru:

1. Predmet, 2. Predmet, 3. Obsah právneho vzťahu.

Subjektom sú účastníci colno-právnych vzťahov, ktorí majú práva a povinnosti v colnej oblasti. Typy subjektov: 1) Colné orgány, 2.) ich úradníci, 3.) právnické osoby, 4.) FL

Predmet - tie hmotné výhody, ktorých dosiahnutie smeruje k záujmom subjektov právneho vzťahu. V súlade s odsekom 1 článku 12 Zákonníka práce Ruskej federácie majú všetky osoby na rovnakých základoch právo premiestňovať tovar a vozidlá cez colnú hranicu. Definície pojmov tovar a vozidlá sú uvedené v ods. 1, 5 článku 11 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Základom pre vznik T-vzťahu je právna skutočnosť. A to taký typ právnej skutočnosti, ako je žaloba, ale niekedy aj udalosti - prítomnosť tovaru v určitom režime po určitom čase zaniká.

5. Subjekty colných vzťahov. Deklarant, maklér, prepravca, majitelia skladových skladov.

7. Pojem a právne postavenie colných orgánov. Funkcie, pôsobnosť colných orgánov a formy jej vykonávania.

Subjektom sú účastníci colno-právnych vzťahov, ktorí majú práva a povinnosti v colnej oblasti.

Subjekty sa členia na typy: 1.) špeciálne - a.) colné orgány, b.) štátni zamestnanci colných orgánov, 2.) ostatní: a.) fyzické osoby, b.) právnické osoby.

Colné orgány sú štátne orgány, ktoré vykonávajú činnosť v colnej oblasti. Sú to výkonné orgány. Súčasnou legislatívou sú klasifikované ako orgány činné v trestnom konaní. To znamená, že plnia nielen funkcie v oblasti organizácie pohybu tovaru cez colné hranice, vyberania colných platieb, ale aj boja proti trestným činom a priestupkom v colnej oblasti.

Právne postavenie colných orgánov je zakotvené v § 5 Zákonníka práce Ruskej federácie (články 401-436).

Podľa článku 401 ods. 1 Zákonníka práce Ruskej federácie tvoria colné orgány jeden federálny centralizovaný systém. To znamená, že orgány majú vnútornú štruktúru, hierarchickú podriadenosť medzi orgánmi, do sústavy orgánov nemožno zaradiť súkromné ​​orgány, orgány verejnej moci subjektov, miestna vláda atď.

Typy colných orgánov:

1.) Federálna colná služba (FCS), od roku 1991 do roku 2004 to bol Štátny colný výbor, od roku 2004 - FCS Ruskej federácie

2.) krajské colné úrady

3.) zvyky

4.) colné pošty

Funkcie Torgov sú zakotvené v článku 403 Zákonníka práce Ruskej federácie a možno ich rozdeliť do 3 skupín:

1.) vykonávanie colného odbavenia a colnej kontroly, výber cla, daní a poplatkov, zabezpečenie dodržiavania postupu pri pohybe tovaru a preprave prostriedky colná hranica.

2.) boj proti prevádzačstvu a inej trestnej činnosti, správnym deliktom v colnej oblasti, pomoc v boji proti medzinárodnému terorizmu a potláčanie nezákonného zasahovania na ruských letiskách do činnosti medzinárodného civilného letectva

3.) Zabezpečenie plnenia medzinárodných záväzkov Ruskej federácie v časti týkajúcej sa colníctva, spolupráce s colnými a inými príslušnými orgánmi cudzích štátov, medzinárodných organizácií.

Právomoc (práva) colných orgánov je zakotvená v článku 408 Zákonníka práce Ruskej federácie:

1.) požadovať dokumenty, informácie, ktorých predkladanie je zabezpečené v súlade s týmto kódexom; kontrolovať u občanov a úradníkov zúčastňujúcich sa colných operácií doklady preukazujúce ich totožnosť

2.) vykonávať v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie operatívno-pátraciu činnosť za účelom odhaľovania, predchádzania, potláčania a objasňovania trestných činov, vykonávania neodkladných vyšetrovacích úkonov a vyšetrovaní, na ktoré sa vzťahuje trestno-procesné právo Ruskej federácie je pridelený do jurisdikcie colných orgánov, identifikovať a identifikovať osoby, ktoré ich pripravujú, páchajú alebo spáchali, ako aj zaisťujú ich vlastnú bezpečnosť

3.) zadržať a odovzdať do kancelárskych priestorov colného orgánu alebo orgánom pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie osoby podozrivé zo spáchania trestných činov, ktoré spáchali alebo páchajú trestné činy alebo správne delikty v colnej oblasti, v súlade s § 3 ods. legislatívy Ruskej federácie

4.) podávať žaloby a žaloby na súdy alebo rozhodcovské súdy: o nútenom výbere cla a daní, o zhabaní tovaru z dôvodu zaplatenia cla a daní.

