Zvezni zakon z dne 24. novembra 1995, 181 FZ. Znanje je moč: zakon o socialnem varstvu invalidov

Zvezni zakon z dne 24.11.1995 N 181-FZ
"O socialno varstvo invalidi v Ruska federacija"

V aktualni zadnji izdaji z dne 30. 10. 2017 N 307-FZ
Revizija št. 45
Začetek revizije: 10.11.2017
Rok uporabnosti: 31.12.2017
23 strani A4

Ta zvezni zakon"O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" je opredeljeno javna politika na področju socialnega varstva invalidov v Ruski federaciji, katerega namen je invalidom zagotoviti enake možnosti kot drugi državljani pri uresničevanju državljanskih, gospodarskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih določa ustava Ruske federacije, kot tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodno pravo in mednarodne pogodbe Ruske federacije. Ukrepi socialnega varstva invalidov, predvideni s tem zveznim zakonom, so odhodkovne obveznosti Ruske federacije, razen ukrepov socialne podpore in socialnih storitev, povezanih s pristojnostmi državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Invalid - oseba, ki ima dolgotrajno zdravstveno motnjo motnja v delovanju telesa, ki jo povzročajo bolezni, posledice travme ali okvare, ki vodijo v omejevanje življenja in zahtevajo njegovo socialno zaščito. Omejitev življenjske dejavnosti - popolna ali delna izguba človekove sposobnosti ali sposobnosti za samopostrežno dejavnost, samostojno premikanje, krmarjenje, komuniciranje, nadzor nad svojim vedenjem, učenje in delo.

Odvisno od stopnje motnje telesnim funkcijam in omejevanju vitalnih funkcij na invalidne osebe se dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 18 let, pa kategorija "otrok invalid".

Oseba je priznana kot invalid zvezna agencija medicinsko in socialno izvedenstvo... Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi Vlada Ruske federacije.

  • Poglavje I. Splošne določbe
  • Poglavje II. Medicinsko in socialno izvedenstvo
  • Poglavje III. Rehabilitacija invalidov
  • Poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov
  • Poglavje V. Javna društva invalidov
  • Poglavje VI. Končne določbe

Članek za člankom vsebina:

  • 1. člen Pojem "invalid", osnova za določitev skupine invalidnosti
  • 2. člen Pojem socialnega varstva invalidov
  • 3. člen Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov
  • člen 3.1. Nedopustnost diskriminacije na podlagi invalidnosti
  • 4. člen Pristojnost zveznih organov državne oblasti na področju socialnega varstva invalidov
  • 5. člen Sodelovanje državnih organov sestavnih delov Ruske federacije pri zagotavljanju socialne zaščite in socialne podpore invalidnim osebam
  • člen 5.1. Zvezni register invalidov
  • 6. člen Odgovornost za škodo zdravju, ki ima za posledico invalidnost
  • 7. člen Pojem medicinsko-socialnega izvedenstva
  • 8. člen Zvezne ustanove za medicinsko in socialno izvedenstvo
  • 9. člen Pojem rehabilitacije in habilitacije invalidov
  • 10. člen Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev za invalidno osebo
  • 11. člen Individualni program rehabilitacije oziroma habilitacije invalida
  • člen 11.1. Tehnična sredstva za rehabilitacijo invalidov
  • 12. člen. Odpravljen
  • 13. člen Zdravstvena pomoč invalidnim osebam
  • 14. člen Zagotavljanje neoviranega dostopa do informacij za invalide
  • člen 14.1. Sodelovanje slabovidnih pri izvajanju operacij z uporabo faksimile reprodukcije lastnoročnega podpisa
  • 15. člen Zagotavljanje nemotenega dostopa invalidov do socialne, inženirske in prometne infrastrukture
  • 16. člen Odgovornost za izogibanje izpolnjevanju zahtev za ustvarjanje pogojev za neoviran dostop invalidov do socialne, inženirske in prometne infrastrukture
  • 17. člen Oskrba invalidov s stanovanji
  • 18. člen. Odpravljen
  • 19. člen Izobraževanje invalidov
  • 20. člen Zagotavljanje zaposlitve invalidom
  • 21. člen Določitev kvote za zaposlovanje invalidov
  • 22. člen Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov
  • 23. člen Delovni pogoji invalidov
  • 24. člen Pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev pri zagotavljanju zaposlovanja invalidov
  • 25. - 26. člen. Neveljaven
  • 27. člen Materialna podpora invalidnim osebam
  • 28. člen Socialne in gospodinjske storitve za invalide
  • člen 28.1. Mesečno denarno plačilo invalidom
  • člen 28.2. Zagotavljanje ukrepov socialne podpore za invalide za plačilo stanovanj in komunalnih storitev ter za zagotavljanje stanovanj invalidov in družin z invalidnimi otroki
  • 29. - 30. člen. Neveljaven
  • 31. člen Postopek vzdrževanja ukrepov socialnega varstva, določenih za invalide
  • 32. člen Odgovornost za kršitev pravic invalidov. Reševanje sporov
  • 33. člen Pravica invalidov do ustanavljanja javnih združenj
  • 34. člen. Odpravljen
  • 35. člen Začetek veljavnosti tega zveznega zakona
  • 36. člen Učinek zakonov in drugih normativnih pravnih aktov

Socialna zaščita invalidov- sistem gospodarskih, pravnih in socialnih podpornih ukrepov, ki jih zagotavlja država, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (nadomestitev) življenjskih omejitev in katerih cilj je ustvarjanje možnosti za enakopravno udeležbo v družbi z drugimi državljani. Socialna podpora invalidom je sistem ukrepov, ki zagotavljajo socialna jamstva za invalide, določena z zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti, razen pokojnin.

Za škodo zdravju državljanov, ki ima za posledico invalidnost, osebe, ki so krive za to, nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Medicinsko in socialno izvedenstvo (ITU)- ugotavljanje po ustaljenem postopku potreb pregledane osebe po ukrepih socialnega varstva, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi vztrajnih motenj delovanja telesa. ITU se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa na podlagi analize kliničnih in funkcionalnih, socialnih, gospodinjskih, poklicnih in psiholoških podatkov pregledane osebe z uporabo klasifikacij in meril, razvitih in odobrenih na določen način. s strani zveznega izvršilnega organa, ki ga pooblasti vlada Ruske federacije.

Rehabilitacija invalidov- sistem in proces popolne ali delne obnovitve sposobnosti invalidov za gospodinjstvo, socialno in poklicna dejavnost... Rehabilitacija invalidov je usmerjena v odpravo ali popolno kompenzacijo invalidnosti zaradi zdravstvenih motenj s trdovratnimi motnjami telesnih funkcij, z namenom socialne prilagoditve invalidov, doseganja materialne neodvisnosti in njihovega vključevanja v družbo.

Glavne smeri rehabilitacije invalidi vključujejo:

  • obnovitveno zdravstvene dejavnosti, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika, zdraviliško zdravljenje;
  • poklicno usmerjanje, usposabljanje in izobraževanje, pomoč pri zaposlovanju, industrijsko prilagajanje;
  • socialno-okoljska, socio-pedagoška, ​​socio-psihološka in socio-kulturna rehabilitacija, socialna prilagoditev;
  • športne in rekreacijske dejavnosti, šport.

Država jamči za invalide izvajanje sanacijskih ukrepov, pridobivanje tehničnih sredstev in predvidenih storitev zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, opravljenih invalidu na stroške zveznega proračuna. Zvezni seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, ki se zagotavljajo invalidu, odobri vlada Ruske federacije.

Individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo je zavezujoča za pristojne državne organe, organe lokalna vlada, kot tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva. Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje oboje rehabilitacijskih ukrepov invalidu z oprostitvijo plačila v skladu z zveznim seznamom rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev za rehabilitacijo in storitev, opravljenih invalidu, in rehabilitacijskih ukrepov, pri katerih sodeluje invalid sam ali druge osebe ali organizacije, ne glede na organizacijskih in pravnih oblik in oblik lastništva ...

Na tehnična sredstva rehabilitacije invalidov vključujejo naprave, ki vsebujejo tehnične rešitve, vključno s posebnimi, ki se uporabljajo za nadomestilo ali odpravo trdovratne invalidnosti invalida.