Typy colných orgánov:

1. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie je federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj štátnej politiky a neregulácie v oblasti zahraničnej hospodárskej činnosti, ciel a obchodu.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu koordinuje a kontroluje činnosť FCS v rámci svojej pôsobnosti. Prijíma právne akty, ktoré určujú: postup vedenia registrov: osôb vykonávajúcich činnosť v colnej oblasti; zoznamy, formulár a postup pri vypĺňaní a používaní rôznych úkonov a dokumentov v colnej oblasti.

2. FCS - je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva funkcie kontroly a dohľadu v oblasti ciel, funkcie agenta menovej kontroly a špeciálne funkcie na boj proti pašovaniu, iným trestným činom a správnym deliktom. Konkrétne, FCS vyberá clá, dane a poplatky; colné odbavenie a colná kontrola; konania vo veciach adm. priestupky a posudzovanie takýchto prípadov; dopyt a výroba naliehavé opatrenie v súlade s Trestným poriadkom Ruskej federácie.

FCS je pod jurisdikciou ruského ministerstva hospodárskeho rozvoja. FCS vo všeobecnosti nevykonáva reguláciu NP (vo výnimočných prípadoch - áno, s. 43 učebnice).

3. Regionálne colné oddelenia - je orgán, ktorý je súčasťou sústavy orgánov Ruskej federácie a zabezpečuje plnenie úloh a funkcií FCS Ruska. v regiónečinnosti RTU. Oblasť činnosti určuje Federálna colná služba po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie. V Ruskej federácii bolo vytvorených 7 RTU podľa počtu federálnych okresov: Ural, Stredný, Južný atď.

RTU riadi činnosť colných úradov a colníc so sídlom v kraji a je nadriadeným orgánom s výnimkou colných úradov priamo podriadených FCS.

Kompetencia RTU je definovaná v Všeobecná poloha o RTU: 3 skupiny právomocí: 1.) organizačná, kontrolná, 2.) vykonávaná samostatne v colnej oblasti, 3.) zameraná na zvyšovanie efektívnosti colných orgánov, vrátane ich vlastných.

4. Colná správa je colný orgán, ktorý je súčasťou systému colných orgánov Ruskej federácie a pôsobí pod všeobecným dohľadom FCS a priamym dohľadom RTU. Oblasť colnej činnosti určuje Federálna colná služba Ruska po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruska. Colný úrad riadi činnosť colníc a je vo vzťahu k nim vyšším colným orgánom.

Kompetencie: 1) colné odbavenie tovaru a vozidiel; 2) zabezpečenie správneho výpočtu a včasnej platby colných platieb; 3) vykonávanie colnej kontroly; 4) kontrola skutočného vývozu a potvrdenie skutočného vývozu tovaru za colnú hranicu Ruskej federácie; 5) konanie vo veciach správnych deliktov a posudzovanie takýchto prípadov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch.

5. Colné stanice sú Torgan, ktorý je súčasťou systému colných orgánov Ruskej federácie a funguje pod všeobecným dohľadom Federálnej colnej služby Ruska, vedením RTU a priamym dohľadom colníkov. Na rozdiel od iných colných orgánov colnica nie je právnickou osobou. Colná pošta však môže byť založená aj ako právnická osoba rozhodnutím Federálnej colnej služby Ruska.

Pôsobnosť: colné odbavenie a colná kontrola, boj proti správnym deliktom v colnej sfére.

Iné (nešpeciálne) subjekty TP vzťahov: FL a LE, preprava tovaru cez colnú hranicu - ide o právoplatnú časť ekonomickej činnosti osôb, priznanú Ústavou Ruskej federácie. Štátny monopol na hospodársku činnosť neexistuje. Obmedzenie dovozu a vývozu môže byť len v prípadoch ustanovených zákonom.