Odločitev, da se invalidom zagotovi tehnično sredstva rehabilitacije se vzamejo ob ugotavljanju zdravstvenih indikacij in kontraindikacij. Na podlagi ocene se določijo medicinske indikacije in kontraindikacije trajne motnje telesne funkcije, ki jih povzročajo bolezni, posledice travm in okvar. Glede na zdravstvene indikacije in kontraindikacije se ugotavlja potreba po zagotovitvi invalida s tehničnimi sredstvi rehabilitacije, ki zagotavljajo nadomestilo ali odpravo trajne invalidnosti invalida. Financiranje obveznosti izdatkov za zagotavljanje invalidnih oseb s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo, vključno s proizvodnjo in popravilom protetičnih in ortopedskih izdelkov, se izvaja na stroške zveznega proračuna in sklada. socialno zavarovanje RF.

Letno denarno nadomestilo za invalide stroški vzdrževanja in veterinarskih storitev za pse vodnike so določeni v višini 17 420 rubljev .

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidi se izvajajo v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih enot Ruske federacije v okviru programa državnih jamstev za zagotavljanje brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom Ruske federacije. Država invalidu zagotavlja pravico do potrebnih informacij. Ruski znakovni jezik je priznan kot jezik komunikacije ob prisotnosti okvar sluha in (ali) govora, tudi na področju ustne rabe. državni jezik RF. Uvaja se sistem podnaslavljanja oziroma prevoda v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in video filmov.

Ko kreditna institucija izvaja operacije za prejem, izdajo, menjavo, zamenjavo gotovine ali kadar jo opravi pravna oseba, ki ni kreditna institucija, ali samostojni podjetnik posameznik operacije prevzema, dviga gotovine, ima slabovidna oseba, ko sodeluje pri izvajanju teh operacij, pravico uporabiti faksimilno reprodukcijo svojega lastnoročnega podpisa, pritrjenega s pomočjo mehanske prepisovalne naprave.

Načrtovanje in razvoj mest, drugo naselja, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih con, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov ter razvoj in proizvodnjo vozil skupna uporaba, komunikacijska in informacijska sredstva brez prilagoditve teh objektov za dostop do njih invalidnim osebam in njihovo uporabo s strani invalidnih oseb ni dovoljeno .

Na vsakem parkirišču (postajališče) vozil , vključno v bližini trgovskih podjetij, storitvenih dejavnosti, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je najmanj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) namenjenih parkiranju posebnih vozil invalidov, ki jih ne bi smeli zasedati drugi vozil... Invalidi uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila je brezplačen .

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, je predvideno nadomestilo za stroške stanovanja in komunalnih storitev v višini 50 odstotkov. Država podpira izobraževanje invalidov in jamči za ustvarjanje potrebnih pogojev, da ga invalidi prejemajo. Invalidom so zagotovljene garancije za zaposlitev. Invalidi, zaposleni v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, se ustvarjajo. potrebne pogoje delo v skladu z individualnim rehabilitacijskim programom invalida.

Mesečno denarno plačilo invalidom ustanovi in ​​plača teritorialna oblast Pokojninski sklad RF. Višina mesečnega denarnega plačila je predmet indeksacije enkrat letno od 1. aprila tekočega leta na podlagi zneska, določenega z zveznim zakonom o zveznem proračunu za ustrezno poslovno leto in za načrtovano obdobje napovedane stopnje inflacije. Mesečno denarno plačilo invalidom je določeno v višini:

  • 1) invalidi skupine I - 2.162 rubljev;
  • 2) invalidi skupine II, invalidni otroci - 1.544 rubljev;
  • 3) invalidi III skupina- 1 236 rubljev.

Državljani in uradniki so kriviče kršijo pravice in svoboščine invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Po uradnih podatkih, ki jih je posredoval Zvezna služba Po državni statistiki je bilo novembra 2017 na ozemlju Ruske federacije registriranih 12,7 milijona invalidov. Izmed njih:

  • 1 skupina - 1 400 000 ljudi;
  • 2 skupini - 6.300.000;
  • 3 skupine - 4.600.000.

Ti državljani spadajo med socialno ranljive skupine prebivalstva. Zaradi te družbene ranljivosti potrebujejo posebno zaščito države. V ta namen je bil razvit in sprejet Zvezni zakon št. 181. Toda kaj je ta normativni akt? Kakšne so pravice ljudi s invalidnosti po zveznem zakonu 181? Katere so bistvene spremembe obravnavanega zakona, ki so bile vanj uvedene v letu 2017? V katere člene so bile vnesene te spremembe? Pogovorimo se o tem v članku.

Kaj je zakon?

Državna duma je v uradni tretji obravnavi 20. julija 1995 sprejela zvezni zakon "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" N 181-FZ. Proučevani normativni akt je Svet federacije potrdil 15. novembra istega leta. Podpis zveznega zakona, ki ga obravnava predsednik Ruske federacije in uradna objava tega dokumenta izvedena 25. novembra 1905.

Zvezni zakon "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" je sestavljen iz 6 poglavij in 36 členov. Struktura preučevanega normativnega akta je naslednja:

  • 1. poglavje - Splošne in uvodne določbe (čl. 1-6);
  • 2. poglavje – Načela medicinske in socialne ekspertize (čl. 7–8);
  • 3. poglavje - Rehabilitacijski pripomočki za invalide (9-12. člen);
  • 4. poglavje - Problemi zagotavljanja vitalnih funkcij invalidov (čl. 13-32);
  • 5. poglavje - Norme tega zveznega zakona o ustanavljanju javnih združenj invalidov (členi 33-34);
  • Poglavje 6 - Končne določbe obravnavanega zveznega zakona (35-36).

Zakon o socialni zaščiti invalidov o zagotavljanju pravne enakosti državljanov Ruske federacije, ne glede na njihovo zdravstveno stanje. Zvezni zakon št. 181 vsebuje določbe, ki invalidom zagotavljajo dostop do dejavnosti na področju gospodarstva, politike in družbenih odnosov. Določbe preučevanega normativnega akta zagotavljajo invalidom pravico do zdravniško pomoč, kot tudi za rehabilitacijske dejavnosti.

Tako kot drugi zvezni zakoni Ruske federacije se tudi zvezni zakon 181 redno spreminja. Nazadnje je bilo besedilo preučevanega normativnega akta posodobljeno 30. oktobra 2017.

Pravice invalidov po zveznem zakonu 181

invalidske pravice, po tem zakonu ФЗ 181 so:

  • Za socialne prejemke;
  • Zagotavljanje specializirane zdravstvene oskrbe;
  • Zagotoviti sredstva za rehabilitacijo in vzdrževanje življenja;
  • Za dodatne zaposlitvene kvote;
  • Izobraževanje v splošnem ali posebnem sistemu (odvisno od zdravstvenega stanja);
  • Za mesečno denarno pomoč države;
  • Neoviran dostop do virov informacij;
  • Pomoč v vsakdanjem življenju;
  • Ustvarjati skupnosti invalidov;
  • Za socialno in ekonomsko podporo vladnih agencij.

Po predpisih 32. členštudiral Zvezno pravo, fizično oz entiteta ki je kršil pravice invalidov, se glede na težo storjenega kaznivega dejanja pritoži na upravno ali kazensko odgovornost. Vsi spori v zvezi s kršitvijo standardov FZ 181 se rešujejo na sodišču.

Kakšne spremembe so bile narejene?

Vsak normativni pravni akt je redno v postopku posodabljanja lastnega besedila. Ta postopek je potrebno za zagotovitev legitimnosti dokumenta v nenehno spreminjajočih se družbenih in pravnih razmerah v sodobni Rusiji.

Zadnje spremembe Zvezni zakon "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" N 181-FZ je bil uveden. 30. oktober 2017. Dokument o spremembi je bil Zvezni zakon "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruska federacija". Uredba 3. člena FZ 181 uvaja spremembe k 13. odstavek 17. člena Zvezni zakon št. 181. Besedilo obravnavanega člena v novi izdaji navaja, da se pri zagotavljanju stanovanj invalidom odpravijo ugodnosti za oskrbo s toplotno energijo.