Pre právnické osoby je v prípadoch ustanovených zákonom potrebná licencia. Pre PL - spôsobilosť na právne úkony ustanovená Zákonníkom práce Ruskej federácie (= Občiansky zákonník Ruskej federácie).

Pojmy deklarant, sprostredkovateľ, prepravca sú uvedené v odsekoch 15-17 článku 11 Zákonníka práce Ruskej federácie, vlastník dočasného skladu - článok 108 Zákonníka práce Ruskej federácie.

8.Colná služba: pojem, zásady prechodu.

Colná služba je osobitným druhom verejnej služby občanov Ruskej federácie.

Právny základ: Ústava Ruskej federácie, Zákonník práce Ruskej federácie, federálny zákon „O službe colným orgánom Ruskej federácie“ zo dňa 18.06.97.

Princípy colnej únie: 1.) zákonnosť, 2.) rovnaký prístup občanov k verejnej službe v Torganoch, 3.) jednota požiadaviek na verejnú službu, 5.) zodpovednosť, 6.) nestranickosť, 7. ) personálna stabilita.

Colníkom môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 18 rokov a sú schopní zabezpečiť výkon funkcií pridelených colným orgánom (Pozri Usmernenie pre organizáciu práce pri prijímaní občanov Ruskej federácie do služby). práca) colným orgánom Ruskej federácie, po vymenovaní, po prepustení úradníkov colných orgánov Ruskej federácie a inštitúcií Štátneho colného výboru Ruskej federácie, schváleného nariadením Štátneho colného výboru Ruskej federácie zo dňa 01.01.01.

Všeobecná charakteristika TC TS. 2

Všeobecná charakteristika FZ 311. 2

Colné vzťahy. 3

Colný predpis (TR) a colný obchod (TD). 4

colnice. 6

Colné platby. 7

Colná kontrola. deväť

Colné operácie pred podaním colného vyhlásenia. desať

Colné operácie súvisiace s prepustením tovaru do colného režimu. jedenásť

Colné postupy. 12

Pohyb tovaru jednotlivcami pre osobnú potrebu cez colnú hranicu colnej únie. trinásť

Všeobecná charakteristika nákupného centra ts.

TK KU je prílohou k dohode o TK KU, prijatej Medzištátnou radou Euroses na úrovni hláv štátov dňa 27.11. 2009

Federálny zákon z 2. júna 2010 o ratifikácii Dohody o Colnom kódexe colnej únie.

TC TC pozostáva z 2 častí:

2. Špeciálne

Obsahuje 8 sekcií:

1. Základné ustanovenia

2. Colné platby.

3. Colná kontrola

Špeciálna časť:

4. Colné operácie pred podaním colného vyhlásenia

5. Existujú operácie súvisiace s prepustením tovaru do colného režimu

6. Existujú postupy

7. Charakteristiky pohybu cez colnú hranicu a vykonávania colných operácií v súvislosti s určitými kategóriami tovaru.

8. Prechodné ustanovenia.

Úroveň 3 zdrojového systému: vnútroštátna legislatíva.

Zahŕňa:

N / a / a členských štátov colnej únie:

* dekréty prezidentov,

* vyhlášky a nariadenia vlád,

* právne akty colných služieb (federálne colné služby Ruska, Štátny colný výbor Bieloruskej republiky, výbor miestnej kontroly Ministerstva financií Kazašskej republiky)

NPA RF sa v colnej oblasti člení na základe znenia zákona na:

1. Právne predpisy Ruskej federácie o colných záležitostiach

2. Iné právne akty Ruskej federácie v oblasti veci

V súlade s čl. 4 FZ 311 colné predpisy Ruskej federácie tvoria:

*FZ o colnom predpise v Ruskej federácii a ďalšie FZ prijaté v súlade s ním.

Zákon Ruskej federácie z 21. mája 1993 č. 5003-1 o colnom sadzobníku (v znení zmien a doplnení z roku 2013).

Zákon Ruskej federácie z 15. apríla 1993 4804-1 o vývoze a dovoze kultúrnych hodnôt.

Federálny zákon z 21.6.1997 114 o doručovaní colným orgánom Ruskej federácie

Existuje veľké množstvo zákonov, ktoré obsahujú samostatné colné a právne normy (federálny zákon o zbraniach obsahuje pravidlá pre dovoz a vývoz zbraní atď.)