Vredno je biti pozoren na naslednje pomembne spremembe, ki so bile uvedene v predpise obravnavanega normativnega akta v različnih obdobjih:

  • Umetnost. enajst, nazadnje spremenjeno 1. decembra 2012. Zadevni člen obravnava zagotavljanje individualni program rehabilitacija/habilitacija oseb s posebnimi potrebami. Glede na novele je zagotavljanje sanacijske opreme in drugih sredstev v neposredni pristojnosti lokalnih samouprav. Če te storitve invalidu ne zagotavlja ali je posege ali zdravila plačal na lastne stroške, se mu izplača ustrezno nadomestilo;
  • Umetnost. 15, nazadnje popravljeno 1. decembra 2014. Besedilo preučenega dela zveznega zakona št. 181 z vnesenimi spremembami navaja, da za invalide ne sme biti ovir pri dostopu do socialne, inženirske in prometne infrastrukture. V ta namen je treba namestiti pomožna sredstva (kot sta rampa in semafor z dodatnim zvokom);
  • Umetnost. 23, spremenjeno 9. junija 2001. Po predpisih tega člena je treba ustvariti za invalide posebne pogoje delo. Tako delovni čas osebe z invalidnostjo 1 ali 2 ne presega 35 ur na teden. Hkrati se ohrani celotno plačilo. V skladu z obravnavanim zveznim zakonom so invalidi upravičeni do letni dopust ki traja najmanj 30 dni. Če posebnosti delovnega mesta ne pomenijo intenzivnega fizičnega dela, invalidnost ni legitimen razlog za zavrnitev zaposlitve zaposlenega.
  • Umetnost. 28, s spremembami 7. marca 2017. Ta članek v preučevani številki vsebuje standarde socialnih storitev za invalide. V skladu s spremembami postopek zagotavljanja tehničnih pripomočkov invalidom določa Vlada Ruske federacije.

Naslednje spremembe preučevanega regulativnega akta so predvidene za december 2017.

Prenesite trenutno različico zakona

Osebam, ki jih zanima podrobnejša študija zadevnega zakona, svetujemo, da se seznanijo z besedilom zadnje različice Zveznega zakona o socialnem varstvu invalidov. Prenesite ФЗ 181 s spremembami, ki veljajo za obdobje novembra 2017, si oglejte naslednje

MOSKVA IN MOSKVA REGIJA:

SANKT PETERBURG IN LENIGRADSKA REGIJA:

REGIJE, ZVEZNA ŠTEVILKA:

Zvezni zakon o socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji

Ustava Ruske federacije pravi, da ima vsak pravico do dela. Vendar te pravice ne morejo izkoristiti vsi. Veliko ljudi je zaradi poškodbe in bolezni v celoti ali delno prikrajšano za delo. Takšni ljudje se imenujejo invalidi. Da bi invalidi prejemali stabilen dohodek in se v celoti razvijali, je vlada Ruske federacije uvedla nekatere ukrepe socialne podpore za invalide.

Zvezni zakon 181 in njegove spremembe

Za pomoč invalidnim osebam je bil leta 1995 sprejet zvezni zakon št. 181 "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji". Ta zakon je pravno opredelil pojem invalid, uvedel pojem medicinsko-socialnega izvedenstva, ki naj bi določalo stopnjo invalidnosti, in vprašanje socialne prejemke in plačil invalidom, so bile spremenjene delovni zakonik itd. Sčasoma je prišlo tudi do nekaterih dopolnitev in sprememb tega zakona. Večino sprememb je uvedel sveženj sprememb št. 419, ki je bil sprejet po ratifikaciji Konvencije ZN o pravicah invalidov. Ugotovimo, kakšne značilnosti ima zvezni zakon 419 o socialni zaščiti invalidov v letu 2019:

  • Poudarjena je potreba po ustvarjanju pogojev, ki povečujejo dostopnost različnih kulturnih dobrin in vrednot (muzeji, koncerti, gledališke predstave itd.) za invalide.
  • Poudarjena je potreba po dopolnjevanju knjižničnega sklada posebne knjige za slepe in slabovidne osebe.
  • Diskriminacija na podlagi invalidnosti je prepovedana (vključno z - in obsojeni invalid in invalidi, ki so v preiskavi).
  • Ustvarjeno Državni register invalidi.
  • Uveden je koncept habilitacije in rehabilitacije invalidov.
  • Ustvarjanje zveznih programov invalidom zagotoviti brezplačno stanovanje, če ga potrebujejo.
  • Socialna zaščita invalidov se širi.
  • Nekateri drugi predpisi.



Socialna zaščita invalidov

Socialna zaščita in rehabilitacija invalidov vključuje izvajanje različnih programov:

  • Socialna pomoč invalidom 1., 2. in 3. skupine v obrazcu gotovinska plačila... Plačila se izvajajo v obliki pokojnin in plačil. Razlikovati med socialnimi in delovnimi pokojninami, vrsta pokojnine in njena velikost pa se določita glede na razpoložljivost delovnih izkušenj, invalidsko skupino, vrsto poklica, razpoložljivost vzdrževanih oseb za invalida itd. Plačila pomenijo določene zvezne in regionalne programe - DEMO in druge.
  • Zagotavljanje določenega blaga in storitev invalidom. Lahko so droge tehnična sredstva(na primer proteze in invalidski vozički), različni programi medicinske rehabilitacije itd. Nekatere izdelke in storitve, prodane v obliki CSP, je mogoče zavreči v korist gotovinskih plačil.
  • Možnost vstopa v izobraževalne ustanove pod preferencialnimi pogoji.
  • Ustvarjanje specializirane infrastrukture.
  • Zagotavljanje brezplačnih stanovanj za invalide v stiski.
  • Nekatere druge vrste socialnega varstva za invalide.

19.04.2019

Rusija je ratificirala Konvencijo o pravicah invalidov. V zvezi s tem je 1. januarja 2018 začel veljati zvezni zakon, ki določa dostopnost različnih objektov in storitev za invalide. Na željo naših bralcev objavljamo, kakšne spremembe se bodo zgodile v življenju invalidov.

Od 1. januarja 2018 imajo invalidi pravico do spremstva

Za začetek ugotavljamo, da je bil zvezni zakon št. 419-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z ratifikacijo Konvencije o pravicah invalidov" sprejet 1. decembra 2014, vendar je začela veljati 1. januarja 2018. In to ni v celoti. Nekateri njeni členi bodo začeli veljati 1. julija 2017, nekateri pa 1. januarja 2018. Spremeni skoraj vse predpise v smislu zagotavljanja možnosti invalidov za uporabo storitev na vseh področjih življenja. Najprej so bile sprejete spremembe zveznega zakona št. 181-FZ "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji".

15. člen tega zakona govori le o nemotenem dostopu invalidov do socialne, inženirske in prometne infrastrukture.

Lekarne, pralnice, frizerski saloni in vse druge organizacije bi morale zagotoviti, da lahko invalidi uporabljajo njihove storitve.

Toda tukaj je treba upoštevati, da je pogosto preprosto nemogoče opremiti stavbo s klančinami ali posebnimi dvigali za invalide. Zakonodajalec je predvidel, da se morajo organizacije v tem primeru z invalidskimi društvi dogovoriti o drugih načinih zagotavljanja storitev invalidom. To je lahko dostava na dom, sodelovanje s socialnimi delavci, ki bodo kupovali blago za invalida, prevoz osebe v stavbo, opravljanje storitev po pošti ali internetu itd. To delo je, mimogrede, že delno organizirano v regija. Invalidi se lahko vedno obrnejo na socialno taksi službo.

Ali so te storitve brezplačne?

Iz zakona ne izhaja, da bi bilo treba vsem invalidom zagotoviti brezplačna dostava na mesto, ki ga potrebujejo. Dokument predvideva le možnost uporabe prevoznih storitev.

Kdo bo spremljal invalide?

Tako socialni delavci kot storitveni delavci. Zakon ne določa, da bo vsakemu invalidu »dodeljen« spremljevalec. Gre za storitev, ki se bo izvajala v okviru socialne varnosti za invalide.