Všeobecná charakteristika fz 311.

Federálny zákon z 27. novembra 2010 311 (toto je dátum, kedy zákon podpísal prezident). V texte zákona, v poslednom čl. obsahuje informáciu o nadobudnutí účinnosti tohto zákona. Všeobecné pravidlo: Nadobudne platnosť jeden mesiac odo dňa zverejnenia. Oficiálne bol zverejnený 29. novembra, teda účinnosť nadobudol 29. decembra 2010.

1. Všeobecné ustanovenia.

2. Colné platby

3. Colná kontrola

4. Dovoz tovaru do Ruskej federácie a jeho vývoz z Ruskej federácie

5. Colné operácie súvisiace s prepustením tovaru do colného režimu

6. Colné konanie

7. Charakteristiky vykonávania operácií v súvislosti s určitými kategóriami tovaru

8. Záverečné a prechodné ustanovenia.

Ostatné predpisy Ruskej federácie o colných záležitostiach. FZ 311 sa vzťahuje na iné NP:

1. Dekréty prezidenta Ruskej federácie (Výnos prezidenta Ruskej federácie z 11. mája 2006 o otázkach Federálnej colnej služby; Výnos RF z 1. júna 2011 č. 880 o zrušení koordinovaných druhov kontroly na štátnej hranici Ruskej federácie s Bieloruskou republikou a Kazašskou republikou - týmto výnosom z 1. júna 2011 boli na štátnej hranici zrušené všetky druhy kontroly okrem hraničnej).

2. Vyhlášky a nariadenia vlády Ruskej federácie (Vláda Ruskej federácie z 26. júna 2006 o FCS)

Vláda Ruskej federácie schvaľuje sadzby vývozných ciel (sadzby za ropu, elektrinu, drevo atď.)

3. NPA federálne výkonné orgány a príkazy a príkazy Federálnej colnej služby + Ministerstvo financií vykonáva právnu úpravu v oblasti colných platieb a určovania colných cien.

Charakteristiky fungovania colného práva colnej únie a NLA Ruskej federácie v oblasti colných záležitostí v čase.

Existuje právo colnej únie:

1. Tam je zákon zahrnutý do Zákonníka práce:

Ratifikácia parlamentmi 3 krajín (FZ o ratifikácii Colného kódexu colnej únie)

Rozhodnutie Medzištátnej rady (zo dňa 5. júna 2010 48, podľa ktorého sa zmluva považuje za platnú 6. júna 2010)

2. Medzinárodné zmluvy členských štátov UK nadobúdajú platnosť:

Ratifikácia parlamentmi 3 štátov

Rozhodnutie najvyššieho orgánu colnej únie, že zmluva nadobúda platnosť od určitého dátumu

3. Rozhodnutia Euroázijskej hospodárskej komisie sú záväzné pre štátnych členov UK. Nadobudnú účinnosť skôr ako 30 kalendárnych dní odo dňa ich oficiálneho zverejnenia.

Nariadením vlády Ruskej federácie z 22. augusta 2013 sa za oficiálny zdroj považuje Rossijskaja gazeta.

Osobitosti pôsobenia NPA RF v colnej oblasti. čl. 6 FZ 311.

Časť 3 Čl. 6 zákonov Ruskej federácie o colných záležitostiach nadobúda účinnosť najskôr 30 dní po ich oficiálnom zverejnení. Iné právne úkony - 30 dní, okrem: ak je ustanovený osobitný postup nadobudnutia účinnosti; alebo vytvoriť preferenčnú objednávku.

Vlastnosti pôsobenia vo vesmíre.

P. 2 čl. 3 zákona platí na colnom území colnej únie. čl. 2 - colné územie.

Akcie npa - čl. 7. Všeobecné pravidlo: Na území Ruskej federácie platia ruské zákony a predpisy (výnimky z čl. 7)

Colné vzťahy.

1. Pojem, znaky a skladba právnych vzťahov v nich.

2. Predmety x pr th:

A) typy predmetov

B) účastníci zahraničnej ekonomickej aktivity (FEA); schválený hospodársky subjekt

C) osoby vykonávajúce činnosť v colnej oblasti

3. Objekt tam x pr th:

A) pojem predmetu

B) pojem a druhy tovaru

C) koncepcia a typy vozidiel