Recimo, da želi invalid kupiti zdravilo v lekarni blizu hiše, a tam ni rampe. Kaj naj naredi? Po zakonu mu je treba od 1. januarja zagotoviti storitev

Če invalida oskrbuje socialna delavka, potem bo za nakup in dostavo zdravil poskrbela socialna delavka. Če invalida na domu ne oskrbuje socialni delavec, lahko zaprosi za pomoč pri socialnem varstvu ali zahteva, da mu lekarniški delavci zagotovijo potrebno pomoč.

Kakšna dejanja lahko invalidi v takšnih razmerah pričakujejo od socialnega varstva?

Treba je poudariti socialni delavec... ob upoštevanju ta situacija z lekarno bo socialna delavka kupila potrebna zdravila in jih odnesi domov. Toda v prihodnosti bi moral začeti delovati predvideni mehanizem, torej vsaka lekarna bi morala invalidom omogočiti, da od njih prejemajo storitve.

V prihodnje bo uvedena upravna odgovornost za organizacije, ki ne ravnajo v skladu z zakonodajo. To pomeni, da če nas invalid obvesti, da mu določena storitev ni bila opravljena zaradi nedostopnosti do organizacije, se lahko zavod kaznuje z globo.

Zakon pravi, da bodo s klančinami opremljeni le novozgrajeni objekti. Vendar pa morajo lastniki obstoječih objektov še vedno sprejeti ukrepe za zagotovitev dostopa. To določbo zakona pojasnjujemo.

Dejansko morajo od letos naprej vsi na novo postavljeni objekti izpolnjevati zahteve glede dostopnosti za osebe z omejeno mobilnostjo.

Ali bi morale biti rampe povsod?

Rampe, dvigala, razširjene odprtine ipd. Glede že uvedenih objektov, če jih ni mogoče prenoviti, se je treba z invalidskimi društvi dogovoriti, da je možno doseči le delno ali pogojno dostopnost.

Kdo je odgovoren za to, da v stolpnicah niso nameščene klančine?

Družba za upravljanje, ki oskrbuje hišo. Problem namestitve klančin v stanovanjskih stavbah je zelo resen v smislu naslednji razlog: rampa je del kapitalne gradnje. V večini hiš je večina stanovanj privatiziranih, zato je za pridobitev dovoljenja za postavitev klančine ali dvigala potrebno soglasje stanovalcev. Mnogi tega ne dajejo: nekdo se ne strinja z namestitvijo klančin, saj verjame, da bodo motile izhod iz vhoda.

Spremembe v postopku zagotavljanja stanovanjskih ugodnosti invalidom

Regionalno zakonodajo smo uskladili z zvezno. Ob upoštevanju dejstva, da se vse dajatve za invalide za plačilo vzdrževanja stanovanj in stanovanjskih in komunalnih storitev plačujejo na račun zveznih sredstev, jih neposredno ureja zvezni zakon 181 o socialni zaščiti invalidov.

Zakon 181 jasno pravi, da imajo invalidi, ki živijo v državnem in občinskem stanovanjskem fondu, 50-odstotni popust pri plačilu stanovanja.

Se pravi, tisti, ki živijo v privatiziranem, kupljenem ali podarjenem stanovanju, tega privilegija nimajo. In druga točka - po regionalni zakonodaji je ugodnost razširjena na vse družinske člane invalidne osebe, po zvezni zakonodaji - plačilo se izvede posebej za invalida - brez upoštevanja družinskih članov, ki živijo z njim.

Nekateri prebivalci so nad tem ogorčeni. Rad bi, da razumejo, da se te ugodnosti izplačujejo iz zveznih sredstev. O varčevanju ni govora!

Prednosti remonta

Mimogrede, veliko invalidov je tudi veteranov dela. Imajo pravico izbrati, katero kategorijo bodo zagotovili za to ugodnost: prejemali jo kot invalid ali kot veteran dela. V slednjem primeru bodo prejemali ugodnost pod enakimi pogoji.

Novi zakon predvideva tudi 50-odstotni popust pri plačilih remonta za osebe, starejše od 75 let.

Ta določba je bila predvidena z zveznim zakonom z dne 29. decembra 2015 št. 399-FZ:

50% popust na remont za invalide 1-2 skupine in družine z invalidnim otrokom. To plačilo velja od 1. januarja.

Zakon pravi o pravici regije do določitve ugodnosti za osebe, starejše od 75 let - 50-odstotni popust pri plačilu remonta, za starejše od 80 let pa 100-odstotni popust. Pravica vsake regije naše države je, da ustanovi ugodnost ali ne.

Zvezni vladni organi, vladni organi sestavnih delov Ruske federacije, lokalni vladni organi (na področju uveljavljenih pooblastil), organizacije, ne glede na njihove organizacijske in pravne oblike, zagotavljajo invalide (vključno z invalidi na invalidskih vozičkih in psi vodniki) :


Sodna praksa po 15. členu zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-ФЗ

    Odločba z dne 6. novembra 2018 v zadevi št. А33-18345 / 2018

    Organ lahko zaprosi za katerega koli imetnika pravice do stavbe, objekta, prostorov v stavbi, objektu; 3) odločanje o predhodni potrditvi določbe zemljiško parcelo v skladu s postopkom iz člena 39.15 tega zakonika, če je treba oblikovati zemljiško parcelo ali je treba meje zemljiške parcele pojasniti v skladu z zveznim zakonom "o državni registraciji nepremičnin"; 4) zagotavljanje deležnikov ...

    Sklep z dne 6. novembra 2018 v zadevi št. A46-211 / 2018

    Arbitražno sodišče zahodnosibirskega okrožja (FAS ZSO)

    Na podlagi materialnega prava prosi za razveljavitev navedenih sodnih aktov in izpolnitev zahtev, ki jih je navedel. Po mnenju društva sodišča niso upoštevala, da določbe 1. dela 15. člena Zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji" ( v nadaljnjem besedilu - zakon št. 181-FZ) v smislu zagotavljanja dostopnosti komunikacijskih zmogljivosti za invalide, ...

    Odločba z dne 26. oktobra 2018 v zadevi št. А33-12080 / 2018

    Arbitražno sodišče ozemlja Krasnojarsk (AS of the Krasnoyarsk Territory)

    In zemljiški odnosi uprave mesta Krasnojarsk so obvestili S. A. Voshchenka. o odpovedi najemne pogodbe po treh mesecih od dneva tega obvestila. Obvestilo, ki ga je prejela tožena stranka 15. 02.2013. 15 . 11. 2017 so strokovnjaki okrožne uprave Železnodorozhny izvedli raziskavo ozemlja na naslovu: Krasnojarsk, ul. Zheleznodorozhnikov, 20B, zaradi česar je bilo ugotovljeno, da je začasna konstrukcija paviljon, ...

    Odločba z dne 18. oktobra 2018 v zadevi št. А33-18861 / 2018

    Arbitražno sodišče ozemlja Krasnojarsk (AS of the Krasnoyarsk Territory)

    Točno od 10.09.2015; v sporazumu št.1737 sta se stranki dogovorili, da se pogoji tega sporazuma uporabljajo za pravna razmerja strank, ki so nastala pred sklenitvijo pogodbe, in sicer od 15. 09.2015. Z dodatnimi pogodbami z dne 18. 12. 2017 št. 5928-ned k najemni pogodbi št. 1787, št. 5930-ne k najemni pogodbi št. 1737 se je rok najemne pogodbe podaljšal na 30. ....

    Odločba z dne 15. oktobra 2018 v zadevi št. A51-13846 / 2018

    Arbitražno sodišče Primorskega ozemlja (CA Primorskega ozemlja)

    ARBITRAŽNO SODIŠČE PRIMORSKEGA KRAJA 690091, Vladivostok, ul. Svetlanskaya, 54 V imenu ODLOČBE Ruske federacije Vladivostok Zadeva št. А51-13846 / 2018 15. oktober 2018 Izrek odločbe je bil objavljen 8. oktobra 2018. Celotno besedilo odločbe je bilo izdelano 15.10.2018. Arbitražno sodišče Primorskega ozemlja v sestavi sodnik Ovchinnikov ...